Los ricos del Gobierno Luis Pazos RESUMEN
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Los Ricos del Gobierno. Acosta Vásquez, Jennifer Stephanie AV100313 Chacón Rodríguez, Marisela Guadalupe CR100412 Chavarría Murillo, María José CM103214 García Durán, Gerardo Ernesto GD100212 González nieto, Elena Xiomara GN100213 Molina Barrera, Melba Patricia MB100812 Pinzón Menjivar, Gloria Stephanie PM101812 Docente: Isabel Del Carmen Torres Chavarría Matéria: Gramática II Grupo: 02 Ciclo: 01-2017
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Los Ricos del Gobierno. Acosta Vásquez, Jennifer Stephanie AV100313
Chacón Rodríguez, Marisela Guadalupe CR100412
Chavarría Murillo, María José CM103214
García Durán, Gerardo Ernesto GD100212
González nieto, Elena Xiomara GN100213
Molina Barrera, Melba Patricia MB100812
Pinzón Menjivar, Gloria Stephanie PM101812
Docente: Isabel Del Carmen Torres Chavarría
Matéria: Gramática II
Grupo: 02
Ciclo: 01-2017
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Índice
Índice ......................................................................................................................................... 2
Introducción .............................................................................................................................. 4
1. LOS RICOS DE LA CORRUPCIÓN. ....................................................................................... 5
I. ¿QUE ES LA CORRUPCIÓN? ....................................................................................... 5
II. CORRUPCIÓN Y DERECHOS HUMANOS. ................................................................... 5
III. EL IMPERATICO CATEGÓRICO DE LA CORRUPCIÓN. ............................................. 6
IV. DEL RICO PRODUCTIVO AL RICO PARÁSITO. ......................................................... 7
V. ADMIRACION POR LOS CORRUPTOS. ........................................................................ 8
VI. EL ENRIQUECIMIENTO CON EL GOBIERNO. .......................................................... 8
VII. INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA CORRUPCIÓN ....................................................... 9
2. EL ENTORNO DE LA CORRUPCIÓN ................................................................................. 10
VIII. Mi experiencia en el Gobierno. ........................................................................... 10
IX. ESTRATEGIAS DE LOS CORRUPTOS. .................................................................... 11
X. Corrupción y progreso. ........................................................................................... 13
XI. Capitalismo de Estado y Corrupción. .................................................................. 14
XII. Los socios privados de la corrupción pública. ..................................................... 15
XIII. Las leyes contra la corrupción. ............................................................................ 16
3. LAS POLÍTICAS DE LA CORRUPCIÓN ................................................................................ 17
XIV. Diferentes tipos de corrupción ........................................................................... 17
XV. Corrupción de la justicia ...................................................................................... 18
XVI. Monopartidismo y Corrupción ............................................................................ 19
XVII. Sindicatos y Corrupción ...................................................................................... 20
XVIII. Ideas Izquierdas, útiles a la corrupción ........................................................... 21
XIX. Robar para hacer política .................................................................................... 22
XX. La politización de la corrupción .......................................................................... 23
XXI. Corrupción de los votantes ................................................................................. 24
4. Los paraísos de la corrupción .......................................................................................... 25
XXII. Sobrerregulación y corrupción. ........................................................................... 25
XXIII. Lucha contra la pobreza, fuente de corrupción. ............................................. 25
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XXIV. Subsidio y créditos al campo, semillas de corrupción. ................................... 26
XXV. Los ricos de CONASUPO ...................................................................................... 27
XXVI. PEMEX, joya de los ricos del gobierno. ........................................................... 28
XXVII. Robo de gasolina, empresas fantasmas y contratos en PEMEX ..................... 29
XXVIII. El ejemplo de PEMEXGATE.............................................................................. 29
XXIX. Venta de terrenos ........................................................................................... 30
5. LOS SOCIOS DE LA CORRUPCIÓN. ................................................................................... 31
XXX. Prestanombres y lavado de dinero. .................................................................... 31
XXXI. Trafico de influencias. ..................................................................................... 31
XXXII. Corrupción y medios de comunicación. .......................................................... 32
XXXIII. Corrupción en Estados Unidos. ....................................................................... 32
XXXIV. Priístas, ¿corruptos por naturaleza? ............................................................... 33
XXXV. Gasto expansivo y colapso. ............................................................................. 33
XXXVI. Corrupción y lucha por el poder. .................................................................... 34
6. Reforma para reducir la corrupción ................................................................................ 35
XXXVII. Educación. Desregulación. Competencia. Transparencia. Rendición de cuentas
de partidos y sindicatos. Fiscalización. Recompensas por denunciar a corruptos.
Reducción del patrimonialismo estatal. Flexibilización laboral. ..................................... 35
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Introducción
En esta obra Luis Pazos denuncia redes de corrupción entre sindicatos y partidos
políticos que intercambian privilegios por votos, tráfico de influencias, prestanombres,
lavado de dinero, luchas de poder, subsidios al campo, etc. Este libro demuestra que el
monopartidismo, la sobrerregulación y los monopolios estatales, como pemex, son el
mayor caldo de cultivo para la transa, y sostiene que detrás de los argumentos de
soberanía y nacionalismo hay grandes negocios. Los ricos del gobierno plantea, un
profesor de ITAM entendió que una vez el gobierno rechazo diferentes invitaciones
de ser candidato a presidente del PAN se dio cuenta de que el país se contradecía ya
que en el pasado siglo los países en donde todas las transacciones se daban siempre
la corrupción donde las autoridades compraban y vendían o viajaban en el estado
capitalino, el dinero no era suficiente y no se podía adquirir ni vienes ni los servicios
y una de las estrategias que utilizaban las personas corruptas era denunciar a las
personas que cubrían su corrupción o más bien acusar a las personas que las
descubrieron y sus problemas tenían menos importancia por eso en México existe
escases de denuncias hacia los corruptos ya que estos ciudadanos se enfrentaban
muchos riesgos de su vida en los gobiernos por eso los partidos siempre protegen a sus
trabajadores por eso denunciar una corrupción existe el día a día donde simplemente
es obligación que debemos cumplir con los ciudadanos si nos creemos libres debemos
hacerlo si tenemos los datos suficientes y verdaderos para que las autoridades puedan
detener a los delincuentes.
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1. LOS RICOS DE LA CORRUPCIÓN.
I. ¿QUE ES LA CORRUPCIÓN?
La mayoría de personas entendemos la corrupción como una acción inmoral o ilegal
que comete el ser humano, pero esta se define como algo que se echa a perder y deja
de funcionar correctamente.
La mayoría de personas pensamos que la corrupción es actuar en contra de nuestras
costumbres, pero definir la corrupción no es algo fácil, ya que muchos la practicamos,
convivimos, admiramos a las personas que están involucradas y hasta seamos socios
de corruptos.
La mayoría de políticas jamás ha manifestado ni a hablado del tema de la corrupción
ya que ellos pertenecen a esta.
Es de mucha importancia enmarcar que la corrupción nos puede ocasionar el daño
social que causan, ya que va más allá de violar la ley, la moral y las costumbres que
tenemos como ciudadanos.
II. CORRUPCIÓN Y DERECHOS HUMANOS.
El ser humano como Homo Sapiens lleva como 125 mil años sobre la faz de la tierra,
sin embargo, hay unas 115 mil de personas que vivió en cuevas, como animales debido
a que nadie les garantizaba el derecho a la vida y a la libertad con la cual todo ser
humano debe vivir.
A partir de los últimos 8,000 años empezó lo que ahora llamamos como civilización
que es el conjunto de costumbres, ideas, creencias, cultura y conocimientos con los
que cuenta el ser humano atreves de su evolución.
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Durante casi toda nuestra existencia tenemos presente en el día a día la miseria, el
atraso, la promiscuidad y la violación de los derechos naturales del ser humano. Ya
que en la actualidad existen muchas personas que van tras los logros de otros, como
por ejemplo si no lo tengo y lo quiero, lo tengo que tener a como dé lugar: robándolo.
Es así como que la corrupción se define como la acción de dañar física y moralmente
a una persona, ya que quien mata, defrauda, roba, secuestra o engaña, comete un gran
acto de corrupción.
En nuestro país los diputados miran los actos de corrupción como elementos
primordiales para superar la miseria y progresar.
III. EL IMPERATICO CATEGÓRICO DE LA
CORRUPCIÓN.
El filósofo Immanuel Kant en una de sus principales tesis nos plantea ¨el imperativo
categórico¨ qué nos da a entender que el daño social que causa la corrupción, y cuáles
son los actos que cometemos como personas que puedan ser corruptos y los realicemos
sin darnos cuenta.
Kant relata en uno de sus libros: Actúa de manera que tu regla de conducta voluntaria
pueda llegar a ser una ley universal para todos los seres racionales.
El imperativo categórico lo definimos como el juicio o axioma cuya necesidad de
atacar, radica en que si todos los violaran se generaría un caos o desorden completo
en la sociedad, la haría completamente invisible, no tendría dignidad, y mucho menos
paz y seguridad.
La frase no mataras, es un imperativo categórico y se puede comprobar ya que respetar
la vida de las demás personas es una obligación que debemos de respetar como persona,
como ser humano para poder vivir en paz y con la dignidad que todo ser humana debe
tener.
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La mayoría de personas viven de la corrupción ya que unos ciudadanos que robe a
otro, un comerciante que conscientemente vende litros incompletos o un funcionario
que mediante fraudes recibe recursos comete un acto inmoral y violan el derecho de
propiedad de las demás personas, cometen un robo y son corruptos.
IV. DEL RICO PRODUCTIVO AL RICO PARÁSITO.
Las personas productivas y la riqueza son fundamentales para el progreso de un país
de una sociedad.
En ningún país del mundo existen personas que tengan el mismo nivel de riqueza. El
progreso lleva implícita la desigualdad económica, pero también implica que muchas
personas puedan vivir mejor económicamente.
El único entorno adonde todas las personas puedan ser iguales desde el punto
económico es la miseria, ya que en una comida el famoso cómico Mario Moreno
Cantinflas dijo: Lo que importa es reducir el número de pobres, no de ricos.
La ley nos debe orecer entre otras cosas la garantía, la igualdad de oportunidades para
poder obtener un empleo o invertir en aun negocio.
No se conoce ninguna sociedad en el mundo que reduzca el número de personas pobres
quitándole al que tienen para darle a la persona que no tiene, pero no todos los ricos
son sociables ni ayudan a poder reducir la pobreza, hay algunos que obstaculizan el
progreso del país y no generan en absoluto ninguna riqueza, sino que toman, roban las
de otras personas.
Hay una gran diferencia entre el rico productivo y el rico parasito, ya que el rico
productico puede convertir la riqueza potencial en una riqueza real ya que puede crear
empleos y asimismo hace aprovechables los recursos naturales transformándolos,
transportándolos o comercializándolos.
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El rico paracito es aquel que solo sirve de premisa a la teoría económica y no puede
sumarle nada más que cero. La ganancia que recibe es una perdida para la otra persona,
ya que no ayuda en absolutamente nada.
V. ADMIRACION POR LOS CORRUPTOS.
Admirar a un corrupto es una conducta irrespetuosa o fuera de lugar.
En el país no existen gobernantes honestos o eficientes que mantengan la paz y
repartan algo de lo que han robado, ya que los grandes ricos de los gobiernos tienen
aceptación social.
Los ricos del gobierno cuentan con edificios de lujo, mansiones, abultadas cuentas
bancarias y grandes empresas a nombres de otras personas para desviar toda la
atención sobre ellos.
La palabra ladrón solo la utilizamos en una persona que entra a una casa ajena a
sustraer bienes materiales o económicos de otras personas.
VI. EL ENRIQUECIMIENTO CON EL GOBIERNO.
De manera arbitraria en el XVII y XVIII los reyes, emperadores eran los dueños de
las vidas y las haciendas. Ellos decretaban impuestos se apoderaban de cosechas,
tierras y hasta algunas hijas de los súbditos, sin que la mayoría los acusara por robo.
A los que llaman los prestanombres o socios de los gobernantes urdían negocios
mediante la información privilegiada, ya que compran grandes superficies de terrenos
baratos cerca de donde se realizan obras gubernamentales que multiplican su valor.
Esas personas son destinatarios que reciben privilegios de transporte, comercio,
importaciones en las compras realizadas por el gobierno.
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No son identificados funcionarios públicos ante la opinión publica ya que no se
catalogan como unas personas honestas, como salvadoreños sabemos que el gobierno
se enriquece con sus grandes puestos, junto a sus familiares y amigos más cercanos y
muchos de ellos dejan su humilde casa para comenzar a vivir una nueva vida en
terrenos, mansiones, industrias, y tener millones de cuentas en el extranjero.
Una especialista en narcotráfico señala que es muy difícil combatir en zonas donde la
población considera a los narcos benefactores, y más que temor, les guardan un gran
respeto y gran admiración ya que no los denuncian y así mismo dificultan la captura.
Muchos políticos que se enriquecen con el gobierno, tienen la misma aceptación que
tienen muchos narcotraficantes en pueblos donde cooperan para la construcción de
iglesias o remodelaciones de diversas cosas.
VII. INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA CORRUPCIÓN
La corrupción como forma de vida y de resolución de carencias materiales se ha
institucionalizado y lo más preocupante es que no necesariamente buena parte de la
población lo ve mal, al contrario, es un tema aspiraciones. La estructura institucional
del país, es decir, los incentivos generados en cada uno de los niveles del Estado están
ideados para que el esfuerzo y el talento sea lo menos importante, esta ha sido nuestra
realidad desde hace mucho tiempo y en la actualidad es la norma y todo indica que
está haciendo méritos para convertirse en un valor de buena parte de la sociedad.
Pasamos de un modelo que permitía la corrupción de manera muy discreta a uno que
la justifica y no tiene problema alguno en hacerlo.
La corrupción ha sido una constante en la vida democrática de nuestro país y todo
indica que seguirá siendo así, porque no están dadas las condiciones para la reforma
institucional que permita al país avanzar.
El sentido de ética profesional en los servidores públicos, que tiende a ser dejado de
lado para favorecer sin merecerlo a terceros, valores como el trabajo, la honradez,
honestidad, honorabilidad no se practican.
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2. EL ENTORNO DE LA CORRUPCIÓN
VIII. Mi experiencia en el Gobierno.
Al decidir dedicarse de lleno a la investigación y a la docencia, le dio la
oportunidad de adentrarse en el análisis de los problemas económicos de
México, Iberoamérica y varios países del mundo, así pudo fundar un
instituto de instigaciones socioeconómicas, que lo mantiene el mismo.
Debido a su plática con el profesor del ITAM, entendió que una vez estando
en el gobierno, todo se debe adaptar a circunstancias que muchas veces no
serán de nuestro pensar.
A pesar de las diversas ofertar y comentarios de que debería de estar en el
gobierno, rechazo diferentes invitaciones como ser candidato a presidente
municipal por el PAN, funcionario en Gobierno Federal del PRI, entre otros.
Al darse cuenta de que él se contradecía en lo que decía decidió aceptar una
de estas propuestas; Candidato a gobernador por el estado de Veracruz,
aunque perdió la candidatura, aprendió mucho acerca de cómo se realizan
las campañas electorales y el comportamiento de los políticos además de
eso, elevo los votos del partido al cual represento.
Estuvo en diferentes puestos como:
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en la
Cámara de Diputados en la LVIII Legislatura (2000-2003)
En el poder ejecutivo fungió como Director General del Banco
Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS) del 2003-
2006.
Luego cargo de Presidente de la Comisión Nacional para la
Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros
(CONDUSEF) desde 2006.
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Vivió calumnias, de las cuales también fueron sin ninguna base, después de
esto ve como en el medio político existen muchas calumnias, todo esto para
favorecer a quien lo hace y perjudicar al otro, mentiras sucias basadas en un
chambre o en hechos que no conocen totalmente pero que en política son
una gran arma para arruinar al contrincante, empieza a narrar hechos de
corrupción, aludiendo a que él vive en México conoce un poco de esta
historia y que está de más mencionar nombres solamente menciona los actos,
da mención a como contribuir para sancionar jurídicamente estos casos de
corrupción y al corrupto en sí.
IX. ESTRATEGIAS DE LOS CORRUPTOS.
Una de las estrategias más frecuentes que utilizan las personas que son
corruptas es denunciar a las personas que descubren su corrupción, o más
bien acusar a las personas que los descubrieron. Así mismo existe otra
estrategia de las personas corruptas que frecuentemente se utiliza en los
medios de comunicación que esperan a que todo pase de moda y dejen de
hablar sobre el caso, mientras ellos guardan silencio para poder ocultar
dicho problema, y así mismo que las personas lo puedan olvidar.
Los corruptos ven sus problemas de menos y no le toman mayor
importancia, porque saben que, si ellos guardan silencio y se mantienen al
margen, las personas dejaran de hablar y pensar en eso, por eso muchas
veces a la mayoría de corruptos les funciona, y se les hace un hábito, callar
y seguir en la corrupción.
En México existe unos escases de denuncias hacia los corruptos, ya que
estos ciudadanos se enfrentan a muchos riesgos en su vida, y el gobierno le
proporciona pocos incentivos para motivarlos a que hagan lo correcto y le
pongan un alto a la corrupción ya que se dicen que corren más riesgos al
enfrentar a los corruptos que beneficios.
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Los partidos y el gobierno siempre protegerán a sus trabajadores, claro
ejemplo es el de un funcionario público que aparece en un video recibiendo
un maletín con dinero por otorgar contratos a una constructora. El gobierno
y el partido al que pertenece dicho funcionario, claramente cómplice en el
acto de corrupción, lo presentan como víctima de quienes le dieron el dinero
y les entregaron el video a los medios de comunicación. ¿Porque razón?
Porque los corruptos siempre protegerán a las personas corruptas que les
generan beneficios, sin importar cuantas personas honradas salgan
perjudicadas.
Ya que quien fue a dar a la cárcel fue el contratista que le entrego el maletín
con dinero, mientras el funcionario corrupto quedo en libertar y siguió como
miembro del partido político que utilizo esos recursos para las campañas
políticas.
La corrupción existe en niveles, y hay muchos que se aprovechan diciendo
“Quien este de libre culpa, que tire la primera piedra” o más bien
queriéndonos decir “Recuerda que todos tenemos algo que ocultar o callar,
por lo que no debemos criticar a las demás personas por algo que
probablemente ya hemos hecho nosotros también” Y es como de esta forma
logran que desviemos nuestra atención en su corrupción.
Denunciar la corrupción que existe día a día, no es simplemente una
obligación que debemos cumplir como ciudadanos si nos creemos libres de
pecado, sino más bien debemos hacerlo si tenemos los datos suficientes y
verdaderos para que las autoridades puedan detener a un delincuente, ya que
de no ser así nos podremos meter en problemas por difamación a personas,
o aun peor quedar en riesgo de que esta persona a futuro tome venganza por
su propia cuenta ya que sin las pruebas requerías por el juez, este puede
tomar la decisión de dejar libre a la dicha persona.
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X. Corrupción y progreso.
Siempre se ha creído que las personas de escasos recursos pueden llegar a
ser las más corruptas, pero casi siempre es todo lo contrario, las personas
que cuentan con más dinero y recursos suelen ser las más corruptas.
Muchas empresas extranjeras e inversionistas ponen en el ojo sobre los
países pobres para llevar a cabo un negocio o una empresa, ya que las
personas al verse en la necesidad de trabajar y sobrevivir, deciden recibir
una miseria de salario, es ahí donde los más rico se aprovechan de la mano
de obra barata del pobre.
Las buenas inversiones se ven siempre opacadas y en ocasiones vencidas
por la corrupción y ya no logran avanzar como deberían. La corrupción
sigue avanzando ya que no existe una inversión o empleo que la combata o
al menos la reduzca.
Se puede superar el círculo de la corrupción por medio de la importación de
bienes, servicios y capitales, reformas que regulen y fracturen a los
monopolios y que le garanticen al mercado invertir, comprar y vender con
libertad. De esta forma también podría salir beneficiado el aumento a un
salario real y digno, incrementar las inversiones por medio de las empresas
extranjeras.
Si existieran menos monopolios estatales y una mayor apertura económica
podríamos llegar a ser como Chile, un país sin corrupciones, que goza de
un gobierno transparente y que no se aprovecha de su pueblo.
Necesitamos leyes que regulen y castiguen a las personas o empresas
corruptas que afectan la economía y la inversión en el país.
En el texto se detalla que la corrupción afecta y golpea a la inversión al
menos en tres diferentes formas:
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• Incrementa el costo de realizar negocios, ya que aumenta los
recursos necesarios para operar.
• Los productores destinan más recursos a pagar a las autoridades para
que los dejen producir y vender, y menos recursos para innovaciones y
tecnologías de productos.
• Parte de los recursos públicos terminan en los bolsillos de los
funcionarios, por lo tanto, tienen que aumentar los impuestos para cumplir
con las necesidades públicas, lo que indirectamente reduce el monto de
dinero en inversiones y el crecimiento económico.
En un país con un gobierno en corrupción pierda hasta el más rico y corrupto,
pues se ve rodeado de un ambiente más pobre e inseguro.
Mientras existan monopolios empresariales o sindicales florecerá más la
corrupción.
XI. Capitalismo de Estado y Corrupción.
El siglo pasado, los países donde en todas las transacciones económicas se
daban actos de corrupción, y había que darles dinero a las autoridades para
comprar o vender, viajar y comer, vivían un capitalismo de Estado.
Los países de Europa del Este; todos, en ese tiempo, con economías
centralmente planificadas, aunque en la práctica el socialismo real de
traducía en un capitalismo de Estado. El gobierno era propietario de todas
las fábricas, comercios, tierras, edificios, viviendas y automóviles.
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Funcionarios decidían a quién se le daba una mayor ración en criterios
políticos o el dinero recibido subrepticiamente por quien repartía esos
bienes.
El dinero no era suficiente para adquirir bienes y servicios, además había
que darle algo extra al funcionario que asignaba a su criterio casi cualquier
producto había que formarse, y quienes permitían que alguien no hiciera
fila, se adelantara y adquiriera antes lo que otros tenían que esperar por
horas, días, meses o hasta años.
Los miembros de la “Nomenclatura” o “burocracia dorada” vivían
parasitariamente de un pueblo sin libertades, cuya alternativa para pasarla
un poco mejor era la corrupción, escalar un alto puesto en el partido o el
gobierno.
XII. Los socios privados de la corrupción pública.
El modus operandi de quienes manejan los dineros públicos, como al
participar por más de una década en diversos puestos públicos, en la
mayoría de los actos de corrupción o desvío de recursos hay personas
involucradas del sector privado: empresarios, asesores, profesionales o
líderes sindicales.
En la participación de los particulares en la corrupción hay que distinguir
dos escenarios: socio y víctima de la corrupción. Hay que diferenciar entre
una asociación para robar recursos públicos y cuando un funcionario
público le exige dinero a un ciudadano a cambio de darle un permiso para
construir o iniciar una empresa lícita.
Todavía existe la percepción entre la mayoría de personas, que denunciar
ante un superior la extorsión de un servidor público generalmente no
funciona, pues o están implicados o no actúan.
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Si el funcionario que tiene la autoridad, amenaza al ciudadano con negarle
un permiso para construir, o abrir una empresa lícita, y el ciudadano cede a
las peticiones de la autoridad corrupta, aunque no es deseable su conducta,
no se le puede llamar corrupto, sino víctima de un chantaje y de un abuso
de poder.
XIII. Las leyes contra la corrupción.
El presidente Miguel en 1983, ante el incremento de la corrupción en los
dos gobiernos anteriores, inició un programa que tituló “Renovación moral
de la sociedad”. Aumentó las penas y en consecuencia los años de
prescripción de los principales delitos relacionados con la corrupción.
En el código penal federal quedaron los siguientes delitos relacionados con
la corrupción:
1. Intimidación (art. 219)
2. Ejercicio Abusivo de Funciones (art. 220)
3. Tráfico de influencias (art. 221)
4. Cohecho (art. 222)
5. Peculado (art. 223)
6. Enriquecimiento ilícito (art. 224)
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3. LAS POLÍTICAS DE LA
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XIV. Diferentes tipos de corrupción
Hay diversas formas de corrupción que llevan al enriquecimiento de
funcionarios y de sus satina ahorra del gobierno. Hay tipos de ´corrupción
desde muy simples: me paso un alto y en vez de multarme le doy o me pide
dinero el policía de tránsito; hasta l muy complejos, que implican fraudes
financieros altamente sofisticados. Difíciles de detectar y aún más de
comprobar. Ejemplos de ese tipo de fraudes son los cometidos en la
reestructuración de deuda la colocación de bonos o la naturalización en
algunos atados. Le pagan a la agencia financiera que los asesora un
porcentaje sobre el total de los cientos o miles de millones de pesos
reestructurados o colocados, muy por arriba del que se cobra comúnmente
en el mercado, y después reparten la diferencia entre altos funcionarios del
gobierno estatal y de la empresa financie la asesora. Hay funcionarios que
reciben dinero por permitir que otros realicen sus negocios.
Como hemos comentado, épicamente no es lo mismo quien utiliza el poder
y la facultad audiovisual de autorizar una construcción para retardada que
quien da dinero para que no le retarden y le permitan iniciar una actividad
lícita productiva y social mente deseable, como abrir una fábrica u hotel sin
violar realmente las leyes. Otro caso es cuando un funcionario autoriza
construcciones o actividades ilegales a cambio de una gratificación. Hay
una sociedad de corruptos. Porque en el supuesto anterior hay una víctima
de la discrecional de un funcionario corrupto. Los permisos para construir
o abrir un restaurante son una fuente de corrupción. la solución para reducir
sus reglamentos que autoricen automáticamente la transacción de un
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inmueble o la apertura de un negocio con reglas claras y generales. Sin que
haya lugar para la discrecional de negar u autorizar un permiso.
XV. Corrupción de la justicia
Muchos delincuentes salen libres porque sus abogados alegan a los jueces
que se violaron formalidades en el pro-ceso, aunque este documentado el
ilícito. En un Estado de Derecho son importantes las formalidades <o el
proceso, pero el juzgador debe ponderarla para hacer justicia. y no por
componendas darle más importancia a una pequeña violación en el
procedimiento que al fondo principal del asunto para dictar sentencia.
Delincuentes y sus abogados en ocasiones dan dinero a los ministerios
públicos para que integren mal la averiguación previa que consignarán al
juez. Posteriormente, se arreglan con el juez o sus secretarios para que, con
base en esa falla, dicten un auto de libertad. Aunque todos ellos sepan que
a un criminal.
En el Poder Judicial, en los niveles de ministros, hay pocos casos de
corrupción. En los demás niveles el exceso de procesos, según argumentan
algunos de sus miembros. Impide una justicia expedita para la mayoría de
quienes se y envueltos en un asunto judicial. En muchos juzgados sin o con
el conocimiento de magistrados y jueces se dan actos de corrupción. En
ocasiones loa jueces firman lo que les pasan sus secretarios. Conociendo
únicamente de referencia o superficialmente el expediente.
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XVI. Monopartidismo y Corrupción
Con la posibilidad real de cambios en el partido gobernante, como sucedió
con la presidencia durante la primera década del siglo XXI, se empieza a
romper la costumbre institucional de la corrupción tolerada en el sector
público. Conmoción no es un mal Inherente o Incurable de la clase
gobernante. Si se realizan cambios económicos y jurídicos para reducir los
incentivos para robar impunemente el dinero público, la conmoción tiende
a reducirse En las dictaduras personales o monopolios de partido donde no
existen alternativas para quienes ejercen el poder, prolifera la corrupción
porque hay la seguridad entre quienes están de que los que siguen serán del
mismo bando.
La democracia con economía de mercado demostró en el siglo XX que es
posible reducir los niveles de corrupción donde realmente estuvieron
vigentes los sistemas democráticos. Las dictaduras con capitalismo
monopolicen de Estado fueron si mejor caldo de cultivo para la comodón.
En países como Venezuela, se acumuló un poder excesivo en una sola
persona, es donde más creció el comodón en lo que va de este siglo, como
ya comentamos.
Enriquecen con un puesto público no es un mal que viene en el ADN de los
medianos por raza o herencia, se convirtió en costumbre por d entorno
económico y político en que vivimos durante el siglo XX. De dicho entorno
surgieron grandes fortunas del gobierno entre empresario funcionario&
líderes obreros y de los partidos, muchos de los cuales todavía se oponen a
reformas que reduzcan la corrupción a naves de una mayor competencia.
De la apertura de monopolios estatales, de un sistema fiscal equitativo y de
una legislación laboral flexible.
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XVII. Sindicatos y Corrupción
Los sindicatos cumplen un fondón social cuando defienden, capacitan y
representan a trabajadores que voluntariamente forman de ellos, pero
cuando pertenecen a un sindicato es la única forma de conseguir un trabajo
en una empresa o institución pública. Son tan negativos como cualquier otro
monopolio que nos obliga a comprar sólo determinada marta de producto
En marzo de 2010 los legisladores panistas presentaron una iniciativa de ley
laboral donde propusieron la transparencia de los recursos manejados por
los sindicatos, pero el PRI se opuso tajantemente porque muchas de esas
corporaciones son sus aliadas en las elecciones. Después de la elección a
gobernador en que participé en 1998, el candidato Mista que ganó las
elecciones, ya en (unciones como gobernador, nombró como secretario de
educación a un o clara. a mi juicio, honesto. De lo prime-ro que dio cuenta
es que había más de 6.000 maestros que cobraban sin trabajar y denunció
esa irregularidad.
Los costos para la sociedad, además de los subsidios multimillonarios a la
empresa eléctrica con los que podían haberse construido cientos de clínicas
o de kilómetros de carretero fueron un mal servicio y altos precios de la
energía eléctrica.
En México. Los sindicatos son una de los principales foros. tes de los ricos
del gobierno, cuya corrupción únicamente se puede reducir mediante leyes
de transparencia que les obliguen a rendir cuentas y a troves de reformas
laborales que tienen con los monopolios de mano de obra. Son necesarias
reformas que transparenten los recursos financieros y humanos que los
sindicatos ponen a disposición de los partidos en *pocas de elecciones Ojalá
el Instituto Federal Electoral (EFE), que a tan celoso de la imparcialidad de
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los medios de comunicación y de la participación de los empresarios en las
elecciones, transparente y reglamente la aportación de recursos financieros
y humanos de los sindicatos en los procesos electorales
XVIII. Ideas Izquierdas, útiles a la corrupción
Durante mi vida de estudiante conocí a líderes de recuerda que pensaban
sinceramente que la Poema de evitar la explotación de los resbaladores era
terminar con la propiedad Ovada de los medios de producción.
Pero al analizar la realidad el manejo alampa «) de la producción y
comercialización de los principales productos y servicios, lejos de ayuntar
a los trabajadores los empobreció más. Debido a las grandes inflaciones y
devaluaciones resultado de los desequilibro presupuestales que generó
además de mar un sin fin de nuevas oportunidades de comodón.
El triste papel de muchos académicos izquierdistas fue servir de Idiotas
útiles a quienes amasaron enormes fenómenos mediante la administración
monopólica, arbitraria y sin supervisión del petróleo, de las líneas férreas
de las siderúrgicas, de teléfonos, compañías navieras, bancos y un
sinnúmero más de compartías esta-tales, entre las que había cines, cabarés
y hasta productoras de películas pornográficas, que vivían de los recursos y
subsidios del Estado. Esas empresas estatales en nada beneficiaron a los ni
a una naciente clase media, que con sus impuestos pagaron gran parte de los
excesos, corruptela y pinedas de quienes en nombre del nacionalismo y el
socialismo se convirtieron en rica. Del gobierno.
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XIX. Robar para hacer política
En una ocasión, cuando estudiaba la carrera de Derecho a principios de la
detalla de los 70, un político que ocupaba un alto tarso en el Gobierno
Federal nos invitó a platicar a un grupo de seis estudiantes. Mostró apertura
y sinceridad en su palabra.
La costumbre de la corrupción se consolida con el hecho de que los
corruptos son bien ponderados enviados, más calificados que descalificados
en muchos medios de comunicación sus nombres se les nombra y reconoce
como ciudadanos importantes mientras son honestos que los que hay en un
gobierno se mantiene el anonimato.
El nombre de funcionario honesto quien ya murió y que ninguna calle lleva
su nombre aparece en directorios nombres importantes como Octavio
Cervantes Riestra cuyo ejemplo de honestidad como el de otros
funcionarios permanecen en el anonimato el primero paso para terminar
con la costumbre de la corrupción es reducir la cantidad de ricos del
gobierno es dejar admirarlos, Ya no debemos calificara todos los
gobernantes de corruptos sino identificar y señalar a quienes enriquecen con
el gobierno de reconocer a los honestos.
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XX. La politización de la corrupción
Politizar tui problema social es subordinar las decisiones sobre su posible
arreglo a mantener u obtener el poder por parte de una persona. Grupo o
pando En con caso de la corrupción significa a alguien de corrupto o darle
impunidad. Dependiendo de lo que convenga política mente a un gobierno
o a un partido. Y no por la gravedad y las evidencias lo cometido.
La costumbre del partido que gobernó monopolio el siglo pasado es que, si
a un funcionario o miembro de su partido lo inculpan en un acto de
corrupción, califican a las autoridades acusadoras de Terrorismo sin
analizar si es responsable o no del delito que le imputan. Y si el acusado
abandona su partido o gremio. Los mismos que lo 4-nenminaron le
atribuyen irregularidades que le solaparon mientras era un miembro
incondicional. El apoyo a un candidato por pana de un sindicato, central
campesina medio de grupo empresarial, a cambio de subsidios. Concesiones
o atina privilegio, Constituye un tipo de politización de la corrupción.
Cuando hay elecciones ro determinado estado de la república. los demás
gobiernos estatales del mismo partido es la estrategia electoral del PRI
transfieren recursos financiados y personal de apoyo y cobra como
'comisionados' al gobierno del estado donde hay elecciones. Había esas
desviaciones difíciles de documentar, constituyen un ejemplo más de la
politización de la corrupción, es decir, desviación de recursos para ganar
elecciones. Para conservar o recuperar el poder. Parte de la solución para
reducir los desvíos con fina
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XXI. Corrupción de los votantes
A los líderes de taxistas, de líneas de camiones y miau buscaban y les
alquilaban sus unidades, les regalaban vales para gasolina y les prometían
permisos y placas si cooperaban con la logística de la campaña y cl día de
las elecciones transportaban a los simpatizantes a las casillas. El tope oficial
de gastos de campaña era de 20 millones, en mi campaña gastamos 14, no
tuvimos más. Al dato del PRI contabilizamos entre espectaculares,
banderines, tendones, gastos en mítines. Inserciones en periódicos, anuncios
en radio y IV, transpones en camiones. Helicópteros y artistas invitados y
regalos. Más de 200 millones. Dar ante un notario de todos esos gastos nos
costaba más que la multa que tal vez. Le impondría el
Durante esa campana, una nota de prensa que, en una carretera al norte del
estado, en un retén, detuvieron un auto con maletas llenas de efectivo.
Remitieron al conductor al Ministerio Público, pues pensaron que ese
dinero pertenecía a una banda de narcotraficante, Pero no. el conductor se
dominio turno miembro del PM y declaró que el elativo era para la campana.
El hecho quedo en la denuncia de la prensa. En una ocasión discutía en
'borne onda', como dicen los chavos. Con un diputado mana en el Congreso.
12 dije que en las campanas parecían los reyes magos. Pues repartían
regalos y dinero a diestra y siniestra. Mr. contestó que sabían cómo hacerlo.
y que los eran unos pendejos porque manejaban cheques y siempre dejaban
huella de lo que hacían. Las enormes cantidades de efectivo que se mueven
en campañas de la fuente por su origen.
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4. Los paraísos de la corrupción
XXII. Sobrerregulación y corrupción.
Hay leyes que usan de excusa proteger el empleo y al productor nacional,
cargan de regulaciones e impuestos la importación de productos, o con el
pretexto de proteger la ecología sobre regulan la construcción y crean un
campo propicio para la corrupción.
A mediados de los años 80 estaban cerradas las fronteras a la mayoría de
productos extranjeros o con aranceles altos. En esa época el contrabando
era una de las principales fuentes de enriquecimiento de funcionarios y de
sus socios que lo introducían.
Con la eliminación de las aduanas entre Francia, España, Italia y Alemania,
además de otros países europeos, se eliminó la corrupción asociada con el
contrabando.
Si un funcionario de aduanas tiene la discrecionalidad de clasificar un
artículo importado bajo una fracción que paga 3% de arancel y otra el 15%
se da la corrupción.
XXIII. Lucha contra la pobreza, fuente de corrupción.
El manejo de las instituciones con un criterio de ayuda a los pobres o de un
malentendido abstracto “fin social”, que no se someten a un análisis de
costo-beneficio, crean un ambiente propicio para la corrupción cuando se
diluye la productividad y la responsabilidad de los funcionarios, pues es
difícil medir resultados concretos y a corto plazo.
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La Reforma Agraria, vigente por cerca de 80 años (1914-1992), fue un
factor fundamental para el estancamiento del campo, la expulsión de
millones de campesinos al extranjero y el aumento de los cinturones de
miseria alrededor de las grandes ciudades.
La inseguridad de la propiedad y el “quita y daca” de tierras fue un ambiente
propicio para la creación de una generación de ricos del gobierno, pero
también millones de campesinos miserables.
Si los dueños querían recuperar su propiedad, tenían que dar dinero para
que se salieran los invasores o recomprarles sus propios terrenos al precio
que los vendían los líderes de invasores.
La Reforma Agraria freno la capitalización y la eficiencia de la producción
en el campo por casi 80 años, y no por ideologías de izquierda o por alcanzar
el ideal atribuido a Zapata de darle tierra a los campesinos pobres, sino
porque quitar y dar tierras a la voluntad de las autoridades y de líderes
invasores asociados les dejaba miles de millones a los ricos del gobierno y
de votos a un partido.
El saldo social de la Reforma Agraria, vigente por 8 décadas, fue la
migración de millones de campesinos a los Estados Unidos y a las ciudades
en busca de trabajo, no de tierras, las que muchos de ellos dejaron
abandonadas.
XXIV. Subsidio y créditos al campo, semillas de corrupción.
Durante el siglo pasado la mayoría de los programas y recursos para otorgar
subsidios eran dirigidos al campo. Y gran parte de esos subsidios fueron de
las principales fuentes de desvío de recursos, de los cuales salieron muchos
ricos gobiernos.
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No hubo protestas de los pequeños productores a quienes nos les llegaba el
subsidio, porque a la mayoría no les importo la derogación del subsidio y la
causa era que durante muchos años ese subsidio nunca les llego, se quedaba
entre los funcionarios y líderes de los productores.
Esa historia se repitió en casi todos los subsidios al campo. De cada 100
pesos, cuando mucho 20 llegaban a quienes teóricamente eran los
destinatarios; los otros 80 se repartían entre sueldos a la burocracia.
A principios de los 80, el presidente López Portillo anunció una ceremonia
para condona créditos a miles de ejidatarios, pero la mayoría de los anotados
en las listas no llegaron, pues no existían, eran nombres ficticios.
XXV. Los ricos de CONASUPO
En los países subdesarrollados es donde hay más programas e instituciones
de ayuda a los pobres, que han engendrados ricos del gobierno, como fue el
caso de la CONASUPO.
La Compañía Nacional de Subsistencia Populares (CONASUPO) se creó
en 1962 con el fin de garantizar el abasto y controlas los precios de
productos básicos: maíz, frijol y leche, principalmente.
Se compraba, como varias veces dio cuenta la prensa, leche en polvo
vencida o contaminada, prácticamente de desecho, como si fuera buena. La
diferencia entre el precio real y el oficialmente adquirido se dividía entre
proveedores y funcionarios.
También realizaron jugosos negocios con los subsidios. CONASUPO, por
dar una cifra, compraba a 900 pesos la tonelada de maíz a productores,
después la vendía subsidiada a los tortilleros a 450 pesos. En ese tipo de
subsidio se daba un fenómeno conocido como “carrusel”.
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El mismo productor o intermediario que hacía fila para vender la tonelada
a 900 pesos a CONASUPO, se formaba para comprarla en calidad de
tortillero a 450. Daba la vuelta y se volvía a formar para vender el mismo
maíz varias veces.
CONASUPO no solucionó ningún problema social, en los años que operó,
hubo escasez de productos básicos, mercado negro y los precios de los
alimentos aumentaron más que antes de su fundación.
En un informe de la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados
sobre los fraudes de CONASUPO, dado a conocer en abril de 2007, se
detectaron operaciones ilícitas de 1982 a 1992 por aproximadamente 1,631
millones de pesos de aquellos tiempos. Eso fue lo que se documentó, lo que
no se logró acreditas es posible que alcanzara diez veces más esa cantidad.
XXVI. PEMEX, joya de los ricos del gobierno.
Una de las expropiaciones considerada por muchos años entre los socialistas
como un símbolo de justicia social fue la de la industria petrolera. En los
libros publicados “Mitos y realidades del petróleo mexicano” y “Los dueños
de PEMEX” se demuestra que:
1. La expropiación petrolera en 7938 obedeció a los intereses de las
petroleras norteamericanas.
2. El primero en decepcionarse de como los sindicaros y funcionarios
manejaban PEMEX fue el presidente Lázaro Cárdenas, quien expropio y
estatizo la industria petrolera.
3. Por más de 70 años la industria petrolera, en manos del sindicato, de
burócratas y de madias de seudo empresarios privados, contratistas,
asesores y perforadores, ha sido el mayor caldo de cultivo de corrupción y
de ricos del gobierno.
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Todos los intentos para cambiar la legislación en PEMEX, y convertirla en
una empresa eficiente que cotice en bolsa y con socios privados, como
PETROBRAS en Brasil y Exopetrol en Colombia, son frenados por los
diputados y senadores priistas, quienes ven a PEMEX, a través de su
sindicato y de un grupo de contratistas, como una de las principales fuentes
de financiamiento para su partido.
XXVII. Robo de gasolina, empresas fantasmas y contratos en
PEMEX
Cada año PEMEX pierde miles de millones de dólares por lo que se conoce
como “ordeña” de la gasolina en los gasolinoductos. En cinco minutos
puede llegar un grupo de “ordeñadores”, con equipo que solo saben usar
quienes han trabajado en la industria petrolera, abrir un hoyo y extraer
gasolina.
Otra de las formas para reducir la corrupción es mediante los contratos de
riesgo, pagar conforme a resultados, tal como funcionan en casi todas las
empresas petroleras.
XXVIII. El ejemplo de PEMEXGATE
Una de las conquistas del sindicato de PEMEX es la obligación de la
empresa de entregarles cientos de millones de pesos en calidad de préstamos,
gastos de previsión social, ayudas para actividades culturales y deportivas,
entre otros rubros, que ninguna autoridad puede auditar con la excusa de la
“autonomía sindical”, también defendida por los legisladores priistas.
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El llamado PEMEXGATE, del cual la prensa dio cuenta, es un ejemplo de
la transmisión de recursos de PEMEX al sindicato y del sindicato al PRI
que demuestra el maridaje PEMEX-sindicado-PRI-elecciones y corrupción.
El PEMEXGATE deja testimonio de por qué un partido político, el PRI,
que todavía tiene la bancada más numerosa en el congreso, se opone a todas
las reformas para modernizar y hacer más eficiente a PEMEX, ya que esos
cambios le complicarían seguir utilizando a esa paraestatal, a través de su
sindicato y de contratistas, como fuente de recursos financieros y humanos
para sus campañas políticas.
XXIX. Venta de terrenos
Otra de las fuentes importantes de enriquecimiento con dinero del gobierno,
es la venta de terrenos y de propiedades del gobierno por debajo de su valor
o su compra a un grupo de particulares por arriba de los precios de mercado.
Los terrenos estatales valuados por “profesionales” salían en venta con
precios 5 o 10 veces menores que los de mercado, representando jugosos
porcentajes tanto a valuadores como a funcionarios que se hacían “de la
vista gorda” en esas ventas.
La renta de inmuebles al gobierno también ha sido una fuente de corrupción.
Con frecuencia se pagan rentas por arriba del mercado. Para evitar esos
abusos, en 1995 se creó la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales. En
el 2004 sustituyó a esa dependencia el Instituto de Administración y
Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN).
A pesar de esa instancia supervisora, todavía hay casos en que los dueños
de inmuebles ofrecen dádivas a funcionarios para rentar sus inmuebles o
que les aumenten a las rentas, aunque en el mercado estén a la baja.
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5. LOS SOCIOS DE LA CORRUPCIÓN.
XXX. Prestanombres y lavado de dinero.
El lavado de dinero no solamente se da por medio del narcotráfico, también
suele darse por medio de funcionarios públicos y políticos. Con la ayuda de
parientes que de un día para otro se vuelven millonarios gracias a los
grandes negocios que realiza, ya sea como persona física o a través de
empresas desligadas del servidor público.
Los lavadores de los funcionarios gozan de impunidad y respeto,
rápidamente tienen acceso a cualquier permiso, contrato o concesión
gubernamental.
Los medios de comunicación se dan cuenta de estos delitos, pero los
funcionarios y sus lavadores no dicen nada hasta que todo se calme. Una
vez olvidado los delitos los lavadores se convierten en grandes empresarios.
XXXI. Trafico de influencias.
Es válido ayudar a aquellos ciudadanos que requieran permisos o tramites
conforme a derechos como suelen pedirlos algunos diputados, pero estos no
deben de recibir ningún tipo de incentivo monetario o beneficios por ese
tipo de ayuda.
A los empresarios se les permite pedir ayuda o votos a los congresistas para
aprobar una ley, pero les es prohibido que los sobornen con dinero o con
hacerlos socios de las empresas.
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XXXII. Corrupción y medios de comunicación.
La democracia se caracteriza por contar con medios de comunicación
privados e independientes del gobierno. La dictadura se da cuando hay un
estado que controla y se cree el propietario de los medios masivos de
comunicación.
En el país los medios de comunicación se ven obligados a contar solamente
una parte de la situación que se viva en ese momento en diferentes puntos
del país. Si un medio de comunicación se atreve a contar la verdad de cómo
son las cosas en el país, el gobierno los censura o sanciona con el aumento
de precios para distribuir la información.
XXXIII. Corrupción en Estados Unidos.
Estados unidos y México utilizan mecanismos parecidos para cometer
fraudes o delitos. Aunque en México el número de fraudes es mayor y son
menos los corruptos castigados.
Algunas conductas que generalmente constituyen fraudes son:
Comprar artículos en mayor cantidad que los que necesita una
institución.
Se carga un sobreprecio para dar un porcentaje a un funcionario.
Se pagan recibos alterados y duplicados.
Se aceptan sobornos y recompensas ilegales.
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XXXIV. Priístas, ¿corruptos por naturaleza?
Hay personas que piensan que con la desaparición de un partido político
también desaparece la corrupción, pero la verdad es totalmente distinta, la
corrupción no cesará si siguen existiendo monopolios estatales y
municipales, mismas estructuras de gobierno, mismas legislaciones, entre
otros.
Aunque cueste creerlo aún existen personas honestas en los partidos
políticos, que no han logrado romper la estructura corporativista que dio
vida a ese partido político.
Las constantes peticiones de algunos sindicatos no solo absorben cada día
más recursos fiscales, también generan atrasos al país en materia laboral,
educativa y energética.
XXXV. Gasto expansivo y colapso.
Funcionarios más académicos que políticos y la mayoría sin una militancia
en un partido, ayudaron a instrumentar políticas económicas calificadas
como “neoliberales”.
Los compromisos con centrales campesinas mantienen a los partidos
políticos con la bancada más numerosa de diputados. Estos compromisos a
los legisladores se les dificultan aprobar leyes para transparentar subsidios
al campo.
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XXXVI. Corrupción y lucha por el poder.
Las diferencias que existen entre partidos políticos de izquierda y derecha,
traen como consecuencia que no se aprueben reformas que ayuden a crecer
más la economía del país, se crearan más empleos y leyes para combatir con
mayor eficiencia al crimen organizado.
Existen funcionarios que han trabajado en ambos lados de los partidos
políticos y ya están familiarizados con todo el maneje de la corrupción.
Estos burócratas son los que en muchos casos sirven de contacto a
empresarios privados que saben que ofreciéndole un porcentaje a los
funcionarios facilitan las ventas.
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6. Reforma para reducir la corrupción
XXXVII. Educación. Desregulación. Competencia. Transparencia.
Rendición de cuentas de partidos y sindicatos. Fiscalización.
Recompensas por denunciar a corruptos. Reducción del
patrimonialismo estatal. Flexibilización laboral.
Si la percepción del público es que los órganos pertenecientes al gobierno
son corruptos, puede suceder que las víctimas no denuncien o se nieguen a
participar en un caso, lo que a menudo conduce a que se retiren los cargos
contra el autor. Hay ocasiones para abordar el tema de la corrupción desde
el comienzo de la capacitación legal de los estudiantes de derecho, a lo largo
de las carreras jurídicas, los procedimientos de selección de jueces y fiscales,
los procedimientos de asignación de casos, la mejora de la trasparencia y
comunicación de decisiones y costos judiciales uniformizados y bien
publicitados. Las estrategias para abordar la corrupción en el sistema
judicial incluyen:
La redacción de un código de ética y responsabilidad profesional y
estándares de conducta para los actores legales y judiciales en el sistema de
justicia. Esto ofrecerá un fundamento para la capacitación, supervisión y
atención de reclamos sobre asuntos éticos. Los códigos deben incluir
estándares específicos que se aplican en los casos de violencia contra las
mujeres y niñas.
Hacer que la capacitación ética sea un requisito en las facultades de derecho
e incluir una sección obligatoria sobre ética en los exámenes de abogacía.
A largo plazo, una base en ética tendrá un efecto positivo sobre la
corrupción en los órganos jurisdiccionales a medida que los abogados se
convierten en jueces o fiscales. Muchas facultades de derecho requieren que
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sus estudiantes asistan a un curso sobre ética. Por ejemplo, ver la siguiente
entrevista al Procurador General de India y Presidente del Colegio de
Abogados de India respecto a agregar requisitos éticos en el programa de la
facultad de derecho de India.
Los cursos sobre ética deben proporcionar un conjunto de principios para
abogados y jueces que pueden ser aplicados a los dilemas de la vida real.
La capacitación en responsabilidad profesional y códigos de conducta debe
ser un requisito para los nuevos jueces y fiscales. Y, cuando los exámenes
de abogacía contienen un componente ético, los futuros abogados deben
estudiar los principios éticos.
Apoyar la capacitación ética continua. Se les debe requerir a los jueces,
abogados y fiscales que asistan a programas de educación continua para
conservar sus habilitaciones. Los administradores de tribunales deben
solicitar y documentar la necesidad de fondos para la capacitación continua.
Una determinada cantidad de horas de educación continua sobre ética debe
ser parte de los requisitos para conservar la certificación profesional y
designación judicial.
Apoyar programas de mentores ofrecidos por el tribunal para jueces y
fiscales. La experiencia de los mentores debe ser útil en particular para
reclutar jueces o fiscales diversos, o para ayudar a los nuevos jueces y
fiscales en casos complejos de violencia en contra de las mujeres.
Establecer asociaciones profesionales procesales para promulgar estándares
de práctica y comportamiento.
Apoyar un programa a través del cual se requiere a los jueces nuevos que
declaren sus bienes y los bienes de los miembros de su familia inmediata en
el momento de asumir el cargo, sus bienes son monitoreados
periódicamente durante el ejercicio de su cargo como juez y son
monitoreados nuevamente en el momento de dejar el cargo. Un organismo
independiente debe monitorear estas declaraciones, que deben ser
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confidenciales si no hay indicios de corrupción. La declaración y
seguimiento de activos a lo largo de las carreras judiciales inhibe la
corrupción. Un sistema similar para la revisión habitual de activos e
ingresos personales debe ser establecido para los fiscales.
Apoyar el acceso del público a todas las decisiones judiciales. En muchos
países, no se publican todas las decisiones judiciales o pueden ser
publicadas de forma abreviada. Sin embargo, si las decisiones son
publicadas, se puede responsabilizar a los jueces por la calidad y coherencia
de sus decisiones. Cada sistema judicial debe publicar sus decisiones en un
sitio web. Esto ofrecerá información valiosa a la profesión legal, a otros
jueces y al público sobre casos importantes de jurisprudencia. Los sistemas
judiciales deben incorporar estándares apropiados para la confidencialidad
y seguridad de la sobreviviente.
Muchas veces hemos dicho que la corrupción es un mal que puede llegar a
quebrantar los cimientos de una sociedad, sobre todo cuando esta se
convierte en parte de la vida cotidiana, cuando se desarrolla abiertamente
sin causar alarma, cuando cesan los esfuerzos por erradicarla y, en fin,
cuando se calla
La corrupción es una depravación moral que afecta a toda la sociedad, y
cuando esta se traslada al ámbito político, porque los funcionarios hacen
uso indebido del poder público para obtener ventajas ilegítimas en perjuicio
del interés común, sus consecuencias son aún más perniciosas. La
corrupción debe perseguirse y sancionarse con drasticidad, pues transgrede
los principios de cualquier democracia
No podemos ignorar que vivimos en un país donde la corrupción, en todos
sus ámbitos, ha logrado avanzar gracias a que –antes más que ahora– la
ciudadanía ha agachado la cabeza, se ha resignado a la impotencia y ha
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mostrado conformismo ante situaciones que nunca tuvieron que ser
toleradas.
Por eso aceptamos de inmediato la invitación que, en el contexto de ENADE
2016, se nos hizo para participar activamente en la identificación de nuevas
leyes y reformas legales como herramientas útiles para viabilizar el combate
a la corrupción.
Estamos claros que el cáncer de la corrupción requiere bastante más que la
adopción o modificación de cuerpos legales. Más acción y menos leyes
dijimos hace unas semanas con relación al problema de la inseguridad. Pero
esto no significa que no entendamos que no son pocos los casos en que no
contar con un adecuado ordenamiento legal dificulta enormemente combatir
contra ese cáncer.
Esta vez se están proponiendo reformas constitucionales y legales que
persiguen garantizar la independencia de instituciones tan importantes
como la Corte de Cuentas y la Fiscalía General de la República. Esto pasa
por revisar los perfiles de las personas que pueden optar a estos cargos y por
contar con un mecanismo presupuestario que contribuya a una actuación
verdaderamente independiente. En el caso de la Fiscalía General de la
República esto es una deuda diferida que los mismos negociadores de los
Acuerdos de Paz han llegado a reconocer.
También se están proponiendo reformas al Código Procesal Penal, las
cuales buscan por, sobre todo, que las víctimas de delitos puedan tener
acceso directo al Órgano Judicial en aquellos casos en que, por las razones
que sean, la Fiscalía General de la República no responda a sus
requerimientos o no realice las investigaciones respectivas.
A esto se suman cuatro propuestas relacionadas con la transparencia en el
sector público y, por ende, vinculadas a la lucha contra la corrupción. De
manera resumida, las propuestas consisten en:
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a) Reglas encaminadas a garantizar la sostenibilidad fiscal
b) Sistemas de evaluación social de los proyectos desarrollados por las
instituciones públicas
c) Impulso del mecanismo de subastas electrónicas en las adquisiciones y
contrataciones del Estado
d) La aprobación de una ley de transparencia en el financiamiento de los
partidos políticos.
Todo lo anterior se complementa con la identificación de mecanismos que
faciliten la participación ciudadana, que contribuyan a su empoderamiento
y que le inviten a ejercer su imprescindible rol fiscalizador. Y es que de
nada sirve contar con un adecuado régimen normativo, si la ciudadanía no
está dispuesta a hacer uso de las herramientas legales de las que dispone
para exigir una adecuada, transparente y proba administración de la cosa
pública.
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20
11
Conclusión.
El capítulo nos dice que la gente corrupta es como una enfermedad algo así
como la gripe que es muy contagiosa ya que si la gente de abajo ve que la
gente corrupta le va bien por obtener dinero ilegalmente pues ellos también
podrían tomar esa costumbre. Muchas personas solo se meten al entorno
político simplemente para obtener dinero ilegalmente.
Nos menciona de los 2 tipos de ricos que son:
Ricos parásitos: estas personas son aquellas que no les importa la
demás gente mientras ellos se sigan haciendo mucho más ricos con
el paso del tiempo así sea, aunque tengan que sacrificar gente o
volverla extremadamente pobre.
Ricos productivos: es aquella persona que hace riqueza mediante
formas potenciales y eso ayuda mucho a que todos agarrados de la
mano puedan ir subiendo poco a poco claro todos de diferentes
velocidades.
La admiración por los corruptos es subjetiva ya que algunos los ven como
funcionarios que la supieron aplicar para hacerse ricos y otros los odian
porque no hacen crecer la economía y son puras mentiras la que dice y
prometen
