LOS EFECTOS ECONÓMICOS DE LA EXPO … · precisamente el 1 de mayo de 1851, abría sus puertas en...

LOS EFECTOS ECONÓMICOS DE LA

EXPO ZARAGOZA 2008

LOS EFECTOS ECONÓMICOSDE LA

EXPO ZARAGOZA 2008

Fundación Economía AragonesaZaragoza 2009

José María Serrano Sanz, U. de Zaragoza y Fundear(Coordinador)

Ana Gómez Loscos, Fundear y U. de ZaragozaLuis Pérez y Pérez, CITA y U. de Zaragoza

Jaime Sanaú Villarroya, U. de ZaragozaIsabel Sanz Villarroya, U. de Zaragoza

Libros FUNDEAR

© de la edición, Fundear 2009© del texto, los autores, 2009

Edita: Fundear

ISBN: 978-84-613-2505-4Depósito Legal: Z-2268-2009

Diseño Gráfico: Batidora de Ideas

Imprime: INO Reproducciones, S.A.

Las opiniones vertidas en esta colección de Libros Fundear son responsabilidad de los autores. Seautoriza la reproducción parcial para fines docentes o sin ánimo de lucro, siempre que se cite la fuente.

Índice

Prólogo: Juan Alberto Belloch Julbe, Alcalde de Zaragoza . . . . . . . . . 7

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Primera Parte: La Exposición Internacional de 2008 . . . . . . . . . . . . 21

1. Precedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

2. De la candidatura a la inauguración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3. La oferta: tres meses de muestra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

4. La demanda: los visitantes y su perfil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

Segunda Parte: Los efectos económicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

5. La economía aragonesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

6. Los grandes eventos y la economía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

7. Efectos estáticos de la Expo 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

8. Efectos dinámicos de la Expo 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

Referencias bibliográficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

Índice de Planos, Cuadros y Gráficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203

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Los efectos económicos de la EXPO Zaragoza 2008

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Prólogo

Prólogo

Juan Alberto Belloch JulbeAlcalde de Zaragoza

Zaragoza es mejor. El año 2008 ha significado un renacimiento delcarácter fundacional de la ciudad. Nacida en la confluencia de tres ríoscon vocación de estructurar un amplio territorio, Caesaraugusta ha afronta-do su tercer milenio confirmando sus vínculos con el agua y fortaleciendosu condición estratégica de punto de encuentro entre diferentes pueblos yculturas.

La ciudad despidió el siglo XX generando una ilusión, buscando con-sensos, aunando voluntades, creando un proyecto de ciudad catalizado porla candidatura de Zaragoza para la Exposición Internacional de 2008. Afinales de 2004, se cumplió el primer objetivo: Zaragoza convenció alBureau Internacional des Expositions en Paris y se impuso a Tesalónica yTrieste para ser la sede de la Exposición Internacional.

En el 2005 se constituyó la Sociedad Estatal Expoagua Zaragoza 2008para el desarrollo de la exposición y se reformuló el Consorcio ExpoZaragoza 2008 para coordinar el Plan de Acompañamiento que supondráuna inversión notablemente superior a la de la propia Expo y dejará a la ciu-dad dotada para nuevos desafíos y retos. Inmediatamente se emprendió latarea de construir las infraestructuras y equipamientos necesarios en ape-nas dos años y medio y de definir y programar los contenidos expositivos ylos espectáculos capaces de atraer el interés de millones de personas detodo el mundo.

Zaragoza dejó de ser la ciudad de paso equidistante de Barcelona yMadrid para convertirse en un punto de encuentro internacional.Participaron más de 100 países, además de la totalidad de las comunida-des y ciudades autónomas españolas, organizaciones internacionales,empresas y ONGs.

El legado de la Exposición es impresionante en todas las dimensio-nes, muchas de ellas intangibles pero no por ello menos significativas yvaliosas.

Se cerraron los cinturones viarios, se construyeron tantos puentescomo en sus dos milenios de historia, se construyó una nueva terminal parael aeropuerto y se puso en marcha una línea ferroviaria de cercanías. Lasinfraestructuras viarias extienden sus largos tentáculos en red a los princi-pales centros demográficos y de actividad del cuadrante nororiental de laPenínsula Ibérica.

Las riberas del Ebro forman un corredor verde y azul de más de diezkilómetros. Los sotos y jardines, los quioscos, las obras de arte, los carrilesbici y paseos peatonales continuos por ambas orillas, los nuevos puentes ypasarelas, los embarcaderos y centros lúdicos y deportivos pueblan las ori-llas de lo que fue en otro tiempo un temido y olvidado curso fluvial. El CanalImperial de Aragón ha revestido sus orillas de un parque lineal constituyen-do el eje estructural de la red de espacios verdes de la ciudad por el sur.

El recinto de la Exposición se transforma en un parque empresarialintegrado en un sistema de equipamientos culturales. Pabellón Puente y laTorre del Agua albergarán programas museísticos, el Pabellón de España elInstituto Internacional del Cambio Climático, y el Palacio de Congresos y elAcuario ya desarrollan su actividad.

El legado intelectual se ha recogido y sistematizado en la Caja Azul,que hace accesibles miles de documentos —textos, presentaciones, vídeos,fotografías, noticias, y demás obras —surgido de conferencias, talleres,debates y actuaciones diversas celebradas en la Tribuna del Agua o deriva-das de sus diversos instrumentos. Constituye un amplio y variado acervo dedivulgación y consulta para expertos, estudiantes periodistas y gran público.

La ciudad inicia los preparativos para un nuevo encuentro, ExpoPaisajes 2014, que trata de destacar la situación estratégica de España enel mundo frente a los nuevos desafíos de la producción agrícola, las energí-as renovables y la biodiversidad en el escenario del cambio climático y lacrisis económica mundial.

Una nueva ciudad se vislumbra, más integrada, más compleja, conmayor capacidad de intercambio, más sostenible, entrenada para nuevosretos, orgullosa de si misma y de sus capacidades, sin complejos, sin deter-minismos fatales, intercultural y abierta.

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J.M. Serrano Sanz (Coord.), A. Gómez Loscos, L. Pérez y Pérez, J. Sanaú e I. Sanz

Introducción

La Exposición Internacional Zaragoza 2008 “Agua y desarrollo sosteni-ble” se ideó desde la convicción de que ayudaría a la ciudad a dar pasosdecisivos en su modernización y su proyección, pero también desde la pre-sunción de que sus efectos directos sobre la economía aragonesa serían posi-tivos y no desdeñables. Medir esos efectos es el objeto del presente libro.

Zaragoza en la era de las Exposiciones

A mediados del XIX Europa no sólo era recorrida por un fantasma queatemorizaba, como dijera Carlos Marx, sino también por una idea que inspi-raba confianza, el progreso. Sólo tres años después de los trastornos del 48,precisamente el 1 de mayo de 1851, abría sus puertas en Londres la “GranExposición de los trabajos de la industria de todas las naciones”, la que esgeneralizadamente considerada la primera Exposición Universal. Había habi-do otros certámenes anteriores en diversos países, incluida España, peroaquélla resultó incomparable y abrió una nueva era que llega hasta hoy.

A Londres acudieron 25 países a exhibir sus productos y la muestratuvo seis millones de visitantes, unas cifras insólitas hasta entonces. EnLondres se alzó un edificio emblemático, el Crystal Palace, inaugurándoseasí una asociación entre Exposiciones, arquitectura y urbanismo que alcan-za también a nuestros días. Pero Londres encarnó sobre todo, la idea deque la cooperación entre países diversos, al servicio del progreso, era unhorizonte posible y deseable; otro principio vivo en la cultura de lasExposiciones. Laureano Figuerola, un economista español que visitóLondres, creía haber participado en una nueva cruzada convocada por lareligión del progreso. Y Emilia Pardo Bazán, medio siglo más tarde, al visitarel certamen de 1900 en París anota que “vengo a ella con la fe en el pro-greso que siempre me alentó”.

Tanto éxito multiplicó las muestras en los años siguientes, así como laatención a ellas dedicada. Francia, en particular, acogió la idea con singular

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Introducción

entusiasmo y convirtió a París en la ciudad de las Exposiciones durante lasegunda mitad del XIX; se celebraron nada menos que 5: en 1855, 1867,1878, 1889 y 1900. Por eso no es de extrañar que a comienzos del XX Fran-cia protagonizara también los intentos de institucionalizar y regular la organi-zación de estos eventos, finalmente alcanzada en 1928 y que el BureauInternational des Expositions (BIE), naturalmente, tenga su sede en París.

Pero no sólo París, otras ciudades participaron también desde media-dos del XIX del entusiasmo por las Exposiciones. Tras Viena en 1873,Filadelfia fue en 1876 la primera ciudad no europea en organizar una mues-tra, para conmemorar el centenario de la independencia de los EstadosUnidos. Y Barcelona en 1888, fue la primera ciudad española sede de unaExposición, según el cómputo actual del BIE.

Llegado el siglo XX continuó el mismo frenético ritmo de certámeneshasta la primera guerra mundial que, en muchos sentidos, representó el finalde aquella fe confiada o incluso ciega en el progreso, de que se hablabahace un momento: Saint Louis, Lieja, Milán, Bruselas, Turín y Gante fueronlas citas de aquellos tres lustros. El epílogo en 1915 lo puso San Francisco,cuando los Estados Unidos aún se veían ajenos al conflicto iniciado trasSarajevo. Después no hubo nada hasta 1929, precisamente el año de la otracrisis económica, y en Barcelona, aunque con el discreto apoyo de Sevilla.La depresión no fue un obstáculo; por el contrario pareció un estímulo, puesen los treinta se celebraron exposiciones en Chicago, Bruselas, Estocolmo,París, Helsinki y hasta Lieja y Nueva York nada menos que en un mismoaño, en 1939.

Si el término de la primera guerra mundial había paralizado largosaños las exposiciones, el final de la segunda representó todo lo contrario,pues entre 1947 (París) y 1958 (Bruselas) se celebraron otras once. Paraentonces el BIE había ordenado las muestras (en realidad desde los añostreinta) y primaban las especializadas. En todo caso continuaba la fiebre delas exposiciones que ya no amainaría. Desde el comienzo de los años sesen-ta hasta Zaragoza 2008 se organizaron veinticuatro, incluída Sevilla-92.

Las cifras de exposiciones reconocidas por el BIE proporcionan esta-dísticas curiosas. (Veáse cuadro adjunto). Por ciudades destaca París consiete muestras organizadas, seguida de Bruselas con cuatro. Londres, lapionera, pareció perder todo interés desde la segunda, la de 1862; por cier-to, que tampoco se celebró una tercera en ninguna otra ciudad del ReinoUnido. Por países destaca, en cambio, Estados Unidos, con diez muestrasen ciudades muy variadas. Y por continentes es Europa quien se lleva lapalma con cuarenta y dos exposiciones, seguida de América con trece yAsia con seis. Tan sólo África ha quedado al margen —como en tantos otrosámbitos— de esta corriente casi universal.

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La creación del BIE, así como la frecuencia y multiplicación de exposi-ciones, abrieron de modo natural el camino de la especialización, como unavía para diferenciar las propuestas. De ahí la distinción entre las Universales,que conservan el tradicional carácter generalista y las Internacionales, conuna temática singular. Pero un paso más en esta misma dirección se dio conel reconocimiento de las dedicadas periódicamente a la horticultura. En 1960se organizó la primera en Rótterdam y desde entonces se han celebrado otrasdiecisiete. Holanda, de un modo que parece casi natural, se ha erigido en lareina de estas exposiciones, pues ha protagonizado cinco, y el dominio deEuropa como continente ha sido aún más abrumador que en los otros certá-menes, porque catorce de los dieciocho de esta clase se han celebrado aquí.

Zaragoza ya ha participado plenamente en la cultura de lasExposiciones con la organizada en 2008. Se ha convertido en una de lastres únicas ciudades españolas que lo ha conseguido, junto con Barcelonay Sevilla. Pero va a continuar haciéndolo, con la Exposición internacionalExpo Paisajes 2014, dentro del apartado de horticultura reconocido por elBIE en la máxima categoría, de modo que su papel en estos comienzos delsiglo XXI es notable. Por eso es también momento de hacer justicia y recor-dar que el interés de Zaragoza por las exposiciones viene de lejos, así comosu capacidad para llevarlas a buen término. Sin duda destaca como princi-pal precedente la Exposición hispano-francesa de 1908 que conmemorabael centenario de los Sitios, pero es preciso referirse también a las de 1868 y1885. Zaragoza está y ha estado presente en la era de las Exposiciones.

La economía y las Exposiciones

Las Exposiciones no se han planteado nunca como un desnudo nego-cio. Sus promotores han tenido siempre en mente, prioritariamente, finesmás altruistas, como promover el mutuo conocimiento de los pueblos, algoque sólo podía tener consecuencias favorables para la paz; difundir el pro-greso en bien de la humanidad; dar a conocer una realidad propia de la quese sentían orgullosos; o llamar la atención sobre un problema para el quereclamaban reflexión colectiva, como en las actuales Exposiciones temáticas.

Sin embargo, desde el principio las Exposiciones mostraron su condi-ción de proyectos capaces de aunar voluntades y remover obstáculos; de ahíque hayan sido utilizadas como palanca para inducir el cambio o la moderni-zación urbanística de las ciudades sede. También para polarizar inversionespúblicas o privadas alrededor de una fecha mágica en el entorno urbano.Del mismo modo han convertido a la ciudad en protagonista de noticias, lahan dado a conocer mejor y han atraído visitantes, haciendo ver su potencialen el mercado de la competencia urbana y el turismo. Todo ello tiene unas

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Introducción

consecuencias sobre la economía que, aún no siendo el motivo principal dela muestra, no cabe desconocer. De ahí el interés de plantearse la mediciónde los efectos económicos de la Expo, que es el objeto de este libro.

Un gran evento como la Exposición Internacional Zaragoza 2008impulsa un conjunto de gastos, tanto de las Administraciones públicascomo de los agentes privados, que tienen un doble efecto sobre la econo-mía de la zona en que se localizan. Por una parte, a corto plazo, por la víadel efecto multiplicador o los numerosos elementos de arrastre que provocaun incremento del gasto, hacen aumentar la renta más que proporcional-mente, así como el empleo.

Tales gastos pueden ser corrientes o de inversión, los primeros agotanenseguida su efecto pero los gastos de inversión consiguen, además,ampliar la capacidad productiva de la economía correspondiente, con locual permiten un crecimiento de la renta más dilatado en el tiempo, o diná-mico, aunque naturalmente decreciente.

La medida en que los impulsos del gasto afectan en forma estática auna determinada zona depende de su estructura económica y de las rela-ciones que se establecen entre las distintas unidades productivas. Esto seconoce a través del Marco Input-Output, una fotografía de la estructura derelaciones productivas de una economía, por medio de la cual se puedecalcular la incidencia de un impulso. A largo plazo, en cambio, esa estruc-tura se altera y es necesario estimar los efectos dinámicos de cada impulsoinversor a través de modelos econométricos complejos.

Ciertamente para hacer esos cálculos hay que partir de una cifra degastos concreta, que es difícil precisar más allá de los computados por lasAdministraciones públicas. Así la inversión en imagen derivada de la publi-cidad que hicieron de Zaragoza las empresas patrocinadoras es difícil decuantificar, como lo es la valoración del protagonismo que tuvo la ciudaddurante un prolongado periodo y sobre todo en el tiempo de la muestra.Pero no tener cifras precisas no significa desconocer su relevancia. Demanera que los resultados aquí consignados son el umbral inferior de losefectos económicos positivos producidos por la Expo.

La economía de Zaragoza - 2008

El libro tiene dos partes. En la primera se traza una panorámica de laExpo Zaragoza-2008 con objeto de situar al lector. Se comienza con unabreve referencia a los precedentes, es decir, a las tres Exposiciones anterio-res que se habían celebrado en Zaragoza en 1868, 1885 y 1908, para tenerel cuadro completo de la participación de Zaragoza en la era de lasExposiciones. Después se relatan los pasos dados desde el nacimiento de la

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idea y la presentación de la candidatura hasta la inauguración de la mues-tra. Los dos capítulos siguientes están dedicados a describir los tres mesesque duró la Expo en el verano de 2008; de un lado se examina el contenidode la misma, la oferta, y de otro el perfil de los visitantes, la demanda.

La segunda parte contiene el núcleo principal del estudio, es decir, laestimación de los efectos que sobre la economía aragonesa ha tenido laExpo. Comienza con una breve descripción de la economía aragonesa conel fin de que el lector tenga claro el término de referencia sobre el que inci-día la Exposición. Después se hace un repaso de los trabajos que han reali-zado estimaciones de otros grandes eventos en la literatura económica, conespecial atención a los celebrados más recientemente. Los dos últimoscapítulos contienen, finalmente, las estimaciones de la incidencia en térmi-nos estáticos y en términos dinámicos de la Expo 2008.

El resumen de todo ello está contenido en las Conclusiones. Además seincluyen dos Anexos donde se explica la metodología empleada y otro aparta-do con las referencias bibliográficas correspondientes al conjunto del libro.

Desde el punto de vista metodológico, en el cálculo de los efectos acorto plazo se ha utilizado el último Marco Input-Output disponible paraAragón y correspondiente a 2005 con la aplicación del modelo de demanda.Los efectos económicos a largo plazo derivados de la celebración de la mues-tra, se han obtenido estimando distintos modelos de crecimiento económico,basados en Solow, que relacionan la producción de Aragón con el stock decapital físico, el trabajo empleado y el capital humano.

Para la elaboración del estudio, se han considerado las inversiones eje-cutadas entre los años 2005 y 2008 con motivo de la Exposición Internacionalpor la Sociedad Estatal Expoagua Zaragoza 2008, S.A. (Expoagua); la Socie-dad Estatal para Exposiciones Internacionales, S.A. (SEEI), así como las deri-vadas del Convenio de colaboración entre la Administración General delEstado, la Diputación General de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza y losdenominados Proyectos asociados. Naturalmente las cifras consideradas sonlas reales y no las presupuestadas.

* * *

Este libro que tuvo su origen en un encargo que la SociedadExpoagua hizo a Fundear a comienzos de 2008 y que pudo finalizarse, lógi-camente, una vez realizada la muestra, cuando se contó con los datos pre-cisos de inversiones, gastos y visitantes. En realidad ha sido la culminaciónde un proceso de colaboración que Fundear mantuvo con los organismosque impulsaron la iniciativa desde la fase misma de la candidatura, elAyuntamiento de Zaragoza, el Consorcio Pro-Expo y Expoagua.

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de

Par

ísM

oder

na2ª

Cat

egor

ía19

38H

elsi

nki

Finl

andi

aSe

gund

a Ex

posi

ción

Inte

rnac

iona

l de

la

Aer

onáu

tica

Expo

sici

ón E

spec

ial

Aer

onáu

tica

16


Expo

sici

ones

inte

rnac

iona

les

y un

iver

sale

s, s

egún

el B

IE (

cont

inua

ción

)Año

Ciu

dad

Paí

sTí

tulo

Tem

aCat

egor

ía

1939

Liej

aB

élgi

caLa

Gra

n Te

mpo

rada

del

Agu

aEx

posi

ción

Esp

ecia

l19

39N

ueva

Yor

kEs

tado

s U

nido

sFe

ria M

undi

al d

e N

ueva

Yor

k, 1

939-

1940

Con

stru

yend

o el

Mun

do d

elEx

posi

ción

Gen

eral

de

Mañ

ana

2ª C

ateg

oría

1947

Par

ísFr

anci

aEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

l Par

ís, 1

947

Urb

anis

mo

Expo

sici

ón E

spec

ial

1949

Lyon

Fran

cia

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal L

yon

1949

Vivi

enda

Rur

alEx

posi

ción

Esp

ecia

l19

49P

uert

o P

rínci

peH

aití

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

e P

uert

o P

rínci

peB

icen

tena

rio d

e la

Fun

daci

ónEx

posi

ción

Gen

eral

de

de P

uert

o P

rínci

pe2ª

Cat

egor

ía19

49Es

toco

lmo

Suec

iaEx

posi

ción

Uni

vers

al d

el D

epor

te (

Ling

uiad

e)Lo

s D

epor

tes

en e

l Mun

doEx

posi

ción

Esp

ecia

l19

51Li

lleFr

anci

aEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

l del

Tex

tilTe

xtil

Expo

sici

ón E

spec

ial

1953

Jeru

salé

nIs

rael

Expo

sici

ón y

Fer

ia In

tern

acio

nal d

e Je

rusa

lém

, La

Con

quis

ta d

el D

esie

rto

Expo

sici

ón E

spec

ial

Isra

el. C

onqu

ista

del

Des

iert

o19

53R

oma

Italia

Expo

sici

ón d

e la

Agr

icul

tura

, Rom

a 19

53A

gric

ultu

raEx

posi

ción

Esp

ecia

l19

54N

ápol

esIta

liaM

uest

ra d

e U

ltram

arN

aveg

ació

nEx

posi

ción

Esp

ecia

l19

55H

elsi

ngbo

rgSu

ecia

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

e A

rtes

Apl

icad

asA

rtes

y O

ficio

sEx

posi

ción

Esp

ecia

lde

la V

ivie

nda

y de

l Int

erio

rism

o19

55Tu

rínIta

liaEx

posi

ción

Uni

vers

al d

el D

epor

te d

e D

epor

tes

Expo

sici

ón E

spec

ial

Turín

, 195

519

56B

eiot

Dag

onIs

rael

Expo

sici

ón d

e C

itric

ultu

raC

itric

ultu

raEx

posi

ción

Esp

ecia

l19

57B

erlín

Ale

man

iaEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

l de

Ber

lín

Rec

onst

rucc

ión

del á

rea

–Int

erba

u–, 1

957

de H

ansa

Expo

sici

ón E

spec

ial

1958

Bru

sela

sB

élgi

caEx

posi

ción

Uni

vers

al e

Inte

rnac

iona

l de

Eval

uaci

ón d

el M

undo

par

a Ex

posi

ción

Gen

eral

de

Bru

sela

s, 1

958

un M

undo

más

Hum

ano

1ª C

ateg

oría

1961

Turín

Italia

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

el T

raba

joC

eleb

raci

ón d

el C

ente

nario

Expo

sici

ón E

spec

ial

de la

Uni

ficac

ión

Italia

na19

62Se

attle

Esta

dos

Uni

dos

Expo

sici

ón S

iglo

21

La E

ra d

el H

ombr

e en

el

Expo

sici

ón G

ener

al d

eEs

paci

o2ª

Cat

egor

ía19

65M

unic

hA

lem

ania

Expo

sici

ón In

erna

cion

al d

el T

rans

port

e-IV

ATr

ansp

orte

Expo

sici

ón E

spec

ial

17

Introducción

Expo

sici

ones

inte

rnac

iona

les

y un

iver

sale

s, s

egún

el B

IE (

cont

inua

ción

)Año

Ciu

dad

Paí

sTí

tulo

Tem

aCat

egor

ía

1967

Mon

trea

lC

anad

áEx

posi

ción

Mun

dial

Can

adie

nse

- Ex

po’6

7El

Hom

bre

y su

Tie

rra

Expo

sici

ón G

ener

al d

e1ª

Cat

egor

ía19

68

San

Ant

onio

Esta

dos

Uni

dos

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

e Sa

n A

nton

ioLa

Con

fluen

cia

de C

ivili

zaci

ones

Expo

sici

ón E

spec

ial

–Hem

isfa

ir, 1

968–

en la

s A

mér

icas

1970

Osa

kaJa

pón

Expo

sici

ón M

undi

al d

e Ja

pón

Expo

’70

Pro

gres

o y

Arm

onía

par

a la

Ex

posi

ción

Gen

eral

de

Arm

onía

de

la H

uman

idad

1ª C

ateg

oría

1971

Bud

apes

tH

ungr

íaEx

posi

ción

Mun

dial

de

Caz

aLa

Influ

enci

a de

la C

aza

en e

l Ex

posi

ción

Esp

ecia

lH

ombr

e y

en la

s A

rtes

1974

Spok

ane

Esta

dos

Uni

dos

Feria

Mun

dial

–Ex

po’7

4–C

eleb

raci

ón p

or u

n En

torn

o Ex

posi

ción

Esp

ecia

lLi

mpi

o de

l Mañ

ana

1975

Oki

naw

aJa

pón

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

e lo

s O

céan

os,

El M

ar q

ue d

esea

ríam

os v

erEx

posi

ción

Esp

ecia

lO

kina

wa,

Jap

ón, 1

975

1981

Plo

vdiv

Bul

garia

Expo

sici

ón M

undi

al C

ineg

étic

a,

Caz

a, p

esca

y e

l hom

bre

en tu

Ex

posi

ción

B

ulga

ria, 1

981

Soci

edad

Espe

cial

izad

a19

82K

noxv

ille

Esta

dos

Uni

dos

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

e la

Ene

rgía

, La

Ene

rgía

cam

bia

el m

undo

Expo

sici

ón

Kno

xvill

e, 1

982

Espe

cial

izad

a19

84N

ueva

Orle

ans

Esta

dos

Uni

dos

Expo

sici

ón M

undi

al d

e Lo

usia

na, 1

984

Los

mun

dos

de lo

s R

íos-

Agu

aEx

posi

ción

lim

pia

com

o fu

ente

de

vida

Espe

cial

izad

a19

85P

lovd

ivB

ulga

riaEx

posi

ción

Mun

dial

del

pro

gres

o de

los

El a

vanc

e de

los

Jóve

nes

Expo

sici

ón

jóve

nes

inve

ntor

es, B

ulga

ria, 1

985

Inve

ntor

esEs

peci

aliz

ada

1985

Tsuk

uba

Japó

nEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

l de

Tsuk

uba,

Vi

vien

da y

Ent

orno

- C

ienc

ia y

Ex

posi

ción

Ja

pón,

198

5Te

cnol

ogía

par

a el

hom

bre

Espe

cial

izad

aen

su

hoga

r19

86Va

ncou

ver

Can

adá

Expo

sici

ón M

undi

al d

el T

rans

port

e, 1

986

El M

undo

en

Mov

imie

nto

- Ex

posi

ción

El

Mun

do “

en c

onta

cto”

Espe

cial

izad

a19

88B

risba

neA

ustr

alia

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

el O

cio

en la

era

El O

cio

en la

era

de

laEx

posi

ción

de

la T

ecno

logí

a, B

risba

nne,

Aus

tral

ia, 1

988.

Tecn

olog

íaEs

peci

aliz

ada

Wor

ld E

xpo

88

18


Expo

sici

ones

inte

rnac

iona

les

y un

iver

sale

s, s

egún

el B

IE (

cont

inua

ción

)Año

Ciu

dad

Paí

sTí

tulo

Tem

aCat

egor

ía

1991

Plo

vdiv

Bul

garia

Segu

nda

Expo

sici

ón M

undi

al d

e lo

s av

ance

sLa

Act

ivid

ad d

e la

Juv

entu

dEx

posi

ción

de

los

jóve

nes

inve

ntor

es, B

ulga

ria, 1

985

para

un

mun

do m

ás p

acífi

coEs

peci

aliz

ada

1992

Gén

ova

Italia

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

e G

énov

a, 1

992

Cris

tóba

l Col

ón –

El b

arco

y

Expo

sici

ón

el m

ar–

Espe

cial

izad

a19

92Se

villa

Espa

ñaEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

l de

Sevi

lla, 1

992-

La e

ra d

el D

escu

brim

ient

oEx

posi

ción

Uni

vers

alEx

po’9

219

93Ta

ejon

Cor

ea d

el S

urEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

l de

Taej

on,

El d

esaf

ío d

el N

uevo

Cam

ino

Expo

sici

ón

Kor

ea, 1

993

del D

esar

rollo

Espe

cial

izad

a19

98Li

sboa

Por

tuga

lLi

sboa

Exp

o’98

Océ

anos

-Un

lega

do p

ara

Expo

sici

ón

el fu

turo

Espe

cial

izad

a20

00H

anno

ver

Ale

man

iaEx

posi

ción

Uni

vers

al d

e H

anno

ver,

2000

Hum

anid

ad, N

atur

alez

a y

Expo

sici

ón U

nive

rsal

Tecn

olog

ía20

05A

ichi

Japó

nEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

l de

Aic

hi, 2

005

La S

abid

uría

de

la N

atur

alez

aEx

posi

ción

In

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acio

nal

Espe

cial

izad

a (c

ateg

o-ría

incl

uida

en

Expo

sici

ones

Inte

rnac

iona

les

Reg

istr

adas

-En

mie

nda

de 1

988)

2008

Zara

goza

Espa

ñaZa

rago

za 2

008,

Esp

aña

Agu

a y

Des

arro

llo S

oste

nibl

eEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

lR

econ

ocid

a20

10Sh

angh

aiC

hina

2012

Yeos

uC

orea

Par

a un

a cl

asifi

caci

ón d

e la

s ex

posi

cion

es, v

éase

Gal

opín

(20

04).

19

Introducción

Expo

sici

ones

Int

erna

cion

ales

de

Hor

ticul

tura

(B

IE)

Año

Ciu

dad

Paí

sTí

tulo

Tem

aCat

egor

ía

1960

Rot

terd

amH

olan

daEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

l de

Rot

terd

am, 1

960

Hor

ticul

tura

Expo

sici

ón E

spec

ial

1963

Ham

bour

gA

lem

ania

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

e H

ortic

ultu

ra

Las

Cat

egor

ías

de la

Expo

sici

ón E

spec

ial

de H

ambu

rgo,

196

3H

ortic

ultu

ra19

64Vi

enna

Aus

tria

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

e H

ortic

ultu

ra

Hor

ticul

tura

Inte

rnac

iona

lEx

posi

ción

Esp

ecia

lde

Vie

na, 1

964

1969

Par

ísFr

anci

aFl

oral

ia In

tern

acio

nal,

Par

ís, 1

969

Flor

es d

e Fr

anci

a y

Expo

sici

ón E

spec

ial

Flor

es d

el M

undo

1972

Am

ster

dam

Hol

anda

Flor

alia

de

Am

ster

dam

, 197

2El

esf

uerz

o re

aliz

ado

por

la

Expo

sici

ón E

spec

ial

Hor

ticul

tura

Inte

rnac

iona

l19

73H

ambu

rgo

Ale

man

iaEx

posi

ción

Esp

ecia

l de

Hor

ticul

tura

de

Hor

ticul

tura

Inte

rnac

iona

lEx

posi

ción

Esp

ecia

lH

ambu

rgo,

197

319

74Vi

enna

Aus

tria

Expo

sici

ón E

spec

ial d

e H

ortic

ultu

ra d

e H

ortic

ultu

ra In

tern

acio

nal

Expo

sici

ón E

spec

ial

Vien

a, 1

974

1980

Mon

trea

lC

anad

áFl

oral

ia d

e M

ontr

eal,

1980

La r

ealiz

ació

n en

tre

las

Expo

sici

ón

activ

idad

es s

ocio

-cul

tura

les

Espe

cial

izad

ade

l hom

bre

y su

ent

orno

físi

co19

82A

mst

erda

mH

olan

daFl

oral

ia d

e A

mst

erda

m, 1

982

Hor

ticul

tura

Inte

rnac

iona

lEx

posi

ción

Espe

cial

izad

a19

83M

unic

hA

lem

ania

Expo

sici

ón In

tern

acio

nal d

e H

ortic

ultu

ra d

e H

ortic

ultu

ra In

tern

acio

nal

Expo

sici

ónM

unic

h, 1

983

Espe

cial

izad

a19

84Li

verp

ool

Gra

n B

reta

ña1º

Fes

tival

de

Jard

ines

del

Rei

no U

nido

, El

pro

gres

o re

aliz

ado

por

Expo

sici

ónLi

verp

ool,

1984

la H

ortic

ultu

ra N

acio

nal e

Es

peci

aliz

ada

Inte

rnac

iona

l19

90O

saka

Japó

nEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

l de

Jard

ines

yLa

rel

ació

n en

tre

jard

ines

y

Expo

sici

ónve

geta

ción

, Osa

ka, J

apón

, 199

0ár

eas

verd

es y

los

sere

s Es

peci

aliz

ada

hum

anos

com

o m

edio

par

a la

cre

ació

n de

una

soc

ieda

d m

ás r

ica

en e

l sig

lo 2

1

20


Expo

sici

ones

Int

erna

cion

ales

de

Hor

ticul

tura

(B

IE)

(con

tinua

ción

)Año

Ciu

dad

Paí

sTí

tulo

Tem

aCat

egor

ía

1992

La H

aya

Hol

anda

Flor

alia

199

2La

Hor

ticul

tura

es

part

e de

un

Expo

sici

ónpr

oces

o de

con

tinua

reno

vaci

ónEs

peci

aliz

ada

en e

l cam

po d

e la

cal

idad

, la

técn

ica,

la c

ienc

ia y

la g

estió

n19

93St

uttg

art

Ale

man

iaIG

A S

tuttg

art E

xpo

93C

iuda

d y

Nat

ural

eza-

Enfo

que

Expo

sici

ónR

espo

nsab

leEs

peci

aliz

ada

1999

Kun

min

gC

hina

Expo

’99

Kun

min

g, C

hina

El H

ombr

e y

la N

atur

alez

a-Ex

posi

ción

Ade

ntrá

ndos

e en

el s

iglo

21

Espe

cial

izad

a20

02H

aarle

mm

erm

eer

Hol

anda

Flor

iade

200

2La

Con

trib

ució

n de

la

Expo

sici

ónH

ortic

ultu

ra e

n la

cal

idad

Espe

cial

izad

ade

vid

a en

el s

iglo

21

2003

Ros

tock

Ale

man

iaIG

A 2

003

Ros

tock

La E

xpos

ició

n Ve

rde

a lo

larg

oEx

posi

ción

de la

Cos

taEs

peci

aliz

ada

2006

/07

Chi

ang

Mai

Ta

iland

iaR

oyal

Flo

ra R

atch

aphr

uelk

200

6-7

Expo

sici

ónIn

tern

acio

nal

2014

Zara

goza

Espa

ñaEx

po P

aisa

jes

2014

Pai

saje

sEx

posi

ción

Inte

rnac

iona

l

Par

a un

a cl

asifi

caci

ón d

e la

s ex

posi

cion

es, v

éase

Gal

opín

(20

04).

I. LA EXPOSICIÓN INTERNACIONAL DE 2008

23

1. Precedentes

1. Precedentes

La Exposición Internacional Zaragoza 2008 ha sido la primera orga-nizada en Aragón con reconocimiento del BIE, pero en un libro sobre ellahay que referirse necesariamente, aunque sea de modo breve, a las tresprecedentes, que ya mostraron temprana vocación y capacidad organizati-va. Nos referimos a las Exposiciones de 1868, 1885 y 1908. La primeranació en la estela de las que habían asombrado al mundo en Londres yParís durante los dos decenios anteriores, la segunda fue una reediciónque trató de corregir algunos problemas de la anterior, pero quedó en tie-rra de nadie, relegada como fue por el éxito de la siguiente. La Exposiciónhispano-francesa de 1908 fue una conmemoración del centenario de losSitios pero también una brillante puerta de entrada al siglo XX, el siglo deldesarrollo económico. Y un precedente digno de ser evocado directamenteal plantearse la de 2008.

Las tres Exposiciones cumplieron un doble papel, bien que cada unaen medida diferente. De un lado mostraron el empuje y la confianza en elprogreso material de una burguesía y unos intelectuales, quizá no muy den-sos o poderosos, pero sí animosos. De otro, sirvieron a la modernización dela estructura urbana y contribuyeron a dibujar la Zaragoza del siglo XX. Lasdos primeras no acabaron de alcanzar un éxito completo al haber tenidoque enfrentarse a problemas que, sin nacer de ellas, las desbordaron. En1868, a los pocos días de inaugurarse la Exposición estalló la Gloriosa y lainestabilidad política se hizo patente hasta el punto de que la muestra per-maneció cerrada diez días y el acto de entrega de los premios acabó poraplazarse ¡tres años!. En 1885 la inauguración de la Exposición hubo deretrasarse casi dos meses por causa de una epidemia de cólera que afectóa muchos lugares de España, incluida Zaragoza, y el certamen se desarrollódurante la enfermedad última y el fallecimiento del rey Alfonso XII, con locual la presencia de autoridades nacionales fue escasa. Todo lo contrario

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1. Precedentes

que en 1908 y, por supuesto, en 2008. Veamos ahora con un poco más dedetalle lo acontecido en cada una de las tres Exposiciones1.

1.1 La Exposición Aragonesa de 1868

El catedrático aragonés de Economía Política Mariano Carreras acudióa la Exposición de 1862 en Londres comisionado por la DiputaciónProvincial de Zaragoza y, como era de rigor en la época, escribió un informea su vuelta en el cual reclamaba la organización de una Exposición regionalde Frutos2. Su libro se publicó en 1863 y en ese mismo año la RealSociedad Económica Aragonesa de Amigos del País tomó la iniciativa depromover una Exposición en Zaragoza.

La idea tardó en abrirse paso pues a mitad del decenio la economíaespañola atravesó por una notoria crisis, a pesar de que simultáneamentese estaban dando pasos en la configuración del mercado nacional a travésde los ferrocarriles y la introducción de avances técnicos en las industriasalimentarias y metalúrgicas. En 1867 tanto la Diputación Provincial como elpropio Ayuntamiento de Zaragoza respaldaron el proyecto y el 3 de febrerode 1868 se constituyó la Junta Directiva de la Exposición con AntonioCandalija (gobernador y alcalde corregidor), al frente de un conjunto deautoridades y representantes de la Económica. Tras ciertas vacilaciones, sedecidió organizar una exposición en la que tuvieran cabida cuantos produc-tores aragoneses, españoles y extranjeros desearan. “Fue Zaragoza —diceBlasco Ijazo— la primera capital de España que llevó a cabo una exposiciónde productos no sólo de la región aragonesa y de otras provincias, sino tam-bién del extranjero”3.

En abril de 1868 se confeccionó el proyecto de edificación y planos,la propuesta del local y el estudio de gastos (cifrados inicialmente en qui-nientos mil reales) y se concretó el espacio preciso: unos veinte mil m2. Laubicación escogida fue el paseo de invierno de la Glorieta de RamónPignatelli, actual Plaza de Aragón. En los últimos días de mayo de 1868, sin

1. Sobre las tres exposiciones históricas puede verse Blasco Ijazo (1988), especial-mente el tomo 4. Para la de 1868, véase además Memoria (1871); para la de 1885, Castroy Motos (1886); para la de 1908, Pamplona Escudero (1911). Recientemente además sehan publicado Jiménez Zorzo et al. (2004); Blanco García (2007), Biescas (2008) y VV.AA.(2004), éste último sobre 1908 en exclusiva. Todos ellos se han considerado para elaborareste capítulo.

2. Carreras (1863), p. 83. Del libro de Carreras “La España y la Inglaterra agrícolasen la Exposición Industrial” se hizo una edición facsimil en 2000 con motivo del IV Congresode Economía Aragonesa. Incluye una introducción de Eloy Fernández Clemente.

3. Blasco Ijazo (1988), tomo 4, p. 120.

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tener completamente asegurada la financiación a aportar la Diputación, elAyuntamiento y los particulares —el gobierno central no financió nada—, elarquitecto de la Exposición Mariano Utrilla inició el Palacio de la Exposición. ElPalacio se concluyó a tiempo de manera que el martes 15 de septiembre de1868, el Marqués de Orovio, ministro de Hacienda, inauguró la muestra.

El Palacio —inspirado en el Crystal Palace de Londres, aunque de untamaño lógicamente muy inferior— disponía de diferentes salas como las des-tinadas a la división de Ciencias, Artes Liberales, Minerales y ProductosQuímicos, Agricultura o Industria. La muestra contó asimismo con un pabellónde Huesca y otros dos pablleones para café-restaurant y reuniones del jurado,respectivamente.

La Exposición —pese a la premura con que se organizó— superó concreces todas las previsiones de participación, pues reunió a más de tres milexpositores y diez mil seiscientos productos, organizados en las cinco divi-siones comentadas, si bien las más concurridas fueron las de Agricultura eIndustria. Hubo participantes de toda España, así como de Austria, Francia,Inglaterra y Prusia, tal como detallan Jiménez Zorzo et al. (2004).

A los pocos días de la inauguración tuvo lugar en España la llamadaRevolución de Septiembre o Gloriosa que destronó a Isabel II. En Zaragozaal principio el capitán general declaró el estado de guerra y asumió todoslos poderes; sin embargo, tras la batalla del puente de Alcolea se constituyóuna Junta Revolucionaria que se hizo cargo de las diferentes instituciones(Ayuntamiento y Diputación). En lo que aquí concierne la Exposición per-maneció cerrada entre el 1 y el 11 de octubre y se nombraron nuevosmiembros de la Junta de la Exposición.

La Exposición se prorrogó hasta noviembre (para contrarrestar el cie-rre) tras rebajar el precio de las entradas a un real. Durante el mes denoviembre, el recinto se abrió los jueves y los domingos para que el juradoexaminase los objetos y productos presentados y los expositores vendiesensus existencias. Los azarosos sucesos que vivieron la ciudad y España obli-garon a demorar la entrega de premios hasta el 27 de septiembre de 1871,en un acto que se celebró bajo la presidencia del efímero Amadeo I.

Fue un proyecto apasionante, por lo novedoso y en él participaronademás personajes que andando el tiempo serían prohombres, comoJoaquín Costa, recién vuelto de la Exposición del año anterior en París,sobre la que, por supuesto, había escrito. Los terrenos de las instalacionesse urbanizaron con rapidez y fueron ocupados por la incipiente burguesía.Sin embargo, el Palacio de la Exposición, construido con una estructura ydistribución espacial poco aprovechable para una finalidad distinta a laexpositiva, se derribó.

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1. Precedentes

1.2 La Exposición Aragonesa de 1885

En octubre de 1879, y nuevamente a instancias de la Real SociedadEconómica Aragonesa de Amigos del País, se propuso la celebración deuna nueva exposición regional, nombrando una Junta Directiva que presidióDesiderio de la Escosura. En marzo de 1880 se incorporaron a esta Juntaalrededor de un centenar de personas, entre los que pueden resaltarsesenadores, diputados, autoridades superiores de Zaragoza, delegados pro-vinciales, comisiones de corporaciones científicas, agrícolas, artísticas ycomerciales. La Junta redactó y aprobó un reglamento y se organizó encuatro secciones: Gobierno, Hacienda, Concurrencia y Establecimiento,Instalación y Régimen. Las cuatro secciones se reforzaron después con laincorporación de socios de la Económica.

En noviembre de 1884 se decidió que para la muestra —varias vecesaplazada— no se levantase un edificio especial sino que el evento tuvieralugar en el matadero que el arquitecto municipal Ricardo MagdalenaTabuenca estaba construyendo en la carretera al Mediterráneo, hoy en díaMiguel Servet. El edificio distaba entonces unos ochocientos metros de laciudad, y el día mismo de la inauguración se estrenó un tranvía sobre raílestirado por mulas que lo enlazaba con el centro urbano, concretamente, conla plaza de la Constitución, ahora de España.

El matadero contaba con una fachada de ciento setenta y sietemetros y una superficie de veinticinco mil quinientos m2 de los que oncemil trescientos veinte eran cubiertos. Era y es de hierro, ladrillo rojizo y cris-tal, construido en estilo tradicional, formando tres grandes naves y las cons-trucciones auxiliares. Se trata, sin duda, de uno de los edificios civiles zara-gozanos que más atención ha merecido por parte de los estudiosos yprofesionales de la arquitectura que, además ha sido muy versátil, puestoque en la actualidad sigue empleándose para una multiplicidad de funcio-nes (taller de escultura, biblioteca, hogar de la tercera edad…).

La utilización del matadero de Magdalena abarató el coste de la Expo-sición que fue sufragada por el Ministerio de Fomento, la Diputación Provin-cial, la Junta, los socios de la Económica, el propio rey a título personal, y natu-ralmente las entradas y arbitrios recaudados hasta el 16 de diciembre. Dehecho, se consiguió un superávit o remanente de tres mil pesetas en 1885,según indica Blanco García (2004).

La epidemia de cólera que afectó a Zaragoza, Teruel y buena parte deEspaña retrasó la inauguración (inicialmente prevista para el 1 de septiem-bre) hasta el 20 de octubre de 1885. No pudo asistir a la ceremonia porhallarse ya enfermo el rey Alfonso XII —cuyo fallecimiento por tuberculosisal mes siguiente obligó a cerrar la muestra durante tres días— y en aquellascircunstancias tampoco acudieron el presidente del Consejo ni ninguno de

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1. Precedentes

Plano 1.3. Exposición aragonesa de 1885

Fuente: Laborda Yneva (1995).

los ministros. De ahí que el Cardenal Benavides, arzobispo de Zaragoza,terminara presidiendo el acto. Además y, en señal de luto por los numero-sos fallecidos del verano, el día de la inauguración no se celebró ningúnfestejo especial.

El contenido de la Exposición —a la que se admitieron todos los produc-tos y estudios, memorias e invenciones relacionadas con la agricultura, laindustria, la ciencia y las artes sin discriminación— se distribuyó en seis sec-ciones: Ciencias, Artes Liberales, Agricultura, Industria Mecánica, Industria

Química e Industrias Extractivas. Pese a todos los imprevistos que acompaña-ron a la muestra, reunió a mil trescientos expositores nacionales y tambiénextranjeros procedentes de Irlanda, Francia, México, Estados Unidos, Ingla-terra, Suiza, Italia, Austria, Dalmacia, Cuba, Bohemia, Alemania y Bélgica.

El recinto se abría al público de una a cinco de la tarde y, a partir del1 de noviembre, desde las diez de la mañana. Visitaron la Exposición untotal de treinta y cuatro mil personas, número que no satisfizo a los organi-zadores y forzó su reapertura el 8 septiembre de 1886. La segunda edición—con menos visitas que la primera— fue clausurada el 28 de diciembre.

Suele reconocerse que el gran valor de esta muestra fue poner lasbases de la Exposición Hispano-Francesa de 1908, que impulsaron las mis-mas entidades públicas y privadas que en 1885. Aunque también podríaresaltarse el excelente cartel publicitario del certamen, obra de MarcelinoUnceta. Los estudiosos señalan además que la Exposición de 1885 favorecióproyectos como el de Granja Agrícola Experimental en el barrio de San Joséde Zaragoza, en la que se adaptó la remolacha azucarera a las característi-cas edafológicas de la agricultura aragonesa. Y animó otros proyectos derenovación urbana, como la construcción del Puente de Hierro en 1887 o delas Facultades de Medicina y Ciencias (hoy en día Paraninfo de laUniversidad).

A diferencia de lo acontecido en 1868, el aprovechamiento urbanísti-co de los terrenos aledaños al matadero —en su mayoría campos de cultivorodeados de alguna torre, casas obreras, industrias y líneas de ferrocarril—se efectuó con mucho retraso; en este caso bien entrado el siglo XX.

1.3 Exposición Hispano-Francesa de 1908

A finales del siglo XIX diversos colectivos decidieron que la ciudaddebía conmemorar las gestas del pueblo zaragozano en su resistencia alejército francés. En 1902, la Real Sociedad Económica Aragonesa deAmigos del País aconsejó a tal efecto levantar una serie de monumentos,aislar la puerta del Carmen, trasladar los restos de las heroínas a un pante-ón común, comprar y restaurar la Casa de la Infanta, publicar la historia deLos Sitios y organizar una exposición histórico-artística. Ese mismo año, elAyuntamiento creó la Junta Magna Conmemorativa de Los Sitios para orga-nizar la celebración y llamó a colaborar a vecinos e instituciones. La Juntapreparó festejos y actos tradicionales y pensó en una exposición industrial,sin especificar su magnitud al desconocer con qué fondos se contaría.

En diciembre de 1906, el gobierno comunicó al alcalde AlejandroPalomar y Mur que había acordado subvencionar —con dos millones ymedio de pesetas— una exposición conmemorativa del primer centenario

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de Los Sitios sufridos por Zaragoza en la Guerra de la Independencia.Inmediatamente se creó un comité ejecutivo, presidido por Basilio Paraísopara planificar y realizar el magno certamen.

Paraíso —que contó con la colaboración de Nicolás Escoriaza yFabro, vizconde de Escoriaza, como vicepresidente y con la de JoséPellejero como comisario general— planteó la Exposición como un aconte-cimiento económico y social que mostrase la industrialización aragonesarevitalizada tras la pérdida de las últimas colonias en 1898, y perfilase unproyecto de futuro para la economía regional. Todo ello, tratando de quefuera un acto de acercamiento y reconciliación con Francia, país que porentonces representaba el progreso europeo que la burguesía aragonesaaspiraba a conseguir. Aragón, además, ansiaba conectarse a Francia unavez concluyera la dilatada construcción del ferrocarril de Canfranc y lamejora de otras infraestructuras de transporte.

La Exposición se instaló en la Antigua Huerta de Santa Engracia (en laactual plaza de los Sitios) y fue inaugurada el 1 de mayo de 1908 por el infan-te Carlos de Borbón-Dos Sicilias, en representación de Alfonso XIII. Le acom-pañó el ministro de Fomento, Augusto González Besada y también el alcalde,Antonio Fleta, el arzobispo de Zaragoza, diputados y senadores, concejales, ylos generales con mando en plaza, entre otros muchos asistentes.

Gracias al trabajo de cuarenta mil obreros, el recinto se construyó enapenas quince meses. Se organizó en diez secciones dedicadas al arte con-temporáneo, pedagogía, economía social, industria de alimentación, agri-cultura, industria mecánica, productos manufacturados… y tuvo, sin duda,un carácter más industrial que las Exposiciones de 1868 y de 1885. Contócon instalaciones de organismos oficiales, empresas y cuerpos profesiona-les. También se trató el problema del agua en la sección dedicada al Canalde Aragón y Cataluña. Incluyó un pabellón de Maquinaria y otro deTracción, con ejemplos novedosos relacionados con la navegación, el auto-movilismo, el ferrocarril o los carruajes. Otro de los grandes pabellones —ubicado en la Avenida Central de la Exposición— fue el de Alimentación oCentral en el que coincidieron expositores de aceites, vino, aguas minera-les, confiterías y otros múltiples productos.

En la Avenida del Jardín Botánico, se hallaban los pabellones de losReales Patrimonios, Mariano, el edificio Museos (sede de la Exposición deArte Retrospectivo, aunque mostraba otros muchos objetos como los de laGuerra de la Independencia y Los Sitios) el edificio La Caridad (que se empleópara la Exposición de Arte Contemporáneo y otras secciones); y el edificio delas Escuelas (que albergó las oficinas de la Exposición, servicios de correos ytelégrafos, maquinaria de aplicación, cerámica, minería, curtidos, industria

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1. Precedentes

textil, instrumentos de música y todo lo relacionado con las secciones dedica-das al campo de la Pedagogía, la Economía Social y Patología).

El Pabellón del Ministerio de Fomento se especializó en seccionesque tenían que ver con sus objetivos como los de agricultura o las escuelasde ingenieros de minas, canales y puertos. No muy lejos de él, se encontra-ban los puestos de La Zaragozana, la Asociación de Confiteros y el pabellónde La Veneciana.

Se instaló también —al final de la Avenida Central— el amplio pabe-llón de la República Francesa, con secciones de agricultura, alimentación,industrias, arquitectura, pedagogía, economía social y automóviles.

El recinto se convirtió en un lugar para la diversión y el entretenimien-to, para la tertulia y acontecimientos culturales, para disfrutar de fiestas ycotillones. Contó con un Gran Casino, dotado de un restaurante y Salón deFiestas, en el que se organizaron funciones de todo tipo. Junto al GranCasino se encontraba un amplio espacio concebido como campo de atrac-ciones.

La entrada diaria al recinto costaba una peseta, y el certamen recibiómedio millón de visitantes. Entre ellos destacaron representantes de lasciencias y las artes, como Ramón y Cajal o Pérez Galdós. El rey Alfonso XIIIacudió en junio y en octubre. También la visitaron reina Victoria Eugenia, lareina madre Maria Cristina, varios infantes, el presidente del Consejo, lamayoría de los ministros, políticos de todas las ideologías y representantesde las regiones españolas y de diferentes países extranjeros.

Con ocasión de la primera visita de Alfonso XIII, durante los días 14 y15 de junio, se inauguraron algunos de los monumentos relacionados conLos Sitios y el pabellón de la República Francesa. Con motivo de su segun-da visita —en compañía de su esposa y el presidente del Consejo deMinistros— se inauguró el Monumento a los Sitios y se repartieron premiosa los distintos expositores.

Durante la Exposición —que se prolongó unas semanas más de loprevisto— se celebraron varias asambleas y congresos (Antituberculoso,Agrícola, Histórico, Turismo, Exportación, Progreso de las Ciencias, PericialMercantil, Filatélico…). Ha de resaltarse, asimismo, que en vísperas de laclausura del certamen se celebró la Fiesta de la Familia Aragonesa, comoacto de exaltación aragonesista.

Cuando el cinco de diciembre de 1908, el ministro de Fomentodeclaró oficialmente clausurada la Exposición, hubo una generalizada sen-sación de que se cerraba una gesta exitosa para Zaragoza por el número devisitantes recibidos, el número de expositores, la respuesta ciudadana, laproyección exterior de la ciudad, la apuesta de futuro y el éxito económico(puesto que cerró con superávit).

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Jiménez Zorzo et al. (2004: 117) también reconocen que renovó laarquitectura municipal, la formación de los arquitectos y el panorama artísticode la ciudad. En la muestra confluyeron un historicista Ricardo MagdalenaTabuenca con un modernista José de Yarza Echenique (que dejó su improntaen diversos pabellones construidos para albergar expositores).

Para la Exposición se construyeron tres edificios permanentes: el de LaCaridad, el Palacio de los Museos, y el destinado a la Escuela Superior deComercio y a la de Artes y Oficios. Los tres fueron concebidos para una fina-lidad ulterior a la del certamen y se financiaron con cargo a la subvenciónque el Estado acordó para compensar a la ciudad por la destrucción de edifi-cios públicos durante Los Sitios. El proyecto del Palacio de los Museos (elmás emblemático de los levantados para la muestra y que hoy acoge alMuseo Provincial de Bellas Artes) fue redactado por Ricardo MagdalenaTabuenca y Julio Bravo Folch. El de las Escuelas (transformado con posterio-ridad) fue obra de Navarro Pérez. Por último, el de La Caridad (el másmodesto de los tres) lo diseñaron de la Figuera Lezcano y Yarza Echenique sibien, al no lograr superar sus discrepancias de criterio, Ricardo Magdalenaintervino para acelerar su construcción.

Ricardo Magdalena, en su condición de director de la Exposición,diseñó todas las construcciones dependientes del Comité Ejecutivo como elArco de Entrada, que no fue por la actual calle de Joaquín Costa, como seprevió sino por el entonces paseo de la Mina (ahora Paseo de la Constitucióna la altura de la calle Escar), los pabellones de Maquinaria, Tracción,Alimentación o Central, el Gran Casino (que se derribó en la década de1930) y los arcos del paseo de la Independencia. También fueron suyos elMausoleo de las heroínas de la iglesia de Nuestra Señora del Portillo (para elque contó con la ayuda de Dionisio Lasuén), la Cruz del Puente de Piedra yel Obelisco del reducto del Pilar.

Las demás construcciones o instalaciones relacionadas con el certa-men fueron ejecutadas por diversos arquitectos y escultores. DionisioLasuén intervino en la Gran Fuente. José y Manuel Martínez de Ubago en elQuiosco para la Música (de estilo modernista y luego reubicado en diferen-tes emplazamientos hasta su instalación en el Parque Primo de Rivera).Carlos Gato Soldevila realizó el Pabellón del Ministerio de Fomento. EugeneCharles de Montarnal se ocupó del pabellón de la República Francesa yJosé María Pericás, del pabellón Mariano. Por lo que respecta a los monu-mentos, el dedicado a Los Sitios de Zaragoza es obra de Agustín Querol; elde Agustina de Aragón, de Benlluire y el de la Exposición Hispano-Francesa, de Ricardo Magdalena Gallifa y los hermanos Oslé.

Suele convenirse que la Exposición aceleró el crecimiento deZaragoza ya que tras la construcción de varios edificios en la entonces

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Huerta de Santa Engracia (en realidad, también de las huertas de los con-ventos de Santa Catalina y Jerusalem y del Jardín Botánico, tal como figuraen el Plano 1.4) se urbanizaron una serie de terrenos próximos al ríoHuerva que, años más tarde, dejó de ser un límite natural de la ciudad. Setrata básicamente de las actuales plaza de los Sitios y las calles próximas oque confluyen a ella: Isaac Peral, Zurita, Sanclemente, Costa, Escar,Mefisto, Canalejas, Moret, Balmes, Sancho y Gil y Arquitecto Magdalena.

Ha de destacarse, finalmente, que con ocasión de la visita de AlfonsoXIII a la Exposición Hispano-Francesa, Zaragoza obtuvo el título de CiudadInmortal, reconociendo así su heroico comportamiento durante los dosSitios que padeció cien años antes.

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1. Precedentes

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2. De la candidatura a la inauguración


2.1 De la idea al proyecto y a la candidatura

La idea de celebrar una nueva Exposición Internacional en Zaragozafue perfilada a lo largo del decenio de 1990, por un grupo diverso de perso-nas e instituciones, cuyo nexo común era y es la preocupación por las cues-tiones medioambientales de la ciudad, sostiene Pellicer Corellano (2008) aquién se sigue en estas páginas.

Como antecedente más remoto de este proyecto suele citarse el cursode posgrado sobre Medio Ambiente Urbano que el Departamento deGeografía y Ordenación del Territorio de la Universidad de Zaragoza organi-zó en 1993 por iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza y con el amparo delGobierno de Aragón. En este curso se planteó un nuevo modelo de ciudad,analizando el ciclo integral del agua en el ámbito urbano. Asimismo, sepuso de manifiesto la necesidad urgente de recuperar las riberas del Ebro.

En 1996, el Colegio de Arquitectos, el Colegio de Ingenieros de Ca-minos, Canales y Puertos, la Universidad de Zaragoza, la Asociación deIngenierías y Consultorías de Aragón y el propio Ayuntamiento organizaronunas jornadas sobre la recuperación de los ríos y riberas en las que se con-solidó como actuación de mayor calado para la transformación de Zaragoza,que se encontraba revisando su Plan General de Ordenación Urbana, unapropuesta sobre un parque lineal del Ebro1.

En estas jornadas —tal como Pellicer Corellano (2008) puntualiza—Jerónimo Blasco, ex director general de Urbanismo y Ordenación delTerritorio, sugirió realizar una “Expo sobre los ríos del mundo en la margenizquierda del Ebro”. El objetivo de su propuesta era aprovechar la experien-cia acumulada con motivo de la Exposición Universal de Sevilla y los Juegos

1. El contenido de estas jornadas se publicó en De la Cal y Pellicer Corellano (2003).

Olímpicos de Barcelona para catalizar voluntades, atraer recursos y acelerarlas intervenciones precisas para mejorar la calidad ambiental de la ciudad.

Dos años más tarde, el Plan Estratégico de Zaragoza y su área deinfluencia contempló la propuesta de que el tramo urbano del Ebro se con-siderase como espacio idóneo para ampliar y modernizar el centro de laciudad, así como para situar nuevos elementos de identidad visual, de ocioy de recreo con buena accesibilidad.

En las elecciones municipales de 1999 los principales partidos políti-cos plantearon celebrar el bicentenario de Los Sitios y el centenario de laExposición Hispano-Francesa. Un grupo de agentes sociales y culturalestransmitió al candidato socialista la necesidad de recuperar las riberas delos ríos y la conveniencia de celebrar una Exposición Internacional paraimpulsar los procesos urbanos —entonces algo estancados según MiretBernal (2009)— y desarrollar los barrios buscando el equilibrio social.

En la oficina del candidato Belloch, estas ideas se reelaboraron, enri-quecieron y completaron con un plan de actuación integral en el río Ebro.En cuanto a la Exposición, se pensó en el lema Ciudades para el siglo XXI,planteando como temas centrales el renacimiento de las ciudades y las ciu-dades y los ríos. Asimismo se discutió sobre el lugar más apropiado paracelebrar la muestra y se concluyó que, como se precisaba potenciar elcorredor del Ebro con nuevos equipamientos, el meandro de Ranillas podríaser una buena ubicación (permitía una intervención urbanística de grancalado sin dar la espalda al Ebro y sus fachadas principales se orientabanhacia el sol y el río).

Tras unos incipientes contactos con el Bureau International des Expo-sitions (BIE), se decidió que la Expo debía versar sobre el tema «Agua yDesarrollo Sostenible de las ciudades» dado su alto interés internacional yprofunda significación cultural en Aragón.

En noviembre de 1999 se creó la Asociación Cultural para la Promociónde la Ciudad de Zaragoza como sede de la Expo del año 2008. Esta entidad—cuya primera junta presidió Carlos Miret— se constituyó como plataformade impulso del proyecto y recabó exitosamente el apoyo individual de grannúmero de personas representativas del ámbito social de la ciudad (empresa-rios, sindicatos, vecinos, profesionales, profesores de la Universidad…).Aunque para divulgar el proyecto se organizaron numerosos actos fue espe-cialmente acertada la presentación realizada en la I Jornada de Promoción deZaragoza para celebrar una Exposición Internacional en el año 2008, quetuvo lugar en enero de 2000, ya que contó con la presencia del SecretarioGeneral del BIE, Vicente González Loscertales, y del Delegado de España enel BIE, Apolonio Ruiz Ligero.

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El 28 de julio de 2000 se creó el Consorcio Pro Expo Zaragoza 2008del que pasaron a formar parte las Cortes de Aragón, la Diputación Generalde Aragón, la Diputación Provincial de Zaragoza, el Ayuntamiento deZaragoza y la propia Asociación Cultural para la Promoción de la Ciudad deZaragoza como sede de la Expo del año 2008. José Atarés, alcalde deZaragoza tras la dimisión de Luisa Fernanda Rudi, fue su primer presidentey Ángel Val, su primer gerente. El Consorcio y en particular su ConsejoRector fueron claves para el éxito de la candidatura por ampliar el apoyopopular e institucional y elaborar un primer Avance de la Candidatura de laciudad para celebrar una Exposición Internacional Reconocida en Zaragozaen el año 2008. En octubre de 2000, el Avance fue aprobado por el Consejode Ministros y en diciembre se entregó al BIE. A partir de entonces, laAsociación Cultural pasó a un discreto plano testimonial y cedió todo el pro-tagonismo al Consorcio.

Entretanto, el Ayuntamiento de Zaragoza encargó a un equipo multi-disciplinar el desarrollo del Anteproyecto de Riberas del Ebro en el que seestablecieron los criterios y líneas directrices con las que se debían em-prender los proyectos de los diferentes tramos de ribera. Se trataba de laregeneración paisajística y ambiental del tramo urbano del Ebro que com-prendía la protección hidráulica de toda la margen izquierda, la continui-dad longitudinal y transversal de los paseos peatonales y ciclistas, la inte-gración de los tramos urbanos adyacentes, el incremento de los usos deocio, deporte (navegación) y cultura, así como la incorporación de nuevosfrentes de edificación. También se comenzó a pensar en proyectos para lasriberas de los ríos Gállego, Huerva y el Canal Imperial de Aragón (para losque lógicamente se requirió el concurso de la Confederación Hidrográficadel Ebro).

En julio de 2001, Francisco Pellicer Corellano asumió la coordinacióntécnica. Bajo su dirección se amplió la participación social y se realizaronnumerosos estudios que dieron soporte técnico a la candidatura hasta laelección de Zaragoza. En septiembre de ese año, se decidió que entre lasalternativas para la ubicación de la Expo, el meandro de Ranillas era lamejor opción por la disponibilidad de suficiente espacio, su accesibilidadinterna y su valor urbanístico estratégico.

El Consorcio incorporó a numerosos y variados colectivos —que tra-taron cuestiones políticas, económicas, sociológicas, culturales, patrimo-niales, turísticas, o marketing— y organizó reuniones para difundir nacio-nal e internacionalmente la Expo. Los grupos de trabajo aportaron criteriospara redactar los pliegos y las condiciones técnicas de los proyectos quedeberían salir a concurso. También recomendaron que se adquiriesentodos los suelos del meandro (no sólo las 25 hectáreas que requiere una

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Exposición Internacional Reconocida) y se construyeran dos edificiosemblemáticos: el Pabellón Puente (que no tuvo una favorable acogida alprincipio) y la Torre del Agua. Sus aportaciones también incluían la adop-ción de medidas ambientales, la definición e inventario del sistema deinfraestructuras necesarias, la búsqueda de continuidad en el patrimonioarquitectónico y urbanístico generados o la definición de los rasgos funda-mentales del programa temático y cultural.

En julio de 2002, el Consorcio convocó un concurso para la redaccióndel Plan de la Candidatura. La ordenación urbanística del recinto planteóuna exposición organizada en cuatro niveles o terrazas sobre el río: el nivelde las plazas temáticas y el falso sótano a cota natural del terreno queactuase como centro logístico, el nivel de las calles a cota de la Ronda delRabal, el nivel superior de balcones y pasarelas, y un nivel cimero corres-pondiente a la cubierta, un espacio ajardinado que integrara y diera sombraa todos los pabellones. En el lado oeste, este nivel también integró, median-te una cubierta continua, los volúmenes del Pabellón Puente, el Palacio deCongresos y la Torre del Agua.

En junio, se realizó la primera presentación oficial de la candidaturade Zaragoza con ocasión de la asamblea general del BIE. Poco tiempo des-pués de la presentación en París, Jerónimo Blasco pasó a ocupar laGerencia del Consorcio. En noviembre de 2003, se presentaron la propues-ta urbanística del recinto de la Expo y el programa de acompañamiento, enun simposio internacional sobre agua y desarrollo sostenible.

En mayo de 2004, España y Zaragoza recibieron la Misión deEncuesta que debía valorar el grado de excelencia del proyecto. Para laocasión se diseñó un programa de actividades que incluyó entrevistas conel Rey, el presidente del Gobierno, el presidente del Gobierno de Aragón, elalcalde y agentes económicos y sociales, representantes de la cultura y gru-pos contrarios a la Exposición. Mientras los miembros de la Misión manteníanestas entrevistas, se anunció el acuerdo que aseguró la adquisición de losterrenos del meandro de Ranillas.

Durante el segundo semestre de 2004, José Manuel Paz, MaríaBlanco, Jerónimo Blasco y Juan Correas realizaron una intensa campañainternacional para conseguir el voto favorable a la candidatura de Zaragoza,respaldada por el Ministerio de Asuntos Exteriores y la propia Casa Real. Lacampaña también se benefició de la designación de Zaragoza como sededel Secretariado de la Década del Agua de Naciones Unidas (que acabóubicándose en la Casa Solans) y la celebración de la conferencia internacio-nal Agua, catalizador para la paz.

Paralelamente se convocaron concursos importantes como los de laurbanización general, la Torre del Agua o el Parque del Agua. Al mismo

tiempo, el Ayuntamiento de Zaragoza y la Confederación Hidrográfica delEbro acometieron la redacción de los proyectos de urbanización correspon-dientes a los tramos del Plan de Riberas, y el Ministerio de Fomento y elGobierno de Aragón pusieron en marcha el ambicioso programa de infraes-tructuras desarrollado para la muestra internacional pero que, lógicamente,tenía vocación de permanencia en el tiempo.

La presentación definitiva de la candidatura tuvo lugar en París en laAsamblea General del BIE de diciembre de 2004 y en la votación celebradael día 16 de dicho mes Zaragoza fue elegida frente a Trieste y Tesalónica.Ese día las administraciones central, regional y local se comprometieron apreparar la Exposición en el tiempo récord de tres años y medio, plazo másamplio que en 1908, 1885 ó 1868, si bien la tarea a realizar no era enmodo alguno comparable con las de entonces. Comenzaba así la carrerafrenética por tener a punto la muestra para el 14 de junio de 2008.

2.2 La ejecución del proyecto

El proyecto se ejecutó de acuerdo con lo dispuesto por el BIE, organiza-ción internacional intergubernamental domiciliada en París y dotada de perso-nalidad jurídica interna e internacional, que se encarga de vigilar y proveer laaplicación de la Convención relativa a las Exposiciones Internacionales. Esteúltimo es un acuerdo internacional firmado en 1928 que en 1948, 1966,1972, 1982 y 1988 se enmendó y completó principalmente en lo relativo alas categorías de las exposiciones, su duración y frecuencia.

Dada su calificación de Exposición Reconocida o Internacional, laExposición de Zaragoza tuvo una duración de tres meses, un tema espe-cializado (Agua y Desarrollo Sostenible), una superficie de exposición quefue de 25 hectáreas (el Parque del Agua no se consideró recinto expositi-vo) y sus instalaciones se construyeron de manera que fueran reutiliza-bles tras la muestra. Siguiendo el espíritu del artículo 1º de la Convención,la Exposición Internacional Agua y Desarrollo Sostenible tuvo como finprincipal la enseñanza al público, haciendo el inventario de los medios deque dispone el hombre para satisfacer las necesidades de una civilizacióny haciendo destacar, en uno o más campos de la actividad humana, losadelantos realizados o las perspectivas futuras.

Según el Reglamento General que reguló el evento, el Gobierno deEspaña fue el responsable de organizar la Exposición y ésta estuvo bajo laautoridad de la vicepresidenta primera y ministra de la Presidencia delGobierno de España, María Teresa Fernández de la Vega.

Como las inversiones previstas en el recinto de la Expo eran muycuantiosas —inicialmente unos 700 millones de euros—, debían ejecutarse

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en apenas tres años e iban a materializarse en edificios e infraestructurasde diseño innovador y dotados de las últimas tecnologías, el 23 de abril de2005 se creó la Sociedad Estatal Expoagua Zaragoza 2008 S.A.

A esta empresa pública –constituida por la Administración Generaldel Estado que suscribió el 70 por ciento del capital social, el Ayuntamientode Zaragoza (15 por ciento) y el Gobierno de Aragón (15 por ciento)— se leencargó la organización, promoción, gestión y operación de la Exposición.

La administración de Expoagua se atribuyó a un Consejo de Adminis-tración, a su Comisión Ejecutiva y a su presidente (Roque Gistau). La estruc-tura directiva la constituyeron tres Direcciones Generales: Construcción(Eduardo Ruiz de Temiño), Operaciones y Contenidos (Jerónimo Blasco), yRecursos y Medios (José Luis Murillo), que se ocuparon, respectivamente, dela construcción de la exposición, de su celebración y del apoyo a ambas acti-vidades. De las Direcciones dependían las Jefaturas de Área y de éstas, elconjunto de empleados2. Se contó, asimismo, con dos órganos de apoyo a laPresidencia: la Dirección del Gabinete de Presidencia y la Dirección deAsesoría Jurídica.

A su vez, la ministra de la Presidencia ejerció su autoridad y control através del comisario de la Exposición, que representó al Gobierno deEspaña. Este cargo, su régimen funciones y estructura de apoyo se crearony regularon por Real Decreto 1474/2005, de 9 de diciembre. Una semanamás tarde —y en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 1520/2005,Emilio Fernández-Castaño y Díaz-Caneja, diplomático con dilatada expe-riencia en relaciones internacionales, fue designado para desempeñarlo,con categoría de embajador extraordinario. El Comisario ejerció tanto larepresentación directa del Gobierno de España como las funciones enco-mendadas por el BIE hasta que el Real Decreto 2138/2008, de 26 dediciembre, dispuso su cese.

Además de realizar las inversiones precisas en el recinto de la Expo,las tres administraciones públicas implicadas acordaron el 17 de diciembrede 2005 acelerar otras muchas (además de construir los Pabellones deEspaña, de Aragón y el Palacio de Congresos). Las obras del denominadoPlan de Acompañamiento —cuyo detalle se recoge en la segunda parte deesta obra al estimar los efectos económicos de la Exposición— totalizaban,en su conjunto, 1.500 millones de euros. Su coordinación e impulso depen-

2. Ruiz de Temiño (2009) cifra el personal de Expoagua en el primer trimestre de2008 en unos 350 empleados, que se elevarían a 500 si se contase el personal externo a laempresa que trabajaba en la Dirección General de Construcción (con 200 empleados de losque sólo 50 eran de Expoagua).

dieron de un reavivado Consorcio Expo Zaragoza 2008, que presidió elalcalde de la ciudad.

Adicionalmente, se aprobaron unos Proyectos Asociados que —aligual que el Plan de Acompañamiento— pretendieron irradiar los beneficiosde la Expo hacia el resto de la ciudad y región con nuevas infraestructuras yequipamientos y evitar el efecto enclave. Su importe sobrepasaba los 500millones de euros, tal como se indicará minuciosamente más adelante.

Ha de subrayarse que el ámbito de actuación de Expoagua se limitó,en principio, el recinto Expo. No obstante, recibió encomiendas de gestiónde las distintas administraciones. El Ayuntamiento de Zaragoza le encomen-dó en seguida el Parque del Agua y, más tarde, el Azud del Ebro. Asimismo,Expoagua se ocupó de la actuación de ribera en la margen izquierda, deno-minada Balcón de San Lázaro y zona de La Chimenea, la Comisaría dePolicía y el nuevo edificio y entorno del Club Náutico. De esta forma, elnúmero total de proyectos desarrollados ascendió a treinta y cuatro y sedesmembraron en cerca de doscientos cuarenta lotes diferentes, dandolugar a otros tantos contratos de obras3.

En este contexto, y tras una diligente redacción de los proyectos dearquitectura, tomando como partida los planteamientos del Plan Director, lasobras en el meandro de Ranillas se iniciaron el 14 de diciembre de 2005(aunque la urbanización de la Ronda del Rabal y del Puente del TercerMilenio, se iniciaron antes de esa fecha). A partir de entonces, las fechas sesucedieron con celeridad y se comenzó a trabajar intensamente en la defini-ción de los contenidos de las exposiciones y en el programa cultural.

El tiempo para concebir y madurar estos proyectos fue muy escaso,tarea que se complicó por la interrelación entre los diferentes edificios,dado que la urbanización del recinto se resolvió en función de las solucio-nes arquitectónicas de los pabellones. Lógicamente, ello requirió una laborde continua corrección de los proyectos y –como reconocieron los propiosresponsables— un laborioso y complejo sistema de coordinación entre lasdirecciones generales de construcción y contenidos y operaciones con pro-cedimientos rigurosos y flexibles para responder a las numerosas incerti-dumbres que surgieron.

Dentro de este apartado organizativo, ha de reconocerse el papel delCentro Empresarial de Apoyo a la Expo 2008. Se trata de un instrumento con-cebido para canalizar las iniciativas del sector empresarial en relación con la

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3. Ruiz de Temiño (2009) alega que la contratación independiente de determinadaspartes de un proyecto (cimentación, estructuras, instalaciones, mobiliario urbano, jardinería)fue necesaria para concluir las obras a plazo.

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Expo y facilitar a las empresas el acceso a la información y a los concursospúblicos de Expo 2008. Este Centro nació del total consenso de organizacio-nes empresariales aragonesas como Cepyme Zaragoza, CEZ, Cámara Oficialde Comercio e Industria de Zaragoza, CREA, Consejo Aragones de Cámarasde Comercio, Cepyme Aragón y la propia Expoagua. Todas ellas establecieronlas líneas estratégicas de funcionamiento del Centro Empresarial y definieronlas directrices a seguir en la actividad diaria que se desarrolló conjuntamentea nivel operativo.

Mención especial merece el apoyo empresarial a la Expo, puesto queantes de la aprobación de la candidatura las empresas financiaron casi lamitad de los gastos4. Al principio, la participación empresarial se canalizó através del Consorcio Pro Expo, en el que se formaron distintos grupos detrabajo que aportaron ideas. Además, a finales de 2004, las organizacionesempresariales consiguieron el apoyo tanto de la CEOE como del ConsejoSuperior de Cámaras de Comercio. A partir de 2005 se desarrolló un pro-grama de patrocinio de mayor calado en el que coincidieron aportacionesdinerarias y prestación de servicios.

El programa principal tenía tres categorías de patrocinadores: socios(aportaban seis o más millones de euros), patrocinadores (participabangeneralmente con dos millones) y amigos de la Expo (cuya contribucióneran 100.000 euros). Los socios tenían derecho a montar un pabellón pro-pio y se les permitía usar el logo de la Expo, asociado al de la propia marcay desgravar fiscalmente. Los patrocinadores, por su parte, se beneficiabande la utilización del logo y obtuvieron beneficios fiscales. En cuanto al tercertipo de patrocinio, Amigos de la Expo, solamente se deducían la propia apor-tación de 100.000 euros, ya que no podían usar el logo (condición impres-cindible para desgravar la publicidad).

Más adelante se desarrolló una segunda fórmula de patrocinio queconsistió en que los medios de comunicación patrocinadores cedían espa-cios publicitarios gratuitos. Podían usar el logo y, por tanto, desgravarse fis-calmente.

Por último se creó una forma de patrocinio nueva que englobaba alos patrocinadores de contenido. Así, surgió la figura del patrocinador delanfiteatro, de los dibujos de Fluvi, etc. Éstos últimos, también podían usar ellogo de la Expo y, consecuentemente, desgravar por su gasto en publicidad.

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4. Sobre la aportación de las empresas puede consultarse Expoagua Zaragoza 2008(2007).

Además, a todos los patrocinadores se les regaló entradas, pases detemporada e invitaciones para la ceremonia de apertura y clausura y pudie-ron celebrar un día propio durante la Expo.

En mayo de 2009, el departamento de contabilidad de Expoagua cifróel patrocinio aportado por las empresas en 102,9 millones de euros, cifra ala que habría que añadir el patrocinio en especie de difícil cuantificación. Asu vez, las empresas que se publicitaron en el programa de patrocinio obtu-vieron beneficios fiscales, es decir, desgravaciones en el Impuesto deSociedades, en el Impuesto sobre Actividades Económicas y en el Impuestosobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídico Documentados paraproyectos de inversión dedicados a la proyección turística o a la renovaciónurbana relacionada con la Expo. Expoagua cifra el coste fiscal en 276,2millones de euros que en su mayor parte correspondieron al Impuesto deSociedades.

Dos últimos aspectos pueden resaltarse en la ejecución del proyecto.De una parte, que el compromiso medioambiental estuvo presente en todaslas fases del proyecto Expo Zaragoza 2008 desde la designación de la ciu-dad como sede. El propio lema de Expo, Agua y desarrollo sostenible, situóel compromiso ético de la sostenibilidad como uno de los principios esencia-les de la Exposición. De ahí que la urbanización del recinto de la Expo y delParque del Agua se realizase de acuerdo con los principios recogidos en laLey de Evaluación de Impacto Ambiental5. El Instituto Aragonés de GestiónAmbiental (INAGA) aprobó en 2005 el Estudio de Impacto Ambiental pre-sentado y se formuló la Declaración de Impacto Ambiental, en la que se exi-gía la aplicación de unas medidas preventivas y correctoras del impacto, asícomo la observancia del Plan de Vigilancia del EIA para verificar el cumpli-miento de la Declaración de Impacto Ambiental. Se trató, en suma, de queel impacto ambiental de la Expo se aproximase a cero.

Y de otra, Expoagua también se ocupó de la promoción de la exposi-ción, cuya campaña arrancó oficialmente el 23 de abril de 2006, Día deAragón, si bien Fluvi, mascota de la muestra, promocionó la Expo con ante-rioridad. Se estima que hasta el año 2008 Expoagua gastó unos 30 millonesde euros en promocionar la Expo en los mercados español y mundial. Si a

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5. Ha de subrayarse que la Modificación Aislada del Plan General de OrdenaciónUrbana se redactó en los primeros meses de 2005. A su vez, se tramitó el Estudio deImpacto Ambiental de la Expo 2008, al objeto de posibilitar la obtención de la totalidad delos terrenos en el meandro, de las preceptivas licencias de urbanización y edificación, y elinicio de las obras en el menor plazo posible. La coordinación con el Ayuntamiento resultócrucial, así como el arbitrio de nuevas figuras de tramitación y gestión de los expedientesExpo, como la constitución de la Unidad de Licencias Expo.

dicha cifra se añaden las aportaciones de instituciones y empresas patroci-nadoras de la muestra, la cifra total destinada a promoción de la muestrapuede situarse en unos 90 millones de euros.

2.3 La inauguración

A pesar de la ingente labor desarrollada, la elevada cantidad derecursos públicos invertidos y la complejidad de las infraestructuras y edifi-cios construidos que desde su puesta en funcionamiento transformaronZaragoza, el proyecto Expo Zaragoza 2008 se ejecutó prácticamente en sutotalidad para la inauguración.

A diferencia de lo ocurrido en las Exposiciones de 1868, 1885 ó 1908,la Exposición Internacional de Zaragoza fue solemnemente inaugurada porlos reyes de España el 13 de junio de 2008. Al acto, que congregó a más decinco mil personas, asistieron la familia real, las máximas autoridades delBIE, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, la vicepresi-denta, los presidentes del Congreso, Senado y Tribunal Constitucional, variosministros; las autoridades autonómicas encabezadas por Marcelino Iglesias,presidente de la Comunidad Autónoma; el alcalde Juan Alberto Belloch ytoda la corporación municipal; el resto de autoridades civiles, judiciales, mili-tares y religiosas de la demarcación. Se contó también con la presencia demandatarios internacionales como los presidentes de Portugal, México, elpresidente de la Comisión Europea y los primeros ministros de Andorra yMarruecos, así como con representantes de todas las comunidades autóno-mas y de las regiones francesas próximas. Tras el acto protocolario y artístico—retransmitido por radio, televisión e Internet—, se celebró una cena al airelibre y se disparó una impresionante colección de fuegos artificiales acompa-ñada de un espectáculo de luz y sonido.

Las puertas de la Exposición permanecieron abiertas al público entreel 14 de junio y el 14 de septiembre, desde las diez de la mañana hasta lastres de la madrugada, sin novedades destacables más allá de las derivadasde las condiciones climatológicas o de la propia aglomeración que el recintoregistró en algunos momentos.

Un aspecto que resultó muy novedoso para la ciudad fue la presenciadurante tres meses de las numerosas delegaciones de los países y comuni-dades participantes, originándose una intensa actividad diplomática conobjeto de atender a Jefes de Estado, miembros de casas reales, ministros yviceministros, embajadores, parlamentarios, presidentes de regiones ycomunidades autónomas y otros muchos representantes políticos y dediversas instituciones internacionales. La familia real española visitó la

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muestra en tres días —para la inauguración, el día de España y la clausu-ra— y la reina y los príncipes lo hicieron por separado en otras ocasiones.

Por lo demás, los Días Nacionales y de Honor de países y comunida-des autónomas ayudaron a difundir por toda la geografía nacional e interna-cional una imagen vanguardista de Zaragoza y Aragón. En mayo de 2009,el área de comunicación de Expoagua cifró el valor económico de las noti-cias en 81,2 millones de euros, importe al que han de añadirse otros 57millones de euros por la información publicada en el período pre Expo.

El acto de clausura de la Exposición, celebrado el 14 de septiembrede 2008, contó con menos asistentes que el de inauguración pero tambiénfue transmitido telemáticamente, Asistieron, junto a la familia real, el presi-dente del Gobierno, la vicepresidenta, varios ministros y las principalesautoridades regionales y locales. Una gran quema de fuegos artificialesacompañada de un espectáculo de luz y sonido puso fin a la gran fiestazaragozana que fue la Expo.

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3. La oferta: tres meses de muestra


3.1 Los criterios y estrategias

La construcción del recinto expositivo —como se explica en PellicerCorellano (2008), trabajo que se ha tomado como principal referente eneste capítulo— tomó como condiciones de partida el respeto al entorno y alos usuarios, la inserción y el diálogo con el lugar, la transformación de esoslugares de modo poético y no impositivo. Esta forma de entender las actua-ciones en el paisaje sirvió tanto para las riberas del Ebro y el Parque delAgua como para la arquitectura de la Exposición. Se trató con ello de cons-tituir la avenida principal de la ciudad.

Los criterios básicos de la intervención urbanística de las riberas delEbro se basaron en tres principios fundamentales: favorecer la diversidadformal y funcional, procurar la sostenibilidad en términos de consumo ener-gético y proporcionar oportunidades de intercambio para aumentar la infor-mación del sistema natural y cultural.

La estrategia urbanística se apoyó en un sistema bipolar con eje en laBasílica del Pilar que, por un lado, potencia el corredor natural del río y susriberas y, por otro, articula nuevos polos de centralidad urbana. El corredorverde del Ebro constituyó uno de los nodos estructurantes del sistema deespacios verdes de Zaragoza. Además, todo el conjunto de corredores ynodos verdes se comunicó por carriles bici, senderos y pasarelas para per-mitir el acceso y los recorridos sin interrupciones ni barreras.

La consideración de las variables del medio natural enriqueció laintervención urbanística, que se perfiló como un espacio polivalente en elque se facilita la evacuación del agua en las crecidas, se propicia la instala-ción de la vegetación espontánea, se posibilitan los recorridos longitudinalespróximos al cauce del río y se acogen actividades sociales y económicas. Asu vez, el corredor fluvial tiene capacidad de atraer equipamientos.

En este contexto, un objetivo básico de la Exposición Internacional,fue la construcción de un recinto específico, integrado en el nuevo parquedel meandro, concebido como un conjunto de equipamientos culturales ydeportivos junto al polo de actividades terciarias.

En el Plan Director del recinto Expo y su entorno se definieron los ele-mentos básicos de la actuación y el principio fundamental de la interven-ción en el meandro de Ranillas: establecer una doble gradación ambiental,desde los espacios más intervenidos y urbanos junto a la Avenida deRanillas y Avenida Pablo Ruiz Picasso hasta los ambientes más naturalesen el ápice del meandro y borde ribereño.

3.2 Las edificaciones y plazas temáticas del recinto expositivo

El desarrollo del conjunto y de las distintas piezas del recinto de expo-sitivo se produjo en la dirección planteada en el proyecto de candidaturaelaborado para el BIE, en el que se decía que tras la Exposición, el recintoterminaría siendo un parque cultural y científico en el que se combinaríanlos usos deportivos y del parque natural adyacente al mismo.

A partir del Plan Director, se diseñó un sistema de plataformas-cornisassinuosas, adoptando como estrategia general el lenguaje de curvas sinuosasde la Torre del Agua y fragmentando la línea de carácter monumental quecontemplaba en Plan Director. Este proyecto acogió los pabellones de los paí-ses participantes y en la post-Expo se destinará a parque para usos terciarios.

El espacio se articuló en cuatro niveles: el inferior estaba constituidopor un falso sótano a cota natural del terreno, de 80.000 m2, en continui-dad con las Plazas Temáticas del Ebro; elevada cuatro metros, una avenidaprincipal a cota de la Ronda del Rabal actuaba como nivel de base generaldel Palacio de Congresos, de los edificios internacionales, del acuario y delos pabellones de Aragón, de las comunidades autónomas y de España; unnivel superior situado ocho metros más arriba y finalmente las cubiertasajardinadas y un huerto solar.

Ello permitió disponer de 80.000 m2 de cubierta ajardinada, 80.000m2 de sótano y ocho edificios en dos plantas separados por una avenidaprincipal. Los edificios se fragmentaron, conformaron ligeros quiebros, seplegaron a las vistas hacia el río Ebro y la fachada histórica de la ciudad, enun difícil ejercicio de compatibilizar desde el punto de vista arquitectónico yestructural la condición Expo (dos niveles expositivos) con la post-Expo(cuatro plantas de uso terciario). El sótano de este complejo edificio fueacondicionado durante la fase Expo como Área de Servicios Interna paradespués ser un aparcamiento subterráneo con capacidad para unas dosmil quinientas plazas.

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Como es sabido, las dos instituciones internacionales representadas(ONU y UE), los ciento siete países, las diecisiete comunidades autónomas ylas dos ciudades autónomas, así como los demás participantes y las empre-sas dedicadas a productos merchandising se instalaron en los edificios modu-lares —de menor interés arquitectónico que los pabellones que luego secomentan en detalle— que se denominaron Lluvia, Telefónica de las Artes,Montañas, África Subsahariana, Viento, América Latina, Comunidad delCaribe, Balcón del Mediterráneo, Sol, Oasis, Ríos y Tribuna del Agua. En esteúltimo pabellón se ofreció al visitante un programa de actividades intelectua-les más que un espacio expositivo. Unos frisos murales decoraron las facha-das de todos estos edificios.

Completaron lo esencial del conjunto expositivo la Torre del Agua, elPabellón Puente, el Acuario, el Pabellón de España, el Pabellón de Aragóny el Palacio de Congresos. Se trata de una serie de edificios de arquitecturasingular, concebidos como pabellones temáticos durante la muestra perofuertemente integrados en el parque.

La Torre del Agua

Cabe referirse en primer lugar a la Torre del Agua, de 76 metros de altu-ra, máximo icono vertical de la Expo situado en el centro del meandro, queenlaza el recinto con el Parque del Agua. La Torre entronca con la tradiciónmudéjar y se planteó —por el arquitecto Enrique de Teresa— como una duali-dad que aúna dos elementos separados conformando un edificio singular.Marcan su perfil un zócalo, que permite salvar todas las exigencias del terreno(como las diferencias de nivel, las pendientes o la direccionalidad de los reco-rridos) de tres metros de altura en su parte más visible, y un cuerpo acristaladoy transparente cuya condición escultórica en forma de gota de agua constituyeun símbolo emblemático (según Expoagua). Ese volumen permite tener unadoble percepción del edificio, gracias a la transformación que experimenta desu visión diurna, un volumen opaco, a la nocturna, un gran faro luminoso.

La Torre se concibió como un hito visual necesario y como un espacioexpositivo —en el que se albergó la exposición Agua para la vida— que serecorría en itinerario ascendente y descendente por medio de rampas. Suplanta en forma de gota, sus perfiles de traza diagonal y los parasoles queseguían las rampas permitieron que el edificio adoptase formas muy dife-rentes en función del punto de vista desde el que se observase.

Pabellón Puente

Un segundo edificio singular fue el Pabellón Puente que, además deunir las dos orillas del río, sirvió como entrada peatonal. Se trata de la apues-

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ta más arriesgada del Plan Director de la Candidatura y fue diseñado por laarquitecta iraquí Zaha Hadid con el apoyo de la ingeniería inglesa Ove Arup.Se trata de un innovador puente de base estructural de acero, muy próximoal del Tercer Milenio (en la Ronda del Rabal), de dos plantas y levantadooblicuo sobre el cauce del río. Se concibió en forma trenzada que simula ungladiolo muy estilizado, con un extremo estrecho que apoya en la riberaderecha del río y un extremo que se bifurca en tres ramales o tallos y queapoya en la ribera izquierda. Tiene, asimismo, soporte en una isla centralsituada en el cauce del Ebro. Su envoltura se inspira en las escamas de untiburón que generan un microclima natural interior: un sistema de refrigera-ción donde el intercambio de aire discurre a través de la piel porosa queenvuelve el edificio1.

La exposición mostrada en su interior se tituló Agua: recurso único yrepasó la problemática de los cientos de millones de personas que carecende acceso al agua en condiciones sanitarias aceptables o/y padecen desnu-trición. A esta exposición se accedía desde una plaza ubicada el interior delrecinto y, una vez dentro, el visitante descubría las perspectivas para el año2025, caso de que los patrones de comportamiento y consumo de 2008continuasen en el futuro.

El Acuario

En el extremo este del recinto, con fachada hacia al río y próximo a laavenida de Ranillas, se situó el Acuario Fluvial. Es el tercero de los pabello-nes temáticos de la Exposición, tiene una dimensión de 7.850 m2 y unaaltura similar a la de tres plantas. Presenta volúmenes ciegos de hormigónprefabricado, paneles cerámicos y vidrio, que albergan los tanques y espa-cios expográficos.

La idea conceptual del mismo transporta al visitante a unos millonesde años atrás, cuando todos los continentes estaban unidos entre sí y for-maban Pangea. Su organización responde a un juego volumétrico arquitec-

1. Una de sus características técnicas radica en el anclaje de la infraestructura. EnEspaña no hay ningún otro edificio cuyos pilotes centrales alcancen tanta profundidad comola del Pabellón Puente: setenta y dos metros y medio de hondura. Otra de sus singularidadesconstructivas fue el proceso de lanzamiento. Un total de ciento cuarenta metros de estructu-ra con un peso de dos mil doscientas toneladas, que se construyeron en seco en la orilla,fuera del cauce, se trasladaron hasta su posición definitiva, lo que supuso ciento veinticincometros de recorrido. Unos ciento cincuenta soldadores y montadores trabajaron durantetodo el proceso en la orilla izquierda y unas veinte personas se implicaron en su desplaza-miento.

tónico que simula el dinamismo y rotundidad de la lucha entre los elemen-tos en el desarrollo de los continentes y la importancia del ciclo del agua enla formación de la vida. Con su construcción, Álvaro Planchuelo pretendióofertar un viaje a través de las galerías tematizadas por los distintos tramosdel río (acuarios o acuarios-terrarios) acompañados de sonidos que evoca-ran los diferentes hábitats representados

Las fachadas del edificio simulan acantilados de rocas por los quecaen cascadas. Los visitantes entran por un glaciar incrustado entre la tierray la arcilla, que se descompone por el efecto del calor y forma un estanqueen la cubierta del que cae agua al mar directamente de las cascadas. Eledificio integra una serie de infraestructuras que lo completan: una tienda,una sala de proyecciones, cafetería-restaurante y terraza panorámica. Secontempló también la creación de un centro de investigación, biblioteca ylaboratorios.

El Acuario cuenta con unos cinco mil ejemplares, trescientas espe-cies de fauna características de los ríos Nilo, Amazonas, Mekong, Darling yel Ebro distribuidas en sesenta peceras y terrarios. Se trata del acuario deagua dulce más grande de Europa con una superficie de 3.400 m2 (más delcuarenta por ciento del edificio en el que se ubica). En España es un acua-rio único, dada la combinación tan rica de especies de agua con reptiles,mamíferos y anfibios y tras la clausura de la Expo pasó a formar parte de losequipamientos de Zaragoza.

Pabellón de España

La Sociedad Estatal para las Exposiciones Internacionales (SEEI) seencargó de la construcción del Pabellón de España, pabellón temático conuna superficie próxima a los 8.000 m2, ubicado junto al Acuario.

El Pabellón de España, obra del arquitecto navarro Patxi Mangadocon la colaboración del Centro Nacional de Energías Renovables (Cener) esuno de los edficios emblemáticos de la Expo, tanto por su estética como porlos materiales empleados. Se trata de una apuesta por una arquitecturacomprometida con el medio ambiente y el desarrollo sostenible y se conci-bió bajo criterios de ahorro energético, con una gran cubierta que propor-cionó sombra al edificio. En un espacio pensado para suscitar emociones,se reprodujo un bosque de pilares —inspirado en las choperas que crecenen la ribera del Ebro— que envolvía diáfanos volúmenes de vidrio donde serealizaron las exposiciones. Con la utilización de materiales respetuosos conel medioambiente y la integración de energías renovables, el pabellón con-siguió un microclima para resguardarse del intenso calor del estío zaragoza-

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no. Los múltiples pilares, forrados de barro cocido, se convirtieron en sopor-tes generadores de ese microclima.

Bajo el lema Ciencia y creatividad, el Pabellón de España presentóuna visión dinámica, moderna, científica y creativa respecto al agua, su ori-gen, sus propiedades, su evolución, sus usos, su gestión y su importancia.Los contenidos del Pabellón de España desarrollaron la idea de la innova-ción para la sostenibilidad, destacando las aportaciones españolas en estamateria. Los contenidos respondían a un guión que comenzó por El aguaen el origen, siguió con El agua y la tierra y culminó con El agua en España.

En el seno del Pabellón de España se instaló también un restauranteen el que se atendió a las numerosas autoridades y delegaciones que visita-ron la Expo.

Pabellón de Aragón

El Pabellón de Aragón, situado en la intersección de las avenidasprincipales del meandro, se diseñó por el despacho de arquitectos zarago-zano Olano y Mendo. Ocupa una superficie de 2.500 m2 y tiene una alturade 25 metros. Se distribuyó en planta sótano, planta calle o palenque, plan-ta primera, planta segunda y terraza. La superficie expositiva interior fue de2.774 m2 (más 135 m2 en las oquedades de las columnas).

El pabellón, que aspira a ser la nueva imagen de Zaragoza, tiene laforma de las cestas de mimbre típicas aragonesas conseguida por panelesentrelazados que permiten que haya gran cantidad de luz natural en el inte-rior. Esta urdimbre es más opaca en la base y más transparente conforme eledificio gana altura. Nueve grandes columnas irregulares, de las que tresactúan como apoyos y núcleos de comunicación y seis como prismas o pai-sajes atraviesan esa gran cesta por el interior. El edificio cuenta además conuna serie de características destinadas al ahorro de energía que lo definencomo construcción medioambientalmente responsable.

El lema del pabellón, Aragón, Agua y Futuro, resumió el espíritu quela región pretendió reflejar en la Expo: un territorio de futuro ligado al usosostenible del agua y a la responsabilidad medioambiental. Además, elPabellón mostró la riqueza cultural, patrimonial y natural que el agua hadejado en Aragón. El guión científico se desarrolló en torno a cuatro ideas:El agua y el territorio como elementos de la diversidad, paisajista y económi-ca de Aragón; El agua como símbolo y mito en el devenir de Aragón; Elagua y el territorio como factores en el presente y en el futuro de Aragón, yEl agua, el territorio y la vida como elementos de la creación artística actual.

En este edificio se contempló un mosaico con doscientas setenta ycinco fotografías de Aragón. En la primera planta un audiovisual de Carlos

Saura se proyectó en ocho pantallas gigantes y se reflejó por las paredes y elsuelo. La primera planta del Pabellón acogió, asimismo, una exposición depiezas de arte contemporáneo, alojadas en el interior de las grandes colum-nas. El título de esta muestra fue El agua y sus sueños contemporáneos.

Palacio de Congresos

El Palacio de Congresos, por su parte, conformó un espacio públicode acogida donde se celebraron las ceremonias protocolarias deInauguración y Clausura, así como los Días Nacionales y de Honor de lospaíses, las comunidades autónomas y las empresas patrocinadoras.

Fuensanta Nieto y Enrique Soberano plantearon un edificio de plantasobria, conceptual y constructivamente muy claro, que dispone una grancubierta de pliegues y cerchas muy expresivas, de gran altura, que compo-ne un manto que se eleva finalmente hacia el Parque, en las proximidadesde la Torre del Agua.

El Palacio dibuja un perfil quebrado y variable, ascendente y descen-dente hacia el río mediante un amplio anfiteatro, dialogando con los dife-rentes espacios que alberga en su interior y manifestando expresivamentela presencia de la luz natural y el encuentro del edificio con el terreno.

Tiene una superficie total construida de 22.285 m2, de los que17.700 son útiles. Consta de tres partes bien delimitadas: una zona deexposiciones, una zona vestíbulo cuya primera y segunda planta compren-de diferentes salas de reunión, y una tercera zona donde se sitúa el audito-rio, con una capacidad de 1.450 butacas y que puede acoger una progra-mación de espectáculos de alto nivel artístico en producciones de granformato (teatro, danza clásica y contemporánea, zarzuela, ópera y actuacio-nes musicales). De ahí que esté llamado a convertirse en la locomotora deluso cultural post-Expo en Ranillas.

Las plazas temáticas

Además de los edificios descritos, se diseñaron seis plazas situadasjunto al Ebro. Las plazas temáticas, denominadas Agua Extrema, Ciudadesdel Agua, Oikos: Agua y Energía, Sed y Agua Compartida, constituyeron unade las aportaciones más originales de la Expo y en ellas se conjugarondiversas ideas para lograr un urbanismo que permitiera aprovechar lassinergias existentes.

Las plazas, concebidas inicialmente como elementos meramenteescultóricos o de servicios, pasaron a ser importantes instalaciones de laExposición, el frente fluvial adquirió definitivamente la condición de espa-cio principal y protagonista. Además permitieron el equilibrio de la oferta

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temática del recinto y facilitaron los flujos de los visitantes por el interiordel recinto.

El conjunto de las plazas temáticas se alineó junto al Ebro, formandoun corredor entre la desembocadura del Pabellón Puente en la riberaizquierda y la puerta oriental del recinto. La urbanización de este espacio seconcibió como un jardín de gotas de agua junto al río, en una estrategia for-mal de gran versatilidad, en la que los distintos requerimientos del progra-ma de Expo y post-Expo se disponen en los diferentes círculos previstospara ello e integrados por una gran pérgola textil.

La plaza temática Agua Extrema fue un espacio donde la razón y laemoción, el intelecto y los sentidos, la realidad y la evocación se conjugaronalrededor del agua que recorre la vida en el planeta en un discurrir a vecescompulsivo, profundizando en las catástrofes ecológicas y en su preven-ción, así como en el papel del ser humano, como agente y como víctima enlos riesgos del agua.

El exterior de Agua Extrema simuló una ola rompiente. En el acceso,el visitante guardaba fila bajo un alero que era la prolongación de la superfi-cie de la fachada recorriendo todo el perímetro y permitiéndole de estaforma estar a la sombra mientras esperaba el momento de entrar. En laparte sensorial, el visitante accedía a una platea móvil donde experimenta-ba tres dramáticas manifestaciones del agua: un tsunami en el océanoÍndico, un huracán en el Caribe y la gota fría mediterránea. Se trataba deun espacio circular cerrado compuesto de una platea central circular móvilcon capacidad para ciento cincuenta personas sentadas en bancos equipa-dos con fijaciones de seguridad. La zona reflexiva era un espacio circularque incluía la proyección de un audiovisual de gran tensión y espectaculari-dad. El visitante podía contemplar también un gran reloj de la naturalezaacelerado, donde aparecían numerosas catástrofes del agua en un recorri-do temporal que abarcaba una veintena de años.

El edificio del Pabellón de Iniciativas Ciudadanas fue un diseño origi-nal del arquitecto Ricardo Higueras y se concibió como respuesta a la pro-blemática de la arquitectura sostenible del siglo XXI, a la vez que integró lasnecesidades del contenido del pabellón. Su construcción se basó en crite-rios de eficiencia energética, reciclaje y sostenibilidad. De hecho, tanto laforma del edificio como su funcionamiento recuerdan a un cántaro cerámi-co y los materiales de construcción seleccionados fueron paja, barro ymadera certificada. Además el Faro utilizó fuentes de energía renovables:agua del Ebro, luz solar, aire, humedad relativa y energía geotérmica paralas satisfacer las necesidades energéticas del pabellón.

La exposición de la plaza temática Sed aportó un enfoque de la sedcomo impulsora del desarrollo de técnicas extraordinarias, cultura y conoci-

miento. La arquitectura de esta plaza, que constaba de cinco espacioscomunicados entre sí en los que se desarrolló la exposición, recreó un edifi-cio circular enigmático, cuya superficie se cubrió por hinchables. Toda laestructura soportó una capa o montaña de sal, que aparecía como un espe-jismo en el desierto dentro de un pabellón con forma de nave espacial. Lacapa se generaba mediante un sistema de riego por salmuera temporizadoy reflejó los rayos de sol. Por la noche se iluminaba como si hubiera guarda-do la energía necesaria para seguir funcionando.

La plaza temática Ciudades de Agua propuso un viaje a lo largo dediferentes ciudades relacionadas con el agua para estudiar y analizar laestructura urbanística que se establece entre el suelo urbano y el espaciode agua. Los recursos escenográficos fueron muy variados: audiovisuales,maquetas, grandes murales y fotografías, una banda sonora, un tratamientode la luz íntimamente relacionado con los soportes expográficos y una seriede artefactos que ilustraron los conceptos de forma simple y sorprendente.La exposición que albergó el pabellón representó una metáfora de la com-plejidad urbana, característica de la ciudad contemporánea.

La exposición Oikos: Agua y Energía presentó la casa sostenible comofuturo inmediato, basado en la transformación y acumulación de la energíacon coste cero, a través de las pilas de hidrógeno, y completada con dife-rentes métodos verdes de transformación de energía. En esta plaza temáti-ca, singularizada con la presencia de una máquina reconstruida, se mostrócómo captar, transformar y almacenar energía desde todas las posiblesfuentes y todas sus posibles utilizaciones conectándolas con las de unacasa. En cada uno de los casos, se tuvo en cuenta el coste, la eficiencia, laseguridad y la complejidad que conllevan.

La plaza temática Agua Compartida pretendió reflexionar acerca de lasustitución del mundo político por el de las cuencas hidrográficas, mostrandola gestión compartida de las mismas. En esta instalación expositiva, se enmar-caron ejemplos significativos de contradicciones en todo el planeta, rompien-do la imagen de los visitantes sobre la división tradicional del mundo, parainducir e imbuirles en el concepto de cuenca, que une a los que en ella vivena través de su gestión compartida (pese a las dificultades que entraña que losríos transcurran por diferentes espacios administrativos).

Espacios para espectáculos

Se construyeron también espacios para que tuvieran lugar los tres milquinientos espectáculos y eventos organizados durante los tres meses queduró la muestra. La plaza Inspiraciones Acuáticas, con un aforo de tres milpersonas, se concibió como un espacio escénico cerrado con apariencia de

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concha, que contó con diseño bioclimático. Se ubicó entre el PabellónPuente y el Puente del Milenio, ocupando el margen del río y conectándosecon el resto del recinto a través de una zona arbolada. El escenario ocupóuna superficie de diez metros de profundidad y veintiséis metros de anchocon una altura de quince metros. Se creó para albergar el espectáculo ElHombre Vertiente, que con sensaciones lúdicas extremas obligaba a refle-xionar sobre el hombre y su relación con el agua.

El Anfiteatro 43 fue un escenario de treinta metros de ancho por vein-te metros de fondo y una altura de diecisiete metros en el que hasta sietemil personas podían asistir a diferentes eventos y actuaciones musicales.

En el resto del recinto expositivo se desarrollaron espectáculos varia-dos como la Cabalgata El Despertar de la serpiente que recorría las principa-les calles y cuya dirección artística correspondió al Cirque du Soleil.Titiriteros, acróbatas, bailarines, actores, músicos, poetas y magos actuaronen el Balcón de los Niños, situado en el Pabellón de África Subsahariana.Espectáculos teatrales, de danza, cabaret y flamenco se desarrollaron en elBalcón de las Artes Escénicas. Espectáculos de géneros musicales proce-dentes de todos los rincones y culturas tuvieron lugar en el Balcón de lasMúsicas, en la terraza del Pabellón Oasis. Talleres para niños mayores decinco años en torno al concepto de energías renovables se podían visitar enlos espacios Feria de los Juegos y la Ciencia, Plaza de los ingenios y Canalesde agua. El teatro itinerante y rúa musical se disfrutaba en la Avenida 2008,un gran espacio de sombra gracias a su cubierta textil en la que se leían fra-ses relacionadas con el agua que unen al ser humano con la naturaleza.

También hay que referirse a las diversas manifestaciones culturales,musicales y escénicas de todo el mundo del Balcón de las Culturas, situadoen la segunda planta de Pabellón Oasis. Muestras representativas de folclorey música regionales aragoneses hubo en la Plaza de Aragón. Grandes espec-táculos de las llamadas artes escénicas de calle en ámbitos diversos como ladanza aérea, el nuevo circo, la acrobacia, los conciertos multidisciplinares, elteatro de calle, el basado en el fuego, el lenguaje audiovisual o las grandesestructuras concebidos como estallidos de vitalidad, de energía escénica encontacto directo con el espectador en la Plaza Distrito 50 y en la Avenida2008. Finalmente, el espectáculo nocturno Iceberg, sinfonía poético visualque daba un toque de atención sobre la responsabilidad del hombre en lasituación del planeta y sobre su necesaria implicación para dar un giro decisi-vo a un panorama futuro que se prevé desolador, se ofrecía en el río Ebro.

Construcciones en los alrededores del recinto

Fuera del recinto de la Expo, aunque en sus inmediaciones se cons-truyeron el Puente del Tercer Milenio, la Pasarela del Voluntariado, el Hotel

Hiberus, el Parque del Agua y, finalmente, el Edificio Expo y el Centro dePrensa (los dos últimos de Basilio Tobías).

El Puente del Tercer Milenio —que es obra del ingeniero Juan JoséArenas y fue inaugurado una semana antes que la Expo— conecta losbarrios de Las Delicias y La Almozara con el del Actur y supone el tramoprincipal de la Ronda del Rabal. Consiste en un arco atirantado por el table-ro, con una estructura de doscientos dieciséis metros de luz (distanciaentre apoyos), un tablero de doscientos setenta metros de longitud y cua-renta y cuatro de anchura y un arco de hormigón blanco con treinta y seismetros de altura, seis de anchura y dos de profundidad.

Por su parte, la Pasarela del Voluntariado conecta peatonalmente losbarrios de La Almozara y el Actur. El tablero —inaugurado el 24 de abril de2008— tiene doscientos setenta y siete metros de longitud, de los que dos-cientos treinta metros son en tramo curvo y cuarenta y siete en tramo recto.El tablero se encuentra sujetado por cuarenta y seis tirantes provenientesde un mástil de setenta y cinco metros de altura, con una inclinación de 30ºy una anchura de cuatro metros. La estructura, diseñada por JavierManterola, arranca del margen derecho del río y acaba en un extremo delmeandro de Ranillas.

El Parque del Agua se planteó como el pabellón más extenso de laExpo, si bien de acuerdo con la normativa del BIE quedó fuera del recintoexpositivo. Con una superficie de 120 hectáreas, es un nuevo concepto deparque urbano, que combina amplias zonas verdes, servicios y actividadespara todos los ciudadanos. Se diseñó con objeto de reafirmar los lazos de laciudad con su territorio, manteniendo los ambientes más naturales en elmeandro. Incluyó, además, un tratamiento natural de toda la ribera quepermite triplicar su superficie mediante la incorporación de espacios degra-dados sometidos a una cuidadosa restauración ecológica.

Las actividades que se potencian en este parque son lúdicas, deequipamientos y servicios, con un claro dominio del agua. Propone unatransformación del orden agrícola como respuesta a las nuevas demandasurbanas (de ocio, contemplación, deporte y conservación del medio natu-ral) y está protagonizado por el ciclo de depuración natural a través desecuencias e itinerarios. El agua estructura el espacio del parque como unacolumna vertebral, con una progresión de formas distintas desde la entradaNorte hasta su llegada al Ebro, organizando un sistema vivo y autónomoque depura el agua extraída tanto del río Ebro como de la acequia del Rabaly del nivel freático para llevarla limpia a las zonas de baños. Después sereutiliza para el riego y el sobrante se vierte al río.

En el parque, que al principio se denominó metropolitano y que trasla Expo fue bautizado con el nombre del cineasta calandino Luis Buñuel,

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constituye uno de los principales legados de la muestra a la ciudad deZaragoza. Incluye una noria siria de gran originalidad, además de palmerasy una playa de arena de sílice en una parcela de 16.500 m2, el canal deaguas bravas, una zona termal, un jardín botánico, un campo de golf denueve hoyos e instalaciones para celebraciones y restaurante.

Por último, al oeste e inmediato al Palacio de Congresos, se sitúa otrogran edificio de iniciativa privada, el hotel Hiberus. Con una fachada monu-mental, completa el espacio situado entre el Pabellón Puente y el del TercerMilenio. En la parte posterior, el edificio y sus patios, se protegen, del cierzoy del ruido de la Avenida de Pablo Ruiz Picasso con un frente quebrado yvegetal.

Intervenciones artísticas

En julio de 2006, Expoagua convocó un concurso de anteproyectosde intervenciones artísticas, invitando en paralelo a un conjunto de artistasde reconocido prestigio y experiencia internacional. Con las intervencionesartísticas se pretendió poner énfasis en los espacios de mayor significacióndel corredor urbano del Ebro en Zaragoza, procurando por una parte dotarde carácter unitario al conjunto de intervenciones y, por otra, responder a ladiversidad paisajística que provocan las diferentes interacciones entre el ríoy la ciudad.

Las intervenciones artísticas se proyectaron y realizaron para lugaresespecíficos. La mayoría de ellas tienen un alto valor paisajístico y evocan eldiálogo entre el arte y la naturaleza, están relacionadas con el medio acuáti-co o utilizan el agua como soporte o materia principal. En consecuencia, noson mera decoración urbana o una estrategia de complemento cultural yartístico a la Expo, sino que tienen un marcado carácter innovador y deexperimentación. Como Pellicer Corellano (2008) asevera poseen suficien-tes valores artísticos y estéticos para configurarse como uno de los legadosprincipales de la Expo.

Jaume Plensa proyectó El alma del Ebro, obra colocada en la fachadaprincipal del Palacio de Congresos. Se trata de una colosal figura de algomás de once metros en actitud sedente, sugerida más que descrita, poruna piel a modo de celosía de letras de acero blancas. Una evocación poé-tica y etérea llena de fuerza y magnetismo que articula un gran espacioabierto. Pretende dar importancia a las personas que celebran el agua enun entorno de grandes edificios e infraestructuras.

En el perímetro del recinto de la Exposición con el río se construyó elBanco ecogeográfico, un elemento lineal de setecientos metros con un altovalor paisajístico y fuerte capacidad de diálogo entre arte y naturaleza. Se

trata de un elemento con dos capacidades plásticas, la de escultura y la delienzo. La primera se construyó como un elemento metálico que se pliega,se dobla o se agujerea a conveniencia; la segunda se diseñó como unasuperficie tatuada de teselas cerámicas. En el Banco ecogeográfico se utili-zaron recursos iconográficos propios de la cartografía para dibujar un relatoplástico anclado al territorio.

Junto al embarcadero, se puede apreciar la obra Mannerismo/Rococo,un sistema de planos curvilíneos de vidrio que distorsiona y juega con laimagen de la ciudad y sus riberas. Una fuente monumental, AppearingRoom, creó junto a la Puerta del Ebro, un espacio lúdico a modo de laberintodinámico de cortinas de agua, abierto a la interacción con los visitantes.

El Bosque sonoro se mimetizó con los fustes del Pabellón de Españae invitó a los visitantes a crear música en claves armónicas. Los árboleselectrónicos contenían bocinas, luces y sensores foto-eléctricos para produ-cir melodías en cambio continuo, sonidos ambientales y textos hablados osusurrados, acompañados por variados efectos de luz.

En las fachadas del edificio que acogía las Comunidades Autónomas,se presentó una compleja intervención de textos poéticos dibujados y pro-yectados, imágenes, vídeos y pósteres.

La mencionada noria del Parque del Agua tiene dieciséis metros ymedio de diámetro y fue construida por los propios artesanos sirios que ate-soran este saber milenario. El interés de esta intervención artística reside enel encuentro con un elemento de la arqueología hidráulica, viva todavía enHama (Siria). Es una metáfora del viaje a lo profundo de las memorias paraaflorar y elevar los vínculos ancestrales del oriente mediterráneo con laPenínsula Ibérica y convertirlos en expresión artística de singular valor esté-tico y antropológico.

En la renovada margen izquierda del Ebro, se pretendió devolver lafauna originaria de ranas a su espacio natural, a través de una intervenciónque consistió en colocar alrededor de 500 pequeñas ranas a lo largo delmuro del ACTUR-Rey Fernando y el parque inmediato en la ribera del río(evocando por qué el meandro se denominó de Ranillas). El hábitat de lasranas, los cantos rodados y la vegetación próxima al agua inspiran los jardi-nes verticales que enmascaran el muro de hormigón.

Una fuente monumental, denominada Válvula con alberca, se instalóentre el Club Deportivo Helios y la Corporación Aragonesa de Radio yTelevisión. A su vez, se construyó una plataforma-mirador que recupera lamemoria histórica del Puente de Tablas (situado en el entorno de SanLázaro). Consiste en una escultura arquitectónica que conforma a través deun sistema de rampas y plataformas un mirador sobre Zaragoza y el río

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Ebro. Constituye un hito o mojón, que afirma la voluntad de acercamientode la ciudad al río.

Junto al Puente de la Unión, se propuso un recipiente que no detieneel tiempo sino que lo expresa en su fluir. Partiendo de la forma de un enva-se arrugado de agua, con evidentes referencias ambientales, la escultura esobjeto de juego y lugar de esparcimiento en el parque donde se ubica.

En la margen derecha del Ebro, entre el Puente del Tercer Milenio y elPabellón-Puente, se instaló Espiral mudéjar que cualifica y se integra en losrecorridos del espacio ribereño. Junto al azud, se realizó una instalación dejardín y sonido que denominó Oreja Parlante.

También se acometió un proyecto para convocar al Barrio de laAlmozara a un recorrido por la ribera inmediata a través de sus PantallasEspectrales de vidrios especulares. Debajo del Puente de la Almozara, seinstaló Water Wagon; en la terraza del Náutico, Wild Relative; bajo el Puentede la Unión, Water under the bridgeen; en la azotea del Centro DeportivoSiglo XXI, la obra Aqua quo vadis? y, en el ápice del meandro de Ranillas,Descampado.

El conjunto de intervenciones artísticas se financió con cargo al 1 porciento cultural por los Ministerios de Cultura, Medio Ambiente y Fomento,con participación del Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza.

3.3 El aprovechamiento de la Expo

La ciudad de Zaragoza consiguió con motivo de la ExposiciónInternacional más que recuperar las riberas de los ríos mejorar su relacióncon el Ebro. En palabras del Director general adjunto de Contenidos yOperaciones y jefe de Área Temática y Medio Ambiente de Expoagua, “El ríoque ya no se percibe como peligro o amenaza sino como próximo, amigo yhermoso. La ciudad, sus gentes y sus visitantes se acercan a él como espa-cio de representación y asiento de nuevos valores simbólicos. Una nuevaciudad se vislumbra, más integrada, más compleja, con mayor capacidadde intercambio, más sostenible, entrenada para nuevos retos, orgullosa desí misma y de sus capacidades, sin complejos, sin determinismos fatales,intercultural y abierta. Es la metamorfosis de Zaragoza”2.

Además el evento se aprovechó para incrementar las infraestructuras yequipamientos de la ciudad. Buen ejemplo de los adelantos conseguidos fue-ron la prolongación de la Avenida de Pablo Ruiz Picasso y el Puente delTercer Milenio, los nuevos viarios del entorno de la Estación IntermodalZaragoza Delicias, la Ronda Este Z-40, la variante Sur de Santa Isabel, el

2. Pellicer Corellano (2008: 74).

Acceso Norte Z-40, el Vial Norte del ACTUR, el paso inferior de la Rotonda dela MAZ y la Vía Parque del Canal Imperial de Aragón. A este listado se sumanla nueva terminal del Aeropuerto y la línea ferroviaria de cercanías, el AnilloVerde, el nuevo camping, el Parque de Plaza, los senderos peatonales, la res-tauración del Paraninfo de la Universidad y, por supuesto, la urbanización delmeandro de Ranillas (tanto del recinto expositivo como del Parque del Agua).

La Exposición fue el detonante de esta rápida transformación de laciudad. Ahora bien, dado que la muestra se financió con recursos públicoses razonable valorar de forma separada los resultados del Plan deAcompañamiento y los Proyectos Asociados —sin duda, beneficiosos paraZaragoza— de los de la propia Exposición.

La ciudad, más que la región, registró una fiesta continua durante elestío de 2008 y una elevada actividad económica, especialmente en lasramas relacionadas con la actividad turística. El importante aumento de lademanda turística pudo satisfacerse, en parte, gracias al concurso de másde cuarenta mil voluntarios de la Expo, que llegaron a colaborar hasta seishoras al día3.

Para gestionar de forma profesionalizada, la colaboración y la implica-ción de los voluntarios se había creado un Departamento de Participación yVoluntariado de Expo Zaragoza 2008 y se había elaborado un Plan deParticipación y Voluntariado de Expo Zaragoza 2008 que recogía todos losaspectos relativos a su funcionamiento y se rigió por las leyes de voluntaria-do estatal y autonómica. Fueron objetivos del plan: dar respuesta al movi-miento de participación social voluntaria realizando una formación de cali-dad, que revirtiese en una mejor atención a los visitantes de la Expo;potenciar y fortalecer la implicación, colaboración y participación de entida-des y colectivos de Zaragoza, Aragón y España; y fomentar en la ciudadaníaconductas respetuosas con el agua y el desarrollo sostenible.

Los visitantes pudieron visitar la muestra con diferentes tipos deentradas. El pase de día costaba 35 euros y el de tres días, 70 euros. Sevendieron también pases de temporada (210 euros) y pases a partir de lasdiez de la noche para toda la temporada (174,6 euros). No obstante, seestablecieron descuentos para menores de 5 años (que pudieron entrar

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3. Ha de tenerse en cuenta que en 2008 se organizaron numerosos congresos y reu-niones en Zaragoza. Pueden destacarse entre ellos: la Convención anual del BancoSantander, el XLVI Congreso Nacional de la Sociedad Española de Rehabilitación y MedicinaFísica, el I Congreso Clínico Cardiovascular, el IV Encuentro Nacional de Comercio, el XIXEncuentro Internacional Virtual Educa, el XI Congreso Nacional de Centros Comerciales, elXXXVIII Congreso de la Sociedad Española de Prótesis Estomatológica, el XIX CongresoInternacional de CONAIF para las Instalaciones y la Energía y el IV Congreso de CEDE.

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gratis); para personas entre 5 y 14 años, entre 15 y 65, mayores de 65 añosy para discapacitados. Se aprobaron otras rebajas especiales para determi-nados colectivos.

Según el BIE la muestra recibió 5.650.941 millones de visitas y lospabellones oficiales más visitados fueron (cifras en millones de visitantes)los de Qatar (1,5), Marruecos (1,5), China (1,3), América Latina (1,3),España (1,2), Angola (1,2), Arabia Saudí (1,2), Malasia (1,1), Japón (1,08)y Turquía (1,03).

Para evitar que la Exposición fuera un acontecimiento efímero queacabase con su clausura, surgieron distintas alternativas desde el primermomento que se perfiló el proyecto. Una de las opciones más destacablesfue la de la Tribuna del Agua, en la que se reflexionó y conocieron las varia-das experiencias disponibles. Así y bajo el lema Innovación para la sosteni-bilidad se desarrollaron ocho semanas temáticas en torno a cuestionescomo Agua, ciudad y territorio, Agua para la producción de alimentos,Aguas compartidas, Agua, educación y cultura, Agua y cambio climático,Agua elemento único; recurso económico y ecológico, Agua para la vida yAgua y energía.

El 14 de septiembre de 2008 y como colofón de la muestra, FedericoMayor Zaragoza presentó, a modo de legado, la Carta de Zaragoza, en laque se recogieron las reflexiones de los noventa y tres días de la muestra,sintetizando todas las propuestas realizadas en la Tribuna del Agua en tornoal tema Agua y desarrollo sostenible. El texto, dividido en dos partes, contie-ne afirmaciones de carácter universal y otras dirigidas a poderes públicos,usuarios del agua y ciudadanos. La Carta —en la que se reconoció el acce-so al agua potable como un derecho universal y se abogó por la creación deuna Agencia Mundial del Agua— se envió a organismos como la ONU, elBIE o el Gobierno de España con objeto de impulsasen las medidas en ellarecogidas.

El aprovechamiento de la Exposición también ha de evaluarse por lautilización de los edificios construidos. Ha de recordarse que la planifica-ción del destino de los edificios e instalaciones una vez concluida la mues-tra fue uno de los objetivos que Expoagua persiguió. Como se ha comenta-do, en la redacción del Proyecto ya se contempló que los edificios debíansatisfacer dos condiciones temporales: la utilización durante la Expo y suadaptación posterior a un uso Post-Expo como un conjunto de equipamien-tos culturales y deportivos junto a un polo de actividades terciarias.

Dentro de Expoagua, la Dirección General de Construcción —quetuvo como misiones el proyecto de edificios, infraestructuras e instalacio-nes, su construcción y mantenimiento (no su explotación)— se encargó dela demolición de los elementos efímeros y la readaptación de edificios y

espacios públicos. La reconversión comenzó en enero de 2009, una vezque los participantes de la Expo abandonaron las instalaciones.

Los edificios más emblemáticos —como el Pabellón de Aragón, laTorre del Agua, el Pabellón Puente y el Pabellón de España — tienen ya undestino previsto. Las edificaciones de los pabellones internacionales se des-tinarán a oficinas, transformando las dos plantas expositivas en cuatro nive-les para dar respuesta a su nueva función. Para este fin se definieron tresgrandes grupos de edificaciones que, gracias a su extraordinaria flexibili-dad, satisficiesen cualquier necesidad de espacio que las empresas pudie-ran tener. El primer grupo se denominó Edificios Ronda y consta de doceedificios con una superficie entre 4.000 y 9.000 m2, aptos para sedes degrandes y medianas empresas. El segundo, Edificios Ebro, totaliza 55.000m2 de oficinas repartidos en cinco edificaciones entre 10.000 y 15.000 m2

con magníficas vistas al Ebro. Y el tercero, Edificios Actur, sumaba 28.000m2 divididos en cinco edificios. Adicionalmente se ofertaron casi 2.500 pla-zas de aparcamiento subterráneo.

El comienzo de una recesión económica a finales del año 2008 alterólos planes de reutilización de los edificios e instalaciones de la Expo y acon-sejó, de una parte, no liquidar la compañía —tal como se había previsto—sino cambiar su denominación y objeto social y, de otra, modificar su com-posición accionarial. En marzo de 2009, la Junta General de accionistasacordó que en lo sucesivo la empresa tenga una duración indefinida, sellame Expo Zaragoza Empresarial Sociedad Anónima y tenga como objetosocial las actuaciones de promoción inmobiliaria, urbanización, construc-ción y reforma, comercialización, gestión y explotación, adquisición y enaje-nación de toda clase de inmuebles (edificios, solares y fincas) necesariospara la promoción del Parque Empresarial. A su vez, tras una operación dereducción y ampliación del capital social, la Administración General delEstado se quedó prácticamente con la totalidad del capital social y a finalesde abril de 2009 organizó un nuevo Consejo de Administración, en cuyapresidencia Encarnación Vivanco reemplazó a Roque Gistau.

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4. La demanda: los visitantes y su perfil


En este capítulo se presenta un análisis cualitativo que describe elperfil medio del visitante y expresa el grado de satisfacción global de losvisitantes en torno a la Exposición. Ello permite conocer mejor el tipo deturismo recibido y, a buen seguro, enriquecerá el estudio cuantitativo poste-riormente realizado.

Para ello se cuenta con distintas fuentes. Por un lado, se dispone delas Encuestas de Satisfacción de los Visitantes de la Expo Zaragoza 2008 (apartir de ahora Encuestas de Satisfacción), publicadas una vez concluida lamuestra y elaboradas por la consultoría Append para Expoagua, en las quese expresa, sobre todo, la opinión y valoración general de una muestrarepresentativa de visitantes mayores de 16 años durante el tiempo que secelebró la Exposición. La muestra cuenta con un total de 16.277 observa-ciones.

Previamente, GfK realizó una encuesta que contemplaba aspectosintangibles que las Encuestas de Satisfacción no recogen, ya que estabamás enfocada a averiguar la notoriedad de la marca ExpoZaragoza 2008 yla de su mascota Fluvi, a captar la idea global que los encuestados teníande la Exposición, de sus contenidos, su grado de información acerca de lamisma y de los medios a través de los cuales la habían obtenido.

Además de los datos de las encuestas, también se han utilizado otrosdatos deducidos a partir de la información suministrada por Expoagua enrelación con los gastos totales efectuados por los visitantes y las cifras deocupación hotelera. Como se comprobará ulteriormente, la ocupación hote-lera fue algo mayor que la esperada y la Exposición en términos generalespuede considerarse un éxito, si se atiende a la nota media que recibió porparte de los visitantes, que rondó el notable alto.

Al cometido de contrastar y matizar todas las ideas anteriormenteexpuestas se destinan las dos siguientes secciones: la primera hace refe-rencia a la caracterización del perfil medio del visitante de la Expo, mientras

que la segunda resume el grado de satisfacción de los turistas respecto a laExposición Internacional Zaragoza 2008.

4.1 Perfil medio del visitante de la Expo

La encuesta diaria de satisfacción elaborada por Append permitediseñar el patrón medio del tipo de turistas que la Exposición recibió duran-te sus tres meses de celebración.

La cobertura de dicha encuesta es amplia y su grado de fiabilidadalto, dado que fue elaborada diariamente durante la celebración y cubrióuna muestra muy representativa de los visitantes. Su frecuencia permitió,además, mejorar la organización de los distintos servicios.

Se realizaron entrevistas personales a mayores de 16 años por franjashorarias, tomando una selección aleatoria de la unidad muestral (el visitan-te) que, una vez efectuado el proceso de depuración, llegaron a un total de16.277. Se garantizó también la representatividad por día y puerta de sali-da. Así, la puerta Norte englobó el 30,2 por ciento de la encuesta, la puertaEste el 33,3 por ciento y la Sur el 36,5 por ciento.

Dado que, según la información procedente de esta encuesta, elnúmero total de visitas ascendió finalmente a 5,65 millones, el grado decobertura de dicha encuesta es de 0,29 por ciento.

Adicionalmente y con un carácter más específico, se realizó unaencuesta a 351 visitantes extranjeros, algo que ayuda a perfilar mejor el tipomedio de turista y a discernir sus características más particulares. No obs-tante, esta encuesta puede tener un sesgo mayor que la anterior; ya que serealizó tan sólo entre los días 11 y 14 de septiembre y su cobertura fue rela-tivamente baja. Considerando que, respecto al número total de visitantes,los extranjeros representaron el 3,6 por ciento, esto supone un total de203.400 visitas extranjeras. Con lo cual, el grado de cobertura de laencuesta complementaria realizada a los extranjeros es del 0,17 por ciento,inferior que la realizada a la muestra completa. Aunque, por ese motivo, setengan que tomar con más precaución los resultados de esta encuesta, per-mite extraer algunas peculiaridades interesantes respecto a esta submues-tra, tal y como se comentará más adelante.

Los principales resultados de las Encuestas de Satisfacción en rela-ción al perfil medio del visitante se resumen en el Cuadro 4.1 en el que seexplicitan distintos grupos de características que se consideran clave,obviando otras más específicas y que, de un modo u otro, se resaltaránposteriormente a lo largo de este capítulo. Por un lado, se comentan losaspectos diferenciadores más relevantes en función del sexo y la edad delos visitantes. Seguidamente, se hace referencia a las personas con las que

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el entrevistado realizó la visita y el medio de transporte mediante el queaccedieron al recinto. Además, se refleja la procedencia de los turistas, asícomo el número de días que, en media, visitaron la muestra, informaciónque se aporta en las últimas casillas del cuadro.

Es preciso aclarar que debido a que el Cuadro 4.1 resume los resulta-dos más llamativos del estudio, la suma de muchos porcentajes dentro deun mismo bloque no asciende al 100 por ciento.

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Cuadro 4.1. Resumen de resultados de las Encuestas de Satisfacción a los Visitantes de Expo Zaragoza 2008

Caracterización del visitante Total

Sexo y edad% Hombres 48,4%% Mujeres 52,6%Edad (media) 43,9

Se realizó la visita solo/en compañía% Visitantes solos 7,1%% Visitantes en familia/pareja 71,8%% Visitantes con amigos 18,3%Número medio de personas por grupo 3,04

Medio de transporte utilizado para acceder la recinto% que llega al recinto en coche privado 27,6%% que llega al recinto en autocar (viaje organizado) 5,3%% que llega al recinto en autobús público 40,2%

Procedencia del visitante% Residentes en Zaragoza 57,7%% Residentes resto de Aragón 5,3%% Residentes resto de España 33,5%% Residentes en otros países 3,6%

Duración de la visitaDuración media de la visita (horas) 7,16% de Visitas de un día (no residentes en Zaragoza) 28,6%% de personas cuya visita durará 1 día o menos 17,3%% de personas cuya visita durará de 1 a 3 días 40,6%

Fuente: Elaboración propia a partir de las Encuestas de Satisfacción.

Observando detenidamente los datos representados en el Cuadro 4.1,puede afirmarse que el perfil del visitante medio corresponde a una perso-na con una edad comprendida entre los 42 y los 45 años, con un repartoequitativo entre hombres y mujeres. El 5,7 por ciento de los visitantes reali-zaron la visita solos, aunque fue más habitual que lo hicieran en compañía

de familiares y de la pareja (el 71,8 por ciento de ellos) y, normalmente, engrupo de unas tres personas de media.

El 40,2 por ciento de los visitantes accedieron al recinto en autobús,mientras que el 27,6 por ciento lo hicieron en coche. Como dato anecdóticohay que destacar que ninguno de los encuestados declaró haberlo hecho uti-lizando la barca. Estos datos también corresponden con los estimados ex-ante en el Estudio para la Previsión de la Demanda, en los que se concluyóque el 40 por ciento de potenciales asistentes tenían previsto llegar al recintoen autobús urbano y el 30 por ciento en coche. Más diferencia hay entre lascifras previstas de aquellos que declaraban su intención de llegar a laExposición en viaje organizado (14,9 por ciento) y los que finalmente declara-ron haberlo hecho (5,3 por ciento) en la Encuestas de Satisfacción.

Analizando el origen de los visitantes, se observa que un 63 por cien-to era de Aragón (57,7 por ciento de Zaragoza y 5,3 por ciento del resto deAragón), un 33,5 por ciento procedía del resto de España y tan solo un 3,6por ciento vino del extranjero, cifras muy parecidas a las estimaciones pre-vias, del 60 por ciento en el caso de los residentes en Aragón y del 35 porciento para los del resto de España.

Respecto a los procedentes de España, el siguiente gráfico informaque el porcentaje mayoritario correspondió a visitantes de Barcelona (5,2por ciento) y Madrid (5,1 por ciento), situándose a continuación los deHuesca (1,8 por ciento) y Navarra (1,7 por ciento). Con la menor represen-tación están las procedencias de Huelva (0,13 por ciento), Zamora (0,12por ciento) y Melilla (0,01 por ciento).

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Gráfico 4.1. Procedencia de los visitantes españoles

Otros; 23,7%

Teruel; 1,1%Valencia; 1,4%

Navarra; 1,7%Huesca; 1,8%

Madrid; 5,1%

Barcelona; 5,2%

Zaragoza; 60,1%

Fuente: Elaboración propia a partir de las Encuestas de Satisfacción.

Respecto al lugar de residencia de los extranjeros, la informaciónrecogida en el Gráfico 4.2 confirma que un 1,22 por ciento de ellos llegó de

Francia, un 0,51 por ciento de Portugal y un 0,32 por ciento de Alemania.El resto de procedencias, que fueron desde Argentina hasta Marruecos oCabo Verde, tuvieron una representación muy reducida, suponiendo entorno al 0,02 por ciento cada una.

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Gráfico 4.2. Procedencia de los visitantes extranjeros

1,4

1,2

1

0,8

0,6

0,4

0,2

0

Francia

Portugal

AlemaniaBélgica

ItaliaMéxico

Andorra

Venezuela

HolandaBrasil

Otros países

Fuente: Elaboración propia con base en las Encuestas de Satisfacción.

Volviendo al Cuadro 4.1, se observa que la duración media de la visitafue de 7,16 horas y que se utilizó fundamentalmente la entrada de tresdías. No dedicaron las mismas horas a visitar el recinto los residentes enZaragoza, con una media de 5,56 horas, que los del resto de España o losextranjeros, con una media de 9,22 y 9,18 horas respectivamente. Sinembargo, la duración media de la visita no varía en función del momento enel que se realizó (en fin de semana o durante la misma), por lo que estainformación no queda recogida en el Cuadro 4.1 como rasgo a resaltar.

Las visitas totales se repartieron en visitas cortas de dos o tres días,modalidad que fue en aumento a lo largo del periodo de los tres meses decelebración. Por el contrario, las visitas de más de quince días descendie-ron paulatinamente, si bien repuntaron ligeramente durante el mes de sep-tiembre1.

1. Según las Encuestas de Satisfacción, las visitas de dos o tres días pasaron derepresentar el 29,4 por ciento en junio al 43,9 por ciento en julio, y del 54,3 por ciento enagosto al 43,8 por ciento en septiembre. Por el contrario, las de más de quince días quesupusieron el 51,3 por ciento en junio, pasaron a suponer el 34,8 por ciento en julio, el 20,4por ciento en agosto y el 23,7 por ciento en septiembre.

Expuestas las características generales del visitante medio, merece lapena hacer referencia al gasto promedio efectuado dentro del recinto porpersona y día durante el periodo de celebración de la Exposición. Paraabordar este cometido se cuenta con dos fuentes de información: el gastoprocedente del análisis elaborado por Append, englobados en lasEncuestas de Satisfacción, que estimaron el gasto medio durante el periodode celebración; y los datos de gasto real total calculados en este trabajo apartir de la información real facilitada por Expoagua, más completo.

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Cuadro 4.2. Gasto diario en el recinto según lugar de residenciaGasto/día Reside en Reside en Reside en

Zaragoza resto de España Extranjero

0 euros 24,0% 7,0% 7,1%Entre 1 y 10 euros 40,2% 21,7% 19,1%Entre 11 y 25 euros 22,1% 31,2% 35,0%Entre 16 y 40 euros 7,8% 19,1% 16,4%Entre 41 y 60 euros 3,3% 12,3% 10,1%Más de 60 euros 1,5% 5,7% 11,6%Tamaño muestral 9.387 6.304 586Gasto medio (euros) 16,5 29,2 34,7

Fuente: Encuestas de Satisfacción.

Atendiendo a la información de gasto calculada en este trabajo a par-tir de la información facilitada por Expoagua, el gasto total dentro del recintode los turistas Expo ascendió a 153,4 millones, incluyendo la compra deentradas. Si se tiene en cuenta que el importe total recaudado por comprade entradas fue de 90 millones de euros, se obtiene que el gasto dentro delrecinto, sin considerar la compra de entradas, fue de 63,4 millones deeuros, lo que dividido por el número total de visitas ofrece un gasto mediodentro del recinto de 11,21 euros por visita. Esta cifra resulta acorde con lainformación aportada por las Encuestas de Satisfacción, que reflejan quelos residentes en Zaragoza y provincia suponen el 63 por ciento de los visi-tantes y representan también el mayor porcentaje (40,2 por ciento) dentroaquellos que declararon gastar una cantidad menor al día.

A través de la información real proporcionada por Expoagua y con elapoyo de las Encuestas de Satisfacción se ha aproximado el gasto medioreal según procedencia. Así, podría decirse los extranjeros fueron los quemayor gasto realizaron (15,25 euros), seguidos de los residentes en el restode España (13,74 euros). Por último, los visitantes que menos gastaron fue-ron los residentes en Zaragoza (7,75 euros por visita), algo lógico ya que

éstos representan el mayor porcentaje de aquellos que declararon no comerdentro del recinto o que se llevaron su propia comida.

A su vez, si se consideran los datos calculados a partir de la informa-ción facilitada por Expoagua, puede afirmarse que la llegada de visitantes delresto de España y del extranjero generó gasto fuera del recinto, cifra queascendió a un total de 69,1 millones de euros. Esta cantidad comprende elgasto en alojamiento, transporte y comercio fundamentalmente y, como es desuponer, la mayor parte del mismo correspondió a gastos de alojamiento (el74,5 por ciento del total de gastos de los visitantes fuera del recinto). Sobreeste aspecto particular, referente al gasto fuera del recinto, ni el Estudio parala Previsión de la Demanda ni las Encuestas de Satisfacción aportan informa-ción, por lo que no pueden utilizarse como fuente de comparación.

Las Encuestas de Satisfacción, sí que recogen datos sobre el tipo dealojamiento utilizado durante la visita. De acuerdo con las 6.890 entrevistasrealizadas —y una vez restado el 28,6 por ciento de los turistas que hicieronla visita en el día— el 27,3 por ciento de los visitantes declaró haber pernoc-tado en casa de familiares y amigos y el 26 por ciento de los procedentes delresto de España lo hicieron en hoteles, hostales y pensiones. La modalidad dealojamiento en casas particulares (bed & breakfast) y las residencias universi-tarias también tuvieron cierta representación con un porcentaje conjunto del5,5 por ciento y el alojamiento en camping autocaravana representó el 3,3 porciento. Por tanto, y según estos datos procedentes de la encuesta, un 34,8por ciento de visitantes utilizaron todas estas modalidades de alojamiento.

Sin embargo, según los datos reales de ocupación suministrados porExpoagua, el total de visitantes hospedados ascendió a 855.200, de los cua-les un 3,9 por ciento lo hizo en casas particulares (bed&breakfast), un 12,7por ciento en residencias Expo, un 64,4 por ciento y un 11,9 por ciento enhoteles locales y provinciales respectivamente mientras que un 7,1 por cien-to residieron en camping. El Cuadro 4.3. sintetiza esta información.

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Cuadro 4.3. Datos de ocupación realAlojamientos Número total Número total

de visitantes estimado de visitantes reales

Casas particulares (bed & breakfast) 33.685 33.299Huéspedes residencias Expo 103.601 108.431Huéspedes hoteles locales 543.357 550.447Huéspedes hoteles provincia 94.131 101.961Huéspedes camping 52.694 61.082Total visitantes 827.468 855.220

Fuente: Expoagua.

De nuevo, se advierten diferencias entre los resultados estimadosmediante las Encuestas de Satisfacción y los reales. En este caso, las cifras sonmás altas al considerar los datos reales. Éstos indican que, efectivamente, elporcentaje de hospedados en hoteles, hostales y pensiones fue del 75 por cien-to frente al 29,4 por ciento que se obtiene de las encuestas. Las diferencias enlas otras modalidades de alojamiento, pese a existir, tienden a ser menores.

También puede resaltarse que, según las cifras de ocupación, facilita-das por Expoagua, el número de visitantes alojados en casas particularesfue un poco menor de lo estimado a priori. Por el contrario, fue más elevadoen el resto de tipos de alojamiento, destacando sobre todo la mayor diferen-cia que se dio en el alojamiento en camping, donde las cifras realmenteregistradas superaron en mayor medida a las estimadas. Por todo ello, elnúmero de visitantes que utilizaron alojamiento superó en 27.752 personasal número previsto inicialmente.

Para el análisis de los visitantes extranjeros, no se dispone de infor-mación directa procedente de cifras de ocupación real, lo que obliga a cen-trarse en los resultados de las Encuestas de Satisfacción. Habrá que teneren cuenta, no obstante, que éstas son aproximaciones que pueden conte-ner el mismo desajuste comentado al considerar el total de visitantes queutilizaron alojamiento.

Así, se comprueba que de entre los 351 visitantes extranjerosencuestados de manera particular, el 31,7 por ciento declaró haber resididocon familiares y amigos mientras que el 34,5 por ciento lo hizo en hoteles.La modalidad de hostal, pensión y albergue fue la elegida por un 9,9 porciento de los mismos, la de camping y autocaravana y la de casas particula-res fue la opción preferida por un 6 por ciento. El 3,9 por ciento se alojaronen apartoteles y un 2,1 por ciento lo hicieron en residencias universitarias.

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Gráfico 4.3. Alojamiento utilizado por los visitantes extranjeros

Otros; 2,7%No me alojo; 2,5%

Villa Expo; 0,7%Residencias universitarias; 2,1%

Apartahotel; 3,9%

Casas part.; 6,0%

Camping y autocaravana; 6,0%

Hostal, pensión, albergue; 9,9%

Hotel; 34,5%

Familiares y amigos;31,7%


Analizado el perfil del visitante medio, en términos de edad, sexo,lugar de procedencia, gasto medio realizado y tipo de alojamiento utilizado,resulta interesante comprobar su grado de satisfacción acerca de laExposición Internacional Zaragoza 2008. A este propósito se destina elsiguiente apartado.

4.2 Satisfacción de los turistas respecto a la Exposición

La información proporcionada por Append incluida en las Encuestasde Satisfacción permite sintetizar cómo los visitantes valoraron los serviciosgenerales, por un lado, y los bloques temáticos por otro2. El Cuadro 4.4ofrece información acerca de la puntuación que, sobre un total de 10 pun-tos, dieron los visitantes a distintas variables relacionadas con los serviciosgenerales. Con objeto de encontrar algunas matizaciones pertinentes, se hadiferenciado entre las puntuaciones medias obtenidas por cada variabledurante el fin de semana y aquellas que se alcanzaron entre semana.

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Cuadro 4.4. Valoraciones medias de los servicios generales ofrecidos durante la Exposición3

Servicios generales Fin de semana Entre semana Total

Aparcamiento4 7,2 7,1 7,2Rapidez paso por tornos 7,1 7,5 7,4Rapidez paso por taquillas 6,9 7,8 7,6Seguridad 8,3 8,4 8,4Limpieza, orden… 8,3 8,4 8,3Trato y profesionalidad del personal 8,5 8,6 8,5Información en pantallas 6,7 7,1 7,0Precio de las entradas 6,7 6,9 6,8Valoración del servicio médico5 8,7


2. Para este apartado no se dispone de información alternativa con la que comparar.3. La nota media total incluida en este cuadro se corresponde con la media obtenida

durante los 93 días de celebración de la Exposición y por ello no llega a ascender exacta-mente a la media de las puntuaciones que se obtendrían si se considerasen tan solo laspuntuaciones registradas durante el fin de semana y entre semana.

4. Sólo se incluyen los que llegaron con coche particular y en viaje organizado.5. Tan solo el 1,6 por ciento de los entrevistados declaró haber necesitado asistencia

médica. Las encuestas no hacen referencia a la valoración de este servicio atendiendo a siéste se efectuó entre semana o durante el fin de semana.

A partir de la información contenida en el Cuadro 4.4, podría decirseque, en términos globales, y en cuanto a la valoración de los servicios gene-rales se refiere, la nota media es muy elevada. Por orden de puntuación, seadvierte que la nota más alta corresponde a la valoración del trato y la pro-fesionalidad del personal —incluida la correspondiente a los servicios médi-cos—, seguida por la seguridad y la limpieza y el orden, cuyas puntuacio-nes se encuentran cercanas a los 9 puntos.

Atendiendo a las diferencias observadas entre las puntuacionescorrespondientes al fin de semana y entre semana, puede concluirse que,en general, todos estos factores tuvieron una valoración menos positivadurante el fin de semana, algo lógico si se considera la mayor afluencia depersonas registrada de viernes a domingo.

Por el contrario, las notas menos elevadas dentro del bloque de servi-cios las obtuvieron el precio de las entradas y la información de las panta-llas, ambas variables mejor valoradas también durante la semana que el finde semana. La reducción del precio de las entradas fue una sugerenciarecurrente entre los encuestados, si bien, tampoco en tono crítico.

Uno de los servicios cuya nota media se sitúa en torno a 7 puntos peroque, a diferencia de lo que sucede con los restantes, fue más valorado el finde semana que durante la semana, fue el referente al aparcamiento, nota quellega a alcanzar el 7,8, dependiendo del lugar de residencia de los encuesta-dos. De ese modo, los residentes en Zaragoza lo valoraron en 5,9 puntos, losresidentes en el resto de España en 7,4 puntos, mientras que los extranjeroselevaron su nota hasta el 7,86. El hecho de que los extranjeros y los residentesen el resto de España puntúen más el servicio de aparcamiento que los zara-gozanos refleja mejor la calidad de sus prestaciones ya que, se supone, queéstos representaron una gran parte de ese 27,6 por ciento de los visitantesque llegaron al recinto en coche privado y del 5,3 por ciento que lo hicieron enautocar con viaje organizado7.

Puede afirmarse, en suma, que los servicios generales en conjuntosuperaron el examen con una media alta. Seguidamente se comprobará sideterminados aspectos referentes al contenido de la muestra recibieroncalificaciones similares.

El Cuadro 4.5 expone las distintas valoraciones que sobre un total de10 puntos, efectuaron los visitantes en referencia a un conjunto de varia-bles y factores relacionados con los bloques temáticos.

Del Cuadro 4.5 se extrae la idea de que, al distinguir por bloquestemáticos, la limpieza del lugar en el que se comió, seguido de la valoración

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6. Estos datos no se aportan en el cuadro anterior pero proceden de la misma fuente.7. Datos aportados en el Cuadro 4.1.

global de los espectáculos (incluida la oferta de los mismos) y el trato y pro-fesionalidad de las tiendas Expo fueron los aspectos más valorados, conpuntuaciones respectivas de 8,0, 7,9 y 7,8 puntos.

La valoración de la limpieza del lugar en el que se realizó la comidaprincipal fue especialmente bien puntuada por los extranjeros que dieronuna nota de 8,2. No obstante, esta puntuación hay que tomarla con ciertareserva ya que, como se dijo en el apartado 4.1, el 45 por ciento de los visi-tantes decidió no comer en el recinto y el 11 por ciento declaró haberse lle-vado su propia comida. Por ello, esta nota media se extrae de una muestramenos representativa que la utilizada en el caso de otros servicios y otrosbloques temáticos y, por ello, no es extrapolable en igual medida.

Además esta alta puntuación respecto a la limpieza del lugar dondese comió, el trato y la profesionalidad del personal recibió una puntuacióntambién elevada, del 7,6 en media, y que en el caso del fin de semana des-cendió levemente.

Los residentes en Zaragoza fueron los que se mostraron más satisfe-chos con la oferta y el desarrollo de los espectáculos, tal vez porque tuvieron

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Cuadro 4.5. Valoraciones por bloques temáticos8

Bloques temáticos Fin de semana Entre semana Total

Variedad de pabellones 7,5 7,5 7,5Sistema de pre-reserva (fast pass) 4,1 4,9 4,6Valoración global de pabellones 6,8 7,0 6,9Oferta de espectáculos 7,7 7,7 7,7Valoración global de espectáculos 7,7 7,8 7,8Limpieza del lugar donde ha comido 7,9 8,0 8,0Trato y profesionalidad del lugar donde ha comido 7,5 7,7 7,6

Oferta variada de bares y restaurantes 7,0 7,3 7,2Relación calidad-precio de la oferta gastronómica 5,5 5,7 5,7

Valoración global de restaurantes y bares 6,0 6,4 6,2Trato y profesionalidad tiendas Expo 7,5 7,9 7,8Valoración general de tiendas Expo 6,6 6,5 6,5


8. Como en el Cuadro 4.4 referente a la valoración de servicios generales, la notamedia total incluida se corresponde con la media obtenida durante los 93 días de celebra-ción de la Exposición y, por ello, no llega a ascender exactamente a la media de las puntua-ciones que se obtendrían al considerar las referentes al fin de semana y entre semana.

la posibilidad de disfrutar de los mismos durante más tiempo, a través de lospases de temporada y nocturnos, y por ello dieron una puntuación de 8 aeste apartado. Sobre este punto, los encuestados sugirieron una mayor ofertade espectáculos callejeros y mayor repetición de los mismos a lo largo del día.

El trato y la profesionalidad de las tiendas Expo fue uno de los aspec-tos mejor valorados, aunque los visitantes sugirieron una mayor variedad deartículos y una reposición más frecuente. Por su parte, la valoración globalrecibida por los pabellones tuvo una puntuación muy próxima al notable.

Como sucedía en el caso de los servicios generales, la valoración delos bloques temáticos apuntados anteriormente fue mejor puntuada durantela semana que el fin de semana. Tan solo se advierte una puntuación mayordurante el fin de semana en lo que se refiere a la valoración general de lastiendas Expo.

Al objeto de ordenar y categorizar toda esta información, el trabajo deAppend tomó todas las variables que corresponden tanto a la valoración delos servicios generales como a las de los bloques temáticos y estableció unanálisis factorial mediante el cual intentó discernir qué aspectos de la valo-ración estaban más relacionados entre sí y explicaban la mayor parte de lavaloración global. Se llegó de ese modo a la conclusión de que podían esta-blecerse cuatro factores básicos: uno relativo a la seguridad y limpieza, altrato y a la profesionalidad; un segundo factor que incluía la rapidez delpaso por taquillas y la rapidez del paso por tornos; un tercero que recogíatodo lo relacionado con los pabellones y espectáculos; y, un último factorque hacía referencia exclusiva a la información recibida en pantallas.

Este análisis puede resultar muy general al tener en cuenta tanto lasvariables relativas al bloque de servicios generales como las que se incluyenen el apartado de bloques temáticos. Con objeto de perfilar este asunto, serevisa el trabajo anterior estableciendo un análisis factorial independientepara un grupo y otro de variables9.

Los resultados relativos al primer caso, el que toma las variables delbloque de servicios generales, se muestran en los Cuadros 4.6 y 4.7.

80


9. El análisis factorial es adecuado en casos como éste en el que la correlación de lasvariables es alta, puesto que permite reducir la dimensionalidad de los datos, transformandoel conjunto de variables originales en otro conjunto más reducido de variables incorrelacio-nadas. Es decir, agrupa las variables que más relación tienen entre sí formando una combi-nación lineal de las mismas que se llama factor. Es una técnica, por tanto, que intenta captarlos elementos comunes y subyacentes a todas esas variables, evitando el problema de exis-tencia de información redundante entre las variables consideradas. En el caso en el que setenga una variable que no muestre correlación con las demás, uno de los factores se corres-ponderá exactamente con esta variable.

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Cuadro 4.6. Servicios generales. Varianza explicadaComponentes Total % de la varianza varianza explicada

explicada % acumulado

1 4,5 57,1 57,12 1,9 24,5 81,73 1,4 18,2 100


Cuadro 4.7. Servicios generales. Matriz de la estructura factorialComponentes

Aparcamiento10 0,097 0,174 0,980Rapidez paso por tornos -0,979 -0,040 0,201Rapidez paso por taquillas -0,314 0,950 0,006Seguridad 0,925 -0,342 0,165Limpieza, orden… 0.797 0,341 0,498Trato y profesionalidad del personal 0,517 0,813 -0,269Información en pantallas 0,948 -0,318 0,004Precio de las entradas -0,923 -0,182 0,338


10. Solo se incluyeron los que llegaron en coche particular y en viaje organizado.11. Estos resultados han de interpretarse sin tener en cuenta el signo que acompaña

a los respectivos pesos. Se considera que un peso es elevado si, en valor absoluto, es supe-rior a 0,6.

De acuerdo a los resultados anteriores, las variables de mayor pesoen un primer factor son la rapidez del paso por tornos, la seguridad y lim-pieza, la información de pantallas y el precio de las entradas11. Se trata, portanto, de un factor que resume los aspectos más generales dentro del blo-que de servicios. De hecho, ya se comprobaba anteriormente cómo la segu-ridad y la limpieza fueron entre los servicios más valorados por los visitan-tes. Este análisis nos dice que el paso rápido por los tornos, la información yel precio de la entrada, son aspectos que, además, están relacionados conlos anteriores. Este factor explica el 57 por ciento de la varianza total, estoes, del total de valoraciones que se está intentando resumir, más de lamitad lo explica este primer factor de aspectos básicos.

El trato y la profesionalidad, junto con la rapidez del paso por taqui-llas, constituye un factor en sí mismo, que junto con el primero explican el82 por ciento de la valoración total. El análisis factorial incluido en las

Encuestas de Satisfacción, establecía que tanto la rapidez de acceso por lostornos como la rapidez del paso por taquillas se representaban dentro deun mismo factor. Sin embargo, los resultados obtenidos resultan más espe-cíficos y sitúan a cada una de esas variables en factores separados. Es lógi-co que la rapidez del paso por taquillas no se encuentre dentro del mismofactor que la rapidez del paso por tornos, ya que como se ha expuesto lamayoría de los visitantes ya disponía de entradas con antelación y, portanto, no precisaba pasar por las taquillas antes de entrar. Por eso, lo quelos visitantes valoraron como más importante fue la rapidez de acceso alrecinto, variable que entra dentro del primer factor.

Por último, un tercer factor recoge tan solo la variable correspondienteal aparcamiento, y que junto a los dos factores anteriores explica el 100 porcien de la valoración global de servicios generales. De nuevo, es un resultadoplausible si se considera que tan solo el 27,6 por ciento de los visitantesaccedió al recinto en coche privado y el 5,3 por ciento en autocar de viajeorganizado, siendo por tanto la valoración de este servicio un aspecto másresidual dentro de la muestra total. Por ello, éste recibió una consideraciónindependiente en un factor que sólo explica el 18 por ciento de la valoracióntotal de servicios.

En cuanto al análisis factorial realizado sobre las variables referentesa la valoración de los bloques temáticos, se obtuvieron dos factores. El pri-mero de ellos, que puede definirse como global, “de oferta y de trato recibi-do”, y que explica en sí mismo el 61 por ciento de la varianza total, incluyela variedad y valoración de los pabellones, el sistema fast pass, para acce-der a los mismos, la oferta de espectáculos, la oferta de bares y restauran-tes así como su valoración, el trato y la profesionalidad observada en losmismos, y el trato recibido en las tiendas Expo.

Un segundo factor más específico, “de gusto y opinión”, hace unareferencia expresa a la valoración global de los espectáculos y las tiendasExpo, a la limpieza del lugar en el que se comió y a la relación calidad-pre-cio de la oferta gastronómica. Estos resultados se sintetizan en los siguien-tes Cuadros 4.8 y 4.9.

De nuevo, estos resultados recogen una especificación distinta a laelaborada por Append en las Encuestas de Satisfacción donde la oferta depabellones y espectáculos y sus respectivas valoraciones caían dentro deun mismo factor. Este análisis por el contrario, ayuda a discernir un factorde “oferta y trato recibido“ y otro de “gusto y opinión general”.

A modo de resumen puede decirse que utilizando la información pro-cedente de la encuesta elaborada por Append y los datos calculados a partirde la información facilitada por Expoagua, se ha determinado con precisiónel perfil del visitante medio, así como su grado de satisfacción declarado.

82


El visitante medio recibido por la Expo fue una persona de 40 años,con paridad entre hombres y mujeres, que realizó su visita en compañía defamiliares y amigos, durante aproximadamente 7 horas, y utilizó, fundamen-talmente, pases de tres días. Los residentes en Zaragoza fueron los más asi-duos dentro del total mientras que la representación de los extranjeros fuereducida, el 3,6 por ciento.

Las cifras de gasto medio estimado, tras recalcularlas a partir de losdatos finales y reales, fueron de 11,21 euros por persona al día dentro delrecinto. Fuera del recinto, y aunque no se dispone de información precisa,el gasto realizado se supone superior al previsto, dado que los datos de alo-jamiento total fueron mayores que los estimados.

Para concluir, la Exposición Internacional Zaragoza 2008 fue un éxitoy así lo atestiguan las puntuaciones recibidas por los visitantes que sitúanen un notable alto la valoración global de la misma. Los aspectos especial-mente valorados hacen referencia a la seguridad, la limpieza del recinto, eltrato y la profesionalidad de los empleados.

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Cuadro 4.8. Espectáculos y tiendas. Varianza explicadaComponentes Total % de la varianza varianza explicada

explicada % acumulado

1 7,3 61,1 61,12 3,8 32,1 93,33 0,7 6,6 100


Cuadro 4.9. Espectáculos y tiendas. Matriz de la estructura factorialComponentes

Variedad de pabellones -0,910 0,145Sistema de pre-reserva (fast pass) -0,776 0,589Valoración global de pabellones -0,967 0,254Oferta de espectáculos 0,805 -0,417Valoración global de espectáculos -0,199 -0,907Limpieza del lugar donde ha comido 0,658 0,752Trato y profesionalidad del lugar donde ha comido 0,830 0,556Oferta variada de bares y restaurantes 0,980 0,086Relación calidad-precio de la oferta gastronómica 0,391 0,914Valoración global de restaurantes y bares 0,908 0,345Trato y profesionalidad tiendas Expo 0.942 -0,328Valoración general de tiendas Expo -0,588 0,699


II. LOS EFECTOS ECONÓMICOS

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5. La economía aragonesa


La economía aragonesa se ha mostrado especialmente dinámica enestos primeros compases del siglo XXI en relación al contexto español. Sucrecimiento se ha situado levemente por encima del nacional, aunque conuna composición más equilibrada y un paro inferior. Desde una perspectivaestructural, su renta es más elevada y recientemente parece corregir sutendencia tradicional a perder población. Sin embargo, la brillantez de losresultados obtenidos en el período que abarca desde 2000 a 2008, apoya-dos, también, en la celebración de la Expo, no han permitido a Aragónesquivar los efectos de la crisis global, aunque sí matizarlos. La celebraciónde la muestra ha ejercido su efecto en dos momentos del ciclo completa-mente distintos: por un lado, un renovado impulso que empujó los notablesresultados económicos de Aragón en el cuatrienio 2004 a 2007 y, por otro,tanto el levemente menos negativo impacto de la crisis como el desfase conque está ha afectado a la región respecto a España durante 2008.

Aragón es la cuarta región en tamaño, con una superficie del 9,4 porciento del territorio español, pero alcanza una tímida participación del 2,9por ciento en la población y su peso en la producción asciende al 3,1 porciento. A su vez, la renta per cápita ha crecido con rapidez en los últimosaños y en 2008 se situaba en 25.903 euros por habitante, superando a lamedia nacional y a la de la Europa de los Veintisiete.

En 2008 la región cuenta con 1.326.918 habitantes, de los que másde la mitad viven en Zaragoza capital. Mientras que el resto del territorio,con otros 730 municipios agrupados en 33 comarcas (con la excepción delos próximos a la capital), presenta una baja ocupación; no en vano,Aragón, con 27,8 habitantes por km2 es la segunda comunidad autónomacon una menor densidad poblacional.

La producción, en términos de PIB está valorada en 25.152.546,2 milesde euros constantes (base 2000) y presenta una estructura productiva, cuyonúcleo es la suma de la actividad industrial y el sector servicios. Ambos hansido muy dinámicos recientemente y vienen a representar casi el 83 por ciento

de la renta de Aragón en 2008. Quedan muy atrás los tiempos en que la ara-gonesa podía ser vista como una economía eminentemente agrícola.

La creación de empleo en estos primeros años del siglo XXI tambiénha sido considerable, como indica el hecho de que en algo menos de unadécada se hayan creado 128.400 puestos de trabajo netos para una pobla-ción ocupada que en el conjunto de 2008 alcanzaba las 611.700 personas.Este dinamismo ha atraído población inmigrante, al extremo de que en losúltimos ocho años ha pasado de representar el 1 por ciento de la poblaciónregional al 13,2 por ciento.

En este capítulo, se presenta el balance durante el período que trans-curre de 2000 a 2008 en términos de las principales macromagnitudes ara-gonesas. En el primer epígrafe, se muestran las características poblaciona-les y la organización del territorio en la región. A continuación, se examinala evolución de la producción y de todos sus componentes tanto en relacióna su crecimiento como a la composición productiva. En tercer lugar, se revi-sa el comportamiento del mercado laboral de la región a través de los datosproporcionados por la Encuesta de Población Activa que elabora el INE yque se contrastan tanto con los datos de afiliación de la Seguridad Socialcomo con el número de contratos y el paro registrado que ofrece el ServicioPúblico de Empleo Estatal. Finalmente, en el apartado cuarto se estudia eldevenir reciente del sector exterior.

5.1 Población y territorio

En el año 2000 había 1.189.909 habitantes en Aragón, tan solo un2,9 por ciento de la población española, en un territorio que abarcaba el9,5 por ciento de la superficie total. A su vez, esta población se distribuía deforma desigual dentro de la región y la provincia de Zaragoza concentrabaal 71,3 por ciento de los residentes, seguida de Huesca (17,2 por ciento), yTeruel (11,5 por ciento).

Tanto en Aragón como en España se ha producido en los últimos añosun proceso de entrada de inmigrantes consecuencia de la favorable evolucióneconómica. Los datos son muy llamativos, mientras que al comienzo delperiodo la población inmigrante sólo suponía el 1 por ciento de la regional, en2008 ya alcanzaba el 13,2 por ciento. De modo que en este último año elnúmero de habitantes en la región se había incrementado en 137.009 perso-nas respecto al primer año considerado. Factor, a pesar del cual, la regiónseguía representando el mismo 2,9 por ciento sobre la población nacional.

El nuevo siglo también ha traído una nueva organización del territorioaragonés: las comarcas. Entidades que se crearon con el objetivo de mejorarel desarrollo y vertebración del territorio y, por tanto, de afianzar el futuro de la

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comunidad autónoma, tratando de paliar los problemas derivados de la espe-cial configuración del territorio y de la realidad socioeconómica. La creaciónde las 33 comarcas (actualmente 32 comarcas y 1 delimitación comarcal)respondió a la voluntad de los municipios que las componen y de las manco-munidades que gestionaban determinados servicios. Este hecho provoca quela realidad de cada una de las comarcas sea muy diferente, presentando unagran diversidad tanto en número de municipios, como de habitantes y deextensión geográfica.

Durante estos ocho años, la población se ha asentado en las comar-cas situadas al norte de Aragón, en las que se localizan las capitales de pro-vincia (Hoya de Huesca/Plana de Uesca, D.C. de Zaragoza y Comunidad deTeruel) y en algunas periféricas a las anteriores.

Además, el fenómeno de la inmigración ha tenido una importanterepercusión. De forma que parte del incremento de la población en todaslas comarcas aragonesas se explica por la llegada de población extranjeraen busca de trabajo y una mejor calidad de vida. No obstante, la intensidadno ha sido igual en todas ellas debido a su diferente estructura productiva,a su situación geográfica y la demanda o necesidad de empleo, entre otrosfactores. En todas las comarcas aragonesas, excepto una, desde el año2000 y hasta 2007 (último año del que se dispone de información), elnúmero de contratos con personas de otras nacionalidades ha crecido deforma exponencial.

5.2 Evolución de la producción

En este apartado se revisa el avance de la producción y sus compo-nentes en el período comprendido entre los años 2000 y 2008, centrándoseespecialmente en el balance y en el último dato disponible, a través de lainformación proporcionada por dos fuentes complementarias. Por un parte,se observa la evolución coyuntural, en cuanto al ritmo de crecimiento ano-tado, de las rúbricas que forman el cuadro macroeconómico de la región, apartir de las estimaciones realizadas por el Departamento de Economía,Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón. Y, por otra, se estudian lasvariaciones que se han producido en la composición de los componentesde la producción tanto desde el lado de la demanda como desde el de laoferta, según los datos de la Contabilidad Regional del INE.

En cuanto al ritmo de crecimiento anotado, se puede observar que laeconomía aragonesa ha crecido con fuerza los ochos años considerados.Así, en 2001 la actividad regional se incrementó un 2,9 por ciento y en 2002lo hizo a un ritmo tenuemente inferior. No obstante, en 2003 el avance fuemayor y el PIB se situó en el 3,6 por ciento. En 2004 y 2005, el ritmo se

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mantuvo más estable y se suavizó hasta situarse alrededor del 3,5 por cien-to. Sin embargo, los mejores años para la economía aragonesa fueron duran-te el bienio 2006-2007, cuando la actividad se dinamizó para crecer un 3,8por ciento al principio y un todavía más elevado 4,2 por ciento un año des-pués. Finalmente, en 2008 los efectos de la crisis financiera internacional einmobiliaria española han alcanzado a la región, aunque con algo de retardosi se compara con España y se desciende a los datos trimestrales, y han pro-vocado que el PIB crezca a un rimo muy moderado, del 1,3 por ciento en elconjunto del año. En cualquier caso, a lo largo de estos ocho años, la evolu-ción de la economía aragonesa ha sido más dinámica que la anotada por elconjunto nacional en términos generales (gráfico 5.1).

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Gráfico 5.1. Evolución de la tasa de crecimiento del PIB en Aragón y España

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Nota: Tasas de variación interanual.

Fuente: Departamento de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón (Aragón) y ContabilidadRegional de España del INE (España).

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Aragón España

Analizando con más detenimiento el devenir de 2008, se observa unatendencia de acentuada desaceleración económica. De modo que en el pri-mer trimestre, el PIB crecía todavía a un acelerado ritmo del 3,1 por ciento,en el segundo moderaba su avance hasta el 2,1 por ciento y en el tercerohasta el 0,7 por ciento. No obstante, no ha sido hasta los últimos compasesdel ejercicio cuando la actividad regional ha anotado una tasa negativa (-0,6por ciento). A pesar de estos resultados nada optimistas, la evolución de laeconomía aragonesa ha sido más favorable que la nacional a lo largo delaño (sólo en el tercer trimestre ésta última se mostró más dinámica).

Si se compara la evolución del VAB no agrario y del VAB total de losúltimos ocho años, se aprecia que el VAB no agrario anotó unas tasas de

crecimiento mayores que el VAB total, y en parte de 2003 mostraron avan-ces muy similares. A la luz de estos datos, se puede afirmar que la agricul-tura ha estado lastrando crecimiento a la economía aragonesa durante elperiodo. El mismo comportamiento se producía en 2008, de forma queincluso en los últimos compases del año, cuando el VAB total retrocedía, elVAB no agrario lo hacía en mayor medida.

Por el lado de la demanda, en el gráfico 5.2 se puede observar comoel consumo privado desde el primer año considerado y hasta 2004 mostróen Aragón cada vez mayor impulso. Así, mientras en el año 2001 creció unnada desdeñable 1,8 por ciento, en 2004 lo hizo a un tono del 4,5 por cien-to. No obstante, a partir de ese año hay un cambio de tendencia, y aunquesiguió creciendo con fuerza hasta 2007, cada vez lo hacía de forma mássuavizada y en 2008 el consumo privado aragonés se mantuvo estable, enlos mismos niveles que un año antes. En relación a la evolución de lamisma rúbrica en el conjunto nacional, se observa que sólo en tres ejerci-cios el consumo privado tuvo un mayor empuje que en Aragón.

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Gráfico 5.2. Evolución del consumo privado en Aragón y España

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Aragón España

La reciente tendencia decreciente del consumo privado en la regiónunida al comienzo de la crisis financiera internacional y de la crisis inmobi-liaria en España han sido, sin lugar a dudas, los desencadenantes de que elconsumo de los hogares se mantenga invariable en 2008. En los primerosmeses el consumo privado todavía crecía a un acelerado ritmo del 2,2 porciento, si bien en el segundo ya se moderó hasta el 0,8 por ciento y a partirde mitad de año se redujo, mostrando progresivamente un tono menor. En

el conjunto nacional la evolución fue similar, si bien dibujó una senda másestable, con un menor crecimiento en los seis primeros meses, pero tam-bién con una menor contracción a partir de entonces. Este comportamientodel consumo se puede interpretar por la evolución más favorable en laregión del sector exterior y el ahorro. En efecto, los aragoneses han debidovolver a su tradicional preferencia por el ahorro y el sector exterior ha contri-buido de forma positiva respecto a España.

Otro componente de la demanda, la inversión, en concreto, la inversiónproductiva (bienes de equipo), con una estrecha relación con la celebraciónde la muestra, ha dibujado una trayectoria muy volátil a lo largo de estos últi-mos ocho años. Así, aunque en 2001 se redujo en tres décimas, en los dosaños siguientes repuntó, hasta alcanzar en 2003 un sobresaliente crecimientodel 8,1 por ciento. En 2004 suavizó fuertemente su ritmo de avance, si biencontinuó siendo muy elevado (5 por ciento). El trienio siguiente —cuando seacometieron una gran parte de las obras e inversiones del Plan deAcompañamiento y del recinto de la Exposición Internacional Zaragoza2008—, fueron años con un gran tirón de la inversión en bienes de equipo,aumentando un 9,1 por ciento, un 9,3 por ciento y un 12,2 por ciento, res-pectivamente. Y sólo en 2008 moderó fuertemente su avance, hasta el 0,6por ciento en conjunto. Es preciso destacar que desde el año 2003, e inclusohasta muy recientemente, este componente ha sido el que más ha tirado dela economía aragonesa por el lado de la demanda. A su vez, desde 2002 seha mostrado más dinámico que en España (gráfico 5.3).

Deteniéndonos en 2008, un año de cambio de ciclo que la formaciónbruta de capital en bienes de equipo ha acusado especialmente, se observaque al igual que el consumo de las familias, la inversión todavía continuócreciendo en los primeros seis meses, si bien cada vez con menor fuerza, ymientras entre enero y marzo aumentó un 8,4 por ciento, en los tres mesessiguientes lo hizo a un ritmo casi seis puntos inferior. A partir de mitad deaño comenzó a contraerse, en el tercer trimestre cayó un 0,9 por ciento yen el cuarto, un acentuado 6,9 por ciento.

La inversión en construcción, el componente más directamente rela-cionado con la ejecución de las obras de la muestra, ha mostrado una granvariabilidad a lo largo de estos años (gráfico 5.4). Si se atiende a la evolu-ción anual se observa que desde 2001 y hasta 2006 la formación bruta decapital en construcción aceleró sustancialmente su avance. Sólo en 2004moderó su crecimiento, si bien continuó siendo notable. 2007 también fueun buen ejercicio y creció un 7,6 por ciento, seis décimas por debajo delaño anterior. Por contra, en 2008 se derrumbó, cayendo un 2,8 por ciento,en consonancia con los factores negativos que caracterizaron el contextonacional e internacional. En términos comparativos, sólo en los tres ejerci-

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cios puntuales la formación bruta de capital fijo en construcción registró unmayor tirón en España.

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Gráfico 5.3. Evolución de la inversión en bienes de equipo en Aragón y España1

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Gráfico 5.4. Evolución de la inversión en construcción en Aragón y España

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Si se analiza de forma más exhaustiva lo sucedido con la inversión enconstrucción en 2008, se aprecia que en los primeros compases del añotodavía se incrementaba a un notable 5 por ciento y en el segundo trimestreel crecimiento también era positivo (1 por ciento). No obstante, a partir de

junio se derrumbó, contrayéndose un 7,1 por ciento entre julio y septiembrey en un 10,2 por ciento hasta diciembre. En España, la evolución del com-ponente fue todavía más negativa, ya que comenzó a anotar tasas negativasa partir de abril.

Desde la perspectiva de la oferta, en los últimos ocho años, construcciónha sido el sector que ha anotado los mayores crecimientos en su producción—cómo cabía esperar tras acoger la región nuevas infraestructuras y un even-to de la magnitud de la Expo, aunque el dinamismo inmobiliario también hayatenido alguna influencia—, seguido de servicios, y por último, industria. Sinembargo, las tasas de variación que en las siguientes líneas ofreceremosdeben ser contextualizadas con los datos de la Contabilidad Regional que, eneste mismo apartado, ofrecen una foto de la estructura productiva del territorio.

En 2001 el VAB industrial aragonés mantuvo un buen ritmo de creci-miento, aunque se observó a lo largo del año una tendencia decrecienteque especialmente tuvo sus efectos en 2002, cuando la actividad del sectorcayó en ocho décimas. A partir de entonces, la actividad industrial repuntóy el sector comenzó a mostrar un mayor dinamismo que en España. Ya en2003 el VAB se situó en el 2,7 por ciento y, aunque posteriormente anotódurante dos años crecimientos inferiores al 2 por ciento, en 2006 la pro-ducción secundaria superó esa barrera y un año después crecía a un ritmodel 3,6 por ciento. No obstante, en 2008 se produce un cambio de cicloeconómico que se manifiesta con especial virulencia en la industria arago-nesa y provoca que su VAB se contraiga un 1,5 por ciento. Respecto aEspaña, desde 2003 el sector industrial aragonés ha avanzado con másfuerza, e incluso en el último año considerado se contrajo la actividad enmenor medida en la región (gráfico 5.5).

Centrándonos en 2008, se ve que la actividad industrial ha ido per-diendo fuelle progresivamente, si bien manteniéndose en todo momentopor encima de la media nacional. Así, sólo en el primer trimestre del añoaumentó su producción en términos interanuales (1,3 por ciento) y, a partirde entonces, su evolución fue empeorando hasta anotar en el último trimes-tre un descenso de la producción del orden del 4,1 por ciento.

En cuanto a construcción, se mostró durante los últimos años como elsector más dinámico tanto en Aragón como en España. El mayor avance loanotó en 2001 cuando su producción se incrementó un 7,1 por ciento en tér-minos interanuales. Posteriormente, y durante tres años, anotó avances másmoderados pero muy notables, que rozaban el 5 por ciento. A partir de 2005 ydurante dos ejercicios, impulsada por la ejecución de las infraestructuras aso-ciadas a la muestra, sus crecimientos superaron ampliamente el 6 por ciento.En 2008, de la mano del cambio de ciclo, el sector cae un 1,5 por ciento. Porsu parte, durante los últimos seis años la construcción en Aragón siempre ha

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tenido un mayor empuje que en el contexto nacional, e incluso en el últimoaño considerado el sector sigue comportándose de manera menos desfavora-ble en la región (gráfico 5.6).

A lo largo de 2008 la caída de la actividad constructora fue muy pronun-ciada. En efecto, en los tres primeros meses la construcción crecía a un ritmodel 5,2 por ciento en la región, muy por encima del conjunto nacional (1,5 porciento). No obstante, en el segundo trimestre, una vez finalizadas las grandes

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Gráfico 5.5. Evolución del VAB industrial en Aragón y España

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Gráfico 5.6. Evolución del VAB de la construcción en Aragón y España

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obras asociadas al evento, comienzan a sentirse los efectos de la desacelera-ción, que se van agravando a lo largo del año, de forma que de octubre adiciembre el VAB del sector cayó a un ritmo del 7,6 por ciento (en España lacaída fue todavía más pronunciada, más afectada en su conjunto por la burbu-ja del sector inmobiliario). Así, de media en el ejercicio, la actividad del sectorse contrajo un 1,5 por ciento en Aragón y medio punto más en España.

Por último, servicios fue el segundo sector, tras construcción, másdinámico de la economía aragonesa hasta 2007. En términos relativos suevolución es primordial dado su gran peso en el tejido productivo, como severá más adelante. Desde 2001 hasta 2004 la actividad terciaria fue acele-rando su crecimiento paulatinamente. Posteriormente, moderó ligeramentesu avance, si bien hasta 2007 volvió a incrementar su producción cada vezen mayor medida. Y en 2008, año en que se comienzan a sentir los prime-ros efectos de la crisis, el sector terciario es el único que todavía muestratasas de crecimiento positivas. Respecto a España, sólo en dos ejerciciosconcretos el sector creció más que en la región (gráfico 5.7).

El sector terciario también ha sufrido los efectos de la crisis en 2008,aunque en menor medida que industria y construcción. Así, mientras en elprimer trimestre servicios crecía un 4,3 por ciento, en los últimos meses delaño lo hacía a un ritmo mucho menor, del 1,9 por ciento. Siendo, de nuevo,superior el dinamismo en la región que en el conjunto nacional.

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Gráfico 5.7. Evolución del VAB de servicios en Aragón y España

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0,00%

Una vez analizada la evolución de los últimos ocho años en términosde crecimiento, se observa la estructura productiva que ha caracterizado ala región en este período como una foto fija de los años 2000 y 2008.

Los datos proporcionados por la Contabilidad Regional de España delINE reflejan una economía regional terciarizada al comienzo del periodo,donde cerca del 59 por ciento de la producción era generada por el sector ser-vicios. A éste le seguía industria, con una participación del 23,4 por ciento yconstrucción, con el 7,9 por ciento. Por último, agricultura y energía genera-ban tan solo el 6,5 por ciento y el 3,6 por ciento de la producción regional, res-pectivamente (gráfico 5.8). No obstante, la participación del sector servicios enAragón era inferior a la que tenía en el conjunto nacional (66,4 por ciento). Lomismo sucedía en construcción, que generaba el 8,3 por ciento de la produc-ción en España. Por contra, industria (18,1 por ciento), agricultura (4,4 porciento) y energía (2,8 por ciento) tenían una representación inferior en el con-junto nacional.

En 2008, en la estructura productiva de la economía aragonesa habíaganado peso el sector servicios (62,2 por ciento) y la construcción (9,2 porciento) en detrimento de industria (20,7 por ciento), agricultura (4,6 porciento) y energía (3,2 por ciento). Sin embargo, la región continuaba con ungrado de terciarización inferior al nacional, donde los servicios representabanel 69,7 por ciento. Construcción tenía igual participación en Aragón que enEspaña, si bien agricultura (3,2 por ciento), energía (2,5 por ciento) e indus-tria (15,4 por ciento) continuaban teniendo menor peso en esta última.

97


Gráfico 5.8. Distribución sectorial del VAB en Aragón

Industria23,4%

Construcción7,9%

Agricultura6,5%

Energía3,6%Servicios

58,7% Industria20,7%

Construcción9,2%

Agricultura6,5%

Energía3,2%Servicios

62,3%

Fuente: Contabilidad Regional de España del INE.

Definitivamente, en 2008 se puede hablar de la aragonesa, como deuna economía terciarizada, característica común a las sociedades avanza-das. Además, se puede constatar que en los últimos tiempos ha acentuadosu especialización, tanto desde la óptica de la producción como desde laperspectiva del empleo (esto último se comprobará más adelante). Más dela mitad de la producción corresponde a los servicios y más de la mitad delos ocupados lo están en el sector. Por ello el crecimiento terciario tiene unarepercusión poderosa sobre el conjunto de la economía y sus dificultadestienen efectos más intensos que las de cualquier otro sector.

2000 2008

En los últimos decenios, la mayor productividad de la economía enlas sociedades desarrolladas se ha debido, entre otras razones, a unaampliación de la división del trabajo entre industria y servicios. Variasempresas industriales, como vía de reducción de costes, han externalizadoalgunas de las actividades de servicios que anteriormente llevaban a caboen el seno de la propia organización (asesoría contable, fiscal u organizati-va, publicidad, análisis de mercados, distribución o transporte). Estas activi-dades son los llamados servicios a las empresas. Es en este entramado deindustria y servicios se encuentra el corazón de la economía aragonesa, suparte más dinámica y el núcleo donde se concentra su capacidad de inno-vación y crecimiento.

5.3 El mercado laboral

El bienestar de una economía también se puede deducir de la situa-ción de su mercado laboral, para ello en este apartado, se comenta su evo-lución en la región durante los ocho años considerados. Se utilizan los datosproporcionados por la Encuesta de Población Activa que elabora el INE y secompara con la información de dos fuentes complementarias: el número deafiliados de la Seguridad Social y el número de contratos y el paro registra-do del Servicio Público de Empleo Estatal.

5.3.1 Encuesta de Población Activa

Al comienzo del periodo el mercado laboral aragonés se caracterizabapor tres rasgos. En primer lugar, por tener una reducida tasa de actividadprovocada esencialmente por el elevado envejecimiento de la población ypor una reducida incorporación de la mujer al mercado laboral. En segundolugar, Aragón ya en 2000 era una economía terciarizada desde el punto devista del empleo, dado que más de la mitad de los ocupados trabajaban enel sector. No obstante, el peso de servicios en la región era inferior al quetenía de media en el conjunto nacional. Y, en tercer lugar, la tasa de paro dela región se encontraba muy contenida (7,2 por ciento), en comparacióncon la de España (13,9 por ciento).

Ocho años después, algunos de los rasgos que caracterizaban al mer-cado laboral aragonés se mantenían, pero con matices. Así, la menor tasa deactividad (frente a la nacional) se debía fundamentalmente al mayor enveje-cimiento de la población regional. De nuevo, y a pesar del continuo procesode terciarización, el peso del sector servicios en la región continuaba siendoinferior: mientras en España cerca del 68 por ciento de los ocupados esta-ban trabajando en el sector, en Aragón eran poco más del 63 por ciento. Aligual que ocurría al inicio del intervalo temporal, construcción también tenía

98


un peso superior en España, mientras que agricultura e industria tenían unparticipación mayor en la región. Por último, la tasa de paro de la economíaaragonesa era de un 7,2 por ciento, pero en España habían conseguidoreducirla en ocho años hasta el 11,3 por ciento.

a) Población mayor de 16 años según su relación con la actividadeconómica

De acuerdo con la Encuesta de Población Activa en 2000 había enAragón 1.020,9 miles de personas en edad de trabajar. De ellos, algo más dela mitad eran activos (520,7 mil personas), es decir, o bien estaban trabajan-do o bien buscaban activamente empleo. Por contra, el 49 por ciento restantese consideraban inactivos. Por tanto, Aragón tenía una tasa de actividad másde dos puntos y medio inferior a la nacional, que era del 53,6 por ciento.

Ocho años después el número de personas en edad de trabajar habíacrecido hasta las 1.110,9 mil y la tasa de actividad alcanzaba un 59,3 porciento, siendo en más de ocho puntos superior a la de 2000. El diferencialcon respecto a España se había ampliado en medio punto.

En definitiva, durante el período considerado la población en edad detrabajar había aumentado un 25,8 por ciento en la región y, mientras losactivos se habían incrementado un 26,5 por ciento, los inactivos se habíanreducido un 9,2 por ciento. Sin lugar a dudas esta evolución responde a undoble fenómeno, común en las economías desarrolladas; por un lado, lareciente y continua incorporación de la mujer al mercado laboral, y por otro,la entrada de población inmigrante, principalmente en edad de trabajar yque han llegado con el fin de buscar un empleo. Adicionalmente, el impul-so laboral favorecido por la muestra también pudo contribuir.

Si se analiza con un mayor detenimiento la evolución de la poblaciónen edad de trabajar, en el gráfico 5.9 se observa como ha aumentado pau-latinamente en Aragón hasta el año 2007 y pese a que en 2008 suavizóligeramente su ritmo de avance, todavía siguió creciendo con fuerza.Respecto a los activos, han aumentado todos los años, con la única excep-ción de 2001.

Durante 2008 se han producido varios acontecimientos que sin lugar adudas han tenido sus efectos en el mercado laboral aragonés; por un parte,la crisis financiera internacional y la inmobiliaria española y, por otra, la cele-bración de la Exposición Internacional Zaragoza 2008. Por esta razón, esnecesario ver de forma más exhaustiva lo acontecido en el último año.

La población en edad de trabajar aumentó a lo largo de todo el ejerci-cio 2008, si bien cada vez lo hizo a un menor ritmo. En el primer trimestre,entre la población en edad de trabajar, un 58,9 por ciento se considerabanactivos, es decir, estaban trabajando o bien estaban buscando un empleo

99


100


Gráfico 5.9. Evolución de la población mayor de 16 años en Aragón

800,0

2001

600,0

200,0

400,0

1.000,0

2008200720062005200420032002

Población en edad de trabajar Activos

Fuente: Encuesta de Población Activa del INE.

1.200,0

0,02000

Inactivos

Gráfico 5.10. Distribución porcentual de la población mayor de 16 años en Aragón

Activos58,9%

Inactivos41,1%


Activos59,6%

Inactivos40,4%

Activos59,3%

Inactivos40,7%

Activos59,5%

Inactivos40,5%

2008 TI

2008 TIV2008 TIII

2008 TII

activamente, mientras que el 41,1 por ciento eran inactivos. En el segundotrimestre, la tasa de actividad ascendía hasta situarse en el 59,5 por ciento.A pesar de que en el tercer trimestre se reducía la actividad en dos déci-mas, en el cuarto ascendía de nuevo hasta el 59,6 por ciento y se colocabaasí, por encima de la registrada a principios de año (gráfico 5.10).

b) InactivosLas causas de la inactividad en la región eran variadas. El 43,2 por cien-

to de los inactivos al comienzo del periodo analizado eran jubilados o pensio-nistas, el 36,7 por ciento se ocupaban de las labores del hogar, el 15,9 porciento eran estudiantes, el 2,7 por ciento tenían otorgada una incapacidad per-manente y el 1,4 por ciento restante tenían otras razones. También en Españael mayor número de inactivos eran jubilados o pensionistas, aunque en un por-centaje algo inferior. A éste le seguían, las personas dedicadas a labores delhogar, también con peso menor al regional. Por contra, estudiantes, incapaci-tados y otras causas presentaban participaciones superiores.

Ocho años después, había disminuido el porcentaje de inactivos quese dedicaban a las labores del hogar en la región hasta el 30,5 por ciento, elde estudiantes hasta el 13,6 por ciento y el de aquellos que alegaban otrascausas hasta el 1 por ciento. Sin embargo, el porcentaje de inactivos queestaban jubilados o eran pensionistas había aumentado hasta el 48,5 porciento, y los que tenían reconocida una incapacidad permanente suponían el6,4 por ciento. Por su parte, en España ganaban peso todas las causas deincapacidad respecto a Aragón excepto la de ser jubilado o pensionista.

Se puede concluir, por tanto, que las razones de la disminución en lainactividad han sido fundamentalmente la reducción de la población mayorde 16 años que se dedicaba a estudiar, a labores del hogar o que no seincorporaban al mercado laboral por otras causas. Mientras que el númerode personas jubiladas o pensionistas ha aumentado ligeramente y las per-sonas que tienen reconocida una incapacidad permanente se han más queduplicado.

Aunque en el primer año considerado la tasa de actividad regional erainferior a la media nacional debido fundamentalmente a un elevado enveje-cimiento de la población y a la menor incorporación de la mujer al mercadolaboral, ocho años después esta diferencia parece deberse exclusivamenteal mayor envejecimiento de la población.

c) ActivosEn cuanto a los activos, al inicio del periodo tanto en Aragón como en

España el 86,1 por ciento estaban ocupados, mientras que el 13,9 porciento restante no tenían empleo, aunque lo estaba buscando activamente.En 2008, de los 658,7 mil activos, la participación de los ocupados habíaascendido al 92,9 por ciento.

El crecimiento tanto en el número de ocupados como de parados enel período considerado ha sido similar. No obstante, los datos de 2008están distorsionando, en cierta medida, esta evolución. Así, en el gráfico5.11 se puede ver que durante todo el periodo los ocupados han aumenta-

101


do de forma continuada. La tendencia decreciente en el número de para-dos, sin embargo, ha presentado varias excepciones. En los años 2002 y2003 aumentaron un 19,3 por ciento y también en 2008, cuando se haproducido un destacable repunte del paro respecto al año anterior.

En el conjunto de 2008 el número de activos aumentó, si bien conmás intensidad al principio y final del año. Los ocupados aumentaron nota-blemente en el primer trimestre, en el segundo su número se mantuvo esta-ble, mientras que en el tercer y cuarto trimestre cayeron, cada vez conmayor intensidad. Los parados, por su parte, aumentaron durante todo elejercicio, si bien lo hicieron con mayor fuerza en los últimos compases.

102


Gráfico 5.11. Evolución de los activos según su relación con la actividadeconómica en Aragón

300,0

2001

600,0

200,0

400,0

700,0

2008200720062005200420032002

Activos Ocupados


500,0

0,02000

Parados

100,0

d) OcupadosDe los 483,2 mil ocupados en Aragón el primer año analizado, un

56,1 por ciento estaban empleados en el sector servicios. A éste le seguíanlos ocupados en industria, que suponían el 27 por ciento, y construcción,con el 9,6 por ciento. Y, en último lugar, se encontraba agricultura, en elque sólo trabajaban el 7,3 por ciento. La terciarización de la economía ara-gonesa era inferior a la nacional (62,4 por ciento). Además, en España elporcentaje de ocupados en construcción era del 11,1 por ciento; por con-tra, en agricultura (6,6 por ciento) e industria (19,9 por ciento) se concen-traba un menor número de ocupados.

La región presenta una foto ligeramente distinta en 2008: el númerode ocupados terciarios había rebasado el 60 por ciento y servicios era con

mucha diferencia el sector que más empleo generaba, la construcción tam-bién había aumentado de forma clara, aunque presentaba un peso discretoen el conjunto. Pese a que la región seguía caracterizada por una mayorimportancia de la industria en el contexto nacional, esta había disminuidosu peso a cerca del 20 por ciento. Finalmente, la ocupación del sector pri-mario también había disminuido su importancia en el entramado productivoregional (gráfico 5.12).

103


Gráfico 5.12. Distribución porcentual de los ocupados según sector en Aragón

Industria27,0%

Construcción9,6%

Agricultura7,3%Servicios

56,1% Industria21,4%

Construcción10,7%

Agricultura4,8%Servicios

63,1%


2000 2008

La evolución anual de los ocupados muestra que en el sector terciariohan ido aumentando paulatinamente. Lo mismo ocurre en construcción, conun cambio de tendencia en 2008 cuando los ocupados en el sector disminu-yen, consecuencia tanto de la finalización de las obras asociadas a laExposición Internacional Zaragoza 2008 como, en menor medida, de la reper-cusión de la crisis inmobiliaria. Por su parte, en industria la participación delos ocupados se mantiene en niveles similares durante todo el periodo mien-tras que en agricultura se observa una senda decreciente (gráfico 5.13).

En concreto, durante el año aumentó el número de ocupados un 3,4por ciento en el primer trimestre. En el sector industrial se generó empleo aun ritmo del 9,8 por ciento, la construcción lo hizo a un tono del 6,3 porciento y servicios al 2,3 por ciento. Por contra, en agricultura se destruyeronpuestos de trabajo en términos interanuales. En el segundo trimestre volvióa crecer el empleo en la región, si bien a un ritmo menor del 0,3 por ciento.De nuevo, se creó empleo en industria (8,1 por ciento) y construcción (1por ciento), servicios se mantuvo estable y en agricultura se perdieronpuestos de trabajo (-21,5 por ciento). En el tercer trimestre cambia la ten-dencia y comienza a disminuir el número de ocupados a un tono del -0,4por ciento, fundamentalmente como consecuencia de la destrucción deempleos en construcción (-16,5 por ciento), y en menor medida, dado su

menor peso en la estructura productiva, en agricultura. En industria (3,9por ciento) se crea empleo y también en servicios (3,7 por ciento), sectoren el que se contrató a gran parte del personal del recinto. Por último, enlos meses finales se acentúa la caída de los ocupados hasta el 2,5 por cien-to, esta vez consecuencia de la destrucción de empleos en todos los secto-res (especialmente en construcción) excepto en servicios, donde el empleocontinuó aumentando a un ritmo del 3,2 por ciento interanual.

Si se observa la estructura productiva del empleo a lo largo de 2008se aprecia que en los primeros meses el 61,4 por ciento de los ocupadostrabajaban en servicios, el 22,1 por ciento lo hacían en industria, el 11,6por ciento en construcción y tan sólo el 4,6 por ciento estaban empleadosen el sector primario. Agricultura, industria y construcción perdieron pesoprogresivamente mientras que servicios lo fue ganando y en el cuarto tri-mestre el sector concentraba el 65,5 por ciento de los empleos (gráfico5.14).

e) ParadosLa tasa de desempleo en Aragón en 2000 era del 7,2 por ciento,

mientras que en España era muy superior, del 13,9 por ciento. El 43,3 porciento de los 37,5 mil parados que había en la región estaban clasificadosen el sector servicios, el 37,4 por ciento estaban buscando su primerempleo o habían dejado el último hacía tres años o más, el 11,5 por cientopertenecían a industria, el 4,8 por ciento a construcción y sólo el 2,9 por

104


Gráfico 5.13. Evolución de los ocupados según sector en Aragón

300

2001

600

200

400

700

2008200720062005200420032002

Total Servicios


500

02000

Industria

100

Construcción Agricultura

ciento a agricultura. En España el porcentaje mayoritario de parados loconstituían aquellos que buscaban su primer empleo o habían dejado supuesto de trabajo hace tres años o más (38,2 por ciento). Le seguían decerca los que habían estado ocupados en servicios y, a distancia considera-ble, en industria; aunque los porcentajes eran inferiores a los de Aragón.Por contra, la participación de parados en construcción y agricultura erasuperior en el conjunto nacional.

Ocho años después, aunque la mayor parte de parados continuabanperteneciendo a servicios (37,4 por ciento) o bien eran parados que busca-ban su primer empleo o lo habían dejado hace tres años o más (37,4 porciento), su participación había disminuido sustancialmente respecto al ini-cio del periodo en la región. En contrapartida, había aumentado el porcen-taje de parados en construcción hasta el 13,9 por ciento y sólo el 2,9 porciento pertenecían al sector primario (gráfico 5.15).

Si se examina lo sucedido en 2008 de forma detenida, se observa queel número de parados ha ido aumentando en términos interanuales muy ace-leradamente. Así, en el primer trimestre del año los parados aumentaron un8,6 por ciento, en el segundo un 30,3 por ciento, en el tercero un 29,7 por

105


Gráfico 5.14. Distribución de los ocupados según sector en Aragón (2008)

Construcción11,6%

Servicios61,4%


Agricultura4,9% Industria

22,1%

2008 TI

2008 TIV2008 TIII

2008 TII

Construcción9,8%

Servicios63,9%


20,1%

Construcción9,8%

Servicios65,5%


21,5%

Construcción11,4%

Servicios61,7%


21,9%

ciento y en los últimos meses del año prácticamente se duplicaron. En losprimeros meses de 2008, el porcentaje mayoritario de parados pertenecían alsector servicios (41,5 por ciento), a éste le seguían aquellas personas quebuscaban su primer empleo o lo habían dejado hace tres años o más (30,8por ciento). En industria se concentraban el 14,1 por ciento de los paradostotales de Aragón, en construcción el 9 por ciento y en agricultura un 4,6 porciento. Entre abril y junio, servicios era de nuevo el sector con un mayornúmero de parados, si bien había reducido su participación sustancialmente,sin duda relacionado con la celebración de la muestra. Los parados sinempleo anterior, por contra, habían aumentado su peso, seguidos por losdesempleados en construcción que, por primera vez, habían adelantado aindustria. En el tercer trimestre, servicios reducía, de nuevo, su porcentajede parados. A su vez, disminuían la participación aquellos parados que nohabían trabajado antes o habían dejado el empleo hace al menos tres años ylos que pertenecían a industria. En contrapartida, aumentaba el peso de losparados en construcción y agricultura. En los últimos meses del año, conti-nuó disminuyendo el número de parados en servicios (33,2 por ciento), losque no tenían empleo anterior o lo habían dejado hace tres años o más (27,4por ciento) y los de agricultura (0,8 por ciento) y aumentaron los parados enindustria (16,2 por ciento) y construcción (22,5 por ciento).

5.3.2 Afiliación

En el año 2000 Aragón tenía 454,25 mil afiliados, de los cuales un 58,4por ciento pertenecían al sector servicios. A éste le seguía industria, con un 24por ciento de los afiliados. Construcción ocupaba a un 9,7 por ciento de los

106


Gráfico 5.15. Distribución porcentual de los parados según sector en Aragón

Industria11,5%

Construcción4,8%

Agricultura2,9%

Servicios43,3%

Industria13,9%

Construcción16,5%

Agricultura2,5%

Servicios37,4%

Notas:Parados sin empleo anterior: incluye aquellos que buscan su primer empleo y los que han dejado de tra-bajar hace tres años o más.


2000 2008

Parados sinempleo anterior

37,4%

Parados sinempleo anterior

29,7%

trabajadores y agricultura a un 7,8 por ciento. Por su parte, había un 0,1 porciento de los afiliados que la Tesorería General de la Seguridad Social desco-nocía al sector al que pertenecían. Estos datos confirman, una vez más, lamenor terciarización de la economía aragonesa frente a la nacional, donde el62,9 por ciento de los afiliados trabajaban en servicios. Construcción tambiéntenía una mayor importancia en la economía nacional mientras que en indus-tria y agricultura sucedía lo contrario.

Transcurridos ocho años, el análisis de la distribución sectorial de losafiliados muestra una ganancia de participación terciaria, hasta representarel 62,1 por ciento, y de la construcción (12,1 por ciento), mientras que sehabía reducido el porcentaje de afiliados que estaban ocupados en agricul-tura (6,2 por ciento) e industria (19,6 por ciento). A pesar del avance, en2008 la economía aragonesa continuaba menos terciarizada que la nacio-nal, mientras que tenía un mayor peso el sector industrial (gráfico 5.16).

107


Gráfico 5.16. Distribución porcentual de los afiliados en Aragón

Industria24,0%

Construcción9,7%

Agricultura7,8%

Servicios58,4%

Industria19,6%

Construcción12,1%

Agricultura6,2%

Servicios62,1%

Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.

2000 2008

El número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social en Aragónha aumentado de forma continuada desde el comienzo del periodo estu-diado, si bien el ritmo fue mayor en 2005 y 2006. Por sectores, el mayordinamismo lo anotó construcción, especialmente entre 2005 y 2007. Noobstante, un año después el número de afiliados al sector cayó un 4,5 porciento. Servicios fue, tras construcción, el sector que anotó un mayorincremento en la afiliación, y a diferencia de lo ocurrido con construcción,continuó generando empleo en 2008. En cuanto a industria, mostró creci-mientos muy moderados en el período. El mayor avance fue en 2007,cuando la afiliación creció un 2,9 por ciento, por contra 2002 y 2008,fueron los peores años para el sector, cayendo en ambos la afiliación. Por

último, agricultura mostró una gran volatilidad durante el periodo, combi-nando años de descenso con otros de ascenso.

En 2008 el número de afiliados a la Seguridad Social aumentó un 2,9por ciento, hasta los 582,68 mil trabajadores, un dato muy positivo si setiene en cuenta que en España el número de afiliados cayó un 0,8 por cien-to, comportamiento disímil en el que sin duda influyó la celebración de laExpo. Mientras en España la afiliación creció en términos interanuales hastamayo, en Aragón lo hizo hasta agosto.

5.3.3 Contratación

En el año 2002 en Aragón se firmaron 254.129 contratos, de ellos un69,5 por ciento pertenecían a servicios, un 13,4 por ciento a industria, un10,9 por ciento a construcción y un tímido 6,2 por ciento a agricultura,según el Servicio Público de Empleo Estatal. Seis años después se firmaron75.600 contratos más. El porcentaje de contratos firmados en serviciosaumentó hasta el 70,7 por ciento confirmando, de nuevo, la progresiva ter-ciarización de la economía aragonesa. A su vez, aumentó el peso de cons-trucción (11,8 por ciento) y agricultura (8,7 por ciento), mientras que per-dían participación aquellos contratos firmados en industria (8,8 por ciento),como se puede ver en el gráfico 5.17.

108


Gráfico 5.17. Contratos firmados por sector de actividad económica en Aragón

Industria13,4%

Construcción10,9%

Agricultura6,2%

Servicios69,5%

Industria8,8%

Construcción11,8%

Agricultura8,7%

Servicios70,7%

Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal.

2000 2008

Hasta 2007 el número de contratos en Aragón aumentó vertiginosa-mente y en 2008 se produjo una sustancial reducción de los mismos.Servicios y construcción fueron los sectores donde más aumentó el númerode contratos firmados, en ambos sectores de forma paulatina hasta 2008,cuando se reducen en mayor medida en construcción que en servicios. Enindustria, hasta 2005 el número de contratos firmados se mantuvo estable,

para aumentar notablemente un ejercicio después, si bien al año siguiente y,especialmente en 2008, disminuyen drásticamente. De hecho, hasta 2004,industria era el sector, tras servicios, en el que más contratos se firmaban enAragón y a partir de entonces construcción se sitúa por delante de industria.En agricultura se observa un aumento continuado del número de contratos,que se desacelera en 2007 y en 2008 se traduce en un descenso efectivo. Sinos detenemos en este último ejercicio, se aprecia que en términos inter-anuales sólo se produjo cierto incremento en el número de contratos firma-dos en los meses de enero, febrero, abril y junio. Por sectores, construccióne industria cayeron prácticamente todos los meses (gráfico 5.18).

109


Gráfico 5.18. Evolución de los contratos firmados según sector en Aragón (2008)

50.000

0

10.000

20.000

30.000

40.000

Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal.

Enero

Total Agricultura

Diciem

bre

Noviem

bre

Octubr

e

Sept

iembr

e

Agos

toJu

lioJu

nioMay

oAb

ril

Marzo

Febr

ero

Construcción Industria Servicios

5.3.4 Paro registrado

En primer año considerado en Aragón había 39.340 parados registra-dos en las oficinas de empleo, de los cuales un 54,8 por ciento habían traba-jado antes en el sector servicios, un 23,1 por ciento en industria, un 6,8 porciento en construcción, un 2,2 por ciento en agricultura y un 13,1 por cientono habían trabajado antes o lo habían dejado al menos hace tres años.Transcurridos ocho años, el número de parados ascendía a 48.230. Si seatiende a la distribución sectorial, se observa como se había reducido el por-centaje de parados en industria (16,4 por ciento), así como el de aquellosque no habían trabajado antes o lo habían dejado al menos hace tres años(6,4 por ciento) en detrimento de agricultura, que suponía el 2,8 por ciento,construcción, con el 16,2 por ciento y servicios, con el 58,2 por ciento de losparados (gráfico 5.19).

Desde 2000 el número de parados registrados en las oficinas deempleo en Aragón sólo aumentó en términos interanuales en los tres años.Sin embargo, durante el último ejercicio se incrementó cada vez en mayormedida, especialmente en el sector servicios.

5.4 Sector exterior

El comportamiento del sector exterior aragonés es un factor positivodiferenciador frente a España. De hecho, de los últimos ocho años sólo seha registrado déficit en el primero de ellos y posteriormente en el periodo2005-2007. A su vez, la tasa de cobertura aragonesa únicamente se situópor debajo de 100 en estos años. Este comportamiento del sector exteriordista del nacional, en el que se anotan continuamente déficit y ademáscada vez de mayor calibre. El mayor superávit en Aragón fue en 2004,cuando superó los 308.636 miles de euros (gráfico 5.20).

Las importaciones han crecido sustancialmente en los últimos ochoaños y solamente registraron caídas puntuales al comienzo y final de lamuestra tomada. A su vez, se observa un cambio en su estructura: mien-tras que en 2000 cerca del 34 por ciento de las compras hacia el exterioreran de bienes de consumo, en 2008 éstas se habían reducido hasta el28,1 por ciento. Lo mismo sucedía con los bienes de capital, que pasabande representar un 23,6 por ciento de las importaciones totales a un modes-to 8,1 por ciento. Por contra, las compras de bienes intermedios aumenta-ron su representación del 41,6 por ciento al 63,2 por ciento.

Las exportaciones mantuvieron un acelerado ritmo de avance, si bienregistraron descensos, además de al principio y al final del periodo, en2005 y 2006. También la estructura de las ventas exteriores aragonesas haevolucionado a lo largo de los años: mientras en 2000 un 59,7 por ciento

110


Gráfico 5.19. Distribución sectorial de los parados en Aragón

Industria23,2%

Construcción6,7%

Agricultura2,1%

Servicios57,0%

Industria16,4%

Construcción16,2%

Agricultura2,8%

Servicios58,2%

Fuente: Instituto Aragonés de Estadística.

2000 2008

Sin empleoanterior 11,0%

Sin empleoanterior 6,4%

de las exportaciones eran de bienes de consumo, un 29 por ciento eran deintermedios y un 8 por ciento eran de bienes de capital, en 2008 la partici-pación de bienes de consumo se había reducido hasta el 58,6 por ciento yla de bienes de capital hasta el 8 por ciento, por contra, las ventas de bien-es intermedios alcanzaban el 33,4 por ciento.

En cuanto a la evolución del sector exterior aragonés a lo largo delúltimo ejercicio, se observa que las importaciones sólo aumentaron en tér-minos interanuales en enero, frente a las exportaciones, que lo hicieron deenero a mayo. De modo que sólo durante cuatro meses el sector exterioraragonés anotó déficit, mientras que el mayor superávit se registró en sep-tiembre.

111


Gráfico 5.20. Evolución del sector exterior aragonés (2000-2008)

8.000.000

2001

6.000.000

2.000.000

4.000.000

10.000.000

2008200720062005200420032002

Importaciones Exportaciones

Fuente: Agencia Tributaria.

02000

Saldo

-2.000.000

113

6. Los grandes eventos y la economía


6.1 Introducción

El número de grandes eventos ha crecido en España durante los últi-mos años de manera espectacular, de forma que muchas ciudades y regio-nes pretenden ser sede de alguno de ellos. La revisión de los principalestrabajos empíricos realizados en España sobre la evaluación económica deestos grandes eventos se inserta dentro del campo analítico de la economíadel ocio. Con su realización se pretende destacar las principales pautaspara la realización de estudios sobre grandes eventos culturales y deporti-vos desde el punto de vista de las repercusiones económicas y sociales quegeneran sobre el tejido productivo y el conjunto de las economías regionalesy locales. Además, la información resultante puede ser de utilidad tantopara los gestores públicos y privados de estos grandes eventos como paralos encargados de la implementación de las políticas culturales y deportivasen los procesos de toma de decisiones en los que participan.

En realidad, el interés por la economía de este tipo de acontecimien-tos se apoya también en una nueva concepción de lo que representa la cul-tura del ocio. Tradicionalmente el tiempo de las personas se ha dividido enhoras de trabajo y en horas de descanso y ocio, considerando éstas comoalgo supletorio del trabajo. En la actualidad y como señala Herrero (2004),el ocio está siendo progresivamente aceptado y legitimado en sí mismo y nosólo como complemento a las horas de ocupación. Hoy en día la denomina-da cultura del ocio se fundamenta en que éste ha llegado a ocupar un lugarpreponderante en la escala de valores de la población de las sociedadescon mayor nivel de desarrollo. De hecho, el ocio ha pasado de ser unacaracterística tradicionalmente asociada a la población más joven y ancianaa constituir en la actualidad una condición irrenunciable de la poblaciónadulta, que ha modificado los valores de trabajo y laboriosidad de la socie-

dad industrial del siglo XIX por una ética más hedonista, característica de lasociedad en que vivimos en el siglo XXI.

En este contexto se explica la gran variedad de usos del tiempo de ocioen la sociedad actual y, entre ellos, hay que reconocer que la extensión gene-ralizada del turismo constituye uno de los ejemplos más significativos y, en par-ticular, el asociado a los grandes eventos culturales y deportivos. Estos eventosrepresentan una de las manifestaciones de ocio más dinámicas e interesantesen el albor del siglo XXI. El análisis económico de este tipo específico de even-tos debe encuadrarse en un doble marco conceptual de referencia. Por unlado, el constituido por los elementos de la economía de la cultura y del depor-te, todavía emergentes dentro del marco del análisis económico aplicado. Elotro marco de referencia, de mayor tradición en el ámbito de las disciplinaseconómicas, viene conformada por la economía del turismo. Ambas perspecti-vas de análisis acaban por confluir en el estudio de las implicaciones económi-cas y sociales de los grandes eventos culturales y deportivos, de entre los cua-les es ejemplo bien representativo la celebración de una exposicióninternacional. El fenómeno del turismo asociado a las grandes manifestacionesculturales y deportivas existe mucho antes de que el turismo se considere unsector bien definido en el conjunto de la economía. Un relevante número deviajeros que recorrieron hace siglos Italia, Grecia, Egipto o Tierra Santa puedenconsiderarse los pioneros del concepto actual de turismo cultural, ya que estosviajes eran emprendidos por los ricos y privilegiados, cuyos principales desti-nos eran monumentos y ciudades con una rica herencia cultural, y eran reali-zados con fines educativos y de enriquecimiento personal. Por su parte, lasgrandes manifestaciones deportivas son conocidas desde la antigüedad, dadoque las primeras referencias datan del año 776 aC, en la ciudad griega deOlimpia. Quienes llegaban a ver los juegos debían llevar un animal, que luegosería sacrificado para honrar al dios Zeus. Pero los tiempos cambiaron, ahorala cita olímpica regresa —con contadas excepciones— cada cuatro años y losespectadores pueden adquirir las entradas cómodamente por Internet.

Los juegos olímpicos modernos, tal como se conocen en la actualidad,se iniciaron en Atenas en 1896 por sugerencia y con la coordinación delBarón de Coubertin. Desde entonces generan un movimiento mundial dedesplazamientos hasta las ciudades donde se llevan a cabo. Evidentemente,la participación en estos grandes eventos culturales y deportivos tiene yapoco que ver con el concepto romántico de aventura, aunque continúabasándose en la curiosidad y en un claro interés por conocer diversas cultu-ras. Ya no es una rara demanda de un pequeño número de viajeros que hande solucionar por sí mismos sus propias necesidades, sino que se ha con-vertido en un producto turístico más, que se incluye como un componenteadicional de la oferta del sector.

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Uno de los factores que explican en parte el éxito de los grandeseventos culturales y deportivos hace referencia al comportamiento y la acti-tud de los ciudadanos con respecto a dichos eventos, que han pasado depertenecer a lo superfluo, gratuito o inútil a ser considerados un consumohabitual, una necesidad para muchos y uno de los sectores económicoscon más porvenir dado que la satisfacción de las necesidades de ocio tie-nen una trascendencia económica, en cuanto que las decisiones sobre eldisfrute del tiempo libre responden a preferencias individuales y, por lotanto, entran en la órbita del cálculo económico.

Otro factor que explica la aceptación y el éxito en la realización de estosgrandes eventos es la contribución de los mismos a la cohesión social. Ante lalimitada capacidad de la economía y la política para dar una respuesta satis-factoria a los graves problemas con los que se enfrenta la sociedad moderna(exclusión social, violencia, radicalismo nacionalista, integrismo religioso, faltade solidaridad…), las manifestaciones culturales de todo tipo, entendidascomo factor de creatividad y de realización de los individuos y como instru-mento fundamental para el establecimiento de una nueva escala de valores,pueden contribuir de forma decisiva a la cohesión y el progreso de la sociedad.

En este contexto, uno de los objetos culturales que se acerca a estasíntesis de funciones en las sociedades contemporáneas son los grandeseventos culturales y deportivos, cuya celebración pretende atraer el tripleobjetivo de atracción masiva del gasto de inversión y funcionamiento; laconfección de una nueva imagen en el territorio en que se lleva a cabo yservir de factor de creatividad y progreso de la sociedad civil. Esto explica laverdadera eclosión de actos y eventos de todo tipo, tanto en el ámbito ruralcomo en el urbano, en un contexto de “festivalización” entendida como unaestrategia de desarrollo económico y de impulso territorial (Herrero, 2004).

A lo largo de los últimos años, algunas regiones y ciudades se hanvisto implicados en un esfuerzo competitivo, muchas veces a escala interna-cional, por atraer la celebración de grandes eventos culturales y deportivoscon el fin de diversificar sus actividades económicas y, en ocasiones, paramitigar los efectos de la globalización y la reestructuración económica. Amedida que la sociedad contemporánea se ha instalado en la economía delocio, las ciudades son cada vez más importantes como escenarios en losque se crean experiencias y se celebran eventos para el consumo masivo.En esta economía del ocio, los grandes eventos culturales y deportivos seconvierten en una materia prima esencial, por la que compiten los distintosterritorios y las transformaciones y nuevas dotaciones de grandes infraestruc-turas que requieren, así como el turismo asociado, constituyen un revulsivoeconómico cada vez más importante. La celebración de este tipo de grandeseventos representa actualmente un elemento vital para un buen número de

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regiones y ciudades del mundo más desarrollado, que se ven envueltas enuna lucha competitiva por atraer inversiones y generar empleo (Richards,2001). La medida del éxito de estas políticas depende en alto grado de lascondiciones económicas, sociales y culturales preexistentes, a pesar de lanaturaleza, aparentemente etérea, de la producción de este tipo de actos.

6.2 Metodologías para el análisis de impacto económico1

El interés por el impacto económico generado por una determinadaactividad productiva en el ámbito local, regional o nacional es cada vezmayor, tanto entre las empresas como entre las organizaciones e institucio-nes implicadas. Es bastante frecuente escuchar que una determinada acti-vidad, como puede ser un gran evento cultural o deportivo, genera unaserie de millones de euros en la economía local y crea un determinadonúmero de puestos de trabajo. Los estudios de impacto económico tratande cuantificar la importancia económica y social de este tipo de actividades.Aunque su definición puede variar de unos casos a otros, el objetivo funda-mental de estos estudios es medir los efectos derivados de la existenciaprevia o de la organización de una nueva actividad sobre una determinadaárea geográfica y en un determinado periodo de tiempo (Greffe, 1990).

El objetivo último de estos estudios es ahondar en el conocimiento delas estructuras y en las interdependencias de los diferentes sectores de laeconomía, el análisis de las repercusiones a largo plazo sobre el tejido eco-nómico local, la comparación con otras propuestas de financiación o la jus-tificación, muchas veces, del apoyo público a la realización de determina-dos eventos. El enfoque habitual de este tipo de estudios es estimar elvolumen de gasto que origina el evento en cuestión y medir su repercusiónen el conjunto de la economía. En esencia, este tipo de estudios no sonespecialmente complejos de llevar a cabo, aunque presentan algunas com-plicaciones desde el punto de vista técnico y procedimental. Por ello, espreciso definir con detalle qué se quiere evaluar, cuál es el área de referen-cia, y qué flujos se van a traducir en términos económicos. Se trata de com-binar los gastos de los visitantes que se expresan de diferente forma (aloja-miento, manutención, etc.) con los gastos de las empresas, cuya actividadproductiva se lleva a cabo a veces en distintos lugares y con las repercusio-nes de ambos tipos de gasto en el largo plazo, más difíciles de medir.

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1. Para más información véase el capitulo tercero de Devesa (2006), del que esteapartado es un somero resumen.

Los estudios de impacto económico se llevan haciendo desde hacedécadas por los buenos resultados que proporcionan al invocar las repercu-siones económicas y sociales de los eventos analizados para justificarmuchas veces la participación pública en su financiación.

La mayoría de los estudios tienden a adoptar una metodología común,aunque existen algunas diferencias en función de los flujos, los ámbitos y losagentes analizados. Los estudios de impacto suelen distinguir tres tipos deefectos: los derivados de los gastos de las entidades organizadoras en el áreageográfica de referencia y durante el periodo de tiempo determinado; losgastos que realizan los espectadores y visitantes del evento en cuestión, y,por último, todo el conjunto de efectos susceptible de ocurrir como conse-cuencia del evento y no contemplado en las categorías anteriores. Su defini-ción exacta varía de unos estudios a otros: algunos autores circunscriben susanálisis a los aspectos fácilmente cuantificables, relegando a veces a unsegundo plano otros aspectos más cualitativos, como el aumento del capitalhumano o la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos como conse-cuencia de las nuevas infraestructuras disponibles, dada la dificultad deidentificar y evaluar este tipo impactos, tanto desde el punto de vista concep-tual como técnico, razón por la cual la mayoría de las veces son comomucho descritos y no se llegan a valorar económicamente.

Por otra parte, los gastos de inversión y del turismo en una economíacomo consecuencia de la celebración de un gran evento cultural o deporti-vo genera unos efectos que van más allá del gasto inicial, de manera queuna parte de ese gasto inicial llega a las empresas y hogares de la zona,que vuelven a gastarlo y así sucesivamente. Los gastos directos e indirectosgeneran, de ese modo, otros efectos inducidos, cuya magnitud dependeráde la propensión al consumo local de las empresas y habitantes de la zona,así como de la extensión del área geográfica considerada.

Los efectos económicos se pueden calcular de diferentes maneras enfunción de los datos disponibles y del alcance del estudio. El análisis econó-mico propone, al menos, dos posibles métodos para calcular los impactossobre la producción y sobre el empleo: el enfoque del multiplicador keyne-siano regional y el análisis input-output (Dziembowska-Kowalska y Funk,2008). Aunque existen algunas diferencias de aproximación entre ambostipos de modelización, éstos comparten supuestos de partida y persiguenobjetivos y conceptos en principios muy similares, por lo que sus resultadosno producen diferencias significativas (Rus y León, 1977).

Concretamente, la mayor parte de los trabajos encontrados en la lite-ratura —de los que se revisan los correspondientes a España en el epígrafesiguiente— basan su análisis en el uso de los multiplicadores input-output.En el análisis empírico de los impactos económicos de la Exposición

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Internacional Zaragoza 2008, también se utilizan estas técnicas de análisis,por lo que el análisis input-output y el modelo de demanda de Leontief seexplican con cierto nivel de detalle en el Anexo I para el lector interesado.

En general, el análisis input-output presenta algunas ventajas frente alos modelos keynesianos de carácter más agregado, ya que proporcionauna visión más completa de los flujos económicos entre sectores; es másflexible puesto que permite un nivel de desagregación mayor y, por último,hace posible analizar las posibles implicaciones de dicha desagregación(Rus y León, 1997).

Sin embargo, el análisis input-output parte de unos supuestos restric-tivos que podrían comprometer los resultados que se obtienen en algunoscasos. La consideración de coeficientes técnicos constantes implica elsupuesto de funciones de producción con rendimientos constantes a escalae inputs perfectamente complementarios, supuestos que no siempre sondel todo realistas. Tampoco se considera la posibilidad de que se produzcanefectos externos relevantes derivados de la producción y de la demandafinal asociadas a los grandes eventos, por lo que éstos no siempre sonincluidos en los análisis de impacto económico. Por otro lado, todo aumentode la demanda tiene una respuesta lineal en la oferta, suponiendo siempreque las empresas operan con exceso de capacidad y existen recursos noutilizados, cuando en realidad, la oferta de grandes eventos culturales ydeportivos suele ser muy rígida en el corto plazo. Las fuertes inversiones decapital fijo y de infraestructuras que son necesarias para aumentar la ofertaimplican una capacidad de reacción modesta ante cambios repentinos enla demanda. Por último, la elaboración de un marco input-output es muycostoso, tanto en términos de tiempo como de recursos materiales y huma-nos, ya que requiere de importantes cantidades de información muy des-agregada procedente de los distintos agentes económicos y referida a unmomento determinado del tiempo.

Por tanto, su vigencia y los resultados que ofrece son válidos sólopara un periodo temporal concreto, por lo que en un entorno económicocambiante pronto quedan obsoletos y sus resultados han de revisarse conel paso del tiempo. Además suelen elaborarse a escala nacional o regional,cuando los grandes eventos cuyo impacto económico tratan de analizarseocurren a escalas territoriales mucho más reducidas. Por último, aunque esteóricamente posible analizar los impactos dinámicos, resulta prohibitivo entérminos de recursos, por lo que para analizar los impactos en el largo plazohay que recurrir a otro tipo de aproximaciones metodológicas (Rus y León,1997).

Por otro lado, el análisis input-output no recoge los efectos inducidosque se producen vía renta debido a que los efectos no se agotan tan solo en

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la demanda intermedia, sino que también afectan a la renta de los de loshogares y de las empresas, rentas que estos agentes gastan en los distintosmercados provocando un nuevo ciclo de efectos económicos. Sin embargo,esta limitación puede superarse mediante la ampliación del modelo inicialinput-output a un modelo de equilibrio general tanto lineal, con la denomi-nada Matriz de Contabilidad Social, como no lineal, a través de un Modelode Equilibrio General Aplicado.

La Matriz de Contabilidad Social incorpora no sólo la óptica de las rela-ciones productivas que contemplan los modelos input-output tradicionales,sino también las de renta y del gasto de todos los agentes económicos, per-mitiendo ampliar el estudio de los efectos de un gran evento cultural odeportivo no sólo en el entramado productivo, sino también en el resto desectores que componen una economía. Una Matriz de Contabilidad Social esuna tabla de doble entrada que recoge todas las transacciones que se pro-ducen en una determinada economía y en un momento del tiempo determi-nado. Los sectores que forman la Matriz de Contabilidad Social se clasificanen actividades y factores productivos (como en los modelos input-output), alos que se añade el resto de los sectores institucionales (consumo y distribu-ción de la renta), el capital (ahorro/inversión) y el sector exterior.

Además, tras incorporar algunos supuestos, la Matriz de ContabilidadSocial constituye el soporte instrumental que permite desarrollar modeloseconómicos más complejos —y también más realistas— de carácter nolineal, como son los Modelos de Equilibrio General Aplicado. Estos modelosson un instrumento macroeconómico que trata de explicar también los vín-culos intersectoriales de la economía. Se basan fundamentalmente en lasMatrices de Contabilidad Social, pero frente a éstas o al marco input-output,introducen, por una parte, los efectos de realimentación del sistema y, porotra, el papel de los precios en las decisiones de los agentes. Se trata demodelos no lineales, con funciones de producción y gasto que incorporanuna serie de posibilidades de sustitución en la producción y la demanda.Este tipo de modelos son, al menos por el momento, inexistentes enAragón, pero su disponibilidad permitiría conocer con más detalle la econo-mía de nuestra comunidad autónoma, así como la realización de ejerciciosmás ambiciosos de simulación y prospección económica regional, con unnivel elevado de desagregación sectorial.

6.3 Los recientes grandes eventos en España

La celebración de un gran evento cultural o deportivo es un granacontecimiento que exige una larga preparación y que demanda el mejortalento puesto al servicio de un propósito colectivo. En su concreción más

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inmediata, la celebración de un evento como una exposición universal, unaexposición internacional, unos juegos olímpicos o una ciudad europea de lacultura, por poner sólo algunos ejemplos relevantes, es un gran aconteci-miento de masas que tienen necesariamente un enorme impacto sobre elterritorio en donde se produce y sobre su área de influencia. La superficie adesarrollar, las cifras de visitantes que se pueden esperar o las infraestruc-turas que hay que dotar generan una actividad económica de gran impor-tancia cuyos efectos se sienten de manera inmediata no sólo a corto plazomientras dura el evento, sino que normalmente perduran en el medio ylargo plazo una vez termina el evento en cuestión.

El impacto de un gran evento de este tipo en el desarrollo económicoy social del territorio donde se lleva a cabo dependerá, en gran medida, delos planes y políticas previstas por las administraciones públicas para serutilizado como un instrumento de desarrollo regional y local. Estos planes ypolíticas deben incluir no sólo la elección y la dotación de las infraestructu-ras necesarias en el lugar donde se celebre el evento, sino también los pla-nes de uso futuro del mismo.

Entre de los grandes eventos culturales y deportivos que han tenidolugar en España a lo largo de las dos últimas décadas y sobre los que se haefectuado algún tipo de análisis del impacto económico en el ámbito de sudesarrollo destacan, entre otros, las celebraciones de la Exposición Universalde Sevilla 1992; los juegos de la XXV Olimpiada de Barcelona de 1992; laSemana Internacional de Cine de Valladolid (Seminci); la declaración deSalamanca Ciudad Europea de la Cultura 2002, la actividad museística delGuggenhein de Bilbao, la entrada en funcionamiento de la Ciudad de lasArtes y las Ciencias de Valencia en 2004 o la celebración, también enValencia, de la America’s Cup 2004-2007, grandes eventos que constituyenlos principales precedentes más inmediatos en España de la celebración dela Exposición Internacional Zaragoza 2008.

a) La “Exposición Universal de Sevilla 1992”A lo largo de 176 días entre el 20 de Abril y el 12 de Octubre, la

“Exposición Universal de Sevilla 1992”, más conocida como Expo’92, reci-bió 41,8 millones de visitas y unos 15,5 millones de visitantes. Esta exposi-ción universal acogió a 112 países, 23 organismos internacionales, 6empresas y las comunidades autónomas españolas, lo que supuso un acer-camiento a costumbres y culturas de países y regiones muy diferentes.Durante seis meses Sevilla fue la capital del mundo y concentró multitud deactividades culturales así como encuentros políticos y económicos queafianzaron los lazos entre países diferentes y, sobre todo, entre Sevilla yEspaña con el resto del mundo.

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Respecto a la magnitud económica que significó este gran eventoturístico-cultural en nuestro país, Pablo-Romero (2002) indica que las obrasde infraestructura que se llevaron a cabo para que pudiera celebrarse ade-cuadamente la Expo’92 se dividen entre las realizadas dentro y fuera delrecinto de la muestra. Según la Sociedad Estatal Expo’92, el gasto en lasobras del recinto Expo’92 ascendieron a 629,5 millones de euros, que serepartieron entre los gastos correspondientes a infraestructuras básicas deavenidas y espacios urbanísticos, los pabellones, lo edificios para la realiza-ción de los diferentes espectáculos, los espacios escénicos y los edificios deservicios2.

En cuanto a las obras realizadas fuera del recinto Expo’92, tambiénpueden clasificarse en dos tipos: las de comunicaciones y las de serviciospúblicos de agua, electricidad y telecomunicaciones. Las obras de comuni-caciones de Sevilla y su entorno inmediato ascendieron a 840,6 millones deeuros y se refieren a las nuevas infraestructuras en las redes viaria y ferro-viaria, al nuevo aeropuerto y a las actuaciones en el puerto de Sevilla. Lasactuaciones llevadas a cabo en el ámbito regional de Andalucía sumaron3.308,5 millones de euros, considerando tanto las actuaciones en las redesestatal y autonómica de carreteras como las obras ferroviarias.

Con relación al gasto en servicios públicos en Andalucía, ascendierona 587,2 millones de euros que se destinaron a mejorar la red eléctrica, lade distribución de agua y la de telecomunicaciones. En total, las inversionesefectuadas con motivo de la celebración de la Expo’92 en obras de infraes-tructura ascendieron a 5.365,8 millones de euros de 1992.

La misma autora analiza las modificaciones experimentadas en el cre-cimiento de las principales variables económicas regionales, que se suponeobedecen a la celebración de la Expo’92. Utiliza para ello un sistema deregresiones que relaciona las tasas de crecimiento y empleo nacionales yregionales y cuyos resultados permiten estimar los efectos directos de laExpo’92 sobre la economía andaluza a corto plazo. Bajo el supuesto de queno se hubiese celebrado en Sevilla la Exposición de 1992 y, por tanto, lamayoría de las obras de infraestructura que se realizaron en Andalucíaentre 1987 y 1991 no se hubieran acometido, las tasas de crecimiento delsector de construcción habrían sido por término medio en Andalucía yanualmente 5,4 puntos inferiores a los valores que realmente tomaron. Enotras palabras, esta pérdida de producción del sector andaluz de la cons-trucción hubiera representado, por término medio, una bajada de las tasasanuales de crecimiento del PIB andaluz de 0,94 puntos porcentuales. Estos

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2. En el trabajo original todas las cifras están expresadas en pesetas.

resultados están en consonancia con las estimaciones de la propia Junta deAndalucía que situó la reducción anual de la tasa de crecimiento del PIBregional en 0,8 puntos, en el caso de no haberse celebrado la exposiciónuniversal (Ferraro, 1990).

Además del estudio de los efectos directos del gasto en infraestructu-ras mediante el análisis de las variaciones en las tasas de crecimiento regio-nales, a partir de la matriz de coeficientes técnicos de la tabla input-output,Pablo-Romero (2002) calcula también los efectos indirectos sobre la tasade crecimiento del PIB debidos a crecimientos en la demanda del sector dela construcción. Sus resultados establecen la capacidad de arrastre del sec-tor construcción en un 2,3 por ciento, por lo que la autora concluye que sila Expo’92 no se hubiera llevado a cabo, la pérdida de producción enAndalucía hubiera sido superior a un 3 por ciento.

Por último, la autora también estima para el periodo 1987-1991 elritmo de creación de empleo en Andalucía debido a la exposición univer-sal, tanto para el sector de la construcción que sitúa entre un mínimo de6.950 empleos en 1987 y un máximo de 41.670 en 1990, como para elconjunto de la economía andaluza, que varía entre el mínimo en 1987 de36.880 empleos creados por la Expo’92 y el máximo de 64.640 empleosen 1990.

b) Las citas olímpicas y la “XXV Olimpiada de Barcelona 1992”Kasamati (2003) proporciona una revisión de la literatura sobre el

impacto económico de diferentes citas olímpicas. Economic ResearchAssociates (1984) utiliza para el caso de Los Ángeles 1984 un modelo input-output convencional que lo cuantifica en 2.300 millones de dólares en 1984y la generación de 73.375 empleos. Kim et al. (1989) examinan los efectosde los juegos de Seúl 1988, que se sitúan en 1.600 millones de dólares y lacreación de 33.600 empleos. Humphreys y Plummer (1995), con unaactualización del modelo utilizado en Los Ángeles, estiman el de los juegosde Atlanta de 1996 en 5.100 millones de dólares de 1994, con la generaciónde 77.026 empleos. Para estudiar los juegos de Sydney 2000 se realizarontres estudios: KPMG (1993) y Arthur Andersen (1999), con una aproxima-ción input-output, mientras NSW Treasury (1997) utiliza un modelo de equili-brio general aplicado. Los impactos de estos juegos australianos se estima-ron en 5.100 millones de dólares y 156.198 empleos (KPGM, precios de1992); 4.500 mil millones de dólares y 90.000 empleos (Arthur Andersen,precios de 1996) y, por último, 4.500 mil millones de dólares y 98.700empleos (NSW Treasury, precios de 1996). Los efectos macroeconómicos dela cita olímpica de Atenas 2004 se recogen en Balfousia-Savva et al. (2004)y Papanikos (1999), que los sitúan en 10.200 millones de dólares (precios

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de 2000) y 30.400 empleos en el periodo 2000-2010 y 15.900 millones dedólares y 44.500 empleos entre 1998-2011, respectivamente.

Para la cita olímpica de 2012, también se han hecho algunos estu-dios ex-ante en ciudades candidatas entre los que podemos señalar el deAirola y Craig (2000) sobre el impacto en Washington-Baltimore (5.300millones de dólares y 69.758 empleos, precios de 2000); Fuller y Clinch(2000) en Houston (4.300 millones de dólares constantes de 2000) y64.216 empleos y Collado (2005) para Madrid, que sintetizamos más ade-lante. A través de los multiplicadores de la tabla input-output de Aragón,Barberán y López Pueyo (1993) estiman los efectos a corto plazo sobre larenta y el empleo en la comarca de la Jacetania de la posible celebraciónde los Juegos Olímpicos de Invierno de 2002 en Jaca (Huesca). Su resulta-dos señalan la generación en el periodo 1998-2002 de una renta directa de187-195 millones de euros y una indirecta de 104-109 millones de euros,así como la generación de entre 10.341-10.835 empleos en el mismoperiodo3.

Los juegos de verano de la XXV Olimpiada de Barcelona se celebrarondel 25 de julio al 9 de agosto de 1992, 16 días en los que participaron enlas distintas competiciones 9.364 atletas de 169 países. No obstante, lostrabajos preparatorios de este gran acontecimiento empezaron con la nomi-nación de la ciudad de Barcelona el 17 de octubre de 1986, casi seis añosantes de celebración de los mismos. Los trabajos de Verrié (1992) y Brunet(1996) son los dos disponibles en la literatura que analizan el impacto eco-nómico de estos juegos de verano.

Verrié (1992) analiza el gasto público y privado del periodo 1987-1992, distinguiendo entre organización de los juegos cuyas competenciasrecayeron por una parte en la empresa Comité Organizador OlímpicoBarcelona 1992, S.A. (COOB’92 S.A.) creada al efecto y, por otra, el conjun-to de inversiones en infraestructuras y equipamientos que fueron responsa-bilidad de las diferentes administraciones públicas de ámbito estatal, regio-nal y local. Estos juegos olímpicos dispusieron para el periodo 1997-1992de un presupuesto de gestión de 1.091 millones de euros (en pesetas origi-nalmente) y el Ayuntamiento de Barcelona publicó en mayo de 1992 suanálisis del impacto de económico de los juegos. En el estudio se analiza elcomponente consumo del impacto económico directo, tanto en su vertientede consumo público, fundamentalmente el realizado por el COOB’92 S.A.en la ejecución de su presupuesto, como en la vertiente de consumo priva-

123


3. En el trabajo original las cifras están expresadas en millones de pesetas del año1991.

do, el realizado por los patrocinadores y los visitantes. En síntesis, el impac-to económico directo del consumo y la inversión, tanto público como priva-do, se situó en 5.492 millones de euros a lo largo de los cinco años delperiodo de estudio.

El estudio analiza, asimismo, el impacto económico inducido a travésdel modelo MOISEES, un modelo macroeconométrico de la economía espa-ñola diseñado por un equipo de técnicos del Ministerio de Economía yHacienda a finales de la década de los años ochenta para investigar y simu-lar los efectos macroeconómicos de la política fiscal y los cambios exógenosen variables tales como los precios de la energía, los costes laborales, lapoblación activa, etc. (Molina, 1990). El resultado del análisis realizado parael periodo 1987-1992 en conjunto de la economía española sitúa el impactoeconómico de los juegos olímpicos de Barcelona en el equivalente al 0,9 porciento del Producto Interior Bruto de la economía española. El estudio cifra,asimismo, en 128.000 los puestos de trabajo generados en dicho periodo.

Brunet (1996) utiliza para su análisis la liquidación del presupuestode ingresos del COOB’92 S.A. de julio de 1993, que se situaron en 1.175millones de euros, mientras los gastos alcanzaron los 1.173 millones deeuros, obteniéndose por tanto un saldo positivo de dos millones de euros(pesetas en el original). Pero al mismo tiempo que se organizaban los jue-gos, es importante recordar que entre 1989 y 1993 se desarrolló enBarcelona una de las mayores actuaciones urbanísticas de la Europa con-temporánea. Esta actuación fue llevada acabo por Barcelona HoldingOlimpic, S.A. (HOLSA), empresa que integró los activos y obras olímpicasejecutadas por el conjunto de las diferentes administraciones públicasimplicadas. La empresa HOLSA fue la matriz de las constructoras del anilloolímpico, de la mayor parte de los 78 kilómetros de nuevas vías de circula-ción y de la Villa Olímpica. Los trabajos llevados a cabo alcanzaron los1.652 millones de euros (julio 1993).

Dado el modelo de los Juegos de Barcelona, se requirieron muchasobras y se generaron muchas más, la mayor parte no directamente necesa-rias para su celebración. Éste era, precisamente, uno de los impactos pre-tendidos: propiciar el mayor número posible de inversiones plenamente uti-lizables tras los Juegos. De este modo, a partir de los resultados finales deHOLSA, del COOB’92, del Ayuntamiento de Barcelona, de la Generalitat deCatalunya, del Ministerio de Economía y Hacienda y de los restantes agen-tes implicados en los Juegos, las inversiones directas relacionadas con losJuegos de Barcelona durante el periodo 1986-1993 alcanzaron un importetotal de 5.747 millones de euros, de los que en torno a una tercera partefueron promovidas por la iniciativa privada. Además, 3.537 millones deeuros, casi las dos terceras partes del total de inversiones, se destinaron a

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obra civil, mientras la edificación recibió los 2.210 millones restantes. Endefinitiva, la magnitud de estas cifras confirman otro aspecto clave de lasinversiones olímpicas: el efecto estructurador sobre la ciudad cuyas reper-cusiones más profundas se iban a producir en el largo plazo.

En cuanto al impacto económico de los Juegos Olímpicos deBarcelona’92, el gasto directo de COOB’92 y HOLSA en el periodo 1987-1992 fue realmente excepcional, alcanzando la demanda directa de inver-sión y de consumo los 6.920 millones de euros, cifra que sólo ha sido supe-rada por los Juegos de Tokio. Brunet (1996) recoge para el mismo periodode análisis un impacto inducido de 11.671 millones de euros. Añadido elimpacto directo del gasto inicial de inversión y consumo (6.920 millones deeuros) se obtiene un impacto total de los Juegos de Barcelona de 18.591millones de euros.

En lo que hace referencia a los efectos de los Juegos Olímpicos del92 sobre el empleo, la nominación de Barcelona tuvo un efecto fulminantesobre la desocupación, hasta entonces en aumento, que empezó a caer. Lacurva de la evolución temporal del paro cambió súbitamente de signo e ini-ció un descenso sostenido hasta agosto de 1992, mejorando sustancial-mente el mercado de trabajo de Barcelona y de toda Cataluña durante todoel periodo preparatorio de los Juegos Olímpicos. A modo de ejemplo, elnúmero de desocupados registrados descendió en Barcelona del máximohistórico de noviembre de 1986 a julio de 1992 en 66.889 parados, pasan-do la tasa de paro del 18,4 al 9,6 por ciento en este mismo periodo.Complementariamente, mientras el paro se reducía a la mitad, el númerode contratos de trabajo se multiplicaba por 2,5.

En suma, el efecto de empleo anual medio para el periodo 1987-1992 a causa del impacto económico de los Juegos fue de 59.328 perso-nas. En consecuencia, la reducción del paro entre noviembre de 1986 yjulio de 1992 en 66.889 personas se debió al menos en un 88,7 por cientoal impacto de la organización de los Juegos Olímpicos de 1992.

c) La “Semana Internacional de Cine de Valladolid”Un festival internacional de cine es un certamen o concurso de exhi-

bición de películas de diversos países con objeto de ampliar la repercusióndel cine nacional en el propio y en diversos mercados, establecer relacionesde producción y exhibición y, en definitiva, promocionar la ciudad y el paísdonde se celebra. Los festivales de cine surgen en las primeras décadas desiglo pasado. Entre los más antiguos podemos destacar el de Venecia, quese remonta a 1932, los de Edimburgo y Locarno, creados en 1947, o los deCannes (1948), Berlín (1951), San Sebastián (1953) y Valladolid (1956).

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Este último festival es conocido como la Seminci (Semana Internacionalde Cine de Valladolid) y se trata de un festival de cine de autor, de tamañomediano y con un perfil muy especializado, por lo que no se espera que susrepercusiones económicas sobre el tejido productivo local y regional sean ele-vadas. Sin embargo, no por ello deja de tener importancia, ya que junto a losefectos propiamente económicos sobre la producción y el empleo en el ámbi-to local y regional, la Seminci genera otros rendimientos importantes paraValladolid y para Castilla y León: contribuye a la animación cultural y social dela ciudad, aumenta y diversifica la oferta cinematográfica y genera una ima-gen positiva y dinámica de la ciudad.

Como indica Devesa (2006), estos efectos serían, en realidad, exter-nalidades positivas generadas por el festival, tan importantes o más que losefectos económicos sobre la economía local, y cuya valoración económicapodría haberse hecho a través de la aplicación de métodos de valoración deexternalidades, como el método de valoración contingente, aunque esteobjetivo no fue abordado por esta autora en su investigación.

La Seminci de Valladolid, considerado como el segundo festival másimportante de España tras el de San Sebastián, comenzó su andadurahace más de 50 años como una semana de cine religioso, en la que parti-ciparon cinco películas de producción exclusivamente nacional. El festivalsurgió bajo los auspicios del antiguo Ministerio de Información y Turismo y,desde la década de 1980, se organiza y funciona en torno a la FundaciónPública Municipal de la Semana Internacional de Cine de Valladolid, fun-dación que cuenta con un equipo de trabajo estable y profesional; unafinanciación con apoyo público y una serie de patrocinadores y colabora-dores privados y un presupuesto que en 2005 superó los 2,2 millones deeuros.

En relación con el impacto económico de la Seminci en 2001, añopara el que Devesa (2006) realiza su estudio, se distinguen los tres tiposde efectos: el impacto económico directo de los gastos de organización,que representaron un total de 1,32 millones de euros, siendo las partidasmás importantes las relacionadas con la programación (38 por ciento) y elpersonal (25 por ciento); el impacto del gasto de los espectadores nolocales (en restauración, alojamiento, etc) que ascendió a 363.723 eurosy, por último, el impacto indirecto obtenido a través de los multiplicadoresinput-output sectoriales de la economía castellano-leonesa, que alcanza-ron 565.075 euros adicionales. En 2001 el impacto económico total deestos tres componentes sobre la economía local fue de 2.258.450 euros,afectando fundamentalmente a las ramas productivas relacionadas con elturismo.

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d) Salamanca “Ciudad Europea de la Cultura 2002”Otro gran evento cultural reciente en España tuvo lugar en Salamanca

con la celebración en 2002 como Ciudad Europea de la Cultura. Las mani-festaciones artísticas y culturales poseen una dimensión social y económicainnegable, pues es un hecho que el sector cultural constituye una actividadproductiva cada vez más importante en las estrategias de desarrollo econó-mico local y regional. La celebración de las capitalidades europeas de lacultura constituye una de las experiencias más refinadas en este sentido,pues cumplen con los objetivos de celebración cultural y de atracción delgasto. Su trascendencia e importancia económica es, al menos tan relevan-te como la de otros eventos culturales y deportivos analizados, tanto por lacapacidad de movilización de la sociedad civil, como por las expectativasque generan en términos de transformación económica y física de la ciudadque alcanza finalmente la nominación.

La idea de esta iniciativa europea se debe a Melina Mercuri, ministragriega de cultura quien, en 1983, propuso a la Comisión de la UE la conce-sión de esta figura institucional a una ciudad, con carácter anual y rotatorio,en la idea de ayudar a unir más a los pueblos de los países miembros de laUE a través de una expresión de la cultura que, tanto por su emergenciahistórica como en su desarrollo contemporáneo, se caracteriza por tener almismo tiempo elementos comunes y una riqueza nacida de la diversidad(Comisión Europea, 1985).

La manifestación Capital Europea de la Cultura brinda a las ciudadeseuropeas la oportunidad de presentar durante un año un programa culturalque pone de relieve la riqueza, la diversidad y las características comunesde las culturas europeas que normalmente atrae a un número importante ycreciente en el tiempo de visitantes. A lo largo de los últimos veinte años,desde que se puso en marcha en 1985, la designación de Capital Europeade la Cultura se ha convertido en un gran motor de desarrollo cultural ysocioeconómico de las ciudades elegidas. Actualmente, la ciudad deZaragoza aspira, junto a otras dieciséis candidatas, a ser nominada comosede de la celebración en España en 2016.

Bajo estos planteamientos, la investigación de Herrero et al. (2004) seconcentra en dos aspectos concretos y esenciales de un caso específicocomo es Salamanca 2002, Ciudad Europea de la Cultura: el análisis tipológicodel turismo cultural y, el más relevante, la estimación del impacto económicoe institucional del acontecimiento. El análisis del primer aspecto proporcionaun conocimiento exhaustivo del patrón de consumo cultural característico deeste tipo de eventos. El segundo ha permitido estimar los efectos sobre la eco-nomía regional y nacional de esta acción cultural, así como la evaluación dealguno de los resultados en términos de rendimiento social.

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Salamanca fue designada Capital Europea de la Cultura en mayo de1988, nominación que compartió con Brujas (Bélgica) en el año 2002. Apartir de aquel momento, relatan Herrero et al. (2004), comenzó una carreramás o menos trepidante para organizar una programación cultural que con-jugase la excelencia y el nivel artístico, junto con la vanguardia, los espectá-culos abiertos y los de carácter más popular. Asimismo, se planearon distin-tas infraestructuras relacionadas con el mundo de la cultura —como elCentro de Artes Escénicas, el Centro de Arte Contemporáneo, la restauracióndel Teatro Liceo, la Sala de Exposiciones de Santo Domingo o el EdificioMultiusos—, además de completar la ciudad con equipamientos turísticos,mejoras de comunicación y otras necesidades relacionadas con el evento yla potenciación de la ciudad como enclave cultural a largo plazo.

El impacto económico de Salamanca 2002 tuvo dos componentesfundamentales: por una parte, el gasto del Consorcio Salamanca 2002 en laprogramación cultural del evento y que los autores denominan gasto cultu-ral; y por otra, el gasto de inversión en nuevas dotaciones culturales y turís-ticas generado por esta celebración, el gasto dotacional, realizado tanto porel sector público como por el sector privado. Estos gastos alcanzaron la cifrade 158,3 millones de euros, de los cuales 37,3 pertenecen a la primeracategoría —gasto cultural—, y los 120,8 millones restantes a la segunda,gasto dotacional.

Adicionalmente, Herrero et al. (2004) consideran los gastos efectua-dos por los asistentes a los actos de Salamanca 2002, cuya cuantificación,señalan, no está exenta de dificultades: en primer lugar, como en la mayoríade los eventos de este tipo, la organización conoce con exactitud el númerode visitas, entradas o participantes en los distintos actos, 1.927.444 en elcaso de Salamanca 2002 pero, como veremos que ha ocurrido con laExposición Internacional Zaragoza 2008, no se conoce algo fundamentalpara calcular el gasto de los visitantes, como es el número de personas par-ticipantes, que los autores estiman en 790.000 personas diferentes conmotivo explícito de visitar Salamanca 2002, los cuales dejaron en la ciudadun total de 241 millones de euros como consecuencia de la celebración dela Capitalidad Europea de la Cultura.

Una vez conocidos los gastos culturales, los gastos dotacionales y losgastos de los visitantes, a través de los multiplicadores input-output, losautores concluyen que la celebración de salamanca 2002 generó un efectototal en el corto plazo de algo más de 682 millones de euros, de los que532 fueron a parar a la economía regional; 88 millones al resto de España y62 millones salen de sus fronteras. Estas cifras son importantes, especial-mente para una economía como la de Castilla y León y la ciudad deSalamanca, que más que probablemente verán prolongar estos efectos en

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el medio y largo plazo como consecuencia, por una parte, de las nuevasinfraestructuras culturales y turísticas creadas para Salamanca 2002 y, porotra, la imagen de prestigio generada a escala nacional y europea. En estetrabajo sobre Salamanca 2002 no se estudia el impacto sobre el empleo,por lo que se pueden comparar esos efectos con los de eventos similares.

A título indicativo, pueden compararse las repercusiones económicasde la Seminci estudiadas por Devesa (2006), las de Salamanca capital cul-tural europea analizadas por Herrero et al. (2004) y la estimación delimpacto económico del Museo Guggenheim de Bilbao, que para el año2002 se estima en 162,3 millones de euros, y en 816,7 millones de euros sise acumula el impacto económico durante los siete años previos de la vidadel museo (Guggenheim Bilbao, 2003). Así, el efecto de la Seminci, medidoen términos relativos, es decir, de manera diaria o semanal, es 0,25 vecesel efecto de Salamanca 2002, una especie de macrofestival de carácterexcepcional, en cuanto que es harto poco probable que se vuelva a cele-brar en la capital salmantina. Asimismo, supone 0,54 veces el efecto delMuseo Guggenheim sobre la economía vasca, uno de los museos de mayorproyección internacional y un icono reciente del turismo cultural de estaregión (Guggenheim Bilbao, 2003). En consecuencia, la celebración de unmacro festival de las características de la Capitalidad Europea de la Culturacomo fue Salamanca 2002 puede ser tan rentable a corto plazo como losefectos de una nueva dotación cultural tan mediática como es el MuseoGuggenheim (Devesa, 2006).

e) La “Ciudad de las Artes y las Ciencias de Valencia”La Ciudad de las Artes y de la Ciencias (CAC) de la ciudad de

Valencia es un gran centro lúdico de difusión científica y cultural. Está ubi-cada en el antiguo cauce del río Turia, cuenta con una superficie de350.000 m2 y ha sido concebida como un gran espacio abierto y una zonade esparcimiento fundamentada en la idea de ocio cultural, que en 2004,primer año de entrada en funcionamiento, recibió 2.592.379 visitantes.

Maudos et al. (2005) valoran el impacto económico de la CAC, tantoen términos de su impacto sobre la renta y el empleo, como en términos desu rentabilidad desde el punto de vista social. Para ello utilizan el análisisinput-output y el análisis coste-beneficio. En el trabajo se cuantifica tanto elimpacto de cada una de las cuatro actuaciones de la CAC —L’Hemisferic, elMuseo de las Ciencias “Príncipe Felipe”, L’Oceanogràfic y el Palacio de lasArtes— como la totalidad de la CAC.

El impacto económico se evaluó a través del análisis input-output, uti-lizando la última tabla disponible para la Comunidad Valenciana referida ala situación económica regional de 1995. Los impactos se clasificaron en

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cuatro grupos: efectos directos y efectos indirectos, distinguiendo en cadauno de ellos entre impactos iniciales e inducidos. También se consideró lageneración de empleo promovido por la construcción y el funcionamientode la CAC.

El estudio contempla los impactos derivados de las inversiones reali-zadas por el proyecto y también los ingresos y gastos derivados de su fun-cionamiento (impactos directos). El impacto económico incluyó los que sederivan de las inversiones y gastos directos realizados en la CAC; los que sederivan del gasto realizado por los turistas o visitantes que atrae la CAC (alo-jamiento, restauración, alquileres de vehículos, agencias de viajes, etc.) ylos impactos inducidos a través del efecto multiplicador que ejercerá sobreel resto de las actividades económicas.

Para la evaluación del impacto se tomó como área de referencia laComunidad Valenciana. El periodo de análisis corresponde desde 1992,año en que comenzaron las primeras inversiones en la construcción de laCAC, hasta 2007, último año para el que se disponía de información sobreinversiones previstas. Respecto a los efectos derivados de la fase de funcio-namiento, se considera el año 2004 como año de referencia típico de activi-dad normal en la CAC. Por último, los efectos renta derivados del funciona-miento de la CAC y de su efecto sobre el turismo, tienen lugar en todos losaños posteriores de actividad de la CAC.

Los impactos directos son los generados por las actividades directa-mente relacionadas con las distintas actuaciones de CAC, ya sea por suconstrucción (proyectos, obra civil, mobiliario, instalaciones, etc.) o por sufuncionamiento (gastos de mantenimiento, limpieza, seguridad, etc.). Elimpacto inicial directo sobre la renta generado en la fase construcción delas distintas actuaciones de la CAC ascendió a 315,71 millones de eurosconstantes de 2004, con unos efectos multiplicadores inducidos de 586,63millones. En total el impacto renta derivado de la construcción de la CAC esde 902,34 millones de euros.

Además del impacto directo derivado de la construcción de lasinfraestructuras, también se derivan impactos directos adicionales del fun-cionamiento de la CAC. Este segundo impacto directo comprende tanto lossueldos y salarios pagados a los trabajadores de la CAC, como los costes defuncionamiento. Así, el funcionamiento anual de la CAC genera un impactototal directo de 11 millones de euros, un efecto inducido de 26 millones yun efecto total de 37,2 millones de euros. Según los autores, el principalimpacto indirecto derivado del funcionamiento es el gasto realizado por losvisitantes atraídos por la CAC, cuyo impacto total sobre la renta es de 52,5millones de euros al año. En total, y al margen de los efectos de la construc-

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ción, el desarrollo de las actuaciones de la CAC genera un efecto renta totalde 89,79 millones de euros al año.

Para relativizar la importancia de estas cifras, los autores señalan queel impacto anual sobre la renta representaba en 2004 un 0,129 por cientodel Valor Añadido Bruto (VAB) de la Comunidad Valenciana. Por su parte, elimpacto renta de la construcción representó en el mismo año un 1,3 porciento del VAB, porcentaje superior, si bien esta actividad productiva termi-na una vez concluidas las obras de construcción de la CAC.

Respecto al empleo, la construcción de la CAC generó un total de32.967 empleos, lo que supone en torno al 1,7 por ciento del empleo totalde la Comunidad Valenciana. Al margen de la construcción, el funciona-miento de la CAC también genera empleos ya sea de forma directa o indi-recta. En el primer caso, los empleos anuales generados fueron 1.229. Enel segundo, la cifra de empleo creado o mantenido como consecuencia delgasto turístico ascendió a 2.405. En total, sin contar los empleos de la fasede construcción, el funcionamiento de la CAC genera un total de 3.634empleos al año, lo que supone en torno al 0,19 por ciento del empleo de laComunidad Valenciana (Maudos et al., 2005).

f) La “32ª America’s Cup” en ValenciaLa America’s Cup es una competición internacional de vela que se

viene celebrando desde hace más de 150 años. Después de 31 desafíoscon diversas modalidades de competición, Suiza consiguió el único triunfoeuropeo, con la peculiaridad de ser un país sin costa, por lo que el equiposuizo Alinghi eligió la ciudad de Valencia como sede para la celebración dela edición 32ª de la America’s Cup. Además, por primera vez en su historia,el evento se desarrolló a lo largo de cuatro años (2004-2007) en las ciuda-des europeas de Marsella (Francia), Malmö-Skane (Suecia), Trapani (Italia)y Valencia (España). Fernández et al. (2007) señalan que los estudios pio-neros sobre la cuantificación de la importancia económica de la America’sCup datan de 1987 (CABR, 1987), donde se puede apreciar el relevantecambio que experimenta la ciudad sede de este acontecimiento. En el casode esta edición de la America’s Cup, tres son los estudios encontrados quetratan de analizar su efectos económicos sobre la economía de laComunidad de Valencia y sobre la española: Fernández et al. (2007),Maudos et al. (2007) y Collado (2007).

Maudos et al. (2007) analizan el impacto económico asociado a lacelebración de la 32ª edición de la America’s Cup en el periodo 2004-2007.Cuantifican los impactos en términos de producción, renta (valor añadido) yempleo asociados al volumen del gasto realizado, tanto en términos deinversión como de gasto corriente y utilizando una aproximación input-out-

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put a escala de comunidad autónoma con estimaciones de los efectosdirectos, indirectos e inducidos4 de los diferentes tipos de gasto, tanto anivel agregado para toda la economía valenciana, como a nivel desagregadopor ramas de actividad productiva.

El estudio cuantifica tanto los impactos asociados a las inversionesrealizadas hasta 2007 con objeto de dotar a Valencia de las infraestructurasnecesarias para acoger el evento como los impactos asociados al gastocorriente que realizan los distintos agentes involucrados (equipos partici-pantes, organizadores, visitantes, etc.).

Entre los principales resultados obtenidos por Maudos et al. (2007)puede destacarse que la America’s Cup generó en la Comunidad de Valenciaun gasto total de 2.767,9 millones de euros a lo largo del periodo 2004-2007,gasto del que aproximadamente las tres cuartas partes corresponden a inver-sión y, el resto, a gasto corriente. La parte más importante del gasto (45 porciento del total) correspondió al Plan de Acción del Consell. Le siguió enimportancia el plan de inversiones y el gasto del Consorcio Valencia 2007 (16por ciento), el gasto en Valencia de los equipos participantes (13 por ciento) yel resto de inversiones del Gobierno Central.

La distinción entre gasto en inversión y gasto corriente muestra que,en el primer caso, el principal inversor que el gobierno regional. En el casodel gasto corriente, la cuantía más importante correspondió a los equiposparticipantes y a los turistas que acudieron a presenciar el evento. El gastocorriente realizado por los agentes involucrados en la celebración de laspruebas ascendió a 615 millones de euros.

El impacto total sobre la renta (valor añadido) de 2.724 millones deeuros estuvo acompañado de un incremento de la producción total regionalde 5.748 millones de euros y la generación de 73.859 empleos a lo largodel periodo 2004-2007. Estos impactos acumulados para el conjunto delperiodo de análisis representaron el 2,6 por ciento del Producto InteriorBruto (PIB) y el 3,2 por ciento del empleo regional.

La distribución sectorial de los impactos económicos muestra que elprincipal sector beneficiado por la America’s Cup fue el sector serviciosdado que concentró un 56 por ciento del total de la renta y un 63 por cientodel empleo generado por la prueba deportiva, que se repartieron funda-mentalmente entre las ramas productivas del comercio, la hostelería, lasactividades inmobiliarias y los servicios empresariales. El sector de la cons-

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4. Maudos et al. (2007) realizan el cálculo de los efectos inducidos mediante una ori-ginal aproximación metodológica, que consiste en “orlar” la tabla input-output inicial aña-diéndole una nueva fila y columna correspondiente al gasto de los hogares.

trucción también absorbió un elevado porcentaje del crecimiento de larenta (27 por ciento) y del empleo (25 por ciento), siendo mucho más redu-cidos los impactos sobre la industria y el sector primario.

En resumen, según Maudos et al. (2007), la celebración en Valenciade la America’s Cup representó una inyección de gasto de tal magnitud quesupuso un aumento anual durante tres años de en torno al 1 por ciento delPIB y del empleo en la Comunidad Valenciana, generando una produccióntotal de 5.748 millones de euros, 2.724 millones de euros de renta (valorañadido) y 73.859 empleos a lo largo del periodo 2004-2007. Estos datosson muy elevados comparándolos con los de la edición previa del evento enAuckland: 268 millones de gasto que generaron 9.360 empleos y un incre-mento de renta de 271 millones de euros, con una contribución en 2003 alPIB de Nueva Zelanda del 0,31 por ciento.

Por su parte, Collado (2007) analizó también el impacto de la pruebaen la Comunidad Valenciana, ampliando su ámbito de estudio no sólo a laComunidad Valenciana, sino también al de la economía española. Los resul-tados del análisis input-ouput que realizó señalaron que el crecimiento de laproducción total en la Comunidad Valenciana en el periodo 2005-2007 fuede 3.363 millones de euros, de los que 1.522 millones fueron de valor aña-dido bruto y se crearon 40.770 empleos.

En lo que se refiere a la economía española, el análisis input-outputmostró que el gasto inicial de 690 millones de euros inyectado en el restode España repercutió en el conjunto de la economía a través de las relacio-nes intersectoriales hasta alcanzar los 2.429 millones de euros de produc-ción total. De este aumento de la producción total, las AdministracionesPúblicas aportaron el 55 por ciento, los equipos participantes el 27 porciento y los visitantes y turistas, el resto. En términos de valor añadido bruto(VAB), el impacto de esta prueba ascendió a 848 millones de euros, lo quesupuso en torno al 0,1 por ciento del VAB total de la economía española en2005. En lo que se refiere al empleo, este evento deportivo creó directa eindirectamente unos 20.543 nuevos puestos de trabajo en la economíaespañola (además de los creados en Comunidad Valenciana).

Adicionalmente al análisis estático basado en la óptica input-output deéste y la mayor parte de los trabajos analizados hasta ahora, Collado (2007)utilizó también un modelo macroeconométrico intersectorial y dinámico de laeconomía española (MIDE) que permitió analizar el impacto a largo plazo,concretamente en el periodo 2007-2015. El MIDE, al igual que el modeloMOISSES del Ministerio de Economía y Hacienda que ya mencionado, es unaherramienta más compleja que el marco input-output, compuesto por ecua-ciones de comportamiento económico, y por tanto, trata de reflejar de maneramás afinada la realidad económica española. En este sentido, señalan los

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autores, sus resultados no son estrictamente (o matemáticamente) equipara-bles a los previos, aunque es evidente la congruencia de los órdenes de mag-nitud que apuntan ambas herramientas de análisis.

Los resultados del MIDE mostraron que la celebración de la America’sCup provocará un incremento medio del PIB nacional de aproximadamente120 millones de euros anuales durante el periodo 2007-2015. Este impulsoal PIB lo ocasiona, sobre todo, el aumento de la inversión bruta de capitalfijo que, debido a la celebración del evento, se eleva en 211 millones deeuros en promedio anual entre 2007 y 2015. Aunque en mucha menormedida, también contribuyen al crecimiento del PIB el aumento del consu-mo privado y las exportaciones. Por su parte, la importaciones se elevan enlínea con la propensión importadora de la economía española para hacerfrente al aumento de la demanda, en una cuantía de 180 millones de eurosen promedio anual entre 2007 y 2015. En cuanto al empleo, se estima quela America’s Cup generará unos 6.600 empleos anuales en promediodurante el periodo 2007-2015 (Collado, 2007).

Por último, Fernández et al. (2007) circunscriben el análisis de laimportancia económica de la 32ª America’s Cup a la provincia de Valencia.Utilizaron un original marco input-output provincial a partir de la actualiza-ción, regionalización y agregación en 19 ramas de actividad del último dis-ponible para el conjunto de la comunidad autónoma. A partir de la informa-ción del gasto obtenida mediante entrevistas a todos los agentes implicadosen la celebración de la America’s Cup (Consorcio Copa América, equiposparticipantes, patrocinadores y organizadores, visitantes, etc.) y su periodifi-cación en 2005-2007, los autores estimaron tanto los efectos directos, indi-rectos e inducidos de las inversiones realizadas para el acontecimientoentre 2005 y 2006 como el gasto de los visitantes y participantes enValencia entre 2005 y 2007.

En lo que se refiere a los gastos de inversión, Fernández et al. (2007)calcularon para la provincia de Valencia y en el periodo 2005-2006 un efec-to directo sobre la producción de 591,0 millones de euros y la creación de6.515 empleos, otro indirecto de 82,1 millones con 1.043 empleos y, porúltimo, un efecto inducido en la economía provincial de 269,1 millones deeuros y 3.866 empleos.

En cuanto al impacto económico en la provincia asociado a los gastosde los equipos y visitantes durante el periodo 2005-2007, es relevante desta-car la importancia de la construcción, comercio y reparación, otros serviciosde mercado, sector inmobiliario y alimentación y restauración entre lasramas más afectadas por el efecto directo del consumo final. El efecto indi-recto fue bastante más reducido y, aunque en menor medida, también lofueron los efectos inducidos.

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Respecto al empleo, cabe destacar que según estos autores, laAmerica’s Cup fue un importante generador de empleo en la provincia deValencia, aportando 2.863 empleos en 2005, 4.316 en 2006 y 6.938 en2007, agregando todos los efectos del gasto total.

g) Los Juegos Olímpicos Madrid 2012. Como ya se avanzó al hablar de Barcelona’92, la organización de un

evento de la magnitud de unos Juegos Olímpicos despliega indudablesbeneficios de todo tipo para la ciudad organizadora y su entorno. En estalínea, Collado (2005) especuló sobre cuales hubiesen sido los principalesefectos económicos que hubiese tenido para Madrid la organización de losXXX Juegos Olímpicos de 2012, juegos que finalmente se celebrarán enLondres entre el 27 de julio y el 12 de agosto de dicho año.

Metodológicamente Collado (2005) explotó la tabla input-output de laComunidad de Madrid del 2000, calculando los efectos directos, indirectose inducidos de los previsibles gastos de inversión y de los turistas. El ámbitotemporal fue 2001-2016, considerando que las inversiones acometidasdesplegarían sus efectos entre 2001 y 2012, mientras que los impactosderivados del mayor flujo turístico tendrían lugar entre 2001, el año previo ala celebración de los juegos, y 2016, reflejando ciertos efectos de arrastreen el tiempo.

La obtención de los impactos derivados del turismo implica realizarhipótesis sobre el número de turistas que visitarían Madrid con motivo de lacelebración de los juegos, así como a aproximar del gasto medio por visitan-te. Collado (2005) consideró plausible y moderado estimar el incremento deturistas en 1,5 millones sobre el nivel habitual, con un gasto medio aproxi-mado de 1.200 euros.

Las inversiones en infraestructuras que se tuvieron en cuenta, tantolas de transporte como las deportivas tenían una triple caracterización:algunas estaban ya funcionando, si bien iban a acometerse determinadasreformas para adaptarlas al evento; otras estaban planeadas y se iban arealizar en cualquier caso y, por último, algunas inversiones en infraestruc-turas se hubieran llevado a cabo sólo en caso de que Madrid hubiese sidofinalmente nominada. Con todo ello, el importe total estimado de las mis-mas se hubiera situado en torno a los 6.500 millones de euros, cifra a laque habría que añadir el importe de los gatos de los turistas y visitantes deMadrid con motivo de los juegos.

Con estas hipótesis, el autor estimó para la ciudad de Madrid unaaportación acumulada desde 2001 a 2006 de 6.534 millones de euros que,en términos relativos, representaría un 10,2 por ciento del PIB de la ciudaden 2000. La producción total ascendería a 12.466 millones de euros y la

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creación de 174.460 empleos en la ciudad, el 11 por ciento de los ocupa-dos en Madrid en 2000.

Expresando estas magnitudes en términos de medias anuales, elimpacto de la producción total se traduciría en 1.250 millones de eurosanuales y la creación de 17.428 nuevos empleos cada año, aunque, lógica-mente, estos impactos no se repartirían de forma proporcional para todoslos años.

Adicionalmente, una parte sustancial de los impactos provendrían dela creación de infraestructuras de transporte y deportivas, si bien las cifrasobtenidas de la mayor afluencia turística tampoco eran desdeñables, ya quevenían a representar en torno a la cuarta parte del total de los efectos.

Por último, la organización de unos Juegos Olímpicos hubiera tenidotambién efectos económicos en el resto de la Comunidad de Madrid y sobreel resto de España: el impacto sobre la producción total en el resto de laComunidad de Madrid hubiera ascendido a 3.166 millones de euros entre2001-2016 o 1.512 millones de VAB, y se hubieran creado 43.614 empleos.

En cuanto al resto de España, el impacto sobre la producción hubierasuperado los 5.000 millones de euros o 2.787 millones de euros en términosde VAB en el mismo periodo, con la creación de 80.786 nuevos empleos(Collado, 2005).

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7. Efectos estáticos de la Expo 2008


7.1 Impacto del gasto de inversión

Evaluar los efectos de las inversiones efectuadas con motivo de laExposición Internacional requiere, lógicamente, conocer el proceso inversoracontecido. Para ello, se han considerado tanto las inversiones efectuadas ogestionadas por la Sociedad Estatal Expoagua Zaragoza 2008, S.A.(Expoagua) y la Sociedad Estatal para Exposiciones Internacionales, S.A.(SEEI), como las derivadas del Convenio de colaboración entre laAdministración General del Estado, la Diputación General de Aragón y elAyuntamiento de Zaragoza para la financiación de la Exposición Internacionalde Zaragoza 2008 (suscrito el 17 de diciembre de 2005 y publicado enBoletín Oficial del Estado nº 21 de 25 de enero de 2006), y las de los compro-misos asumidos por otras administraciones públicas aragonesas.

Las cifras disponibles incluyen las cantidades destinadas a adquisi-ciones de terrenos, así como los gastos de proyectos, obra civil, contenidos,mobiliario o instalaciones. En el caso de los proyectos para los que no sedispuso de las cifras definitivas de inversión se optó por considerar la cuan-tía licitada y no el importe de la adjudicación, siguiendo el consejo de losresponsables técnicos del Consorcio Exposición Internacional Zaragoza2008.

Respecto al primer tipo de actuaciones, la información facilitada porExpoagua se refiere tanto a los proyectos realizados en el recinto de laExposición, (meandro de Ranillas), como las encomiendas de gestión queotras Administraciones Públicas otorgaron a la mencionada empresa públi-ca. Tal como se detalla en el Cuadro 7.1, el importe presupuestado ascen-dió a 976,1 millones de euros y el grueso de las inversiones se realizó en elrecinto de la Exposición Internacional. Cabe resaltar los volúmenes de inver-siones para Pabellones Participantes y Arquitectura Efímera (170,7 millo-nes), la urbanización del recinto (141 millones), las infraestructuras Post

Exposición Internacional (91,9 millones), el Pabellón Puente (89 millones) yla Torre del Agua (51,1 millones). Entre las encomiendas de gestión sobre-salieron el Palacio de Congresos (68,3 millones) y el Parque Metropolitano(61,6 millones)

La SEEI, por su parte, presupuestó 30,1 millones de euros para laconstrucción del Pabellón de España, según se recoge en el Cuadro 7.2.

138


Cuadro 7.1. Presupuesto de inversiones efectuadas/gestionadas por Expoagua

PROYECTOS

CÓDIGO Descripción Presupuesto

2101 Plan Logístico y PMC (netos) edificio DGC, Cdv y otros Construcción 14.375.737

2201 Pabellones Participantes y Arquitectura Efímera 170.715.3692202-01 Edificio Acuario Fluvial 23.033.6772202-02 Torre del Agua 51.099.5692202-PM GCL Acuario y Torre del Agua 2.082.3392203-01 Palacio de Congresos 2.468.8412203-03 Edificio SET 45Kv 967.2462204-01 Edificio de oficinas Expo 11.457.7082204-02 Edificio DHC 5.059.2502204-03 Edificio SET 132Kv 1.580.8392204-PM GCL Edificios exteriores al recinto 1.346.4582205 Post Expo Acondicionamiento interiores oficina 2.149.5762301 Urbanización Recinto. Accesos y Zonas Exteriores 140.997.9292302 Parque Metropolitano. Espacios Públicos 9.574.3302303 Instalaciones de Energía 41.034.1742304 Sistemas Débil Tensión 15.805.8902305 Post Expo Infraestructuras 91.928.0642401 Pabellón Puente 88.951.7272405 Post Expo. Pabellón Puente 2.191.261T21101 Instalaciones artísticas 2.896.920322 Expografía 11.193.633Resto Varios (mobiliario, patentes, gastos constitución…) 13.728.722451 Sistemas informáticos 16.505.681555 Terrenos 25.983.963555 Gastos Financieros 2.555.460TOTAL 749.684.362

2302 Parque Metropolitano. Espacios Públicos 61.645.6722402 Canal de Aguas Bravas 5.120.8972403 Azud del Ebro 26.776.806

139


1. Ibercaja adquirió los terrenos en los que tuvo lugar la Exposición Internacional y enlos que se ubica el Parque Metropolitano del Agua pocos meses antes de que el Bureau

Cuadro 7.1. Presupuesto de inversiones efectuadas/gestionadas por Expoagua(continuación)

PROYECTOS


2404 Ámbito U11 16.722.7362407 Zona náutico + U9 8.105.0232204-06 Pabellón Digital del Agua 2.647.5532301-06-B Urbanización zonas anexas recinto Expo margen derecha 3.047.119TOTAL 124.065.806

2203 Palacio de Congresos 68.350.3372203 Pabellón de Aragón 28.255.9662203 PM GCL Palacio de Congresos y Pabellón de Aragón 2.212.692TOTAL 98.818.995

2204-04 Comisaría de Policía 3.518.519

TOTAL 3.518.519

TOTAL INVERSIONES Y ENCOMIENDAS DE GESTIÓN 976.087.683

Fuente: Elaboración propia a partir de información suministrada por Expoagua.

Cuadro 7.2. Presupuesto de inversiones efectuadas por SEEIPROYECTOS


Pabellón de España 30.147.230TOTAL INVERSIONES 30.147.230

Fuente: Elaboración propia a partir del BOE.

Las inversiones previstas en el Convenio de colaboración suscrito porlas administraciones general, autonómica y municipal y las planificadas enlos convenios firmados por el Gobierno de Aragón y las Diputaciones provin-ciales de Zaragoza, Huesca y Teruel pueden cifrarse en 823,5 millones deeuros (Cuadro 7.3). Se trata básicamente del cierre de la Ronda Este de laZ40 (79,2 millones), la adquisición de los terrenos del Parque Metropolitanodel Agua (70 millones) y de otras infraestructuras relevantes como el acce-so Norte de la Z40 (46,6 millones), las líneas de cercanías, el aeropuerto, elPuente del Tercer Milenio, la ampliación y mejora de abastecimiento deaguas o los viarios municipales, entre otros1.

Finalmente, los Proyectos Asociados representaron un volumen deinversión de 522,6 millones de euros (Cuadro 7.4). Sobresalieron en esteapartado las obras de adecuación de la Ronda Norte de Zaragoza entrePLA-ZA y Malpica (129,3 millones de euros) y la plataforma ferroviaria decarga de PLA-ZA (114,5 millones).

En definitiva, la cuantía de las inversiones públicas presupuestadas,valoradas a precios de adquisición, ascendió a 2.352,4 millones de euros.De dicho importe, un 42,8 por ciento se materializó en las obras del recintode Ranillas y alrededores gestionadas por Expoagua y la SEEI. El 57,2 porciento restante correspondió a obras del Plan de Acompañamiento y deProyectos Asociados que, como es notorio, se llevaron a cabo en otraszonas de Zaragoza e, incluso, fuera del municipio.

En todo caso, en las líneas siguientes se distinguirán los impactos delas inversiones realizadas o encomendadas a Expoagua y a la SEEI del queejercen las inversiones del Plan de Acompañamiento o los ProyectosAsociados. Para realizar este ejercicio sólo se tuvieron en cuenta las obrasrealizadas desde el año 2005 al 2008 excluyendo, por tanto, para el cálculode estos efectos las no licitadas al concluir la Exposición InternacionalZaragoza 2008.

Delimitadas las inversiones efectuadas con motivo de la ExposiciónInternacional Zaragoza 2008, la estimación de los efectos en la produccióny el empleo regionales requiere concretar el desarrollo del proceso inversoren el tiempo y, sobre todo, determinar qué porcentaje de esas inversionesse satisfizo con producción aragonesa.

El desarrollo cronológico de las distintas obras se aproximó a partir delos registros contables de Expoagua y el Consorcio y de las convocatorias yadjudicaciones de los distintos contratos publicados en el Boletín Oficial deAragón o/y en el Boletín Oficial del Estado.

Resultó más difícil, en cambio, precisar el porcentaje de las inversio-nes satisfecho con producción regional y que, por tanto, impulsó la econo-mía regional. De una parte, ni Expoagua ni el Consorcio dispusieron deinformación detallada al respecto. De otra, la información publicada sobrelas adjudicaciones de contratos sólo permite concluir que las empresas ara-gonesas se beneficiaron por haber sido designadas como contratistas, porparticipar con empresas no domiciliadas en Aragón en diferentes unionestemporales de empresas (UTE) que recibieron adjudicaciones, por actuar

140


International des Expositions designara la sede. A cambio, el Ayuntamiento de Zaragoza lecedió derechos urbanísticos futuros para 2.160 viviendas protegidas en un barrio de la capital.Este acuerdo se anunció en mayo de 2004, mientras los miembros de la Misión de Encuestamantenían entrevistas en Madrid.

141


Cuadro 7.3. Otras inversiones presupuestadas según el Convenio de 17 diciembre 2005

PROYECTOS


U1 Puente Autopista-Almozara (margen derecha) 8.370.000U3 Parque Deportivo Ebro- Pabellón Puente (margen derecha) 1.822.213U4-U5-Pasarela Soto - Tiro de Pichón – Playa de Los Ángeles 15.338.360U6 Fachada SO Actur 4.900.000U7 Paseo Echegaray-Puente de la Almozara-Puente de Santiago 8.743.000U8 Sur-U10 Helios Helios (sur) - Parque Macanaz 10.230.000U9 Paseo de Echegaray entre el puente de Santiago y el puente

del Pilar 7.600.000U12 Tenerías- Las Fuentes 8.940.000U13-U14 Puente Pilar-Puente La Unión-Puente La Unión-

Puente Giménez Abad 8.400.000Adquisición de terrenos para el Parque del Agua

U-16 Peñaflor- Autopista AP2 4.990.380U-17 Autopista-Desembocadura 5.760.425U-18-U-19 Fuente de la Junquera y Parte Grande 4.169.745U-20 Z40- Depósitos Casablanca. Embarcadero Valdefierro 3.370.000U-21 Entorno Depósitos Casablanca 11.986.848

Lago y Embarcadero 3.600.000U-22 Márgen Derecha en Casablanca 3.374.352U-23 Vía Ibérica- Huerva 4.340.000U-24 Ronda Hispanidad- invernaderos municipales 1.200.000U-26 Margen Derecha entre los barrios de Torrero y La Paz.

Embarcadero 6.199.000U-27 Intersección con Ronda Hispanidad 1.505.315U-28 Parque Calaverde 1.800.000

Puente del Tercer Milenio 33.700.000Cierre del Tercer Cinturón en La Almozara 3.552.249Ronda Este (cierre Z40) 79.249.116Acceso Norte Z40 46.594.618Ronda del Rabal (cierre Z30) 9.000.000Vial Norte del Actur (Ranillas-Carretera Huesca) 15.964.000Paso inferior “rotonda MAZ” en Carretera Huesca 12.604.363Pavimentación Avenida Pirineos 3.000.000Estación Central Autobuses 14.700.000Aeropuerto. Terminal, pista, aparcamiento y entorno… 42.900.000

142


Cuadro 7.3. Otras inversiones presupuestadas según el Convenio de 17 diciembre 2005 (continuación)

PROYECTOS


Ferrocarril cercanías. Fase 1. Puesta en servicio de la línea 40.000.000Ferrocarril cercanías. Fase 2. Finalización obras estaciones 51.000.000Consorcio Metropolitano de Transportes 4.600.000Nueva Escuela de Arte 22.842.428Edificio Paraninfo 15.179.548 Museo Pablo Serrano 18.697.482Plan de mejora del Parque Grande 3.300.000Plan de ordenación de usos de los Pinares de Venecia (Barranco de la Muerte) 2.900.000Plan de mejora del mobiliario urbano 5.250.000Viarios municipales 28.163.000Infraestructuras de abastecimiento de aguas 32.000.000Infraestructuras de saneamiento 11.400.000Fase 1. Viario: Vía Ibérica, Tenor Fleta, Avenida Goya 2.300.000Fase 2. Viario: Almozara (Avenida Almozara, Puerta Sancho, Autonomía, Pablo Gargallo) 883.357Monumentos: Paraninfo, Audiencia, Capitanía, Montemuzo, Maestranza, Zuda, Fortea, Murallas,etc 242.382Parques: Jardín Botánico 241.971Puentes 1.500.000Intervenciones relacionadas con el agua en Aragón. DPZ 16.222.222Intervenciones relacionadas con el agua en Aragón. DPH 6.488.889Intervenciones relacionadas con el agua en Aragón. DPT 6.488.889TOTAL OTRAS INVERSIONES PRESUPUESTADAS 823.534.752

Fuente: Elaboración propia a partir de información suministrada por el Consorcio.

143


Cuadro 7.4. Otras Inversiones presupuestadas en Proyectos Asociados

PROYECTOS

Descripción Presupuesto

Molino de San Lázaro 1.400.000Edificio de la Unidad de Montes 2.470.222Navegación turística en el Ebro 2.320.000Demolición puente ferrocarril 1.160.000Reforma del Puente de Santiago 532.526Quiosco Actur 500.000Quiosco Playa de los Ángeles 500.000Quiosco Macanaz 900.000Quiosco Tenerías 500.000Quiosco Las Fuentes 500.000Quiosco San Pablo (reforma) 150.000Parque PLAZA 17.500.000Río Huerva – Paseo de Renovales 2.800.000Paseo de Renovales - Puente de América 2.000.000G.R. 99 Ebro 2.000.000Corredor Oliver-Valdefierro. Fase 1 15.000.000Corredor Oliver-Valdefierro. Fase 2 24.200.000Cierre Anillo Verde: Canal-La Cartuja Baja-Ebro 180.000A-2 Adecuación Ronda Norte entre PLAZA y Malpica 129.300.000Mejora paisajística accesos a Zaragoza 2.183.118Vía Parque del Canal. Fase 1 9.100.000Ampliación Carretera de Garrapinillos 6.100.000Rotonda Espartidero en Santa Isabel 800.000Enlace PLAZA-A2 8.700.000Adecuación señalización 8.519.407Refuerzo firme N 126 (acceso aeropuerto) 700.000Carriles-bus (Mª Zambrano y Gertrudis Gómez de Avellaneda 3,4M€, Paseo María Agustín 0,3M€) 3.700.000Intercambiadores (Emperador Carlos 0,5M€, Actur 0,2M€) 700.000Telecabina 11.000.000Vial Norte 1.200.000Túnel de cercanías y de vehículos 29.700.000Cierre Tercer Cinturón 14.900.000Anillo Norte 14.700.000Barrio Este 12.800.000Plaza Sur 22.500.000Zona de llegadas 8.500.000Paseo del Agua (Almozara) 5.700.000

como subcontratistas o simplemente por suministrar inputs intermedios o/yfactores productivos a las empresas anteriores.

De ahí que se decidiera utilizar los porcentajes que figuran para laformación bruta de capital fijo de la Tabla Simétrica del MIOA05 (72,6 porciento), criterio que, además, siguen estudios similares como el de Maudos(2005).

Finalmente, ha de precisarse que los datos facilitados por Expoagua yel Consorcio respondían al concepto de precios de mercado o, en términosde la contabilidad nacional, a precios de adquisición. El precio de adquisi-ción —o precio desde el punto de vista de la demanda— incorpora todoslos componentes del coste efectivamente soportados por los adjudicatariosde las obras de construcción y explotación. Desde el punto de vista teórico,este precio incluye los márgenes del comercio y transporte y todos losimpuestos sobre los productos netos de eventuales subvenciones. Paraaplicar el modelo de demanda del MIOA05, los gastos a precios de adquisi-ción se transformaron a precios básicos, si bien por razones de homogenei-dad los resultados del trabajo se expresan siempre a precios de adquisicióndel año 2008.

Inversiones de Expoagua y la SEEI

Teniendo en cuentas estas premisas, se aplicó el modelo de demandadel MIOA05, obteniendo los resultados que aparecen en el Cuadro 7.5.

144


Cuadro 7.4. Otras Inversiones presupuestadas en Proyectos Asociados (continuación)

PROYECTOS

Descripción Presupuesto

Pasarela Arenas (pasarela de la Estación Delicias a la Almozara) 3.800.000Entorno Estación de cercanías del Portillo 3.897.130Plataforma ferroviaria de carga de PLAZA 114.500.000Rotondas sur de PLAZA 10.000.000Museo Ibercaja-Camón Aznar, y sede Ibercaja (reformas) 5.000.000Museo Pablo Gargallo (ampliación) 3.318.365Museo del Fuego 11.100.000Caso Histórico: Plan Fachadas 300.000Basílica del Pilar 5.300.000

TOTAL OTRAS INVERSIONES PRESUPUESTADAS SEGÚN PROYECTOS ASOCIADOS 522.630.768

Fuente: Elaboración propia a partir de información suministrada por el Consorcio.

Las inversiones efectuadas por Expoagua y la SEEI en el cuatrienio2005-2008 ejercieron un impacto inicial en la demanda aragonesa de633,2 millones de euros que prácticamente se concentró en los años 2007y 2008.

El impacto inicial de las obras ejecutadas elevó la producción de lasrestantes ramas productivas de la economía aragonesa, especialmente enel bienio 2007-2008. Agregando los impactos directos e indirectos, lasinversiones efectuadas por la citada Sociedad Estatal produjeron en el cua-trienio estudiado un aumento de la demanda regional total de 903,2 millo-nes de euros.

El MIOA05 también permite aproximar el impacto que el esfuerzoinversor tuvo en el empleo regional. Según se desprende del Cuadro 7.6,las inversiones de esta empresa pública generaron/mantuvieron el equiva-lente a 8.209 puestos de trabajo entre 2005 y 2008. Se trata de empleostanto directos como indirectos, cuya creación, lógicamente, se concentró enlos años 2007 y 2008, con 3.330 y 3.494 empleos, respectivamente.

Plan de Acompañamiento

Las inversiones efectuadas en el marco del Convenio firmado por laAdministración General del Estado, la Diputación General de Aragón y elAyuntamiento de Zaragoza en diciembre de 2005 —y cuya gestión no seencomendó a Expoagua representaron algo más del 86 por ciento de lasacometidas por sociedad encargada de organizar, promocionar, gestionar yoperar la Exposición Internacional Zaragoza 2008.

De acuerdo con los supuestos adoptados en este trabajo, las actua-ciones convenidas por las tres administraciones públicas ejercieron unimpacto directo en la demanda aragonesa del período 2005-2008 de unos545,5 millones de euros de 2008, habiendo sido el efecto especialmenteintenso en 2007 y 2008 (211,5 y 165,3 millones de euros, respectivamen-te) y, en menor medida, en el año 2006 (151,5 millones de euros).

Este impacto directo elevó la demanda de los demás sectores produc-tivos en un importe que puede cifrarse en 235,2 millones de euros, con unacapacidad de arrastre sobre el conjunto de la economía algo mayor que laderivada de las inversiones de Expoagua.

En consecuencia, el impacto total de estas actuaciones ascendió a780,7 millones de euros. Ello permitió generar/mantener 7.005 puestos detrabajo entre los años 2005 y 2008. El impacto en el empleo fue mayor en2007 (2.719 empleos) que en el año posterior o previo (2.208 y 1.873, res-pectivamente).

145


146


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Proyectos Asociados

Los Proyectos Asociados, cuya ejecución se aceleró con motivo de laExposición Internacional Zaragoza 2008, generaron directamente demandade productos aragoneses por un importe de 349,2 millones de euros de2008, particularmente en 2007 y 2008 (156,3 y 107,5 millones, respectiva-mente). Asimismo incrementaron la demanda de forma indirecta por unacuantía de 150,5 millones de euros, en su mayor parte a lo largo de los dosúltimos ejercicios.

El impacto total de estas actuaciones fue de 499,7 millones de eurosy generaron/mantuvieron 4.499 empleos en equivalencia a tiempo comple-to, de los que 2.009 corresponden al año 2007 y 1.436 al año 2008.

Impacto total de las obras

En su conjunto, las inversiones ejecutadas entre 2005 y 2008 conmotivo de la Exposición Internacional Zaragoza 2008 ascendieron a 1.527,8millones de euros y tuvieron unos efectos indirectos adicionales de 655,8millones de euros que se distribuyeron sobre la producción total del conjun-to de ramas de actividad de la economía aragonesa. Se consiguió, portanto, un incremento de producción de 0,43 euros adicionales por cadaeuro invertido y el efecto total sobre la producción regional fue de 2.183,6millones de euros, lo que en promedio representa el 10,9 por ciento delaumento de la producción de Aragón durante el cuatrienio 2005-2008. Enconsecuencia, no cabe duda de que la Exposición Internacional fue unaoportunidad bien aprovechada.

Tres cuartas partes de estos efectos se concentraron en 2007 y 2008y ayudan a explicar el diferencial de crecimiento que la economía aragone-sa presenta respecto a la española durante el bienio.

El sector más beneficiado de este importante incremento de la pro-ducción regional fue el de la construcción que recibió —en promedio— un76,9 por ciento del impacto originado por las inversiones realizadas. Laindustria manufacturera (11,2 por ciento) y los servicios (8,9 por ciento) lesiguieron aunque a considerable distancia. La agricultura y la energía, porsu parte, sólo resultaron favorecidas con un 1,7 por ciento y un 1,3 porciento, respectivamente, del aumento de la producción contabilizada.

Las inversiones analizadas generaron/mantuvieron el equivalente a19.714 empleos. Al igual que con la producción, el efecto sobre el empleofue mayor en 2007 y 2008 y la construcción fue la actividad más beneficia-da, si bien su peso relativo fue menor que en el caso de la producción: un69,6 por ciento en media en el cuatrienio 2005-2008. Los servicios ocupa-ron el segundo lugar con un 20,1 por ciento de la ocupación surgida; a

147


continuación se situó la industria, con un 7,7 por ciento del empleo y, final-mente, la agricultura (2,2 por ciento) y la energía (0,5 por ciento).

148


Gráfico 7.1. Impacto de las inversiones sobre la producción regional.Distribución sectorial

Industria11,2%

Construcción76,9%

Agricultura1,7%

Energía1,3%

Servicios8,9%

Gráfico 7.2. Impacto de las inversiones sobre el empleo regional. Distribución sectorial

Construcción69,6%

Servicios20,1%

Agricultura2,2%

Energía0,5%

Industria7,7%

En síntesis, la construcción de la Exposición Universal y las inversionesdel Plan de Acompañamiento y Proyectos Asociados, representaron un impul-so directo de demanda de 1.527,8 millones de euros, aumentaron la produc-ción aragonesa de forma indirecta en 655,8 millones de euros y ejercieron un

Fuente: Elaboración propia a partir MIOA05 e información facilitada por Expoagua y el Consorcio.

Fuente: Elaboración propia a partir MIOA05 e información facilitada por Expoagua y el Consorcio.

impacto total, calculado como suma de los efectos directos y de arrastre, quepuede cifrarse en 2.183,6 millones de euros y representó el equivalente acerca de veinte mil empleos. Si todo el impacto se hubiese concentrado en elaño 2008, la muestra habría representado el 7,5 por ciento del PIB aragonés.

7.2 Impacto del gasto de los turistas

En este epígrafe se cuantifica la contribución económica de los gastoscorrientes (siendo el gasto turístico la principal partida) en la economía regio-nal durante los tres meses que duró la Exposición Internacional Zaragoza2008. Para ello, se ha estimado su contribución a la economía regional entérminos de producción y empleo, midiendo los efectos directos e indirectos.

Inicialmente, se presenta el proceso de cálculo y la cuantificación delgasto turístico (o impacto directo) realizado en Aragón con motivo de la cele-bración de la Exposición. A continuación y a partir de la aplicación del mode-lo de demanda del MIOA05, se obtienen la producción y el empleo genera-dos por el gasto turístico, cuantificando los efectos indirectos de este gastosobre la totalidad de las ramas de actividad productiva de la economía regio-nal. Se trata de una aproximación metodológica que analiza los diferentesefectos económicos del gasto turístico de manera rigurosa, permite conocersu importancia en el contexto económico regional y el papel que desempeñaen su relación con las otras ramas de actividad productiva2.

Por gasto turístico se considera: a) El que efectuaron los visitantes dentro del recinto de la Exposición

Internacional Zaragoza 2008 en concepto de compra de entradas,regalos o restauración, por ejemplo.

b) El gasto de los visitantes fuera del recinto de la ExposiciónInternacional y que corresponden a los gastos en alojamiento,transporte, comercio…

c) El gasto del personal de las distintas delegaciones participantes enla muestra.

El Cuadro 7.7 sintetiza la información del gasto turístico de los visitan-tes y miembros de las delegaciones presentes en la muestra, así como sureparto entre las distintas ramas productivas de la economía aragonesa.

La parte más importante del gasto turístico es la que efectuaron losturistas que visitaron la Exposición y la ciudad de Zaragoza. Es probable

149


2. Para una visión global de los efectos económicos del turismo a través del análisisinput-output pueden verse, entre otros, los trabajos de Fletcher (1994), Archer y Fletcher(1996), Frechtling y Horvath (1999), Crompton et al. (2001), Tyrrell y Johnston (2001) oGasparino et al. (2008).

que una parte de los visitantes aprovechasen la ocasión para conocer otroslugares de la comunidad autónoma, lo que incrementaría sin duda el gastoturístico en Aragón derivado de la muestra. Dado que se carece de informa-ción a este aspecto, este componente del gasto turístico no se considera eneste estudio.

A tenor de la información facilitada por la organización del evento, elgasto turístico en el interior del recinto (compra de entradas y regalos, res-tauración, etc.) puede estimarse en 153,4 millones de euros. Respecto algasto de los visitantes fuera del recinto de la Exposición (alojamiento, trans-porte, comercio…) no se dispone de información directa, al no haberse reco-gido durante la celebración de la muestra. Para su cuantificación se ha recu-rrido a una fuente de información indirecta, la Encuesta de MovimientosTurísticos de los Españoles (FAMILITUR), que publica anualmente elInstituto de Estudios Turísticos. Utilizando esta información, se ha estimadoel gasto de los visitantes fuera del recinto en 69,1 millones de euros.

150


Cuadro 7.7. Estimación del gasto turístico derivado de la celebración de la Exposición Internacional por grupos de gasto y distribución

en ramas de actividad (euros)

Ramas de actividad Visitantes Delegaciones Gasto total

Alojamiento 53.580.622 20.933.273 74.513.894Restauración 52.167.182 18.329.960 70.497.142Comercio al por menor 8.635.215 3.055.000 11.690.215Transporte por carretera de viajeros 9.314.746 1.977.645 11.292.392Transporte por ferrocarril 4.657.373 1.239.825 5.897.199Transporte aéreo 1.552.458 8.795.848 10.348.306Actividades anexas transporte 2.363.304 576.137 2.939.441Alquiler de maquinaria - 998.812 998.812Actividades recreativas, culturales y deportivas 90.021.766 2.749.500 92.771.266

Otras actividades empresariales 226.277 2.444.000 2.670.277

TOTAL 222.518.943 61.100.000 283.618.943

Fuente: Elaboración propia.

Las delegaciones participantes en la muestra realizaron otra parteimportante del gasto de los visitantes que supuso una importante fuente deingresos para la economía aragonesa. Según los responsables de la organi-zación de la muestra, los representantes de las distintas delegaciones parti-cipantes contrataron a un total de 6.500 personas, cuyo gasto en Aragón

puede aproximarse a partir de la Encuesta de Gasto Turístico a los Turistasno Residentes (EGATUR), que el Instituto de Estudios Turísticos publicaanualmente. Se ha estimado que el personal de las distintas delegacionesparticipantes en la Exposición Internacional gastó en la Comunidad Autó-noma de Aragón un total de 61,1 millones de euros.

En su conjunto, el gasto turístico en Aragón durante la celebración dela Exposición Internacional alcanzó los 283,6 millones de euros. La des-agregación de este gasto entre las distintas ramas de actividad productivade la economía aragonesa puede efectuarse con la información facilitadapor los responsables de organización del evento, así como utilizando losresultados ofrecidos sobre distribución del gasto turístico por la CuentaSatélite de Turismo del Instituto Nacional de Estadística.

Al contrario de lo que ocurre al considerar los gastos de inversión, lasempresas ubicadas en la región satisficieron toda la demanda turística con-siderada. En consecuencia, puede afirmarse que gracias a la Exposición segeneró de forma directa producción regional por importe de 283,6 millonesde euros.

El gasto turístico afectó indirectamente a la producción de buenaparte de las sesenta y ocho ramas de actividad productiva, tal como seexplica en el Anexo I. La cuantía de este efecto indirecto se estimó en 117,4millones de euros y, en consecuencia, la suma de los efectos directos eindirectos del gasto turístico, en 401 millones de euros, cuantía que consti-tuye el impacto total que tuvo sobre la economía aragonesa. Su desglosesectorial se muestra en el Cuadro 7.8.

Puede concluirse que para satisfacer un gasto turístico de 283,6millones de euros la economía aragonesa produjo bienes y servicios porimporte de 401 millones de euros. En otras palabras, como consecuenciade las interrelaciones existentes entre las actividades de consumo de losvisitantes de la Exposición Internacional y el resto de ramas de actividadproductiva de la economía aragonesa, para satisfacer la demanda de con-sumo de un euro gastado por los turistas que visitan la Exposición, la eco-nomía aragonesa produjo bienes y servicios por valor de 1,41 euros.

El Gráfico 7.3 resume la distribución de los efectos del gasto de losturistas de la Exposición Internacional. El sector más beneficiado por elgasto del turismo de la muestra en Aragón fue, sin duda alguna, el de servi-cios, que además de beneficiarse directamente del gasto directo (283,6millones de euros), recogió el 40,3 por ciento del efecto indirecto o capaci-dad de arrastre del gasto turístico sobre la producción. La industria se situóen segundo lugar, con una importante participación del 32,5 por ciento deltotal de los efectos indirectos sobre la producción. Con cierta relevanciatambién se encontró la agricultura (16,8 por ciento de la capacidad de

151


arrastre). Por último, con una presencia casi testimonial, estuvieron el sec-tor energético, que absorbió el 5,6 por ciento del incremento en la produc-ción inducida y la construcción, que recibió el 4,8 por ciento de la produc-ción inducida por el gasto del turismo de la Exposición.

Esta distribución muestra que el gasto turístico directo, que ascendió a283,6 millones de euros, tuvo efectos totales muy beneficiosos para la econo-mía de Aragón (401 millones de euros). Estos efectos se distribuyeron princi-palmente entre el sector servicios (330,9 millones de euros) y, en menormedida, en la industria (38,2 millones de euros) y el sector primario (19,8millones de euros). Por ramas de actividad productiva, de los 330,9 millonesde euros demandados al sector servicios, 146,7 millones de euros se debie-ron a la rama Hostelería; 98,0 millones de euros a Actividades recreativas,culturales y deportivas de mercado y el resto se distribuyó entre las otrasramas de servicios. Por último, de los 38,2 millones de euros del sector indus-trial, la mayor parte (31,6 millones de euros) correspondieron a la Industriaagroalimentaria, distribuyéndose el resto entre las demás ramas industriales.

152


Gráfico 7.3. Distribución sectorial del impacto indirecto del gasto turístico sobre la producción regional

Servicios40,3%

Agricultura16,8%

Industria32,5%

Construcción4,8%

Energía5,6%

Fuente: Elaboración propia con base en los resultados del análisis.

A su vez, el incremento de la producción total en una o varias ramasprovocó la creación de empleo en dichas ramas. Para su cuantificaciónpueden utilizarse los coeficientes directos de empleo derivados del modelo

153


Cuadro 7.8. Impacto del gasto turístico en la producción regional (euros)

Ramas MIOA Efecto Efecto Efecto directo Indirecto total

1. Agricultura, selvicultura y acuicultura 0 19.786.313 19.786.3132. Minería del carbón 0 214.047 214.0473. Extracción de gas natural 0 0 04. Minería no energética 0 103.825 103.8255. Refino de petróleo 0 0 06. Producción y distribución de energía eléctrica 0 4.959.685 4.959.6857. Producción y distribución de gas y agua caliente 0 362.788 362.7888. Captación, depuración y distribución de agua 0 896.263 896.2639. Industria cárnica 0 16.223.543 16.223.543

10. Industria de conservas vegetales 0 327.966 327.96611. Industria de la alimentación animal 0 1.609.496 1.609.49612. Otras industrias alimentarias 0 7.249.114 7.249.11413. Industria de bebidas 0 6.273.372 6.273.37214. Industria del tabaco 0 0 015. Industria textil 0 104.197 104.19716. Industria de la confección 0 139.520 139.52017. Industria del cuero y del calzado 0 78.311 78.31118. Industria de la madera 0 209.319 209.31919. Industria del papel 0 512.905 512.90520. Edición y artes gráficas 0 1.530.330 1.530.33021. Industria química 0 321.123 321.12322. Industria del caucho y del plástico 0 118.573 118.57323. Fabricación de cemento, cal y yeso 0 38.078 38.07824. Industria del vidrio 0 53.531 53.53125. Fabricación de productos cerámicos 0 28.981 28.98126. Fabricación de otros productos minerales

no metálicos 0 338.802 338.80227. Metalurgia 0 38.971 38.97128. Fabricación de productos metálicos 0 546.932 546.93229. Construcción de maquinaria y equipo mecánico 0 557.623 557.62330. Fabricación de máquinas de oficina y equipos

informáticos 0 18.049 18.04931. Fabricación de maquinaria y material eléctrico 0 158.994 158.99432. Fabricación de material y equipos electrónicos 0 66.883 66.88333. Fabricación de equipo médico, de precisión,

óptica y relojería 0 14.988 14.98834. Fabricación de vehículos de motor 0 140.455 140.45535. Fabricación de otro material de transporte 0 76.310 76.31036. Fabricación de muebles 0 77.933 77.93337. Otras industrias manufactureras 0 1.293.157 1.293.15738. Reciclaje 0 17.263 17.263

154


Cuadro 7.8. Impacto del gasto turístico en la producción regional (euros)(continuación)

Rmas MIOA Efecto Efecto Efecto directo Indirecto total

39. Construcción 0 5.593.767 5.593.76740. Comercio de vehículos y carburantes;

talleres de reparación 11.292.392 1.217.990 12.510.38241. Comercio al por mayor 0 507.890 507.89042. Comercio al por menor 11.690.215 123.191 11.813.40643. Hostelería 145.011.036 1.747.825 146.758.86144. Transporte por ferrocarril 5.897.199 167.244 6.064.44345. Otros tipos de transporte terrestre 0 3.386.675 3.386.67546. Transporte aéreo 10.348.306 37.179 10.385.48547. Actividades anexas a los transportes 2.939.441 2.818.899 5.758.34048. Correos y telecomunicaciones 0 2.168.205 2.168.20549. Intermediación financiera 0 899.510 899.51050. Seguros y planes de pensiones 0 1.541.095 1.541.09551. Actividades auxiliares a la intermediación

financiera 0 1.495.059 1.495.05952. Actividades inmobiliarias 0 6.193.702 6.193.70253. Alquiler de maquinaria, efectos y enseres

domésticos 998.812 1.883.864 2.882.67654. Actividades informáticas 0 187.474 187.47455. Investigación y desarrollo 0 151.333 151.33356. Otras actividades empresariales 2.670.277 14.715.682 17.385.95957. Educación de mercado 0 412.922 412.92258. Actividades sanitarias y de servicios sociales

de mercado 0 982.525 982.52559. Actividades de saneamiento público

de mercado 0 1.090.217 1.090.21760. Actividades recreativas, culturales

y deportivas de mercado 92.771.266 5.281.299 98.052.56561. Actividades diversas de servicios personales 0 348.654 348.65462. Actividades asociativas y de las ISFLSH 0 0 063. Administración Pública, Defensa y

Seguridad Social 0 0 064. Educación de no mercado (AAPP) 0 0 065. Actividades sanitarias y de servicios sociales

(AAPP) 0 0 066. Actividades de saneamiento público (AAPP) 0 0 067. Actividades recreativas, culturales

y deportivas (AAPP) 0 0 068. Hogares que emplean personal doméstico 0 0 0

Total 283.618.944 117.439.839 401.058.783

de demanda. El resultado de este cálculo proporciona, por tanto, el númerode empleos que se generaron/mantuvieron en cada rama como consecuen-cia de un incremento en la demanda final. Su suma, 5.670 puestos de tra-bajo equivalentes a tiempo completo, es el empleo global generado en laeconomía aragonesa por el incremento de la producción total derivado delgasto de los turistas de la muestra internacional. Los resultados de de laaplicación del modelo se recogen en el Gráfico 7.4 y el Cuadro 7.9.

155


Gráfico 7.4. Distribución sectorial del empleo generado por la demanda turística

Agricultura3,6%

Servicios92,8%

Energía0,2%

Contrucción0,7%

Industria2,6%

Como ocurría con la producción, se constata que la mayor parte delempleo que el gasto turístico de la muestra internacional correspondió aservicios. De los 5.670 empleos generados/mantenidos en la economía ara-gonesa por este gasto, 5.263 empleos se localizaron en el sector servicios.De éstos, 1.812 se relacionaron con actividades de Comercio al por menor;1.704 con Hostelería; 728 con Actividades recreativas, culturales y deporti-vas de mercado, distribuyéndose el resto entre los demás servicios. Lasramas ajenas al sector servicios, por su parte, se beneficiaron de manerasólo testimonial del empleo creado por la demanda de los turistas.


156


Cuadro 7.9. Impacto del gasto turístico en el empleo regional (euros)

Ramas MIOA Empleos creados

1. Agricultura, selvicultura y acuicultura 2062. Minería del carbón 13. Extracción de gas natural 04. Minería no energética 05. Refino de petróleo 06. Producción y distribución de energía eléctrica 47. Producción y distribución de gas y agua caliente 08. Captación, depuración y distribución de agua 59. Industria cárnica 51

10. Industria de conservas vegetales 211. Industria de la alimentación animal 312. Otras industrias alimentarias 3513. Industria de bebidas 1914. Industria del tabaco 015. Industria textil 116. Industria de la confección 117. Industria del cuero y del calzado 118. Industria de la madera 119. Industria del papel 120. Edición y artes gráficas 1221. Industria química 122. Industria del caucho y del plástico 123. Fabricación de cemento, cal y yeso 024. Industria del vidrio 025. Fabricación de productos cerámicos 026. Fabricación de otros productos minerales no metálicos 227. Metalurgia 028. Fabricación de productos metálicos 429. Construcción de maquinaria y equipo mecánico 330. Fabricación de máquinas de oficina y equipos informáticos 031. Fabricación de maquinaria y material eléctrico 132. Fabricación de material y equipos electrónicos 033. Fabricación de equipo médico, de precisión, óptica y relojería 034. Fabricación de vehículos de motor 035. Fabricación de otro material de transporte 036. Fabricación de muebles 037. Otras industrias manufactureras 738. Reciclaje 039. Construcción 4240. Comercio de vehículos y carburantes; talleres de reparación 31441. Comercio al por mayor 8642. Comercio al por menor 1.812

En suma, los resultados muestran que el gasto de los visitantesdurante los tres meses que duró la muestra alcanzó los 283,6 millones deeuros. Además de este efecto directo del gasto, se produjo un efecto indi-recto sobre la producción de las distintas ramas de la economía aragonesapor importe de 117,4 millones de euros. La suma de estos efectos directose indirectos constituyó el impacto total de 401 millones de euros de incre-mento de la producción regional y la creación de 5.670 empleos durante lamuestra internacional En definitiva, por cada euro de gasto turístico, la eco-nomía aragonesa produjo bienes y servicios por valor de 1,41 euros.

157


Cuadro 7.9. Impacto del gasto turístico en el empleo regional (euros)(continuación)

Rmas MIOA Empleos creados

43. Hostelería 1.70444. Transporte por ferrocarril 10745. Otros tipos de transporte terrestre 4646. Transporte aéreo 4247. Actividades anexas a los transportes 3948. Correos y telecomunicaciones 1149. Intermediación financiera 650. Seguros y planes de pensiones 651. Actividades auxiliares a la intermediación financiera 552. Actividades inmobiliarias 653. Alquiler de maquinaria, efectos y enseres domésticos 2154. Actividades informáticas 355. Investigación y desarrollo 156. Otras actividades empresariales 28557. Educación de mercado 1058. Actividades sanitarias y de servicios sociales de mercado 1659. Actividades de saneamiento público de mercado 960. Actividades recreativas, culturales y deportivas de mercado 72861. Actividades diversas de servicios personales 762. Actividades asociativas y de las ISFLSH 063. Administración Pública, Defensa y Seguridad Social 064. Educación de no mercado (AAPP) 065. Actividades sanitarias y de servicios sociales (AAPP) 066. Actividades de saneamiento público (AAPP) 067. Actividades recreativas, culturales y deportivas (AAPP) 068. Hogares que emplean personal doméstico 0

Total 5.670

159

8. Efectos dinámicos de la Expo 2008


En este capítulo, y a diferencia del análisis de carácter estático pre-sentado en el anterior, se adopta una visión de largo plazo para comprobaren qué medida la realización de las obras asociadas a la celebración de laExposición Internacional Zaragoza 2008 afectarán a la evolución de la eco-nomía aragonesa en el futuro.

Se utiliza una metodología completamente distinta, puesto que setrata de estimar modelos económicos que reflejen de la manera más fielposible el comportamiento estructural y, por tanto, de largo plazo de la eco-nomía aragonesa. A partir del modelo más idóneo entre los estimados, secuantifica el impacto que las cifras de inversión y de empleo derivadas de laExposición Internacional suponen en términos de crecimiento económicoen un largo plazo.

En consecuencia, los resultados de este apartado no son estricta omatemáticamente comparables a los previos, si bien es evidente la con-gruencia de los órdenes de magnitud que señalan ambas herramientas deanálisis.

Los modelos de crecimiento escogidos se basan en el de Solow y rela-cionan teóricamente el producto de una economía en función de variasvariables explicativas básicas. Inicialmente, éstas son el stock de capital físi-co y el trabajo, si bien en su versión ampliada, se considera además elstock de capital humano. De acuerdo a los postulados teóricos de estosmodelos, se supone que todas estas variables van a presentar un impactopositivo en el crecimiento de la región pero, además, dicho impacto ha deser estadísticamente significativo ya que, de lo contrario, no se podrá con-cluir nada acerca de su verdadera relevancia económica. Ello obliga a esti-marlos empíricamente con la máxima precisión posible, utilizando la meto-dología más adecuada al tipo de datos disponibles.

Dado que la muestra empleada para realizar la estimación cubre elperiodo 1980-2004, se utilizarán técnicas de series temporales adecuadaspara el estudio del largo plazo de la economía aragonesa. Al aplicar el análi-

sis correspondiente se detecta la existencia de una relación de equilibrio alargo plazo entre el nivel de producción, el trabajo empleado, el stock decapital físico y el stock de capital humano, variables todas ellas que presen-tan signos positivos y estadísticamente significativos. Cada uno de los coefi-cientes estimados para las respectivas variables explicativas se interpreta-rán como las elasticidades asociadas a los mismos, esto es, indicarán elimpacto que su incremento provocará en el crecimiento del producto totalaragonés.

El capítulo se estructura del siguiente modo. A continuación, en elepígrafe 8.1. se ofrece un resumen del marco teórico que sirve de base aeste estudio y se expone sucintamente la metodología econométrica utiliza-da. En el epígrafe 8.2. se presentan los datos utilizados para, a continua-ción, exponer los resultados empíricos y estimar el impacto a largo plazoque la Exposición Internacional supondrá en la economía aragonesa.

8.1 Modelo de oferta agregada: Marco teórico y metodología econométrica

Siguiendo la amplia literatura empírica del crecimiento económico, separte del modelo de Solow ampliado con capital humano, que teóricamentepuede especificarse mediante la siguiente función de producción Cobb-Douglas:

[8.1]

donde Yt representa el nivel de producción; K, el capital físico; H, el capitalhumano; L, el trabajo y At un índice del nivel de tecnología o productividadtotal de los factores que viene modelizada como At=A0egt.

Como la ecuación contiene exponentes y presenta una forma multipli-cativa, es preciso tomar logaritmos para expresarla en forma lineal. De esemodo, la ecuación [1] queda representada tal y como a continuación seindica:

γt = δ0 + δ1t + αkt + βht + γlt [8.2]

siendo, yt = ln(Yt); δ0 = ln(A0); t una tendencia determinística; kt = ln(Kt); ht= ln(Ht) y lt= ln(Lt). La suma de los coeficientes α, β y γ indica el tipo derendimientos a escala que exhiben los factores productivos, lo que da unaidea del porcentaje en el que se incrementará el producto ante un determi-nado incremento porcentual en dichos factores.

Pero además, cada uno de ellos presentará un coeficiente particularque indicará su elasticidad respecto al producto; es decir, indicará en quéporcentaje se incrementará el producto ante un aumento porcentual en ese

Y A K H Lt t t t t= α β γ

160


factor productivo concreto. Como se comenta en el anexo II, dadas lascaracterísticas de la muestra a utilizar y los problemas estadísticos queimpone la misma, la ecuación [II.1] no puede estimarse como se expresaanteriormente, por lo que ha de efectuarse una transformación equivalente.

Estimación del modelo de crecimiento económico

Para implementar la estimación del modelo de crecimiento descritose dispuso de la serie anual del valor añadido bruto (VAB) aragonés delperiodo 1980-2004, calculada por el IVIE. Esta variable se tomará comorepresentativa del nivel de producción1. Los datos de stock de capital físico(tanto de capital productivo total como de público y privado) proceden deMas et al. (2007), al igual que la información referente al empleo.

Como variable aproximativa del capital humano de la población ara-gonesa durante el periodo se consideró el porcentaje de población activaque posee estudios medios, ya que los años medios de estudio de la pobla-ción activa, indicador habitualmente utilizado en este tipo de análisis, nopresenta la significatividad precisa, algo que también se demuestra en otroscontextos empíricos como en Sosvilla y Alonso (2005). Los datos correspon-dientes a la variable capital humano se tomaron de Mas et al. (2005).

Los interesados en conocer los aspectos más técnicos referentes almétodo de estimación utilizado pueden dirigirse al anexo II de este trabajo.Las estimaciones finales de la función de crecimiento de la economía ara-gonesa se recogen en el Cuadro AII.1 del mismo. El objetivo último de lasdistintas estimaciones no es otro que aproximar las elasticidades de cadauno de los factores productivos. Con ellas se pretende comprobar en quéproporción se modificará el crecimiento del VAB ante cambios proporciona-les en cada uno de los factores considerados.

Nótese que del modelo (1) representado en el Cuadro AII.3 se des-prende que la suma de las elasticidades asciende a la unidad, es decir, quehay rendimientos constantes a escala. A la misma conclusión se llega con

161


1. Realmente, el antiguo Servicio de Estudios del Banco Bilbao ofrecía datos del VABaragonés desde el año 1955. Sin embargo, el hecho de no disponer de un lapso temporaltan extenso para alguna de las variables con las que se relaciona el VAB obliga a elegir 1980-2004 como muestra de análisis para, de ese modo, disponer de series homogéneas en todoel periodo a estudiar. Además, los cálculos de la contabilidad regional comienzan tras 1980,lo que hace que la serie de VAB desde 1955 hasta el presente exhiba un cambio estructuralen 1980 que nada tiene que ver con los acontecimientos económicos acaecidos, puesto quese debe simplemente a que son dos bases de datos distintas. Esta particularidad sesgaríaclaramente los resultados y, por tanto, es una razón adicional y de peso para comenzar elanálisis a partir de 1980.

los modelos (2) y (3), lo que se traduce en que un aumento conjunto de losfactores en un determinado porcentaje, lleva a un aumento en el productode la misma proporción.

No obstante, de manera independiente, cada factor presenta su pro-pia elasticidad. Hay que hacer notar que la elasticidad del VAB con respec-to al stock de capital productivo total en el modelo (1) es algo mayor que laque ofrece con respecto al empleo (0,53 frente a 0,47), variable esta últimaque impacta en el VAB aragonés un poco más de lo que lo hace en el con-junto español2.

Por último, en el modelo (2) se discernía entre stock de capital públi-co y privado. En este caso, puede verse que las elasticidades de las tresvariables incluidas resultan similares, entorno al 0,30, si bien la contribu-ción del stock de capital público era ligeramente superior, el 0,39.

Se advierte sin embargo, y en consonancia con lo que se obtiene enotros trabajos, que la contribución del capital productivo total disminuye alincorporar la variable que intenta captar el nivel de capital humano de lafuerza de trabajo [Barro y Lee (1993); Barro y Sala-i-Martin (1992); Mankiwet al. (1992)]. De ese modo, como se desprende del modelo (3), su elastici-dad desciende al 0,203. A su vez, puede verse que la contribución delempleo ascendía a 0,52 y la del capital humano a 0,284. Parece ser, portanto, que la inclusión de la calidad de la fuerza de trabajo, no sólo diluye elimpacto del capital físico sino que potencia y refuerza el del empleo en símismo. El capital humano es un factor productivo que no va a variar a con-secuencia de la celebración de la Exposición Internacional Zaragoza 2008pero es importante considerarlo en la estimación del modelo de crecimientopara obtener aproximaciones más depuradas de la contribución de los otrosdos factores productivos que sí varían —capital y empleo— ya que, de locontrario, se sesgarían al alza sus respectivos impactos.

Precisamente, este último modelo (3) se considera el más adecuadopara calcular los efectos reales que la Exposición Internacional tendrá en elVAB de la economía aragonesa durante el año 2008 y subsiguientes. Noobstante, y aun a sabiendas del problema de omisión de variables que pre-

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2. Sosvilla y Alonso (2005), utilizando una metodología similar a la aquí presentadaofrecen una elasticidad para el empleo en el caso español entorno a 0,40.

3. Similar también a la hallada por Sosvilla y Alonso (2005) en el caso español.4. La contribución del capital humano en Sosvilla y Alonso es un algo mayor a la que

ofrece el caso de la comunidad aragonesa, de aproximadamente el 0,36 frente al 0,28 obte-nido en el presente análisis. No obstante, la medida que ellos presentan de capital humanoes distinta, tal vez más completa. La falta de información precisa para Aragón no permiteoperar con la misma variable.

senta el modelo (2), éste será también considerado para discernir entre lainfluencia del capital público y el privado. En este caso, y por lo expuestomás arriba en referencia al efecto que produce la inclusión del capitalhumano en la estimación, se supondrá que las elasticidades de ambostipos de capital serán inferiores a las aquí estimadas.

8.2 Efecto de la variación en las variables macroeconómicas del modelo:capital y trabajo

Para comprobar el efecto que en términos de crecimiento supondrála celebración de la Exposición Internacional Zaragoza 2008, se utiliza elmodelo estimado para encontrar el impacto que las nuevas inversiones(que representan un incremento adicional en el stock de capital) tienensobre el crecimiento del VAB aragonés. De igual modo, el empleo generadopara realizar dichas inversiones supone un aumento en la variable corres-pondiente del modelo, que tendrá unos efectos determinados. Para com-probar los impactos de ambas variables se distingue entre las inversiones ycifras de empleo generado por Expoagua y SEEI, por un lado, y las corres-pondientes al Plan de Acompañamiento, y Proyectos Asociados, por otro.Aunando todos esos efectos, se calculará finalmente el efecto global que lacelebración de la Exposición Internacional Zaragoza 2008 tendrá en la eco-nomía aragonesa en 2008 y en los años posteriores.

Inversiones de Expoagua Zaragoza 2008, S.A. y SEEI

La inversión efectuada por Expoagua unida a la efectuada por SEEIpara la construcción del Pabellón de España asciende, tal y como secomentaba en el séptimo capítulo a un total de 1.006,24 millones de euroscorrientes del año 2008, lo que equivale a 828,13 millones de euros, expre-sados en valores constantes del año 20005. Ello equivale al 1,24 por cientodel stock de capital aragonés a finales de 2004. Por tanto, y dado que laelasticidad del capital físico es de 0,20, el impacto que estas nuevas inver-siones provocarán en términos de crecimiento del VAB en la economía ara-gonesa será del 0,25 por ciento, un cuarto de punto porcentual adicional6.

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5. Se toman precios constantes del 2000 para unificar la información, ya que las res-tantes variables económicas empleadas para estimar los modelos se expresan a precios delaño 2000,

6. Adviértase que en estos cálculos no se consideran ni otras inversiones públicas oprivadas realizadas en el período ni la depreciación o retirada del capital público acumulado.

Del mismo modo, el empleo generado por la empresa Expoagua S.A.inherente a la realización de las inversiones efectuadas es de 3.494 emplea-dos en el año 2008, tal y como se desprende de los cálculos presentadosen el segundo capítulo7. Es decir, supone el 0,57 por ciento del existente en2004, por lo que, dado que la elasticidad de este factor, y de acuerdo almodelo (3), es de 0,52, habrá provocado un incremento adicional en el cre-cimiento del VAB aragonés del 0,29 por ciento.

Por tanto puede afirmarse que un 0,54 por ciento del crecimientofuturo de la economía aragonesa, (0,25 por ciento por nuevas inversiones y0,29 por nuevo empleo) será consecuencia de las inversiones generadaspor Expoagua S.A. y SEEI conjuntamente.

Lógicamente, el impacto no tiene porqué asimilarse totalmente al año2008. De modo que, cabría preguntarse si va a repartirse de manera cons-tante a lo largo del tiempo o si, por el contrario, será más determinante enlos años inmediatamente posteriores a la celebración del evento, hasta quesu incidencia desaparezca por completo o se perciba un claro desvaneci-miento. Resulta evidente suponer que el efecto del empleo generado parallevar a cabo las nuevas inversiones tendrá un efecto directo y total en elaño 2008, ya que es un empleo que no va a mantenerse en el tiempo. Noobstante, se puede considerar alternativamente y que una vez realizadas lasnuevas inversiones y pasado el evento, la reutilización de las mismas enactividades alternativas pudiese generar efectos de eslabonamiento quemantengan o reasignen esa misma cifra de empleo.

Esta duda que genera la imputación temporal del efecto del empleono surge en el caso del impacto producido por las nuevas inversiones efec-tuadas, las cuales van a incidir claramente en el crecimiento del año 2008 yfuturos, dada su indiscutible permanencia en el tiempo.

Para perfilar todas estas cuestiones, se utiliza en este capítulo unametodología complementaria pero distinta a la hasta ahora empleada.Teniendo en cuenta que la causalidad opera desde cada una de las varia-bles explicativas consideradas hacia el VAB, —algo demostrado en el anexoII—, se estima una función impulso-respuesta que da una idea del númerode años que, en términos de incremento adicional en VAB, durará el impac-

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7. Se considera tan solo la cifra de empleo correspondiente al 2008 ya que los datosasociados a los años 2006 y 2007, aunque han sido tenidos en cuenta en la primera partedel trabajo, ya han producido sus efectos y se encuentran contabilizados en las cifras de lacontabilidad regional correspondientes a los datos de esos años. En esta parte del trabajo,por el contrario, lo que se pretende es realizar un ejercicio de predicción de lo que laExposición Internacional puede suponer en un futuro para la economía aragonesa.

to producido por los gastos en inversión realizados y por la mayor cantidadde trabajo empleado a consecuencia de la celebración de la Exposición.

Estos resultados se incluyen en el anexo II. Puede comprobarsecómo el impacto sobre la variación en el VAB aragonés de un incrementoen el stock de capital productivo total es más intenso en el año de celebra-ción del evento y en los tres siguientes; es decir, entre 2008 y 2011. A par-tir de 2011, el impacto no se anula pero ya no resulta tan significativo8. Lafunción impulso-respuesta correspondiente muestra unos valores del 0,17en 2008, 0,26 en 2009 y de 0,23 en 2010, lo que significa que, conside-rando el impacto conjunto de los nueve años estudiados, el 50,4 por cientodel mismo se produce en los cuatro años de mayor repercusión, mientrasque el otro casi 50 por ciento restante se repartiría en los años subsiguien-tes9. Esto significa que el 10,2 por ciento del efecto se producirá durante2008, el 15,6 por ciento durante 2009, —año de mayor impacto—, y el13,8 por ciento y 10,8 por ciento durante 2010 y 2011, respectivamente.

Es decir, un incremento adicional en el stock de capital productivototal del 1,24 por ciento generará un incremento adicional total en el creci-miento del VAB a largo plazo del 0,25 por ciento que se repartirá delsiguiente modo: el 10,2 por ciento, es decir un 0,025 por ciento, se adverti-rá en 2008, incrementándose hasta un 0,039 por ciento adicional en creci-miento del VAB en 2009 (el 15,6 por ciento del total), que llega a suponerun 0,034 por ciento adicional en 2010. A partir de 2011, su impacto des-ciende y se estabiliza en un incremento adicional del 0,027 por ciento10. Noobstante, el efecto se mantiene constante a partir de entonces en unosniveles relativamente bajos pero sin llegar a anularse. El hecho de que elimpacto no desaparezca totalmente con el paso del tiempo resulta lógico,dado que son inversiones que perduran y pueden continuar inmersas en elproceso productivo durante años11.

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8. Tampoco lo es estadísticamente. Si se consideran los t-ratio de los valores de lasfunciones impulso-respuesta representadas éstos no resultan significativos a partir del 2011,con valores por debajo de 1,6.

9. Se ha considerado un periodo de nueve años como representativo del largo plazo.10. Estos impactos se han relativizado por la elasticidad que presenta esta variable

en el modelo (3) estimado anteriormente y utilizado como base para todo el análisis aquípresentado.

11. Desde un punto de vista econométrico esto también resulta lógico en el caso deseries I(1) como la del VAB aragonés. Como se señala en el anexo II, esta serie presenta pre-cisamente esta característica: los shocks que recibe tienen un efecto permanente en su ten-dencia de crecimiento.

Algo parecido sucede si distinguimos entre stock de capital público ystock de capital privado. Sus impactos en el VAB disminuyen a partir delcuarto periodo y se mantienen constantes una vez transcurridos seis años,sin llegar a desvanecerse por completo. La única diferencia entre ambostipos de capital es que el stock de capital privado exhibe un impacto mayorque el público en los años iniciales pero, en cambio, al final de los periodos,cuando su impacto se estabiliza, lo hace a un nivel inferior que el stock decapital público, que muestra una influencia paulatinamente mayor a lo largodel tiempo.

También hay que resaltar el ligero repunte que la repercusión del capi-tal público tiene tras el sexto año; sin duda, en consonancia con la importan-cia que las infraestructuras públicas, uno de los componentes más destaca-dos de la inversión pública, tienen a la hora de explicar el crecimientoeconómico de un área, país o región determinada. Esta distinción resultaríamás oportuna en el apartado siguiente en el que se analiza el impacto de lasinversiones realizadas en referencia al Plan de Acompañamiento y ProyectosAsociados, donde se puede distinguir más nítidamente entre capital públicoy privado. No obstante, lo apuntado en este apartado servirá tan solo comouna precisión ya que en los cálculos no se diferenciará entre ambos tipos decapital, sino que se centran en el impacto conjunto que un incremento en elstock de capital productivo total puede producir en términos de crecimientofuturo en Aragón.

Un comportamiento similar al anterior se replica al considerar losefectos que un incremento del empleo tiene en términos de crecimiento delVAB si bien, en este caso, el perfil del impacto resulta más destacado. Alcontrario de lo que sucede con el capital físico, cuyo efecto presenta unapermanencia a largo plazo, el impacto del empleo es muy fuerte en los pri-meros años y, posteriormente, se desvanece. Es un resultado lógico ya queel capital fijo, aunque se deteriora, es un factor productivo más permanenteque el empleo, que puede destruirse fácilmente o ser sustituido por el fac-tor capital.

De esta forma, el efecto del empleo sobre el producto se acumula enlos tres primeros años, esto es, desde 2008 hasta 2010, llegando a anular-se su efecto en 2012, si bien retoma su impacto positivo a partir de esafecha, tal vez por la sinergia que se produce entre capital y empleo12.

La función impulso-respuesta ofrece unos coeficientes respectivos del0,4, 0,6 y 0,37 durante estos años, lo que supone sobre el impacto total en

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12. Para entender mejor esta afirmación ver el Gráfico AII.5. del anexo II y su explica-ción correspondiente.

los nueve años estudiados que el 74,03 por ciento del mismo se producehasta 2010 (un 76,75 por ciento hasta el año 2011). Es decir, en términosmedios, si el incremento adicional del empleo del 0,54 por ciento generadopor Expoagua y SEEI pudiera mantenerse en el tiempo, representaría, alargo plazo y dada una elasticidad de esta variable del 0,52, un incrementoadicional en la tasa de crecimiento del 0,29 por ciento que se repartiría delsiguiente modo: un 0,06 por ciento en 2008 (el 21 por ciento del total), del0,10 por ciento en 2009 (el 33,20 por ciento) y del 0,06 por ciento en 2010(el 19,6 por ciento). Durante 2011, el incremento adicional en crecimientoderivado de este efecto sólo supondrá un 0,01 por ciento (el 2,72 por cien-to), es decir, un efecto casi nulo.

Teniendo en cuenta lo anterior, puede decirse que el impacto total delas inversiones efectuadas por Expoagua S.A. y SEEI y el mayor empleogenerado por estas empresas, bajo el supuesto de imputar el impacto totaldel empleo en 2008, producirán un aumento adicional en la tasa de creci-miento de la economía aragonesa del 0,31 por ciento en el presente año(0,03 por ciento por nuevas inversiones y 0,29 por ciento por empleo), un0,04 por ciento en 2009, un 0,03 por ciento en 2010 y un 0,03 por cientoen 2011. Si por el contrario, se presupone que el efecto del empleo se va arepartir en el tiempo, ello permite concluir que el efecto conjunto del capitaly del trabajo será de un 0,09 por ciento adicional en 2008, del 0,14 porciento en 2009, del 0,09 por ciento en 2010 y del 0,04 por ciento en 2011.

Por tanto, y con independencia del supuesto adoptado acerca de laasignación del impacto del empleo, queda claro que el efecto más fuerte seproduce durante el año de celebración del evento y los dos siguientes almismo, siendo particularmente importante en 2009, año en el que se apre-cia un incremento en el crecimiento del VAB mayor. Posteriormente, quedaun efecto que, si bien no llega a anularse, es exiguo. El efecto total deambos factores productivos, capital y trabajo, en términos de crecimientodel VAB aragonés es del 0,54 por ciento. Es decir, las inversiones realizadaspor la empresa Expoagua y el nuevo empleo utilizado a consecuencia de lasmismas contribuirán a incrementar la cifra de crecimiento en la región enpoco más de medio punto porcentual.

Estas cifras de impacto pueden parecer reducidas, pero se incremen-tan, tal y como se verá a continuación, al considerar el efecto producido porlas inversiones relativas al Plan de Acompañamiento y a los ProyectosAsociados.

Inversiones del Plan de Acompañamiento y Proyecto Asociados

Según se señalaba en el capítulo anterior, el Plan de Acompañamientoy los Proyectos Asociados supusieron unas inversiones cuyo importe total

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asciende a 1.321,1 millones de euros de 2008, lo que equivale a 1.087,26millones de euros del año 2000, es decir, representan el 1,62 por ciento delstock de capital productivo existente en 200413. Una elasticidad del productocon respecto al capital de 0,20, puede suponer un incremento adicional enVAB del 0,32 por ciento, similar al impacto total calculado en el caso de lasinversiones efectuadas por Expoagua Zaragoza 2008.

La cifra de inversión total registrada en el Plan de Acompañamiento ylos Proyectos Asociados supera a la del apartado anterior en 314 millonesde euros y, puesto que el modelo estructural con el que se ha trabajado esel mismo, no hay ninguna razón para suponer que las funciones impulso-respuesta calculadas difieran de las anteriores.

En base a las mismas, se ha calculado el reparto del impacto globalmencionado durante los años 2008, 2009, 2010 y 2011. Así, teniendo encuenta las ponderaciones calculadas, puede decirse que el 10,2 por cientode ese 0,32 por ciento total, es decir, un 0,03 por ciento de incremento adi-cional en el crecimiento se produciría en 2008, un 0,05 por ciento en 2009(el 15,6 por ciento), un 0,04 por ciento durante 2010 y un 0,03 por cientoen 2011, momento a partir del cual su impacto permanece alrededor deese nivel.

Algo similar sucede cuando se consideran las cifras de empleo. Deacuerdo a los cálculos efectuados en el capítulo 7, el empleo asociado alPlan de Acompañamiento y a los Proyectos Asociados representa una cifratotal de nuevos empleos de 3.254 en 2008, lo que supone un incrementoadicional en empleo del 0,59 por ciento sobre la cifra de 2004 (año final dela muestra con la que se ha estimado el modelo estructural). Como la elasti-cidad de este factor productivo es del 0,52, esta cifra de empleo aportará,en el largo plazo y en términos medios, un 0,30 por ciento adicional al cre-cimiento futuro del VAB aragonés. De nuevo, no hay constancia de queesos nuevos empleos vayan a mantenerse en el tiempo por lo que suimpacto total podría inicialmente imputarse por completo al año 2008. Sinembargo, puede adoptarse el mismo supuesto del apartado anterior segúnel cual el efecto del empleo se repartiría entre varios años. De ser así, ysegún la función impulso-respuesta asociada a este factor productivo, el0,0063 por ciento de incremento adicional en el crecimiento se adjudicaríaa 2008 (21,23 por ciento del 0,30 por ciento), el 0,099 por ciento a 2009,un 0,058 por ciento le correspondería a 2010, quedando un efecto residualy casi nulo del 0,008 por ciento en 2011.

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13. Del total de inversiones efectuadas bajo el Plan de Acompañamiento y losProyectos Asociados, se han eliminado aquellas que no se consideran capital puramenteproductivo. Estas son las referentes a Museos, Plan de fachadas y Basílica del Pilar.

En conjunto, considerando el efecto generando por los dos factoresproductivos considerados, capital y empleo, puede decirse que el Plan deAcompañamiento y los Proyectos Asociados supondrán un total de incre-mento adicional total en VAB del 0,63 por ciento.

Impacto global de la Exposición Internacional Zaragoza 2008

Considerando conjuntamente el efecto producido en la economía ara-gonesa de las nuevas inversiones realizadas, así como el impacto producidopor el mayor empleo generado, se obtienen las cifras globales expresadasen el Cuadro 8.1.

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Cuadro 8.1. Efecto total en términos de crecimiento futuro del VAB generado porla celebración de la Exposición Internacional (porcentaje)

Expoagua Plan Acompañamiento Total Exposición y SEEI y Proyectos Asociados Internacional

Efecto de las inversiones 0,248 0,325 0,573Efecto del empleo generado 0,295 0,309 0,604Efecto Total 0,543 0,634 1,177


El reparto del impacto global, de acuerdo a los dos supuestos estable-cidos entorno a la influencia del empleo, se muestra en los Cuadros 8.2 y8.3.

Cuadro 8.2. Reparto del incremento adicional en crecimiento futuro del VAB derivado de las actuaciones referentes a la Exposición Internacional (porcentaje).

Supuesto 1: el empleo generado se destruye una vez realizadas las nuevas inversiones

Efecto 2008 2009 2010 2011 2008 2011 en total -2011 adelante

Expoagua y SEEI 0,543 0,320 0,039 0,034 0,027 0,420 0,122Plan de Acompañamientoy Proyectos Asociados 0,634 0,341 0,049 0,044 0,034 0,468 0,165

Efecto Total 1,177 0,661 0,088 0,079 0,061 0,888 0,287


Por tanto, y de acuerdo a estas estimaciones puede concluirse que lacelebración de la Exposición Internacional Zaragoza 2008, supone un efec-to muy positivo y nada desdeñable en términos de crecimiento del VAB dela economía aragonesa. El efecto total sobre el crecimiento del producto esde un 1,17 por ciento, del cual un 0,57 por ciento se derivará del impactoprovocado por las nuevas inversiones efectuadas y un 0,60 por cientocorresponderá al derivado por el nuevo empleo generado.

Dicho efecto no se concentró en su totalidad en 2008 sino que se dis-tribuirá a lo largo de varios años. Concretamente, la mayor repercusión secontabilizará durante el periodo 2008-2011 si bien, de 2012 en adelanteejercerá un impacto residual. Es un resultado evidente considerando quecasi la totalidad de las inversiones realizadas presentan un carácter durade-ro y formarán parte del aparato productivo aragonés durante una serie deaños.

No tiene que suceder lo mismo en cuanto al empleo utilizado en laExposición y, por ello, se han considerado dos posibles escenarios: (i) queel empleo utilizado se impute al año de celebración del evento o (ii) que elempleo generado no se destruya sino que se reasigne hacia otros usos pro-ductivos. En el primer caso, obviamente, el impacto de la ExposiciónInternacional Zaragoza 2008 sería mucho mayor, quedando para los añossubsiguientes el mero efecto relativo al mayor stock de capital originado porlas nuevas inversiones. En el segundo caso, menos probable, el impacto delempleo se distribuye junto al del capital y el reparto temporal del efectoresulta más equitativo, si bien los años 2008-2011 siguen siendo los demayor impacto.

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Cuadro 8.3. Reparto del incremento adicional en crecimiento del VAB derivadode las actuaciones referentes a la Exposición Internacional Zaragoza 2008

(porcentaje). Supuesto 2: el empleo generado no se destruye una vez realizadas las nuevas inversiones

Efecto 2008 2009 2010 2011 2008 2011 en total -2011 adelante

Expoagua y SEEI 0,543 0,087 0,135 0,091 0,035 0,348 0,195Plan de Acompañamiento y Proyectos Asociados 0,634 0,096 0,149 0,102 0,042 0,389 0,245

Efecto Total 1,177 0,183 0,284 0,194 0,077 0,686 0,491


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Conclusiones

Conclusiones

El contexto económico de la Expo tuvo algo de paradójico. Al tiempoque se inauguraba, en junio de 2008, los principales organismos económi-cos internacionales como el FMI daban por concluida la fase más aguda dela crisis y elevaban sus previsiones de crecimiento. En tanto las autoridadesmonetarias europeas —con una capacidad de anticipación escasamenteclarividente— sostenían que el problema de la inflación era mucho másgrave ya que la propia desaceleración (ni siquiera se hablaba de recesión) ypracticaba una política monetaria restrictiva que acabaría por crear insopor-tables tensiones de liquidez pasado el verano, amén de introducir una des-confianza de la cual los agentes económicos europeos aún no se hanrepuesto.

El verano transcurrió sin grandes sobresaltos, aunque con escasa ale-gría por la actitud severa de las autoridades monetarias y una alarma socialcreciente. Desde comienzos de año había comenzado a aumentar el ahorrode las familias a costa del consumo, para hacer frente a los más crecidosintereses en unos casos o para preparar lo que se suponía un futuro pocohalagüeño en otros. Seguramente ese no era el mejor escenario para quelas previsiones de gasto en la Expo se desbordaran.

Sin embargo, no bien concluyó la muestra todo fue a peor. Precisa-mente al día siguiente de la clausura se produjo la quiebra de LehmanBrothers que ha pasado a ser el símbolo de un agravamiento definitivo de lacrisis. Los problemas del sistema financiero se sucedieron en el otoño yalcanzaron al sector real con caídas de la renta y el empleo, agudizadas enel invierno durante los primeros compases de 2009.

Pues bien, a pesar de ese contexto escasamente acogedor el balanceque un año después se puede hacer de la Expo es inequívocamente positi-vo en lo económico, que es el ámbito de análisis aquí abordado. En térmi-nos coyunturales la economía de Zaragoza y de Aragón se benefició tempo-ralmente de un aumento del gasto y el empleo que retrasó la crisis. Entérminos estructurales mejoró su capacidad productiva.

La celebración de la Expo Zaragoza 2008 ha tenido un triple efectosobre la economía de la ciudad y la aragonesa en general. Primero, haaumentado los niveles de renta y empleo entre 2005 y 2008, como conse-cuencia de los gastos de inversión ligados a las construcciones y de los gas-tos corrientes debidos a los visitantes; estos últimos, lógicamente, muy con-centrados en el año de la muestra. A través de un proceso de incidencia esposible cuantificar con mucha precisión estos efectos.

Segundo, las inversiones han mejorado la dotación de capital físico ypor eso han aumentado la capacidad de producción de la economía arago-nesa; sus efectos han de verse a partir, precisamente, de 2008. Por mediode un modelo de crecimiento es posible estimar tales efectos.

Finalmente la ciudad ha gozado de un protagonismo indudable en losmedios de comunicación durante varios años, como consecuencia de lasnoticias relacionadas con el evento, así como de la imagen Zaragoza 2008difundida repetidamente por todas las empresas patrocinadoras. Los efectoseconómicos de esta fuerte inversión publicitaria en el turismo futuro queatraiga la ciudad o en el reforzamiento de su posición en el mercado de lacompetencia entre ciudades por captar iniciativas, aun no pudiendo ser esti-mada con precisión, tiene un signo indudablemente positivo. En todo casose conocen las cifras de patrocinio e inversión en imagen y así se ofrecen.

Comenzando por las inversiones y el gasto corriente. Las empresasaragonesas se vieron beneficiadas por este incremento de la demanda finalque representa la inversión, tanto por recibir adjudicaciones de los contra-tos, como por participar con empresas no domiciliadas en Aragón en dife-rentes uniones temporales de empresas que fueron adjudicatarias, o poractuar como subcontratistas o simplemente por suministrar inputs interme-dios o factores productivos a las empresas anteriores. Otra parte de lasobras se llevaron a cabo por empresas ajenas al entramado regional y, portanto, sus efectos económicos en el corto plazo queda al margen de esteestudio.

Las inversiones que finalmente afectaron directamente a la economíaaragonesa ascendieron a 1.527,8 millones de euros y tuvieron unos efectosde arrastre adicionales de 655,8 millones de euros que se distribuyeronsobre la producción total del conjunto de ramas de actividad de la econo-mía aragonesa. Se consiguió, por tanto, un incremento de producción de0,43 euros adicionales por cada euro invertido y el efecto total sobre la pro-ducción regional fue de 2.183,6 millones de euros, lo que en promediorepresenta el 10,9 por ciento del aumento de la producción de Aragóndurante el cuatrienio 2005-2008. De ahí que pueda concluirse que laExposición Internacional fue una excelente vía para incrementar la renta yla producción.

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Desde una perspectiva temporal, las tres cuartas partes de este gastoy sus efectos se concentraron en los años 2007 y 2008 lo que, probable-mente ha contribuido a explicar una parte del diferencial de crecimientoque la economía aragonesa presenta respecto a la española. El sector másbeneficiado de este incremento de la producción regional fue el de la cons-trucción que recibió en promedio un 76,9 por ciento del impacto originadopor las inversiones realizadas. La industria manufacturera (11,2 por ciento)y los servicios (8,9 por ciento) le siguieron en orden de importancia aunquea considerable distancia. La agricultura y la energía, por su parte, sóloresultaron favorecidas con un 1,7 por ciento y un 1,3 por ciento, respectiva-mente, del aumento de la producción contabilizada.

En lo que se refiere al empleo, estas inversiones generaron 19.714puestos de trabajo. Al igual que con la producción regional, la mayor inten-sidad en la creación de empleo fue en los ejercicios 2007 y 2008 y, la cons-trucción fue la actividad productiva más beneficiada aunque con menosintensidad que en el caso de la producción: un 69,6 por ciento en media enel cuatrienio 2005-2008. Los servicios ocuparon el segundo lugar con un20,1 por ciento de la ocupación surgida; a continuación se situó la indus-tria, con un 7,7 por ciento del empleo y, finalmente, la agricultura (2,2 porciento) y la energía (0,5 por ciento).

En definitiva, si todo el impacto del gasto de inversión en la construc-ción de la Exposición Internacional y las inversiones del Plan de Acompa-ñamiento y Proyectos Asociados se hubiesen concentrado en el año de cele-bración, la muestra habría representado en torno al 7,5 por ciento del PIB dela región.

En relación con el impacto derivado del gasto turístico durante laExposición Internacional, los resultados muestran que los visitantes deman-daron dentro del recinto Ranillas bienes y servicios (entre los que se reco-gen entradas, restauración u objetos de regalo) por importe de 153,4 millo-nes de euros. El gasto de los visitantes fuera del recinto de la Exposición enalojamiento, transporte, comercio y partidas similares se cuantificó, recu-rriendo a la Encuesta de Movimientos Turísticos de los Españoles, en 69,1millones de euros.

Las delegaciones participantes realizaron otra parte del gasto de losvisitantes, lo que supuso una importante fuente de ingresos para la econo-mía aragonesa. De acuerdo con los datos de la organización, tales delega-ciones contrataron a 6.500 personas, cuyo gasto en Aragón, aproximado apartir de la Encuesta de Gasto Turístico a los Turistas no Residentes, se cifróen 61,1 millones de euros. De esta forma, el gasto turístico durante los tresmeses que duró la muestra ascendió a 283,6 millones de euros.

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Conclusiones

Para satisfacer esta demanda, la economía aragonesa produjo bienesy servicios por importe de 401 millones de euros. En otras palabras, comoconsecuencia de las interrelaciones existentes entre las actividades de con-sumo y el resto de ramas de actividad productiva de la economía aragone-sa, por cada euro demandado por los visitantes de la Exposición Inter-nacional Zaragoza 2008, la economía aragonesa produjo por valor de 1,41euros.

Los efectos totales del gasto de los visitantes se distribuyeron principal-mente entre el sector servicios (330,9 millones de euros) y, en menor medi-da, en la industria (38,2 millones de euros) y el sector primario (19,8 millo-nes de euros). Descendiendo a un mayor detalle, por ramas, de los 330,9millones de euros producidos por el sector servicios, 146,7 millones de euroscorrespondieron a Hostelería; 98,0 millones de euros a Actividades recreati-vas, culturales y deportivas de mercado y el resto se distribuyó entre otrasramas de servicios. Por último, de los 38,2 millones de euros del sectorindustrial, la mayor parte (31,6 millones de euros) se demandó a la industriaagroalimentaria, repartiéndose el resto entre las demás ramas industriales.

Respecto al empleo generado, como ocurría con la producción, seconstata que la mayor parte del empleo que el gasto turístico de la muestrainternacional conllevó se concentró en el sector servicios. De los 5.670empleos creados en el conjunto de la economía aragonesa como conse-cuencia de este gasto, 5.263 empleos se localizaron en el sector servicios.De éstos, 1.812 corresponden a actividades de Comercio al por menor;1.704 a Hostelería; 728 a Actividades recreativas, culturales y deportivas demercado. Las ramas ajenas al sector servicios se beneficiaron de unamanera sólo testimonial de la creación de empleo consecuencia del gastode los visitantes.

Pasando ahora a la estimación de los efectos dinámicos en un hori-zonte temporal de largo plazo. Se calcularon los efectos de oferta estimandodistintos modelos de crecimiento de la economía aragonesa con datos delperiodo 1980-2004. Entre los resultados obtenidos ha de subrayarse laexistencia de una relación de equilibrio a largo plazo entre el nivel de pro-ducción, el trabajo empleado, el stock de capital físico y el stock de capitalhumano, obteniendo coeficientes positivos y estadísticamente significativosde las variables teóricas.

Con independencia del modelo utilizado, se corroboró la existencia derendimientos constantes a escala, lo que estadísticamente implica que laselasticidades de las variables explicativas del VAB suman la unidad. Enotras palabras, si los factores productivos aumentan en una determinadaproporción, el producto lo hace en la misma proporción.

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No obstante, no todos los coeficientes presentan el mismo impacto.Individualmente, la contribución del capital físico es menor que la delempleo en el modelo que considera el capital humano como variable expli-cativa adicional y relevante. Esto se traduce en unas elasticidades de 0,20para el capital productivo y de 0,52 para el empleo, ambas en consonanciacon lo obtenido en otros trabajos para la economía española.

Al considerar el incremento real que la celebración de la ExposiciónInternacional supondrá en estos dos factores productivos, y a partir de lasestimaciones realizadas, puede afirmarse que ello se traducirá en un incre-mento adicional medio en crecimiento del VAB del 1,17 por ciento (respec-to al que la economía aragonesa presentaría si tal evento no se hubiese pro-ducido). Un 0,88 por ciento de crecimiento adicional total en VAB serepartirá entre los años 2008-2011 y el resto, hasta alcanzar el 1,17 porciento total, se distribuirá a más largo plazo alcanzando, al menos, hasta elaño 2016.

En realidad, este impacto afecta de una manera más acusada duran-te el año de celebración del evento y los dos años siguientes, siendo, portanto, el periodo 2008-2010 el más beneficiado. Posteriormente, aunque elefecto causado por el aumento de los factores productivos, capital y trabajo,no llegará a desvanecerse por completo, se atenuará notablemente, sobretodo el relativo al empleo.

Es decir, la celebración de la muestra internacional tuvo unos efectoseconómicos de indudable envergadura, fundamentalmente sobre la ciudadde Zaragoza. Sin embargo, estos efectos no se agotan en la capital sino quealcanzan a la provincia y al resto de la comunidad autónoma. Durante losmeses de celebración de la muestra internacional se constató un incremen-to de visitas turísticas a otros destinos de Aragón no directamente relaciona-das con la Exposición, si bien los beneficios de la muestra se diluyen amedida que nos alejamos de la ciudad organizadora.

Por último, la organización de este evento ha tenido también induda-bles efectos positivos sobre aspectos cualitativos e intangibles de más difícilcuantificación económica. Por un lado, el efecto “imagen” que se traduceen un aumento del conocimiento y la notoriedad de Zaragoza y Aragón enel resto del mundo, el incremento de las opciones de captación de inversiónextranjera y de ser elegida como destino turístico en cualquiera de sus ver-tientes y, por tanto, receptora del gasto de los visitantes. Por otro lado, loscambios en las cualificaciones del patrón ocupacional regional forman yaparte del legado de la Exposición Internacional Zaragoza 2008.

Los beneficios derivados de la muestra afectan también al bienestarde los propios zaragozanos y visitantes que se benefician ya de una granmejora en los servicios de todo tipo y que incluyen aspectos tan dispares

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Conclusiones

como las mejoras en el transporte público urbano; el servicio de alquiler debicicletas como existe ya en otras ciudades europeas; las mejoras en lasnuevas infraestructuras viarias de acceso y salida a la ciudad que mejoranla fluidez del tráfico con el consiguiente ahorro de tiempo, la seguridad vialy la imagen de la ciudad; un incremento de la oferta cultural y del turismode ferias y congresos, un aumento de la proyección de la ciudad y la regiónpor la repercusión que han tenido las visitas de personalidades internacio-nales. El estudio de los efectos del evento sobre la imagen y promoción dela ciudad de Zaragoza es una tarea que habrá de abordarse con la debidaperspectiva temporal dentro de unos años.

En suma, en las actuales circunstancias de dificultad en la economíamundial es evidente que, de no haberse celebrado la Exposición Inter-nacional Zaragoza 2008, la situación actual de Aragón sería menos favora-ble y seguramente las dificultades se prolongarían durante un periodo detiempo mayor. Por tanto, si se tienen en cuenta los beneficios económicos ysociales que ha generado y continúa generando la muestra y el aumento deproducción regional que han originado tanto las inversiones como los gastosde los visitantes, la celebración de este acontecimiento en Zaragoza hasido, sin duda, una oportunidad bien aprovechada.

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Anexo I. El modelo de demanda en el Marco Input-Output

Anexo I. El modelo de demanda en el MarcoInput-Output

La estimación del producto y empleo en una economía derivados deun determinado impulso de la demanda final en alguno de sus sectores selleva a cabo utilizando el llamado modelo de demanda del Marco Input-Output. Se trata de un modelo que sigue el flujo de distribución de cada sec-tor de la economía hacia el resto de sectores y permite seguir las adquisicio-nes de inputs intermedios entre los diferentes sectores a lo largo de toda laeconomía en un número infinito de eslabones (utilizando una técnica mate-mática llamada inversión de matrices). Una explicación más amplia del MIOy del modelo de demanda puede verse, entre otros, en Muñoz Cidad (2000)o Muñoz et al. (2008), cuya síntesis se expone a continuación.

Marco Input-Output (MIO)

Las transacciones que se realizan en las economías pueden describir-se como un circuito económico o sistema de flujos independientes, tanto debienes y servicios, como de factores productivos. El MIO pone énfasis enestos flujos desde el punto de vista de las ramas de actividad (como agrega-ción de distintas unidades de actividad económica local).

El Sistema Europeo de Cuentas (SEC) considera tres unidades deanálisis a las que llega por agregación de la información suministrada porlas unidades de investigación:

a) Unidades institucionales (adecuadas para la descripción de lasrelaciones de funcionamiento y comportamiento). Su agregaciónda lugar a los sectores institucionales (sociedades, hogares, admi-nistraciones públicas...).

b) Unidades de actividad económica local, que son unidades institucio-nales o parte de ellas que producen bienes o servicios y sitas en unlugar delimitado topográficamente. Pueden ejercer una actividadprincipal así como otras secundarias y auxiliares (transporte, limpie-

za, contabilidad... para sí mismas). La agregación de unidades deactividad económica local da lugar a las ramas de actividad.

c) Unidades de producción homogénea (UPH), que son las idealespara analizar los procesos de producción y se caracterizan por unaactividad única que se identifica por sus insumos, su proceso deproducción y los productos obtenidos. La agrupación de unidades deproducción homogénea origina las ramas de producción homogé-nea, agrupaciones ideales para el análisis económico, en particular,para el MIO1. Las empresas generadoras de energía eólica caracteri-zadas por una actividad única definida por los inputs, por el procesode producción y por los productos obtenidos pueden considerarseUPH. En cambio, las empresas que les suministran, no.

El MIO puede considerarse como instrumento contable y como modelode proyección y simulación. Desde el punto de vista contable, el MIO es unaestructura o método sistemático de captación de datos estadísticos de unaeconomía, desagregada en ramas de actividad y que registra las transaccio-nes entre unas ramas y otras, así como con los factores primarios y con losdemandantes finales. En consecuencia, ofrece una visión cuantitativa dealgunas de las interdependencias que tienen lugar en un sistema económico.

En el MIO se distinguen tres grandes bloques: el de relaciones interin-dustriales (o de consumos intermedios), el de demandas finales y el bloquede inputs o insumos primarios.

La parte más sustantiva de un MIO es el bloque de relaciones entreunas ramas y otras. El MIO de Aragón desagrega la economía en distintasramas de actividad según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas(CNAE). A cada rama corresponde una columna y una fila del MIO, leyéndoseen columnas los insumos (inputs o entradas) para el proceso productivo de larama a la que corresponde cada columna y, en filas, los outputs (salidas o des-tinos) de las producciones de cada rama. Por definición, el total de consumosintermedios utilizados por todas las ramas (suma de los totales de las colum-nas) coincide con el total de salidas (suma por filas) de productos para usointermedio del resto de ramas. Sin embargo, esta igualdad no tiene por quéproducirse rama a rama.

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1. La dificultad de su elaboración obliga a que en el MIO suelan usarse las ramas deactividad y no las ideales ramas de producción homogénea. Habitualmente se realiza laencuesta del MIO en plantas o empresas en las que coinciden múltiples procesos. A partirde ellas se seleccionan actividades con algún grado de homogeneidad, bien por los consu-mos intermedios utilizados, por la tecnología empleada o por los productos finales paraseleccionar unidades relevantes desde el punto de vista técnico y susceptibles de compara-ción con otras similares.

Parte de la producción de las ramas se destina a usos (destinos,empleos) finales, es decir, a consumo individual, consumo colectivo, forma-ción bruta de capital y exportaciones2. Tales empleos se recogen en el blo-que de demandas finales.

Los factores de producción primarios, trabajo y capital, se remuneran,respectivamente, con el salario y el excedente bruto de explotación, lo quese registra en el boque de inputs primarios.

Las rentas generadas integran el Valor Añadido de cada rama. Por otraparte, la suma de los consumos intermedios y valor añadido da la producciónde cada rama y la suma de las ramas, la producción de toda la economía.

Las importaciones realizadas para los procesos productivos (comoconsumos intermedios) o por los consumidores finales se recogen en elMIO añadiendo en la parte inferior de la columna correspondiente a cadarama una fila de importaciones similares a los productos de dicha rama, esdecir, productos recogidos en los dígitos de la CNAE que han sido incluidosen cada rama. La inclusión de las importaciones permite llegar, a partir delMIO, a la cuenta de bienes y servicios de las cuentas nacionales que podríaelaborarse para cada rama. Debe añadirse que, por la homogeneidad de lasfilas y las columnas de una tabla, las importaciones equivalentes debenañadirse a la rama que efectúa tales producciones (producciones similaresa los productos objeto de importación), aunque en realidad las importacio-nes hayan sido realizadas por empresarios pertenecientes a otra rama o porlos comerciantes.

Para exponer el funcionamiento del modelo puede usarse la siguientenotación:

xij = Cantidad registrada en la casilla de cruce de la fila i y la columnaj del bloque de consumos intermedios del MIO (utilización que la rama jhace de los productos de la rama i).

Xij = Producción de la rama j (suma de los consumos intermedios dela rama más el valor añadido).

Vj = Valor añadido por la rama j = remuneración de asalariados +excedente bruto de explotación = N + B.

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2. En el SEC-95, la formación bruta de capital que figura entre las demandas finales noindica la inversión que se efectúa en cada rama sino la FBC por ramas de origen. Así, la ramade transformados metálicos distribuye productos metálicos (fila), en parte a utilizadores inter-medios y, en parte, a las demandas finales. En el cruce de la fila transformados metálicos conla FBC se indica el valor de los productos metálicos que se destinan a FBC y que, como tales,se utilizarán por cualquier rama de la economía. Cuando en las ramas de servicios aparecenalgunos destinos en FBC se refieren a los servicios necesarios para la instalación de los bienesde capital que son, por ello, una genuina aportación de las ramas de los servicios a la FBC. Porsu parte, la variación de existencias se anota por actividades de origen.

D = Demandas finales = Consumo individual + consumo colectivo +formación bruta de capital + exportaciones = C + G + I + E.

M = Importaciones.REC = Oferta total de recursos = Producción más importaciones.ET = Total de empleos, output o destinos (demanda intermedia + D).IT = Input total o recursos totales.Los estudios basados en el modelo input-output estiman sistemática-

mente algunas relaciones entre las ramas de una economía, calculandopara cada una de ellas, la proporción de cada input en su producción. Talesproporciones se denominan coeficientes de input y pueden representarseen una tabla o matriz en la que cada elemento es el correspondiente a latabla original.

Los coeficientes técnicos expresan la utilización que cualquier ramahace de productos de otra por unidad de producción = aij = utilización quela rama j hace de los productos de la rama i por unidad de producción = xij /Xj.

En consecuencia,

xij = aijXj

Input por unidad de producción por la cantidad producida.El cálculo de los coeficientes técnicos puede hacerse dividiendo cada

xij por la Xj correspondiente (cada elemento del bloque de transaccionesinterindustriales por la producción de la rama correspondiente):

a12 = x12 / X2 (la utilización que la rama 2 hace de productos de larama 1 por unidad de producción.

En forma matricial sería:

A = ^ZX-1, siendo A la matriz de coeficientes técnicos resultante de

efectuar la multiplicación de las matrices de las xij (Z) por la matriz diagonalde las recíprocas de las producciones de cada rama (X^-1).

La suma por columnas de los elementos de la matriz de coeficientestécnicos (A), Σaij, dará el total de consumos intermedios que la rama j efec-túa para producir una unidad.

La propia denominación de los coeficientes alude a la expresión deciertas características tecnológicas de los procesos productivos. Sin embar-go, en la práctica los coeficientes que se calculan son monetarios, esto es,el valor de los productos de una rama utilizados para obtener una unidadde producto en la utilizadora de los mismos. La relación estará influida porlos precios y habrá que tener en cuenta la alteración de éstos a lo largo deltiempo para extraer conclusiones apropiadas respecto a la utilización deinputs así como a su sustitución o ahorro.

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En el SEC-95 se diseñan tres tipos de tablas: la de origen, la de desti-no y la simétrica.

1. La tabla de origen es una matriz en el que por columnas se pre-sentan ramas de actividad y por filas los productos3. A partir deella pueden obtenerse los recursos de una economía por produc-tos encuadrados en cada rama de actividad. Muestra la oferta debienes y servicios por productos y ramas de actividad, distinguien-do entre producciones4 e importaciones5. Puede presentarse aprecios básicos y a precios de adquisición, efectuando las trans-formaciones adecuadas en las magnitudes. La producción total por ramas más las importaciones dan la ofertatotal de bienes y servicios a precios básicos. Si se añaden a cadaproducto los márgenes de comercio y de transporte así como losimpuestos netos de productos se obtiene la oferta de cada pro-ducto a precios de adquisición6.

2. La tabla de destino es también una matriz en la que por columnasse presentan las ramas y por filas los productos. Esta tabla mues-

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3. Realmente, en las columnas se registra la utilización (consumo, o uso productivo)de productos intermedios o de inputs primarios para obtener la producción de la rama deque se trate. La utilización de productos puede no coincidir con las compras. Por filas no secomputan las ventas, sino los destinos intermedios o finales de los productos de una rama.Por convenio, los bienes y servicios producidos y consumidos en el mismo periodo en unamisma unidad de actividad económica local no se consideran por separado (no se registranni como producción ni como consumos intermedios).

4. El concepto de producción es la efectivamente realizada, diferente de las ventas.Se incluyen, por tanto, las ventas más las variaciones del stock junto con los trabajos para lapropia empresa. Se valora a precios básicos, esto es, consumos intermedios a precios deadquisición más valor añadido a coste de factores más otros impuestos sobre la producción.

5. Por razones de homogeneidad, aunque los comerciantes efectúen directamenteimportaciones de productos para revenderlos, tales importaciones no aparecen en la tablaen la rama de comercio, sino como importaciones en la rama en la que habitualmente seclasifica el producto objeto de comercio.

6. Las salidas de cada rama se computan a precios básicos, sin costes de distribuciónni impuestos sobre productos. Ello origina la aparición de las ramas de comercio y de trans-portes. Ambas ramas producen márgenes (el valor de éstos representa la producción de lasramas). Ello implica que el producto objeto de comercio (transporte) no se considere consu-mo intermedio del comercio o del transporte (si no fuera así, todas las actividades darían sali-da a su producción a través del comercio, rama que aparecería como utilizadora de todos losproductos). Los consumos intermedios del comercio (transporte) son los elementos utiliza-dos para envolver los artículos, la decoración, la publicidad.... Añadiendo a ellos los inputsprimarios se obtiene la producción, es decir, los márgenes (comerciales o de transporte). Enlos márgenes de transporte sólo se incluye el transporte realizado por terceros (no por elfabricante o mayorista) y que se facturan por separado al comprador.

tra los empleos de los bienes y servicios por productos y tipo deempleo (consumo intermedio y cada uno de los empleos finales).Recoge además los distintos componentes del valor añadido(remuneración de asalariados, otros impuestos sobre la produc-ción, excedente bruto de explotación y rentas mixtas) que juntocon los consumos intermedios, permiten obtener la producción aprecios básicos por ramas de actividad.Por ramas de actividad, la producción por rama es igual a los insu-mos por rama, esto es, la producción por rama es igual a los con-sumos intermedios más el valor añadido. Por productos la ofertatotal por producto es igual a los empleos totales por producto.En la tabla de destinos los productos se registran a precios deadquisición. El VAB se registra a precios básicos y puede obtener-se como resultado de la producción a precios básicos menos losconsumos intermedios a precios de adquisición7. Para pasar de laoferta a precios básicos a la oferta a precios de adquisición hayque:a) Reasignar los márgenes comerciales.b) Reasignar los márgenes de transporte.c) Añadir los impuestos sobre los productos (con exclusión del

IVA deducible).d) Deducir las subvenciones a los productos.En las valoraciones a precios básicos los márgenes (de comercio yde transporte) aparecen como un producto más objeto de transac-ciones, mientras que al valorar a precios de adquisición los márge-nes se aplican a los productos correspondientes.

3. La tabla simétrica es una matriz producto por producto o ramapor rama en la que se detallan los procesos de producción yempleo de los bienes y servicios, con gran detalle y con elmismo número de filas y de columnas. La información que con-tiene debe obtenerse a partir de una reelaboración de la infor-mación primaria, con información adicional o con conocimientosde tecnología o de expertos.La tabla simétrica recoge los consumos intermedios a preciosbásicos producto por producto, así como los distintos componen-tes del valor añadido por productos. Del mismo modo se registranlos diferentes tipos de empleos finales. Todo ello puede hacerse a

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7. El VAB a coste de los factores puede calcularse a partir del VAB a precios básicosrestando otros impuestos sobre la producción.

precios básicos y a precios de adquisición. Este tipo de tabla seutiliza en las modelizaciones posteriores. Pueden hacerse tambiénrama por rama.En la confección del MIO se introducen supuestos como:a) Todos los productos de una rama se han generado con la

misma estructura de inputs.b) Todos los productos de un grupo de productos tienen la

misma estructura de inputs cualquiera que sea la rama quelos produce.

La opción de una u otra hipótesis dependerá de los datos y conoci-mientos disponibles. Cuando no se pueden aplicar se crean filas de transfe-rencias8.

Los ingresos de las instituciones financieras derivan de los interesesde sus operaciones de activo y de los ingresos por la prestación de determi-nados servicios (cobro de recibos, comisiones de cambio...). Sólo la pro-ducción de estos servicios se había considerado producción en sentido dela Contabilidad Nacional. Esta consideración produce la anomalía de noincluir entre las actividades productivas a operaciones importantes como laintermediación financiera. Por otro lado, nos encontraríamos con unaimportante generación de consumos intermedios, salarios y empleos en elsector financiero que no responderían a una actividad productiva o que laproducción de servicios financieros en sentido estricto sería insuficientepara pagar por la utilización de tales inputs.

La solución para superar esta anomalía es la imputación de una can-tidad global para la intermediación financiera (para la recogida, transforma-ción y distribución de disponibilidades financieras). Tal cantidad resulta dela diferencia que las instituciones financieras obtienen de las rentas de pro-piedad y de la empresa recibidas por intereses y los intereses pagados porsus operaciones de pasivo y se denomina servicios de intermediación finan-ciera medidos indirectamente (SIFMI).

Dado que el MIO pretende medir relaciones técnicas, se crea unarama ficticia —servicios de intermediación financiera medidos indirecta-

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8. Si una planta de automóviles produce, además, electricidad para la propia plantaesta producción secundaria (electricidad) se contabiliza en la tabla en una fila a continua-ción de la fila de producción, como una transferencia negativa en la rama “automóviles” ycomo positiva en “producción de energía eléctrica” que la distribuirá a la rama de produc-ción de automóviles. En cambio, en las plantas en las que se realizan muchas actividadesauxiliares, como el transporte interno, servicios médicos, contables..., por convenio, la pro-ducción auxiliar no se registra por separado. Sus inputs se consideran inputs de la actividada la que sirven.

mente— que consume tal producción, como un consumo intermedio globalde la economía y cuya producción es cero.9

El MIO puede considerarse como una teoría simplificada de la pro-ducción, utilizable como modelo de simulación y proyección para:

a) Estimar niveles de producción de cada rama necesarios para satis-facer un objetivo de demanda final determinado de forma exógena(modelo de demanda).

b) Alteración de los precios de cada rama como resultado de la varia-ción de algún elemento del valor añadido (salarios) o de los preciosde los productos de alguna rama (modelo de precios).

Dado que las filas de la tabla representan los destinos de la produc-ción de cada rama al resto de ramas y a la demanda final (rama a ramacoinciden con el valor de su producción Xi), dos filas de una tabla con dosramas pueden expresarse:

x11 + x12 + D1 = X1 [I.1]x21 + x22 + D2 = X2

llamando xij a los destinos que desde i van a j (usos que j hace de los pro-ductos de i), Di a lo que i destina a la demanda final y Xi a la producción aprecios básicos de i. La rama i destina Σj xij a usos intermedios y Di a desti-nos finales.

Como xij = aij Xj se puede sustituir en (1)

a11x1 + a12x2 + D1 = X1 [I.2]a21x1 + a22x2 + D2 = X2

sistema lineal que puede representarse como

AX + D = X [I.3]

siendo A la matriz de los coeficientes técnicos, X, el vector columna de lasproducciones a precios básicos y D el vector columna de las demandasfinales.

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9. Se consiga un excedente bruto de explotación negativo con un importe igual a losconsumos intermedios (los SIFMI). Su valor añadido es negativo por la cuantía de los SIFMI.La misión de esta rama es consumir globalmente tales servicios. Al aparecer con excedentebruto de explotación negativo permite deducir del excedente de todas las ramas la parte des-tinada al pago de intereses. En consecuencia, el VAB de todas las ramas se reduce en dichoimporte, aproximando más los excedentes al concepto de beneficio empresarial.

Sabiendo que aij es un dato y suponiendo que la demanda final sedetermina de forma exógena, quedan dos incógnitas y dos ecuaciones.

El modelo de demanda relaciona las demandas finales autónomas ylos niveles de producción necesarios para satisfacerlas. Si se realizan enun-ciados alternativos de demanda final a conseguir, pueden conocerse lasproducciones necesarias de cada rama para satisfacer dicha demandafinal. Lógicamente, cada rama ha de producir tal objetivo de demanda finalmás los productos intermedios que de ella requieran el resto de ramas paraproducir también una unidad.

Cuando el número de incógnitas es de cierto tamaño, el problemapuede resolverse mediante el algoritmo conocido como el método de lainversa de la matriz de Leontief10:

X = (1 – A)-1D [I.4]

Siendo X el vector columna de las producciones a precios básicos decada rama (incógnitas del problema), (1–A)-1 la inversa de la matriz deLeontief (1–A)-1 y D, el vector columna de las demandas finales.

Obtenida la inversa se pueden simular diversas situaciones como:a) Producción de cada rama para que se produzca una unidad para

la demanda final (consumo, exportaciones...).b) Puede calcularse el empleo a que dará lugar un determinado nivel

de demanda (o de cualquiera de sus componentes) como el gene-rado a través de los consumos de productos intermedios de otrasramas.

c) Las necesidades de importaciones intermedias.

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10. El punto de partida de Leontief es el esquema de equilibrio general walrasiano.Walras elaboró un sistema de ecuaciones representativo del equilibrio general que se produceen los mercados de bienes y de factores. La competencia produciría unos precios de equilibrio.Era un sistema adecuado para conocer cómo se establece un sistema de precios mediante lasdemandas competitivas que las actividades hacen de factores de producción, así como lacapacidad de sustitución que de sus productos existe en el consumo final. Leontief restringe ysimplifica el esquema de Walras, eliminando los efectos-precio de la sustitución de inputs (nohay factores limitados y los coeficientes de producción son fijos por lo que los inputs interme-dios no pueden reemplazarse). Las hipótesis centrales del modelo input-output son:

a) Cada mercancía (o grupo) es suministrada únicamente por una rama (hipótesisde homogeneidad).

b) Los inputs utilizados son función del nivel de producción de cada rama. Estahipótesis excluye la existencia de economías de escala (hipótesis de proporciona-lidad).

c) El efecto total de llevar a cabo varios tipos de producción constituye la suma de losefectos separados, no hay economías ni deseconomías externas (hipótesis de aditi-vidad).

La contribución de una rama a la creación de empleo viene determi-nada por la importancia de sus productos en la demanda final y por losrequerimientos que otras ramas hacen de sus productos como inputs inter-medios. Puede realizarse esta estimación calculando la creación de empleoen cada rama cuando la demanda final para todas las ramas aumenta enuna unidad. Puede hacerse mediante la expresión:

Lj = ^l (1–A)-1D [I.5]

en la que ^l es la matriz diagonalizada de los coeficientes directos de empleo,

D es el vector columna de las demandas finales y las L son los requerimien-tos de empleo de cada rama necesarios para satisfacer demandas finalespara todas las ramas.

Generalizando para cualquier componente del valor añadido, distintodel trabajo, llamando FV a los coeficientes del valor añadido y, en particular,Fl al coeficiente de trabajo por unidad de producto (Nj / Xj) y Fk al coeficien-te de capital por unidad de producción (Nk / Xk), si se desea conocer lageneración de empleo que llevará consigo un incremento de la exportaciónse procede de la siguiente forma

L =^F1 (1–A)-1DE [I.6]

siendo DE el vector de exportaciones y^F1 la matriz diagonal de los coeficientes

directos del trabajo.Un problema diferente es el cálculo del empleo que la satisfacción de

la demanda final de una rama provocará en las demás, esto es, su capaci-dad de arrastre o impulso del empleo en las demás, ya que cada actividadcontribuye a la creación de empleo de forma directa e indirecta (mediantela utilización de inputs intermedios producidos a su vez con más o menostrabajo). Por ello, el cálculo del total de empleo generado por cada actividadda un conocimiento más rico que el suministrado por el propio coeficientedirecto de empleo. Para ello se calcula:

L* = l(1–A)-1D [I.7]

Donde l es un vector fila de los coeficientes directos de empleo decada rama. Operando se tendría el trabajo generado por unidad de deman-da final de la rama correspondiente, incluyendo el empleado directamenteen la misma y el necesario en otras para producir los consumos intermediosque utiliza la primera.

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Anexo II. El modelo de crecimiento de la economía aragonesa

Anexo II. El modelo de crecimiento de laeconomía aragonesa

Dado que se dispuso de datos de series temporales, la ecuación [8.2],expresada en el capítulo 8, debe estimarse mediante técnicas de cointegra-ción apropiadas, una vez determinado el orden de integración de las varia-bles del modelo. Tanto el método de Engel y Granger como el de Johansenresultarían apropiados en el caso de que las variables fuesen integradas deorden 1, I(1). Sin embargo, la aplicación de ambos contrastes puede ocasio-nar sesgos y falta de potencia con muestras pequeñas como la que se deta-llará posteriormente.

Por ello, y siguiendo Sosvilla y Alonso (2005), se utilizará también elcontraste con bandas de Pesaran y Shin (1991) y Pesaran et al. (2001)para solucionar los problemas comentados. Esencialmente, este método esapropiado para muestras pequeñas y permite establecer una relación entrelas variables con independencia de su orden de integrabilidad, evitando elproblema de la falta de potencia de los contrastes, al tiempo que estima acorto y a largo plazo conjuntamente, eliminando los problemas de variablesomitidas y de autocorrelación. Este método presenta como ventaja adicionalla posibilidad de hallar la relación de causalidad entre las variables y, de esemodo, distinguir claramente la variable dependiente de las independienteso explicativas.

Como se indicaba, antes de estimar el modelo ha de analizarse elorden de integración de las variables a utilizar. Si todas ellas son integradasdel mismo orden, podrá encontrarse una relación de largo plazo y estimar laecuación [8.2]. Ello permitirá encontrar las elasticidades que cada una delas variables explicativas presentan respecto al VAB aragonés y, con ellas,calcular el impacto que la Exposición Internacional tendrá en el producto dela región en el presente año y en los venideros. Interesa, asimismo, concre-tar el número de años durante los cuales se distribuye el efecto y corroborarcuándo éste adquiere mayor importancia.

Para ello, primero se contrastará la hipótesis nula de existencia deraíz unitaria, esto es, de integración de cada variable. Si no se rechaza sig-nificará que la variable en cuestión presenta una raíz unitaria, lo que esequivalente a decir que presenta una tendencia estocástica (los shocks querecibe producen cambios permanentes en su tendencia de crecimiento).Por el contrario, si se rechaza esa hipótesis, la serie es estacionaria; esdecir, los shocks que reciba no tienen un efecto permanente.

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Cuadro AII.1. Orden de integración de las variables del modelo 1980-2004 Estadístico Estadístico Ng-PerronVariables (en Dickey-Fuller Phillips-Perron (MZa)logaritmos) aumentado

VAB -2,892 -2,236 -11,856Capital físico -4,864* -1,319 -19,84**Capital público -1,720 -0,504 -16,488***Capital privado -6,860* -1,712 -34,07*Empleo -2,429 -1,991 -13,210Capital humano -0,265 -0,783 -4,222


* Significa rechazo de la hipótesis de raíz unitaria al 1% de significación; **al 5% y ***al 10%.Contrastes realizados suponiendo constante y tendencia en el modelo y tomando dos retardos.

Los dos contrastes de integración inicialmente aplicados no dan unaidea precisa acerca del orden de integrabilidad de las variables, tal como serefleja en el cuadro AII.1. De acuerdo al primero, el test de Dickey-Fulleraumentado, se concluye que sólo dos de las series, stock capital total ystock de capital privado son estacionarias. El resto de las series no lo sonsegún este test, pudiendo considerarse como integradas de primer orden.Por el contrario, el test de Phillips-Perron lleva a concluir que todas ellaspresentan un problema de raíz unitaria, es decir, todas son integradas deorden 1.

La incongruencia entre ambos contrastes corrobora su bajo nivel depotencia en muestras pequeñas, como en el caso de las series utilizadas. Eltest Ng-Perron, por su parte, controla tanto por el tamaño como por lapotencia en el entorno de la hipótesis nula. Ahora bien, al aplicarlo, losresultados obtenidos no solucionan el problema ya que tanto el stock decapital total, como el público y el privado, serían estacionarios y, en conse-cuencia, no podrían explicar la evolución de la producción en Aragóndurante el periodo.

En aras a resolver este problema, derivado de la reducida dimensióntemporal de la muestra, se decidió utilizar la metodología de cointegraciónpropuesta por Pesaran et al. (2001). El método de estos autores es idealpara muestras pequeñas y puede aplicarse con independencia del ordende integración que presenten las variables del modelo a estimar. Tan solorequiere que la variable dependiente, el VAB, sea I(1), algo que parece que-dar claro con los test anteriormente expuestos e independientemente deque luego vaya a ser utilizada en diferencias.

Resuelto este aspecto, puede estimarse la ecuación [8.2] consideran-do al mismo tiempo el corto y el largo plazo. Se exponen, en primer lugar,los resultados obtenidos al considerar el producto como dependiente delempleo y del capital físico total. Seguidamente, se analizan los resultadosalcanzados al desagregar el capital en sus componentes público y privadocon objeto de ofrecer mayor precisión respecto a la contribución de cadauno de ellos y, en concreto, la del capital público invertido con motivo de laExposición Internacional. Finalmente, se ofrecen los resultados de la estima-ción del modelo ampliado para incluir la variable que intenta aproximar elstock de capital humano de la población ocupada aragonesa. Normalmente,al incluir en esta variable el impacto provocado por las restantes desciendepuesto que, cuando no se considera, parte de su poder explicativo recaesobre ellas o va al término de residuo, es decir, constituye la parte de la rea-lidad no explicada. Por ello, en la medida que se disponga de aproximacio-nes adecuadas al concepto de capital humano, es deseable introducirla enlos modelos de crecimiento, ya que esta variable es imprescindible para rea-lizar una estimación correcta de los mismos.

A continuación, se reporta el análisis de causalidad efectuado segúnel método de bandas de Pesaran et al. (2001) del cual se deduce que,efectivamente, la variable dependiente de este modelo resulta ser el VAB(expresado en diferencias) y las independientes o explicativas los stock decapital físico y humano junto con el empleo. Por tanto, la causalidad opera,desde estas variables al VAB, algo que habrá que tener en cuenta al efec-tuar el análisis de impactos.

189


Los estadísticos FIII y tIII contrastan respectivamente las hipótesis a6=a7 = a8 = a9=0 y a6=0 en la siguiente ecuación que sirve de base para laestimación de los modelos.

[II.1]

y suponiendo que la variable dependiente sea yt.En el caso en el que la variable dependiente sea kt, entonces la tlll

contrasta la hipótesis a7 = 0 y así sucesivamente. Los valores críticos dereferencia están tabulados en Pesaran et al. (2001) y para un modelo conconstante y sin tendencia y con tres variables explicativas al un nivel de sig-nificatividad del 5 por ciento son (3,23, 4,35) para el estadístico Flll y (-2,86, -3,78) para el estadístico tlll .

De acuerdo a la metodología propuesta por estos autores, si los valo-res estimados para Flll(y/k,h,l) y tlll(y/k,h,l) son mayores que la banda supe-rior de los valores críticos y los valores Flll(k/y,h,l) Flll(h/y,k,l) Flll(l/y,k,h) ytlll(k/y,h,l) tlll(h/y,k,l) tlll(l/y,k,h) se encuentran por debajo de la banda inferiorde los valores críticos, existe una única relación a largo plazo que relacionayt, tomada como variable dependiente, en función de kt, ht, y lt, que actúancomo variables independientes. Es decir, esta metodología permite analizar,además, el sentido de la causalidad entre las variables.

En los resultados recogidos en el cuadro AII.2, puede apreciarsecómo en el caso aragonés, la relación se establece tomando el VAB arago-

a h a lt t t+ + +− −8 1 9 1 1ε

Δ Δ Δ Δ Δx a a y a k a h a l a t a y a kt i t ii

p

i t ii

p

i t ii

p

i t i t ti

p= + + + + + + +−= −= −= − − −=

∑ ∑ ∑ ∑0 11 21 31 4 5 6 1 7 11

190


Cuadro AII.2. Estadísticos para el contraste de relaciónen niveles en el largo plazo

a) Nivel de producción como variable dependienteFIII(y/k,h,l) tIII(y/k,h,l)

P=2 5,857 -4,129

b) Stock de capital físico como variable dependienteFIII(k/y,h,l) tIII(k/y,h,l)

P=2 0,986 -1,271

c) Stock de capital humano como variable dependienteFIII(h/y,k,l) tIII(h/y,k,l)

P=2 1,497 -1,779

d) Trabajo empleado como variable dependienteFIII(l/y,k,h) tIII(l/y,k,h)

P=3 1,874 -2,153


nés en función de los factores stock de capital físico, stock de capitalhumano y empleo, puesto que se comprueba que la causalidad va de estosfactores al producto y no a la inversa.

Las elasticidades de largo plazo estimadas a partir del modelo decorrección del error no restringido se calculan dividiendo los coeficientes delas variables explicativas desfasadas un periodo (multiplicadas por -1) por elcoeficiente de la variable dependiente, también desfasada un periodo. Deesta forma, si se denota como α la elasticidad del stock de capital físico total(α1 expresa la del capital público y α2 la del privado); como β, a la elasticidaddel capital humano y como γ a la del empleo, éstas se calcularían en el mode-lo (3), por ejemplo, como –(a2 /a1), –(a3 /a1), y –(a4 /a1), respectivamente.

191


Cuadro AII.3. Estimaciones del modelo de crecimiento en Aragón

Dependiente: DVAB Modelo (1) Modelo (2)* Modelo (3)

Constante 2,455 (2,976) 3,414 (3,245)Tendencia 0,003 (3,938)VAB (-1) -0,529 (-4,380) -1,156 (-4,617) -0,963 (-4,129)Capital físico (-1) 0,276 (3,151) 0,201 (2,359)Capital público (-1) 0,439 (1,625)Capital privado (-1) 0,335 (2,033)Capital humano (-1) 0,284 (2,590)Empleo (-1) 0,246 (1,718) 0,354 (2,041) 0,500 (2,428)DU92 -0,037 (-1,690)DT92 -0,016 (-2,700)

α 0,53 0,20α1 0,39α2 0,30β 0,28γ 0,47 0,31 0,52

R2-Adj. 0,639 0,719 0,659

DW 2,08 2,34 2,23

Fuente: Elaboración propia con base en los resultados del análisis.* En este modelo (2) no se pudo incluir el capital humano como variable adicional, puesto que la pérdi-da de grados de libertad al incluir una variable más redunda en estimaciones que no eran robustas enuna muestra tan pequeña como la considerada.Nota: se indican tan solo los coeficientes de largo plazo pero se estimó conjuntamente el corto y el largoplazo mediante un modelo de corrección del error no restringido. Todas las variables se expresan enlogaritmos. El símbolo D significa que la variable ha sido tomada en primeras diferencias, es decir DVABrepresenta la tasa de crecimiento del VAB.DU92 es una variable dummy que intenta captar el comportamiento diferencial en la constante delmodelo (3) que se advierte tras 1992. Del mismo modo, DT92 capta el comportamiento diferencial entendencia el modelo (2) tras 1992.Las t-ratios que indican la significatividad de los parámetros se expresan entre paréntesis.

Funciones Impulso-respuesta para determinar la duración del efectoExposición Internacional.

Inicialmente, y en aras de abordar tal cometido, se han establecidounas relaciones bivariantes entre el VAB y el stock de capital físico, por unlado, y entre el VAB y el empleo, por otro. Seguidamente, se verá cómo unshock en cada una de esas variables explicativas condicionará los futuroscrecimientos del VAB aragonés.

Al comprobar la duración en el tiempo en términos de variación adi-cional de VAB de un aumento en el stock de capital productivo total del 1,2por ciento, realizando los correspondientes análisis VEC (modelo de correc-ción del error), las funciones impulso-respuesta a ellos asociados muestranel perfil que recoge el gráfico AII.11.

192


1. Obviamente, en este análisis se supone que las variables son I(1). Es un supuestoque, como se ha comentado no tiene por qué mantenerse en el caso de muestras pequeñascomo las consideradas pero que se ha adoptado para realizar estos cálculos.

Gráfico AII.1. Respuesta del VAB ante cambios de stock de capital productivo total

.28

.16

.18

.20

.22

.24

.26

201620152014201320122011201020092008


Continuando con la duración en el tiempo del impacto provocado porel capital productivo público, el capital productivo privado y el empleo, ysuponiendo una variación en las mismas equivalente a la real, se obtienenlos siguientes resultados sintetizados en los gráficos AII.2 a AII.4.

193


Gráfico AII.2. Respuesta del VAB ante cambios del stock de capital productivo público

.22

.10

.12

.14

.16

.18

.20

.08

.08 .21.20.19.18.17.16.15.14.13.12.11.10.09

194


Gráfico AII.3. Respuesta del VAB ante cambios de stock de capital productivo privado

.44

.24

.28

.32

.36

.40

201620152014201320122011201020092008


Gráfico AII.4. Respuesta del VAB ante cambios del empleo

.7

.1

.2

.3

.4

.5

.6

201620152014201320122011201020092008

.0

-.1


Se comprueba, por tanto, que la influencia del empleo es más eleva-da en los tres primeros años que la que el stock de capital muestra. Nosucede lo mismo si se atiende a su influencia posterior a 2011, cuyo efectollega incluso a anularse en ese año y es levemente negativa en 2012 pararetomar posteriormente una influencia positiva pero menor que la ejercidapor el capital físico.

Por esta razón, sería interesante analizar además la retroalimentaciónque puede darse entre el crecimiento del stock de capital y el empleo. En elgráfico AII.5 se recoge el impacto provocado en términos de empleo de unaumento de una desviación típica en el stock de capital total.

195


Gráfico AII.5. Respuesta del empleo frente a cambios en el stock capitalproductivo total

.03

-.02

-.01

.00

.01

.02

1 1098765432


Como puede observarse, el aumento del stock de capital conlleva unaumento del empleo en los tres primeros y subsiguientes periodos, momen-to a partir del cual su influencia se desvanece hasta anularse y, posterior-mente, convertirse en negativa. Este efecto tiene cierta lógica económicapuesto que un mayor aumento de capital muchas veces es sustitutivo deltrabajo, esto es, una mayor inversión en capital físico tiende a destruirempleo.

197

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Índice de Planos, Cuadros y Gráficos


PLANOSPlano 1.1. Localización de las tres Exposiciones históricas de

Zaragoza en el plano de Casañal . . . . . . . . . . . . . . . . 24Plano 1.2. Exposición aragonesa de 1868 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Plano 1.3. Exposición aragonesa de 1885 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Plano 1.4. Exposición Hispano-Francesa de 1908 . . . . . . . . . . . 33Plano 2.1. La Expo 2008 en el plano general de Zaragoza . . . . . 40Plano 2.2. Plano del área Expo 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45Plano 3.1. Recinto de la Exposición Internacional Zaragoza 2008 53

CUADROSCuadro 4.1. Resumen de resultados de las Encuestas de

Satisfacción a los Visitantes de Expo Zaragoza 2008 . . 71Cuadro 4.2. Gasto diario en el recinto según lugar de residencia . . . 74Cuadro 4.3. Datos de ocupación real . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75Cuadro 4.4. Valoraciones medias de los servicios generales ofrecidos

durante la Exposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77Cuadro 4.5. Valoraciones por bloques temáticos . . . . . . . . . . . . . . . 79Cuadro 4.6. Servicios generales. Varianza explicada . . . . . . . . . . . . 81Cuadro 4.7. Servicios generales. Matriz de la estructura factorial . . . 81Cuadro 4.8. Espectáculos y tiendas. Varianza explicada . . . . . . . . . 83Cuadro 4.9. Espectáculos y tiendas. Matriz de la estructura factorial 83Cuadro 7.1. Presupuesto de inversiones efectuadas/gestionadas por

Expoagua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

Cuadro 7.2. Presupuesto de inversiones efectuadas por SEEI . . . . . 139Cuadro 7.3. Otras inversiones presupuestadas según el Convenio

de 17 diciembre 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141Cuadro 7.4. Otras Inversiones presupuestadas en Proyectos

Asociados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143Cuadro 7.5. Impacto sobre la producción regional de las inversiones

efectuadas con motivo de la Exposición Internacional (euros, precios de adquisición de 2008) . . . . . . . . . . . 146

Cuadro 7.6. Impacto sobre el empleo de las inversiones efectuadas con motivo de la Exposición Internacional Zaragoza 2008(puestos de trabajo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

Cuadro 7.7. Estimación del gasto turístico derivado de la celebración de la Exposición Internacional por grupos de gasto y distribución en ramas de actividad (euros) . . . . . . . . 150

Cuadro 7.8. Impacto del gasto turístico en la producción regional (euros) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

Cuadro 7.9. Impacto del gasto turístico en el empleo regional (euros) 156Cuadro 8.1. Efecto total en términos de crecimiento futuro del

VAB generado por la celebración de la ExposiciónInternacional (porcentaje) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

Cuadro 8.2. Reparto del incremento adicional en crecimiento futuro del VAB derivado de las actuaciones referentes a laExposición Internacional (porcentaje). Supuesto 1: el empleo generado se destruye una vez realizadas las nuevas inversiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

Cuadro 8.3. Reparto del incremento adicional en crecimiento del VAB derivado de las actuaciones referentes a la Exposición Internacional Zaragoza 2008 (porcentaje).Supuesto 2: el empleo generado no se destruye una vez realizadas las nuevas inversiones . . . . . . . . . . . . . . 170

Cuadro AII.1. Orden de integración de las variables del modelo . . . . 188Cuadro AII.2. Estadísticos para el contraste de relación en niveles

en el largo plazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190Cuadro AII.3. Estimaciones del modelo de crecimiento en Aragón . . . 191

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GRÁFICOSGráfico 4.1. Procedencia de los visitantes españoles . . . . . . . . . . . 72Gráfico 4.2. Procedencia de los visitantes extranjeros . . . . . . . . . . . 73Gráfico 4.3. Alojamiento utilizado por los visitantes extranjeros . . . . 76Gráfico 5.1. Evolución de la tasa de crecimiento del PIB en Aragón

y España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90Gráfico 5.2. Evolución del consumo privado en Aragón y España . . 91Gráfico 5.3. Evolución de la inversión en bienes de equipo en

Aragón y España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93Gráfico 5.4. Evolución de la inversión en construcción en Aragón

y España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93Gráfico 5.5. Evolución del VAB industrial en Aragón y España . . . . . 95Gráfico 5.6. Evolución del VAB de la construcción en Aragón y España 95Gráfico 5.7. Evolución del VAB de servicios en Aragón y España . . . 96Gráfico 5.8. Distribución sectorial del VAB en Aragón . . . . . . . . . . . 97Gráfico 5.9. Evolución de la población mayor de 16 años en Aragón 100Gráfico 5.10. Distribución porcentual de la población mayor de

16 años en Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100Gráfico 5.11. Evolución de los activos según su relación con la

actividad económica en Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102Gráfico 5.12. Distribución porcentual de los ocupados según sector

en Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103Gráfico 5.13. Evolución de los ocupados según sector en Aragón . . . 104Gráfico 5.14. Distribución de los ocupados según sector en Aragón

(2008) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105Gráfico 5.15. Distribución porcentual de los parados según sector

en Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106Gráfico 5.16. Distribución porcentual de los afiliados en Aragón . . . . 107Gráfico 5.17. Contratos firmados por sector de actividad económica

en Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108Gráfico 5.18. Evolución de los contratos firmados según sector

en Aragón (2008) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109Gráfico 5.19. Distribución sectorial de los parados en Aragón . . . . . . 110Gráfico 5.20. Evolución del sector exterior aragonés (2000-2008) . . . 111Gráfico 7.1. Impacto de las inversiones sobre la producción regional.

Distribución sectorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148

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Gráfico 7.2. Impacto de las inversiones sobre el empleo regional.Distribución sectorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148

Gráfico 7.3. Distribución sectorial del impacto indirecto del gasto turístico sobre la producción regional . . . . . . . . . . . . . . 152

Gráfico 7.4. Distribución sectorial del empleo generado por la demanda turística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

Gráfico AII.1. Respuesta del VAB ante cambios de stock de capital productivo total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

Gráfico AII.2. Respuesta del VAB ante cambios de stock de capital productivo total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

Gráfico AII.3. Respuesta del VAB ante cambios de stock de capital productivo privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194

Gráfico AII.4. Respuesta del VAB ante cambios del empleo . . . . . . . . 194Gráfico AII.5. Respuesta del empleo frente a cambios en el

stock capital productivo total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

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LOS EFECTOS ECONÓMICOS DE LA EXPO … · precisamente el 1 de mayo de 1851, abría sus puertas en...

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