Manejo de Residuos Sólidos · 2019-01-30 · residuos sólidos, el uso de gases industriales y...

Manejo de Residuos Sólidos MARES

GUÍA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

SECUNDARIA

Z_GUIA MARES 4DIC 2018.indd 1 12/5/18 1:19 AM

Elaboración de contenidoManuel Reynaldo Garcia Pacheco

Revisión de contenidoMilagros Lourdes Tazza Castillo De Diaz

Revisión pedagógicaAna Miryam Ventura Panduro

Corrección de estiloMary Judith Quispe Fernández

Diseño y diagramaciónMaritza Correa Álamo

Guía de educación ambiental para el desarrollo sostenibleManejo de Residuos Sólidos (MARES)

La presente guía para docentes del modelo educativo de Jornada Escolar Completa ha sido elaborada por la Dirección de Educación Secundaria y la Unidad de Educación Ambiental de la

Dirección General de Educación Básica Regular.

©Ministerio de EducaciónCalle Del Comercio 193, San Borja Lima, Perú. Teléfono: 615-5800 www.minedu.gob.pe

Primera edición: noviembre de 2018Tiraje: 76 191 ejemplares

Impreso en Amauta Impresiones Comerciales S. A. C.Se terminó de imprimir en los talleres gráficos de Amauta Impresiones Comerciales S. A. C., sito en Jr. Juan Manuel del Mar y Bernedo N° 1290, Urb. Chacra Ríos Sur, Lima.

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2018-19500

Impreso en Perú / Printed in Peru

Todos los derechos reservados. Prohibida la reproducción de este material por cualquier medio, total o parcialmente sin permiso expreso del Ministerio de Educación.


3

Índice

PRESENTACIÓN ................................................................................................................... 5

Primera parte: ¿QUÉ ESTÁ OCURRIENDO CON NUESTRO PLANETA? .............................. 6

I.I CAMBIO CLIMÁTICO .................................................................................................... 7

1.1.El efecto invernadero y el cambio climático: ¡el punto de partida! ....................... 7

1.1.2 El calentamiento global y el cambio climático ...................................................11

I.2 EDUCACIÓN AMBIENTAL: UNA RESPUESTA AL CAMBIO CLIMÁTICO ....................... 22

1.2.1 ¿Qué entendemos por educación ambiental para el desarrollo sostenible? ... 23

1.2.2 ¿Qué entendemos por enfoque ambiental? .................................................... 24

Segunda parte: MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (MARES) ........................................... 30

2.1 CONOCIENDO MARES ............................................................................................... 31

2.1.1 ¿Qué son los residuos sólidos? ......................................................................... 31

2.1.2 ¿Cuál es el ciclo de manejo de los residuos sólidos? ........................................ 33

2.1.3 ¿Cómo impacta el mal manejo de los residuos sólidos en el ambiente y la salud? 36

2.2 LA IMPORTANCIA DE MARES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ........................ 42

2.2.1 ¿A qué nos referimos con MARES en la institución educativa? ....................... 43

2.2.2 MARES y las 3 R ................................................................................................ 43

Tercera parte: LA IMPLEMENTACIÓN DE MARES EN LA GESTIÓN ESCOLAR .................. 47

3.1 LOS PEAI Y EL ENFOQUE AMBIENTAL ....................................................................... 48

3.2 GESTIÓN INSTITUCIONAL ......................................................................................... 50

3.2.1 El plan de manejo de residuos sólidos en la institución educativa .................... 55

3.2.2 Gestión y manejo de residuos sólidos en la institución educativa .................... 58

3.3 GESTIÓN PEDAGÓGICA ............................................................................................. 64

3.3.1 MARES y la transversalidad del enfoque ambiental en la planificación ............ 64

ANEXOS ........................................................................................................................... 67

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................................... 78


Minedu

4

Z_GUIA MARES 4DIC 2018.indd 4 12/13/18 7:03 PM

Presentación

La Guía de educación ambiental para el desarrollo sostenible – Manejo de Residuos Sólidos (MARES) que ponemos a tu alcance tiene como objetivo presentar la propuesta de transversalidad del enfoque ambiental desde los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI) en el marco del cambio climático.

A través de la educación ambiental, se busca formar ciudadanos y ciudadanas ambientalmente responsables; capaces de decidir, participar y comprometerse en la conservación del medio.

Por ello, en la presente guía también se proponen estrategias para desarrollar la reflexión y el sentido crítico con relación a los hábitos de consumo, que ayuden a generar la participación, el compromiso y la autodeterminación responsable de los estudiantes en la gestión de los residuos sólidos dentro y fuera de las instituciones educativas para la conservación del ambiente.

Esta guía está organizada en tres partes:

En la Primera parte: ¿Qué está ocurriendo con nuestro planeta?, se presenta información sobre el cambio climático, la relación entre el accionar de las personas y los efectos de este accionar en el clima, como punto de partida y de reflexión que fundamenta el desarrollo de una educación ambiental.

En la Segunda parte: Manejo de residuos sólidos (MARES), se desarrolla qué es el proyecto MARES, su relación con el cambio climático, la importancia de trabajar esta propuesta ambiental en las instituciones educativas y las 3 R como una alternativa para promover un consumo responsable.

En la Tercera parte: La implementación de MARES en la gestión escolar, revisaremos los fundamentos del proceso de transversalidad del enfoque ambiental y cómo se debe trabajar este enfoque en la gestión escolar.

Finalmente, se alcanzan anexos y referencias que esperamos permitan fortalecer nuestra reflexión acerca del cuidado y sostenibilidad de la Madre Tierra: nuestra casa común.

5


Primera parte¿Qué está ocurriendo con nuestro planeta?

6


7

1.1 Cambio climático

1.1.1 El efecto invernadero y el cambio climático1: ¡el punto de partida!

¿Qué es el efecto invernadero?

El efecto invernadero es un fenómeno atmosférico natural que consiste en la acumulación de gases que forman una capa sobre el planeta. Esta acumulación de gases evita que el calor se disipe por completo y permite mantener niveles de temperatura favorable. Sin este efecto, la vida en la Tierra sería poco probable.

Los gases de efecto invernadero (GEI) son variados. Además del CO2 y el vapor de agua (H2O), están el óxido nitroso (N20), el metano (CH4), entre otros. Estos gases son los responsables de absorber y alma-cenar parte de la radiación infrarroja emitida por la Tierra, con lo que se produce un calentamiento de la superficie terrestre. De esta manera, la energía solar que recibe nuestro planeta durante el día no se pierde por completo.

La atmósfera, por medio del ozono, absorbe la radiación ultravioleta y produce el calentamiento de la estratósfera. Una pequeña parte de la luz visible que llega a la superficie terrestre es utilizada por las plantas para su proceso de fotosíntesis; el resto es reflejado nuevamente al espacio en forma de radiación infrarroja. Los gases de efecto invernadero se encargan de retener parte de la radiación infrarroja reflejada, asegurando el calentamiento de la superficie terrestre.

Como hemos mencionado, este proceso natural, que se conoce como efecto invernadero, hace posible la vida en la Tierra, al permitir que esta almacene energía y calor en su superficie. Sin este proceso, durante el día el Sol calentaría el planeta con temperaturas muy altas, y durante la noche tendríamos temperaturas muy bajas. Además, la temperatura promedio de la Tierra sería de –18 °C, cuando actualmente es de 15 °C. El efecto invernadero actúa directamente con la energía que nos llega del Sol, constituida principalmente por radiación ultravioleta (radiación de onda corta), luz visible y radiación infrarroja (radiación de onda larga)2.

1 Para profundizar sobre el tema, se recomienda revisar la Guía de educación ambiental para el desarrollo sostenible: cambio climático, disponible en http://jec.perueduca.pe/?page_id=3308

2 Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable – PROAGRO. (s. f.).

¡Hola! Soy Chana y él es Roberto. Estamos aquí para acompañarte en la revisión

de esta guía. En esta primera parte, presentaremos información

sobre los fenómenos atmosféricos relacionados con el cambio climático: efecto invernadero y

calentamiento global, y reflexionaremos acerca de nuestro nivel de responsabilidad en esta

problemática ambiental. ¡COMENCEMOS, que el cambio climático no nos espera…!


8

Pero las actividades humanas, sobre todo, la quema de combustibles fósiles como el petróleo, el uso del gas y el carbón, la deforestación, la ganadería intensiva, el uso de fertilizantes agrícolas, la quema de residuos sólidos, el uso de gases industriales y extintores, el uso de computadoras y equipos eléctricos, la generación de basura, etc., están provocando el incremento de los GEI en la atmósfera.

Cuanto más gases de efecto invernadero, como el CO2, haya en la atmósfera, mayor será la temperatura del planeta. Eso cambia el clima y las condiciones de vida en la Tierra. En los últimos años, la emisión de estos gases ha alcanzado los niveles más altos y su permanencia en el ambiente puede prolongarse por mucho tiempo, demorando en desaparecer de la atmósfera. Por eso, debemos desarrollar a corto plazo acciones para reducir la excesiva emisión de estos gases y así salvar al planeta.

Según la Fundación IPADE (2007), los cambios en el clima son el resultado del aumento de las emisiones de gases

de efecto invernadero, motivadas principalmente por la acción de

las personas.

Fuen

te : E

l Nac

ional

Fuen

te : P

erú

21

Responde las siguientes preguntas:

¿Cómo se relaciona el efecto invernadero con la existencia de vida en el planeta?

Si el efecto invernadero es un proceso natural y permite que la temperatura sea apropiada para la vida en la Tierra, ¿por qué es motivo de preocupación?

¿Qué relación existe entre el incremento del efecto invernadero y el cambio climático?

Reforcemos lo aprendido realizando las actividades que

presentamos a continuación.


9

Fuente: El Perú y el cambio climático. Tercera Comunicación Nacional del Perú a la CMNUCC.

Un

vist

azo

a la

s em

ision

es p

erua

nas

En e

l Per

ú, la

s em

ision

es s

e de

ben

prin

cipa

lmen

te a

l cam

bio

de u

so d

el s

uelo

en

los

bosq

ues.

Deb

ajo

se re

salta

n la

s pr

inci

pale

s fu

ente

s de

em

ision

es d

e ga

ses

de e

fect

o in

vern

ader

o en

las

cinc

o ca

tego

rías

del I

nven

tario

Nac

iona

l.

Cam

bio

de b

iom

asa

fore

stal

y o

tros

stocks

leño

sos

Repr

esen

ta e

l may

or

pote

ncia

l de

mi�

gaci

ón

del P

erú

y su

prin

cipa

l fu

ente

de

capt

ura

de G

EI.

14 7

77

Otr

os

Conv

ersió

n de

bo

sque

s y p

rade

ras

La tr

ansf

orm

ació

n de

l su

elo

fore

stal

par

a us

os

agríc

olas

gen

era

defo

rest

ació

n, la

prin

cipa

l fu

ente

de

emisi

ones

.

79 7

72

Agua

s res

idua

les

Las

agua

s re

sidua

les

dom

és�c

as a

port

an tr

es

vece

s m

ás e

misi

ones

qu

e la

s in

dust

riale

s.

1243

Resid

uos s

ólid

os

Com

pren

de e

misi

ones

de

met

ano

a co

nsec

uenc

ia

de la

des

com

posic

ión

de

la m

ater

ia o

rgán

ica.

6005

Otr

os

574

CO2

eq

CO2

eq

CO2

eqC

CO2

eq

CO2

eq

CO2

eq

Fuen

tes

Info

carb

ono

- MIN

AM (2

015)

Inve

ntar

io N

acio

nal d

e GE

I -

2012

Prod

ucto

sm

iner

ales

Tran

sfor

mac

ión

de

min

eral

es n

o m

etál

icos

en

cem

ento

, cal

, asf

alto

, vi

drio

y o

tros

.

4518

Prod

ucci

ónde

met

al

Invo

lucr

a la

pro

ducc

ión

de h

ierr

o, a

cero

y p

lom

o.

1534

Otr

os

11

Tran

spor

te

Incl

uye

todo

s lo

s m

edio

s

de tr

ansp

orte

terr

estr

e,

mar

í�m

o, a

éreo

, fluv

ial y

fe

rrov

iario

.

17 8

47

CO2

eq

Indu

stria

s de

ener

gía

Orig

inad

as p

or la

que

ma

de g

as, c

arbó

n y

diés

elpa

ra g

ener

ar

elec

tric

idad

.

11 8

81

Otr

os

14 9

10

Ferm

enta

ción

enté

rica

Rela

cion

ada

prin

cipa

lmen

te c

on la

di

ges�

ón d

el g

anad

o va

cuno

.

10 7

35

Suel

os a

gríco

las

Rela

cion

ado

con

la e

misi

ón

de N

2O p

or e

l uso

de

fer�

lizan

tes.

12 1

96 G

gCO

2eq

Otr

os

Proc

esos

in

dust

riale

s3

%

Uso

de

suel

os,

cam

bio

de u

so d

e su

elos

y si

lvic

ultu

ra51

%

Ener

gía

26 %

Agric

ultu

ra15

%

Dese

chos

5 %

CO2

eq

CO2

eq

CO2

eq

CO2

eq

CO2

eq

CO2

eq

GgC

O2eq

GgC

O2eq

GgC

O2eq

GgC

O2eq G

gCO

2eq

GgC

O2eq

-780

8

3113

GgC

O2eq

GgC

O2eq

GgC

O2eq

GgC

O2eq

GgC

O2eq

GgC

O2eq

GgC

O2eq

GgC

O2eq


10

Los gases de efecto invernadero (GEI)

Fuente: SEEG Perú.


11

¿Qué son los gases de efecto invernadero?Son los gases cuya presencia en la atmósfera contribuye al efecto invernadero. Los GEI son escasos, represen-tan menos del 1 % de la atmósfera. Sus concentraciones atmosféricas resultan del balance entre sus fuentes (naturales y artificiales) y sus sumideros (procesos responsables de la destrucción o secuestro de estos gases)3.

Las emisiones de GEI en el PerúDe acuerdo a estudios comparativos de los informes de actualización de Perú a la Convención Marco de las Na-ciones Unidas sobre el Cambio Climático elaborado por el Ministerio del Ambiente del Perú, se puede destacar que en los últimos años las emisiones de estos gases han aumentado debido principalmente al crecimiento poblacional y de la economía.

En términos cuantitativos, el mayor incremento entre el inventario de 1994 y el de 2010 se ha dado en el sec-tor energía, seguido por agricultura; y en términos cualitativos, el sector que ha crecido más es el de desechos (180 %), seguido por el de energía (83 %).

De acuerdo al Sistema de Estimaciones de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (SEEG Perú), entre los años 1990 y 2013, las emisiones de GEI por residuos sólidos corresponden a un 5,7 %, de los cuales el 70,1 % es, prin-cipalmente, por las emisiones de metano (CH4) y óxido de nitrógeno (N2O) provenientes de los rellenos sanitarios.

1.1.2 El calentamiento global y el cambio climático

¿Qué ideas te sugieren

las siguientes imágenes?

Fuen

te: E

l Com

erci

ohtt

p://

nece

sitod

etod

os.o

rg/w

p-co

nten

t/up

load

s/20

13/0

9/in

unda

cion

es.jp

g

Fue

nte:

SPD

AFu

ente

: RPP

3 Ídem.


12

¿Qué es el calentamiento global?

El calentamiento global es el incremento de la temperatura media del planeta, de manera sostenida, en un pe-riodo dado. Veamos, a modo de ejemplo, cómo ha sido el comportamiento de la temperatura en algunas épocas:

• La temperatura media entre 1850 y 1990 subió 1 °C.

• Entre 1961 y 1990, la temperatura subió 0,5 °C.

• Los años más calurosos, desde que se tiene registro de temperaturas, se dan a partir de 1980.

Según los científicos del Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés), el calentamiento global en la actualidad está motivado por el incremento observado en la concentración en el aire de ciertos gases, como el dióxido de carbono, el metano, los compuestos halogenados, etc. Como ya se ha mencionado también, este incremento se debe a las actividades humanas.

Consecuencias del calentamiento global

El calentamiento global afecta el equilibrio de los ecosistemas. Aunque las consecuencias aún no han sido me-didas en su verdadera dimensión, ya se tienen reportes de los graves daños que causan.

Entre los efectos más significativos tenemos:

• Aumento de la temperatura media de la Tierra.• Disminución de la capa de hielo de los polos y de las montañas de nieve.• Incremento del nivel del mar e inundaciones en zonas bajas e islas.• Alteraciones en la vida de plantas y animales, manifestados en la variación de sus ciclos biológicos.• Incremento de la desertificación.• Escasez de agua.• Inestabilidad atmosférica (huracanes, incendios, etc.).• Cambios en las producciones agrarias. Algunos cultivos dejarán de ser rentables, mientras que otros inicia-

rán su producción donde antes no era posible.• Nuevos desafíos en la salud, aparición de enfermedades tropicales en lugares en los que antes no ocurrían. • Pérdida de biodiversidad, con la consiguiente mengua de riqueza agraria, forestal y ambiental.• Desplazamiento de poblaciones, que huyen de lugares cada vez más inhóspitos o de catástrofes naturales,

buscando áreas ambientalmente más favorables.

Escribe aquí tu respuesta indicando la relación entre los dos fenómenos.

Entonces, ¿qué relación habrá entre

el calentamiento global y el cambio

climático?


13

El calentamiento global pone en peligro la vida del planeta.

El calentamiento global actual se

debe al incremento excesivo de GEI en

la atmósfera.El calentamiento global afecta el equilibrio de los ecosistemas.

Rescatemos algunas ideas…

ecosistemas.

¡Comentemos un poco acerca de

este preocupante cambio!

¡Brrr! ¡Qué frío!¡Uf!

¡Qué calor!

El cambio climático

¡Qué calor!


14

Para continuar, te pedimos que observes el esquema y realices la actividad que se presenta.

Actividad 1. Explica con tus palabras: ¿cuál es la diferencia entre cambio climático y calentamiento global?

¿Qué es el cambio climático?

El cambio climático es una variación importante del estado del clima que persiste durante un tiempo prolongado. La Tierra, en su edad geológica, siempre ha experimentado cambios climáticos. Estos estaban relacionados con causas naturales, propias del proceso interno de la evolución del planeta, como, por ejemplo, la actividad volcánica, la composición de la atmósfera, entre otras.

Sin embargo, el cambio climático que estamos experimentando es provocado por el ser humano, que está alterando la composición de la atmósfera y las características de los suelos, producto del uso excesivo de estos.

¡Conozcamos un poco más sobre el cambio climático!

Sin el efecto invernadero, la Tierra se enfriaría a -18 °C.

Cambio climáco

Efecto invernadero

Calentamiento global

“Cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la ac�vidad humana, que altera la composición de la atmósfera mundial”* y que se suma a los cambios naturales del clima.

Fenómeno natural, mediante el cual la atmósfera, por su composición, re�ene el calor irradiado del Sol y el suelo, permi�endo una temperatura apta para la vida.

Incremento en el promedio de temperatura de la atmósfera terrestre, a causa del aumento de GEI emi�dos por el ser humano. Puede alterar el clima global.

Un tercio de la energía es reflejada de regreso al espacio.

El Sol emite rayos hacia la Tierra.

Los otros dos tercios de energía son absorbidos por la Tierra y la atmósfera.El calor que estas generan es retenido por los gases de efecto invernadero.

El aumento de los gases de efecto invernadero hace que la temperatura del planeta aumente. Esto se llama calentamiento global y generacambios en el clima (cambio climá�co).

3

4

2

1

* Según la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climá�co (CMNUCC).-Fuente: El cambio climá�co nos afecta a todos. MINAM.


15

El cambio climático en proceso es ocasionado por el calentamiento global (aumento promedio de la temperatura de la atmósfera cerca de la superficie). El calentamiento actual es el resultado del aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). El incremento de estas emisiones se debe a las actividades humanas.

De acuerdo con la Convención Marco de las Naciones Unidas (CMNUCC), “… por cambio climático se entiende un cambio en el clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial, y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparables” (Naciones Unidas, 1992). Esta definición plantea una diferencia entre “cambio climático”, atribuible a actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera, y “variabilidad climática”, atribuible a causas naturales.

Las causas del cambio climático

¿Qué relación pueden tener los residuos sólidos con el aumento de la temperatura media global, el ascenso del nivel del mar o los gases de efecto invernadero? En un principio, parece difícil encontrarla; pero, como veremos, la relación es directa y lo bien o mal que se gestionen nuestros residuos repercutirá en la lucha contra el cambio climático.

Todos los sectores industriales y productivos emiten gases de efecto invernadero (GEI) y, por lo tanto, deberían revisar sus modelos de producción y consumo.

Que una lata de aluminio, una botella descartable o una caja de cartón llegue a nuestros hogares forma parte de una larga cadena, donde cada uno de los eslabones es un emisor de GEI.

Un acto cotidiano, como abrir nuestro tacho de residuos sólidos y arrojar en él lo que ya no es útil para nosotros, conlleva una larga secuencia de acciones que afectan a nuestro clima y que, con toda seguridad, debemos modificar. Después de pasar por nuestras manos, la cadena continúa, pues los productos se convierten en residuos que deben ser tratados.

Veamos, en el siguiente gráfico, cuál es la longitud de esa cadena:

Extracción, transporte y

transformación de materias primas

Fabricación de

productos

Relleno sanitario

Planta de tratamiento

Gestión y manejo de residuos sólidos

Uso por parte de los

consumidores

Transporte de materiales y

productos a los mercados

CO2

CO2

CH4

CO2

H2O

NO2

CO2

CH4


16

Reflexiona acerca del texto y responde las siguientes preguntas:

¿Por qué los procesos naturales de la Tierra se han convertido en un peligro?

Según la Convención Marco de las Naciones Unidas (CMNUCC), el cambio climático está atribuido directa o indirectamente a la actividad humana. ¿De qué manera te consideras parte de esta preocupante situación?

La actividad humana tiene una gran responsabilidad en este problema. Se están realizando una serie de acciones para remediarlo. ¿Qué consideras necesario para que estas acciones tengan mayor efectividad?

Ahora, te invito a desarrollar las siguientes

actividades, referidas al rol del ser humano y las causas

del cambio climático.

¡Hola! Yo soy Isabella. Vivo en Piura y el calor por

acá es realmente intenso. Revisemos, ¿qué pasa en el

Perú con el cambio climático?

Aunque el cambio climático es un fenómeno que afecta a todo el planeta, sus impactos se presentan con varia-ciones de acuerdo con las características de cada región.

Efectos del cambio climático en el Perú


17

¿Qué podemos hacer frente al cambio

climático?

Cambio climático global

Mitigación reduce las

emisiones y la magnitud del

cambio climático

Calentamiento global

Impactos del cambio climático

Emisiones GEI

se complementan

Adaptación reduce la

vulnerabilidad a los cambios y

las pérdidas

Según el Ministerio del Ambiente, en el Perú los efectos de este fenómeno se evidencian de la siguiente manera:

Fuente: Durand E. (2015). La adaptación al cambio climático en el país: balance nacional y regional. Lima: Minam.

El cambio climá�co Los efectos del CC pueden tener impactos diversos en el territorio peruano debido a sus caracteríscas. El Perú es uno de los 10 países más megadiversos del mundo, pues ene el segundo bosque amazónico más extenso y la cadena de montañas tropicales de mayor superficie. En el Perú pueden encontrarse 84 de las 104 zonas de vida idenficadas en el planeta, y 27 de los 32 climas idenficados en el mundo. Además, el país cuenta con una gran riqueza glaciar al albergar al 71 % de los glaciares tropicales del mundo.

Disminución en la población de diferentes especies de peces por el aumento de la temperatura.

La pesca artesanal se verá afectada por la pérdida de capacidades de captura.

Se esma un incremento en el nivel del mar de aproximadamente entre 60 y 81 cen�metros para los próximos cien años.

La ausencia de agua en algunas zonas genera inseguridad alimentaria.

De llegar a una reducción del 50 % de los glaciares de la cordillera Blanca podrían generarse pérdidas de hasta $914 millones anuales.

El aumento de la temperatura aumenta el periodo de sequías y el riesgo de incendios forestales.IMPACTOS

ESPECÍFICOS POR ECOSISTEMASZONA MARINOCOSTERA

El 54,6 % de la población vive en zonas desércas y con solo el 2 % del agua dulce del territorio.

COSTA

El aumento de las temperaturas y el cambio en el régimen de lluvias reducirán la producción de alimentos básicos en muchas de las regiones más pobres, hasta en un 50 % para el 2020.

VALLES INTERANDINOS

El aumento de la temperatura reducirá los glaciares de la cordillera Blanca en un 39 %.

GLACIARES Y PÁRAMOS

AMAZONÍALa deforestación es la principal fuente de emisión de GEI en el Perú. El cambio del uso del suelo es la principal causa de emisiones de CO2 equivalente al 41 % del total emanado.

2%

El aumento de lluvias y de derre�miento de los glaciares incrementa el volumen de los ríos y lagunas, provocándose desbordes y produciendo huaicos e inundaciones.

Pérdida de produc�vidad

Incendios ErosiónCambios en patrones de lluvias

Extremosde calor

Cambios bruscos detemperatura

Granizo

Vientos fuertes

Lluvias intensas

Heladas

Aumentode plagas

Cambiosfenológicos

Menordisponibilidadde agua

Inseguridadalimentaria

AMENAZAS/ PELIGROS IMPACTOS

Friajes

Incremento del nivel del mar

Sequías

Inundaciones Huaicos y aluviones

Retroceso deglaciares

Deslizamientos

FUENTE: PROYECTO MICROFINANZAS PARA LA ADAPTACIÓN BASADA EN ECOSISTEMAS.

FUENTE: EL PERÚEL CC: SEGUNDA COMUNICACIÓN NACIONAL DEL PERÚ 2010

54,6%

Fuente: Ministerio del Ambiente. Infografía Cambio Climático en el Perú y el mundo.http://sinia.minam.gob.pe/novedades/infografia-cambio-climatico-peru-mundo


18

Responde de acuerdo con las ideas planteadas en el siguiente esquema: ¿Qué aspectos mencionados podríamos tener en cuenta para enfrentar el cambio climático?

4 Para mayor información, puedes revisar la Guía de educación ambiental para el desarrollo sostenible: cambio climático, p. 43, disponible en http://jec.perueduca.pe/?page_id=3308.

Las regiones con menores capacidades y recursos para adaptarse son las que más se afectan por las emergencias causadas por los peligros climácos. El incremento de la intensidad y la frecuencia de los peligros climácos impacta fuertemente a aquellos sectores y sistemas vulnerables.

Ecosistemas y diversidad

Recursos hídricos y cuencas

Salud

Acvidades económicas

Ciudades, viviendasy saneamiento

Educación

Infraestructura

Sectores y sistemas vulnerables al cambio climá co

Medio

Medio-alto

Alto

Medio-bajo

Bajo

Indice de Desarrollo Humano (IDH) por provincia

Muy alta

Alta

Media

Baja

Inseguridad Alimentaria

Muy baja

Tumbes

Cajamarca

Huánuco

Junín

Arequipa

Moquegua Tacna

Apurímac

Cusco

Madre de Dios

Ucayali

San Mar�n

Loreto

Piura

Lambayeque

La Libertad

Áncash

Lima

Ica

Pasco

Huancavelica

Amazonas

Puno

Ayacucho

Vulnerabilidad del Perú ante el cambio climático

Fuente: Ministerio del Ambiente. (2016). El Perú y el cambio climático. Tercera Comunicación Nacional del Perú a la CMNUCC.


19

Revisemos qué nos dicen los expertos respecto a vulnerabilidad, mitigación y adaptación, conceptos que son parte de la gestión de los

riesgos del cambio climático.

¿Qué es vulnerabilidad?

Según el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC, 2002), vulnerabilidad es el gra-do de susceptibilidad o incapacidad de un sistema para afrontar los efectos adversos ante el cambio climático. Dependerá del carácter, la magnitud y la rapidez del cambio al que esté expuesto un sistema, así como de su sensibilidad y capacidad adaptativa. En los asentamientos humanos, la población más vulnerable o sensible a los efectos negativos del cambio climático son los adultos mayores, las mujeres, los niños y la población de escasos recursos (IPCC, 2002)4.

¿Qué es adaptación al cambio climático?

Se entiende por adaptación al cambio climático el ajuste o “acomodo” de los sistemas humanos o naturales como respuesta a entornos nuevos o cambiantes, a los efectos climáticos proyectados o reales que pueden frenar el daño o aprovechar sus aspectos beneficiosos (IPCC. Glosario de términos, 2011).

La adaptación implica un proceso de adecuación, sostenible y permanente, en respuesta a circunstancias am-bientales nuevas y cambiantes, e implica modificar consecuentemente el comportamiento, los medios de vida, la infraestructura, las leyes, las políticas e instituciones en respuesta a los eventos climáticos experimentados o esperados (Ministerio del Ambiente, 2010a).

Ministerio del Ambiente. Dirección General de Cambio Climático y Recursos Hídricos.

¿POR QUÉ ES NECESARIO ADAPTARNOS?

El cambio climáticoafecta a muchos delos sistemas que sostienenla vida humana.

El cambio climáticotraerá consecuenciasinevitables aun enlos mejores escenarios de mitigación.

El costo de la adaptación es mucho menor queel costo de asumirlos impactos delcambio climático.

Perú es uno delos países con ecosistemas másvulnerables alcambio climático.

AdapataciónImplica reducir

VULNERABILIDAD A LOS EFECTOSactuales y futuros

del cambio climático

Veamos ahora detalles de la adaptación al cambio climático.


20

Fuente: Ministerio del Ambiente. Infografía Cambio Climático en el Perú y el mundo. http://sinia.minam.gob.pe/novedades/infografia-cambio-climatico-peru-mundo

¡Veamos cómo se da la adaptación en los

diferentes ecosistemas de nuestro país!

Adaptación al cambio climáticoEn los sistemas humanos, es el proceso de ajuste al clima real o proyectado y sus efectos,

con el fin de moderar o evitar los daños o aprovechar los aspectos beneficiosos.

ZONA MARINO-COSTERA COSTA VALLES INTERANDINOS GLACIARES Y PÁRAMOS AMAZONÍA

Manejo de ver�mientos

Aprovechamiento sostenible de los recursos marino-costeros

Mejorar la norma�vidadde la pesca artesanale industrial.

Fortalecer las organizaciones y mejorar la ac�vidad de la pesca.

Sistema de alertatemprana frentea inundaciones

Planificación delcrecimiento urbano

Reubicación de población vulnerable en zonas de riesgo

Construcción de diques defensivos

Cosechade agua

Eficiencia en sistemas de riego

Diversificación de cul�vos

Recuperación y proteccción del suelo

Manejo de humedales/ bofedales

Cosecha deagua yconstrucciónde presas

Promover sistemasagroforestales.

Promover la conec�vidaden ecosistemas.Monitoreo de

calidad de agua

ZONA MARINO-COSTERA COSTA VALLES INTERANDINOS GLACIARES Y PÁRAMOS AMAZONÍA

Manejo de ver�mientos

Aprovechamiento sostenible de los recursos marino-costeros

Mejorar la norma�vidadde la pesca artesanale industrial.

Fortalecer las organizaciones y mejorar la ac�vidad de la pesca.

Sistema de alertatemprana frentea inundaciones

Planificación delcrecimiento urbano

Reubicación de población vulnerable en zonas de riesgo

Construcción de diques defensivos

Cosechade agua

Eficiencia en sistemas de riego

Diversificación de cul�vos

Recuperación y proteccción del suelo

Manejo de humedales/ bofedales

Cosecha deagua yconstrucciónde presas

Promover sistemasagroforestales.

Promover la conec�vidaden ecosistemas.Monitoreo de

calidad de agua

Fuen

te: M

inist

erio

del

Am

bien

te. D

irecc

ión

Gen

eral

de

Cam

bio

Clim

ático

y R

ecur

sos

Híd

ricos

.¿POR QUÉ ES NECESARIO MITIGAR?

Emisiones pasadas y presentes generanimpactos globales.

Cuanto más sedemore la decisiónde tomar medidas de mitigación, mayor será su costo.

El mundo es intensivo en emisiones. De continuar esta tendencia, el cambio climático se intensi�cará.

Aunque la situaciónno es buena,todavía se está a tiempode revertir futurasconsecuencias.

MitigaciónImplica REDUCIR LAS CAUSAS del cambio

climático

¿Qué es mitigación al cambio climático?

Según la Ley Marco sobre Cambio Climático, es la intervención humana para reducir las fuentes de gases de efecto invernadero o mejorar los sumideros (los procesos, las actividades o los mecanismos que eliminan un gas de efecto invernadero de la atmósfera), a fin de limitar el cambio climático futuro.


21

Una de las metas propuestas en el objetivo

13 para el desarrollo sostenible es fortalecer

la “resiliencia”.

5 Turnbull, Sterrett y Hilleboe, 2013.

Algunos alcances para construir el proceso de resiliencia

Las niñas, los niños y los adolescentes tienen derecho a ser protegidos y a participar en las decisiones que afec-tan sus vidas. También tienen la capacidad de ser defensores influyentes y dinámicos de la reducción del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático en sus familias, escuelas y comunidades. A ellos y ellas se les debe alentar a participar en intervenciones dirigidas a la construcción de resiliencia5.A continuación, se proponen algunas formas y estrategias para promover el desarrollo de la resiliencia en tus estudiantes:

¿Qué es la resiliencia en el marco del cambio climático y el desarrollo sostenible?

La resiliencia se define como la capacidad de los sistemas sociales, económicos y ambientales de afrontar un suceso, tendencia o perturbación peligrosa, respondiendo o reorganizándose de modo que mantengan su estructura, identidad y funciones esenciales, y conservando al mismo tiempo su capacidad de adaptación, aprendizaje y transformación (Ley Marco sobre Cambio Climático).

https

://f

unda

cion

alm

enar

a.fil

es.w

ordp

ress

.co

m/2

010/

07/p

roye

ctom

ujer

es.jp

g

Participación de las niñas, los niños y adolescentes, de acuerdo a su edad, en proyectos locales para aumentar la resiliencia; por ejemplo: mantener manglares costeros, limpiar estanques de agua en zonas propensas a sequías, plantar árboles en laderas expuestas, etc.

Usar videos participativos para involucrar a las niñas y los niños en las actividades de adaptación al cambio climático y mitigación de sus efectos.

Lectura y elaboración de murales que ilustran prácticas para incrementar la resiliencia de estudiantes frente a los efectos del cambio climático, como procedimientos de conservación de recursos, tratamiento de agua, higiene, etc.

Realización de teatro escolar, elaboración de historietas y otros recursos que expliquen las causas, los efectos positivos y negativos del cambio climático y las acciones para disminuir la vulnerabilidad.


22

Otra medida importante que se está tomando para hacer frente al cambio climático es la

determinación de la huella de carbono. ¡Veamos!

agua

electricidad

transporte

gradode ahorro

personal

gas

grado dereciclado

basura

emisiones

La huella de carbono

Organización y participación activa de las y los estudiantes en la Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres, orientadas a la elaboración y ejecución de estrategias creativas para la adaptación al cambio climático, como acciones de protección frente a la radiación solar, cultivo de especies nativas, campañas de siembra de árboles, etc.

La huella de carbono (HC)6 es la cantidad total de emisiones de dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O) y otros gases de efecto invernadero (GEI) causados, de forma directa e indirecta, por un individuo, actividad, organización o producto en un periodo determinado. Conocer la HC permite informar sobre las emisiones de GEI de una empresa u organización. Su cálculo está respaldado por diversas normas y guías internacionales, las cuales tienen como objetivo dar credibilidad y aseguramiento a los informes de emisión de GEI.

El cálculo de la HC constituye también una estrategia para trabajar con los estudiantes. Tiene la intención de que reflexionen y asuman un cambio de actitud y de comportamiento en lo que se refiere al cuidado del am-biente. Permite, a partir de su cuantificación, reflexionar sobre el CO2 que emiten a la atmósfera a través de sus hábitos cotidianos: de movilización, dieta, origen de sus alimentos, fuentes de energía en el hogar, gestión de residuos y otros.

1.2 LA EDUCACIÓN AMBIENTAL: UNA RESPUESTA AL CAMBIO CLIMÁTICO

Uno de los problemas más relevantes que vivimos en los últimos tiempos en relación con la naturaleza es el cambio climático global. Hoy más que nunca se puede evidenciar que se han traspasado los límites de la na-turaleza con nuestro accionar. Por ello, es necesario ejecutar prácticas educativas que nos ayuden a generar espacios de reflexión-acción para colaborar con el ambiente.

En el “Manifiesto por una Educación para una Ciudadanía Planetaria (COP 21)”, se nos plantea como reto pen-sar en el tipo de ciudadano, ciudadana y sociedad que estamos formando para el mañana. ¿Qué jóvenes le dejaremos a nuestra Tierra?, pregunta oportuna para reflexionar en nuestra tarea educativa.

La educación tiene que caminar hacia la mejor convivencia, restituyendo la comprensión del valor de la natu-raleza, de manera que la educación ambiental sea, realmente, el puente para el inicio de la transición hacia el desarrollo sostenible.


23

1.2.1 ¿Qué entendemos por educación ambiental para el desarrollo sostenible?

La educación ambiental, entendida como educación para el desarrollo sostenible, orienta a las personas a construir aprendizajes integrales sobre el ambiente y permite desarrollar una conciencia ambiental que se exprese en conductas positivas, solidarias y equitativas con el medio, con las generaciones actuales y venideras. Lo que implica conocer la capacidad de reposición del planeta y usar adecuadamente los bienes naturales, con nuevos hábitos, costumbres y tecnologías que den paso a la construcción de un desarrollo que garantice el respeto a los límites de la Madre Tierra y la mejora de las condiciones de vida de los más pobres, procurando la continuidad de la vida en nuestro planeta.La Política Nacional de Educación Ambiental (PNEA) define al desarrollo sostenible como aquel que satis-face las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras. En ese contexto, el futuro de las personas, de la biodiversidad, del agua, del aire o de la vida misma dependerá de las condiciones de sostenibilidad que aseguremos hoy. Esta realidad nos reta a cambios en la manera de pensar y actuar.

Fuen

te: M

ined

u

6 Para mayor información, puedes revisar la Guía de educación ambiental para el desarrollo sostenible: cambio climático, p. 107, disponible en http://jec.perueduca.pe/?page_id=3308

Por otro lado, la Ley General de Educación N.° 28044, en su artículo 8, Principios de la educación, indica que “la educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo…”; y en el inciso g, señala que uno de los principios es el de la “conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida”.

La sostenibilidad es el eje medular del desarrollo. Se refiere a la existencia de condiciones ecológicas, sociales y eco-nómicas que permitan hacer posible la

vida de la biósfera.

Características del desarrollo sostenible

La sostenibilidad es el eje medular del desarrollo. Se refiere a la existencia de condiciones ecológicas, sociales y eco-nómicas que permitan hacer posible la

Social Económico

Soportable

Sostenible

Equitativo

Viable

Ecológico

Fuente: Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland). Nuestro Futuro Común.


247 Política Nacional de Educación Ambiental (PNEA, D. S. N.° 017-2012-ED) 8 Plan Nacional de Educación Ambiental 2017-2022 (PLANEA, D. S. N.° 016-2016-MINEDU)

Principios de la educación ambiental para el desarrollo sostenible7 La educación ambiental para el desarrollo sostenible se sustenta en los siguientes principios:

Equidad biosférica, que se refiere al respeto y protección de toda forma de vida.

Responsabilidad, donde la persona asume los impactos y costos ambientales de su actividad.

Interculturalidad, considerando que desde la educación ambiental se valoran los saberes ancestrales que representan una mejor relación ambiental entre el ser humano y la naturaleza.

Coexistencia, que promueve la formación en el respeto de los estilos de vida de otros grupos sociales y de otras culturas, fomentando aquellos que buscan la armonía con el ambiente.

Solidaridad intergeneracional, que invita a trabajar por el bienestar y seguridad de los humanos presentes y futuros, basados en el respeto de la herencia recibida de las pasadas generaciones.

1.2.2 ¿Qué entendemos por enfoque ambiental?

El enfoque ambiental es una conceptualización acerca de la relación existente entre la sociedad, su entorno y la cultura8.

El enfoque ambiental es una manera de ver la vida, en este caso, desde el uso sostenible de los recursos natu-rales. Busca instalar en las personas el respeto, el cuidado por la naturaleza y el uso racional de los recursos.

Asimismo, implica el desarrollo permanente de la conciencia crítica sobre la problemática ambiental y la con-dición del cambio climático a nivel local y global, así como su relación con la salud, la pobreza, la desigualdad social, la migración, los conflictos, la seguridad alimentaria, la pérdida de biodiversidad, el agotamiento de los recursos naturales, entre otros (Minedu, 2016).

Toda vez que constituye un accionar educativo, plantea algunos desafíos para la implementación, planificación, ejecución y evaluación de los procesos de enseñanza y aprendizaje, al incorporar los enfoques o perspectivas trans-versales que se articulan con los principios de la educación peruana que son la base de la construcción curricular.

¿Cómo implementar el enfoque ambiental en la gestión escolar?

Según la Política Nacional de Educación Ambiental y el Plan Nacional de Educación Ambiental (PLANEA), la educación ambiental en las instituciones educativas se aplica sobre la base del enfoque ambiental, que tiene los siguientes componentes:


25

Los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI)

El enfoque ambiental se implementa desde los proyectos educativos ambientales integrados (PEAI), las unida-des didácticas y las sesiones de aprendizaje (en el entendido de que las unidades y sesiones están referidas a los problemas ambientales), lo cual promueve la participación activa de los diversos actores de la escuela para lograr una “Institución educativa para el desarrollo sostenible”.

Los PEAI responden a una enseñanza activa y a un pensamiento glocal: “pienso global -actúo local”. Asimismo, promueven el desarrollo de habilidades de mitigación, adaptación y resiliencia frente al cambio climático, en el marco del desarrollo sostenible.

Parten de situaciones significativas, surgidas de los intereses de los estudiantes (problemática ambiental y fortalezas culturales locales).

Favorecen el trabajo colectivo y la investigación científica. Facilitan oportunidades de aprendizaje al aire libre. Incentivan la creatividad. Propician un clima de cariño. Desarrollan la interculturalidad, una cultura de equidad de género y responsabilidad ambiental.

● Posiciona la perspectiva de “glocalidad” del cambio climático y la acción climática estudiantil.● Promueve la toma de conciencia, así como acciones de mitigación, adaptación y resiliencia frente al cambio climático, con enfoques de género e interculturalidad.● Promueve la valoración de los servicios ecosistémicos terrestres y marinos, de igual forma, la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica.● Impulsa acciones para la recuperación del espacio público y fuera de las II. EE.● Promueve el cuidado de la calidad del aire y el suelo.● Fomenta patrones de producción y consumo responsable.

* El componente de cambio climático, al abordar la problemática climática global, es el marco de los componentes de ecoeficiencia, salud y gestión del riesgo de desastres.

● Promueve e implementa la gestión integral de los residuos sólidos y las 3R: reducir, reusar y reciclar.● Promueve y hace uso e�ciente de la energía, así como de energía renovable.● Promueve una cultura del agua.● Fomenta la sostenibilidad de la construcción y mantenimiento de los espacios educativos.● Incentiva la medición y reducción de la huella de carbono, huella hídrica y/o huella ecológica.

Educación en cambio climático

Educación en ecoeficiencia

Se orienta a incrementar la conciencia y la capacidad adaptativa para la acción frente al

cambio climático, acorde a la Estrategia Nacional de Cambio Climático y

las respectivas estrategias regionales.

Desarrolla competencias orientadas a la convivencia sostenible, reduciendo progresivamente los impactos ambientales y la intensidad en el

consumo de recursos por parte de las II. EE. y la comunidad educativa.

Educación en salud

Desarrolla competencias de promoción de la salud y prevención de enfermedades en la

comunidad educativa con proyección a toda la sociedad.

● Promueve una alimentación saludable desde la escuela.● Fomenta la actividad física y deporte al aire libre.● Impulsa la conservación y limpieza de todos los ambientes de las II. EE. y de la comunidad.● Impulsa el uso de agua segura y saneamiento adecuado.● Promueve los hábitos de higiene integral y acciones de prevención de enfermedades.● Adopta medidas preventivas frente a la exposición prolongada a la radiación solar.● Implementa el Plan de Salud Escolar y el Programa Nacional de Alimentación Escolar.

● Construye aprendizajes colaborativos ante los eventos físicos, como sismos, tsunamis, inundaciones, huaicos, friajes, heladas y los efectos en el medio ambiente y la salud de las personas.● Re�exiona sobre los desastres, interactuando con la historia e información local sobre qué son, por qué y cómo se producen, sus efectos y acciones de prevención del riesgo.● Fomenta la capacidad de respuesta de las II. EE. frente a los riesgos climáticos y un mejor aprovechamiento de nuevos recursos para el desarrollo sostenible.

Educación en gestión del riesgo de desastresSe orienta a construir una cultura

de prevención, gestión y adaptación.

Los componentes del enfoque ambiental

Gestión escolarGestión institucional

Componentes temáticos

Gestión pedagógicaLas II. EE. incorporan el enfoque ambiental en el Proyecto

Educativo Institucional (PEI), el Plan Anual de Trabajo (PAT) yotros instrumentos de gestión.

Las II. EE. incluyen el enfoque ambiental en el Proyecto CurricularInstitucional (PCI), en la Programación curricular y en las unidades y sesiones

de aprendizaje de las distintas áreas curriculares.


26

Educación en gestión

de riesgo de desastres

Gestión institucional

Educación en salud

Gestión escolar

Transversalidad del enfoque ambiental

Gestión pedagógica

Educación en cambio climático

Educación en ecoeficiencia

Problema ambiental

Mido y reduzco mi huella de

carbono

Vida y verde(ViVe) GLOBE

Otros proyectos que considere

la IE Espacio deVida (EsVi)

Manejo de Residuos Sólidos

(MARES)

PEI

PEIcon enfoque ambiental

BiodiversidadSuelo Aire

Reducción de riesgos

Alimentación saludable

EnergíaHábitos

saludables

Entornos saludables sostenibles

Manejo de residuosCultura del agua/

agua segura

Zona segura

LOS PROYECTOS EDUCATIVOS AMBIENTALES INTEGRADOS (PEAI)

Los PEAI implican un conjunto de acciones que permiten la transversalidad del enfoque ambiental.

GLOBE Perú: ConCiencia Ambiental desde la Escuela. Es una iniciativa internacional, ligada a la ciencia y a la educación ambiental. Participan estudiantes del nivel secundario. Ofrece estrategias para la comprensión de los efectos producidos por la intervención nociva de las personas en el ambiente, a partir de la medición y monitoreo de los cambios atmosféricos locales.

Estas acciones respecto al clima local permiten desarrollar competencias y capacidades del área de Ciencia y Tecnología, sin desestimar que puedan trabajarse en otras áreas curriculares.

Las actividades de GLOBE incentivan en los estudiantes el interés por la indagación y promueven la transversalidad del enfoque ambiental; además, refuerzan la formación de una cultura de mitigación, adaptación y resiliencia en las instituciones educativas.

Fuen

te: M

ined

u


27

Manejo de residuos sólidos en las II. EE. – MARES. A nivel nacional, generamos cerca de 19 000 toneladas por día de residuos municipales: cada peruano produce en promedio ½ kilo de residuos al día. Este volumen es bajo en comparación con otros países, pero el gran problema es que menos del 50 % de estos residuos se disponen en forma segura en los rellenos sanitarios: en muchos casos, sobre todo en nuestras provincias, ter-minan en las calles, los botaderos, los ríos, el mar, causando graves problemas de contaminación.Actualmente, contamos con solo 34 rellenos sanitarios en todo el país, en 15 regiones. Esta situación represen-ta un problema ambiental significativo, para cuya atención se requiere me jorar el manejo de los residuos sóli-dos. Y dado que la comunidad educativa se ve afectada por la presencia de estos residuos al interior y exterior de las II. EE., desde MARES se pretende formar a los estudiantes en la responsabilidad de conocer y aplicar las 3 R: reducir, reutilizar y reciclar, hacia una cultura ciudadana ambiental. Es un recurso pedagógico que contribuye a la gestión adecuada de los residuos sólidos que se producen en las II. EE., con el propósito de la formación de hábitos y valores ligados a la conservación del ambiente y ciudades sostenibles, en el marco de la mitigación y adaptación al cambio climático.

Vida y Verde – ViVe. A través de este PEAI, se propone fortalecer la valoración y uso de las áreas naturales protegidas (ANP)9 como recurso pedagógico y contribuir al logro de los siguientes objetivos consignados en la Ley N.° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas:

Propiciar oportunidades para el desarrollo de la investi-gación científica.

Propiciar oportunidades para la recreación y el esparci-miento al aire libre, así como para un desarrollo turís-tico basado en las características naturales y culturales del país.

Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueológicos e históricos ubicados en su interior.

Restaurar ecosistemas deteriorados. La educación en ecoturismo, vivencial y de aventura es

también una propuesta de ViVe. Se espera que las re-giones diseñen y presenten los PEAI de la localidad.

9 Las ANP son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. Las áreas naturales protegidas constituyen patrimonio de la nación. Su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos directos. (Título I. Disposiciones generales, artículo 1. Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N.° 26834).

Fuen

te: C

ésar

Raú

l Lau

ra


28

10 EsVi se basa en la metodología TiNi (Tierra de niñas, niños y jóvenes). Es una iniciativa creada por la Asociación para la Niñez y su Ambiente (ANIA) que, en convenio 022-2015 y en calidad de titular de la metodología TiNi, autoriza al Minedu a utilizarla sin fines de lucro como recurso pedagógico para la transversalidad de la temática ambiental en las instituciones educativas de educación básica a nivel nacional, con el fin de contribuir a la mejora de la calidad educativa del país y a la mitigación del cambio climático.

11 Cambio climático y diversidad biológica - PNUMA.

DEVI

DA

Bien, en esta primera parte nos hemos familiarizado con el cambio climático y el impacto que las acciones de los seres humanos causan en el ambiente. Podemos decir, entonces, que somos parte del cambio climático y que desde la Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible formaremos ciudadanos y ciudadanas con sólidos valores ambientales como son: solidaridad planetaria

y equidad integral, justicia y solidaridad, respeto a toda forma de vida (Currículo Nacional de la Educación Básica, 2016).

Mido y reduzco mi huella de carbono y la de mi cole. Este PEAI busca en los estudiantes la reflexión crítica y la toma de conciencia del impacto de sus acciones y estilo de vida en el nivel de emisiones de gases de efecto in-vernadero (GEI), así como en la reducción del impacto de estas emisiones, a través de la medición de la huella de carbono de sí mismos, en la institución educativa y en la familia.

Fomenta prácticas sostenibles para hacer frente al cambio climático y con-tribuir en la construcción de una sociedad baja en carbono, acorde con la propuesta de “Instituciones educativas para el desarrollo sostenible”.

Espacio de Vida (EsVi)10. Orientado a la creación, recuperación o aprovechamiento de espacios baldíos o áreas verdes disponi-bles en una institución educativa o fuera de ella. Es una propuesta integradora, pues, además de permitir culti-var plantas o criar animales, posibilita poner en práctica saberes culturales que contribuyan a la recuperación de especies diver-sas y aporten a la conservación de la biodiversidad local (flora, fauna). Estas son algunas razones por las que es importante la protección y aumento de los servicios provenientes de los ecosis-temas11, indispensables para sostener la vida en nuestro planeta y reducir vulnerabilidades asociadas al cambio climático.


29

Adaptación. Actividades realizadas por individuos o sistemas para evitar, resistir o aprovechar la variabilidad, los cambios y los efectos actuales o previstos del clima. La adaptación disminuye la vulnerabilidad de un sistema o aumenta su capacidad de recuperación ante las repercusiones.

Calentamiento global. Subida de la temperatura media del planeta de manera sostenida en un periodo dado.

Cambio climático. Variación importante del estado del clima que persiste durante un tiempo prolongado, debido a causas naturales o por las actividades humanas. Viene a añadirse a la variabilidad natural del clima.

Huella de carbono. Cantidad total de emisiones de dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O) y otros gases de efecto invernadero (GEI) causados, de forma directa e indirecta, por un individuo, actividad, organización o producto en un periodo determinado.

Mitigación. Medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por fuente y/o para incrementar la eliminación de carbono mediante sumideros.

PLANEA. Es un instrumento de gestión que permite establecer acciones específicas, respon-sabilidades y metas para la implementación de la Política Nacional de Educación Ambiental. El PLANEA centra sus esfuerzos en desarrollar una educación ambiental que tiene como punto de partida el reconocimiento del ambiente como una realidad inseparable de los individuos, sus sociedades, economía y culturas. Con tal fin, incorpora la relación ambiente y desarrollo y bus-ca lograr el cambio hacia una sociedad solidaria, democrática y justa, en el cual el crecimiento económico se alcance respetando el patrimonio natural y cultural del país por medio de la activa participación de la población en los procesos de gestión ambiental gracias a la existencia de los ciudadanos y ciudadanas conscientes de sus deberes y derechos ambientales.

Riesgo. Condición de la naturaleza, proceso o acontecimiento potencial que implica una ame-naza a la salud, seguridad o bienestar de las poblaciones, las actividades o la economía de una comunidad o diversas entidades gubernamentales. También se puede definir como el producto de tres factores: el peligro, la vulnerabilidad y la magnitud de los daños.

Saberes ancestrales. Acumulación de un sistema complejo de conocimiento de saberes, prác-ticas y representaciones que son mantenidas y desarrolladas por la gente a lo largo de la histo-ria en su interactuar con su medio ambiente (natural y social).

Variabilidad climática. Se refiere a las variaciones de los elementos climáticos, como tempera-tura o lluvia, con respecto a su estado medio y observado durante periodos cortos de tiempo.

Vulnerabilidad. Potencial de un sistema a sufrir daños a causa del cambio climático, teniendo en cuenta las repercusiones de este en el sistema, así como su capacidad de adaptarse.

Glosario


30

Segunda parteManejo de Residuos Sólidos

(MARES)


31

2.1 CONOCIENDO MARES

2.1.1 ¿Qué son los residuos sólidos?

Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento resultante del con-sumo o uso de un bien o servicio, del cual su poseedor se desprenda o tenga la intención u obligación de desprenderse, para ser manejados priorizando la valorización de los residuos y, en último caso, su disposi-ción final12.

Para Montes (2009), los residuos sólidos pueden ser definidos como “aquellos materiales orgánicos e inorgánicos de naturaleza compacta que han sido desechados luego de consumir su parte vital”. Asimismo, explica que “el concepto de residuo sólido es un concepto dinámico que evoluciona paralelamente al desarrollo económico y productivo”.

¿Basura o residuo sólido… es lo mismo?La forma en la que nos deshacemos de lo que no nos sirve o no necesitamos hace la diferencia entre generar “basura” o segregar “residuos sólidos”. Por ejemplo, cuando ponemos en un solo tacho los desperdicios de comida, papel, latas, envases de plástico, pilas, etc., generamos “basura”; pero cuando los clasificamos, no.

En consecuencia, basura es “la mezcla de dos o más desperdicios que, revueltos entre sí, provocan contami-nación y pérdida de recursos naturales”. En cambio, residuo es todo material de desecho que puede ser reuti-lizado o reciclado.

Es importante entender esta diferencia para segregar los residuos de manera más adecuada y colaborar con la protección del ambiente.

Según su origen

1. Residuo domiciliario: aquellos que se generan en las actividades domésticas y en la institución educativa, como restos de alimentos, periódicos, revistas, botellas, latas, cartón, pañales, restos de aseo personal, etc.

2. Residuo comercial.3. Residuo de limpieza de espacios públicos. 4. Residuo de establecimiento de atención de salud.5. Residuo industrial.6. Residuo de las actividades de construcción. 7. Residuo agropecuario.8. Residuo de instalaciones o actividades especiales.

Fuen

te: z

orro

za.n

et

¿Cómo clasificar los residuos sólidos?Hay múltiples criterios para clasificar los residuos sólidos, por ejemplo:

12 Minam. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Decreto Legislativo N.° 1278 y modificatorias.


32

Según el manejo que reciben

Estos pueden ser no peligrosos y peligrosos. Son residuos sólidos peligrosos aquellos que por sus características o el manejo al que son o van a ser someti-dos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente; pueden ser generados en las casas, instituciones educativas y, en mayor magnitud, en los centros de salud. Ejemplo: pilas, baterías, medicamentos y aceites. Se considerarán peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes características: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, radiactividad o patogenicidad (biocontaminación). (Ver anexo 5).

Según su naturaleza

Según su potencial de reaprovecha-miento

Orgánicos: aquellos que tienen la característica de poder desintegrarse o de-gradarse rápidamente, transformándose en otro tipo de materia orgánica; son biodegradables (se descomponen naturalmente). Ejemplo: restos de comida, de frutas, de verduras, de carne, etc.

Inorgánicos: aquellos que por sus características químicas sufren una descom-posición natural muy lenta. Pueden ser de origen natural, pero no son biode-gradables. Ejemplo: envases de plástico, latas, vidrios, etc. En muchos casos, es imposible su transformación o reciclaje; esto ocurre con el tecnopor y las pilas, que son residuos peligrosos y contaminantes.

Reaprovechables: aquellos que pueden ser reutilizados en un proceso produc-tivo y tienen valor comercial. Ejemplo: papel, cartón, vidrio, plásticos, metales, electrodomésticos, ropa usada, cáscaras, restos de alimentos, aceite quemado.

No aprovechables: es todo material o sustancia sólidos o semisólidos de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación en un proceso productivo. Son residuos sólidos que no tienen ningún valor comercial, requie-ren tratamiento y disposición final y, por lo tanto, generan costos de disposi-ción. Ejemplo: bolsas de plástico, envases de tecnopor, sorbetes “cañitas”, pilas usadas, aceite quemado, pañales, etc.

• En equipo, observen el siguiente video: http://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/urbano/2008/07/22/178721.php y respondan las preguntas que se presentan a continuación.

Para efectos del ámbito escolar, se podrían considerar las siguientes clases de residuos sólidos:

a. ¿Qué opinan sobre las medidas que se han tomado respecto a utilizar otros tipos de bolsas?

b. ¿Qué lugares del Perú están utilizando este tipo de bolsas? ¿Consideran que esta alternativa podría afectar la economía del país?


33

2.1.2 ¿Cuál es el ciclo de manejo de los residuos sólidos?

En el siguiente esquema, se presenta el ciclo de manejo de los residuos sólidos (RR. SS.) a nivel municipal, desde la generación hasta la disposición final.

La gestión de los RR. SS. conforma un ciclo de manejo que comprende varias etapas, desde aquella en la que se segrega un material (generación del residuo) hasta llegar a la disposición final (cómo termina el residuo).Cabe mencionar que este ciclo de manejo de residuos sólidos tiene variaciones de acuerdo a zonas, niveles o ámbitos en los que se generan. Por ejemplo:

A NIVEL DISTRITAL O MUNICIPAL

A NIVELEDUCATIVO

Barrido y limpieza de espacios públicos, segregación, almacenamiento, recolección, valorización, transporte, transferencia, tratamiento, disposición final.

Generación, separación en la fuente (puntos ecológicos), recolección selec-tiva, almacenamiento temporal (puntos de acopio), entrega final a las rutas selectivas.


34

Ubicación de rellenos sanitarios en el Perú

• ¿Qué son los rellenos sanitarios?

De acuerdo con la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, el relleno sanitario es una instalación destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente segura de los residuos municipales a superficie o bajo tierra, basa-dos en los principios y métodos de la ingeniería sanitaria y ambiental.

Solo el 41,3 % de los residuos sólidos municipales son dispuestos adecuadamente, lo que implica que el 58,7 % termina en botaderos o en el mar o en el río.

El programa de políticas de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) señala que existe la necesidad de contar con un relleno sanitario por cada provincia, un total de 196.

Actualmente, el Perú cuenta con 34 rellenos sanitarios a nivel nacional.

13 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto Legislativo N.° 1278


35

La mejor práctica para un adecuado manejo ambiental es reducir la generación

de los residuos.

Forma equipos de diálogo, conformados por tres o cuatro estudiantes. Oriéntalos a observar los videos y a responder las preguntas que se plantean.• https://youtu.be/CW2LyIRccrM• https://youtu.be/e0C6VPkTkWc

a. ¿Cómo pueden reducir la cantidad de residuos sólidos que se genera en sus hogares y en la escuela? Nombren las alternativas.

b. Si fueran autoridades como el alcalde de la localidad, ¿qué le dirían a Carlos sobre las acciones que realiza? ¿Le pondrían una multa? ¿Por qué?

c. Indaguen, en su localidad, ¿qué tipo de disposición final realiza la municipalidad? ¿Por qué? ¿Qué acciones se pueden promover desde la escuela para mejorar esa etapa de la gestión de los residuos sólidos?


36

Ambientales Económicos

• Degradación de los ecosistemas.• Contaminación del agua, aire y suelo.• Incremento del calentamiento global.• Incremento de la extracción de recursos

naturales para la fabricación de nuevos productos.

• Uso desmedido de los recursos renovables y no renovables.

• Pérdida de espacios públicos.

• Subempleo, disminución del valor de la propiedad. Uso de los recursos naturales.

• Menores ingresos económicos de los recicladores formales.

• Aumento del gasto por atención médica y tratamiento de enfermedades asociadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos.

• Aumento del costo por la clausura de botaderos y su conversión a rellenos sanitarios.

Ambientales

Salud pública

Salud pública

Económicos

Sociales

Sociales

• Disminución en espacios públicos.• Reducción de la contaminación ambiental

por el arrojo de residuos sólidos.• Ahorro de recursos naturales por efecto

del reciclaje y el consumo responsable.

• Reducción de los casos de enfermedades asociadas al manejo inadecuado de los residuos sólidos.

• Mejora de la salud pública.

• Presencia de enfermedades infecciosas y parasitarias.

• Proliferación de vectores.• Afección a la salud de los recicladores,

expuestos a contraer enfermedades infecciosas.

• Crecimiento productivo de la cadena de reciclaje.

• Incremento de los ingresos económicos de los recicladores.

• Ahorro de los costos por atención y tratamiento de enfermedades.

• Ahorro en el costo de limpieza pública.

• Mejora de la calidad de vida.• Recuperación de espacios públicos.• Reducción de la tasa de mortalidad.

• Asentamientos de personas en los botaderos informales, dedicadas a la recuperación de reciclables sin la debida protección.

• Aumento del reciclaje informal, de las chancherías clandestinas, afectando las condiciones laborales de los recicladores.

• Disminución de la calidad de vida de la población.

2.1.3 ¿Cómo impacta el mal manejo de los residuos sólidos en el ambiente y la salud?

El manejo inadecuado de residuos sólidos produce impactos negativos en el ambiente y la salud, amenazando de esta forma la sostenibilidad ambiental. Esta problemática se manifiesta en los siguientes aspectos:

Un adecuado manejo de los residuos sólidos puede traer consigo impactos positivos para el ambiente y para las personas que se dedican a reciclarlos como forma de trabajo.


37

1. El alto crecimiento demográfico. 2. El uso más generalizado de envases sin retorno fabricados con materiales no biodegradables.

3. La mayor utilización de bienes de rápido crecimiento.

4. La alta concentración de la pobla-ción en núcleos urbanos.

¿Cómo podemos atenuar las causas del elevado volumen de residuos sólidos que está dañando el ambiente?

¿Cuáles son las causas del incremento de los residuos sólidos?

El volumen de los residuos sólidos se ha incrementado principalmente por inadecuados comportamientos y hábitos de consumo, generando problemas operacionales, sobre todo, en la recolección y eliminación. Esta problemática se agrava año tras año debido a las siguientes causas:


38

¿Cuáles son los efectos de los residuos sólidos en el ambiente?

Como hemos visto, los residuos sólidos son materiales de desecho producidos por diversas actividades desa-rrolladas por el ser humano. El mal manejo de estos residuos genera problemas en el ambiente, enfermedades en personas y animales, proliferación de plagas, etc.

A continuación, citaremos algunos efectos producidos por el mal manejo de los residuos sólidos.

a) Efectos en los recursos hídricos

El recurso hídrico está conformado por todos los cuerpos de agua que posee el planeta, tanto superficiales (ríos, lagos, lagunas, quebradas, océanos; nevados, glaciares) como subterráneos (pozos, manantiales). El proceso de contaminación de estos cuerpos de agua es causado por la mala disposición de los residuos que provoca la filtra-ción de lixiviados14 a través del suelo, el cual absorbe los líquidos y los lleva hasta donde se encuentran las fuentes de agua.

Efectos de la contaminación de aguas subterráneas

Mencionaremos algunos, como el deterioro y mala calidad de agua subterránea y de los cauces, debido a la filtración de lixiviados; la afectación de los suelos, que se convierten en áreas desérticas perjudicando a las comunidades.

Efectos de la contaminación de aguas superficiales

Presencia de bacterias y microorganismos. Generan compuestos que producen acidez en el agua, eliminando el oxígeno que es vital para las especies acuáticas y haciendo que las aguas para el consumo humano se contaminen y generen problemas en la salud de las personas.

Taponamiento y represamiento de caudales. La presencia de residuos sólidos, como bolsas, colchones, escombros y cualquier elemento que pueda obstruir el cauce normal de un río o una quebrada, puede afectar el flujo normal del agua y producir inundaciones que perjudican a las familias que viven en zonas aledañas.

Altos costos de tratamiento. Los procesos de tratamiento para recuperar el agua contaminada son altamente costosos y demandan muchas veces que la comunidad afronte dichos costos.

Alto impacto negativo en costas, ríos y mares. Los residuos sólidos en las orillas de las playas, ríos, etc., alteran el paisaje y amenazan la flora y la fauna de la zona. La pesca, la recreación, el turismo, entre otras actividades económicas, son afectadas por la contaminación causada por residuos sólidos.

b) Efectos en el sueloIncremento de plagas y animales que causan enfermedades, como ratas, palomas, cucarachas, moscas y zancudos, lo que impide la recuperación de la flora.

c) Efectos en la belleza paisajísticaDeterioro del paisaje por la incorrecta disposición de los residuos sólidos y la presencia de basura en lugares expuestos.

14 Líquidos que se han filtrado procedentes de la descomposición de los residuos sólidos. Debido a su carga bacteriológica y química, los lixiviados deben ser tratados antes de verterlos en medios naturales, ya que pueden contaminar las aguas superficiales, subterráneas o el suelo.

Fuen

te: i

agua

.es

Fuen

te: a

ndin

a.co

m.p

e

Fuen

te: a

ndin

a.co

m.p

eFu

ente

: und

iario

.pe


39

d) Efectos en la atmósfera• Malos olores y gases, como metano (CH4), óxido nitroso (N2O)

y dióxido de carbono (CO2), que influyen en el incremento del efecto invernadero en el planeta.

• Afectación del aire, cuando se quema o incinera basura (sobre todo, plásticos), porque producen dioxinas, humos y material particulado que afectan el sistema respiratorio de los seres humanos y contribuyen al efecto invernadero, entre otros efectos negativos.

e) Efectos en la saludIncidencia en la transmisión de enfermedades. Estos efectos negati-vos que produce el mal manejo de residuos sólidos en la salud están relacionados con las formas de exposición:

• Exposición directa. Contacto directo con los residuos por la costumbre de mezclarlos con materiales peligrosos, tales como vidrios rotos, metales, jeringas, hojas de afeitar, excrementos de origen humano o animal, e incluso con residuos infecciosos de establecimientos hospitalarios y sustancias de la industria, los cuales pueden causar lesiones a los operarios de recolección de la basura.

• Exposición indirecta. Relacionada con la proliferación de vectores de importancia sanitaria y de molestias públicas, tales como moscas, mosquitos, ratas, cucarachas y zancudos15, entre otros, que se encuentran en los residuos y transmiten enfermedades.

VECTORES

Fiebre tifoidea Fiebre tifoidea Malaria Peste bubónica

Salmonelosis Gastroenteritis Fiebre amarilla Tifus marino

Disentería

Diarrea infantil

Cólera

Disentería

Diarreas

Lepra

Dengue

Encefalitis

Diarreas

Disentería

Rabia

15 Zancudo responsable de la transmisión de las enfermedades del Zika, dengue y chikunguña. Una de las principales causas de los criaderos de este insecto es el almacenamiento y disposición inadecuada de residuos que tienen las características físicas para almacenar agua y permitir la incubación de sus huevos.

Fuen

te: i

agua

.es

Fuen

te: a

ndin

a.co

m.p

e


40

Asimismo, se puede afirmar que otro factor que pone en riesgo la salud pública y que, por tanto, obliga a dispo-ner correctamente los residuos sólidos es la alimentación de animales con basura (vacas, cerdos, cabras, aves) sin vigilancia sanitaria. Esta práctica no es recomendable, ya que se corre el riesgo de propagar diversos tipos de enfermedades, pues no debemos olvidar que estos residuos suelen estar mezclados con desechos infecciosos provenientes de hospitales y centros de salud o de otros lugares contaminados, donde la basura se descarga sin ninguna separación previa ni tratamiento.

Por otro lado, al ofrecerse como recursos alimentarios de algunas especies de aves, el material acumulado puede actuar para aumentar la densidad de sus poblaciones y, por lo tanto, alterar la diversidad biológica nativa.

Por último, otros riesgos que pueden presentarse por la mala disposición de estos residuos en los botaderos de basura, en las orillas de las carreteras y cerca de los aeropuertos, son los accidentes provocados por la dismi-nución de la visibilidad a causa de los humos producidos por las frecuentes quemas de basura o por colisiones con las aves asociadas a estos lugares.

¿Cuánto demoran los residuos sólidos en degradarse?

Deshacernos de los residuos, desechos o basura es una actividad generalmente considerada tan común que no nos preocupamos si la forma en que lo hacemos es adecuada o inadecuada.

Sabemos que existen muchos tipos de residuos sólidos y que algunos son muy peligrosos para el ambiente, ante lo cual surge la pregunta: ¿Somos conscientes de lo contaminantes que son o del tiempo que tardan en descomponerse?

Papel Periódico

Cigarros

Chicle

Latas

Tetra Brik Encendedores Plásticos

Zapatillas Vidrio

Pila

Cáscara de fruta

Tapas de bebida

3 meses5 meses 2 años 10 años 30 años 200 años

1 año5 años 30 años 100 años 100 a 1000

años100 a 4000

años

100 añosa más

Por otro lado, es necesario tener en cuenta que entre los residuos que más se generan a diario están los plásticos, específicamente, las bolsas. Esta situación nos debe llevar a repensar acerca de nuestra cultura de consumismo.


41

Como se ha planteado en varios apartados de esta guía, la emisión de GEI es producida también a partir de la descomposición de todo tipo de desechos orgánicos. Así pues, el inadecuado manejo y disposición final de los residuos sólidos origina la emisión del gas metano (CH4), con un potencial de calentamiento atmosférico superior en 24 veces al del dióxido de carbono (CO2).

En definitiva, es necesario construir una cultura ambiental e implementar un plan para el manejo de residuos sólidos con la participación articulada de la comunidad educativa y la municipalidad, que nos

¿Por qué los plásticos son tan nocivos para el ambiente?

La industria del plástico utiliza cinco de los seis productos químicos más peligrosos y contaminantes, los cuales contienen elementos altamente tóxicos: cloro, cadmio y plomo. Tanto la fabricación de plástico como su incineración hacen que en la atmósfera se liberen sustancias cancerí-genas llamadas dioxinas.

La Agencia de Protección Ambiental (EPA, por sus siglas en inglés) indica que el 92 % de plástico que se produce y utiliza no es reciclable. Cada año se consumen en el mundo 100 millones de toneladas de plástico, de las cuales el 75 % se convierte en basura luego de su uso.

A continuación, se presenta un esquema del ciclo de vida de las bolsas plásticas a fin de comprender los procesos que demanda su elaboración y que genera un impacto al ambiente, su composición química, producción, su tiempo de degradación y, por lo tanto, la importancia de hacer un buen uso de ellas.

Fuente: Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA)


42

Consumo responsable es un concepto que defiende que los seres humanos deben

cambiar sus hábitos de consumo ajustándolos a sus necesidades reales y a las del planeta,

y escogiendo opciones que favorezcan el medio ambiente y la igualdad social.

lleve no solo a gestionar estos residuos cuando ya se han utilizado, sino a minimizar su producción, además de reaprovecharlos. Ahora sabemos que el problema se inicia cuando generamos abundantes residuos sólidos, producto de nuestros malos hábitos de consumo.

Reducir la generación de residuos sólidos implica ser un consumidor responsable con nuestras actividades cotidianas; por ello, antes de comprar o adquirir un producto o un bien, debemos:

• Pensar y considerar el impacto ambiental de aquello que compramos, valorando los procesos de produc-ción, transporte, distribución, consumo y residuos que deja el producto.

• Poder reconocer “la huella ecológica”16 que determinados estilos de vida y consumismo producen al ambiente.• Reconocer los productos y servicios que respeten el medio ambiente y los derechos humanos.• Tomar decisiones y ejecutar acciones de conservación del planeta.

2.2. LA IMPORTANCIA DE MARES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS La institución educativa es un espacio en el que se desarrollan las dinámicas sociales y donde es posible ob-servar el comportamiento de las personas, los hábitos y su accionar. A partir de esta observación social, se configura, por definición, como el espacio propicio para trabajar en la formación de la persona y sus hábitos, su conciencia crítica, su capacidad propositiva, etc.

Uno de los objetivos del trabajo pedagógico en las escuelas es generar una cultura ambiental de consumo responsable, concientizando a to-dos los integrantes de la comunidad educativa a iniciar acciones para controlar el exceso de ge-neración de residuos y promover la segregación adecuada, aprovechar el reciclaje y evitar que se siga contaminando nuestro ambiente.

Recuerda que MARES es una estrategia para contribuir a la mitigación del

cambio climático y alcanza propuestas para una adecuada gestión de los

residuos sólidos.

16 La huella ecológica es un método de medición que analiza las demandas de la humanidad sobre la biosfera respecto a la capacidad regenerativa del planeta (Minam, 2012b).

¿Por qué es importante la implementación de MARES en las

instituciones educativas?


43

2.2.1 ¿A qué nos referimos con MARES en la institución educativa?

Manejo de Residuos Sólidos (MARES) es un Proyecto Educativo Ambiental Integrado que busca contribuir en la tarea del docente para que promueva la transversalidad del enfoque ambiental y se pueda, desde la escuela, lograr la formación de ciudadanos ambientalmente responsables. Con este proyecto, se busca:

• Desarrollar competencias para el manejo de residuos sólidos.

• Propiciar la reflexión crítica y la toma de decisiones favorables al cuidado de los recursos naturales.

¿Qué se debe hacer en las instituciones educativas para formar ciudadanos ambientalmente responsables?

En este apartado, esbozaremos algunas ideas de lo que se debe hacer en la institución educativa:• Promover la reflexión y la conciencia crítica en relación con los hábitos de consumo.

• Acompañar y gestionar el conocimiento y análisis de las cadenas de producción de bienes y productos que se consumen, así como de las cadenas de gestión de los residuos sólidos.

• Ayudar a promover vínculos y alianzas con el gobierno local, organizaciones privadas y de la sociedad civil, para asegurar la gestión integral de los residuos sólidos.

¿Para qué implementar MARES?

Las instituciones educativas de nuestro país deben constituirse en promotoras para la generación de entornos saludables; por ello, MARES es un recurso pedagógico que contribuye a la gestión adecuada de los residuos só-lidos que se producen en las II. EE., cuyo propósito es la formación de hábitos y valores ligados a la conservación del ambiente y ciudades sostenibles.

2.2.2 MARES y las 3 R

Desde MARES, se asume que el trabajo con los estudiantes, en relación con las 3 R, se debe realizar con los siguientes propósitos:• Las 3 R deben ayudar a cambiar nuestros hábitos de consumo, haciéndonos responsables para aportar al

desarrollo sostenible.• Las 3 R deben ayudarnos a centrarnos en propiciar la reducción de residuos.• Las 3 R deben ayudarnos a la valoración de los residuos sólidos con fines de reaprovechamiento.Concretar estas intenciones nos permitirá contribuir activamente con la protección y conservación del ambiente.

¿Qué es REDUCIR?17

Disminuir la cantidad de residuos sólidos que generamos. Por ejemplo, usar bolsas de tela en lugar de bolsas plásticas para la compra del pan.

Algunas acciones importantes para considerar:• Planifica y compra solamente lo necesario.• Escoge y compra productos con poco empaque.• Prefiere los productos con envases retornables o al menos reciclables.• Disminuye el uso de bolsas plásticas.• Escribe, imprime o fotocopia solamente lo necesario, usando ambos lados de la hoja.

17 Los conceptos de reducir, reusar y reciclar han sido tomados de Parte 3. Reciclaje y disposición final segura de residuos sólidos (Sistema Nacional de Información – SINIA, Ministerio del Ambiente).


44

¿Qué es REUSAR?

Reusar se refiere a dar un nuevo uso a aquellos residuos que puedan ser usados en su forma original. Por ejemplo, utilizar botellas de PET18 o vidrio para almace-nar agua, aceites o alimentos; para crear maceteros, portalapiceros, etc.

Debido a que vivimos en una “sociedad desechable”, constantemente somos ins-tados a comprar artículos “nuevos” o “mejorados”, aun cuando el que tenemos puede ser reusado o reparado.

Por el contrario, seamos creativos y pensemos de qué otra forma podemos uti-lizar las cosas. Los estudiantes, por ejemplo, pueden emplear su imaginación y fantasía para reusar los residuos, creando un Espacio de Vida (EsVi) con macetas hechas de botellas, baldes, etc.

Algunas recomendaciones a considerar:

• Mantén y repara los artículos que aún se pueden utilizar.

• Realiza manualidades con algunos residuos sólidos.

• Utiliza el papel que ha sido empleado de un solo lado, puedes elaborar blocs de notas.

• Las bolsas de papel y plástico pueden ser usadas varias veces.

• Vende o dona los artículos que no usas.

• Busca, en forma creativa, dar otro uso a los envases y materiales que ya no utilizas.

• Intercambia tus libros.

¿Qué es RECICLAR?

Reciclar se refiere a utilizar el residuo como materia prima para ser transformado en otro producto. Por ejemplo, transformar botellas de PET desechadas en fibras sintéticas para la confección de prendas de vestir, maletas, frazadas, etc. Es decir, reciclar es toda actividad que, mediante un proceso de transformación, permite aprovechar un residuo sólido para cumplir su fin inicial u otros fines.

Cuando reciclamos, disminuimos la demanda de los recursos de nuestro am-biente. Esto origina que usemos menos agua, menos energía, y así reducimos la cantidad de emisiones de gases nocivos a la atmósfera.

Algunas recomendaciones a tener en cuenta:

• Segrega los residuos que generas en los puntos ecológicos de tu institución educativa.

• En casa, separa los residuos, por ejemplo, en orgánicos e inorgánicos.

• Promueve la recolección selectiva de residuos en todo lugar. Contáctate con empresas recicladoras para que puedas transferir los residuos que has separado.

18 El politereftalato de etileno (PET) es un tipo de plástico utilizado mayormente en los envases de bebidas (en especial, botellas de agua y bebidas carbonatadas).


45

• Es posible reciclar papel, cartón, vidrio, metales, aluminio, madera y algunos tipos de plásticos. De estos últimos, el vinil no se puede reciclar y es altamente tóxico.

• Antes de comprar un artículo de plástico, es importante revisar el código de identificación de plástico19 que ayudará a su segregación para su posterior reaprovechamiento.

• Con los residuos de comidas, especialmente vegetales, se puede elaborar compost (abono orgánico).

• Investiga sobre cómo se relaciona la generación de residuos con el cambio climático y la contaminación del agua, del aire y del suelo.

MARES articulado a EsVi desde las 3 R

EsVi es un “Espacio de Vida” creado o natural, existente dentro o fuera de la institución educativa, en el cual se recupera, aprovecha y protege la biodiversidad, con la participación protagónica de los niñas y niñas para su bienestar, el de otras personas y la naturaleza.EsVi contribuye a la educación en ecoeficiencia y se concretiza en MARES.MARES aporta elementos que se interrelacionan desde la creación e implementación del EsVi.

Esta interrelación ocurre, por ejemplo, cuando:• Se promueve que los residuos orgánicos se transformen en compost.

• Los cartones se reúsan al crear carteles para la señalización del EsVi.

• Las botellas de plástico se utilizan para crear los cercos.

• Las llantas se convierten en macetas, etc.

Estas acciones promueven aprendizajes y la construcción de una conciencia ambiental.

19 Código de Identificación de Plástico (RIC, por sus siglas en inglés), el cual ayuda en el reconocimiento de los tipos de plásticos reciclables (ver el anexo 1).


46

Disposición final. Proceso u operación para tratar o disponer en un lugar los residuos sólidos como última etapa de su manejo, en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

Empresa operadora de residuos sólidos. Persona jurídica que presta los servicios de limpieza de vías y espacios públicos, recolección y transporte, transferencia o disposición final de residuos. Asimismo, puede realizar las actividades de comercialización y valorización.

Generador. Persona natural o jurídica que, en razón de sus actividades, genera residuos, sea como fabricante, importador, distribuidor, comerciante o usuario. También se considera generador al poseedor de residuos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobier-nos municipales a partir de las actividades de recolección.

Gestión de residuos sólidos. Toda actividad técnica administrativa de planificación, coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de ac-ción dirigidos al manejo apropiado de los residuos sólidos.

Manejo de residuos. Uso complementario de todas las prácticas que hacen posible gestionar ade-cuadamente los residuos en sus etapas de generación, almacenamiento, recolección, transporte y destino final.

Manejo de residuos sólidos. Toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que involucra manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento técnico operativo utilizado desde la generación hasta la disposición final.

Minimización. Acciones para reducir al mínimo posible la generación de los residuos sólidos, a tra-vés de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica utilizada en la actividad generada.

Plan de manejo. Instrumento de planificación de la gestión integral de los residuos sólidos do-miciliarios, a nivel comunal o regional, que identifica las prioridades a desarrollar para mejorar la situación actual.

Reciclaje. Toda actividad que permite aprovechar un residuo sólido mediante un proceso de trans-formación para cumplir su fin inicial u otros fines.

Reducir. Referido a las acciones para disminuir o aminorar la cantidad de los residuos que se ge-neran.

Relleno sanitario. Instalación destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente segura de los residuos sólidos en la superficie o bajo tierra, basado en los principios y métodos de la ingeniería sanitaria y ambiental.

Residuo. Sustancia, elemento u objeto que el generador elimina, se propone eliminar o está obli-gado a eliminar.

Residuos sólidos domiciliarios (RSD). Residuos sólidos, basuras, desechos o desperdicios genera-dos en viviendas.

Valorización. Cualquier operación cuyo objetivo sea que el residuo, uno o varios de los materiales que lo componen, sea reaprovechado y sirva a una finalidad útil al sustituir a otros materiales o recursos en los procesos productivos. La valorización puede ser material o energética.

Fuente: Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Decreto Legislativo N.° 1278

Glosario


47

Tercera parteLa implementación

de MARES en la gestión escolar


En esta tercera parte, presentaremos propuestas de cómo implementar el Proyecto Educativo Ambiental Integrado-MARES en la

institución educativa y en las aulas.

3.1. LOS PEAI Y EL ENFOQUE AMBIENTAL

Diagnóstico

Gestión institucional

Enfoques transversalesGESTIÓN ESCOLAR

Compromisos de gestión

Elaboración de documentos de gestión

(PEAI)

Conformación de la Comisión de Educación

Ambiental y GRD

1. Enfoque de derechos2. Enfoque inclusivo de atención a la diversidad3. Enfoque intercultural4. Enfoque de igualdad de género5. Enfoque ambiental6. Enfoque de orientación al bien común7. Enfoque de búsqueda de la excelencia

Responden aproblemáticas,

interesesArticulan Desarrollan

Los enfoques transversales

y los compromisos

de gestión

Situaciones significativas

de aprendizaje

Competencias y capacidades

II. EE. Localidad

Propician

GLOBE

MARES

Huella de carbono

EsVi

Implementación de recursos

Gestión pedagógica

Integración del PEAI en el PCI

Se identifican, entre otros, los problemas de

índole ambiental.

48


49

Como vemos en el gráfico, los Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI) posibilitan la aplicación del enfoque ambiental de forma transversal. Estos se formulan a partir de la priorización de problemas del medio que responden al contexto de la institución educativa. Además, los PEAI promueven actividades articuladas en las sesiones de aprendizaje favoreciendo el desarrollo de la conciencia ambiental.

Los PEAI permiten a los docentes generar reflexiones en los estudiantes para el desarrollo de valores y actitu-des y su expresión en acciones cotidianas. Esta forma de concebir el uso de este tipo de proyectos se basa en la aplicación de los enfoques transversales, principalmente, el enfoque ambiental. Asimismo, se formulan desde las problemáticas y oportunidades de aprendizaje que la institución educativa decida abordar. En ese sentido, los resultados positivos que logren a nivel local impactarán a nivel global (pensamiento glocal). Por ello, los PEAI deben ser usados para propiciar el desarrollo de competencias en los estudiantes con valores y actitudes ambientales.

El enfoque ambiental se relaciona con los principios de la educación peruana, conciencia ambiental, calidad y ética. La transversalidad de este enfoque “implica el desarrollo permanente de la conciencia crítica sobre la problemática ambiental y la condición del cambio climático a nivel local y global, así como su relación con la salud, la pobreza, la desigualdad social, la migración, los conflictos, la seguridad alimentaria, la pérdida de bio-diversidad, el agotamiento de los recursos naturales, entre otros”20.

El enfoque ambiental en la gestión escolarMARES, como PEAI, se esboza en los diagnósticos y busca dar respuesta a problemáticas sociales y am-bientales en las instituciones educativas; además, contribuye a articular los componentes del enfoque ambiental con los compromisos de gestión institu-cional, promoviendo en la comunidad educativa el desarrollo de una conciencia crítica sobre la condi-ción del cambio climático a nivel local y global.

Gestión de residuos sólidos en las institu-ciones educativasEl tema ambiental es uno de los más importantes de nuestra sociedad, ya que está relacionado, de for-ma directa, con la calidad de vida de la población (salud, bienestar, descanso y armonía). Por ello, se hace necesario impulsar políticas que privilegien la educación y la participación ciudadana, promovien-do el manejo adecuado de los residuos sólidos en las distintas instituciones educativas.

En este sentido, el rol del docente es buscar la participación activa de los estudiantes en la solución de problemas ambientales locales; asimismo, promover entre ellos el aprendizaje de hábitos amigables con el ambiente y la salud.

Como docente, para empezar el trabajo de gestión de los residuos sólidos en tu insti-tución educativa, ¿qué aspecto consideras necesario abordar?

20 Ministerio de Educación, 2016.

Esquema de visión sistémica y holística de los PEAI(Proyectos Educativos Ambientales Integrados)

VISI

ÓN SISTÉMICA Y HOLÍSTICA (consideran la interrelación de las partes de un problema en form

a global)

apre

ndiza

je v

iven

cial

y a

l aire

libre

•

área

s curric

ulares, unidades y sesiones de aprendizaje • espacios educativos saludables y sostenibles

Valores delenfoque ambiental

para promover actitudesy comportamientos

• Justicia y solidaridad• Solidaridad planetaria y equidad intergeneracional

• Respeto a toda forma de vida

Problemas ambientaleslocales y globales

PEAIEstrategias para el logro de aprendizajes yel fortalecimiento de conciencia ambiental


50

3.2 GESTIÓN INSTITUCIONAL

Una vez identificados los problemas, es necesario que se formulen los objetivos y se establezcan actividades para al-canzarlos. También es necesario identificar las estrategias a implementar, los responsables y el tiempo para cada una de las actividades.

Recordemos que tenemos un Plan Nacional de Acción Am-biental (PLANAA – PERÚ 2011-2021). En este marco, es fun-damental que las instituciones educativas cuenten con la Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres como forma de organización básica, que permita asegurar la implementación del enfoque ambiental.

Las instituciones educativas deben priorizar, como parte del PEI, lo siguiente:

• Incorporar un plan de manejo de residuos sólidos en el plan anual de trabajo (PAT).

• Plantear acciones pedagógicas ligadas al manejo de resi-duos sólidos, que se incorporen en el Proyecto Educati-vo Ambiental Integrado.

• Coordinar la formación de la brigada de educación en ecoeficiencia, como parte de la organización estudian-til, que contribuya a los objetivos de la Comisión de Educación Ambiental y GRD.

Como parte de la gestión institucional, se hace necesario implementar un diseño de sistema de gestión ambiental e identificar a los actores y la forma de trabajo en la insti-tución educativa. Estos actores son los siguientes:

a. Estudiantes. Es importante que participen en: • Talleres de sensibilización y capacitación, donde se

traten temas relacionados con la gestión y manejo de residuos sólidos, salud y contaminación ambiental, planificación, entre otros.

• Talleres ambientales participativos, los cuales tienen por objeto generar destrezas y capacidades en los estudiantes, para su aplicación dentro de las escuelas y el hogar.

Puedes proponer los siguientes temas: • Segregación de residuos sólidos. • Elaboración de compost y humus.

• Manualidades con material reutilizable.• Implementación de biohuertos y

viveros escolares.

Estudiantes

Docentes

Personal administrativo y mantenimiento

Comunidadeducativa

Padres defamilia

Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA Perú 2011-2021

Acción Estratégica 7.2: Implementar la ecoeficiencia en el sector público y promoverla en el sector privado.

50 % de centros educativos urbanos implementan programas de ecoeficiencia.

Acción Estratégica 7.6: Fortalecer la aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas, en el marco de la educación para el desarrollo sostenible.

El 70 % de las II. EE. públicas a nivel inicial, primaria y secundaria tienen logro destacado en la aplicación del enfoque ambiental.

Decreto Supremo N.º 014-2011-MINAM


51

b. Docentes. Tienen por función: • Orientar y proporcionar las herramientas necesarias

para fortalecer el aprendizaje del tema ambiental en las aulas, relacionado con los residuos sólidos.

• Efectuar los trámites necesarios para facilitar los módulos de separación de residuos sólidos.

c. Padres de familia. Tienen las siguientes funciones: • Promover un cambio de cultura y buenas prácticas

ambientales.

• Permitir y complementar la enseñanza dada a los estudiantes en la institución educativa.

• Fomentar y fortalecer hábitos saludables favorables en el hogar.

• Participar en talleres de orientación para las acciones a realizar.

• Participar en las acciones propuestas.

Se propone, por ejemplo, que los padres de familia puedan apoyar en la construcción de un microrrelleno sanitario. (Ver el anexo 2).

¿Cómo puedes motivar a las familias a que participen en el logro de una institución

ambientalmente responsable?

d. Personal administrativo. Es el encargado de las siguientes acciones:

• Efectuar los trámites necesarios para facilitar los módulos de separación de residuos que requiera la insti-tución educativa.

• Participar en las capacitaciones planificadas.

e. Personal de mantenimiento. Es el que ejecuta la siguiente labor:

• Realizar el recojo y separación de los residuos sólidos, para luego ser trasladados a un almacén temporal.

• Participar en las capacitaciones planificadas para efectuar una labor con responsabilidad y cuidado sanitario.


52

La formación de la Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres constituye uno de los principales lineamientos de la Política Nacional de Educacion Ambiental. Es fundamental que el director promueva su constitución y

emita una resolución de reconocimiento.

¿Cómo implementar la Comisión de Educación Ambiental y

Gestión del Riesgo de Desastres en nuestras instituciones

educativas?

La Comisión de Educación Ambiental y GRD también puede estar integrada por miembros del CONEI, personal administrativo y otros, según se considere conveniente. Esta organización va a depender del número de docentes.

conformada por:• Director o directora. • Responsable de Educación Ambiental.• Responsable de Ges�ón del Riesgo de Desastres.• Representante de los padres de familia.• Representante del municipio escolar.

• Presidente (Director (a))• Coordinador (Docente)• Representante del Municipio Escolar: Regidor(a) de salud y ambiente• Representante de las Comisiones• Miembro de la comunidad local.

Brigada de Educación

en Ecoeficiencia

en Cambio Climá�

co

Brigada de Educac

ióndel Riesgo de Desastres

Brigadas de Ges�ón

Briga

da de

Educación

en Sa

ludComisión

de EducaciónAmbiental y Ges�ón del

Riesgo de Desastres


53

La incorporación de MARES en el PEI y en el PAT

A continuación, revisemos las actividades propuestas para la incorporación de MARES en el PEI y en el PAT, con el fin de facilitar la transversalidad del enfoque ambiental.

Actividad 1. Reajuste del PEI con enfoque ambiental

• Inicien la reunión con el equipo docente, con videos sobre:

Cambio climático https://www.youtube.com/watch?v=QYYT0U9kyco

https://www.youtube.com/watch?v=CZPKtINOqV0

https://www.youtube.com/watch?v=7t0PRAUSzGY

Historia de las cosas

El séptimo continente

• Inviten a la reflexión personal y colectiva sobre la importancia de la educación ambiental como instrumento para aportar al desarrollo sostenible.

• Sensibilicen sobre la problemática ambiental local y global, teniendo a la guía MARES como uno de los re-cursos pedagógicos.

• Revisen y fortalezcan el diagnóstico institucional con la problemática ambiental de la institución educativa, para la incorporación del enfoque ambiental en la gestión escolar.

• Inviten a padres y madres de familia, aliados, Apafa y Conei, a una reunión de presentación de la propuesta MARES.

El diagnóstico educativo ambiental

• Elaboren un listado de los principales problemas ambientales que se han encontrado en la institución edu-cativa y la localidad (escasas áreas verdes, acumulación de residuos sólidos en las aulas y patios, desperdicio de agua, consumo de comida chatarra, inadecuados hábitos de consumo, etc.).

• Prioricen los problemas ambientales.

• Elaboren un croquis de la institución educativa, de las áreas internas y externas, considerando los puntos críticos en los que se presentan problemas de residuos sólidos.

• Identifiquen la necesidad de implementar la gestión y manejo de residuos sólidos (MARES).

• Refuercen los acuerdos abordados desde el diagnóstico y utilícenlos para la revisión del PEI y del PAT con el equipo directivo y docente.

• Respecto al PEI, es importante que se visibilice el enfoque ambiental en la visión y objetivos estratégicos.

Visión propuesta en el PEN al 2021:“Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores y saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital cultural y natural con avances mundiales”.

infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas,

asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país


54

Matriz del diagnóstico situacional de la institución educativa

DIAGNÓSTICO

ASPECTOS CRÍTICOS CAUSASFORTALEZASCOMPROMISO

N.° 1

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Progreso anual en los aprendizajes de los estudiantes de la institución educativa.

La IE cuenta con espacios fuera del aula potenciales para el aprendizaje.

Alto porcentaje de docentes no emplean los espacios fuera del aula como recurso pedagógico.

Implementar MARES como proyecto institucional para lograr espacios saludables y sostenibles para el aprendizaje.

• Anima el análisis del diagnóstico, en función de la identificación de los problemas ambientales que influyen en los aprendizajes de los niños y de los estudiantes. En el reajuste del PEI, considera la inclusión de MARES y su concreción en la programación curricular de aula.

• Presenta la propuesta MARES y reflexiona sobre la importancia de una buena gestión de residuos sólidos para el desarrollo de aprendizajes y para el aporte al desarrollo sostenible.

• Refuerza los acuerdos abordados desde el diagnóstico e incentiva la revisión y reajuste del PEI (visión, obje-tivos, valores y perfil ideal del estudiante) desde el enfoque ambiental.

Objetivos estratégicos

Perfil ideal del estudiante DiagnósticoValoresVisión

¿Qué queremos ser como IE para el desarrollo sostenible?

¿Qué acciones debemos implementar para transformarnos en una IE para el desarrollo sostenible?

¿Qué valores se deben desarrollar en una IE para el desarrollo sostenible?

¿Cómo debería ser un estudiante con conciencia ambiental?

¿Qué problemas ambientales identificamos en la IE y en la localidad?

• Durante el reajuste del PAT y del PCI, considera la inclusión de MARES como Proyecto de Educación Am-biental Integrado (PEAI). Es importante recordar que el PEAI es un conjunto de acciones emprendidas por la institución educativa con el propósito de desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prácticas que permitan a la comunidad educativa cultivar una relación apropiada con el ambiente (PNEA-D. S. N.° 0017-2012-ED). En ese sentido, MARES, como PEAI, contribuye a la articulación del enfoque ambiental con otros enfoques transversales e impulsa la realización de un tratamiento pedagógico, en cuanto a la movilización de competencias y capacidades.

Desconocimiento de la comunidad educativa de los efectos poco saludables no solo en el ambiente sino también en el aprendizaje.


55

3.2.1 El plan de manejo de residuos sólidos en la institución educativa

El plan de manejo permite planificar con antelación las actividades, cómo se realizarán, en qué tiempo, quiénes serán los responsables de su cumplimiento y la forma en la que se evaluarán los resultados.

La elaboración de este plan permite: • Generar objetivos compartidos por la comunidad educativa.

• Identificar alianzas de trabajo con otras instituciones.

• Enlazar el diagnóstico con la acción, estableciendo plazos y responsabilidades.

• Dar origen a un proyecto pedagógico.

Es importante que conozcamos el plan de manejo de residuos sólidos, ya que nos ayudará significativamente en el manejo apropiado de este tipo de residuos. Veamos de qué se trata.


56

Coordinaciones generales

Conformación de la Brigada de ecoeficiencia

Identificar las características del área de estudio

Sociabilización de resultados del diagnóstico

Identificación: fuentes de información y marco legal

Identificación y coordinación con actores locales

Análisis de los aspectos financieros de gestión, administrativos y operativos

Identificación del Equipo Técnico Local de Residuos Sólidos o Comisión de Educación

en Ecoeficiencia

ETAPA 1ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN

ETAPA 2ELABORACIÓN DEL

DIAGNÓSTICO

Designar al responsable de la IE.Elaboración del Plan de Trabajo.

Como parte de la Comisión de Educación Ambiental, encargada de elaborar el Plan de

Manejo de Residuos Sólidos.Contexto geográfico, social y económico,

salud, educación y ambiental.

Priorización de la problemática de MARES en la IE.

Identificar la situación actual de la gestión de los residuos en la IE para restablecer una línea de base.

Se identifican los actores representativos con capacidad de elaborar soluciones a

problemas ambientales locales en el marco del desarrollo sostenible. Comprende información de la municipalidad sobre

la organización, financiamiento y administración de los servicios de limpieza pública.

Sus funciones son las siguientes:

• Facilitar la elaboración del Plan de Manejo de Residuos Sólidos, conducir el proceso y coordinar con los actores identificados.

• Facilitar los canales de información para enrique-cer la propuesta.

• Promover la búsqueda de financiamiento esta-bleciendo alianzas con el sector público y privado.

• Dar seguimiento y evaluar permanentemente la implementación del plan.

¿Cómo elaborar un plan de manejo de residuos sólidos en la institución educativa?

La Brigada de Educación en Ecoeficiencia es la encargada de elaborar el plan de manejo de residuos sólidos de la institución educativa a partir del diagnóstico institucional, promoviendo la participación de la comunidad educativa, con el fin de contribuir a la mejora de las prácticas de consumo y de promover procesos de enseñan-za y aprendizaje en favor de los estudiantes.


57

Establecer los alcances del plan

Formulación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos

ETAPA 3FORMULACIÓN DEL PLAN

Determinar el área de influencia para el desarrollo del Plan de Manejo de

Residuos Sólidos en la institución educativa y alrededores.

Planteamiento de actividades según las líneas de acción:

- Fortalecimiento de capacidades en MARES para la comunidad educativa.

- Validación y socialización del plan de trabajo.

Identificar los objetivos y las metasLos objetivos se elaboran para

resolver los problemas detectados o para fortalecer los aspectos positivos

identificados en el diagnóstico.

Identificar y evaluar alternativas o líneas de acción

Diferentes opciones que tenemos para lograr los objetivos planteados. Por ejemplo:Línea de acción 1. Fortalecer e implementar una adecuada segregación en la institución educativa, asegurar espacios saludables y sostenibles para la salud y el aprendizaje.

Línea de acción 2. Coordinar con el gobierno local (aliados) a fin de enriquecer el proceso de implementación del manejo de RR. SS.

Línea de acción 3. Propiciar los niveles de sensibilización ambiental en la comunidad educativa para garantizar la sostenibilidad de MARES.

Ejecución del PEAI

ETAPA 4EJECUCIÓN Y MONITOREO

Los logros del PEAI MARES se convierten en indicadores de gestión y permiten la construcción de metas.

Seguimiento del PEAI MARESLa Comisión de Educación Ambiental

y Gestión del Riesgo de Desastres es la encargada de liderar el PEAI MARES

a través de la Brigada de Educación y Ecoeficiencia.

Adaptado de la Guía Metodológica para la Formulación de Planes de Manejo de Residuos Sólidos en Instituciones Educativas, Minam.

En el marco del plan de manejo de residuos sólidos, te presentamos el proceso operativo de la gestión y manejo de estos

residuos en la institución educativa.


58

MARES: Manejo de los

residuos sólidos en la institución educativa

IE Diagnóstico Minimización Segregación

(ecopunto)

Municipalidad

Relleno sanitario Recolección ytransporte

Reaprovechamiento y comercialización

Reaprovechamiento(Valorización)

Almacenamiento temporal

Entrega

Reciclaje

Taller de manualidades

Compostaje

1 3

5

4

6

2

B

A

3.2.2 Gestión y manejo de residuos sólidos en la institución educativa


59

MARES: Manejo de los

residuos sólidos en la institución educativa

IE Diagnóstico Minimización Segregación

(ecopunto)

Municipalidad

Relleno sanitario Recolección ytransporte

Reaprovechamiento y comercialización

Reaprovechamiento(Valorización)

Almacenamiento temporal

Entrega

Reciclaje

Taller de manualidades

Compostaje

1 3

5

4

6

2

B

A

Generación de residuos: punto de partidaSe refiere a la generación de residuos en los ambientes de las instituciones educativas, como son aulas de clase, patio de recreo, servicios higiénicos, oficinas administrativas, quioscos, etc. Cuando se consume una botella de agua, nos queda el envase de plástico vacío, que es un residuo sólido inorgánico reciclable porque se convierte en materia prima para producir más plástico; también puede ser reutilizado, es decir, empleado para hacer manualidades, como portalapiceros, maceteros para plantas pequeñas, etc.

1. DiagnósticoEs identificar la situación actual de la gestión de los residuos y las características del contexto de la institución educativa (geográfico, social, económico, salud, educación y ambiental), con la finalidad de disponer de una línea de base que permita plantear, en forma estratégica, la problemática del manejo de residuos sólidos, para luego analizar posibles alternativas de solución.

2. MinimizaciónEs necesario promover la reducción de la cantidad de residuos sólidos, sobre todo, los que contienen polie-tileno (como las bolsas y botellas), poliestireno expandido (como los objetos de tecnopor) y otros que no se puedan reciclar.

¿Sabías que…? En el Perú cada familia consume, en promedio, dos bolsas de plástico al día, lo

cual representa que, diariamente, se consumen 12 millones de bolsas de plástico. Estas son desechadas a la basura y demorarán en

descomponerse 400 años.

3. Segregación en puntos ecológicosConsiste en agrupar determinados componentes o elementos físicos de los residuos sólidos para ser maneja-dos de manera especial. Los generadores están obligados a optar por sistemas de clasificación en la fuente para facilitar su aprovechamiento o disposición final.

• Color del envase: se recomienda usar como referencia la Norma Técnica Peruana que establece los colores que deben tener los recipientes de almacenaje (NTP 900.058.2005).


60

Para efectos de ámbito escolar, el Ministerio del Ambiente sugiere la instalación mínima de cuatro tachos en los puntos ecológicos con los siguientes colores:

Según el diagnóstico de la institución y respondiendo a sus necesidades, se pueden instalar gradualmente tachos de otros colores, de acuerdo con el código de colores para la segregación de residuos sólidos aprobado por Indecopi. (Ver el anexo 3, sobre las características de los tachos).

4. Almacenamiento – Puntos de acopio

• Esta actividad la realizan una o más personas responsables nombradas por la institución educativa. Consiste en recoger los residuos segregados de los puntos ecológicos para llevarlos hasta el punto de acopio o alma-cén temporal. Luego de acondicionarlos convenientemente, se espera la llegada de la unidad recolectora de la municipalidad para su traslado.

Amarillo Para metales

Para papel y cartón

Para residuos peligrosos

Para vidrio

Para orgánicos

Para plástico

Para generales, lo que no se puede reciclar no escatalogado como residuo peligroso.

Verde

Azul

Blanco

Marrón

Rojo

Negro

Para papel y cartón

Para plástico

Para orgánicos

Para generales, lo que no se puede reciclar y no es catalogado como residuo peligroso.


61

Reducir la cantidad de residuos orgánicos

Cerrar el ciclo natural de la materia orgánica al devolverla al suelo.

Obtener el compost como abono natural de alta calidad para nutrir el

huerto.

5. Aprovechamiento de residuos sólidos (valorización)

Son un conjunto de procesos que adecuadamente aplicados permiten valorizar a los residuos generados y reducir o eliminar su potencial peligro de causar daño a la salud y al ambiente. Las posibilidades y viabilidad de la valorización y el tratamiento de residuos sólidos en las escuelas dependerán de su composición física.

En las instituciones educativas se debe incentivar una cultura de reuso o reutilización, reaprovechando los residuos sólidos segre-gados (por ejemplo: las botellas de plástico para la elaboración de material pedagógico o manualidades). Asimismo, se debe promo-ver una cultura de reciclaje (por ejemplo: cuando utilizamos los residuos orgánicos y los transformamos en abono orgánico como el compost; igualmente, cuando con el papel usado elaboramos papel reciclado).

También es posible coordinar con empresas que compran este tipo de residuos. Se pueden verificar las empresas comercializa-doras que se encuentran registradas en la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), accediendo al siguiente enlace web: http://www.digesa.minsa.gob.pe/Expedientes/Busquedas.asp

Beneficios del reciclaje orgánico


62

• Motiva a los estudiantes a comer frutas y verduras porque, al involucrarlos en el proceso de la elaboración del compost, en-tienden que solo a partir de los residuos orgánicos es posible alimentar la compostera del colegio.

• Se valora la capacidad de contribuir al ciclo natural de la vida, al alimentarse mediante productos vegetales, en detrimento de los alimentos industriales que, durante todo el proceso de elabora-ción, distribución, consumo y desecho, suponen un gran impacto negativo desde el punto de vista ambiental y de la salud por la cantidad de residuos que generan.

• Se abordan aspectos de carácter científico y tecnológico desde lo experiencial, de forma significativa y comunitaria.

• Se crean espacios de aprendizajes saludables, socializadores y alternativos al aula, donde los estudiantes se responsabilizan con el cuidado del medio en el que se desarrollan y se concien-tizan de la necesidad de tomar parte, de forma colectiva, en el cuidado y solución de los problemas ambientales.

Aprovechamiento de la materia orgánica

La mayor parte de los desechos orgánicos que producimos y que, en las ciudades, provienen de nuestra alimen-tación terminan en la basura, generalmente, en forma de re-siduos. Sin embargo, en el ciclo natural, existe una constante descomposición de la materia orgánica, que supone integrar esos residuos en un proceso de enriquecimiento del suelo que nutrirá a nuevas vidas.La elaboración del compost se puede hacer de manera muy sencilla, apilando restos orgánicos en torno a un poste de ma-dera. Pero en las escuelas es más conveniente el uso de un compostador, que debe reunir las siguientes características:

• Permitir la entrada de oxígeno.

• Tener un cierre lateral para mantener las condiciones de temperatura.

• Tener un cierre superior para evitar la inundación por la lluvia.

• Dejar el fondo en contacto con el suelo para facilitar el trabajo de los descomponedores.

Teniendo en cuenta estos criterios, el compostador puede comprarse o hacerse de varias maneras: a partir de cajones de madera, tablas, mallas metálicas, etc. Respecto al tipo de residuos que podemos utilizar, es conve-niente que la mezcla sea muy variada y que el conjunto de materiales esté lo más triturado posible.

Te invitamos a revisar el anexo 4 para iniciar tu proyecto de compostaje.


63

Aprovechamiento de los residuos sólidos con valor de cambio en el mercado local del reciclaje

Consiste en introducir un material o un producto ya utilizado a un ciclo de tratamiento total o parcial para obte-ner una materia prima o un nuevo producto. También se podrá definir como la obtención de materias primas a partir de desechos, introduciéndolos de nuevo en el ciclo de vida útil. El reciclaje es el proceso que nace frente al riesgo de agotamiento de recursos naturales y como una alternativa eficaz de disposición de los desechos.

Los objetivos del reciclaje son: • Disminuir el volumen de residuos que hay que eliminar. • Reducir el volumen de residuos generados, considerando que lo reciclado va a tener un nuevo uso.• Conservar o ahorrar energía. • Conservar o ahorrar recursos naturales. • Proteger el ambiente.

Este es el símbolo internacional del

reciclaje.


64

6. Entrega, transporte y disposición final

Es el traslado de los residuos sólidos fuera de la institución educativa hacia los lugares de disposición final, llamados rellenos sanitarios.El manejo de los residuos sólidos fuera del plantel es de competencia y responsabilidad de quien transporta los residuos (Municipalidad o empresa comercializadora registrada). Se recomienda que el personal de limpieza del plantel tenga un calendario en el cual se indiquen las fechas y los horarios de recolección de los residuos reciclables y de los residuos no aprovechables. La comercialización de los residuos que se recolectan al interior de la institución educativa, según lo estipula la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (Decreto Legislativo N.° 1278), la pueden realizar las empresas comercializadoras registradas y autorizadas o los recicladores formalizados.Se recomienda que las Apafa identifiquen a las empresas comercializadoras registradas y autorizadas, y es-tablezcan la posibilidad de suscribir un convenio de cooperación mutua; de esta forma, se establece lo siguiente:

• Tipo y cantidad de residuos recuperados.

• Valorización de los residuos recuperados.

• Una vez identificado el monto total, se coordina con la empresa comercializadora para que, en vez de una retribución económica (que no está permitida), brinde equipamiento administrativo (materiales y útiles de oficina), equipamiento de limpieza (escobas, recogedores, tachos/papeleras, bolsas plásticas, etc.), equi-pamiento de educación física (taburetes, pelotas, mallas, etc.), según lo que sugieran las coordinaciones realizadas. De esta forma, se garantiza una eficiencia del uso de los reciclados y la retribución respectiva.

3.3 GESTIÓN PEDAGÓGICA

Las etapas que conforman el plan de manejo de residuos sólidos de la institución educativa se constituyen en una herramienta a través de la implementación del PEAI – MARES, que permite generar hábitos y costumbres en favor del ambiente, la salud y el bienestar de la población. Dichas etapas pueden ser trabajadas desde acti-vidades vinculadas a las áreas curriculares mediante los procesos de enseñanza y aprendizaje, teniendo como punto de partida las competencias y capacidades que se buscan desarrollar en las unidades didácticas y sesio-nes propuestas. Asimismo, MARES se impulsa desde las propias actividades de la escuela en las que se incluyen a todos los niños, sea en el aula o fuera de ella, con las rutinas o actividades permanentes en las cuales deben echar la basura en los tachos del color correspondiente, diferenciando los residuos y su utilidad, y consideran-do, por ejemplo, que los residuos orgánicos contribuyen para preparar el compost.

3.3.1 MARES y la transversalidad del enfoque ambiental en la planificación

Manejo de Residuos Sólidos (MARES) es un Proyecto Educativo Ambiental Integrado (PEAI), que se enmarca en los lineamientos de la Política Nacional de Educación Ambiental (PNEA) y que permite la transversalidad del en-foque ambiental en los procesos de enseñanza y aprendizaje vinculando a otros PEAI, como vimos en la primera parte de la presente guía (EsVi-Espacio de Vida, GLOBE, Huella de carbono y ViVe -Vida y Verde).El diseño de MARES permite a los docentes orientar a los estudiantes a ejercitarse en la investigación, el monitoreo, la comunicación y conservación de espacios, a través del aprendizaje práctico-científico, de la acción cívica, participación social y el emprendimiento. Aprender de la experiencia reflexionando, de manera sistémica, sobre el funcionamiento de su entorno y cómo puede ser impactado con la mala gestión de los residuos sólidos.En ese sentido, MARES plantea a continuación, en la gestión pedagógica, una secuencia de actividades que se vinculan con la unidad didáctica, promoviendo la participación protagónica de los y las estudiantes.


65

Actividad 1. MotivaciónExploración de ideas y el despertar de la curiosidad.Motivar la reflexión y el sentido crítico de los conocimientos de los estudiantes. Reajustar la propuesta de inter-vención educativa ambiental en MARES.Plantear interrogantes que pueden convertirse en el guion de una entrevista colectiva.Estas son sugerencias que deben ser adaptadas al contexto y lugar donde viven los y las estudiantes, así como al volumen de residuos que se generan en la institución y al diagnóstico elaborado por la comunidad educativa, el cual debe ser orientado a MARES.

Actividad 2. Articulación de las áreas curriculares y los componentes del enfoque ambientalPriorizar los problemas ambientales relacionados con MARES y vincularlos con los componentes de educación en ecoeficiencia, salud, cambio climático y gestión de riesgos de desastre.Revisar las competencias del Currículo Nacional de la Educación Básica; por ejemplo, de las áreas de Comuni-cación, Ciencia y Tecnología, Arte y Cultura, Matemática, Ciencias Sociales y Educación Física para la evaluación de la integración de actividades correspondientes a MARES.El tema de los residuos sólidos, al ser un problema que afecta a toda la comunidad educativa, requiere ser abordado desde las diferentes áreas curriculares para analizarlo desde distintas perspectivas y fortalecer el desarrollo de la cultura ambiental.

Actividad 3. Contextualizar las unidades didácticas y sesiones de aprendizajeIntegrar MARES a las áreas curriculares de Ciencia y Tecnología, Comunicación, Matemática, Ciencias Sociales, Arte y Cultura y Educación Física, desde una perspectiva sistémica.Los docentes realizan precisiones a las situaciones significativas en torno a la problemática ambiental de la ins-titución educativa (priorizada del diagnóstico situacional de la IE) que respondan a los intereses y necesidades de los estudiantes y a la motivación de impulsar MARES. En ese sentido, el docente recoge los conocimientos previos de los estudiantes sobre los residuos sólidos, con el objetivo de realizar la propuesta pedagógica. En las actividades de aprendizaje se pueden proponer campañas de sensibilización, el reúso de residuos para elaborar materiales didácticos o manualidades, el reciclaje de papel o la elaboración de compost a partir de los residuos orgánicos que se generan en la escuela, etc.

• Desde MARES, en el marco de una unidad de aprendizaje, es posible realizar actividades que planteen a los estudiantes el uso de material reusable, como la elaboración de un mobiliario para el aula. Estas actividades permiten promover la participación de la comunidad educativa y, a su vez, se convierten en una oportuni-dad para que los estudiantes hagan lo mismo con sus familias, de manera que así, desde su hogar, puedan contribuir con acciones sencillas para el cuidado del ambiente.

• En ese sentido, te presentamos un ejemplo de mobiliario ecológico que podrás realizar fácilmente con tus estudiantes.

Repisa


66

Opciones para conseguir tableros de madera

• Se pueden comprar en un proveedor de madera cercano o alguna carpintería. Los tableros pueden ser de OSB, MDF o fenólico.

• También se pueden reciclar tableros de madera, tomados de carpetas en desuso, cuidando que no estén apolillados ni tengan rajaduras.

Mobiliario escolar ecológico (repisa)

¿Qué materiales necesitamos?

• Conformaremos equipos para conseguir los siguientes materiales, reciclados y no reciclados, que necesita-remos para la elaboración de las repisas ecológicas.

• 12 botellas plásticas de 625 mL (de la misma altura)

• 12 botellas plásticas de 2,5 L (de la misma altura)

• 50 tornillos spack de 3,5 mm x 25 mm

• 1 pala pequeña

• 6 tarros de pintura acrílica

• 3 esponjas rectangulares

• 2 rollos de cinta de embalaje

• 1 embudo

• 1 saco de arena

• 2 listones de madera de 60 cm de largo

• 1 listón de 70 cm de largo

• 2 listones de 35 cm de largo

• 1 listón de 45 cm de largo

• 2 tableros de madera, de un espesor mínimo de 15 mm, con las siguientes medidas: uno 35 cm x 65 cm y otro de 60 cm x 110 cm

Te sugerimos revisar la siguiente página web:(Mobiliario Escolar Ecológico-Manual Instructivo) http://www.minedu.gob.

pe/soporte-pedagogico/pdf/GuiaMaestrosmobiliario-ecologico.pdf


67

Anexos

Para ayudar en la identificación de los tipos de plásticos reciclables, se utiliza el Código de Identificación Plástico, a menudo referido con las siglas RIC (del inglés Resin Identification Code). Ese código fue desarro-llado por la Sociedad de la Industria de Plásticos de Estados Unidos (Society of the Plastics Industry o SPI) e implantado a partir de 1988. Actualmente, se utiliza a nivel internacional como el estándar de identificación, siendo obligatorio en muchos países.

El RIC consta de un número identificativo del tipo de resina y una serie de letras correspondientes a las siglas del tipo de polímero plástico. El número se enmarca en un triángulo de esquinas redondeadas y debajo del triángulo se ponen las siglas del tipo de polímero. Este símbolo no quiere decir que el objeto haya sido fabri-cado con plástico reciclado ni que pueda reciclarse, solo lo identifica para facilitar el proceso de separación y reciclado. Actualmente hay siete y de ellos los marcados del 1 al 6, ambos, inclusive, son reciclables de una forma relativamente fácil.

Anexo 1

El RIC - Código de Identificación Plástico

Tomado de http://blog.tuola.mx/


68

Anexo 2

Manejando residuos sólidos a través de un microrrelleno sanitario

Es una forma de eliminar los desechos (basura) en el suelo, que no cause peligro para la salud y tampoco perjudique al ambiente. Con esto evitamos la transmisión de enfermedades y la proliferación de moscas, mosquitos, entre otros. También evitamos la contaminación del ambiente.

http://es.slideshare.net/piruca1/manual-del-eaparapadres1eraedicin

ANIA

¿Cómo construimos y mantenemos un microrrelleno sanitario?

• El terreno a emplear debe estar alejado de la población, ríos, lagos, etc.• El terreno no debe presentar filtraciones y debe ser cubierto con arcilla. • El microrrelleno sanitario debe contar con techo.• Se deben construir canales internos y externos para que el agua no ingrese al microrrelleno sanitario.• Se debe colocar un cerco perimétrico para evitar que los niños y animales caigan en él. • Se deberán hacer dos microrrellenos sanitarios:

1. Microrrelleno sanitario comunal para la disposición de residuos sólidos inorgánicos (latas, plásticos y otros).

2. Microrrelleno sanitario familiar para la disposición de residuos sólidos orgánicos (composteras, hojas secas, entre otros).

• Se deben cubrir los residuos sólidos con una capa de tierra (espesor de 5 cm, como mínimo) cada dos días, para evitar la proliferación de insectos (moscas, zancudos, mosquitos y otros).


69

Anexo 3

Tachos para la segregación y almacenamiento temporalPara el adecuado almacenamiento de los residuos sólidos, se debe tener en cuenta lo siguiente:

• Color del envase: se recomienda usar como referencia la Norma Técnica Pe-ruana que establece los colores que deben tener los recipientes de almace-naje (NTP 900.058.2005).

• Tapa sanitaria: cumple con la función de controlar la emisión de olores e impedir el ingreso de vectores transmisores de enfermedades. El uso de la tapa es obligatorio para los recipientes que se encuentren en el almacén y los quioscos, y opcional para los recipientes ubicados en las aulas y el patio, debido a que su utilización es frecuente.

• Tamaño: un recipiente apropiado debe permitir el almacenamiento de dos días, como máximo, de generación en residuos para el compost y desechables; y de cinco días en residuos reciclables. Dentro del aula, la generación de residuos es mínima, por lo que se recomienda el uso de recipientes medianos.

• Material: se recomienda un material impermeable cuyo interior sea liso. General-mente, se utilizan recipientes de plástico grueso. En las aulas también se pueden habilitar recipientes de cartón forrados interiormente con bolsas plásticas.

• Rótulo: es necesario para facilitar la identificación de los recipientes. Se deben agregar dibujos e inscripciones sobre el tipo de residuos a colocar.

¿Dónde podemos ubicar los tachos?

Aulas u otros ambientes

En los quioscos

Es recomendable que al lado derecho de la puerta se habiliten los tachos de color azul, blanco y negro.

Es recomendable que se encuentren en la parte externa del quiosco y se habiliten dos tipos de recipientes de color blanco, marrón y negro.

En servicios higiénicos

En espacios públicos

Se habilitan recipientes en cada servicio higiénico. Se recomienda que sean de plástico para facilitar la limpieza. El color del recipiente debe ser negro.

Se habilitan cilindros para cada tipo de residuos sólidos, en lugares estratégicos como los patios.

Recuerda que las cantidades de tachos y colores dependen de los residuos sólidos que se generan en la insti-tución educativa.


¿Qué es el compostaje? El proceso de compostaje consiste en la transformación de la materia orgánica por microorganismos en presen-cia de aire y bajo condiciones controladas.

¿Qué es el compost? El compost es un sustrato que resulta de la descomposición controlada de residuos orgánicos a través del tiem-po (compostaje). Es de color negro, granulado y sin olor. Para obtener compost, es necesario que interactúen factores como temperatura, humedad y microorganismos descomponedores.Esta práctica es un aporte individual para la preservación del medio ambiente y, sin duda, una satisfacción per-sonal, ya que permite cerrar el ciclo de la materia orgánica y colaborar en el tratamiento de residuos.

Materiales que se pueden compostarLos materiales que podemos compostar son los residuos de origen orgánico que generamos en nuestras insti-tuciones educativas. Se agrupan en materiales verdes y cafés.

Anexo 4

Cómo elaborar compost22

22 Adaptado de Fundación Casa de la Paz. Manual de compostaje y humus de lombriz casero.

http://www.casadelapaz.cl/manual-de-compost-y-humus-de-lombriz-casero/

70


71

¿Qué materiales no se deben utilizar?

Hay materiales que al descomponerse generan un olor desagradable que atrae moscas, mosquitos y, en algu-nos casos, ratones. Por lo tanto, no es recomendable utilizarlos en la elaboración de compost.

• Restos de frutas y verduras con aliños (aceites) • Restos de comida preparada y/o condimentada • Productos lácteos• Aceites usados • Excretas de perros y gatosTampoco es recomendable utilizar papel de revistas, cenizas, carbón y maleza verde, porque afectan el proceso de descomposición.

Localización y tipo de recipientePrimero, debemos contar con un espacio adecuado en el patio o terraza, pensando en la superficie que ocupará el material, y un espacio adicional para manejarlo. Este lugar debe estar resguardado de la lluvia, el viento y el sol evitando que los residuos se humedezcan o sequen demasiado. Un buen lugar para instalar el recipiente es bajo un árbol o bajo un alero. El compost se puede hacer en un hoyo directamente en la tierra, en una jaba o en recipientes.

Los recipientes pueden tener variados diseños y ser de diversos materiales y tamaños, lo importante es que permitan una buena aireación23 de los materiales en descomposición.

23 Renovación del aire. Como el compostaje se trata de un proceso aeróbico (requiere oxígeno), es importante mantener una aireación adecuada. Una forma de hacerlo es mediante volteos periódicos o con aireación forzada.

Empecemos a hacer compost…

Primero: Separa los residuos. Recuerda separar los residuos orgánicos segregados.

Segundo: Recolecta material. Para el compost solo utilizaremos los residuos orgánicos de los tachos marro-nes. Puedes colocar bolsas o pequeños recipientes que motiven a todos a reciclar y participar en la elaboración de compost. El material café puede ser almacenado por mucho tiempo en sacos, bolsas o cajas, siempre que no se humedezca. Este material te ayudará a controlar la humedad y los olores. El material verde debe ser in-corporado al proceso lo antes posible; no se recomienda almacenarlo por más de tres días, porque comienza a descomponerse y generará mal olor.

http://www.casadelapaz.cl/manual-de-compost-y-humus-de-lombriz-casero/


72

Tercero: Arma la estructura. Luego de que has definido el tipo de recipiente, o si lo harás en una jaba o directamente en un hoyo en el suelo, debes comenzar con una capa de material café (10 cm) que servirá para retener los líquidos del material que pondremos encima. Después, una capa verde y continúa así alterna-damente, teniendo siempre presente que el material verde debe ser el doble que el material café. Una capa de material café siempre debe cubrir el material verde, pues este nunca debe quedar expuesto. Aplica dichas capas hasta que la superficie escogida (recipiente, hoyo o jaba) se colme y revuelve al menos una vez a la se-mana durante un mes. Luego deja reposar el material hasta que se complete el proceso y obtengas el sustrato.

Datos:• Para que el proceso de descomposición sea óptimo, se necesita la presencia de aire. Cuando el material es

demasiado denso, el aire no puede circular; como resultado, el material se pudre.

• La temperatura durante el proceso está íntimamente relacionada con la actividad biológica. Si el material está muy seco, no alcanzará la temperatura óptima para su descomposición.

• Para conservar mejor el calor y proteger el material del sol, lluvia, insectos y/o animales domésticos, puedes cubrir la pila o tapar el recipiente con una malla, lona o plástico suficientemente grande, o formar una capa de aserrín, paja o tierra.

• Una manera fácil es que cada vez que termines de cocinar, deposites todo el material verde en el recipiente, en el hoyo o en la pila que escogiste para compostar y lo tapes con el material café que almacenaste en sacos o cajas.

• La humedad es importante durante el proceso. Si falta agua, el proceso se afecta y la descomposición no es completa. Por el contrario, si aportamos agua en exceso, el material se pudre.

¿Cuánto demora el compost en estar maduro?

Las primeras veces que produzcas compost, te será más difícil saberlo. Pero luego de unas cuantas veces, lo sabrás inmediatamente.• Si comienzas a elaborar compost en primavera-verano, puede tardar entre 4 a 6 meses.

• Si es en otoño-invierno, puede tardar alrededor de 8 meses.

• Durante el primer mes de producción de compost, todavía es posible distinguir el tipo de material en pro-ceso de descomposición.

• En los meses siguientes, se convertirán en un sustrato de color café claro, que se tornará más oscuro a me-dida que pasa el tiempo.

• Las características físicas que te ayudan a reconocer si está listo o no son las siguientes:

- Es de color marrón oscuro o negro, con un olor muy agradable a tierra de bosque. Su aspecto es homogé-neo, no se distinguen los restos orgánicos que has ido agregando.

- Es ligero, esponjoso y se disgrega en las manos.

• Para verificar si está listo, puedes hacer dos pruebas:

- Poner un poco de compost en una bolsa plástica, sin llenar, y anudarla. Si en dos días no presenta go-tas de agua por el interior de la bolsa, quiere decir que está listo; si las presenta, debe mantenerse un tiempo más.

- Otra manera es tomar un puñado de compost y apretarlo. Si corren gotas de agua, es que le falta un poco de proceso; si no escurren gotas, está listo.


73

Muchos mosquitos, moscas y/o ratones.

Materiales podridos (expelen olor a podrido)

Altas temperaturas del material.

Capa blanca sobre el material.

Material seco.

La transformación del ma-terial es muy lenta.

Baja temperatura del material.

¿Qué observo? Causas posibles Soluciones

Exceso de humedad.Los restos de fruta atraen a pequeñas moscas.Los restos de algún material atraen a roedores.

Exceso de humedad.

Poca ventilación.

Varias causas.

Hongos.

Falta de humedad.

El recipiente está expuesto al sol. Hay mucho material café.

Revolver y aplicar más material café.No preocuparse por las pequeñas moscas.Cubrir el material.

Revolver y aplicar más material café.

Rociar agua con lluvia fina y revolver.

Revolver y añadir material verde.

No representa problema.

Añadir agua al voltear.

Incrementar el volumen de material ver-de y voltear. Rociar la mezcla permanentemente con agua.Proteger el material del sol directo con una sombrilla.

Posibles problemas y soluciones

Usos del compostEl compost se utiliza principalmente para labores de jardinería. Entonces, debes mezclar dos partes de tierra normal, una parte de arena y una parte de compost.Esta mezcla sirve para abonar, mejorar la tierra para la siembra y las plantaciones, para formar huertas, etc.El compost es un excelente aporte para el suelo porque mejora la aireación y la cantidad de agua que circula dentro de él. Además, aumenta la cantidad de minerales y nutrientes disponibles para las plantas.

Beneficios del compostDisminuye la cantidad de residuos y, a su vez, la presión sobre los rellenos sanitarios y vertederos.Las plantas lograrán un mejor desarrollo y crecimiento. Se evita la extracción de tierra de hoja, que provoca un daño ambiental importante al dejar los suelos desnudos.


74

Anexo 5

Los residuos peligrosos

24 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Decreto Legislativo N.° 1278.25 Wastes. Hazardous Waste. Universal Wastes. Batteries. EPA. Disponible en http://bcn.cl/xx2g (Septiembre, 2012).26 Las pilas en México: Un diagnóstico ambiental. Instituto Nacional de Ecología de México. Disponible en http://bcn.cl/xx2y (Septiembre,

2012).

27 Adaptado del módulo de formación para el profesorado. Importancia del reciclado de los RAEE.

¿Qué son los residuos peligrosos?

Residuos peligrosos son aquellos que, por sus características o el manejo al que son o van a ser sometidos, representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente24. Se considerarán peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes características: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabi-lidad, radiactividad o patogenicidad (biocontaminación).

¿Cuándo un residuo peligroso se convierte en un riesgo?

El riesgo se define como la contingencia o proximidad de un daño. La característica de peligrosidad de un residuo no significa necesariamente daños a la salud, al ambiente o a los ecosistemas; un residuo peligroso se convierte en un riesgo cuando se encuentra en una forma que permita su difusión en el ambiente alterando la calidad del aire, suelo y/o agua y posibilitando su contacto con el ser humano y otros organismos vivos.

Impacto de las pilas y baterías

La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos de Norteamérica (EPA, por sus siglas en inglés) en-tiende las baterías como “un elemento que contiene una o más celdas electroquímicas que están diseñadas para recibir, guardar y entregar energía”25. Se diferencia entre pila y batería, consistiendo la primera en una celda única y la segunda en varias celdas interconectadas26. Las pilas y baterías son artículos de consumo masivo que facilitan nuestro sistema de vida. Al terminar su vida útil son mayormente eliminadas junto a residuos sólidos domiciliarios. Al llegar a los basurales, verte-deros o rellenos sanitarios, se degradan liberando su contenido altamente tóxico (por los metales pesados) al medio ambiente.

Las 3 R de las pilas y baterías27

Muchos de los juguetes o aparatos eléctricos y electrónicos que usamos a diario funcionan con pilas. Por ello, una de las primeras actividades que se proponen en las escuelas ecoeficientes es la segregación de este tipo de residuo.

La segregación es una de las más importantes, ya que una pila de mercurio (pila de botón o reloj de pulsera) puede llegar a contaminar unos 600 000 litros de agua. Por su parte, una pila alcalina (usada en controles remotos) llega a contaminar hasta 167 000 litros de agua.

Si aplicamos las “3 R”, lo primero que debemos tratar de reducir es el consumo de pilas. Para ello, lo ideal es sustituir los aparatos que necesitan pilas para funcionar por otros libres de ellas, ya sea porque no necesitan electricidad o porque la obtienen de otras fuentes como pueden ser unas pequeñas placas solares.

Otra opción es el uso de pilas recargables. Si bien el poder contaminante de estas es similar al de las pilas con-vencionales, su condición de “recargables” hace que se puedan usar cientos de veces antes de ser desechadas.


75

En cuanto a la reutilización, la mayoría de los aparatos que utilizamos y, sobre todo, que utilizan los estudian-tes tienen una demanda de energía muy alta, por lo que las pilas se gastan muy rápido. Sin embargo, aquellas que ya no sirven para hacer funcionar, por ejemplo, la videoconsola o parlantes portátiles sí aportan la energía necesaria para que funcione un reloj-despertador o el control remoto de la televisión o la radio.

Para comprobar que las pilas estén realmente gastadas y no se pueden emplear en otro aparato, con los estudiantes se puede elaborar un pequeño circuito eléctrico (interruptor, led, cable).

Una vez gastadas las pilas, es el momento de reciclarlas. Luego de segregarlas en contenedores específicos (tachos rojos) en la propia IE, son depositadas en botellas plásticas para ser entregadas al municipio o empresa recicladora en un punto de recojo autorizado.

Los estudiantes pueden indagar sobre los beneficios que supone el reciclaje de pilas. La mayoría de las veces en que se habla de ello, se hace hincapié solo en cómo se evita contaminar el agua, el suelo o el aire. Sin embargo, el reciclaje de pilas resulta también muy positivo desde el punto de vista del ahorro energético o de la disminución de la extrac-ción de recursos. Al depositar las pilas gastadas en un punto de recojo autorizado, podemos promover que se reciclen el 65 % de los acumuladores de plomo-ácido, el 75 % de las pilas y acumuladores de níquel-cadmio, y el 50 % del resto de las pilas.


76

Anexo 6

Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)

¿Qué son los RAEE?

Los RAEE son aparatos eléctricos o electrónicos que han alcanzado el fin de su vida útil por uso u obsolescencia y que se convierten en residuos. Comprenden también los componentes, subconjuntos, periféricos y consumi-bles de algunas categorías de aparatos.

Los RAEE son una mezcla compleja de varios materiales, algunos de los cuales son materias primas escasas y valiosas que ameritan ser recuperados (plástico, metales ferrosos y no ferrosos) y otros (mercurio, cadmio, cromo, plomo, etc.) que si bien no generan problemas durante su uso, se convierten en un peligro a la salud y al ambiente cuando se liberan bajo condiciones inadecuadas.

Categorías de aparatos eléctricos y electrónicos28

Los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) están categorizados según lo establecido por la normativa de la Comunidad Económica Europea y que están detallados en el Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos del Ministerio del Ambiente.

Herramientas eléctricas y electrónicas

Juguetes o equi-pos depor�vos y de �empo libre Aparatos médicos

Instrumentos de vigilancia y control

Máquinas expendedoras

Grandes electrodomés�cos

Pequeños electrodomés�cos

Equipos de informá�ca y

telecomunicaciones

Aparatos electrónicos de

consumoAparato

de alumbrado

RAYOS - X

28 Para ampliar la información, revisar el anexo 2 del Decreto Supremo N.° 001-2012-MINAM (http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/09/ds_001-2012-minam.pdf).

http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/wp-content/uploads/sites/22/2014/02/INFOGRAFIA_RAEE_FINAL.pdf


77

EFECTOS DE LOS RAEE A LA SALUD Y EL AMBIENTE

Si no se gestionan y tratan adecuadamente los RAEE, estos pueden liberar compuestos tóxicos y producir con-taminación y daños al ambiente, afectando el aire, agua o suelo y la salud humana, por sobrexposición sosteni-da a la liberación de componentes peligrosos, debido a una manipulación inadecuada de los RAEE.

Manejo adecuado de los RAEEEs por eso que todas las etapas de la gestión, desde su recolección, transporte, almacenamiento, reaprove-chamiento y disposición final, deben hacerse en unas condiciones seguras, sin mezclarse con otros residuos y evitando manipulaciones o roturas que puedan liberar este tipo de sustancias peligrosas.Los planes de manejo de RAEE deben ser elaborados por los importadores, fabricantes, ensambladores y co-mercializadores de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE). A diciembre del 2014 se cuenta con 38 planes de RAEE. Es importante destacar que no hay plantas de tratamiento de RAEE en las regiones. Estas solo se encuentran en Lima.

CAMPAÑAS DE ACOPIO Y RECOLECCIÓN DE RAEEA nivel nacional existen 157 puntos de acopio de RAEE. Para conocer el punto más cercano a tu IE, visita la siguiente dirección: http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2018/04/CENTROS-DE-ACOPIO-RAEE-EN-EL-PERU-ACTUALIZADO-2018-1.pdf

29 MAGRAMA: www.magrama.gob.es

Metales ferrosos, plata, oro, aluminio, cobre

MercurioHg

CadmioCd

PlomoPb

Óxidos de plomo

Plásticos 20 % de los RAEE29

Vidrio

CFCs

Materiales Se encuentran en... Ventajas de su correcta gestión

Electrodomésticos y equipos informáticos.

Más del 90 % procede de las pilas y sensores de posición con una pequeña contribución por parte de los relés y lámparas fluorescentes.

Más del 90 % en las pilas recargables.

Más del 90 % en las baterías.

Más del 80 % en los tubos de rayos catódicos de los televisores.

Electrodomésticos y equipos de telecomunicaciones y electrónicos.

Lámparas, pantallas, focos o bombillas, etc.

Frigoríficos y aires acondicionados.

Ahorro y recuperación de materias primas, reducción de residuos en el vertedero.

Evitar emisiones que pueden causar:efectos en el riñón, sistema nervioso y reproductor.Su acumulación en el suelo y aguas superficiales donde se incorpora a la cadena alimenticia.

Evitar emisiones que pueden causar:irritación y daños en los riñones.Absorción por las plantas y microorganismos e incorporación a la cadena alimenticia.

Evitar emisiones que pueden causar:daño a los riñones, perturbación del sistema nervioso, malformaciones en el feto, etc.

Perturbaciones en el fitoplacton,incorporación a la cadena alimenticia, etc.

Ahorro y recuperación de materias primas, reducción de residuos en el vertedero.

Ahorro de materias primas.

Evitar daños en la capa de ozono.

Fuente: www.cnhv.net/wp-content/uploads/2012/06/triptico-RAEE-reverso.pdf


78

CONGDE-IPADE. (2007). Guía básica sobre el cambio climático y cooperación para el desarrollo. Recuperado de https://www.entreculturas.org/files/documentos/biblioteca/Guia_cambio_climatico06.pdf

Bovet, P., Rekacewicz, P., Sinaï, A. y Vidal, A. (Eds.) (2008). Atlas medioambiental de Le Monde Diplomatique. Valencia, España: Cybermonde.

FAO, FIDA y PMA. (2012). El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2012. El crecimiento económico es necesario pero no suficiente para acelerar la reducción del hambre y la malnutrición. Roma, Italia: FAO.

Fundación Casa de la Paz. (2010). Compost y humus de lombriz. Manual de compost y humus de lombriz casero. Recuperado de http://nuestraesfera.cl/wp-content/uploads/2014/06/Manual-Compost-y-Humus-.pdf

Meseldzic, Z. (2000). Contaminación ambiental en que vivimos en América Latina. Libro de consulta para docentes y estudiantes (1.a ed.). Lima, Perú: APEDECCA.

Ministerio del Ambiente. (2009). Cambio Climático y Desarrollo Sostenible en el Perú. Recuperado de http://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/wp-content/uploads/sites/11/2013/10/CDAM0000323.pdf

Ministerio de Educación. (2015). Guía mobiliario ecológico. Lima, Perú: Autor.

Ministerio de Educación. (2016). Currículo Nacional de la Educación Básica. Lima, Perú: Autor.

Ministerio del Ambiente. (2010a). El Perú y el cambio climático. Segunda Comunicación Nacional del Perú a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Lima, Perú: Autor.

Ministerio del Ambiente. (2010b). Situación de la gestión y manejo de los residuos sólidos en el país. Lima, Perú: Autor.

Ministerio del Ambiente. (2010c). Guía de capacitación a recicladores para su inserción en los programas de formalización municipal. Lima, Perú: Autor.

Ministerio del Ambiente. (s. f.). Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA. PERÚ 2011-20121. Aprobado por D. S. 014-2011-MINAM. Recuperado de http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/08/plana_2011_al_2021.pdf.

Ministerio del Ambiente y Ministerio de Educación. (s. f.). Política Nacional de Educación Ambiental. Aprobada por D. S. 027-2012-ED. Recuperado de http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/10/politica_nacional_educacion_ambiental_folleto_castellano12.pdf

Ministerio del Ambiente y Ministerio de Educación. (2016). Plan Nacional de Educación Ambiental 2017-2022 (PLANEA). Recuperado de http://repositorio.minedu.gob.pe/handle/MINEDU/5144

Montes, C. (2009). Régimen jurídico y ambiental de los residuos sólidos. Bogotá, Colombia: Universidad Externado de Colombia.

Morin, E. (2004). Introducción al pensamiento complejo. Barcelona, España: Gedisa.

Novo, M. (2009). La educación ambiental: Una genuina educación para el desarrollo sostenible. Revista de Educación, número extraordinario. Madrid, España: Ministerio de Educación.

Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable – PROAGRO. (s. f.). Manual didáctico sobre cambio climático. Un aporte para el aprendizaje y la adaptación al cambio climático. La Paz, Bolivia: ASDI.

Revista Papeles N.° 102 (1.a ed.). Madrid, España: FUHEM.

Romero, R. (2007). “Interdisciplina, complejidad y formación ambiental”. En Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Perspectivas de la Educación Ambiental en Iberoamérica (pp. 485-495). Joinville, Brasil.

Bibliografía


79

Citas de páginas webAsociación de Educación Ambiental y del Consumidor. (s.f.). Importancia del reciclado de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)-Módulo de formación para el profesorado Recuperado de http://www.adeac.es/sites/default/files/archivos/M%C3%B3dulo%20de%20formaci%C3%B3n%20para%20educadores_revisado.pdfBlog WordPress.com. (2014). Enfermedades desde el punto de vista de un paciente. Tomado de http://enfermedadespuntodevistadeunpaciente.wordpress.com/2014/12/07/la-contaminacion-de-los-envases-plasticos-polietileno-tereftalato-pet/Colectivo Paris-Educación. (2015). Para que 10 mil millones podamos convivir, cambiemos la educación. Recuperado de: http://blog.pierre-calame.fr/public/ES_Paris-education2015-manifeste. pdfDIGESA. (2014) http://www.digesa.sld.pe/DSB/Registros/EC_REGISTRADAS- CONSTRUCCION_15AGO14.pdfEcología Verde. (2016). Regla de las 3 R. Recuperado de http://www.ecologiaverde.com/las-3r-ecologicas-reducir-reutilizar-y-reciclar/#ixzz423MjvdCSGestioPolis.com Experto (2002, marzo 18). ¿Qué es consumo? Recuperado de http://www. gestiopolis.com/que-es-consumo/Greenpeace. (2016). Las tres R: reduce, reúsa, recicla. México. Recuperado de http://www.greenpeace.org/mexico/es/Actua/Ecotips/Las-tres-r/INFO ANDINA TV. Torres Guevara, Juan. (2015). Las montañas y su importancia. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=xKSxdXRsMRkIntergovernmental Panel on Climate Change – IPCC. (2014). Informe cambio climático. Anexo I. Glosario de términos. Recuperado de https://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/wg2/ar4-wg2- annex-sp.pdfIPCC. (2012). Glosario de términos. Recuperado de https://www.ipcc.ch/pdf/glossary/tar-ipcc-terms- sp.pdfLa República.pe. (2012). Degradación en el medio ambiente del plástico y bolsas de papel. Perú.Recuperado de http://larepublica.pe/infografias/degradacion-en-el-medio-ambiente-del-plastico-y- bolsas-de-papel-03-06-2012Ministerio del Ambiente. ¿Por qué el Perú es el tercer país más vulnerable al cambio climático? Recuperado de http://www.Minam.gob.pe/cambioclimatico/por-que-el-peru-es-el-tercer-pais-mas- vulnerable-al-cambio-climático/Ministerio del Ambiente. (2014). Mañana se celebra el Día del Consumo Responsable. Recuperado de http://www.Minam.gob.pe/notas-de-prensa/manana-se-celebra-el-dia-del-consumo-responsable-aprende-a-gastar-mejor-y-proteger-el-ambiente/24/Ministerio del Ambiente. Problemática de los residuos sólidos en el Perú. Recuperado de http://www.Minam.gob.pe/proyecolegios/Ecolegios/contenidos/biblioteca/biblioteca/m1_rrss_A1L1_ Problematica_rrss_Peru.pdfMinisterio del Ambiente- Minam. Guía Metodológica para el desarrollo del Plan de Manejo de Residuos Sólidos. Recuperado de http://redrrss.Minam.gob.pe/material/20150302183324.pdfSENAMHI, Minam – PREVAED (Minedu). (2014). El fenómeno El Niño en el Perú. Recuperado de http://www.Minam.gob.pe/wp-content/uploads/2014/07/Dossier-El-Ni%C3%B1o-Final_web.pdfTurnbull, M., Sterrett, L. y Hilleboe, A. (2013). Hacia la resiliencia. Una guía para la reducción del riesgo de desastres y adaptación al cambio climático. Reino Unido: Catholic Relief Services. Recuperado de http://www.caritaschile.org/diareducciondesastres2014/docs/ECB-hacia-la-resiliencia-Disaster-risk-reduction-Climate-Change-Adaptation-guide-espanol-spanish-2012.pdf


ILa democracia y el sistema interamericano

Artículo 1Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla.La democracia es esencial para el desarrollo social, político y económico de los pueblos de las Américas.Artículo 2El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del Estado de derecho y los regímenes constitucionales de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos. La democracia representativa se refuerza y profundiza con la participación permanente, ética y responsable de la ciudadanía en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional.Artículo 3Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con sujeción al estado de derecho; la celebración de elecciones periódicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresión de la soberanía del pueblo; el régimen plural de partidos y organizaciones políticas; y la separación e independencia de los poderes públicos.Artículo 4Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la gestión pública, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresión y de prensa.La subordinación constitucional de todas las instituciones del Estado a la autoridad civil legalmente constituida y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales para la democracia.Artículo 5El fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones políticas es prioritario para la democracia. Se deberá prestar atención especial a la problemática derivada de los altos costos de las campañas electorales y al establecimiento de un régimen equilibrado y transparente de financiación de sus actividades.Artículo 6La participación de la ciudadanía en las decisiones relativas a su propio desarrollo es un derecho y una responsabilidad. Es también una condición necesaria para el pleno y efectivo ejercicio de la democracia.Promover y fomentar diversas formas de participación fortalece la democracia.

IILa democracia y los derechos humanos

Artículo 7La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carácter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos.Artículo 8Cualquier persona o grupo de personas que consideren que sus derechos humanos han sido violados pueden interponer denuncias o peticiones ante el sistema interamericano de promoción y protección de los derechos humanos conforme a los procedimientos establecidos en el mismo.Los Estados Miembros reafirman su intención de fortalecer el sistema interamericano de protección de los derechos humanos para la consolidación de la democracia en el Hemisferio.Artículo 9La eliminación de toda forma de discriminación, especialmente la discriminación de género, étnica y racial, y de las diversas formas de intolerancia, así como la promoción y protección de los derechos humanos de los pueblos indígenas y los migrantes y el respeto a la diversidad étnica, cultural y religiosa en las Américas, contribuyen al fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana.Artículo 10La promoción y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz de los derechos de los trabajadores y la aplicación de normas laborales básicas, tal como están consagradas en la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento, adoptada en 1998, así como en otras convenciones básicas afines de la OIT. La democracia se fortalece con el mejoramiento de las condiciones laborales y la calidad de vida de los trabajadores del Hemisferio.

IIIDemocracia, desarrollo integral y combate a la pobreza

Artículo 11La democracia y el desarrollo económico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente.Artículo 12La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que inciden negativamente en la consolidación de la democracia. Los Estados Miembros de la OEA se comprometen a adoptar y ejecutar todas las acciones necesarias para la creación de empleo productivo, la reducción de la pobreza y la erradicación de la pobreza extrema, teniendo en cuenta las diferentes realidades y condiciones económicas de los países del Hemisferio. Este compromiso común frente a los problemas del desarrollo y la pobreza también destaca la importancia de mantener los equilibrios macroeconómicos y el imperativo de fortalecer la cohesión social y la democracia.Artículo 13La promoción y observancia de los derechos económicos, sociales y culturales son consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento económico con equidad y a la consolidación de la democracia en los Estados del Hemisferio.Artículo 14Los Estados Miembros acuerdan examinar periódicamente las acciones adoptadas y ejecutadas por la Organización encaminadas a fomentar el diálogo, la cooperación para el desarrollo integral y el combate a la pobreza en el Hemisferio, y tomar las medidas oportunas para promover estos objetivos.Artículo 15El ejercicio de la democracia facilita la preservación y el manejo adecuado del medio ambiente. Es esencial que los Estados del Hemisferio implementen políticas y estrategias de protección del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones, para lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones.Artículo 16La educación es clave para fortalecer las instituciones democráticas, promover el desarrollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos. Para lograr estas metas, es esencial que una educación de calidad esté al alcance de todos, incluyendo a las niñas y las mujeres, los habitantes de las zonas rurales y las personas que pertenecen a las minorías.

IVFortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática

Artículo 17Cuando el gobierno de un Estado Miembro considere que está en riesgo su proceso político institucional

democrático o su legítimo ejercicio del poder, podrá recurrir al Secretario General o al Consejo Permanente a fin de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática.Artículo 18Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo del proceso político institucional democrático o el legítimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente podrá, con el consentimiento previo del gobierno afectado, disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de hacer un análisis de la situación. El Secretario General elevará un informe al Consejo Permanente, y éste realizará una apreciación colectiva de la situación y, en caso necesario, podrá adoptar decisiones dirigidas a la preservación de la institucionalidad democrática y su fortalecimiento.Artículo 19Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujeción a sus normas, y en concordancia con la cláusula democrática contenida en la Declaración de la ciudad de Quebec, la ruptura del orden democrático o una alteración del orden constitucional que afecte gravemente el orden democrático en un Estado Miembro constituye, mientras persista, un obstáculo insuperable para la participación de su gobierno en las sesiones de la Asamblea General, de la Reunión de Consulta, de los Consejos de la Organización y de las conferencias especializadas, de las comisiones, grupos de trabajo y demás órganos de la Organización.Artículo 20En caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteración del orden constitucional que afecte gravemente su orden democrático, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podrá solicitar la convocatoria inmediata del Consejo Permanente para realizar una apreciación colectiva de la situación y adoptar las decisiones que estime conveniente. El Consejo Permanente, según la situación, podrá disponer la realización de las gestiones diplomáticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalización de la institucionalidad democráti-ca.Si las gestiones diplomáticas resultaren infructuosas o si la urgencia del caso lo aconsejare, el Consejo Permanente convocará de inmediato un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General para que ésta adopte las decisiones que estime apropiadas, incluyendo gestiones diplomáticas, conforme a la Carta de la Organización, el derecho internacional y las disposiciones de la presente Carta Democrática.Durante el proceso se realizarán las gestiones diplomáticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalización de la institucionalidad democrática.Artículo 21Cuando la Asamblea General, convocada a un período extraordinario de sesiones, constate que se ha producido la ruptura del orden democrático en un Estado Miembro y que las gestiones diplomáticas han sido infructuosas, conforme a la Carta de la OEA tomará la decisión de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participación en la OEA con el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados Miembros. La suspensión entrará en vigor de inmediato.El Estado Miembro que hubiera sido objeto de suspensión deberá continuar observando el cumplimiento de sus obligaciones como miembro de la Organización, en particular en materia de derechos humanos.Adoptada la decisión de suspender a un gobierno, la Organización mantendrá sus gestiones diplomáticas para el restablecimiento de la democracia en el Estado Miembro afectado.Artículo 22Una vez superada la situación que motivó la suspensión, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podrá proponer a la Asamblea General el levantamiento de la suspensión. Esta decisión se adoptará por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la OEA.

VLa democracia y las misiones de observación electoral

Artículo 23Los Estados Miembros son los responsables de organizar, llevar a cabo y garantizar procesos electorales libres y justos.Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberanía, podrán solicitar a la OEA asesoramiento o asistencia para el fortalecimiento y desarrollo de sus instituciones y procesos electorales, incluido el envío de misiones preliminares para ese propósito.Artículo 24Las misiones de observación electoral se llevarán a cabo por solicitud del Estado Miembro interesado. Con tal finalidad, el gobierno de dicho Estado y el Secretario General celebrarán un convenio que determine el alcance y la cobertura de la misión de observación electoral de que se trate. El Estado Miembro deberá garantizar las condiciones de seguridad, libre acceso a la información y amplia cooperación con la misión de observación electoral.Las misiones de observación electoral se realizarán de conformidad con los principios y normas de la OEA. La Organización deberá asegurar la eficacia e independencia de estas misiones, para lo cual se las dotará de los recursos necesarios. Las mismas se realizarán de forma objetiva, imparcial y transparente, y con la capacidad técnica apropiada.Las misiones de observación electoral presentarán oportunamente al Consejo Permanente, a través de la Secretaría General, los informes sobre sus actividades.Artículo 25Las misiones de observación electoral deberán informar al Consejo Permanente, a través de la Secretaría General, si no existiesen las condiciones necesarias para la realización de elecciones libres y justas.La OEA podrá enviar, con el acuerdo del Estado interesado, misiones especiales a fin de contribuir a crear o mejorar dichas condiciones.

VIPromoción de la cultura democrática

Artículo 26La OEA continuará desarrollando programas y actividades dirigidos a promover los principios y prácticas democráticas y fortalecer la cultura democrática en el Hemisferio, considerando que la democracia es un sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento económico, social y cultural de los pueblos. La OEA mantendrá consultas y cooperación continua con los Estados Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad civil que trabajen en esos ámbitos.Artículo 27Los programas y actividades se dirigirán a promover la gobernabilidad, la buena gestión, los valores democráticos y el fortalecimiento de la institucionalidad política y de las organizaciones de la sociedad civil. Se prestará atención especial al desarrollo de programas y actividades para la educación de la niñez y la juventud como forma de asegurar la permanencia de los valores democráticos, incluidas la libertad y la justicia social.Artículo 28Los Estados promoverán la plena e igualitaria participación de la mujer en las estructuras políticas de sus respectivos países como elemento fundamental para la promoción y ejercicio de la cultura democrática.

CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA


GUÍA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Manejo de Residuos Sólidos MARES

SECUNDARIA

SECU

NDA

RIA

Man

ejos

de

resi

duos

sólid

os -

MAR

ES

Bandera Nacional Escudo NacionalHimno Nacional

Z_T_R_Caratula MARES ok.indd 1 12/13/18 6:09 AM

Manejo de Residuos Sólidos · 2019-01-30 · residuos sólidos, el uso de gases industriales y...

Documents

Transcript of Manejo de Residuos Sólidos · 2019-01-30 · residuos sólidos, el uso de gases industriales y...