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18.A MERCAD OS El Ftna ncic ro Viern es 8 de octubrc de 20 III lSon po sibl es lo s pron6sticos optimistas para Mexico? . a predrccion del co rnpo rrarnicuro futu ro .dc las van ah lcs srern - pre ha srdo 1Il 1 e jc rcicic eru plrico ( o n lin a lro nrvel de ince rt id urn brc , S Ill em ba rgo , actual- men te la s p ro yec ci o ue s sobrc eI glo ba l so n vol at iles, dchid o a qu e eI clc- scmpcn o de las econoirnas est" mas con di- cion ado pOI" las mreraccion cs de 11I1 gran nu- mero de Iacrores lnternos y exrernos en el ma rco d e un a cr isis econom tca mundial. En consccue ncra, podernos afirruar que el Pot o tr a pane , si hablamos de las pre dic- conrcxro actual y cl pasa do rccic nte arrojan clones de mas largo plazo, rarnpoco se vis- inf o n naci o n mu y vah osa que perrm teu V1S- lumbra un pa no ra ma muy op rimisra, dado lumb rar el futuro y pro nnsticar de man era que: no exisre una csrraregia econo mics e n- mas adccuada. for e jcrnp lo , :5\ un p ais se ve fo cad a a Iorr alecer el desarrollo de la corn- afecrado pa r cheques externos y n eu e un a perirividad y de las capacidades recnologicas estructura producnva debil, no es diffcu an- y pr odu crivas par a la indu stria y cl campo. ncipar que sus prmcipalcs mdicador es ob- De hecho, la poliuc:a industrial y agricola servaran ren dencias de largo plazo negativas bn llan pOl 51] ausencia en los planes y proyecros en sus principales mdicadores, del gobiern o en SIlS djferenres niveles, en un ASI, una fo rm a simp le de aoncrpar 10 qu e mom cnto en que la aperrn ra cornercial se ha sncede rd con lu acrivrdad cconornica de Me- agotado como mecanisme para eleva!' Ja com- xico en cl COHO Ylargo plaaos, ad e rnas d el perinvidad de las rnannfacruras nacionales, uso de co mp lejos rnodel os esradtsn cos y m ap La aperrura comercial hn dernosrrado no rcm aricos, cousisre en anahzar el desempefio ser 1111::l condicion suf icren te pa ra el desarro- de 11 l1a serit de mdi cad or esde demand a y d e Ito de las cap acidades produCllvas y de la ofc lTa qu e d cr r rm inan la evo/ucton de In co mp etJtl vld ad e n la industrlJ naclonal y oa pr od ucclo n d e )a cco no mfa; tak s (o mo eI gen trado un a pene([aci6n de pr odu cros del co nSll mo, la mv cr slon , eI gasto pl'tbhco, las e XTeriOr en cl me rcad o d e blcn es de co nSu- ex port (lcionc::. ncrilS, la com pet irjvldad . mo pn morios y Ia agudi zacion de la depeu' Si la evolnci6n de los facco {' es de neia alune nrana r recn o l6gJca hecho que 1 de dcmilnd <l en el pas.ado re cienrc par a la se manifiesra en el increme nro de las Im por- eco uomi3 mex)cana) podem os concllllr que racion es de bienes de alto volor agregado y la nucstl'as pcrspeCTIV;: lS nO parecen mu y e"por racion de blenes de halo valor agrega- pr omerc doras en el COrta y medl ano plazos. Jo en los ulrim os aftos. En prim er luga r, d cOnSU010 y la mversion Los argume ntos sugleren que, p nv ad a se enCue m r;)n d eprmlid ns. baJo las eirc:nnsrancla s acruales , el pro nos ri- El Sect o r d e la co ns tr uCCJon atraviesa por co mas acertad o pa ra l <l econ omfa mexicana un o de sus pcor es mom el1WS en caSl n es en los pro ximos seria e1 de esra.nca- alios y el cousumo qu e co n scltu ye mienro, inseguridad, desempl eo , pob reza y casi el 70 par de nro del gas[Olotal en la eco · desigualdad. nom ia, se encuenrra en Illvelcs m\lYb:l)oSdc- Asf, la pregum a a respouder es si nil pro· n6stico opnmista de Ja evoluci6n de b eco- b.do al anmento del desempleo, la mforma' nomia mcxicaua es poslble hoy dia. La r es· hdad y la cour raC CI on de los salarios reales. pue sra es que d icho resuhado es mCleno La mayor parre de los empleos que "" han porgue depend e de la sevend ad de los cam- creado en la econo mia reCi ememenre son mal b io s qu e se pue d an Imp ulsa r y fograr en los pagados, dos salarios ruinima s com o max i- alio s ven ide ros. Se reqUlere qu e el Estado mo, y mas de 12 mlii ones de personas neve il cabo med idas de polLrica econ oml ea y en ]a miormalidad. En segundo lugar, e1 ,ec· pubbca mas congruentes con la realtdad ac· p ( OC ext erna pr esenra Un pan orama COO1plk..3 maJ que ayu den a ahviar la crftlca situaclon do y no prome rc ofn:cer una fuenre de desempleo e informalidad, asi como la de reacn vacion de las venr as d e la pro duccl0n apremianre ;nestahllidad socialy politica a Ja nadonal; co nsiderando qu e cerca del 80 por que nuestr o pals se enfrenta hoy dia. (l en ro de nu e str as ex pOrrae lOtlCS rieu tn As;, se vislumbla la d ara neccsidad de reo como dcslino EHados Ul1Id os y que se preve dueir nuestra vulnera bilidad ante los cbo· que la reactivaei <'m real de la ccollorn ia de que s ex rcr no s m.edlau te Ja re ori en caci6n de N ortearnci'ica no tendra lugar en por 10 me- la pol frica cco nomica y publica. Se reg uiere h OS dos a ii os. De el PIB d e fa planrea r que las ;1cciones publicas se rem:ien· mh estadounldetl 'S e solo ha remomado 3.7 y ten de illrnedialO .a reacrivar la dcm au da in- 1.7 punt os porcenmales durante eI primer y expo rraci o nes, segnndo tri mescres de eSle prop OrClOnar tncenriyos al capiral para £0- A51, la uni ca de reacri vaClo n de )a la in verSion y la gen er a cion de em- demanda que pod ria desem peiiar uu pape! pleo s dlsminuir fa excesiva depen- tmporra nte en la 3cel eraclo n de )a aCtlvidad den c'a tecno16gJca, mejorar la calidad de la ec o n6mica en el cor to y medi ano p)azos es el edncaCloll . gaslOp ublico . Sin embargo 1 con los ingresos En ottas palabras, urge formu lar un pro- petroleras en declive 1 sin una definicion de de ree iirru cturaciou poHt i<: :1y un nu e- un a refo rma fiscal que aUlllcmc los 'u gresos, vo modclo de de.arrollo quc tracen objeri· Oled 1 ::mr e la am pliaci6n d e la base d e co nrrl - vo s t :,peci ficos y mew s COllcrera s de buyeutes y la eliminaci6n de rcgfm enes pre- en dla rgc; plazo, pJra la s-ociedad ferenci ales, y sill la a dmlll Istl'acio.o e6 eicnte y q ue Jogren cOOl'djnar .a rodas las deJ publ ico. no es posible que d gas lo msrim cio nc5 del seC tor pllblico. pu blico se co n Vlc rca eu un im pulsor de b re- En es(c csp acio co nc1uimos sugiriend o cuper"lCion economl ca. que iUjij p ron {'l$ricos posirivos pac .... 13 eCOIlO- EI ga' to pnbhco ha renld o, en 1 0' ,d"mo, rneXiCl ll:il sc l d .n con flgurando ("11 la me - un papel ml1Y hm lrad o en la promo- d id:] t: 1l que los <l ([Ores ccon<'> mico::i y polltJ- c lo n del eCOll6 mlco y ha sido co s r c,,: o HOZl.;all la uecesid,Hi de lIevar a ( ;.1[,0 Inllllltl lizad o l d ad o que eXlst en su be jer cic )os cambios severo", que se tr en fIlod l- y el gns[Qell 111 fr<l eStf linU ra n o Sc ha "p lica - fic;\cio lles l'll lel CV O!tlCt{) n de )as ci- do ()pri m<l m CllTe en apoyo a los seCl'orl:5 frasecnnomicasdc illlc 'a rO paiseu los proxt - pno n tan os mo.s. aiios. De e :ota rnane rrl, con UJl :l pO)fflC'l flscdl Inehriente y din gld a il. b mnc\ on d el 110 cs Nmn ndo Varga" coordlrlacoon de en un d t:."lf.' m p cno <.: '.:' o lH·nrHCO y pr o- Anailsis y Prospect Iva del n {'lsri clJ '-: l. --Cn n Oml Co s p aC.l I" ,[ "u to de investigaCiones Econornicas de cL :O!l Om {a 1:11 e] cort O pLu.o. ia IJNAM Problemas estructurales del presupu esto f eder al s ampli am ent e recono cido el eventua l imp act o del p aq ue te ec on o rn ic o 2011 en la coyun tura econ6mica asi como en las te nden- puesto par a la Secr era ria de Agr icn ltu- cias es t ruc t u ra les d e la ec o no rnla ra, de solo 22 por cienro, pese a la fner - re cri sis q ue a fec ra a l campo rnexicano, y la de Co mnrucacio nes y Tran sp o rres mexicana, mismo que habr a de de "J9 .6 por Cl emo . Para las funcion es d el de sarro llo eco- apro barse por el C ongreso el pr6xi- no rnico se adjudican 86·1 mil rmllon es de pesos que, respecro al gasro prog rama ble mo 15 de d iciemb re . devengado, represcuta el 33 .8 por cieu - to. EI gasro social abs orbe 57 par cie nro Previo a su a pa r ic ro n ya se h abi a ini - del presnpuesro y la mayor parte es para ciad o el analisis sobre su posible conteni- gasto corr rente. Para el F ondo Pyme se do: 'p ro cfcli c o ?, <0 co n tr ac fc lic o]' ; cco n proyecran seis mil 755 ,1 rnillones, 10 cual pr opu estas de rdo rmas est ruc tural es 0 solo rep resen ta menos del 0.2 par cietlto, de conunultlad can las jJolfticas econo· pese a sn gran impo rran c.ia co mo ge ne ra· mica s q ue se vie nen a plica ndo desde los dor de emp leos . anos ochenra, La espera nza de qu e el De 10$ objerivos senalados por el go - proyecto qne entregaria eI Ejecmiv o COn· biern o federal para el e;e r clc .o fisca l mviera camb,os sustanc.iales, se diluy o el 20"11, el gasto que si es ra r ef lejad o en eI 8 de sepriembre. proye cro d e pr esnpl1 esto es d o r ie n tad o £1proyecro de pre supueSl O 20 11 p or a C orral eeer la seguridad pub lica, cnyo sn contenido y onenracion nOestimula la gasro regis rt. uno de los aumen ros mas re cnp era c. o n eco nomica, ade mas de no altos, y qn e, en su co njunlO, es de l or · pr op oner nin guna accion qne r erome den del 104 .2 p or Clem o: se ertcuentra co mo eJe fnnd amenral el forta lecimi ent o inregr ad o por e l in cr emenro de 78.I del mercado int ern o. T anr o eI de 2 0 10 pOl" ciem o a los reCUrsos de la Sec re ta· co mo el prese ma do par a d 2 011 so n ria de Gobe rnac i6n , asi com o a los de pro d cllCos y restr icr;vos. de re o D ef en sa Na cio na l, M arin a y Segur ida d pre sellt ar p o liuc as e co no m ic as co m in uis- P'lblica, de 10.3, 9.9 Y 5 .9 por c.enro, tas qu e han dad o como resultado un me· teo diocre crecimienro y no cre an las bases Con ello se sigue pr ivilegi and o una para unar ecu peracio n so lida y sosl eni da . polirl ca qne ha dad o c1aras mu esrr as de Pese a qne existen algunas exp resio- fracaso en su enfr enraml ent o al crinl en nes q ne pr op on en un an;Hisis sobre los organizado y en la capaClda d para gene · "gr and es pro blemas estm crn rales del rar Un d ima d e seguridad qu e se co nstitl!· pr esn p ueslO" , un a part e imp ortant e del ya en una base solid a pa ra e1 crecimiento debate ha girad o en lOrno .1momo y Ca · econ6 rnico . ra cter(suc as del deficir fiscal, por la po- En cuantO al objerivo y narura leza sibilidad 0 no de reducClon del IVA del eco no mica del gas ro ror a l pr evi sro pa r a 16 a i lS po r ci ent o. 201 1, el gasto cor riente abs o r be el 7 6. 6 Sm subesrimar la imp ort ancia de la de · por ciento. Pese a sn ya fue rte peso en el cision en un senrido u orro, en el Grup o se propo n e u n de Analisis de 1a Coynntura de 1a Ewn o· men w de 2 _1 por cicnr o . L. Pres ide ncla mfa Mexican a (GA CEM), del InstitulO de la Republica aumenta sn presupu es ro d e Jnvest igaci ones Eco no m icas d e la en4.1por den to. Lo anrer ior nos lleva a UN AM , co nsid er amo s qu e en esa disyun' marizar eI sena[amiento de que se rrata de tiva mas que prevalecer proye cros eco no- un proyecto "a us te ro" , 10 es en CU;lnto a micos de largo pln o, que tengan como pr oponerse el crecimie mo ecOnomlco y ce nrro de a tenci on la posibilida d de un la ge neracion de empleos, pero no en mod elo de desarroll o qu e atlenda las cu anro a los actos de consumo, contrara- principales debllidades economlcas y so· ciones t co mp ra de bienes, servi cios y gas- c.ales del pais, resp onde, de fOtma anr ici· (OS de can k rer ad m in Js tra t ivo . y poco respon sabl e, a las coyuntu· Tr ascen d eu te res u lta ra la d eCIsi on ras po l1lica s pr evlas al 2 012 , Por ello de la C"ma r. fre n te al p reSlJPlleSrO, sugen mo s que e[ analisis del pa q ue re ec o · presenrad o por el Ejecm ivo. La fOrlna · nomi co 2011 debe cenrrarSe en advertir mas crea tlva de ce lebra r el 13 k entenano s us d eb iltd ade s orginicas, para avanzar eonsistiria en que la pO Slbihda d h.sron - en pr opuestas quc las atielldan. ea qu e tle nen los dip nrado s, nO la d elen ansreridad es mas que eVldente en pasar de largo y .suman qne esre pre su· t<lnro q ue el gasto pub lico apeuas crece p l1 esro 20 II deh e r e fle ja r Ja hu squ ed . 1.5 par cie n to y el gasto pub lico pr ogra· d e lin nu ev o ulOd el o que resp ond a a las ma bie devcn gado so[o 10 hace I.J pur necesidades de Ia ec onomi. y soc le dad (lento. Sc red llce cl gas w en inversion m e X I.Can a. 1.8 por clemo y cl gasto en desa rroll o so· ciJ14.7 par ClellrO, id,jllde 'Iuedo la bus- Jose fina Morale:;, Juan AranClblc1 y Genoveva qllcda de crecimient o c igu"ldJd ? Grupo de Anal:S1S de la Econornla resulu n revda do ras la s MeXic ana Ins tltuto de InvestigaCiones Eco- dlMnl lllH..: ioncs en eI pr e supuesto pro· nornlcas de ia UNAM
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18.A MERCADOS E l Ftnancic ro Viern es 8 de octu brc de 20 III
lSon posibles los pron6sticos optimistas para Mexico?
. a p red rccion del cornporrarnicu ro futu ro ~ .dc las van ah lcs m:1(:lo eC() 110 11HCa~ srern pre ha srdo 1Il 1 e jc rcicic eru plrico (o n lin a lro nrvel de ince rt id urn brc , S Ill em ba rgo , actualmen te la s p ro yeccio ues sobrc eI C1~r. c irtl i e llro glo ba l so n m~l s vol at iles, dch id o a qu e eI clcscmpcno de las econoirnas est" mas con dicion ado pOI" las m rer accion cs de 11I1 g ran numero de Iacrores lnternos y exrernos en el ma rco d e un a cr isis econom tca mundial.
En consccue ncra, pod ernos af irrua r q ue el Pot o tra pane, si ha blamos de las pre dic co nrcxro actua l y cl pasa do rccic nte a rrojan clo ne s de mas largo p lazo , rarnpoco se vis inf o n naci o n mu y vah osa que perrm teu V1S lumbra un pa no rama muy op rimisra, dado lumbrar e l fut uro y pro nnsticar de man era que: no ex isre una csrraregia econo mics e n mas adccu ad a. for e jcrnp lo , :5\ un p ais se ve fo cad a a Iorralecer el desarrol lo d e la co rn afe crado par cheques ex ternos y n eu e un a perirividad y de las capacida des recno logicas estr uctur a pro ducnva debi l, no es di ffcu an y pr odu cr ivas par a la industr ia y cl campo. nc ipar que sus prmcipalcs mdi cad or es ob De hecho, la poliuc:a industrial y agricola ser va ran rendencias de largo plazo nega tivas bn llan pOl51] ausencia en los planes y proyecros en sus principales mdicadores, del gobiern o en SIlS d jferenres niveles, en un
ASI, una fo rm a simple de aoncrpar 10 qu e mom cn to en que la aperrn ra cornercial se ha sncede rd co n lu acrivrd ad cconornica de M e agotado com o mecani sme para eleva!' Ja com xico en cl COHO Ylargo plaaos, ad ernas del perinvidad de las rnannfacruras nacionales, uso de co mp lejos rnodelos esradtsn cos y map La aperru ra co mercial hn d ernosrrado no rcm aricos, cousisre en anahza r el desempefio ser 1111::l cond icion suf icren te pa ra el desarrode 11 l1a serit de mdi cad ores d e demand a y de Ito de las cap acidades produCllvas y de la ofc lTa qu e d crr rm inan la e vo /ucto n d e In co mp etJtl vldad en la indust rlJ naclo nal y oa pr od ucclo n d e )a cco no mfa; tak s (o mo eI gen trado un a pene([aci6n de pr oducros de l conSllmo, la mv cr slon , eI gasto pl'tbhco, las e XTeriOr e n cl me rcad o d e blcn es de co nSuex port(lcionc::. ncrilS, la com pet irjvldad . mo pn morios y Ia agudi zacion de la depeu'
Si rcv i:-; ~mo 5 la evo lnc i6 n d e los facco {' es de neia alune nran a r recn o l6gJca hecho que 1 de dcmilnd
