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UNIVERSIDAD NACIONAL
PLAN DE ESTUDIOS Maestría en Administración con
Mención en Gerencia Pública
Versión 1
PEDRO RUIZ GALLO Página 1 de 27
Calle Juan XXIII Nº 391 - Ciudad Universitaria - Lambayeque Central Telefónica: 074 - 283146 - 282120 - 283115 E-mail: [email protected] Anexo 2310
PLAN DE ESTUDIOS
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN CON MENCIÓN EN GERENCIA PÚBLICA
FUENTE / ELABORACION: Escuela de Posgrado
REVISADO POR: Comisión de Licenciamiento
Institucional
APROBADO POR: Consejo Universitario
Resolución Nº 041-2018-CU
Dr. SAUL A. ESPINOZA ZAPATA
DIRECTOR ( e ) DE LA EPG
M.Sc. MARIA ROSA VASQUEZ PEREZ
PRESIDENTA
Dr. JORGE AURELIO OLIVA NUÑEZ
RECTOR
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PROGRAMA
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN CON MENCIÓN EN GERENCIA PÚBLICA
GRADO ACADÉMICO
MAESTRO EN ADMINISTRACIÓN CON MENCIÓN EN GERENCIA PÚBLICA
RESOLUCION DE APROBACIÓN N° 196-2017-CU
Aprobado por:
- Resolución N° 2441-2014-ANR
- Resolución N° 196-2017-CU
- Resolución Nº 0221-2017-CU
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TABLA DE CONTENIDOS
I. NOMBRE DEL PROGRAMA: ........................................................................... 4
II. BASE LEGAL: ...................................................................................................... 4
III. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: .......................................................................... 4
IV. FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA ........................................................ 5
V. OBJETIVOS ......................................................................................................... 6
VI. REQUISITOS DE ADMISIÓN. .......................................................................... 6
VII. PERFIL ACADEMICO: ....................................................................................... 7
VIII. DISTRIBUCION DE ASIGNATURAS POR AREAS DEL PERFIL
ACADEMICO ....................................................................................................... 7
IX. PLAN DE ESTUDIOS ......................................................................................... 9
XI. DE LAS ASIGNATURAS, SEMINARIOS U OTRA ACTIVIDAD
ACADEMICA: .................................................................................................... 11
XII. MODELO DEL SILABO DE ASIGNATURA ..................................................... 21
XIII. MODALIDAD ......................................................................................................... 23
XIV. LINEAMIENTOS METODOLOGICOS DE LA ENSEÑANZA –
APRENDIZAJE: ................................................................................................. 23
XV. SISTEMA DE EVALUACION DEL APRENDIZAJE: .................................... 23
XVI. COORDINACIÓN ACADÉMICA ........................................................................ 23
XVII. PLANA DOCENTE .............................................................................................. 23
XVIII. INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES .................................................. 24
XIX. EQUIPOS DE RECURSOS DIDACTICOS ...................................................... 24
XIII. REQUISITOS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO. ........................ 25
XX. PRESUPUESTO ............................................................................................... 26
XXI. LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN ........................................................................ 27
Pág.
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MAESTRIA EN ADMINISTRACION CON MENCION
EN GERENCIA PÚBLICA
I. NOMBRE DEL PROGRAMA:
Maestría en Administración con Mención en Gerencia Pública.
II. BASE LEGAL:
Constitución Política del Perú
Ley Universitaria Nº 30220.
Estatuto de la UNPRG.
Reglamento General de la UNPRG.
Reglamento de la Escuela de Posgrado.
Requisitos mínimos para la creación de un programa de Maestría,
Doctorados o Segunda Especialidad Profesional.
III. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD:
En la Región Lambayeque, existen seis universidades: Universidad
Nacional Pedro Ruiz Gallo, Universidad Particular de Chiclayo,
Universidad Señor de Sipán, Universidad Santo Toribio de Mogrovejo,
Universidad Juan Mejía Baca, Universidad de Lambayeque, las que
forman profesionales en Administración y afines, a ello hay que agregar a
los profesionales formados en las filiales de las universidades, como: la
Universidad San Martin de Porres, Universidad Alas Peruanas,
Universidad Tecnológica del Perú.
Por otro lado, desde su creación en 1970 la Universidad Nacional Pedro
Ruiz Gallo, a través de sus diversas Facultades y Escuelas Profesionales,
ha venido formando miles de profesionales en el campo de la Economía,
Administración, Contabilidad, Agronomía, Ingeniería Agrícola, Ingeniería
Civil, Arquitectura, Ingeniería Zootecnia, Ingeniería Mecánica, Educación,
etc., muchos de los cuales se encuentran ejerciendo su profesión en las
diversas organizaciones del ámbito regional y de influencia de la
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Universidad, y quienes requieren tener capacitación a un mayor nivel
académico y científico. De esta manera, los egresados de la Universidad
Nacional Pedro Ruiz Gallo, así como los egresados de otras
Universidades del norte del país, constituyen un gran mercado para el
desarrollo del programa de Maestría en Administración con mención en
Gerencia Pública.
IV. FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA
Para hacer de la gerencia pública un motor de desarrollo nacional se
necesita el aporte de directivos que, forjados en la gestión, la ética y el
saber práctico, favorezcan la gobernabilidad del sector.
La maestría en Administración con mención en Gerencia Pública de la
Escuela de Posgrado de la UNPRG busca contribuir a la consolidación de
profesionales en el ámbito estatal, capaces de adoptar mecanismos
administrativos y que garanticen modernas prácticas de buen gobierno,
gracias a su programa, estarás preparado para llevar a cabo una lectura
analítica y objetiva de la realidad peruana y sobre la base de decisiones
estratégicas orientadas al bien común, materializar un aporte significativo
para el desarrollo nacional.
Este programa brinda a los funcionarios una visión y herramientas para el
fortalecimiento de los organismos de gobierno y sociedad civil, para que
beneficien al ciudadano y a la sociedad en su conjunto.
Este programa constituye una propuesta innovadora con una malla
académica renovada y en línea con los programas líderes de
administración pública a nivel nacional e internacional. Las fortalezas de
la estructura curricular se complementan con la experiencia otorgada por
una plana de docentes con amplia y exitosa trayectoria en el sector
público.
Esta maestría los invita a fortalecer y ampliar sus competencias
profesionales, dar un nuevo impulso a su carrera y asumir el reto de
integrar una nueva generación de innovadores públicos.
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V. OBJETIVOS
Contribuir a la excelencia en la formación de funcionarios,
brindando una educación orientada al logro de resultados y al
manejo eficiente de proyectos y programas, reconociendo los
valores que la función pública exige y plantea como necesarios:
responsabilidad, integridad, solvencia moral, emprendimiento y
eficiencia.
Brindar al funcionario los conocimientos y las herramientas que
ofrecen los nuevos paradigmas de la administración pública y el
uso de tecnología informática para que esté en capacidad de
incrementar de los servicios y liderar la modernización de la
gerencia pública del país.
La definición de las estrategias de intervención pública a partir de
la introducción de sistemas de innovación política e institucional
adaptadas al contexto sociopolítico.
VI. REQUISITOS DE ADMISIÓN.
Poseer grado académico de Bachiller en el área o áreas afines del
programa, reconocido o revalidado si ha sido otorgado por una
universidad extranjera.
Presentar un perfil de proyecto de Tesis tentativo a desarrollar durante
la Maestría.
Carta de aceptación del asesor de Tesis, el mismo que será elegido
de la lista de asesores en la especialidad.
Evaluación de Curriculum Vitae.
Aprobar la evaluación de conocimientos.
Presentar la documentación señalada en el Reglamento de Admisión.
Entrevista personal.
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VII. PERFIL ACADEMICO:
El egresado de la maestría en Administración, con Mención en Gerencia
Pública de la Escuela de Posgrado de la UNPRG:
Estará apto para asumir el liderazgo en el proceso de toma de
decisiones en las entidades públicas de nivel local, nacional y
regional; así como dar apoyo a programas, proyectos y actividades de
carácter sectorial, multisectorial, local o regional.
Asumir un rol de liderazgo y desarrollará sus funciones bajo un criterio
gerencial, desde un enfoque sistemático de la Gerencia Pública.
Se anticipará a los cambios del entorno y propondrá soluciones.
Son profesionales con experiencia en el sector y preparados con las
herramientas de gestión como finanzas, estrategias, proyectos,
economía, entre otros; que han sido desarrolladas enfocadas en
diversas áreas del sector público. Adicionalmente el graduado ha
fortalecido su perfil directivo y está preparado para liderar el
crecimiento de su organización.
VIII. DISTRIBUCION DE ASIGNATURAS POR AREAS DEL PERFIL
ACADEMICO
a) Asignaturas de Investigación
Seminario de Tesis I
Seminario de Tesis II
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b) Asignaturas de Especialidad
Estado y políticas públicas.
Modernización, organización del estado y de la Administración
pública
Normas de Procedimientos Administrativos y Tributarios
Gerencia Estratégica Pública
Gestión Financiera y Proyectos de Inversión Pública
Gestión de Compras, Contrataciones del Estado y del
Patrimonio Fiscal
Gestión del Talento Humano en las organizaciones Públicas
Sistema de Control y Ética pública
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IX. PLAN DE ESTUDIOS
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN CON MENCIÓN EN GERENCIA PÚBLICA
Plan de estudios
Código
Asignatura/Seminario
Ho
ras
teó
ric
as
Ho
ras
pra
cti
cas
Nú
me
ro
de
Cré
dit
os
Pre
requisitos
SEMESTRE I
GP101 Estado y Políticas Públicas 48 32 4
GP102 Modernización, Organización del Estado y de la Administración Publica
48 32 4
GP103 Normas de Procedimientos Administrativos y Tributarios
48 32 4
GP104 Gerencia Estratégica Pública 48 32 4
GP 105 Gestión Financiera y Proyectos de Inversión Pública
48 96 6
Total de créditos del semestre I 240 224 22
SEMESTRE II
GP206 Gestión de Compras, Contrataciones del Estado y del Patrimonio Fiscal
48 32 4 GP 103
GP207 Gestión del Talento Humano en las Organizaciones Públicas
48 32 4 GP104
GP208
Sistema de Control y Ética Pública 48 96 6 GP 105
GP209 Seminario de Tesis I 48 96 6 GP 108
GP210 Seminario de Tesis II 48 96 6 GP 109
Total de créditos del semestre II 240 352 26
TOTAL CREDITOS DE LA MAESTRIA
480 576 48
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x. MALLA CURRICULAR
E E
48 32 4 48 32 4
E E
48 32 4 48 32 4
E E
48 32 4 48 32 6
E E
48 32 4 48 96 6
E E
48 96 6 48 96 6
GP209
Seminario de Tesis I
GP210
Seminario de Tesis II
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN CON MENCIÓN EN GERENCIA PÚBLICAMALLA CURRICULAR
SEMESTRE I SEMESTRE II
GP104
Gerencia Estratégica Pública
GP105
Gestión Financiera y Proyectos de
Inversión Pública
GP206
Gestión de Compras, Contrataciones
del Estado y del Patrimonio Fiscal
GP207
Gestión del Talento Humano en las
Organizaciones Públicas
GP208
Sistema de Control y Ética Pública
GP101
Estado y Políticas Públicas
GP102
Modernización, Organización del
Estado y de la Administración Publica
GP103
Normas de Procedimientos
Administrativos y Tributarios
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XI. DE LAS ASIGNATURAS, SEMINARIOS U OTRA ACTIVIDAD
ACADEMICA:
ESTADO Y POLÍTICAS PÚBLICAS.
Esta asignatura comprende ¿Para qué sirve el Estado?, ¿Qué es el
Estado?, Problema y solución.
Estado – instituciones, democracia y ciudadanía. El poder autónomo del
Estado: Sus orígenes, mecanismos y resultados. Formación histórica del
Estado en América Latina. Capacidad y opciones de política pública.
Manifestaciones y componentes de la capacidad estatal. Dimensiones de
las políticas públicas. Características de una política pública. Construcción
de la política pública.
En nuestro país, el Estado es el encargado de velar por el diseño y
administración de políticas que proporcionen estabilidad económica y
permita la vinculación del sector privado con el gobierno. Visto de otro
modo como una de las funciones del Estado, pero para que esto se lleve
a cabo se necesitan reglas de juego claras y que sean cumplidas, lo que
además implica que los compromisos adoptados por los encargados de la
política pública sean creíbles.
Las Políticas Públicas son el instrumento de la actuación gubernamental,
asumiendo está última como acción de conducir los destinos de un país,
las Políticas Públicas, son el timón a través del cual se conduce, sin
embargo, aunque suele señalarse que las Políticas Públicas se orientan
a la resolución de problemas está claro que más allá de este fin inmediato
persigue la detección y la corrección de desigualdades productos de
acciones gubernamentales.
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MODERNIZACIÓN, ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Modernización del Estado busca un proceso continuo de mejora con el fin
de que las acciones del Estado puedan responder cada vez más a las
expectativas de los ciudadanos. Implica mejorar la forma en la que el
Estado hace las cosas, introducir mecanismos más transparentes,
eficientes, enfocarse en los procesos que están detrás de las acciones del
Estado orientadas a satisfacer las necesidades de los ciudadanos con el
fin de mejorarlos, entre otros aspectos. Necesita de una permanente
retroalimentación porque es indispensable realizar una evaluación y
monitoreo para identificar las áreas en las cuales se puede mejorar. Se
puede resumir como el esfuerzo permanente por mejorar el accionar del
Estado.
Esta asignatura comprende:
Modernización y descentralización del Estado Peruano
Estructura, organización y funcionamiento del Estado Peruano
Marco normativo y conceptual de la modernización
Políticas, lineamientos y ejes estratégicos transversales del proceso
de modernización
Marco normativo y conceptual de la descentralización
Etapas y avances del proceso de descentralización
La problemática de la gestión pública
Centralismo en la planificación y ejecución de las políticas públicas
Conflictos de competencias y funciones entre niveles de gobierno.
Deficiencias en la provisión de los servicios públicos
La corrupción y fallas en los mecanismos de control
Propuestas y líneas de acción
Rediseño del mapa de competencias y funciones del ámbito nacional,
regional y local
Proceso de planificación descentralizada y articulación sectorial e
intergubernamental
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Presupuesto por resultado, gestión por procesos y simplificación
administrativa
Mecanismos de transparencia, ética pública y participación ciudadana
Meritocracia en el servicio público
Gobierno electrónico y tecnologías de la información
NORMAS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y
TRIBUTARIOS
La asignatura comprende la ley del procedimiento administrativo general,
el régimen jurídico de los actos administrativos, procedimiento
administrativo, revisión de los actos en vía administrativa, los
procedimientos especiales y la responsabilidad de la administración
pública y el personal a su servicio.
La ley de procedimiento administrativo general N° 27444 contiene:
Regula las actuaciones de la función administrativa del estado y el
procedimiento administrativo como desarrollados en las entidades.
Los procedimientos especiales creados y regulados como tales por
ley expresa, atendiendo a la singularidad de la materia, se rigen
supletoriamente por la presente ley en aquellos aspectos no previstos
y en los que no son tratados expresamente de modo distinto.
Las autoridades administrativas al reglamentar los procedimientos
especiales, cumplirán con seguir los principios administrativos del
procedimiento, establecidos en la presente ley.
La legislación de procedimiento administrativo general tiene por finalidad
establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación de la
Administración Pública sirva a la protección del interés general,
garantizando los derechos e intereses de los administradores y sujeción
al ordenamiento constitucional y jurídico en general.
El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los
siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios
generales del Derecho Administrativo: Principio de legalidad, del debido
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procedimiento, de impulso de oficio, de razonabilidad, de imparcialidad,
de informalismo, de presunción de veracidad, de conducta procedimental,
de celeridad, de eficacia, de verdad material, de participación, de
simplicidad, de uniformidad, de predictibilidad y de privilegio de controles
posteriores.
Esta asignatura comprende también los procedimientos tributarios,
además de los que se establezcan por ley, son:
1. Procedimiento de Fiscalización
2. Procedimiento de Cobranza Coactiva y Reclamación y Apelación
3. Procedimiento Contencioso – Tributario
4. Procedimiento No Contencioso
GERENCIA ESTRATEGICA PÚBLICA
Comprende el Sistema de Planificación, Programación y Presupuesto, y
la gestión por Resultados, y la Programación Multianual de Inversión, se
componen de cuatro elementos:
Plan estratégico, programa, presupuesto y control.
Planificar es actuar en el presente con una visión de futuro, buscando los
medios para lograr los cambios deseados posibles.
La planificación consiste en concebir un futuro deseado, así como los
medios para llegar a él.
Es la aplicación del conocimiento científico y técnico a la acción en la
esfera de los asuntos públicos.
Es el proceso de preparación de un conjunto de decisiones respecto de la
actividad en el futuro, basándose en investigación, reflexión y
pensamientos sistemáticos.
La planificación es un proceso dirigido a orientar el cambio social y a
generar una secuencia de eventos futuros socialmente deseables al tomar
acciones en el presente.
Entendemos cabalmente en los procesos de planificación como procesos
políticos que intentan originar coherencia, racionalidad y conducción a la
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gestión gubernamental que corresponda. En este sentido, planificar y
gobernar debe entenderse como tareas simultáneas, armónicas y donde
una depende mucha de la otra. Podríamos decir que planificar es
gobernar.
Se explica la prospectiva como una disciplina con visión global, dinámica
y abierta que explica los posibles futuros, no solo por los datos del pasado
si no fundamentalmente teniendo en cuenta las evoluciones futuras de las
variables (cuantitativas y sobre todo cualitativas) así como los
comportamientos de los actores implicados, de manera que reduce la
incertidumbre, ilumina la acción presente y aporta mecanismos que
conducen al futuro aceptable, conveniente o deseado.
GESTION FINANCIERA Y PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA
Provee a los participantes los conocimientos teóricos y prácticos para
diferenciar entre los sistemas de Gestión Financiera del Estado y el de
presupuesto por resultados y los modelos anteriores de presupuesto
Esta asignatura proporciona al participante:
Qué son y por qué existen los sistemas de gestión financiera
administrativos. Una explicación desde la teoría de la agencia. Lógica e
importancia para la gestión del Estado.
- Visión general de los sistemas administrativos, su carácter
transversal.
- Los sistemas de administración financiera: presupuesto público,
contabilidad y tesorería. La herramienta SIAF y su carácter práctico.
- Sistema nacional de tesorería (SNT)
- El sistema nacional de contabilidad
- El sistema integrado de administración financiera – SIAF
- Las compras estatales
- Funcionamiento operativo de los sistemas administrativos
- Recapitulación sobre sistemas administrativos
- El funcionamiento operativo del presupuesto público
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UNIVERSIDAD NACIONAL
PLAN DE ESTUDIOS Maestría en Administración con
Mención en Gerencia Pública
Versión 1
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- Sugerencias para mejorar la gestión y operación de los sistemas
administrativos.
Por lo tanto, la aplicación de la naturaleza de la estrategia PpR, a
diferencia del modelo tradicional de presupuesto, requiere avanzar en el
cumplimiento de lo siguiente:
- Superar la naturaleza inercial de los presupuestos tradicionales para
pasar a cubrir productos que benefician a la población.
- Entidades verdaderamente comprometidas con alcanzar sus
resultados propuestos.
- Responsabilidad en el logro de resultados y productos que posibilite
la rendición de cuentas.
- Producción de la información de desempeño sobre resultados,
productos y el costo de producirlos.
- Hacer uso de la información generada en el proceso de toma de
decisiones de asignación presupuestaria, y hacerlo con transparencia
hacia las entidades y los ciudadanos.
El Poder Ejecutivo tiene la rectoría de los Sistemas Administrativos,
con excepción del Sistema Nacional de Control y del Sistema Nacional
de Planeamiento Estratégico que se rigen por la ley de la materia.
En ejercicio de la rectoría, el Poder Ejecutivo es responsable de
reglamentar y operar los Sistemas Administrativos, aplicables a todas
las entidades de la Administración Pública, independientemente de su
nivel de gobierno y con arreglo a la Ley de Procedimiento
Administrativo General. Esta disposición no afecta la autonomía
de los Organismos Constitucionales, con arreglo a la Constitución
Política del Perú y a sus respectivas Leyes Orgánicas.
Podemos señalar que los sistemas administrativos son un conjunto de
reglas que pretenden regir, encuadrar o enmarcar la actuación de las
personas que administran el Estado.
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Sin embargo, antes de definir exhaustivamente lo que son “sistemas
administrativos”, consideramos necesario tener una comprensión cabal de
la relación existente entre el Estado (como organización política), y los
políticos y funcionarios que administran tal organización (y que
llamaremos colectivamente “administración pública”). En nuestro
concepto, los sistemas administrativos juegan un rol derivado de dicha
interacción (Estado – Administración Pública).
Nuestra herramienta para definir esta relación será la ciencia económica,
a través de una teoría denominada “teoría de agencia” o “teoría del agente
– principal”.
También el Gestor Publico debe tener conocimiento sobre Elaboración y
Evaluación de Proyectos de Inversión a cargo del Estado, como
formulador, evaluador, gestor y ejecutor del proyecto, elaborando Perfiles
o estudios de Pre y Factibilidad o participando en la evaluación de
proyectos ex ante y ex post.
GESTION DE COMPRAS, CONTRATACIONES DEL ESTADO Y DEL
PATRIMONIO FISCAL
Esta asignatura comprende los principios que rigen las contrataciones,
ámbito de aplicación, supuestos excluidos del ámbito de aplicación
sujetos a supervisión.
Organización de los procesos de contratación, compras corporativas,
funcionarios, dependencias y órganos encargados de las contrataciones,
responsabilidad y supervisión de la entidad.
Condiciones exigibles a los proveedores.
Proceso de contratación.
Régimen de infracciones y sanciones. Método de contratación. El
contrato, su ejecución y solución de controversias.
Registro nacional de proveedores, organismo supervisor de las
contrataciones del Estado y Tribunal de contrataciones del Estado/Obras.
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La gestión moderna de abastecimiento en el sector público tiene como
objetivo central la atención oportuna de las necesidades que debe tener
el Estado, disponiendo para ello con eficiencia de los escasos recursos
públicos.
Se creó el Sistema de Abastecimiento del Estado para asegurar la unidad,
racionalidad y eficiencia del abastecimiento de bienes y servicios, a través
de procedimientos técnicos de catalogación, registros de proveedores,
programación, adquisiciones, almacenamiento y seguridad, distribución,
registro y control, mantenimiento, recuperación de bienes y disposición
final. La paradoja entre ideal y realidad es evidente.
La segunda parte del curso, comprende: La gestión del patrimonio fiscal
desde el proceso de incorporación de bienes patrimoniales, su registro en
el sistema de SIGA Patrimonio, Altas y Bajas de Bienes, control de
inventarios
Codificación, etc.
GESTION DEL TALENTO HUMANO EN LAS ORGANIZACIONES
PÚBLICAS
Permite al participante comprender que las organizaciones públicas
enfrentan hoy por hoy escenarios cada vez más competitivos y
desafiantes, lo que demanda a sus directivos, profesionales y ejecutivos
mayores exigencias de desempeño, en innovación, eficiencia y cambio lo
que requieren de nuevas habilidades y competencias que potencien la
relación con pares y superiores así como la tarea de liderar a los equipos
de trabajo tras el logro de metas comunes.
Estas competencias incluyen capacidades de interacción personal,
formación de valores y actitudes, motivación, dirección efectiva de
equipos, comunicación, entre muchas otras.
A partir del advenimiento del concepto de Inteligencia Emocional y la
Formación de Competencias este ámbito de la Gestión de Personas y las
Habilidades Directivas han tenido un explosivo aumento de su demanda
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en el mundo.
Dotar al participante de las competencias (conocimientos, habilidades y
actitudes), necesarias para mejorar su desempeño como líder y
responsable de la conducción de los equipos de trabajo bajo su
dependencia, así como su desempeño para relacionarse de manera más
efectiva con pares y superiores en la estructura organizacional.
Un gestor de personal, debe conocer además todo lo concerniente al
proceso de contratación de personal desde el perfil del puesto y todo el
proceso de selección de personal, así como elaboración de planes de
capacitación y desarrollo de la carrera del servidor público , el sistema de
remuneraciones y ascensos, los tributos y contribuciones sociales que
gravan a éstas.
SISTEMA DE CONTROL Y ÉTICA PÚBLICA
Dar a conocer que es necesario adaptar la gestión de control de la
Contraloría General del Estado a las exigencias propias de un Estado
moderno.
Que la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado tiene:
- Por objeto, establecer y mantener, bajo la dirección de la Controlaría
General del Estado, el sistema de control, fiscalización y auditoría del
Estado, y regular su funcionamiento con la finalidad de examinar,
verificar y evaluar el cumplimiento de la visión, misión y objetivos de
las instituciones del Estado y la utilización de recursos, administración
y custodia de bienes públicos.
- Ambito de aplicación de la Ley. Las disposiciones de esta Ley rigen
para las instituciones del Estado, previstas en el artículo 118 de la
Constitución Política de la República; su aplicación se extenderá a las
entidades de derecho privado, exclusivamente respecto de los bienes,
rentas u otras subvenciones de carácter público de que dispongan.
- Recursos Públicos.- Para efecto de esta Ley se entenderán por
recursos públicos, todos los bienes, fondos, títulos, acciones,
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participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes, subvenciones
y todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones,
sea cual fuere la fuente de la que procedan, inclusive los provenientes
préstamos, donaciones y entregas que, a cualquier otro título realicen
a favor del Estado o de sus instituciones, personas naturales o
jurídicas u organismos nacionales o internacionales.
- Régimen de control de las personas jurídicas de derecho privado
con participación estatal.- Para todos los efectos contemplados en
esta Ley, están sometidas al control de la Contraloría General del
Estado, las personas jurídicas de derecho privado con fines sociales
o públicos, cuyo capital social, patrimonio, fondo o participación
tributaria esté integrado en el 50% o más, con recursos públicos.
Del Sistema de Control, Fiscalización y Auditoría del Estado:
- Sistema de Control
- Componentes del Sistema
- Marco normativo general
- Objeto del Sistema de Control
SEMINARIO DE TESIS I
El desarrollo del Seminario de Tesis I, es de naturaleza teórico – práctico.
Los participantes serán dirigidos para identificar un tema de interés y para
proponer un plan de tesis que les posibilite abordar el tema de
investigación escogido de una forma efectiva y eficiente.
Toma en cuenta los aspectos siguientes: El proceso de la investigación
científica, el diseño del proyecto de tesis en administración, elaboración y
presentación del proyecto de tesis en administración.
Los participantes presentan el desarrollo del trabajo de investigación
presentando avances del marco teórico, la elaboración de los
instrumentos de recolección de datos, el diseño del plan de análisis de
datos y los resultados preliminares del trabajo de campo, concordantes
con el proyecto de tesis formulado previamente.
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SEMINARIO DE TESIS II
El Seminario de Tesis II, es de naturaleza teórico – práctico. Los
participantes finalizan el desarrollo de trabajo de tesis y presentan los
resultados y aportes obtenidos. El producto acreditable es la presentación
y sustentación del borrador de tesis.
XII. MODELO DEL SILABO DE ASIGNATURA
1. DATOS DE IDENTIFICACION
1.1. Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
1.2. Maestría en Administración con mención en Gerencia Pública.
1.3. Asignatura
1.3.1. Créditos
1.3.2. Horas semanales
1.3.3. Total Horas
1.3.4. Extensión
1.4. Docente
2. SUMILLA
2.1. Síntesis de los Contenidos
2.2. Actividades
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General de la Asignatura
3.2. Objetivos Específicos de Unidad
4. PROGRAMACION DEL CONTENIDO ACADEMICO
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UNIDAD I:
CONTENIDO FECHA
UNIDAD II:
CONTENIDO FECHA
UNIDAD III:
CONTENIDO FECHA
UNIDAD IV:
CONTENIDO FECHA
5. METODOLOGIA
6. PROCEDIMIENTOS
7. EVALUACION
8. BIBLIOGRAFIA
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XIII. MODALIDAD
Presencial Y tele presencial los participantes asistirán de acuerdo al
horario establecido en el silabo
XIV. LINEAMIENTOS METODOLOGICOS DE LA ENSEÑANZA –
APRENDIZAJE:
Métodos:
Dinámicas de grupos:
Método de enseñanza basada en casos
Se aplicara el enfoque del análisis crítico.
XV. SISTEMA DE EVALUACION DEL APRENDIZAJE:
La evaluación del aprendizaje será integral y permanente, de acuerdo a
las normas previstas en la Ley Universitaria, Estatuto y Reglamento de la
Escuela de Posgrado. Las calificaciones serán en la escala vigesimal, de
cero (00) a veinte (20), siendo once (14) la mínima nota aprobatoria de las
asignaturas.
Para obtener el grado académico de Maestro, se debe alcanzar un
promedio ponderado acumulativo (PPA) de catorce (14) como mínimo,
concordante con el Reglamento de Normas y Procedimientos para
obtener los Grados Académicos de Maestro y Doctor.
XVI. COORDINACIÓN ACADÉMICA
Dr. Edgardo Mino Morales
XVII. PLANA DOCENTE
M.B.A. Luzgarda Quillama Torres
M.S.C. Juan Antonio Becerra Romero
M.S.C. Miguel Angel Montrone Lavin
M.B.A. Victor Manuel Arroyo Urbina
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Dr. Luis Espinoza Polo
MSc. Héctor Linares Neyra.
MSc. Winstonn Armando Concepción Velásquez.
Dra. Julia Sagastegui Cruz
Dr. Ing. Carlos Querevalu Morante
Mg. Ana Guisella Torres Balarezo
Docentes Invitados con experiencia y capacitación en Gerencia Pública
XVIII. INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES
- Biblioteca
- Hemeroteca
- Centros de Computo:
- Aulas de clases:
- Auditorio.
XIX. EQUIPOS DE RECURSOS DIDACTICOS
- Computadoras
- Equipos de Multimedia.
- Software’s educativos en proyectos
- Videos de temas de calidad
- Proyectores.
- Pizarras Acrílicas.
- Plumones.
- Mota.
- Ecran.
- Puntero.
- Atril.
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XIII. REQUISITOS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO.
- Aprobar el plan de estudios con un promedio ponderado acumulado
igual o mayor a catorce (14).
- La frecuencia de asistencia a clases en cada asignatura deberá ser
como mínimo 80%.
- Desarrollar, sustentar y aprobar la Tesis.
- Acreditar suficiencia en un idioma extranjero.
- Presentar un artículo científico para publicación como resultado de la
Tesis junto con el informe final para sustentación.
- No estar sujeto a medida disciplinaria en la Universidad.
- No tener deudas por pensiones de enseñanza y trámites
administrativos relacionados con el proceso de obtención del grado.
- Cumplir con los requisitos administrativos y financieros establecidos
por la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo.
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XX. PRESUPUESTO
I SEMESTRE Rubros Costo Cantidad Monto
Unidad ( S/.) I.- INGRESOS 242,000.00
- Carpeta de admisión 0.00 0.00 0.00 - Inscripción 250.00 40 alum 10,000.00 - Matricula por semestre 200.00 40 alum.*2 16,000.00 - Pago mensual 450.00 40 alum*12m 216,000.00
II. EGRESOS A. Honorarios Profesionales 103,400.00
1. Docentes. 5,300.00 10 docente 53,000.00 2. Coordinador. 2,000.00 12 meses 24,000. 00 3. Asesoria de Tesis 660.00 40 alumnos 26,400.00
B. Materiales didácticos a utilizar 6,600.00
1. Materiales (fotocopias y anillados). 100.00 40 alum 4,000.00 2. Libros. 300.00 06 1,800.00 3. Otros. 20.00 40 alum 800.00
C. Gastos operativos 12,500.00 1. Infraestructura. 3,000.00 3,000.00 2. Comunicación. 300.00 300.00 3. Equipo multimedia. 20.00 400 horas 8,000.00 4. Movilidad local. 200.00 06 meses 1,200.00
D. Gastos de servicios 1,500.00 1. Luz. 500.00 500.00 2. Agua. 200.00 200.00 3. Internet. 300.00 300.00 4. Material de cómputo. 500.00 500.00
E. Viáticos 68,000.00 1. Pasajes. 45,000.00 45,000.00 2. Hospedaje y alimentación. 23,000.00 23,000.00
F. Publicidad 1,800.00 1. Diarios 800.00 800.00 2. Televisión. 1,000.00 1,000.00
III. RESUMEN (BALANCE)
I. INGRESOS 242,000.00 II. EGRESOS 193,800.00
SALDO 48,200.00
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XXI. LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
Comprende el estudio de las diversas actividades que las entidades del
estado realizan en pos de lograr sus objetivos, así como de la búsqueda
del análisis de alternativas y soluciones eficientes y eficaces a la
problemática local, regional y nacional, que desde nuestra visión y visión
deben tener los estados modernos:
Gestión del talento humano.
Administración financiera del estado
Administración logística.
Análisis y evaluación de políticas públicas.
Auditoría de gestión.
Calidad
Comunicación administrativa.
Control administrativo.
Desarrollo económico y gestión pública
Dirección
Organización administrativa.
Participación ciudadana y administración pública
Planeamiento administrativo.
Toma de decisiones.
Planificación y control financiero
Lambayeque, Marzo de 2017
_______________________________ Dr. Edgardo Mino Morales
Coordinador del Programa de Maestría en Administración con Mención en Gerencia Pública
EPG - UNPRG