Manejo de Desastres

DESASTRE

OBJETIVOS

Al finalizar esta presentación, los participantes serán capaces de :

• Definir qué es emergencia.• Definir qué es desastre.• Denifir qué es amenaza.• Definir qué es vulnerabilidad.• Realizar un diagnóstico de riesgos.

EMERGENCIA

Estado de crisis que sobreviene ante la manifestación progresiva, súbita, esporádica y recurrente de una o varias amenazas; las cuales, al interactuar con los factores de vulnerabilidad, causan daños ambientales pérdidas y sufrimiento en la población sin exceder su capacidad de respuesta.

DESASTRE

Situación de crisis que afecta a las personas, sus bienes y el ambiente, debido a las alteraciones intensas que provoca la ocurrencia de un evento natural o antrópico, asociados a la condición de vulnerabilidad que supera la capacidad de respuesta.

AMENAZA

Potencial ocurrencia de un suceso provocado por un evento natural, por la acción de los seres humanos, el desarrollo tecnológico o por la interacción de todos los factores, el cual origina condiciones adversas a las personas, a sus bienes y al ambiente cuando se manifiestan en un lugar específico, con una intensidad y duración determinada.

CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS

S ism osM arem otos / Tsu n am is

V u lcan ism oD es lizam ien tos y/o A va lan ch as

G eoló g icas

D is tu rb ios a tm os fé ricosIn u n d ac ion es

S eq u ías

H id rom eteoro ló g icas

N atu ra les

G u errasIn cen d ios

D efores tac ió nD esech os só lid os

F ac tor h u m an o

D erram e d e q u ím icosE scap es

In cen d ios in d u s tria lesE xp los ion es / rad iac ion es

Tecn o ló g icas

A n tró p icas

C las ificac ió n d e am en azas

VULNERABILIDAD

Condición de susceptibilidad a sufrir daños, pérdidas, sufrimiento o dificultad de recuperación ante la manifestación de una o varias amenazas.

FACTORES DE VULNERABILIDAD

• Ecológicos o ambientales• Económicos• Físicos• Sociales

– Políticas - Culturales– Educativos - Institucionales– Ideológicos - Organizativos

FASES DEL DESASTRE

• Antes • Durante• Después

ETAPAS DEL DESASTRE

DESASTRE

Prevención

Mitigación

Preparación

Rehabilitación

Reconstrucción

Respuesta

Alerta

PREVENCIÓN

Conjunto de acciones para reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizándose oportuna y eficazmente.

MITIGACIÓN

Es la aplicación de medidas para reducir el impacto que provocaría la ocurrencia de un evento de origen natural, humano o tecnológico.

PREPARACIÓN

Conjunto de acciones para reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizándose oportuna y eficazmente.

ALERTA

Estado declarado con el fin de realizar acciones específicas, debido a la probable, cercana o real ocurrencia de un evento que puede ocasionar daños y pérdidas.

RESPUESTA

Acciones inmediatas llevadas a cabo ante la ocurrencia de un evento que tienen como propósito salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir pérdidas.

REHABILITACIÓN

Es el proceso de restablecimiento y recuperación a un nivel básico y a corto plazo de los servicios vitales que han afectado en una zona determinada.

RECONSTRUCCIÓN

Proceso de recuperación, reparación y construcción a mediano y largo plazo, de los daños físicos, sociales y económicos, en un área determinada.

EQUIPO DE ADMINISTRACION DE DESASTRES BRIGADAS DE EMERGENCIA

PROTOCOLOS

PROTOCOLOS DE RESPUESTA DE LA

BRIGADA DE EMERGENCIA


PROTOCOLOS

• PROTOCOLO EN CASO DE INCENDIO

• CÓDIGO ROJO • PROTOCOLO EN CASO DE

SISMO

• CÓDIGO AMARILLO


PROTOCOLOS

• PROTOCOLO EN CASO DE EMERGENCIA MÉDICA

• CÓDIGO AZUL• PROTOCOLO EN CASO DE

AMENAZA DE BOMBA

• CÓDIGO NARANJA


EJEMPLO DE RESPUESTA CON PROTOCOLO DE INCENDIO


El personal detectó un incendio:

• Si para este caso responde un brigadista actuará con la siguiente respuesta inicial

• Si confirma el evento, ordena activar la estación manual de alarma e intenta alertar a otros brigadistas próximos al sitio de la emergencia

• Efectúa un reporte inicial CCTV sobre la situación y asume el mando


• Continuación respuesta inicial

• Se procede con nivel de evacuación 1 o 2 y se asegura la escena del área circundante

• Se valora magnitud del evento

• Se dictan y ejecutan las acciones de mitigación y combate


PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA DEL CIRCUTO CERRADO DE TV:

• De inmediato desplaza personal de brigadas al lugar de la posible emergencia.

• Solicita el apoyo del Cuerpo de Bomberos• Informa al Jefe de Seguridad, al Coordinador

General de Emergencia y al Coordinador del Equipo de Administración de Desastres


PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA DEL CIRCUTO CERRADO DE TV (CCTV):

• Efectúa alerta general a la Brigada de Emergencia • radiocomunicación beeper teléfono

• Reporta a personal de la dirección

• Código Rojo en pabellón “x ”


PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA DE CENTRAL TELEFÓNICA

• Recibe información del CCTV• Reporta por parlantes el mensaje en forma pausada

y tranquila: ¡ Atención ! se informa Código Rojo pabellón “x”

• Se dispone a preparar los medios emergentes de atención de alumnos y personal en caso de evacuación.


PRIMERA RESPUESTA DE BRIGADA (continuación)

• El supervisor de extinción acude al sitio de la emergencia y releva el mando.

• El Coordinador General se desplaza al CCTV.• Los brigadistas de extinción de los pabellones

inmediatos se presentan a la orden del mando.• El resto de brigadistas esperan, en su pabellón, las

instrucciones sobre los niveles de evacuación.


PRIMERA RESPUESTA DE BRIGADA (continuación)

• El mando en la escena informa al Coordinador sobre el avance en la atención de la emergencia.

• El Coordinador General evalúa la situación para la toma de decisiones sobre evacuación

• En caso de ordenarse nivel de evacuación 4 se realiza el aviso por parlantes y los brigadistas proceden a dejar “todo claro” en cada pabellón.

• A la llegada de los bomberos el Coordinador entrega la escena al Oficial al mando


• Al término de la evacuación los brigadistas se dirigen a las zonas de seguridad colaborando con el orden y recuento de los funcionarios en esa zona.

• Cuando el Oficial de Bomberos declara la situación bajo control, se reasume el control de la institución y el Coordinador dispone el reingreso de los funcionarios evacuados, según procedimiento.

PROTOCOLO EN CASO DE INCENDIO

DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA Y AVISO

• Automática Alarma en CCTV

• Intervención humana Estación manual Teléfono

• Visual Sistema TV CCTV

PROTOCOLO EN CASO DE SISMO

CÓDIGO AMARILLO


Se establecen 4 etapas de actuación:

• ETAPA 1 : El personal deja de hacer lo que se está haciendo en ese momento, mantiene la calma y se dispone a estar alerta ante cualquier instrucción emitida por miembros de la Brigada de Emergencia o por medio de los sistemas internos de comunicación.


ETAPA 2-

• El personal desconecta las máquinas y equipos eléctricos.

• Los miembros de la brigada de emergencia se colocan su identificación.

• El Coordinador General de Emergencia se desplaza al CCTV


ETAPA 3-

• El personal se ubica en las zonas de seguridad interna más cercanas al sitio donde se encuentren en el momento del sismo. (debe ser alejado de los ventanales u objetos que puedan caer y cerca de las columnas, ó cerca del área donde se ubican los ascensores)


ETAPA 4- • Si la intensidad del sismo fue sentida muy

fuertemente los brigadistas realizan una valoración rápida de su sector o pabellón y comunican cualquier novedad al Jefe de pabellón

• El Jefe de pabellón reporta circunstancias de posibles heridos o daños estructurales al CCTV.

• El Coordinador General con base en la evaluación de los informes recibidos ordena o no la evacuación de Nivel 3 o 4 en el edificio


RECOMENDACIONES EN CASO DE SISMO

1. Mantener la calma

2. No correr, no gritar

3. Ubicarse en lugares seguros (junto a las columnas, bajo las vigas, en las paredes de los ascensores o de las escaleras)



• Si por razones de seguridad se debe abandonar el edificio:

1. Espere la orden de evacuación del edificio, ésta deberá ser emitida por el coordinador general de emergencias y transmitida a los encargados de evacuación de cada pabellón.

1. Una vez dada la orden de evacuación no utilice los ascensores, acate las instrucciones de su encargado de pabellón, no se devuelva por nada.



1. La zona de seguridad que se establezca como zona de evacuación.

2. No se coloque cerca de edificaciones con posibilidades de desplome, analice y piense antes donde tendría que ubicarse.



• Seguridad : mantenerse de pie y en estado de observación atenta, consciente de lo que ocurre a su alrededor, a fin de evitar cualquier eventualidad que pueda acontecer en los segundos que perciba el sismo.

• Ubique las líneas de tendido eléctrico por la eventualidad que pueda acontecer en los segundos que perciba el sismo.



• Sólo se retornará a las instalaciones cuando se haya hecho una evaluación de daños y se determine la seguridad de la edificación.

• La comunicación del retorno será efectuada por parte del Coordinador General de Emergencias.

PROTOCOLO EN CASO DE EMERGENCIA MÉDICA

CÓDIGO AZUL


Se establecen tres niveles de actuación:

NIVEL 1: • cuando se trate de mecanismos de lesión de

poca consideración como: resbalones, caídas, desmayos en los cuales la víctima está consciente y orientada

• Los brigadistas que responden brindarán soporte emocional para que el paciente se pueda recuperar pronto por sí solo.


NIVEL 2:

• Cuando se trate de mecanismos de lesión en donde la víctima pierda el sentido de conciencia o la orientación, y deba ser atendido por personal paramédico o médico

• Los brigadistas que responden estabilizarán al paciente y lo deben transportar la enfermería.


NIVEL 3:

• Cuando se determine que la víctima debe ser trasladada a un centro médico se entregara el o la paciente a los miembros de Paramédicos del Cuerpo de Bomberos ó Cruz Roja, de acuerdo a las unidades disponibles en el momento.

PROTOCOLO EN CASO DE AMENAZA DE BOMBA

CÓDIGO NARANJA


SE ESTABLECEN TRES NIVELES DE ACTUACIÓN:

NIVEL 1: • El Jefe de Seguridad, o su representante, le informa

al Coordinador General de Emergencias sobre la posibilidad de una amenaza de bomba en la institución.

• El Coordinador General de Emergencia se desplaza al CCTV y se informa del estado de la situación


NIVEL 2: • Si según la información disponible el Coordinador

declara código naranja, se alertará a los Jefes de pabellón y brigadistas correspondientes

• Los brigadistas se unen al proceso de búsqueda de paquetes sospechosos (sin manipularlos) dentro del área que le corresponde a cada brigadista.

• El mando reporta al Coordinador General las áreas peinadas y el estado de avance del procedimiento de búsqueda.


NIVEL 3: • Evacuación de Nivel 3 o 4 de acuerdo al tipo de

explosivo encontrado• Cuando se trata de evacuación Nivel 3 la orden será

dada al mando y los Jefes de pabellón de acuerdo a la información recibida por los especialistas.

• Si corresponde a evacuación Nivel 4 el Coordinador General de Emergencias dará instrucciones por un mecanismo de aviso general en todo el edificio y los brigadistas procederán de conformidad con el protocolo

INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROSEQUIPO DE ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES

BRIGADAS DE EMERGENCIA INSTITUCIONALES

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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