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PRESIDENCIA MUNICIPAL DE -------------, GUANAJUATO.
COMITÉ DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DEL MUNICIPIO DE ----------------, GUANAJUATO
CONVOCATORIA No. [*]
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL [*]
El Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Municipio -----------, Guanajuato con fundamento en lo establecido por los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 117 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; 192, 193, 194 y 195 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato; 1, 5, 6, 34, 40, 41 fracción II, 42 y 43 de la Ley de Proyectos de Prestación de Servicios para el Estado y los Municipios de Guanajuato; 1 fracción I, 25 fracción I, 26 y 28 del Reglamento de la Ley de Proyectos de Prestación de Servicios para el Estado y los Municipios de Guanajuato convoca a todas las personas físicas y morales, nacionales o extranjeras, interesadas en participar en la licitación pública internacional número [*], mediante la cual se otorgará un contrato de prestación de servicios y en virtud de lo anterior se adjudicará directamente el título de concesión correspondiente para llevar a cabo el proyecto “------------------------------” en la ciudad de -------------------, Guanajuato, en los términos y condiciones que se describen a continuación:
Costo de las bases y documentos de la licitación
(IVA incluido)
Fecha límite para adquirir las bases de licitación
Juntas de aclaraciones Visita al sitio del proyecto
a) En ventanilla-$[*] ([*]pesos 00/100 M.N.)
b) En Sistema compraNET-$[*] ([*] mil pesos 00/100 M.N.)
[*] Primera Junta: [*] Segunda Junta: [*]
[*]
Periodo de Precalificación Presentación, apertura de ofertas
Evaluación de Ofertas Fallo de la licitación y notificación del mismo
Del [*] al [*] de las 10:00 a las 14:00 y de las 4:00 a las 6:00
[*] [*] [*]
Fecha de firma del contrato de prestación de servicios y
el título de concesión
[*]
Descripción general del proyecto de prestación de servicios:
El objeto de la presente licitación consiste en la contratación del inversionista proveedor por 15 (quince) años para que lleve a cabo el diseño, financiamiento, construcción, operación, mantenimiento y conservación de ………………..denominada “--------------” conforme a un contrato de prestación de servicios y un título de concesión otorgados con fundamento en la Ley de Proyectos de Prestación de Servicios para el Estado y los Municipios de Guanajuato; la Ley de Concesiones de Servicios e Infraestructura Pública para el Estado de Guanajuato y sus Reglamentos correspondientes. El “-------------------” es ------------------- con inicio en [*] y terminación en [*] ubicada en el Municipio -------------, Guanajuato. Conforme al contrato de prestación de servicios, el inversionista proveedor tendrá derecho a recibir los pagos con base en la disponibilidad de la vialidad urbana y para la realización de los mismos se le otorgará un anticipo por la cantidad de [*].
1. Bases de la licitación: Las bases estarán disponibles a partir de la fecha de publicación de esta convocatoria, y hasta el día [*], tanto en la página de
Internet: http://compranet.gob.mx, como en las oficinas de [*], ubicadas en [*], de lunes a viernes, de [*] a [*] horas.
2. Costo, adquisición y forma de pago de las bases de la licitación: Las bases de la licitación podrán adquirirse y pagarse: a) en el domicilio señalado en el punto anterior y pagarse con cheque certificado o de caja expedido por una institución bancaria a nombre de la [*], con un costo de $[*] ([*] mil pesos 00/100 M.N.); o bien, b) a través del Sistema compraNET, en cuyo caso, el interesado acreditará la compra mediante el recibo expedido por dicho Sistema, sellado por la institución bancaria en la que se haya realizado el pago, con un costo de $[*] ([*] mil pesos 00/100 M.N.).
La adquisición de las bases de la licitación es requisito indispensable para participar en la licitación, sin embargo, la adquisición de las mismas no otorga el derecho a los interesados de presentar ofertas, ya que para presentar las mismas, los interesados deberán cumplir con los requisitos que se establecen en las propias bases de la licitación y los demás documentos de la misma.
3. En la presente licitación no se aceptará el envío de ofertas por servicio postal, mensajería, o medios de comunicación electrónica, por lo que éstas deberán presentarse físicamente en sobres o paquetes debidamente cerrados, en lor términos establecidos en las bases de la licitación.
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4. Las juntas de aclaraciones, los actos de presentación, apertura y evaluación de ofertas, dictamen y fallo de adjudicación, así como la firma del contrato de prestación de servicios y el título de concesión se llevarán a cabo a las 10:00 horas en el domicilio señalado en el numeral siguiente, salvo que la convocante etablezca algo distinto en términos de las bases de la licitación.
5. Salvo la visita al sitio, todos los actos de la licitación se llevarán a cabo en las oficinas de [*] del Ayuntamiento del Municipio de ------------, ubicadas
en [*], ------------------, Guanajuato. 6. No podrán participar en la presente licitación las personas que se encuentren en los supuestos del artículo 37 de la Ley de Proyectos de Prestación
de Servicios para el Estado y los Municipios de Guanajuato.
7. Los interesados deberán acreditar su personalidad jurídica con base en las leyes aplicables así como su capacidad financiera y técnica de manera
tal que acrediten contar con recursos económicos, humanos y técnicos, y experiencia necesaria para llevar a cabo los servicios contratados. Los requisitos para acreditar tanto la personalidad jurídica como la capacidad financiera y técnica se establecen en las bases de licitación.
8. Los participantes que presenten una oferta deberán otorgar una garantía de seriedad por un monto de [*]millones de pesos conforme a los requisitos establecidos en las bases de la licitación. De igual manera, el inversionista proveedor deberá otorgar las garantías de cumplimiento y de vicios ocultos que se establezcan tanto en el contrato de prestación de servicios y como en el título de concesión correspondiente.
9. Idioma y moneda: El idioma de la licitación es el español y, salvo en los casos expresamente señalados en las bases de la licitación, todos los
documentos deberán presentarse en este idioma. En caso contrario se deberá presentar una traducción al español simple o certificada por perito autorizado según corresponda. La moneda será el peso mexicano.
10. Criterios generales para el otorgamiento del contrato de prestación de servicios: a) El Comité evaluará las ofertas conforme a las bases de la licitación; y, emitirá un dictamen que servirá como fundamento para aceptar o rechazar
la propuesta técnica o económica del licitante y para emitir el fallo de la licitación. Será causa de descalifición, el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de licitación, la comprobación de haber acordado con otro u otros elevar los precios de los servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitadores.
b) El contrato de prestación de servicios y el título de concesión serán adjudicados al licitante cuya oferta haya sido declarada solvente técnica y
económicamente, satisfaga los criterios de adjudicación establecidos en las bases de la licitación y que ofrezca las mejores condiciones para el Municipio de ----------------------.
c) La licitación se declarará desierta cuando ninguna de las ofertas presentadas cumpla con los requisitos establecidos en las bases de la licitación,
o cuando los precios no fueren aceptables en atención a los resultados del análisis de comparación público-privado correspondiente.
d) La licitación podrá ser cancelada por caso fortuito o fuerza mayor, o cuando existan circunstancias debidamente justificadas y en virtud de las cuales, en caso de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la convocante o al Municipio.
11. No negociación: Ninguna de las condiciones establecidas en las bases de la licitación o en las ofertas presentadas por los licitantes, podrá ser
negociada.
12. En caso que algún licitante resultare adjudicatario del contrato de prestación de servicios y del título de concesión, deberá señalar al momento de firma del mismo un domicilio en el Municipio de --------------- para efectos de oír y recibir notificaciones o cualquier documento.
------------------------, GUANAJUATO, A [*]. Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del
Municipio de ----------------------- Guanajuato [*]
RUBRICA.
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BASES DE LICITACIÓN
Í N D I C E
1. CONSIDERACIONES PREVIAS.
1.1 Definiciones. 1.2 Objeto de la Licitación. 1.3 Programa de Actividades. 2. DESARROLLO DE LA LICITACIÓN. 2.1 De las personas que pueden participar en la Licitación. 2.2 De las personas impedidas para participar en la Licitación. 2.3 Guía para el desarrollo de la Licitación. 2.4 Registro de Interesados. 2.5 Precalificación de Licitadores. 2.6 Presentación de Ofertas. 2.7 Acto de Presentación de Ofertas y Apertura de Propuestas Técnicas. 2.8 Acto de dictamen respecto de las Propuestas Técnicas y Apertura de Propuestas Económicas. 2.9 Evaluación de las Propuestas Técnicas y Económicas. 2.10 Causas de desechamiento de las Ofertas. 2.11 Fallo de la Licitación. 2.12 Del Inversionista Proveedor. 2.13 Del Título de Concesión. 2.14 Del Fideicomiso de Administración.
2.15 De los Proyectos Básico, del Licitador y Ejecutivo. 2.16 Del Estudio de Asignación y Pronóstico de Tránsito de Referencia 3. CONSIDERACIONES GENERALES. 3.1. Discrepancias. 3.2. Domicilio de la convocante. 3.3. Gastos y costos de la Licitación. 3.4. Responsabilidad de la Convocante. 3.5. Idioma. 3.6. Visita al Sitio. 3.7. Modificaciones y aclaraciones a las Bases. 3.8. Medidas protectoras y promotoras en materia de competencia económica. 3.9. Causas para declarar desierta la Licitación. 3.10. Cancelación o suspensión de la Licitación. 3.11. Asesores de la Convocante. 3.12. Otros Consultores. 3.13. Jurisdicción y competencia de la Licitación. APÉNDICES Apéndice 1 Definiciones. Apéndice 2 Guía para el desarrollo de la Licitación. Apéndice 3 Proyecto Básico. Apéndice 4 Lineamientos para la elaboración del Proyecto del Licitador. Apéndice 5 Estudio de Asignación y Pronóstico de Tránsito de Referencia. Apéndice 6 Lineamientos para el Sistema de Calidad.
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TITULO DE CONCESIÓN
ANTECEDENTES
FUNDAMENTACIÓN
CAPÍTULO I. DEFINICIONES Y OBJETO DE LA CONCESIÓN
Primera. Definiciones y encabezados
Segunda. Anexos
Tercera. Objeto de la concesión
Cuarta. Vigencia de la concesión.
Quinta. Contrato PPS
Sexta. Entrega de la posesión legítima del derecho de vía de la vialidad urbana
CAPITULO II. CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS
Séptima. Proyecto ejecutivo
Octava. Inicio de la construcción de la vialidad urbana
Novena. Construcción de la vialidad urbana.
Décima. Fondos para el derecho de vía y obras adicionales.
Undécima. Supervisión
Duodécima. Terminación de la construcción de la vialidad urbana
CAPÍTULO III. OPERACIÓN DEL PROYECTO
Décima tercera. Inicio de operación de la vialidad urbana.
Décima cuarta. Gastos de operación, mantenimiento y conservación de la vialidad urbana
Décima quinta. Programas de operación, mantenimiento y conservación de la vialidad urbana.
Décima sexta. Permisos y autorizaciones
Décima séptima. Cumplimiento de normatividad
Décima octava. Derechos de propiedad intelectual
Décima novena. Sistema de calidad
CAPÍTULO IV. UTILIZACIÓN DE RECURSOS ECONÓMICOS
Vigésima. Recursos propios, créditos, financiamientos adicionales, y derechos de cobro pps
Vigésima primera. Obligación de aportar recursos
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Vigésima segunda. Garantía de cumplimiento del título de concesión
Vigésima tercera. Seguros a cargo de la concesionaria
Vigésima cuarta. Fideicomiso de administración
Vigésima quinta. Caso fortuito y fuerza mayor
Vigésima sexta. Pago de derechos al municipio.
Vigésima séptima. Contribuciones
CAPÍTULO V. OTRAS OBLIGACIONES A CARGO DEL AYUNTAMIENTO Y LA CONCESIONARIA
Vigésima octava. Prohibición de enajenar y gravar la concesión
Vigésima novena. Estatutos de la concesionaria
Trigésima. Responsabilidades
Trigésima primera. Inspección y vigilancia
Trigésima segunda. Cumplimiento del plazo de la concesión
Trigésima tercera. Responsabilidades al término de la vigencia del título de concesión
Trigésima cuarta derechos de preferencia
Trigésima quinta. Prórroga de la concesión
Trigésima sexta. Terminación de la concesión
Trigésima séptima. Modificaciones al título de concesión
Trigésima octava. Leyes aplicables y discrepancias
Trigésima novena. Sanciones
Cuadragésima. Solución de controversias
Cuadragésima primera. Domicilios del ayuntamiento y de la concesionaria
Cuadragésima segunda. Aceptación incondicional
ANEXOS
Anexo 1. Definiciones.
Anexo 2. Testimonio que contiene el acta constitutiva de la concesionaria y la personalidad jurídica de su representante.
Anexo 3. Programa estimado de entrega del derecho de vía.
Anexo 4. Lineamientos para la elaboración del proyecto ejecutivo.
Anexo 5. Requerimientos técnicos de diseño y construcción.
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Anexo 6. Proyecto ejecutivo.
Anexo 7. Formato de solicitud de emisión del certificado de inicio de construcción de la vialidad urbana.
Anexo 8. Calendario de actividades para la ejecución de trabajos de obra.
Anexo 9. Sistema de Calidad.
Anexo 10. Estudio de asignación y pronóstico de tránsito.
Anexo 11. Pólizas de seguros.
Anexo 12. Formato de póliza de fianza para el otorgamiento de la garantía de cumplimiento del Título de concesión.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
I N D I C E
A N T E C E D E N T E S
D E C L A R A C I O N E S
CLÁUSULAS
Cláusula primera. Definiciones, idioma y encabezados.
Cláusula segunda. Anexos del Contrato pps
Cláusula tercera. Objeto del Contrato
Cláusula cuarta. Documentación
Cláusula quinta. Garantías
Cláusula sexta. Permisos, autorizaciones y licencias
Cláusula séptima. Inicio de la prestación del servicio de capacidad vial urbana.
Cláusula octava. Operación, mantenimiento y conservación.
Cláusula novena. Seguros
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Cláusula décima. Sistema de calidad.
Cláusula undécima. Facultades, derechos y obligaciones de la dirección general de servicios públicos y mantenimiento
Cláusula duodécima. Reportes e información
Cláusula décima tercera. Notificaciones
Cláusula décima cuarta. Cálculo de pagos
Cláusula décima quinta. Facturación y pago
Cláusula décima sexta. Caso fortuito o fuerza mayor
Cláusula décima séptima. Responsabilidad de diseño y construcción
Cláusula décima octava. Reclamaciones de terceros al ayuntamiento.
Cláusula décima novena. Reversión
Cláusula vigésima. Terminación anticipada del contrato pps
Cláusula vigésima primera. Cesión
Cláusula vigésima segunda. Notificaciones
Cláusula vigésima tercera. Propiedad intelectual
Cláusula vigésima cuarta. Confidencialidad
Cláusula vigésima quinta. Autonomía de las partes
Cláusula vigésima sexta. Procedimiento para solución de controversias
Cláusula vigésima séptima. Integridad del contrato pps
Cláusula vigésima octava. Renuncia
Cláusula vigésima novena. Modificaciones
Cláusula trigésima. Vigencia del contrato pps
Cláusula trigésima primera. Legislación aplicable y jurisdicción
ANEXOS
Anexo 1. Definiciones.
Anexo 2. Requerimientos de Capacidad, Reportes y Registros.
Anexo 3. Programa de Operación, Mantenimiento y Conservación.
Anexo 4. Sistema de Calidad
Anexo 5. Pólizas de Seguros.
Anexo 6. Mecanismo de Pago, Deducciones y Retenciones
Anexo 7. Formato de Garantía de Anticipo PPS.
Anexo 8. Formato de póliza de Fianza para garantizar el cumplimiento del Contrato PPS.