Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con...

14
1 Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y Colombia y sus dimensiones de género Pablo Heidrich Instituto Norte - Sur Octubre 2012 Introducción Este trabajo da un contexto general y también más focalizado a los acuerdos de libre comercio firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. Después de repasar las dinámicas globales del comercio de Canadá con América Latina como región, se revisan detalles de los flujos recientes y actuales de comercio bilateral de este país con Colombia y Perú. A continuación, se explican las concesiones más relevantes a asuntos de género de los acuerdos de libre comercio firmados entre estas economías y luego, se hacen una serie de especulaciones sobre los escenarios probables de crecimiento del comercio entre estos socios latinoamericanos y Canadá. También estos escenarios enfatizan los impactos de género probables. 1. Contexto y dinámicas generales del comercio de Canadá con Colombia y Perú América Latina y Canadá han generado desde la década de los noventa una sustancial y creciente relación de comercio bilateral, que ha sobrepasado el hito de los C$50,000 millones en el año 2011 (Industry Canada International Trade Statistics, 2012). La mayor parte de este flujo tiene lugar dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), firmado por Canadá con Estados Unidos y México, pero otros países latinoamericanos como Perú, Colombia y Chile también han desarrollado flujos comerciales de gran importancia con este país, particularmente desde mediados de los años 2000 en adelante. Las exportaciones de Perú son las segundas más importantes hacia Canadá desde esta región, casi alcanzando los $4,500 millones en el 2011, mientras que las de Colombia han superado los $800 millones.

Transcript of Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con...

Page 1: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

1

Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y Colombia

y sus dimensiones de género

Pablo Heidrich

Instituto Norte - Sur

Octubre 2012

Introducción

Este trabajo da un contexto general y también más focalizado a los acuerdos de libre comercio

firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. Después de repasar las dinámicas globales

del comercio de Canadá con América Latina como región, se revisan detalles de los flujos recientes y

actuales de comercio bilateral de este país con Colombia y Perú. A continuación, se explican las

concesiones más relevantes a asuntos de género de los acuerdos de libre comercio firmados entre

estas economías y luego, se hacen una serie de especulaciones sobre los escenarios probables de

crecimiento del comercio entre estos socios latinoamericanos y Canadá. También estos escenarios

enfatizan los impactos de género probables.

1. Contexto y dinámicas generales del comercio de Canadá con Colombia y Perú

América Latina y Canadá han generado desde la década de los noventa una sustancial y creciente

relación de comercio bilateral, que ha sobrepasado el hito de los C$50,000 millones en el año 2011

(Industry Canada International Trade Statistics, 2012). La mayor parte de este flujo tiene lugar

dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), firmado por Canadá con

Estados Unidos y México, pero otros países latinoamericanos como Perú, Colombia y Chile también

han desarrollado flujos comerciales de gran importancia con este país, particularmente desde

mediados de los años 2000 en adelante. Las exportaciones de Perú son las segundas más

importantes hacia Canadá desde esta región, casi alcanzando los $4,500 millones en el 2011,

mientras que las de Colombia han superado los $800 millones.

Page 2: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

2

Por último, es importante destacar que Canadá mantiene un importante déficit comercial cuando se

toma América Latina como región, importando de esta más de C$38,000 millones en el año 2011,

mientras que ha vendido allí sólo unos $13,000 millones, de acuerdo a las estadísticas oficiales de

ese país. Los casos de Perú y Colombia siguen claramente ese patrón de comercio, como se mostrará

más tarde.

Hay múltiples dinámicas superpuestas en la relación comercial de Canadá con América Latina como

región que son también aplicables a los casos de Perú y Colombia. Al nivel más agregado, la

globalización económica del planeta ha avanzado en forma acelerada desde la década de los

noventa, sobre todo con una integración comercial que ha procedido mucho más rápidamente que

el crecimiento de la producción de bienes a nivel global. En el caso particular de las Américas (Norte,

Centro y Sur), esto ha implicado que estos socios comerciales estén cada vez más conectados entre

sí.

Esta consistente transformación de las economías nacionales en entidades cada vez más conectadas

entre sí a través del comercio internacional tiene importante consecuencias para las realidades

sociales, incluyendo las relaciones de género, dentro de los países envueltos en este proceso. En los

términos más directos, la creciente integración comercial a nivel global, y también de las Américas,

implica que un porcentaje creciente de los bienes (y servicios) o de sus componentes que

consumimos y producimos provienen de nuestros socios comerciales y no de nuestras economías

nacionales. Esto a su vez implica en que nuestros empleos, empresas y condiciones laborales y

contractuales están directamente influidas – y en forma creciente – por estas relaciones comerciales

cada vez más relevantes y no sólo determinadas por factores domésticos.

Los datos de la Tabla 1 muestran claramente como este fenómeno de integración comercial global

está cambiando la forma en que realizamos nuestra producción económica. Mientras que las

economías del mundo pasaron desde 1950 hasta aproximadamente 1990 por procesos más o menos

estrictos de sustitución de importaciones para su industrialización o para crear sectores de liderazgo

global en exportaciones, el comercio internacional necesitó de unos cuarenta años para duplicar su

participación en la economía mundial. Desde 1990 hasta ahora, sin embargo, el comercio

internacional ha crecido mucho más rápido, ocupando ya casi un tercio del total del PBI global en el

año 2010.

Este fenómeno de integración, ya mirado desde una perspectiva regional de las Américas, también

debe ser explicado por medidas de liberalización comercial unilateral que han realizado los distintos

países, sobre todo los de América Latina, y también Canadá, aunque a una velocidad más moderada.

Estas medidas de liberalización comercial han tenido efectos distributivos significativos a ser

estimados en sus dimensiones intra-regionales hacia adentro de cada país, entre capital y trabajo,

entre trabajadores con distintos niveles de especialización y también entre géneros.

Page 3: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

3

Tabla 1: Comparando el crecimiento del comercio con el producto global

Crecimiento del

comercio en %

anual (1)

Crecimiento

del PBI en %

anual (2)

Relación

(1/2)

Comercio

como % del

PBI global

1950-60 7.7 4.5 1.71 10.1

1960-70 8.6 5.5 1.56 12.0

1970-80 5.3 4.1 1.29 16.2

1980-90 3.9 3.2 1.22 19.5

1990-00 6.5 2.3 2.83 21.1

2000-10 5.2 2.4 2.16 25.8

2009 -10.7 -1.7 6.29 31.4

2010 12.8 3.8 3.36 32.1

Fuente: Anuario Estadístico de la OMC (2011)

Dentro de esta dinámica de creciente integración económica por flujos comerciales y reducciones de

barreras tarifarias, la mayor parte de los países latinoamericanos, tales como Perú y Colombia, han

firmado series de acuerdos preferenciales de liberalización comercial. Entre las contrapartes para

estos ha estado Canadá, que ha subscripto acuerdos con Chile (1997), Costa Rica (2002), Perú (2011),

Panamá (a ser ratificado) y Honduras (a ser ratificado). Además de estos, Canadá mantiene una

agenda para negociar con otros países de América Central y está explorando la posibilidad de hacer

lo mismo con Brasil. Dentro de la Comunidad Andina de Naciones, Perú y Colombia han

comprensiblemente ocupado la mayor atención de Canadá. Como puede verse en los gráficos 1 y 2,

estos países representan la mayor parte del comercio de esta subregión con ese país.

Gráfico 1: Importaciones de Canadá desde la Comunidad Andina de Naciones

Gráfico 2: Exportaciones de Canadá hacia la Comunidad Andina de Naciones

Page 4: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

4

En el caso de las relaciones bilaterales con Perú y Colombia, Canadá es un socio comercial clave para

el primero (su cuarto mayor mercado) pero es bastante menos importante para el segundo (octavo

mayor mercado). En el 2011, los C$4,445 millones que Canadá importó de Perú representaron el 9%

del total de las exportaciones de ese país a todo el mundo. Como referencia, puede agregarse que el

principal socio comercial del Perú, Estados Unidos, compró en ese año el 15% de sus exportaciones.

La importancia relativa de Canadá como destino de exportaciones colombianas es bastante menor

por ahora, cuando estas fueron de $808 millones en el 2011, o apenas un 1,5 % del total de las

ventas de ese país al mundo.

En comparación, ambos países han representado mercados muy pequeños para las exportaciones

canadienses. Perú compró $522 millones y Colombia unos $779 millones en el 2011 de este origen,

representado aproximadamente entre el 0,12% y 0,16% del total de las exportaciones de Canadá en

ese año. Puede agregarse acá también que las exportaciones de Canadá hacia Perú y Colombia

también representan porcentajes relativamente menores de sus compras del resto del mundo,

oscilando entre el 1 y 2% en ambos países. Finalmente, queda resaltar que la tasa de crecimiento del

comercio bilateral entre Canadá y Colombia y Perú, respectivamente, ha sido muy superior al

crecimiento del total del comercio total canadiense con el mundo en la última década. Esta

tendencia se mantendrá muy probablemente en futuro si continua la crisis económica de los Estados

Unidos y Canadá mantiene su consenso interno de diversificar sus relaciones comerciales globales

para reducir su dependencia en esta economía vecina.

Page 5: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

5

Tabla 2: Importaciones de Canadá desde Colombia y Perú (en miles de C$)

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Colombia 250,284 266,743 321,591 481,716 564,698 435,968 599,230 642,403 696,466 808,571

Perú 186,654 187,382 350,988 1,120,792 1,846,883 1,984,400 2,303,479 2,518,916 3,542,387 4,451,102

Total

Canadá 222,215,661 239,836,813 273,427,369 314,360,364 350,113,227 378,952,927 407,134,528 319,945,210 392,041,636 450,897,444

Fuente: Statistics Canada

Tabla 3: Exportaciones de Canadá hacia Colombia y Perú(en miles de C$)

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Colombia 218,740 219,489 297,413 369,946 452,544 616,155 664,964 518,442 623,649 769,258

Perú 107,717 95,506 127,145 218,247 254,419 308,320 357,167 373,890 462,629 522,106

Total

Canadá 252,415,885 271,966,475 316,762,394 360,163,817 388,313,925 418,978,490 453,560,241 315,036,192 387,719,949 452,423,514

Fuente: Statistics Canada

Page 6: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

6

2. Resumen y análisis de las concesiones otorgadas por Canadá a Perú y Colombia en los

acuerdos de libre comercio.

Los acuerdos de libre comercio (ALCs, de ahora en más) de Canadá con Perú y Colombia comenzaron su

aplicación en los años 2009 y 2011, respectivamente. Esto hace que quizás sea demasiado temprano

para poder adjudicar a estos tratados impactos de género significativos en los flujos de comercio

bilateral. Sin embargo, pueden analizarse una serie de posibilidades partiendo de una revisión de sus

concesiones.

Ambos acuerdos son aproximadamente similares en términos de las ofertas realizadas (y aceptadas por

sus contrapartes) por Canadá. Esto se debe en parte a que se originaron en las rondas iniciales de

exploración y negociación de Canadá con la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Este había sido el

propósito original de este país, quien estaba intentando un acuerdo con todos sus miembros – Bolivia,

Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela – en simultáneo. Desde el punto de vista canadiense, estos

acuerdos buscaban extender la serie de acuerdos de libre comercio ya existentes con Chile, Costa Rica y

México, para progresivamente crecer con un relación comercial basada en parte en acceso preferencial

en la totalidad del Hemisferio Occidental (Heidrich, 2010). Dentro de esa ambición, se han mantenido

constantes una serie de variables, incluyendo aquellas que se reflejan en las ofertas de acceso de

mercado que hace Canadá a sus socios latinoamericanos.

Por ejemplo, Canadá ha estado ofreciendo en sus ALCs anteriores y en estos para Perú y Colombia

reducir la discrecionalidad con la que aplica barreras no tarifarias tales como controles y estándares

fitosanitarios. Además de esto, también a otorgado a los países firmantes clausulas que estipulan las

reglas de origen aplicadas a las importaciones de estos dos países, algo que es relevante al comercio en

textiles y confecciones, por ejemplo, sectores que tienen importantes componentes de trabajo

femenino o incluso participación de mujeres entre sus empresarias y gerentes.

La contracara de esta tendencia canadiense o modo de estructurar acuerdos comerciales con América

Latina, hay otra serie de productos (relevantes en términos de genero) de exportación no-tradicional

que no han logrado mayor acceso. Los principales en esta categoría son las preparaciones alimenticias

con azúcares o con insumos lácteos, así como las carnes de ave procesadas o sólo congeladas. Canadá

mantiene históricamente una postura proteccionista para defender a los productores domésticos de

lácteos y de pollos de casi cualquier competencia extranjera, así como utiliza mecanismos de cuotas

para limitar esta misma en el sector del azúcar, protegiendo a productores de azúcar de remolacha

domésticos. Estas medidas proteccionistas canadienses seguramente afectan a sectores potencialmente

o realmente exportadores de Perú y Colombia.

2.1. Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Canadá

Antes del inicio de las negociaciones entre Perú y Canadá, ambos ya tenían niveles arancelarios bastante

bajos. El arancel promedio de Canadá era de aproximadamente 6.5%. No obstante, en el sector agrícola

existían productos cuyos aranceles sobrepasaban el 20%. Además de esto, Canadá aplicaba aranceles

Page 7: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

7

NMF (nación más favorecida) a gran parte de las exportaciones peruanas, aranceles preferenciales en

virtud de acuerdos previos o un arancel preferencial general otorgado en forma unilateral para países

menos desarrollados en partidas seleccionadas.

El capítulo sobre acceso a mercados del acuerdo bilateral estableció la eliminación arancelaria en el

comercio de mercancías entre ambos países, aunque con plazos de desgravación distintos para cada

producto. No se consideraron estructuras arancelarias distintas para bienes agrícolas y no agrícolas. Los

productos de desgravación inmediata fueron colocados en la canasta A; los productos de desgravación

no inmediata, en las canastas B y C; mientras que los productos excluidos, en la canasta E.

Con la liberación inmediata (canasta A) de 8,164 líneas arancelarias canadienses, Perú logró la liberación

de aranceles al entrar en vigencia el acuerdo del 100% de las exportaciones al mercado canadiense (al

2007) y del 97% de las líneas arancelarias. El saldo de partidas remanente se estará eliminando en

períodos de 3 ó 7 años de la entrada en vigor del acuerdo1. De aquellos que son más relevantes desde

un punto de vista de género, los textiles y confecciones fueron beneficiados ya que quedaron libres de

arancel a la entrada del acuerdo (a excepción de 11 líneas arancelarias correspondientes a geotextiles2)

y que de otra manera enfrentarían un arancel promedio de 16,1%. Asimismo, también se liberalizaron

los calzados (a excepción de tres líneas en desgravación a siete años y 15 líneas en desgravación a tres

años), que sin preferencias enfrentaría un arancel de 13,5%.

Entre los plazos de desgravación no inmediatos está la canasta B, donde se encuentra productos con

plazo de desgravaciones lineales de 3 años; en la canasta C se encuentra productos con plazo de

desgravaciones lineales de 5 años para Canadá.

Tabla 4. Oferta de desgravación de Canadá a Perú

Canastas Plazo de

Desgravación Ítems

% de líneas

arancelarias

% de comercio

(2007*)

A Inmediata 8164 96.91% 100.00%

B 3 años lineales 27 0.32% 0.00%

C 5 años lineales 122 1.45% 0.00%

E excluido 98 1.16% 0.00%

Cupo despojos 13 0.15% 0.00%

Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional de Canadá.

Respecto a la desgravación de Canadá, se establecieron 4 canastas (incluidas la canasta de desgravación

inmediata y las excluidas) y una serie de cuotas. El 96.91% se encuentra con desgravación inmediata. En

1 Canadá por su parte logró que Perú liberalizara de forma inmediata 5 623 productos que explica el 93.5% de las

actuales importaciones canadienses (al año 2008) y el 76% de las líneas arancelarias desde el primer día de vigencia del Acuerdo. 2 Textiles de alta tecnología usados en obras de ingeniería.

Page 8: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

8

las canastas B (desgravación lineal en 3 años) y C (desgravación lineal de 5 años), se encuentran cerca

del 2% del total de líneas arancelarias. Los principales productos que se encuentran en estas canastas

son del sector ganadero, agrícola y lácteo cuyas sensibilidades son altas para ese país.

Asimismo, se han incluido cupos cerrados mutuos para el azúcar, la carne corte Rib, cerdo y despojos de

carne donde ambos países presentaban sensibilidades mayores. Para el caso del azúcar se convino en

una cuota recíproca y bilateral del nivel máximo entre 3,000 TM. Para la carne deshuesada corte Rib

también se convino una cuota recíproca y bilateral libre de aranceles de 100 TM con una tasa de

crecimiento de 5% en 5 años desde la entrada en vigencia del acuerdo. Para el cupo de despojos de

carne se convino en una cuota recíproca y bilateral libre de aranceles de 5,000 TM con una tasa de

crecimiento de 5% en 10 años desde la entrada en vigencia del acuerdo. Y para el caso del cupo de carne

de cerdo se convino en una cuota recíproca y bilateral libre de aranceles de 325 TM con una tasa de

crecimiento de 5% durante 10 años desde la entrada en vigencia del acuerdo.

Las exclusiones canadienses son 98 productos, principalmente las carnes de ave y sus derivados, y todos

los lácteos. Estas exclusiones son similares a las del TLC Canadá-Chile donde se excluyeron 88 partidas,

todas ellas del sector ganadero y agrícola y las del TLC Canadá-Costa Rica, donde se excluyeron 154

partidas de los mismos sectores.

2.2. Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y Colombia

Colombia ha logrado acceso preferencial inmediato para el 90% del universo arancelario del ámbito

agrícola y el 97% de los bienes industriales, de acuerdo a lo exportado en años recientes. Gracias al

acuerdo, Colombia alcanzó pleno acceso a ciertos productos claves como flores, frutas, hortalizas,

biocombustibles, y productos forestales. En el caso de las flores, principal producto de exportación no

tradicional de Colombia hacia Canadá, se logró libre arancel inmediato para todos los tipos de flores, las

cuales actualmente están enfrentando aranceles para ingresar al mercado canadiense y representaban

uno de sus principales intereses ofensivos. Además de esto, Canadá y Colombia han establecido

contingentes arancelarios comunes a ambos para carnes bobinas (cortes finos, cortes industriales y

despojos), carne porcina y frijoles.

En términos de calendario y distribución del proceso de desgravación arancelaria, Canadá tiene 5

canastas diferentes en su acuerdo con Colombia. En la canasta A (desgravación inmediata); la canasta B

(lineal en 3 años) y la canasta C (lineal 7 años) se encuentran la mayoría de los productos de las líneas

arancelarias. En la canasta D17, sólo se ha incluido un producto (azúcar blanca refinada) que es

altamente sensible para Canadá. Asimismo, en la canasta de exclusión (E) se han colocado diversos

productos derivados del azúcar y productos con alto contenido de azúcar en su preparación.

Page 9: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

9

Tabla 5. Oferta de desgravación de Canadá a Colombia

Canasta

Estructura de

desgravación Principales productos

A Eliminación inmediata (partidas no sensibles)

B Lineal 3 años

Zapatos de caucho de diversos usos, aves de corral,

preparaciones de carne;

C Lineal 7 años

Grasas de aves; carnes de aves; algunos tipos de

quesos; textiles hechos a mano;

D17 Lineal 17 años Partida 1701.99.00 (azúcar blanca refinada)

E Excluidos

Azúcar conteniendo saborizantes y colorantes;

azúcar invertida, miel artificial; sacarosa; cremas de

chocolate lácteos;

3. Análisis breve de las exportaciones recientes de Perú y Colombia a Canadá

Como se puede observar claramente en las tablas y gráficos mostrados abajo, los principales productos

de exportación de Perú y Colombia a Canadá han sido en los últimos años minerales, combustibles

fósiles y ciertas commodities agrícolas. Todos están dentro de las categorías usualmente denominadas

“tradicionales”. Este dominio por parte de los productos tradicionales sobre las respectivas canastas

exportadoras totales de estos dos países hacia Canadá es concordante con el patrón general de

exportación de los mismos hacia otros países de altos ingresos o desarrollados. Sin embargo, el caso de

Canadá puede ser más extremo que la relación con la Unión Europea o con los Estados Unidos. De

hecho, sólo las canastas exportadoras de Perú y Colombia hacia el resto de América Latina no están

dominadas por productos tradicionales (CEPAL 2012).

La sumatoria de los acuerdos de libre comercio recientemente firmados entre Canadá y estos dos

países, más el cambio estructural que está tomando lugar en la economía canadiense hacia un modelo

mucho más dominado por las exportaciones de petróleo y otros bienes primarios con una muy potente

apreciación de su moneda pueden sin embargo modificar esta realidad actual en los años venideros.

Una característica que revela esta posibilidad para Perú y Colombia en el mercado canadiense es que

este se ha convertido cada vez más en un consumidor de manufacturas de países en desarrollo, así

como un consumidor progresivamente más diversificado de bienes alimenticios procesados y semi-

procesados, sobre todo frutas y vegetales no disponibles o menos disponibles en América del Norte.

Este proceso de diversificación está anclado a su vez en el rápido crecimiento del ingreso per cápita

canadiense que ha acompañado el boom petrolero y de otras commodities primarias de exportación.

Sin embargo, el punto de partida para esta posible diversificación de exportaciones por parte de Perú y

Colombia es indudablemente complejo. Si se observa el desagregado publicado en la Tabla 6, oro y plata

semi-procesados representan el 71,6% de las exportaciones peruanas en el 2011, y un promedio del

Page 10: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

10

67,7% para los cuatro años anteriores. En la Tabla 7, por otra parte, 41,6% de las exportaciones

colombianas del 2011 fueron petróleo y carbón, con un promedio para el 2007-2010 de 39,4% sobre el

total a ese destino.

A estos ejemplos es fundamental agregar que la mayoría de los otros bienes exportados pertenecen a

sectores similares o también equivalentes por su carácter tradicional. Para el caso de Perú, minerales y

metales como estaño, cobre, zinc y otros, así como petróleo crudo se destacan como los más

importantes. Y desde Colombia, café y bananas completan una parte importante del resto de la canasta

exportadora.

Desde un punto de vista de promover la equidad de género hacia adentro de los países exportadores

sudamericanos en estos casos, la concentración en productos del sector extractivo, tales como minería,

carbón y petróleo no es algo positivo. Estas industrias se caracterizan, incluso en la pequeña minería,

por ser muy mayoritariamente masculinas en términos de empleo, gerencia y propiedad. Si bien hay

efectos positivos importantes en términos de empleos indirectos desde las industrias extractivas que si

pueden tener un corolario positivo en la equidad de género de una región sub-nacional específica o

incluso en varias, este no es equivalente a tener otros productos adicionales de exportación que no sean

extractivos y que no requieran grandes inyecciones de capital inicial para su puesta en valor.

Tabla 6. Principales rubros de exportación desde Perú a Canadá 2007-2011 (en miles de US$)

2007 % 2008 % 2009 % 2010 % 2011 %

Gold and silver 1,230,303 62.00 1,514,045 65.73 1,799,316 71.43 2,535,354 71.57 3,186,786 71.60

Tin, copper, zinc and

other metals 425,120 21.42 245,832 10.67 331,754 13.17 410,279 11.58 612,722 13.77

Oil 133,269 6.72 320,344 13.91 208,857 8.29 367,031 10.36 352,089 7.91

Coffee. tea, spices 23,499 1.18 28,237 1.23 20,656 0.82 40,825 1.15 61,921 1.39

Fresh or processed fruits

and vegetables 54,002 2.72 59,736 2.59 61,140 2.43 78,687 2.22 105,645 2.37

Vegetable oil seeds 20,974 1.06 45,247 1.96 32,242 1.28 37,404 1.06 40,699 0.91

Woven, knitted clothing

and apparel 23,232 1.17 23,492 1.02 26,009 1.03 21,881 0.62 26,248 0.59

Fishmeal and oils 35,378 1.78 30,266 1.31 15,592 0.62 22,900 0.65 27,639 0.62

Subtotal 1,945,779 98.05 2,267,198 98.42 2,495,567 99.07 3,514,362 99.21 4,413,748 99.16

Others 38,621 1.95 36,281 1.58 23,350 0.93 28,025 0.79 37,337 0.84

Total 1,984,400 100.00 2,303,479 100.00 2,518,916 100.00 3,542,387 100.00 4,451,085 100.00

Page 11: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

11

Tabla 7. Principales rubros de exportación desde Colombia a Canadá 2007-2011 (en miles de US$)

2007 % 2008 % 2009 % 2010 % 2011 %

Oil and coal 131,148 30.08 267,054 44.57 270,714 42.14 284,542 40.86 336,756 41.64

Coffee, tea, spices 109,821 25.19 131,363 21.92 119,724 18.64 173,646 24.93 226,092 27.96

Bananas and other fruits 69,579 15.96 77,285 12.90 87,987 13.70 80,182 11.51 71,317 8.82

Flowers and other live

plants 58,177 13.34 62,021 10.35 63,084 9.82 68,263 9.80 69,685 8.62

Sugar and confectionery 15,837 3.63 3,124 0.52 21,972 3.42 16,120 2.31 24,292 3.00

Plastic products 8,262 1.90 9,503 1.59 9,022 1.40 10,855 1.56 11,013 1.36

Woven, knitted clothing

and apparel 6,982 1.60 7,152 1.19 5,964 0.93 6,785 0.97 7,913 0.98

Brake pads and other

autoparts 1,041 0.24 3,597 0.60 2,760 0.43 3,667 0.53 5,653 0.70

Pharmaceutical products 1,628 0.37 1,169 0.20 3,142 0.49 2,867 0.41 4,888 0.60

Subtotal 402,475 92.32 562,268 93.83 584,369 90.97 646,927 92.89 757,609 93.68

Others 33,493 7.68 36,962 6.17 58,034 9.03 49,539 7.11 51,090 6.32

Total 435,968 100.00 599,230 100.00 642,403 100.00 696,466 100.00 808,699 100.00

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2007 2008 2009 2010 2011

Mill

on

es

US$

Exportaciones de Colombia a Canadá (2007-2011)

Oil and coal Coffee, tea, spices

Bananas and other fruits Flowers and other live plants

Sugar and confectionery Plastic products

Woven, knitted clothing and apparel Brake pads and other autoparts

Pharmaceutical products Others

Page 12: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

12

Bibliografía

----------, ABCs of the Colombia free trade agreement (FTA) with Canada. 2011. Proexport. Bogota,

Colombia.

Barrientos, Stephanie. April 2007. Female Employment in Agriculture: Global Challenges and Global

Responses. Institute of Development Studies, University of Sussex. Commonwealth Secretariat.

Berik, Günseli (2010) Gender aspects of trade. Published in Trade and Employment: From Myths to Facts

(M. Jansen, R. Peters and J. M. Salazar Xirinachs (Eds.)) pp. 171-211.

Bordachar Moraga, Mauricio. 2009. Presentación sobre Género en DIRECON ‐ ProChile. Presentation

given at DIRECON on the 29th of September, 2009 in Santiago, Chile.

Cadot, Olivier; Ana M. Fernandes; Julien Gourdon and Aaditya Mattoo. 2011. Impact Evaluation of Trade

Interventions. Paving the Way. Policy Research Working Paper 5877. World Bank. Washington DC.

Castro Romero, Vivian Nayibe. 2008. Colombia: Los trabajos de las mujeres en la floricultura. Red

Internacional de Género y Comercio, Capítulo Latinoamericano. Bogota, Colombia.

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

2007 2008 2009 2010 2011

Mill

ion

s U

S$

Exportaciones de Peru a Canadá (2007-2011)

Gold and silver Tin, copper, zinc and other metals

Oil Coffee. tea, spices

Fresh or processed fruits and vegetables Vegetable oil seeds

Woven, knitted clothing and apparel Fishmeal and oils

Page 13: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

13

CEPAL 2012. Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2011-2012. Santiago,

Chile.

Fairlie, Alan. 2010. Free trade agreements and the economic relations of Canada with Peru and

Colombia. LATN – NSI. Trabajo preparado para el 1er Dialogo sobre las relaciones económicas de

América Latina con Canadá, Ottawa, Mayo 2010.

Flores Mego, Karim. 2011. La agroexportación no tradicional en el país de las maravillas. Condiciones de

trabajo y derechos laborales de las mujeres. Published in Mujer Rural: Cambios y Persistencias en

América Latina. Centro Peruano de Estudios Sociales – CEPES. pp. 117-144

Ghils, Alissa. 2012. Las mujeres en la industria florícola de Colombia. Revista PUENTES, vol. 13, no. 3. pp

22-25.

Gibb, Heather. 2008. Gender and Regional Trade Agreements. The North-South Institute.

Gibb, Heather. Feb. 2010. Trade Liberalization and the Jamaican Poultry Industry: Gender Impact and

Poverty Impacts. Workshop report. The North-South Institute.

Gibb, Heather. 2012. Gender Equality and Aid for Trade – A Primer and Guide for Practitioners. The

Canadian International Development Agency (CIDA).

Heidrich, Pablo. 2010. Canadian Foreign Policy. Choices and scenarios for the new Latin America. Brief

No. 56. Latin American Trade Network. www.latn.org.ar

INEI. 2009. Estadísticas con enfoque de género. Trimestre abril, mayo, junio 2009. Informe Técnico No. 3.

Instituto Nacional de Estadísticas e Información. Lima, Peru.

Jaramillo, Patricia and Vivian Nayibe Castro Romero. 2009. Comercio, trabajo y cuidado en Colombia.

Propuestas de política pública. REPEM. Bogota, Colombia.

León Castillo, Janina V. 2010. Agroexportación, empleo y género en el Perú. Un estudio de casos.

Programa Comercio y Pobreza en América Latina (COPLA) y Consorcio de Investigación Económica y

Social (CIES).

Nagel, José and Camilo Martínez. 2007. Informe Final: Estudio de género en el desarrollo exportador

chileno. Centro para el Desarrollo de Capital Humano. Santiago, Chile.

Ñopo, Hugo; Juan Pablo Atal and Natalia Winder. 2010. New Century, Old Disparities: Gender and Ethnic

Wage Gaps in Latin America. Discussion Paper # 5085. Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit. Bonn,

Germany.

Rekha Mehra and Mary Hill Rojas. 2008. Women, Food Security and Agriculture in a Global Marketplace.

ICRW International Center for Research on Women, Washington DC and New Delhi, India.

Page 14: Los tratados de libre comercio de Canadá con Perú y ... · firmados recientemente por Canadá con Perú y Colombia. ... dentro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

14

Rubin, Deborah and Cristina Manfre. 2012. Technical Note on Applying Gender-Responsive Value-Chain

Analysis in EAS. Published by MEAS, Modernizing Extension and Advisory Services Consortium,

University of Illinois, Urbana.

Ward, Bernie; John Strongman; Adriana Eftimie and Katherine Heller. 2011. Gender-Sensitive

Approaches for the Extractive Industry in Peru. Improving the Impact on Women in Poverty and Their

Families: Guide for Improving Practice. Extractive Industries for Development Series #24. World Bank,

Washington DC.

Wilkinson, John and Rudi Rocha. 2009. Agro-industry Trends, Patterns and Development Impacts.

Published in da Silva, Carlos; Doyle Baker; Andrew W. Shepherd; Chakib Jenane and Sergio Miranda-da-

Cruz (editors). 2009. Agro-Industries for Development. Food and Agriculture Organization (FAO) and

United Nations Industrial Development Organization (UNIDO), pp. 46-72.