los nuevos pobres - Colegio Nacional de Monserrat · 2012. 4. 4. · Se enfocan los nuevos pobres,...

INDICE

NUEVOS POBRES ... ¿INOCENTES O CULPABLES? 1

INDICE.......................................................................................................................................... 1

RESUMEN.................................................................................................................................... 4

Los nuevos pobres... ¿ inocentes o culpables?..........................................................................5

INTRODUCCIÓN..........................................................................................................................6

ANTECEDENTES...................................................................................................................7

1.ASPECTO METODOLÓGICO..............................................................................................7

2.MARCO TEORICO...............................................................................................................8

CUANDO SE CONSIDERA A UNA PERSONA EN SITUACIÓN DE POBREZA........................9

3.OBJETIVO.........................................................................................................................11

4.PROBLEMA.......................................................................................................................11

5.HIPÓTESIS........................................................................................................................12

DESARROLLO............................................................................................................................ 13

1.CONTEXTUALIZACION HISTÓRICA..................................................................................14

2.EL DESCENSO DE LA CLASE MEDIA................................................................................16

A.LA CAIDA SALARIAL.........................................................................................................16

B.CORDOBA Y SU MERCADO LABORAL.............................................................................21

a)LA CAIDA DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA.........................................................................22b)EVOLUCION DE LA TASA DE EMPLEO...............................................................................23c)EVOLUCION DE LA TASA DE DESEMPLEO........................................................................25d)LA SUBOCUPACION............................................................................................................27

3.LA GLOBALIZACION Y EL CONSUMO...............................................................................30

4.LOS GREMIOS Y EL POSFORDISMO................................................................................31

5.ACCIONES GUBERNAMENTALES Y REDES SOLIDARIAS...............................................33

CONSIDERACIONES FINALES (CONCLUSIONES)....................................................................35

CITAS................................................................................................................................... 38

anexos........................................................................................................................................ 39

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.............................................................................................43

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA.............................................................................................44


LIBROS................................................................................................................................ 44

INFORMES........................................................................................................................... 45

REVISTAS Y DIARIOS..........................................................................................................45

AGRADECIMIENTOS.................................................................................................................. 46


RESUMEN


Los nuevos pobres... ¿ inocentes o culpables?

A partir del problema social que constituye en Argentina en general y en

Córdoba en particular, en los últimos 10 años el descenso de la calidad

de vida de la clase media, hasta niveles por debajo de la línea de

pobreza, se plantea la hipótesis de atribuir las causales a las políticas

neoliberales y al consumismo impuesto por la globalización y no a la

responsabilidad individual de los miembros de la población

empobrecida.

Lectura de bibliografía general y especifica y artículos periodísticos

brindaron un acercamiento al problema y adecuado marco teórico.

Luego se acudió a informes de consultoras privadas y al INDEC, a su

interpretación propia y por especialistas y entrevistas a referentes en la

materia.

Se llega a la consideración de que un importante sector de la población

de Córdoba, se ha empobrecido en el mismo lapso en el que se hicieron

sentir las políticas neoliberales; finalizando con la apreciación de que los

nuevos pobres no tienen en general, responsabilidad individual en el

hecho de verse cada vez más reducidos en sus consumos habituales y

excluídos del circuito producción-consumo de la sociedad.


INTRODUCCIÓN


ANTECEDENTES

A comienzos de clases las profesoras del Área de Ciencias Sociales,

propusieron al curso un trabajo referido a la globalización y a la pobreza,

cuyo desarrollo provocó interés sobre el tema.

Una de las profesoras, informó sobre la realización de la Feria de

Ciencias, y con cierta inseguridad frente a la responsabilidad y

compromiso que implicaba, se resolvió la participación por considerarlo

un desafío interesante.

Se enfocan los nuevos pobres, porque si bien en la sociedad siempre

existieron los pobres llamados estructurales, los primeros constituyen

una novedad.

También fue movilizador el articulo periodístico analizado en el trabajo

de referencia en el cual se cita un discurso de Nelson Mandela en el que

dice que hay que globalizar la responsabilidad.

1. ASPECTO METODOLÓGICO

El camino a recorrer está señalado por la metodología de la

investigación en Ciencias Sociales, que incluye aspectos cuantitativos y

cualitativos.

En el primer caso, fue imposible la realización de encuestas propias,

acordes a las normas metodológicas, por tratarse de un trabajo


individual. Así mismo, es difícil lograr que un grupo importante de

personas refiera la caída de su calidad de vida. Se utiliza, en cambio,

encuestas oficiales y privadas, que si bien pueden ser suceptibles de

crítica, son de alta confiabilidad (INDEC y dos consultoras reconocidas).

Al respecto, Alberto Minujin al referirse a éste tema expresa que

“tratamos de una materia resbaladiza para las geometrías perfectas:

seres humanos”. (1)

Los aportes de los métodos cualitativos, cuyos datos se obtienen a partir

de la observación, las entrevistas y sus cruzamientos, entre otros, son

reconocidos como válidos en este tipo de trabajos.

2. MARCO TEORICO

Desde hace veinte años la sociedad argentina ha sufrido importantes

cambios estructurales de toda índole, económica, política, social y

cultural.

Hoy, una porción importante de nuestra población activa, entre ellos,

pequeños comerciantes, jubilados y empleados de las más diversas

profesiones, han descendido en forma vertiginosa su estándar

económico. CÓRDOBA no escapó a esta realidad, ya que la

globalización, además de tecnología y comunicaciones, trajo

privatizaciones, desregulación y caída de las fronteras del mercado. En

tanto, mientras los indicadores económicos crecían, una porción


importante de nuestra fuerza laboral perdía sus puestos de trabajo. La

crisis golpeó fuertemente la industria y el comercio de nuestra provincia

y en particular a nuestra ciudad, provocando el cierre de numerosas

pequeñas y medianas empresas, con el consiguiente despido de gran

cantidad de trabajadores. Estos, ya sea por su edad o por falta de

capacitación adecuada a las nuevas reglas de juego, ingresaron en una

nueva categoría social que los economistas denominan "Nuevos

Pobres".

CUANDO SE CONSIDERA A UNA PERSONA EN SITUACIÓN DE POBREZA

Según Alberto Minujin en su libro “Cuesta abajo”, la medición del

tamaño de la pobreza reconoce en la literatura dos aproximaciones

distintas.

La primera, que se denomina “línea de pobreza” (LP) presupone la

determinación de una canasta de bienes y servicios, respetando las

pautas culturales de consumo de una sociedad en un momento histórico

determinado. Una vez valorizada la canasta de bienes y servicios se

obtiene la citada línea de pobreza. Según este criterio serían “el pobre”

aquellos hogares con ingresos inferiores al valor de la línea de pobreza,

en la medida en que no pueden cubrir el costo de esa canasta con sus

ingresos.


La segunda, remite a aquellas manifestaciones materiales que

evidencian la falta de acceso a ciertos tipos de servicios tales como: la

vivienda, el agua potable, electricidad, educación y la salud, entre otros.

Este método requiere de la definición de niveles mínimos que indican

una valorización subjetiva de los distintos grados de satisfacción de

necesidades consideradas básicas, en determinado momento de

desarrollo de una sociedad. En consecuencia, serían “pobres” aquellos

hogares que no alcanzan a satisfacer alguna de las necesidades

definidas como básicas (NBI).

Una parte importante de la literatura supone que ambos métodos de la

medición de la pobreza, el relacionado con el criterio de la LP y el de

NBI, evaluarían teóricamente situaciones similares. Sin embargo,

diversos estudios con los datos provenientes de encuesta a hogares,

mostró la existencia de importantes diferencias en la medida de la

pobreza según el método de medición que se utilice. Además, los

resultados indicaron que estos métodos reflejarían dos fenómenos

diferentes. “Estas diferencias obedecen a que con el criterio de

necesidades básicas insatisfechas se estaría detectando a los pobres

estructurales. –que poseen una vivienda deficitaria, o bajo nivel

educativo, u otras- mientras que con el criterio de línea de pobreza, al

caracterizar a los hogares como pobres de acuerdo con el ingreso total

percibido, se detectaría a los hogares pauperizados de particular

importancia en el caso argentino”. (Op. Cit.)


La canasta de bienes y servicios según funcionarios del INDEC está un

poco por encima de los $ 700,00

3. OBJETIVO

Se trata entonces de investigar las causas que condujeron a la perdida

de calidad de vida de estas personas, en la ciudad de Córdoba, en los

últimos 10 años. Determinar que influencia tuvo la política neoliberal en

el contexto de la globalización, y la actitud de los propios actores

sociales, en el deterioro social sufrido por los mismos. Recortamos la

variable del consumismo por razones de tiempo y espacio y por

considerar la otra causal más importante.

4. PROBLEMA

¿Es significativo el número de personas en Córdoba que siendo de la

llamada “clase media” o con consumos de ésta, se ha empobrecido en

los últimos años?

¿Porqué se empobrecieron? Es decir, ¿cuáles son las causas de su

irrupción en el escenario social?


5. HIPÓTESIS

El descenso de la calidad de vida de un sector importante de Córdoba

se debe al impacto de la aplicación de políticas neoliberales que inciden

en los niveles de empleo, desempleo y subempleo. Esto impide a dicha

población alcanzar la canasta de bienes y servicios, determinada por las

pautas de consumo impuestas en el contexto de la globalización.

Se incluye la consideración de que los nuevos pobres, no tienen, en la

mayoría de los casos, la responsabilidad.


DESARROLLO


1. CONTEXTUALIZACION HISTÓRICA

Hasta la década del '80, la República Argentina, presentaba un Estado

que no solamente se dedicaba a sus tareas específicas sino que

también era un Estado empresario. En efecto, desarrollaba múltiples

actividades económicas, de su gestión dependían rubros como petróleo,

bancos, seguros, telefonía, líneas aéreas y marítimas, ferrocarriles,

acerías, etc. Eran empresas gigantescas, por su nivel de facturación y

por la cantidad de gente que empleaban, de su crecimiento nacieron

innumerables pueblos y pequeñas ciudades, pronto se transformaron en

importantes conglomerados humanos los que alcanzaron un muy buen

nivel de vida. Con el tiempo las desafortunadas políticas

implementadas, hicieron de estas Empresas, monstruos deficitarios lo

que las llevó a endeudarse hasta niveles calamitosos, basta el ejemplo

de Ferrocarriles Argentinos, que perdía $ 2.000.000 diarios. Ante esta

situación el gobierno optó por privatizarlas. Mediante un rápido

tratamiento y en un período de 3 años fueron liquidadas a inversores,

mayoritariamente extranjeros, quienes produjeron una gran cantidad de

despidos. La mayoría de estos empleados no consiguieron reinsertarse

en el mercado laboral y los que tuvieron la fortuna de hacerlo vieron sus

ingresos fuertemente disminuidos . Estas políticas se implantaron con

vigor en nuestro país desde fines de la década del ´80.

En el mundo triunfaron las ideas neoliberales, que sostienen que el

único agente que regula todas las actividades económicas es el

MERCADO. Se abandonó en nuestro país (siguiendo las


recomendaciones del F.M.I. y el Banco Mundial) el concepto del

"Estado Benefactor" inspirado en la escuela Keynesiana. Así,

irrumpieron las nuevas reglas de juego macroeconómicas, el desarrollo

tecnológico, las comunicaciones, el consumo, que entre otras causas

dieron lugar a la inserción de la Argentina en el mundo globalizado. Así

se "desnacionalizó” la industria, el comercio y los consumos, en una

región periférica que vio agrandar cada vez más la distancia con los

centros de decisión del mundo. Las multinacionales que ahora producen

los bienes y servicios condicionaron su inversión a la implementación de

políticas sociales cada vez más flexibles cuando no inexistentes.

Como hemos dicho anteriormente Córdoba no escapó a la situación

general del país , por lo tanto, en su otrora poderoso cordón industrial,

se produjeron despidos y reducción de sueldos, simultáneamente, las

privatizadas empresas estatales con asiento en nuestra ciudad,

redujeron su personal, generando así una gran cantidad de

desocupados y subocupados; los cuales pasaron a la categoría de

"Nuevos Pobres".

Estos, por lo general, provenían de la clase media o con consumos de

clase media surgidos al amparo del Estado Benefactor. La mayoría de

ellos eran personas de más de 40 años acostumbrados a vivir con un

trabajo seguro y un sueldo digno, hoy carecen de sus necesidades más

elementales.

Durante los últimos 20 años se ha producido un notable crecimiento de

la pobreza en la República Argentina, todos los días se agiganta más la

brecha entre los que mas tienen con las otras clases sociales. Sin

embargo en la década pasada la economía del país creció en forma


notable, entonces ¿cuál o cuáles han sido los motivos que han llevado

a esta situación de desocupación y subocupación en el País y en

nuestra Provincia?

Según Susana Alberione en una publicación de la revista "AQUÍ

VIVIMOS" del año 1995 dice: "esta problemática provincial no es

extraña al país ni al mundo en el que vivimos. En Argentina, el número

de desocupados y subdesocupados representa el 29,3% del total de la

fuerza laboral, y casi el 20% del total de los asalariados trabajo bajo

contratos temporales. Por si fuera poco, según cifras del INDEC, el 50%

de los empleados en relación de dependencia gana menos de $650

-con los descuentos son unos $540-, siempre refiriéndose a las

contrataciones legales. En cuanto a los contratos en negro (unos dos

millones), estas cifras se reducen a $400".(2)

La canasta de bienes y servicios, por su parte, no alcanza a $ 800.

2. EL DESCENSO DE LA CLASE MEDIA

A. LA CAIDA SALARIAL

"Las políticas neoliberales aplicadas lograron contener la inflación y

lograr la estabilidad de la moneda. Sin embargo, no lograron solucionar

el desempleo y la profundización de la desigual distribución de la

riqueza, que son los problemas más graves que enfrenta la sociedad

argentina en los últimos 5 años". (3)

En una sociedad capitalista integrada no solo por empresarios, también

por el Estado, los trabajadores dependen del salario que se les otorga a


cambio de su trabajo, para así poder satisfacer sus necesidades, por lo

tanto, si no se les brinda un salario digno, estos caen en situación de

pobreza.

Para que la sociedad capitalista funcione correctamente deben

respetarse los siguientes aspectos:

I. Libertad de trabajo

II. Goce de todas las libertades individuales

III. Salario adecuado al trabajo que se realiza.

Estas son las premisas que caracterizaron al capitalismo que tuvo en

nuestro siglo dos grandes crisis; para superar la crisis del 1930 se

agregaron nuevos principios:

IV. Justa distribución de las riquezas

V. Políticas de pleno empleo

VI. Seguridad laboral

Sin estas condiciones el acuerdo social falla. En nuestra sociedad, no

solo existe una desigual distribución de las riquezas sino que también

hay desocupación e injustos salarios de la otrora clase media.

De la lectura del gráfico “Distribución del ingreso en capital y Gran

Buenos Aires. Porcentaje del ingreso que recibe la población por

sectores” (ver Gráfico 1 en Anexo) se deduce que se ha revertido la

distribución de las riquezas entre los más ricos y los más pobres. Los

más ricos en el año 1974 solo poseían de las riquezas un 28%, a la


inversa los medios altos obtenían un 40% mientras tanto los medios

bajo recibían un 22% y los más pobres 10%.

Luego, con el paso del tiempo, los más ricos empiezan a crecer hasta

llegar a recibir un 40% de las riquezas, si embargo los medios altos

disminuyeron al 36% y permanecen con ese porcentaje, lo mismo

sucedió con los medios bajo con la diferencia que ellos solo reciben un

20%, en cuanto a los más pobres, van descendiendo en sus ingresos, y

terminan recibiendo un 8 %. En síntesis, los que más necesitan no

reciben nada encomparación con los que más tienen.

Los datos del INDEC de mayo del ‘99 señalan que, en el Gran Córdoba,

el 10% de la población más rica ganaba 18,21 veces más que el 10%

más pobre, mientras que a principios de los ´90, este cociente era de

13,96. Esto demuestra que la brecha de los ingresos existente entre los

hogares ubicados en los extremos de la escala del ingreso per capita

durante la presente década, se agrandó.

Si se tienen en cuenta los ingresos medios, el 10% de la población más

rica participa con un 34.6% en la torta del ingreso total, declarando un

ingreso medio de $ 1861 mensuales. El 10% más pobre participa con

1.9%, con un ingreso mensual promedio de $101. En estos datos existe

alguna distorsión debido a la subdeclaración de ingresos entre otras

causas. (4)

Estos datos coinciden, en muestra cuidad, con la privatización de

importantes empresas de servicios públicos como AGUAS


CORDOBESAS o ECOGAS (sin tomar los mínimos recaudos para

garantizar los puestos de trabajo) y se produjo el desembarco de

grandes cadenas de supermercados e hipermercados, que no solo

provocaron el cierre de los pequeños negocios, sino que terminaron

absorbiendo los supermercados de capitales vernáculos que promovían

otro tipo de relación laboral.

Bastan a modo de ejemplo algunos datos que demuestran grandes

inversiones en nuestra ciudad. (Ver Cuadro 1 Anexo)

La lectura de un trabajo de la consultora EQUIS titulado CAIDA

SALARIAL E INFORMALIDAD LABORAL EN ARGENTINA (ver gráfico

2 en Anexo), permite concluir en que el 91,2 % de la población en el

Gran Córdoba gana menos de $1000 y que el 80,06% no alcanza la

canasta de bienes y servicios, lo que sigue demostrando una injusta

distribución de la riqueza.

Siguiendo con los datos en el Gran Córdoba las personas ocupadas que

reciben hasta $400 o menos representan un porcentaje del 55.1%,

estando así por arriba del promedio del país (51.0%). En el siguiente

cuadro se observa la evolución del ingreso medio de los asalariados

entre el período 1994-1999 en La Plata que es la ciudad de mayor

crecimiento en este sentido para comparar con la evolución en nuestra

ciudad y con el promedio país encontrándose una diferencia entre La

Plata y el Gran Córdoba en un 27,3%, como se observa en el cuadro

que sigue.


CUADRO Nº 1: EVOLUCION DEL INGRESO MEDIO EN EL PAIS, EN EL GRAN

CORDOBA Y LA PLATA ENTRE 1994 – 1999

AGLOMERADO ING. MEDIO 1999 ING. MEDIO 1994 EVOL % 1994-

1999LA PLATA 616,0 543,1 13,4

PROMEDIO PAIS 616,9 637,2 -3,2

GRAN CORDOBA 512,4 594,8 -13,9

FUENTE: LA CAIDA SALARIAL Y E INFORMALIDAD LABORAL EN ARGENTINA. CONSULTORA

EQUIS.

Esto demuestra que a pesar de la estabilidad monetaria gran parte de la

población cordobesa ha perdido el poder adquisitivo de su salario.

CUADRO Nº 2: EVOLUCION DEL INGRESO MEDIO DE LA OCUPACION

PRINCIPAL DE LOS ASALARIADOS FORMALES. 1994–1999 POR

AGLOMERADO

AGLOMERADO ING FORMAL

1999

ING FORMAL

1994

EVOL% 1994-

1999PROMEDIO PAIS 752.8 720.8 +4.4GRAN CORDOBA 661.0 693.9 -4.7

FUENTE: CONSULTORA EQUIS. Op. Cit.


En el cuadro Número 2 se observa, "lejos de caer, el ingreso medio de

los asalariados formales del país muestra un aumento promedio del

4,4% que al deflacionarse incorporando la inflación del periodo octubre

1994-1999, observan un aumento neto del poder adquisitivo de los

salarios de trabajadores y empleados formales bajo relación de

dependencia del 3,5% en el lapso bajo estudio". (5), no ocurriendo así

en la ciudad de Córdoba que aún con deflación sufre una evolución

inversa.

B. CORDOBA Y SU MERCADO LABORAL

"Durante los últimos diez años, los cambios en el mercado laboral han

sido importantes, generando fuertes impactos en la sociedad. Luego de

la explosión del desempleo abierto a mediados de la década del ´90, en

Córdoba se observó una creciente tasa de actividad, lo que implicó una

mayor participación de las personas en el mercado laboral, dado que

mujeres y jóvenes salieron a buscar trabajo para sostener el ingreso de

sus familias".(6)

"La tasa de empleo, que había caído fuertemente, se esta recuperando

pero aun no ha llegado a alcanzar sus niveles de comienzo de los 90. A

su vez, la tasa de subocupación prácticamente se duplico. Todo ello

estaría indicando una precarización del mercado laboral, el cual, al

mismo tiempo, se vuelve mas exigente". (7)


a) LA CAIDA DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA

El siguiente gráfico demuestra la caída de la actividad económica de los

diferentes sectores de Córdoba en los primeros 9 meses de 1999.

GRAFICO Nº 1: LA ACTIVIDAD ECONOMICA EN LOS PRIMEROS 9

MESES DEL AÑO POR SECTORES PRODUCTIVOS


FUENTE: IERAL DE FUNDACION MEDITERRANEA

ELABORACIÓN PROPIA

Registra como sectores mas castigados el del agro y la construcción y

como menos el de servicios; en cuanto al nivel de empleo ha sufrido una

clara tendencia descendente en la evolución del nivel de empleo en

Córdoba registrándose un pico de caída en febrero del 99 en el rubro

de la construcción.

b) EVOLUCION DE LA TASA DE EMPLEO

Por último, con los datos obtenidos por el INDEC en un trabajo titulado

ENCUESTA PERMANENTE DE HOGARES, podemos analizar la


AgroConstrucción

IndustriaComercio

ServicioS1-20,0%-18,0%-16,0%-14,0%-12,0%-10,0%-8,0%-6,0%-4,0%-2,0%0,0%

evolución del empleo durante el período 1994-1999 que se ha producido

en el Gran Córdoba. Entre Octubre del ’90 y Mayo del ’97 la tasa de

empleo desciende del 37% al 31,5%, luego registra un brusco ascenso

hasta alrededor del 34% manteniéndose con algunas oscilaciones en

esos niveles. Coincide con el ascenso y el descenso de la tasa de

desocupación que alcanzó un pico de caída durante el período 96-97.

Se demuestra en el siguiente gráfico

GRÁFICO Nº 2: LA EVOLUCIÓN DEL EMPLEO EN EL GRAN

CÓRDOBA DURANTE EL PERÍODO 1990-1999


FUENTE: INDEC ENCUESTA PEMANENTE DE HOGARES

ELABORACIÓN PROPIA

c) EVOLUCION DE LA TASA DE DESEMPLEO

Por el contrario, la tasa de desocupación fue aumentando en los últimos

años produciéndose algunos picos durante el año 1996-1997. Lo

podemos observar en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 4 EVOLUCION DE LA TASA DE DESOCUPACION DURANTE EL

PERIODO 1994-1999 EN EL AGLOMERADO GRAN CORDOBA.


Evolución de la tasa de empleo

28,0%29,0%30,0%31,0%32,0%33,0%34,0%35,0%36,0%37,0%

Año1990

Año1991

Año1992

Año1993

Año1994

Año1995

Año1996

Año1997

Año1998

Año1999

AÑO MES EVOLUCION1994 MAYO 7.8

OCTUBRE 9.61995 MAYO 15.2


OCTUBRE -----1997 MAYO 18.6



OCTUBRE 13.6

FUENTE: INDEC

Del cuadro se deduce que la evolución fue aumentando

vertiginosamente hasta producir grandes picos de más del 18%, luego

fue descendiendo con respecto a los picos pero aún así, no ha podido

llegar a los valores del comienzo.

A continuación, puede observarse gráficamente el pico que alcanza la

curva de desempleo en el año 1997.


GRÁFICO Nº 3: LA EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO EN EL GRAN

CORDOBA DURANTE EL PERÍODO 1990-1999


ELABORACIÓN PROPIA

d) LA SUBOCUPACION

Otro sector donde se nota un gran crecimiento es en el de los

subocupados, debido a que la gente que ya no tiene un trabajo,


Evolución de la tasa de desempleo

0,0%2,0%4,0%6,0%8,0%

10,0%12,0%14,0%16,0%18,0%20,0%

Año1990

Año1991

Año1992

Año1993

Año1994

Año1995

Año1996

Año1997

Año1998

Año1999

necesita conseguirlo de cualquier forma para poder, de alguna manera,

seguir consumiendo o continuar con su anterior forma de vida.

Durante mayo del 1997 se ha observado el pico de 9.2% por parte de

los subocupados demandantes, mientras lo que resta de los otros años,

según lo que muestran las estadísticas, se ha mantenido entre el 7 y

8%. En cuanto a los no demandantes, los números oscilan entre le 4 y

superando el 6% .

Se puede demostrar en el siguiente gráfico


Evolución de la tasa de subocupación

0,0%1,0%2,0%3,0%4,0%5,0%6,0%7,0%8,0%9,0%

10,0%

Año 1996 Año 1997 Año 1998 Año 1999

DEMANDANTESNO DEMANDANTES

GRÁFICO Nº 4: LA EVOLUCIÓN DE LA TASA DE SUBOCUPACIÓN EN EL

GRAN CÓRDOBA DURANTE 1996-1999


ELABORACIÓN PROPIA


3. LA GLOBALIZACION Y EL CONSUMO

A partir de indicios observados “in situ” y siendo conscientes que podría

constatarse a través de encuestas, se puede aseverar que estamos en

una sociedad donde el consumo ocupa un lugar preponderante. Basta ir

de compras, observar negocios o los mensajes explícitos o implícitos de

los medios de comunicación, o escuchar conversaciones.

“El antropólogo francés Marc Augé acuñó la frase los no lugares para

designar a las autopistas, los medios de transporte, los aeropuertos...

los supermercados, los shopping”. (8)

Estos espacios de la posmodernidad, donde se consume, se

caracterizan porque “no crean identidad singular ni relación”. (9). Por

ejemplo en el shopping estamos solos, pero todos nos parecemos a

través de nuestros consumos (ropa música, lecturas, comidas,

electrodomésticos).

Este fenómeno creció en la última década en nuestra ciudad, a partir de

la instalación de los shopping e hipermercados. Los lugares de venta y

marcas son los mismos en Córdoba como en otras ciudades de la

Argentina e incluso en el exterior. Se pueden comprar las mismas

zapatillas en un gran supermercado de Córdoba o de New York.

Las vidrieras de la Florida porteña son iguales a las de las 9 de Julio

cordobesa, exhiben los mismos nombres, las mismas marcas, los


mismos modelos. Lujosos locales, countries, crecen junto a grandes

bolsones de pobreza.

Esto es vivir en la “aldea global”.

La “adicción” a los consumos de la sociedad actual aumentó el costo de

la canasta de bienes y servicios. Los bienes con los que una familia se

consideraba hace 20 años de clase media, hoy ya no alcanzan. La ex

clase media ya no puede acceder a bienes que la identifiquen como tal.

Las pautas de consumo han variado y los salarios no alcanzan para

cubrirlas.

Según un funcionario del INDEC la canasta de bienes y servicios para

una familia tipo, que actualmente no llega a $800, está en vías de

actualización contemplándose la diferencias del costo de vida entre los

diferentes centros urbanos.

4. LOS GREMIOS Y EL POSFORDISMO

Un sector muy importante de análisis en Córdoba es el industrial y

dentro del sector, el metalmecánico. En este sentido, la mayor causal de

descenso en los niveles de ocupación la provoca la nueva organización

del trabajo en estas empresas. Esto es, el postfordismo o toyotismo, que

reemplaza a numerosos obreros por el robot, necesitando menor

números de empleados altamente capacitados, capaces de ejercer

varias tareas y de tomar decisiones.


El Secretario de Prensa de S.M.A.T.A. Seccional Córdoba corrobora

que el sector provocó desocupación en forma indirecta a través de

retiros voluntarios y suspensiones.

En los últimos dos años la FIAT produjo una baja de 2500 operarios y la

RENAULT de 1500, sin contar los concesionarios, pequeños talleres y

autopartistas.

Consultado sobre la desocupación entre el ´94 y ´00 aseguró que se

produjo un incremento según el índice reflejado por el INDEC. Así

mismo manifiesta que no hubo reducción salarial en el sector, ya que la

modificación en los Convenios Colectivos posibilitó reajustes positivos.

FIAT se equiparó a otras terminales mientras que otras empresas

otorgaron adicionales remunerativos únicos de carácter transitorio.

Al igual que las empresas automotrices los gremios que nuclean a sus

operarios no brindan capacitación a las personas que salieron del

circuito laboral, estando todos sus programas destinados a los

trabajadores activos.

Otros de los gremios mas golpeados, el de UOCRA, refleja una

importante caída en la oferta laboral y en los salarios debido a la

recesión y a los migrantes de países limítrofes.


5. ACCIONES GUBERNAMENTALES Y REDES SOLIDARIAS

Estos temas permiten también confirmar la Hipótesis planteada.

Entre las acciones gubernamentales podemos citar los Programas

Primer Paso y De Vuelta al Trabajo; ambos si bien son un paliativo a

este problema, el monto que ingresa en las familias en concepto de

salario es escaso, y sumado a los requisitos necesarios para ingresar a

los mismos, no posibilita la superación de la línea de pobreza por parte

de sus beneficiarios.

De las características de ambos se deduce:

A- en el caso de los PPP son implementados para facilitar el acceso al

mercado laboral de los jóvenes que son rechazados por carecer de

experiencias previas. La lectura de los clasificados de cualquier

periódico lo demuestran.

B- En el caso de Volver al Trabajo, para aliviar a los mayores con

exceso de edad o falta de capacitación.

Por la magnitud de la obra que realiza, se dedican algunas líneas a

CARITAS ARQUIDIOCESANA CORDOBA; esta organización no

gubernamental depende de Caritas Argentinas que junto a sus pares del

todo el mundo constituyen el organismo oficial de la Iglesia Católica para

la solidaridad y la justicia tiene, se encargo históricamente de ayudar a

los pobres estructurales.


La irrupción de los nuevos pobres en el escenario social provocó mayor

demanda de ayuda solidaria a esta institución.

La licenciada Rosa Cative, encargada del área de comunicación, dice lo

siguiente: "Caritas Córdoba siempre ha trabajado con la gente más

pobre, a través de sus Caritas parroquiales en todas las villas y en todos

barrios carenciados que hay alrededor de cada parroquia, pero desde

el año ´95 al ´97 se empezó a comprobar que también la clase media

cordobesa era afectada por esta situación, se les diminuyó el sueldo al

personal docente, al empleado público, profesionales que no consiguen

trabajo, y también el pago de las obras sociales a los profesionales. Eso

trae aparejado que también muchísimas veces los nuevos pobres,

recurran a Caritas a pedir ayuda. Se puede comprobar que la clase

media esta más afectada psicológicamente, porque es gente que está

acostumbrada a valerse por sí misma, a tener, les da vergüenza pedir,

no saben ni donde ni como hacerlo."

Afirmó que aumentó el flujo de personas que ingresaron a la

organización, hecho previsto por la fundación, debido a que no hay

fuentes de trabajo y que el índice de desocupación va en aumento.

Caritas obtiene sus fondos principalmente del apoyo de la sociedad,

sólo dos empresas, ARCOR y MINETTI, les brindan apoyo .

Por parte del Estado, la fundación sólo recibe $ 0.60 por cada chico por

día para alimentos.

Un gran programa que esta realizando la fundación son los

Microemprendimientos.


Consisten en pequeñas unidades productivas familiares, en los que las

familias poseen su negocio, su pizzería, verdulería, etc.

CONSIDERACIONES FINALES (CONCLUSIONES)


• De la lectura de los gráficos y datos se infiere que los que no

alcanzan la canasta de bienes y servicios (nuevos pobres), en

Córdoba, son cada vez más. Dichos datos son corroborados por el

aumento de las personas que recurren a las O.N.G. en busca de

ayuda, procedentes de este sector.

• De la lectura de los datos cuantitativos se deduce la caída de la tasa

de empleo, el correlativo aumento de la de desempleo y una

importante tasa de subocupación, es decir que, la caída del mercado

laboral en Córdoba es importante, con el consiguiente impacto en la

calidad de vida del sector de población aludido.

• La aparición y aumento de nuevos pobres coincide en el tiempo

con la manifestación en nuestra ciudad de las políticas neoliberales

que se concretan a través de privatizaciones, desembarco de

empresas multinacionales, flexibilización laboral, desregulación del

mercado y organización del trabajo postfordista.

• Los nuevos pobres adultos si quieren capacitarse no pueden costear

sus estudios, si están capacitados son rechazados por exceso de

edad. Los mas jóvenes, no pueden insertarse por carecer de

experiencia.

Finalmente, se puede considerar que el mundo global, a pesar de sus dificultades

y de sus desafíos, ofrece grandes posibilidades de conocimiento, de

comunicación, de progreso. Pero cada vez menos personas pueden

aprovecharlas...


Reconociendo las ventajas que tiene vivir en el sistema capitalista,

luego de esta investigación se puede adherir a las palabras del líder

sudafricano Nelson Mandela: “Ahora, hay que globalizar la

responsabilidad”.


CITAS

1. Minujin, Alberto y otros, “CUESTA ABAJO”, Editorial Losada, Buenos Aires,

mayo 1993, pág. 199, 41-42.

2. Alberione, Susana, “LA CÁIDA DE LA CLASE MEDIA”, artículo de la revista

Aquí Vivimos, Córdoba, 1995.

3. Alonso, María Ernestina y otros, SOCIEDAD Y TERRITORIOS EN CAMBIO,

“LA ARGENTINA EN EL MUNDO CONTEMPORÁNEO”, AIQUE Grupo Editor,

Madrid, 1999, pág. 23.

4. Publicación de la Bolsa de Comercio, “EL BALANCE DE LA ECONOMIA

ARGENTINA”, Córdoba, 1999, pág. 348.

5. López, Artemio, Romeo, Martín “CAIDA SALARIAL E INFORMALIDAD

LABORAL EN ARGENTINA”, Equipos de investigación social, Consultora

EQUIS, Bs. As. , Pág. 10.

6. Publicación de la Bolsa de Comercio, op. cit., pág.348.

7. Idem, pág. 348.

8. Ruiz, Beatriz, “Institución Familiar, sobre Modernidad y Patología de consumo”,

Revista de Psicología en el campo de la educación, Bs. As. 1997, No 15, s/p.

9. Idem, s/p.


ANEXOS


GRAFICO Nº 1

FUENTE: LA ARGENTINA EN EL MUNDO CONTEMPORÁNEO – AIQUEELABORACIÓN PROPIA


Distribución del ingreso en Capital y Gran Buenos Aires.Porcentaje del

ingreso que recibe la población por sectores.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1974 1985 1990 1996 1997

Años

Por

cent

aje

10% más rico

30% medio Bajo

30% medio alto

30% más pobres

CUADRO Nº 1: INVERSIONES EXTRANJERAS EN LA CIUDAD DE CORDOBA

DURANTE EL PERIODO 1992-1999

COMERCIO, HOTELES Y SHOPPING

PAIS MATRIZ EXTRANJERA

EMPREAS LOCAL

PERIODO RUBRO

Chile Falabella Falabella 1997 ComercioEEUU National

Amusement International

1994/1997 Entretenimiento

EEUU Blockbuster Blockbuster 1996/97 EntretenimientoEEUU CGC-hoyts

Gral. Cinema 1999 Entretenimiento

EEUU /Australia

Hoyts Gral. Cinema S. América

1999 Entretenimiento

Holanda SHV Holding Makro 1999 HipermercadoArgentina Libertad 1990/96 HipermercadoEEUU Wal-Mart Wal-Mart

Argentina1997/99 Hipermercado

Francia Carrefour Carrefour Argentina S.A.

1992/96 Hipermercado

Francia Carrefour Carrefour Argentina S.A.

1999 Hipermercado

Argentina Disco 1992/96 SupermercadoUruguay Grupo Peyrano Disco

Disco1992/97

1999Supermercado

FUENTE: EL BALANCE DE LA ECONOMIA ARGENTINA. BOLSA DE COMERCIO. 1999


GRAFICO Nº 2

FUENTE: CONSULTORA EQUISELABORACIÓN PROPIA


Tasa de asalariados según tramos salariales en el Gran

Córdoba. Octubre 1999

5,6

49,5

25,5

10,6

2,5 2,5 3,9

0

10

20

30

40

50

60

HASTA$100 (%)

$ 101-$400 (%)

$401-$700(%)

$701-$1000 (%)

$1001-$1300 (%)

$1301-$1600 (%)

M ás de$1600 (%)

Gran Córdoba

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS


BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

LIBROS

-Alonso, María Ernestina y otros, SOCIEDADES Y TERRITORIOS EN

CAMBIO, “LA ARGENTINA EN EL MUNDO CONTEMPORANEO”,

AIQUE grupo editor, tercera edición, Madrid 1999.

-Alonso, María Ernestina y otros, SOCIEDADES Y TERRITORIOS EN

CAMBIO, “ AMERICA EN EL MUNDO CONTEMPORANEO”, AIQUE

Grupo Editor, tercera edición, Madrid 1999.

-Publicación de La Bolsa de Comercio, “EL BALANCE DE LA

ECONOMIA ARGENTINA”, Córdoba 1999.

-Converso, Felix, “NOTAS PARA LA HISTORIA DE LA POBREZA EN

CORDOBA”. Separata del libro Carlos S. A. Segretti, inmemoriam.

Tomo 2. Centro de estudios Carlos Segretti, Córdoba 1999.

-Kliksberg, Bernardo, “POBREZA: UN TEMA IMPOSTERGABLE.

NUEVAS RESPUESTAS A NIVEL MUNDIAL”, Litopar C.A de Artes

Gráficas, 1º Edición en español, México,1993.

Minujin, Alberto; “CUESTA ABAJO”, Losada, 2º Edición, Buenos Aires,

Mayo ’93.

Seleme, José, “LOS POBRES”, Ediciones del Boulevard, Córdoba,

Noviembre ’98.


INFORMES

• Argañaras, Nadín y otros, “LA ECONOMIA DE CORDOBA,

SITUACION ACTUAL Y ESCENARIOS PARA EL 2000” Trabajo de

investigación, documento Nº 26.

• López, Romeo, “LA CAIDA SALARIAL E INFORMALIDAD EN LA

ARGENTINA”, -Consultora EQUIS. Bs. As. Junio 2000

• ENCUESTA PERMANENTE DE HOGARES, INDEC, años 1994-99

• ENCUESTA PERMANENTE DE HOGARES, INDEC, SINTESIS,

años 1989-2000. Bs. As. 2000.

• Forni, Floreal y otros, “LA POBREZA DESDE LA PERSPECTIVA DE

LOS HOGARES: UN ESTUDIO DE CASOS EN EL SEGUNDO

CINTURON DEL CONOURBANO BONAERENSE”, Revista de

Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Quilmes, Bernal, 1998.

REVISTAS Y DIARIOS

• Alberione, Susana; “LA CAIDA DE LA CLASE MEDIA”, AQUÍ

VIVIMOS. Córdoba año 1995

• INFORMA CARITAS, CARITAS Argentina, noviembre, 1999, Nº 134.

• TERCER SECTOR, Publicación de la Fundación Del Viso, Córdoba,

abril 1995.


• Ruiz, Beatriz, “INSTITUCION FAMILIAR, SOBREMODERNIDAD Y

PATOLOGÍAS DE CONSUMO”, REVISTA DE PSICOLOGIA EN EL

CAMPO DE LA EDUCACION, enero-febrero 1997, Nº 15.

• LA VOZ DEL INTERIOR, 19-03-2000

20-06-2000

02-07-2000

• CLARÍN, 11-05-2000

26-05-2000

26-06-2000

04-07-2000

06-07-2000

AGRADECIMIENTOS


A la Dirección del I.P.E.M. Nº 150 JUAN LARREA, Prof. Norma Isabel

Monayar, por el incondicional apoyo brindado a este proyecto, poniendo

a mi disposición todos los recursos de la Institución para su logro.

Al Prof. de Historia, María Liliana Lagarrigue, asesora de este proyecto,

que me brindó todo su apoyo para que este trabajo se pudiera realizar

no solo brindándome sus horas sino también dedicándole tiempo fuera

de la institución.

Al Profe. Daniel por su gran ayuda, no solo en la transcripción del

trabajo, sino también por el apoyo logístico.

A la Prof. Sara Urrutia por sus ideas y apoyo para la ornamentación del

stand.

Al Prof. Juan Pedernera, por el tiempo dedicado a ayudarme en la

compaginación de este trabajo.

A la Lic. Claudia Tomadoni por las sugerencias realizadas para mejorar

este trabajo.

A todos los profesores de cuarto año “A” del I.P.E.M. No 150 JUAN

LARREA, por brindarme horas de clase.

Al Sr. Luis Recalde, periodista de los S.R.T. y La Voz del Interior, por la

entrevista que me brindo y por sus sugerencias

Al Sr.Chain Herrera, funcionario del INDEC Córdoba, por la entrevista

que me brindó y por sus opiniones.

Al Contador José Seleme, autor del libro LOS POBRES , por el tiempo

que me dedicó para exponer sus ideas.


A la Lic. Rosa Cative, Secretaria de Prensa de Caritas

Arquidiocesana Córdoba, por la entrevista, y material solicitado.

Al Sr. Daniel Dragún, Secretario de Prensa del S.M.A.T.A., Córdoba,

por la entrevista que me concedió y las opiniones vertidas.

A la Sra. Bibliotecaria del INDEC, Casa de Gobierno de Córdoba, por

la disposición, tiempo y material que me facilitó.

A la Lic. Norma Severi, por leer este trabajo para su corrección final.

Al Prof. Guillet por ayudarme en la corrección del trabajo.

A la Prof. Vinderola por ayudarme en la lectura de los datos del INDEC.

A los profesores de Recursos Informáticos por dejarme trabajar en la

P.C. mientras daban clase.

Al Prof. Daniel López, por resolver un problema técnico.

A mis compañeros y a todos los que de alguna manera me ayudaron.

A mis amigas, por el aliento constante.

Y por último, a mi familia por su incondicional y total apoyo.

GRACIAS!!!

Lucila


Los nuevos pobres... ¿ inocentes o culpables?ANTECEDENTES1. ASPECTO METODOLÓGICO2. MARCO TEORICOCUANDO SE CONSIDERA A UNA PERSONA EN SITUACIÓN DE POBREZA

3. OBJETIVO4. PROBLEMA5. HIPÓTESIS1. CONTEXTUALIZACION HISTÓRICA2. EL DESCENSO DE LA CLASE MEDIAA. LA CAIDA SALARIALB. CORDOBA Y SU MERCADO LABORALa) LA CAIDA DE LA ACTIVIDAD ECONOMICAb) EVOLUCION DE LA TASA DE EMPLEOc) EVOLUCION DE LA TASA DE DESEMPLEOd) LA SUBOCUPACION

3. LA GLOBALIZACION Y EL CONSUMO4. LOS GREMIOS Y EL POSFORDISMO5. ACCIONES GUBERNAMENTALES Y REDES SOLIDARIASCITASBIBLIOGRAFIA CONSULTADALIBROSINFORMESREVISTAS Y DIARIOS

los nuevos pobres - Colegio Nacional de Monserrat · 2012. 4. 4. · Se enfocan los nuevos pobres,...

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