MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL -...

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Introducción

El proyecto, motivo de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, MIA, consiste en la operación de la empresa Procesadora de Desperdicios Infecciosos, PRODESI S.A. de C.V. cuya actividad será la incineración de Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos, actividad que requiere de autorización, por parte de la SEMARNAT, en materia de impacto ambiental, de acuerdo al Artículo 28 de la Ley General para el Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, LGEEPA, el cual enlista las obras y actividades que requieren de dicha autorización, e incluye en su fracción IV a las instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos radioactivos.

El Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental, en su Capítulo II “de las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones” menciona de manera más específica las actividades que requieren de la ya mencionada autorización, y particularmente el inciso M) que se refiere a las instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos radioactivos, especifica en la fracción III la “construcción y operación de plantas e instalaciones para el tratamiento o eliminación de residuos peligrosos biológico infecciosos….”, lo cual es el caso de PRODESI S.A. de C.V.

Por lo que en cumplimiento de dicho mandato legal es que se elabora la presente Manifestación de Impacto Ambiental, en su modalidad Particular-A por no incluir actividad altamente riesgosa; y estructurada de acuerdo a la Guía propuesta por la SEMARNAT.

Contenido

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ..................................... 1

I.1 Proyecto ................................................................................................................... 1

I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO ....................................................................................... 1

I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... 1

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo en años o meses). ............................. 1

I.1.4 Duración total (incluye todas las etapas) .............................................................. 1

I.1.5 Presentación de la documentación legal: ............................................................. 1

I.2 Promovente ............................................................................................................. 1

I.2.1 Nombre o razón social. ......................................................................................... 1

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ........................................... 1

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ............................................................... 2

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones .................................................................................................... 2

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental ......................... 2

I.3.1 Nombre o razón social .......................................................................................... 2

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP. ...................................................... 2

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. Registro Federal de Contribuyentes o CURP. Número de Cédula Profesional. ................................ 2

I.3.4 Dirección del responable técnico del estudio ....................................................... 2

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... 3

II.1 Información general del proyecto ........................................................................... 3

II.1.1 Naturaleza del proyecto ....................................................................................... 3

II.1.2 Selección del sitio ................................................................................................ 4

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ........................................ 4

II.1.4 Inversión requerida .............................................................................................. 6

II.1.5 Dimensiones del proyecto ................................................................................... 6

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias ...................................................................................................... 7

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ............................ 11

II.2 Características particulares del proyecto .............................................................. 11

II.2.1 Descripción de obras principales del proyecto .................................................. 11

II.2.1.1 Datos particulares ........................................................................................... 13

II.2.1.2 Capacidad de manejo de residuos peligrosos ................................................ 20

II.2.2 Programa General de Trabajo ........................................................................... 21

II.2.3 Preparación del sitio .......................................................................................... 22

II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ......................... 23

II.2.5 Etapa de construcción. ...................................................................................... 23

II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento ................................................................ 24

II.2.7 Otros Insumos ................................................................................................... 25

II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto ..................................................... 26

II.2.9 Etapa de abandono del sitio .............................................................................. 26

II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera ................................................................................ 26

II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ..... 27

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO ........................................................................................................................ 28

Plan estatal de desarrollo ........................................................................................... 28

Legislación en materia ambiental aplicable al proyecto: ............................................ 30

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL .............................................................. 34

IV.1 Delimitación del área de estudio ......................................................................... 34

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ................................................ 35

IV.2.1 Aspectos abióticos ........................................................................................... 35

IV.2.2 Aspectos bióticos ............................................................................................. 41

IV.2.4 Medio socioeconómico ..................................................................................... 45

Industria ...................................................................................................................... 50

Comercio .................................................................................................................... 51

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................................................... 52

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ........................ 52

V.1.1 Criterios y metodologías de evaluación ........................................................... 57

V.1.1.1 Criterios de Evaluación ................................................................................. 57

V.1.1.2 Metodología de Evaluación y justificación de la metodología utilizada ......... 59

VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales ............................. 63

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental ...................................................................................... 63

VI.2 Impactos residuales ............................................................................................ 70

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ......................................................................................................... 71

VII.1 Pronóstico del escenario .................................................................................... 71

VII.2 Programa de vigilancia ambiental ...................................................................... 71

VII.2.1 Objetivos generales del Programa de Vigilancia Ambiental ........................... 71

VII.2.2 Responsable(s) del Programa ......................................................................... 72

VII.2.3 Alcance del Programa ..................................................................................... 72

VII.2.4 Metodología ..................................................................................................... 72

VII.2.5 Subprograma de Vigilancia Ambiental, para el control de las emisiones atmosféricas .................................................................................................... 73

VII.2.6 Subprograma de Vigilancia Ambiental, para el control de las situaciones de riesgo al personal ....................................................................................... 77

VII.2.7 Subprograma de Verificación Ambiental para el consumo óptimo de energía eléctrica .............................................................................................. 81

VII.2.8 Subprograma de uso racional del agua ......................................................... 82

VII.3 Conclusiones ...................................................................................................... 83

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental Incineración de RPBI´s Modalidad Particular

1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto Para una fácil identificación de la ubicación de la incineradora, en la siguiente página, se incluye un croquis a doble carta de su ubicación en el cual se incluyen los rasgos fisiográficos de la zona.

I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Incineración de Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos. “Procesadora de

desperdicios Infecciosos S.A. de C.V”.

I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

km 10.5 de la Carretera Villa de Álvarez-Minatitlán, Villa de Álvarez, Colima

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo en años o meses).

Indefinido

I.1.4 Duración total (incluye todas las etapas)

Indefinido.

Este proyecto no llevará a cabo actividades consideradas como altamente riesgosas, ya que en el proceso de incineración de Residuos Biológico Infecciosos, se utilizará gas L. P. comercial en dos tanques de gas, uno de 5,000 y otro de 13000lts, para un total de 18,000lts el cual es menor a los 50 000kg, cantidad de reporte a partir de la cual se considera como actividad altamente riesgosa, de acuerdo al 2º listado de actividades altamente riesgosas.

I.1.5 Presentación de la documentación legal:

Ver constancia de propiedad en anexo 1

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social.

PRODESI S.A. DE C.V. Ver acta constitutiva en anexo 2

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

Ver RFC del promovente en Anexo 3


2

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

.

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP.

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. Registro Federal de Contribuyentes o CURP. Número de Cédula Profesional.

I.3.4 Dirección del responable técnico del estudio

Protección datos personales LFTAIPG





Protección de datos personales LFTAIPG"




3

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

PRODESI S.A. de C.V. es una empresa de reciente creación, que se crea como una alternativa para el tratamiento de los residuos biológico infecciosos (RPBI) que se generan, principalmente por hospitales, clínicas y consultorios, en el estado de Colima y ciudades vecinas.

Entendiendo como residuos peligrosos biológicos infecciosos (RPBI), a aquellos que se generan durante las actividades asistenciales a la salud de humanos o animales en los centros de salud, laboratorios, clínicas, consultorios dentales, médicos públicos y privados, hospitales, centros de enseñanza e investigación, o bien, en toda empresa, que por el contenido de sus componentes representan un riesgo para la salud y ambiente y considerados como tales por la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.

El proceso de tratamiento de los RPBI´s a utilizar en PRODESI será la incineración, para ello se cuenta con un incinerador Marca Pennram, Modelo LLC-100 y No. de Serie 206089, cuya operación se llevará a cabo con pleno cumplimiento de la NOM-098-Semarnat-2002 “Protección ambiental-Incineración de residuos, especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes”; la cual se encuentra en el Anexo 7, primeras 11 páginas, y en la que se establecen claramente condiciones técnicas a cumplir en sus siguientes apartados:

5. Especificaciones 6. Recepción de los residuos 7. Operación de una instalación de incineración 8. Medición en chimenea 9. Emisiones al ambiente

Condiciones que, al cumplirse cabalmente, seguramente garantizan la no afectación al ambiente. Cabe destacar que al publicarse la NOM-098-Semarnat-2002 muchas de las incineradoras que se encontraban funcionando se vieron obligadas a cerrar al no poder cumplir con los parámetros establecidos por dicha norma, reduciéndose, entonces, considerablemente la infraestructura disponible en el país; además de que se reconoce el hecho de que la incineración es uno de los procesos de tratamiento más observados por las asociaciones no gubernamentales; por lo que ante este escenario, PRODESI S.A. de C.V. se ve obligado a establecer rigurosos procedimientos de operación, cuya ejecución asegure su permanencia.


4

II.1.2 Selección del sitio

El sitio seleccionado consiste en un predio de 04-00-01.11Has. propiedad del socio mayoritario de PRODESI desde el año 2000 y en el que se lleva a cabo actividades de almacén, carga y descarga de agregados para construcción, tales como, piedra, grava, gravilla y arena, utilizado para la construcción urbana y de carreteras.

Es de fácil acceso, pues se encuentra a bordo de carretera, se encuentra a aproximadamente 1.5Km de la zona urbana más cercana, que es la población de Juluapan.

Por lo que no se consideraron otros sitios alternativos para la ubicación de la incineradora, además de que el entorno se encuentra ya ambientalmente impactado debido a que en el área circundante se ubican los rellenos sanitarios de las ciudades de Colima, Villa de Álvarez y Comala y predominan los bancos de materiales pétreos tanto en abandono como en operación.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

La incineradora PRODESI se encuentra ubicada a bordo de la carretera Villa de Álvarez. Minatitlán en el Km 10.5, Foto II.1.3.a, en las siguientes coordenadas geográficas:

19°19'2.55"N 103°48'43.36"O

Foto II.1.3.a Ubicación de PRODESI S.A. de C.V.

1Km de radio


5

La Fig. II.2.13.a es una imagen del plano topográfico del predio de 4Has. donde se asentará PRODESI, ocupando solo 1006m2 del total del predio. El plano original se encuentra en el Anexo 8, en el plano original se muestra a la ubicación de las instalaciones dentro del predio

Fig. II.2.13.a Plano topográfico del predio a utilizar por PRODESI


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II.1.4 Inversión requerida a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el proyecto.

Se ha calculado una inversión total de $2,855,355.00

b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo respectiva.

No determinado

c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.

Aún no determinados por no contar con cotizaciones actualizadas.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del predio (en m2).

PRODESI ocupará un área de 1006m2 y se asentará dentro del predio propiedad del Promovente, el cual consta de un área total de 40,111m2, representando apenas el 2.5% del área total.

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del

proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio.

La incineradora se ubicará dentro del predio de 4Has, en el cual actualmente se llevan a cabo actividades de fabricación de concreto asfáltico y almacén de agregados para construcción, tales como piedras, gravas, gravillas y arena, previamente autorizado por la Secretaría de Desarrollo Urbano, en el estado, en el anexo 9 se encuentra el dictamen de manifiesto de impacto ambiental por la actividad mencionada. Por lo que no existe vegetación o fauna alguna a afectar de manera directa por la construcción de las instalaciones de la incineradora.

c) Superficie para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto

a la superficie total.

El plano (imagen II.1.5.a) muestra las instalaciones permanentes de Prodesi y su ubicación, como puede observarse incluyen, en un solo edificio, el área administrativa, el almacén temporal de RPBI, de cenizas, recepción de RPBI y servicios sanitarios. Ocupando un total de 112m2 de construcción. Se han asignado 1006m2 de los 40,111m2 como área total disponible para Prodesi, lo que representa entonces un 2.5% del total del predio.

En los mismos 1006m2 disponibles para Prodesi se construyó una cisterna de 10m3 y un foso para la fosa séptica prefabricada de 1300lts, de igual manera ahí se construirán las bases para dos tanques de gas L.P. de 5000lts de capacidad cada uno, además del área destinada para estacionamiento.


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Imagen II.1.5.a Croquis de las instalaciones de Prodesi S.A de C.V.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

De acuerdo al Dictamen de Vocación de suelo, Anexo 10, emitido por la Dirección General de Obras Públicas y Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Villa de Álvarez, y la Secretaría de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado de Colima, y


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con fecha 12 de marzo del 2008, se establece que el predio en cuestión se encuentra fuera del límite del área de aplicación del Programa de Desarrollo Urbano de Villa de Álvarez publicado el 26 de noviembre del 2005 y en una zona agropecuaria (AG). Por lo que la actividad predominante en el entorno es la agricultura, predominando el cultivo de maíz. Sin embargo también se encuentran varios bancos de material pétreo que están siendo explotados y otros ya en abandono.

El predio colinda al Oeste (Imagen II.1.5.b) con un canal de agua conocido como “de Peñitas”, alimentado por el río Armería, y es utilizado principalmente para riego agrícola.

Imagen II.1.5.b Canal de riego que limita al Oeste con el predio de Prodesi


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La Imagen II.1.5.c es una fotografía tomada desde la parte sur del predio, en esta toma puede apreciarse los bancos de materiales pétreos que son explotados, de igual manera se observa una granja de pollos y el canal de riego que pasa por el límite Oeste del predio.

Imagen II.1.5.c Actividad preponderante en el entorno de Prodesi

Bancos de materiales

pétreos

Instalaciones de ProdesiGranja de

pollos

Canal de riego


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De igual manera las imágenes II.1.5.d y II.1.5.e son fotografías tomadas hacia el Suroeste y Sursuroeste, respectivamente, del predio, en estas fotografías puede notarse las granjas de pollo que se encuentran en las inmediaciones del predio de Prodesi Imagen II.1.5.d Fotografía tomada hacia el SO del predio

Imagen II.1.5.d Fotografía tomada hacia el SSO del predio

Granja de pollos


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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El predio se encuentra muy bien comunicado por vía terrestre, pues se encuentra a bordo de la carretera estatal, de dos carriles y en excelentes condiciones, que comunica a los municipios de Villa de Álvarez y Minatitlán, se encuentra a solo 7.8Km de la ciudad de Villa de Álvarez

Dado que el predio se encuentra fuera de la zona urbana, se carece de los servicios básicos, tales como agua potable, drenaje, línea telefónica y energía eléctrica por lo que se llevarán a cabo las siguientes acciones:

1. El acceso hacia las instalaciones de la empresa es inmediato, pues el predio se encuentra a bordo de la carretera estatal que comunica al municipio de Villa de Álvarez con el de Minatitlán, además de que ya existe un camino formal por las actividades que actualmente se llevan a cabo, foto II.2.1.a; por lo que no es necesario llevar a cabo ninguna acción para efecto de ingresar a las instalaciones

2. En las inmediaciones del predio no existe red de drenaje, por lo que se ha instalado una fosa séptica prefabricada marca Rotoplas del modelo autolimpiable de 1300lts de capacidad, que dará servicio a 7 personas, quienes conformarán el personal permanente en la incineradora.

3. El agua potable requerida para los servicio de sanitario y aseo, será tomada del canal que pasa por el límite sur del predio, será bombeada a una cisterna de 5000 litros de capacidad, luego de ahí será también bombeada a un tinaco de 450lts de capacidad instalado en la azotea del edificio. El agua para consumo del personal será suministrada a través de garrafones de 18lts, y adquiridos de una empresa potabilizadora.

4. En cuanto a energía eléctrica, en las inmediaciones pasa la línea de baja tensión, por lo que se instalará un transformador trifásico de 30Kva en seco 440/-220-127 Volts para efecto de contar con energía eléctrica de 127 y 220V. para el buen funcionamiento de las instalaciones: como equipo de cómputo, iluminación, cámara de refrigeración, equipo de lavado a presión, etcétera.

II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Descripción de obras principales del proyecto

Para la construcción de las instalaciones de Prodesi, se ha aprovechado un predio de poco más de 4has que ya se posee, y en el que actualmente se llevan a cabo actividades de fabricación de concreto asfáltico, la imagen II.2.1.a muestra las condiciones actuales en que se encuentra dicho predio.


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Imagen II.2.1.a Condiciones actuales del predio de Prodesi

Como puede observarse en la fotografía, el suelo se encuentra ya modificado y buena parte es material de relleno, por lo que no ha sido necesario llevar a cabo acciones para efecto de preparar el sitio, sino que solo se iniciaron las actividades de excavación para la cimentación y posterior construcción de las instalaciones, por lo que podría decirse que no hubo afectaciones ambientales durante la preparación del terreno, y las generadas durante la construcción fueron mínimas, pues solo son 112m2 de construcción.

Las instalaciones de la incineradora ocupa solo 112m2 de superficie; su diseño es tal que permite aprovechar la iluminación natural, al contar con amplios ventanales y puertas, además del color claro usado para pintura, lo que reducirá significativamente el consumo de energía eléctrica por iluminación, se han separado los drenajes, procurando conducir las aguas sanitarias hacia la fosa séptica y las aguas de lavado de paredes y pisos hacia otra cisterna, con la intención de aprovechar el agua de lavado para el riego del suelo. El diseño incluye también el uso de equipos y accesorios, para agua e iluminación, de bajo consumo.

Acceso al predio


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II.2.1.1 Datos particulares

a) Tipo de actividad o procesos que se pretenden llevar a cabo.

La actividad principal a llevar a cabo es la incineración como tratamiento final de RPBI como servicio ofrecido a terceros.

La actividad a desarrollar por PRODESI será la incineración de Residuos Peligrosos Biológicos Infecciosos y esta se llevará a cabo de acuerdo a la NOM-098-Semarnat-2002, Anexo 8; y el tratamiento que se dará es Térmico, utilizando gas L.P. comercial como combustible

b) Tipo de residuos que serán recibidos para su tratamiento.

Los residuos que serán recibidos para su incineración serán únicamente los RPBI considerados como tales por la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, mismos que son:

o La sangre y los componentes de ésta, sólo en su forma líquida, así como los

derivados no comerciales, incluyendo las células progenitoras, hematopoyéticas y las fracciones celulares o acelulares de la sangre resultante (hemoderivados).

o Los cultivos generados en los procedimientos de diagnóstico e investigación, así como los generados en la producción y control de agentes biológico-infecciosos.

o Utensilios desechables usados para contener, transferir, inocular y mezclar cultivos de agentes biológico-infecciosos.

o Los tejidos, órganos y partes que se extirpan o remueven durante las necropsias, la cirugía o algún otro tipo de intervención quirúrgica, que no se encuentren en formol.

o Las muestras biológicas para análisis químico, microbiológico, citológico e histológico, excluyendo orina y excremento.

o Los cadáveres y partes de animales que fueron inoculados con agentes enteropatógenos en centros de investigación y bioterios.

Los residuos no anatómicos, tales como:

o Los recipientes desechables que contengan sangre líquida. o Los materiales de curación, empapados, saturados, o goteando sangre o

cualquiera de los siguientes fluidos corporales: líquido sinovial, líquido pericárdico, líquido pleural, líquido Céfalo-Raquídeo o líquido peritoneal.

o Los materiales desechables que contengan esputo, secreciones pulmonares y cualquier material usado para contener éstos, de pacientes con sospecha o diagnóstico de tuberculosis o de otra enfermedad infecciosa según sea determinado por la SSA mediante memorándum interno o el Boletín Epidemiológico.


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o Los materiales desechables que estén empapados, saturados o goteando sangre, o secreciones de pacientes con sospecha o diagnóstico de fiebres hemorrágicas, así como otras enfermedades infecciosas emergentes según sea determinado por la SSA mediante memorándum interno o el Boletín Epidemiológico.

o Materiales absorbentes utilizados en las jaulas de animales que hayan sido expuestos a agentes enteropatógenos.

o Los objetos punzocortantes que han estado en contacto con humanos o animales o sus muestras biológicas durante el diagnóstico y tratamiento, únicamente: tubos capilares, navajas, lancetas, agujas de jeringas desechables, agujas hipodérmicas, de sutura, de acupuntura y para tatuaje, bisturís y estiletes de catéter, excepto todo material de vidrio roto utilizado en el laboratorio, el cual deberá desinfectar o esterilizar antes de ser dispuesto como residuo municipal

c) Nombre, descripción breve y características de cada uno de los procesos que se

pretende realizar

La incineración de los RPBI´s será el único proceso a desarrollar en las instalaciones de Prodesi, e implica las siguientes operaciones:

1. Recepción y registro de RPBI´s: se cumplirá con la presentación del Manifiesto de Entrega-Transporte-Recepción de Residuos Peligrosos, se establecerá un sistema de registro de datos a través de bitácoras y/o archivos electrónicos para la recepción, almacenamiento, proceso de incineración, incluyendo los sistemas de control de emisiones, monitoreo de contaminantes y disposición de residuos sólidos.

2. Conservación en refrigeración: Los RPBI´s serán conservados en refrigeración a temperatura no mayor a 4oC, mientras no sean alimentados al incinerador. Incineración y con un volumen máximo de almacenamiento de 1000kg: el proceso de incineración se llevará a cabo asegurando una temperatura de al menos 850oC en los gases derivados de la incineración de los residuos de manera homogénea y controlada durante mínimo 2 segundos.

3. Manejo de cenizas: las cenizas generadas durante el proceso son consideradas como residuos peligrosos, por lo que su manejo será conforme a los lineamientos legales aplicables.

De las actividades enunciadas, es en el incinerador donde se generarán los principales contaminantes, los cuales consisten en emisiones atmosféricas y cenizas, por lo que se establecerán procedimientos específicos para su monitoreo y control.

d) Características generales, físicas, químicas y/o biológicas de los residuos que serán recibidos y sometidos al tratamiento de incineración.


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Los residuos a incinerar serán RPBI´s, definidos y clasificados como tales por la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 por contener agentes biológico-infecciosos, que pueden causar efectos nocivos a la salud y al ambiente, la tabla II.2.1.a muestra la clasificación y características de los RPBI´s a manejar

Tabla II.2.1.a Clasificación y características de los RPBI´s

TIPO DE RESIDUOS CARACTERÍSTICAS ESTADO

FISICO

Sangre La sangre y los derivados de ésta, sólo en su forma líquida, así como los derivados no comerciales incluyendo las células progenitoras, hematopoyéticas, fracciones celulares o acelulares de la sangre resultante

Líquidos

Cultivos y cepas de agentes

infecciosos

Generados en procedimiento de diagnóstico e investigación, así como los generados en la producción de agentes biológico-infecciosos. Utensilios usados para contener, transferir, inocular y mezclar cultivos de agentes biológico infecciosos.

Sólidos

Patológicos

Tejidos, órganos y partes que se extirpan o remueven durante las necropsias, la cirugía u algún otro tipo de intervención quirúrgica y que no se encuentren en formol. Muestras biológicas para análisis químico, microbiológico, citológico e histopatológico, excluyendo orina y excremento. Cadáveres y partes de animales que fueron inoculados con agentes enteropatógenos.

Líquidos Sólidos

Residuos no

anatómicos

Recipientes desechables que contengan sangre líquida. Materiales de curación empapados, saturados o goteando sangre, o cualquiera de los siguientes fluidos corporales, líquido sinovial, líquido pericárdico, líquido pleural, líquido cefalorraquídeo o liquido peritoneal. Materiales desechables que contengan esputo, secreciones pulmonares y cualquier material usado para contener estos, de pacientes con sospecha o diagnóstico de tuberculosis u otra enfermedad infecciosa. Materiales desechables que estén empapados, saturados o goteando sangre, o secreciones de pacientes con sospecha o diagnóstico de fiebres hemorrágicas, así como otras enfermedades infecciosas emergentes.

Líquidos Sólidos

Objetos punzo-

cortantes

Los que han estado en contacto con humanos o animales o sus muestras biológicas durante el diagnóstico y tratamiento, únicamente: tubos capilares, navajas, lancetas, agujas de jeringas desechables, agujas hipodérmicas, de sutura, de acupuntura y para tatuaje, bisturíes y estiletes de catéter, excepto material de vidrio roto.

Sólidos


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e) Restricciones para recibir residuos peligrosos. Criterios de rechazo.

Los RPBI´s serán recibidos solo de generadores registrados ante la autoridad como tales y previa comprobación de la coincidencia entre el residuo entregado y el descrito en el manifiesto correspondiente. Para efecto de ser recibidos deberán también estar envasados e identificados conforme a lo establecido por la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.

f) Descripción de los procesos.

La secuencia de las etapas involucradas en el proceso de incineración de los RPBI´s es ilustrada en el diagrama de flujo del esquema II.2.1.a; y detalladas a continuación:

1. Recepción de RPBI´s Los RPBI´s serán recibidos conforme a lo establecido por la NOM-098-Semarnat-2002, y por lo tanto llevando a cabo las siguientes acciones:

• Verificar el origen del residuo, confirmando en base de datos que el generador esté registrado como tal ante la Semarnat.

• Verificar que el residuo se encuentre debidamente envasado e identificado, conforme a la NOM-087-Semarnat-SSA1-2002.

• Verificar con el manifiesto de entrega-transporte-recepción, portado por el transportista, que coincida con el residuo entregado y entregar el respectivo manifiesto como disposición final.

• Pesar los residuos recibidos.

• Almacenar los residuos en refrigeración, a una temperatura no mayor a 4oC, mientras no sean alimentados al incinerador.

• Registrar información obtenida, en esta etapa, en bitácora de entradas de RPBI´s.

2. Almacén temporal en cámara de refrigeración.

• Los residuos serán almacenados en un área destinada para ello de acuerdo a la NOM-087-Semarnat-SSA1-2002 y en refrigeración, a no más de 4oC, mientras no sean alimentados al incinerador, se evitará en medida de lo posible refrigerar por más de 7 días.

• A la salida de la cámara de refrigeración, cada residuo será pesado e identificado, para su registro en bitácora de salidas de almacén y entrada a incinerador

3. Alimentación a incinerador

• Los residuos serán alimentados al incinerador de manera discontinua y cumpliendo cabalmente las especificaciones del fabricante.


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• Se registrará en bitácora el origen, tipo y cantidad de residuo alimentado, así como la fecha y hora de alimentación, lo que permitirá llevar a cabo una correcta trazabilidad del residuo destruido.

4. Incineración Esta es la parte medular del proceso por lo que se dará especial atención a

su desarrollo mediante las siguientes acciones.

• El incinerador será operado por una persona calificada en su operación que asegure el mantenimiento de las condiciones de operación del incinerador de acuerdo a lo establecido por la NOM-098-Semarnat-2002

• Habrá un sistema de registro de datos, tanto en bitácora como en electrónico del proceso de incineración donde se incluirán las condiciones de operación de los sistemas de control de emisiones y monitoreo de contaminantes

5. Recolección de cenizas

• Las cenizas generadas durante la incineración son consideradas como Residuos peligrosos, por lo que serán manejados de acuerdo a normatividad

• Una vez recolectadas serán pesadas y registrado su peso en bitácora.

6. Disposición final y temporal de cenizas

• Las cenizas una vez recolectadas y pesadas serán envasadas en recipientes específicos para ello, identificados como RP´s y colocadas en almacén temporal, diseñado y construido conforme a normatividad.

• Con regular frecuencia, las cenizas serán enviadas a confinamiento final autorizado. Debiendo generar el manifiesto correspondiente.


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Esquema II.2.1.a Diagrama de flujo de las etapas del proceso de incineración en PRODESI S.A. de C.V.

Emisiones atmosféricas

Suministro de energía eléctrica

1.- Recepción de RPBI´s

2.- Almacén temporal en cámara de refrigeración

3.- Alimentación a incinerador

4.- Incineración

Alimentación de gas L.P.

Registro en Bitácora las cond. de operación, Emisiones atmosféricas y cenizas generadas, cant. de combustible consumido

Registro en bitácora cantidad y RPBI alimentado

Registro en bitácora: temperatura de conservación, entradas y salidas de RPBI´s

5. Recolección de cenizas

Registro en bitácora cantidad de cenizas generadas

Bitácora de registro de datos de RPBI´s

6. Disposición temporal y final de cenizas

Registro en bitácora de salidas y disposición final

Cenizas, consideradas como RP´s


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g) Capacidad de diseño. Especificaciones del equipo empleado: marca, origen, temperaturas de operación, sistema de control de emisiones, temperatura de los gases a la salida del equipo y la temperatura a la salida de los equipos de control de emisiones.

• El incinerador a utilizar es de origen estadounidense, Marca PENNRAM ESS y Modelo LLC-100, serie 206089 y fabricado el 29 de agosto del 2005, por la empresa Pennram Diversified Manufacturing Corporation.

• El sistema es de alimentación manual a una primera sección, para luego de cerrada la compuerta activarse el sistema de control automático que incluye la alimentación a la primera cámara mediante un sistema de cargadores hidráulicos automáticos, tiene como principal característica el que no tengan fuga de aire y con ello emisiones fugitivas; el retiro de las cenizas es manual, tiene una capacidad de incineración de 100lbs/hr, se utiliza gas L.P.comercial como combustible.

• Cuenta con dos compartimentos, el Primario y el Secundario, el secundario opera a temperaturas de 1800oF (982oC) con 1 segundo de tiempo de residencia.

• Sistema de control completamente automático.

• En la segunda cámara del incinerador se lleva a cabo la oxidación térmica de los gases, a una temperatura de 760 hasta 1063oC. es en esta cámara donde los gases son oxidados logrando una emisión de partículas <0.04 gr/dscf y emisión de CO <40ppmdv, según especificaciones del fabricante, Pennram.

h) Servicios que se requieren para el desarrollo de las operaciones y/o procesos.

Los servicios requeridos para el buen desarrollo de las operaciones de incineración son:

• Gas L.P. almacenado en dos tanques, uno de 5000lts y otro de 13000lts.

• Agua, obtenida por bombeo desde un canal de riego vecino

• Energía eléctrica

• Línea telefónica i) Informar si contarán con sistemas para reutilizar el agua. No se tiene considerada ningún sistema para el reuso del agua, pues solo se

tendrán las aguas sanitarias generadas por máximo 7 personas que serían los empleados, y el agua de aseo de pisos, la cual se utilizará para riego del suelo y control de polvos.

j) Señalar si el proyecto incluye sistemas para la cogeneración y/o recuperación de energía.

El proyecto de incineración de RPBI´s no incluye ahora, ni a futuro la cogeneración y/o recuperación de energía.


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II.2.1.2 Capacidad de manejo de residuos peligrosos

a) Volumen estimado de los residuos peligrosos que se pretenden usar, reciclar o tratar. Señalar las estimaciones sobre el total anual y el promedio mensual (en toneladas) que se espera recibir.

Un estudio de mercado preliminar permitió conocer la cantidad de Generadores de RPBI existentes en el estado, así como la cantidad de RPBI generadas en promedio mensualmente, 29 ton/mes, considerando que ya existe un prestador de servicios en el estado se espera obtener en una primera etapa, la cantidad suficiente para operar el incinerador a su capacidad de diseño (45kg/hr) y 16hrs de operación por día, es decir aproximadamente 18ton/mes o bien, 220 ton/año.

b) Volumen estimado de la producción total anual y promedio mensual cuando se trate de reuso o reciclaje de residuos peligrosos.

No aplica, pues no se usarán ni reciclarán los Residuos Peligrosos, por su carácter de Biológico Infeccioso.

d) Capacidad instalada de la planta (toneladas diarias).

El incinerador tiene una capacidad de 100lb/h, lo que equivale a aproximadamente 45kg/h; inicialmente se tiene considerado una jornada laboral de 16hrs, lo que significa que se incinerarían aproximadamente 720kg/día (0.72ton/día)

e) Capacidad de recepción instalada por mes.

Se consideran 6 días laborables por semana, de lunes a sábado, 16 horas por día, lo que significa se manejarían aproximadamente 18 ton/mes, con un máximo de almacenamiento de 1ton.

e) En caso de reuso, reciclaje o tratamiento, indique la producción total y desglosada de los subproductos obtenidos.

Durante la incineración de los RPBI´s no se obtendrá ningún subproducto

F) En caso de que aplique el inciso anterior, es recomendable presentar una tabla resumen con todos los productos, subproductos y productos intermedios (cuando existan) que intervienen en el manejo.

No aplica el inciso anterior


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II.2.2 Programa General de Trabajo

Cabe mencionar en este apartado, como se hace también en otros puntos de este documento, que por desconocimiento de la normatividad establecida en materia de evaluación de impacto ambiental, se reconoce el error, el edificio en donde se alojará el incinerador y se llevarán a cabo todas las actividades derivadas de la operación de este, ha sido ya construido, como se ha mostrado también en algunas fotografías de este documento; sin embargo, la construcción del edificio se hizo en una parte del predio que ya se encuentra en uso, llevando a cabo actividades de fabricación de concreto asfáltico, sobre un suelo de relleno, por lo que no hubo un impacto ambiental significativo derivado particularmente de la construcción, 112m2. Por lo anterior descrito no fue necesario llevar a cabo actividades de preparación del sitio, por lo que a continuación se presenta solo el cronograma de trabajo de la construcción de las instalaciones de Prodesi S.A. de C.V. en dicho cronograma puede observarse que se requirieron solo de 11 semanas para concluir la construcción de las instalaciones, previo a la instalación del incinerador.


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A continuación se presenta el programa de trabajo para la etapa de Operación y mantenimiento, no se tiene considerada una etapa de abandono

II.2.3 Preparación del sitio

El sitio donde se instalará la empresa Procesadora de Desperdicios es el mismo en que desde el año 2004 se encuentra instalada una planta de concreto asfáltico, propiedad de Constructora Villa de Colima S.A. de C.V., cuya operación inició previa la presentación de la Manifestación de Diagnóstico Ambiental a la Dirección de Ecología del Gobierno del Estado. En el anexo 9 se encuentra el dictamen respectivo.

Por lo mencionado en el párrafo anterior, y dado que el sitio ya había sido acondicionado para la operación de la planta de concreto asfáltico, no es necesario llevar a cabo ninguna actividad para efecto de preparar el sitio donde se instalará la planta incineradora La foto II.2.3.a muestra una panorámica del predio en que se instalará la incineradora, en dicha fotografía puede observarse la actividad de fabricación de concretos asfálticos que actualmente se lleva a cabo, y que continuará operando junto con la de incineración de RPBI´s


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foto II.2.3.a Panorámica del predio en que se pretende instalar PRODESI S.A. de C.V.

II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Dado que no es necesario llevar a cabo actividades de preparación del sitio, no habrá obras ni actividades provisionales, el sitio en cuestión está bordo de carretera con acceso directo por la operación de la planta de concreto asfáltico

II.2.5 Etapa de construcción.

En la Imagen II.1.5.a presentada en el Apartado II.1.5 del capítulo II se muestra el croquis de las instalaciones de Prodesi S.A de C.V, única obra permanente que consiste en el edificio de 1 planta, con 112m2 de construcción, la cual fue cimentada sobre muro de piedra, las paredes fueron hechas de ladrillo rojo pegado con mortero, castillos armados con varilla de 3/8 y loza de concreto armado también con varilla de 3/8. La construcción generó residuos principalmente restos de materiales de construcción, materiales pétreos, los cuales fueron utilizados para el relleno del piso del propio edificio, los restos de madera y bolsas de mortero y cemento fueron enviados al rellenos sanitario de la localidad.

Canal de agua para riego agrícola

Instalaciones de PRODESI S.A. de C.V.

Acceso a PRODESI y

planta de concreto asfáltico


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II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento

Con la misma orientación de los rubros anteriores, se recomienda describir los programas de operación y mantenimiento de las instalaciones, en los que se detalle lo siguiente:

a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones:

El servicio único de Prodesi S.A. de C.V. será la recepción, de terceros, e incineración como único tratamiento de RPBI´s y es esta actividad la principal fuente de generación de potenciales contaminantes que son las emisiones atmosféricas y las cenizas, por lo que las acciones de control y de mitigación serán dirigidas a estos, además de los impactos que surjan luego de la evaluación integral de los impactos generados por la actividad de la incineradora. El incinerador tiene una capacidad de 100lb/h, lo que equivale a aproximadamente 45kg/h; inicialmente se tiene considerado una jornada laboral de 8hrs, lo que significa que se incinerarían aproximadamente 360kg/día.

b) tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos.

• El tratamiento al que se someterá los RPBI es la incineración, origen de las emisiones atmosféricas como principal contaminante del proceso; la incineración se llevará a cabo mediante un incinerador, de origen estadounidense, Marca PENNRAM ESS y Modelo LLC-100, serie 206089 y fabricado el 29 de agosto del 2005, por la empresa Pennram Diversified Manufacturing Corporation. Cuenta con un sistema de alimentación manual a una primera sección, para luego de cerrada la compuerta activarse el sistema de control automático que incluye la alimentación a la primera cámara, el retiro de las cenizas es manual, tiene una capacidad de incineración de 100lbs/hr, se utiliza gas L.P.comercial como combustible.Cuenta con dos compartimentos, el Primario y el Secundario, el secundario opera a temperaturas de 1800oF (982oC) con 1 segundo de tiempo de residencia. Sistema de control completamente automático.

En la segunda cámara del incinerador se lleva a cabo la oxidación térmica de los gases, a una temperatura de 760 hasta 1063oC. es en esta cámara donde los gases son oxidados logrando una emisión de partículas <0.04 gr/dscf y emisión de CO <40ppmdv

c) tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc;

El mantenimiento se limitará a mantener en condiciones de operación al incinerador, e implica básicamente la calibración de los sistemas de control y sustitución de piezas


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d) volumen y tipo de agua que será empleada (cruda y/o potable), recursos utilizados, personal requerido, tipo de maquinaria y equipo, y en cada caso, señalar las características de estos que deriven en la generación de impactos al ambiente, así como las modificaciones previstas, cuando éstas procedan, a dichos procesos para reducir sus efectos negativos.

El proceso específico de incineración de RPBI´s no requiere de consumir agua, por lo que la única agua a consumir será la requerida por el uso de los sanitarios y las actividades de limpieza de las instalaciones, lo que no representa un volumen mayor 60lts por día, considerando que se instalarán elementos de bajo consumo y ahorradores de agua reduciendo así su impacto al ambiente.

El único recurso a utilizar para la operación de la incineradora, se limita al consumo de combustible, gas comercial L.P. el cual se optimizará al operar el incinerador a su capacidad de diseño, es en esta actividad de incineración donde se tendrá el principal impacto ambiental negativo, por las emisiones de gases de efecto invernadero y cenizas.

El personal de planta en la incineradora serán 7 personas, quienes laborarán 8 horas diarias

El único equipo a utilizar será el incinerador de origen estadounidense, Marca PENNRAM ESS y Modelo LLC-100, serie 206089 y fabricado el 29 de agosto del 2005, por la empresa Pennram Diversified Manufacturing Corporation. El sistema es de alimentación automático, al igual que el retiro de las cenizas, tiene una capacidad de incineración de 100lbs/hr, se utiliza gas L.P.comercial como combustible. Cuenta con dos compartimentos, el Primario y el Secundario, el secundario opera a temperaturas de 1800oF (982oC) con 1 segundo de tiempo de residencia y sistema de control completamente automático. Su operación será el origen del principal impacto ambiental negativo, por lo que su mantenimiento y control será permanente con el fin de mitigar los impactos.

II.2.7 Otros Insumos

a) Sustancias no peligrosas.

Las únicas sustancias no peligrosas a utilizar durante la operación de la empresa serán las típicamente utilizadas como agentes limpiadores, tales como jabones y detergentes, para el aseo del personal e instalaciones e Hipoclorito como agente sanitizante.

b) Sustancias peligrosas No se hará uso de ningún tipo de sustancia peligrosa, durante la operación de la

empresa.


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II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto

Como únicas obras asociadas con las que contará la empresa son:

a) Es una línea de transmisión eléctrica que ya se encuentra en el lugar y da servicio a la planta de fabricación de concreto asfáltico, y a la que se conectará un transformador de 30Kva, para el suministro de energía eléctrica a las instalaciones de Prodesi.

b) De igual manera ya existen el camino de acceso, pues es el mismo que lleva a la planta de concreto asfáltico.

c) Para la obtención del agua, se aprovechará un canal de riego que pasa por el limite poniente del predio, bombeando agua del canal a una cisterna de 5000lts

d) Las oficinas administrativas, almacén y servicios sanitarios se encontrarán dentro del mismo edificio en que se encuentra el incinerador.

II.2.9 Etapa de abandono del sitio No se tiene considerado el abandono del sitio, pues se considera una actividad

rentable, por lo que si acaso el incinerador en uso sería sustituido por uno de mayor capacidad o una vez cumplido su ciclo de vida útil.

II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

Generación de residuos durante la construcción. Los residuos que se generarán durante la construcción de las instalaciones del proyecto, serán básicamente restos de materiales de construcción, tales como tabicón, arena, grava, trozos de madera, metales y bolsas de calhidra y cemento, sin embargo por el tamaño de la construcción, 112m2 , las cantidades a generar son mínimas, por lo que los materiales pétreos serán utilizados como relleno del piso de las mismas instalaciones; mientras que las bolsas de cal y/o cemento serán llevados junto con el resto de residuos que pudieran generarse por el consumo de alimentos por parte de los trabajadores, al relleno sanitario.

Generación de residuos y emisiones a la atmósfera durante la operación.

• Emisiones a la atmósfera por la incineración de los RPBI´s. • Cenizas, consideradas como residuos peligrosos. • Restos de alimentos, envolturas de alimentos y de productos chatarra, por el

consumo de los empleados. • Desecho de materiales de oficina. • Aguas de lavado y sanitizado de las instalaciones

Como puede observarse, las emisiones a la atmósfera y las cenizas generadas, y consideradas como RP´s, serán los principales y potenciales contaminantes a generar por la actividad de la incineradora, por lo que las acciones de control y mitigación estarán dirigidas principalmente a su atención. Con respecto a los restos de alimentos y envolturas, las cantidades a generar serán mínimas, ya que se tiene considerado como máximo 7 empleados en las instalaciones, y de igual manera los desechos de materiales de oficina serán casi nada, pues el único trabajo de oficina consistirá en el registro de entradas y salidas de los RPBI´s en bitácora, lo cual se hará en cuaderno de pasta dura y en electrónico. Sin embargo, para efecto de minimizar los residuos por el consumo de productos chatarra, se procurará evitar su consumo. Finalmente los residuos que sean generados serán enviados al relleno sanitario de la localidad, el cual que a escasos 2km de distancia.


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Eventualmente, al menos una vez cada seis meses, se tiene contemplado el llevar a cabo un lavado y sanitizado con hipoclorito, las paredes y pisos del área de manejo de RPBI´s. las instalaciones cuentan con sistemas separados para la recolección de aguas sanitarias y las aguas de lavado, por lo que particularmente las aguas de lavado podrían ser utilizadas para el riego en el suelo, previa comprobación de ausencia de patógenos.

II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Villa de Álvarez, Colima, cuenta con un relleno sanitario, al que se llevarán los residuos no reciclables generados por la actividad de PRODESI, se encuentra a escasos 2km de distancia de las instalaciones de PRODESI, y da servicio a los municipios de Colima, Comala y Villa de Álvarez. También se cuenta con empresas autorizadas para el manejo de Residuos Peligrosos, que podrán ser contratadas para la recolección de las cenizas y envío a centros de confinamiento autorizados, fuera del estado. Mientras tanto, las cenizas generadas serán almacenadas en recipientes cerrados y en un almacén temporal, construido conforme a especificaciones normadas.

También en Villa de Álvarez se cuenta con centros de acopio para la recepción de materiales reciclables, como papel, cartón, metales y PET principalmente, los cuales serán considerados para el envío del material reciclable que pudiera generarse durante la operación de PRODESI.


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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

Plan estatal de desarrollo

El Plan estatal de desarrollo 2004 2009 establece como uno de sus Objetivos Estratégicos la preservación del medio ambiente, mediante un ordenamiento sustentable de los ecosistemas y la diversidad biológica, para evitar la degradación ambiental en la entidad y salvaguardar los intereses de las generaciones venideras. Promoviendo, además, entre los agentes económicos privados y sociales, nuevas alternativas de producción, transformación, comercialización y la generación de servicios con enfoque sustentable.

En su capítulo: Sustentabilidad y ordenamiento Territorial el mismo Plan estatal reconoce: “…Por otra parte, se generan residuos peligrosos que no están siendo totalmente controlados. Si bien estos desechos no son altamente tóxicos, ni generados en cantidades industriales, su presencia en tiraderos a cielo abierto, rellenos sanitarios o cuerpos de agua, perturban el equilibrio de los ecosistemas y ponen en riesgo la salud pública, debido a la presencia de materiales y sustancias corrosivas, reactivas, tóxicas o biológico-infecciosas”.

Por lo que establece como uno de sus objetivos el “Reducir la contaminación de los recursos agua, aire y suelos, a fin de garantizar su calidad y disponibilidad para las generaciones futuras y al mismo tiempo, tener elementos que permitan elaborar lineamientos para el manejo integral de estos recursos.”

Y para lograrlo establece como Estrategia: "Fomentar el desarrollo de investigaciones sobre el uso de tecnologías, métodos y procesos de producción y comercialización que permitan la minimización o reciclado de residuos sólidos.” Y como línea de acción: “Establecer estímulos fiscales y financieros que incentiven la inversión privada en infraestructura para tratar, reciclar o disponer los residuos peligrosos provenientes de la actividad económica.”

Por lo que se puede observar el proyecto de incineración como método de tratamiento de los RPBI´s es completamente compatible con lo establecido por el Plan Estatal de Desarrollo.

El Programa Estatal de Desarrollo Urbano Colima 2004-2009, en su Capítulo 4, Estrategia, establece como estrategia de Ordenamiento, punto 4.2 de dicho documento, la Clasificación de Áreas y la Zonificación y Destinos del Suelo, puntos 4.2.1 y 4.3 respectivamente, lo cual es también en conformidad con el Reglamento Estatal de Zonificación. Dichos documentos clasifican el área del proyecto como área y suelo destinada a la agricultura, imagen III.a.


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Imagen III.a: Clasificación de áreas, de acuerdo al PEDU, 2004-2009

En conformidad con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, 2004-2009, el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Villa de Álvarez, Colima, aprobado por el H. Cabildo Constitucional de Villa de Álvarez, ya de forma más particular, establece como Área Rústica Agropecuaria al área en que el predio de la empresa se asienta; y asigna particularmente la clave AR-AGR-4 y define como Área rustica agropecuaria hacia el poniente del límite del área de reserva entre la carretera Villa de Álvarez-Minatitlán y la carretera Villa de Álvarez-El Espinal, Imagen III.b.

Con respecto al Programa de Ordenamiento Ecológico Estado de Colima, la Secretaría de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado en Colima, ha emitido el Dictamen de Congruencia de Factibilidad de Uso de Suelo, Anexo 11, y en el que se establece: “…Que dicha actividad no contraviene los lineamientos y criterios establecidos en el PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE COLIMA (publicado el 28 de agosto de 1993, en el Periódico Oficial: El Estado de Colima), por lo que dictamina factible la implementación del proyecto de a llevar a cabo el predio anteriormente mencionado”

Área del proyecto


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Imagen III.b Clasificación de Áreas según el PDU de Villa de Álvarez

De igual manera el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Villa de Álvarez, establece Áreas de Prevención Ecológica, las cuales define como: Áreas del territorio estatal en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad humana y que por razones de carácter ambiental y equilibrio ecológico deban preservarse, precisando el grado de protección que les corresponda. Las identifica con la clave AP y un número que las especifica. Ninguna de las áreas establecidas como tales se encuentra en las inmediaciones del proyecto, como podrá observarse en el mismo plano de Clasificación de Áreas, Imagen III.b.

En las inmediaciones del proyecto no existe ninguna Área Natural Protegida.

Legislación en materia ambiental aplicable al proyecto:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, LGEEPA: Art. 28, el cual establece como requerimiento la autorización en Materia de Impacto

Ambiental por caer en la actividad IV de este mismo artículo que a la letra dice “Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos radiactivos” motivo del presente documento.

Art. 111 BIS.- Para la operación y funcionamiento de las fuentes fijas de jurisdicción federal que emitan o puedan emitir olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera, se requerirá autorización de la Secretaría. Este artículo incluye el tratamiento de residuos peligrosos como fuente fija, por lo

Área del proyecto


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que Prodesi S.A. de C.V. requiere de obtener la autorización por parte de la Semarnat.

Art. 134, ya que establece los criterios para la prevención y control de la contaminación del suelo debido principalmente a la generación de residuos.

Art. 151 Bis, el cual establece la autorización por parte de la Semarnat para prestar el servicio a terceros la incineración y disposición final de RP´s.

Ley General para la prevención y Gestión de los Residuos, LGPGIR. Arts. 40, 41, 42 y 43, 45, 46, 54 y 56; los cuales establecen las condiciones en que

los RP´s deberán ser manejados en conformidad a lo dispuesto por la normatividad.

Art. 58; el cual obliga a Prodesi S.A. de C.V. a presentar a la Secretaría los procedimientos, métodos o técnicas con la que se incinerarán los RPBI´s.

Art. 62; Que establece “deberá restringirse a las condiciones que se establezcan en el Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, en las cuales se estipularán los grados de eficiencia y eficacia que deberán alcanzar los procesos, y los parámetros ambientales que deberán determinarse a fin de verificar la prevención o reducción de la liberación al ambiente de sustancias contaminantes, particularmente de aquellas que son tóxicas….”

Art. 80; que establece los requisitos para la autorización para el tratamiento de residuos

Reglamento de LGPGIR. Art. 35, fracción III. Los residuos peligrosos se identifican de acuerdo a…”Los

derivados de la mezcla de residuos peligrosos con otros residuos; los provenientes del tratamiento, almacenamiento y disposición final de residuos peligrosos y aquellos equipos y construcciones que hubiesen estado en contacto con residuos peligrosos y sean desechados”. Lo que significa que las cenizas generadas por la incineración de los RPBI´s deberá ser consideradas RP´s y por lo tanto ser manejados conforme a lo establecido por la normatividad.

Art. 42 y 43, que establecen la categoría y obligaciones de los generadores de RP´s

Art. 46 que establece las condiciones de manejo de los RP´s

Art. 48, 49, 50 y 51 que establecen los requisitos para la obtención de la autorización para el manejo de RP´s

Art. 71 relativo a la información que debe contener la bitácora

Art. 72. Establece la obligación de presentar anualmente la COA

Art. 73 establece los lineamientos para la presentación de la COA

Art. 75 que establece la forma en que se sujetará la información y documentación a presentar a la Semarnat


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Art. 78 establece la obligatoriedad de presentar un seguro para cubrir la reparación de daños derivados de la operación como disposición final de los RP´S

Art. 79 establece la responsabilidad del manejo de los RP´s como empresa autorizada para la prestación de servicio de manejo de RP´s

Art. 82 que establece las condiciones a cumplir por los almacenes de RP´s

Art. 90 establece que como prestador de servicio de tratamiento de RP´s se está obligado a monitorear y registrar en bitácora de operación los parámetros de los procesos

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera.

Art. 10 obliga al cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven por realizar una actividad que genera emisiones a la atmósfera.

Art. 16 establece que las emisiones atmosféricas no deberán exceder los límites máximos permisibles.

Art. 17 que establece las obligaciones de los responsables de fuentes fijas de jurisdicción federal

Art. 18 y 19 Establece el requerimiento de una licencia de funcionamiento expedida por la Semarnat, así como los requisitos y documentos para la obtención de dicha licencia.

Art. 21 Obliga, a quienes cuenten con Licencia de Funcionamiento, a presentar una COA anualmente.

Art. 23 establece que las emisiones atmosférica deben canalizarse a través de ductos o chimeneas.

Art. 25 establece que las mediciones de las emisiones contaminantes a la atmósfera se llevarán a cabo conforme a los procedimientos de muestreo y cuantificación establecidas por las NOM´s

Art. 26 Establece que las plataformas y puertos de muestreo deberán conservarse en condiciones de seguridad así como mantener calibrados los instrumentos de medición

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.

Art.10 obliga a presentar información sobre emisiones y transferencia de contaminantes al aire y por la generación de RP´s, la información deberá presentarse a través de la COA y de acuerdo a los lineamientos establecidos para ello.

Art. 11 y 12 establecen período y formato de presentación de la COA.

Art. 15 La COA deberá contar con la firma autógrafa o electrónica del representante legal del establecimiento.


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Art. 16 previo a la presentación de la COA a través del portal electrónico deberá solicitarse a la Semarnat un certificado de autentificación para la obtención de la firma electrónica.

Art. 19 las emisiones y transferencia de contaminantes deberán medirse utilizando los métodos, equipos, procedimientos de muestreo y reporte especificados en las NOM´s

Art. 21 Los establecimientos sujetos a reporte de competencia federal deberán

conservar durante un periodo de cinco años, a partir de la presentación de cada Cédula, las memorias de cálculo y las mediciones relacionadas con las metodologías.

Por las características del proyecto, que implica la incineración de Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos, las Normas oficiales que directamente le aplican son:

NOM-098-SEMARNAT-2002 Protección ambiental-Incineración de residuos, especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes. Que establece las especificaciones de operación, así como los límites máximos permisibles de emisión de contaminantes a la atmósfera para las instalaciones de incineración de residuos

NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 Protección ambiental - salud ambiental - residuos peligrosos biológico-infecciosos - clasificación y especificaciones de manejo. Que es la que establece la clasificación de los RPBI´s, así como las especificaciones para su manejo.

NOM-002-STPS-2000, condiciones de seguridad – prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio El área de estudio, imagen IV.1.a, se encuentra delimitada entre el canal de riego “Peñitas” y la carretera estatal Villa de Álvarez-Minatitlán, y por las dimensiones muy pequeñas del área del proyecto, y por ubicarse dentro de lo que se denomina un valle ramificado que se extiende a todo lo largo del río Armería, además por las actividades antropogénicas que se desarrollan en las inmediaciones del sitio, se determinó que la caracterización del sitio se hiciera directamente en el polígono del predio.

Imagen IV.1.a delimitaciones en el área del proyecto


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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

Clima El clima de la zona del proyecto corresponde al cálido subhúmedo con nomenclatura de Aw0(w) y es el más seco de los cálidos subhúmedo con lluvias en verano, precipitación del mes más seco <66mm, porciento de lluvia invernal entre 5 y 10.2 de la anual; con un cociente P/T menor a 43.2.

La estación meteorológica más cercana a la zona de estudio se encuentra en la localidad de Comala a una distancia de 5.4 km en línea recta desde el área del proyecto, en la cual la precipitación media anual es de 824 mm., La precipitación media del mes más seco es de 0.0 mm (Abril) y la del mes más lluvioso es de 237 mm (Agosto). La cantidad de lluvia promedio en el período invernal es de 19.7 mm. Y con una temperatura media anual de 23.2 °C como se muestra en la siguiente tabla.

Mes Temperatura Precipitación Enero 21.3 17 Febrero 21.7 1.7 Marzo 22 0.1 Abril 23.3 0 Mayo 24.4 11.8 Junio 24.6 102.1 Julio 24.2 108 Agosto 24.4 237.1 Septiembre 24.1 172.5 Octubre 23.9 64.9 Noviembre 22.8 18.3 Diciembre 21.5 0.9

Imagen IV.2.1.a Clima predominante


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Geología

En general gran parte del estado de Colima se ubica sobre una gran plataforma formada por rocas cretácicas que sufrieron los efectos del tectonismo. Primero las rocas fueron plegadas y falladas por las fuerzas de compresión que actuaron a finales del cretácico e inicio del Terciario, posteriormente con los eventos efusivos del Terciario Inferior y terciario Superior (INEGI, 1995). La zona de estudio se encuentra dentro del Sistema Fisiográfico de la Sierra Madre del Sur, la cual está subdividida en dos subprovincias denominadas, Sierra de la Costa de Jalisco y Colima y subprovincia de la Cordillera Costera del Sur, en esta última se encuentra el área del proyecto el sitio presenta toporforma de Valle ramificado y una geología de tipo Qpc Piroclásticas. Imagen IV.2.1.b

Este sistema corresponde a una de las placas móviles que integran la litósfera, la cual emerge a la superficie del fondo del Océano Pacífico al suroeste y oeste de las costas, hacia las cuales se desplaza lentamente 2 o 3 cm al año. Debido a esto, se debe la fuerte sismicidad que se manifiesta en esta provincia, la cual tiene una litología muy compleja, compuesta principalmente de granitos y rocas metamórficas.

Ocurren con frecuencia relativa sismos de intensidad moderada, cuyo origen se encuentre por la fricción derivadas del deslizamiento entre las placas "Norteamérica" y de "Cocos" (Coplade, 1990). Además al oeste, se encuentra en la Islas Revillagigedo el volcán Everman, el cual forma parte del cinturón de volcanes en la República Mexicana. En lo que respecta al Volcán de Colima se encuentra en una zona de bajo riesgo.

El material parental del suelo lo constituyen echados de rocas ígneas básicas del cretácico medio y conforman un nicho muy localizado que se encuentra circundado por echados de rocas ígneas extrusivas ácidas, representadas por riolitas y andesitas; ubicados hacia el poniente y cubriendo además el frente norte, echados de rocas ígneas intrusivas ácidas representadas por el granito; además por el sur, colinda con material geológico del cuaternario, de origen sedimentario y vulcano - sedimentario formado en un medio submarino con actividad ígnea -CRM, 1994- fracción de la carta geológica Manzanillo E13 B43 – 1981 – editada por INEGI.

Imagen IV.2.1.b Geología predominante


37

Suelos

Los suelos son sistemas muy complejos, dinámicos, en los que se están efectuando una innumerable cantidad de procesos, y de manera general, esos procesos pueden clasificarse en químicos, físicos o biológicos, aunque no existen divisiones muy marcadas, así también los suelos tienen propiedades que constituyen caracteres distintivos y se pueden usar como criterios importantes de diferenciación. Es así como se distinguen los horizontes, y de acuerdo con la posición que ocupan en la unidad pedológica, se pueden agrupar en superior, medio e inferior.

La zona en las inmediaciones del proyecto presenta suelos delgados, con muy poca materia orgánica y de acuerdo a la carta temática de edafología editada por INEGI, las unidades y sub-unidades de suelo encontrados en el área donde se ubica el predio, imagen IV.2.1.c, son las siguientes:

Regosol eútrico (Re). Este tipo de suelos tienen poco o escaso desarrollo, que no evolucionan fácilmente a suelos maduros con horizontes específicos porque contienen muy poca arcilla, humus o sales solubles para ser movilizadas hacia abajo y puedan concentrarse en el horizonte B. Son suelos desarrollados de depósitos bien drenados, subyacen a materiales no consolidados. En la misma fuente informativa, se reportan los suelos de tipo Regosol tienen una fase lítica, profunda, esto es que en el predio se encuentra la roca madre, a una profundidad de entre 50 y 100 cm, a partir de la superficie.

Fluvisol eútrico (Je). Suelos de río, se caracterizan por estar formados de materiales acarreados por agua. Son suelos muy pocos desarrollados, medianamente profundos y presentan estructura débil o suelta. Se encuentran en todos los climas y regiones cercanos siempre a lechos de ríos. Presentan capas alternadas de arena con piedras o gravas redondeadas, como efecto de la corriente y crecidas del agua en los ríos.

Imagen IV.2.1.c: Suelo predominante

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39

El río Ayuquila - Armería nace como río Ayutla a 20 Km. del poblado del mismo nombre, a una elevación de 2,600 metros sobre el nivel del mar. El río se conoce como Ayuquila, en el estado de Jalisco, y como Armería, tras la confluencia del río Tuxcacuesco. Su descarga ocurre al océano Pacífico en la Boca de Pascuales. Ubicándose en los estados de Colima y Jalisco.

El río Tuxcacuesco es el principal tributario del río Ayuquila, a partir de la confluencia de ambas corrientes el río cambia de nombre a Armería. Los principales afluentes del Ayuquila son los ríos Ayutla, Jiquilpan y Tuxcacuesco, con importantes aportaciones procedentes de la Sierra de Manantlán; en la cuenca baja del río Armería sus principales afluentes son el río Colima y el río San Palmar y Comala. El escurrimiento medio anual del rió Ayuquila-Armeria es de 2,076 millones de m3 (Mm3) con una demanda total del sistema de usuarios de 1,379 Mm3 de los cuales;96% Es de uso agrícola, 3% de uso domestico y 1% de uso pecuario (Comisión de la Cuenca Ayuquila-Armería, 2007).

La Subcuenca de Rio Armería (RH16Ba) cuenta con 2,545 km2 de los cuales 1,772 Km2 (69.62%) están dentro del estado de Colima y el resto en Jalisco y presenta altitudes desde los 4,200 msnm en la cima del volcán Nevado de Colima en el Estado de Jalisco hasta los 0 msnm en la costa de Colima donde desemboca el río.

Principales ríos o arroyos cercanos. En el Estado de Colima el uso de los recursos hidrológicos superficiales de esta subcuenca se utilizan anualmente alrededor de 888 millones de m3 de los escurrimientos de esta corriente, con fines agrícolas principalmente, con un monto de 848.9 Mm3, beneficiando una superficie total aproximada de 33,000 ha principalmente en los distritos de riego “Tecomán ” y “Peñitas”. Para el uso público urbano la cantidad de agua asciende a 35 Mm3, dentro del estado de Colima. 3.6 Mm3 para uso pecuario y 0.5 para usos de servicios e industrial.

Embalses y cuerpos de agua cercanos.

Dentro de la cuenca (RH16B Rio Ayuquila-Armería) se localizan 58 presas de almacenamiento con una capacidad total de 731 millones de metros cúbicos (Mm3), sin embargo, las principales por su tamaño son las de Tacotán, Trigomil y Basilio Vadillo, las cuales tienen una capacidad de almacenamiento de 147.7 Mm3, 250.0 Mm3 y 145.7 Mm3 respectivamente. La primera se localiza dentro de la subcuenca Tacotán, la segunda dentro de Corcovado y la tercera dentro de Las Piedras, las dos primeras son utilizadas por el Distrito de Riego 094 y la última por el Distrito de Riego 053. A nivel subcuenca no se encuentran cuerpos de agua importantes.


40

Balance Hidrológico Superficial de la cuenca

Para elaborar el Estudio de Disponibilidad y Balance Hidráulico Actualizado de Aguas Superficiales de la Cuenca del Río Ayuquila – Armería, la cuenca se subdividió en 6 subcuencas, tomando como base la ubicación de las estaciones hidrométricas y la información climatológica disponible, además de los padrones de usuarios de los diferentes usos del agua en las subcuencas:

• Tacotán (Río Ayuquila, desde su origen hasta la estación Tacotán) • Corcovado (Río Ayuquila, desde la estación Tacotán hasta la estación

Corcovado) • Las Piedras (Río San Miguel, desde su origen hasta la estación Las Piedras) • El Rosario (Río San Miguel, desde la estación las Piedras hasta la Estación El

Rosario) • Canoas (Río Ayuquila, desde la estación Corcovado hasta la estación

Canoas) • Armería (Río Armería, desde la estación Canoas hasta la Desembocadura)

En el esquema de flujo del agua, se observa que por un lado se generan los escurrimientos iníciales en la subcuenca Tacotán, escurrido hacia la del Corcovado, por otro lado se inician también escurrimientos en la Subcuenca Las Piedras, en dirección de El Rosario, las salidas de este, junto con las del Corcovado pasan hacia la subcuenca Canoas y de esta a la subcuenca Armería para descargar finalmente al Mar.

En el Estudio de Disponibilidad y Balance Hidráulico Actualizado de Aguas Superficiales de la Cuenca del Río Ayuquila – Armería, se consideraron los siguientes volúmenes: en la subcuenca Tacotán se utiliza un volumen de 20.75 Mm3, en la subcuenca Corcovado se utiliza un volumen de 22.96 Mm3, en la subcuenca Las Piedras se utiliza un volumen de 20.01 Mm3, en la subcuenca El Rosario se utiliza un volumen de 72.74 Mm3, en la subcuenca Canoas se utiliza un volumen de 419.45 Mm3 y en la subcuenca Armería se utiliza un volumen de 888.02 Mm3.

Mientras que el volumen producido de aguas superficiales es de 2,076 Mm3 de los cuales 1,258 Mm3 son producidos en el estado de Jalisco y 818 Mm3 en Colima. Resumiendo lo anterior, obtenemos que en el estado de Jalisco se utiliza un volumen de 556 Mm3 por lo que da un balance positivo de 702 Mm3 que escurren al Estado de Colima donde se utilizan 888 Mm3 que en comparación con lo producido da un balance negativo de -70 Mm3 que son satisfechos de lo escurrido de las subcuencas de Jalisco. En General para subcuenca da un balance positivo de 632 Mm3. Que escurren al Océano Pacífico.


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IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre La zona del proyecto se ubica en una zona de uso agropecuario, imagen IV.2.2.a, por lo que no se tiene ningún tipo de vegetación forestal, como se puede observar en la imagen IV.2.2.b.

El tipo de vegetación más cercano a la zona de estudio es del tipo de selva baja caducifolia, conforme empieza a cambiar la topografía mas accidentada.

Especies amenazadas o en peligro de extinción.

La zona no cuenta con especies de flora en algún estatus de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Como puede observarse en la imagen IV.2.2.b, la cual es una fotografía que abarca el total del predio.

Imagen IV.2.2.b panorámica del predio

Imagen IV.2.2.a Vegetación y uso de suelo


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b) Fauna Fauna característica de la zona.

Desafortunadamente el impacto provocado por el incremento de asentamientos humanos y las actividades económicas en la zona, como lo son los bancos de materiales pétreos, la planta de asfalto y las vías de comunicación han generado la erradicación de especies de animales silvestres que han visto amenazada o eliminada sus fuente de alimento y sus lugares de nidación y reposo, provocando que poco a poco las poblaciones de mamíferos, reptiles y aves disminuyan.

Lo anterior, nos indica que la fauna silvestre del sitio se limita a las aves y a pequeños mamíferos. Es evidente que la diversidad de fauna en el predio sea pobre, ya que las actividades antropogénicas en el sitio no propicia los elementos para albergar una alta diversidad de especie de fauna.

La presencia más importante de los grupos taxonómicos corresponde al grupo de las aves, ya que este grupo se encuentra adaptado en mayor grado a utilizar ambientes perturbados, además de que las características de la vegetación cercana al sitio del proyecto es importante fuente de alimentación para tales especies.

Por su cercanía con zonas de selva baja caducifolia, se determinaron algunas especies potenciales, principalmente de aves, la cual se caracteriza por albergar una gran cantidad de especies, esto puede estar explicado por la notable heterogeneidad temporal y espacial en cuanto a la disponibilidad de recursos; la heterogeneidad temporal, determinada por el contraste fenológico entre la época de secas y de lluvias, manifestado de forma evidente por la pérdida de hojas en el período seco; y la heterogeneidad espacial causada por la diversidad estructural del terreno, que origina distintos patrones de distribución vegetal.

El listado potencial de la fauna, está basado en las condiciones del sitio y a las entrevistas con lugareños del área de estudio, así como la revisión bibliográfica y de otros proyectos realizados en la zona.

Aves

Nombre común Nombre científico. Agateador Certhia familiaris Alondra común Alauda arvensis Calandria carmelita Icterus spurius spurius Calandria de agua Icterus cucullatus Carpintero Dendrocopos major Chachalaca Ortalis vetula Codorniz Coturnix coturnix


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Codorniz listada Philortix fasciatus Colibrí Varias especies Cotorra guayabera Amazona finschi Cotorrita Cuervo Corvus corax Dorsirrojo Lanius collurio Golondrina común Hirundo rustica Huilota Columbina inca Jilguero Carduelis carduelis Mirlo Turdus merula Oropendola Oriolus oriolus Paloma Columbina passerina Paloma de alas blancas Zenaida asiatica Tapa caminos Geococcyx velox Tecolote Ottus sp. Torcasita Columbina inca Verderón Carduelis chloris Zanate mexicano Quiscalus mexicanus Zopilote Coragyps atratus

Mamíferos: Solo se observaron pequeños mamíferos, siendo los siguientes:

Nombre científico Nombre común

Sciurus aureogaster spermophilus Ardilla

Dasypus novemcintus Armadillo

Sphermophilus aunnatus Tesmo

Didelfis virginiana Tlacuache

Cratogeomys tylorhinus Tuza

Spilogale putorius Conepatus mesoleucus

Zorrillo


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Reptiles: Solo se observaron las siguientes especies:

Nombre científico Nombre común

Anolis nebulosa Lagartija arborícola

Cnemidophorus liniattisimus Lagartija corredora

Ctenosaura pectinata Iguana negra

Sceloporus Ultiformis Roño

Especies de valor comercial: No existen en esta zona. Especies de interés cinegético: No existen en esta zona. Especies amenazadas o en peligro de extinción: De acuerdo con lo señalado en la NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras, solo se contempla la especie Ctenosaura pectinata.


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IV.2.4 Medio socioeconómico

Población

El municipio de Villa de Álvarez cuenta con una extensión de 428.4 km2, representa el 7.8% de la superficie estatal, y el quinto lugar entre los diez municipios del estado, al año 2005 cuenta con una población de 97,701 habitantes.

El municipio de Villa de Álvarez tiene 62 localidades a continuación se en listan las más importantes: Agua dulce, el carrizal, Chivato, Las Joyitas, Juluapan, El Mixcuate, el Naranjal, Peñitas (el Seis), Pueblo Nuevo, La lima y Real de Minas.

Vivienda

Vivienda en su mayoría hecha de material tabique y/ tabicón. Y como ya se mencionó anteriormente cuentan en la mayoría con los servicios básicos que son agua, luz y drenaje.

Todas las viviendas tienen fosas sépticas lo que genera contaminación del ambiente y del subsuelo porque se filtran las aguas negras hasta los mantos freáticos.

POBLACIÓN DE VILLA DE ALVAREZ

Localidad Total Hombres Mujeres De 0 a 4 años

De 5 años y

mas

De 6 a 14 años

De 12 años y mas

De 15 años y

mas Villa de Álvarez 97701 47288 50413 8987 84087 11394 17253 64977

Agua Dulce 139 66 73 13 126 21 32 90

El Chivato 107 54 53 10 97 7 15 80

Las Joyitas 146 82 64 14 132 18 26 104

Juluapan 388 183 205 43 341 51 71 256

El Mixcuate 274 149 125 21 253 42 58 190

El Naranjal 149 76 73 16 132 15 27 102

Peñitas (El Seis) 68 34 34 7 61 8 11 49

Los Picachos 94 49 45 10 84 10 19 64

Pueblo Nuevo 203 106 97 24 179 25 44 128

Real de Minas 317 163 154 34 283 47 76 196


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Actualmente el promedio de personas que habitan una casa es el 4.22 % esto es porque hay muchas casas solas de familias que se han ido de las comunidades a trabajar a la ciudad de Colima o a los EE.UU.

Los materiales de la vivienda son

Piso % Paredes % Techos %

Tierra 46.5 Madera 4.1 Teja 35.4

Cemento 50.8 Embarro O Bajareque 24.6 Lamina, Asbesto

O Metálica 21.4

Madera, Mosaico U Otros Recubrimientos

3.1 Tabique, Ladrillo, Block, Piedra O Cemento

63.7 Lámina De Cartón 9.4

Las familias han cambiado los materiales de construcción tradicional porque creen que si las viviendas son de cemento y tabique es que están progresando y viven como la gente de ciudad, pero no hay mejor material de construcción como los de la región.

Localidad % Viviendas sin de servicio

sanitario exclusivo

% Viviendas

sin energía eléctrica

% Viviendas sin agua entubada

% Viviendas

con piso de tierra

Grado de marginación

Villa De Álvarez 1.41 0.68 1.16 5.55 Muy bajo

Agua Dulce 25.93 7.41 3.70 51.85 Alto

Carrizal, El 0.00 0.00 0.00 16.67 Alto

El Chivato 10.53 0.00 0.00 10.53 Medio

Las Joyitas 14.71 5.88 5.88 14.71 Alto

Juluapan 9.72 5.56 8.33 18.06 Alto

El Mixcuate 4.35 4.35 7.25 30.43 Alto

El Naranjal 16.67 36.67 23.33 46.67 Alto

Peñitas (El Seis) 26.67 20.00 26.67 13.33 Alto

Los Picachos 7.14 0.00 7.14 42.86 Alto


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Educación

La Universidad de Colima, tiene la Facultad de Economía, Maestría en Relaciones Económicas Internacionales y Lenguas Extranjeras.

Existe también el Instituto Tecnológico de Colima, con las siguientes carreras profesionales: Lic. En Administración; Lic. en Administración de Empresas Turísticas; Ingeniería Bioquímica; Ing. Industrial; Maestrías en Ingeniería Industrial.

Se tiene la Facultad de Pedagogía y la Unidad de Pedagogía Nacional, con licenciatura en Educación Plan 94 y Maestría en Desarrollo Educativo.

Finalmente existe un Instituto de Computación, que ha logrado un gran prestigio estatalmente.

Infraestructura Educativa

Escuelas Preescolar Primaria Secundaria Bachillerato Total 26 44 10 3

Población Educativa

Total De Docentes 702 Total De Alumnos 15,586

Analfabetismo

Población Total Porcentaje Alfabeta 39,828 95.0 Analfabeta 2,034 4.8

Salud

En la ciudad hay dos centros de salud, dependientes de la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado, ubicados estratégicamente y que prestan servicio las 24 horas.

Asimismo, el Hospital Unión, que con su modernidad, está a la altura de los de las grandes ciudades, considerado regional, por su cobertura y calidad médica.

Está proyectada la construcción de una clínica del Instituto Mexicano del Seguro Social, que atenderá una numerosa población derechohabiente la que actualmente se desplaza a la ciudad de Colima.

Existen consultorios de médicos dentistas y diversas especialidades médicas.


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En la zona rural norte está un Centro de Salud en el poblado de La Lima que atiende a los habitantes de esa zona, como son el Naranjal y Nuevo Naranjal.

En Juluapan y Pueblo Nuevo, existen Centros de Salud que prestan los servicios a la población de la zona poniente del municipio.

Estadísticas del Sector Salud

INSTITUCIÓN IMSS SS DIF TOTAL Total 7,088 7,088 Médicos 2 18 3 23 Usuarios 5,519 24,042 2,920 32,481 Unidades 1 5 1 7

Medios de Comunicación

Se reciben señales de televisión, señal por cable y vía satélite; señales de radio AM - FM, se distribuyen periódicos y revistas. Existe el servicio de telégrafos, así como correo, telefonía urbana y rural y servicio de celular. Hay comunicación vía internet.

Vías de Comunicación

La cabecera municipal es conurbada con la capital del estado. La ciudad de Villa de Álvarez, está comunicada por carretera a Minatitlán, 52 km; Comala en camellón de cuatro carriles, 6 km; a Coquimatlán, 110 km; a Chivato, 8 km.

Por terracería en buen estado a: El Nuevo Naranjal, El Naranjal, La Lima y Joyitas por la parte norte.

Las demás comunidades: Peñitas, Juluapan, Picachos, Agua Dulce, Pueblo Nuevo y el Mixcuate se llega por carretera rumbo a Minatitlán, con desviaciones, por terracerías o brechas cortas.

El municipio cuenta con servicio de autobuses foráneos y la transportación urbana se realiza por medio de taxis y autobuses públicos.


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Agricultura

Superficie Sembrada En El Municipio Por Disponibilidad De Agua Según Tipo De Cultivo

TIPO DE CULTIVO TOTAL RIEGO TEMPORAL Cultivos cíclicos: Maíz grano 3,072 83 2,989 Sorgo grano 399 50 399 Sorgo forrajero 89 39 50 Cultivos perennes: Praderas 3,076 270 2,806 Caña de azúcar 817 89 728 Mango 237 143 94

1/ En el caso de los cultivos perennes se trata de la superficie plantada

Además se cultiva (cíclicos): Sandía, arroz,chile verde, jitomate, tomate verde y pepino; también (perennes): Café, tamarindo, limón, papaya, aguacate, guanabana y ciruela.

Volumen De Producción En El Municipio Por Disponibilidad De Agua Según Tipo De Cultivo

TIPO DE CULTIVO TOTAL RIEGO TEMPORAL Cultivos cíclicos: Maíz forrajero 5,526.60 290.50 5,236.10 Sorgo forrajero 3,135.0 2,235.0 900.0 Sorgo grano 919.0 2.0 917.50 Cultivos perennes: Praderas 94,363.40 18.180.50 76,182.90 Caña de azúcar 68,252.70 9,612.0 58,640.70 Mango 2,250.0 1,430.0 820.0

Además se produjo (cíclicos): Sandía, melón, arroz, chile verde, jitomate, pepino y jamaica; también (perennes): Tamarindo, café, papaya, guanábana, ciruela y nopales.


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Ganadería

Población Ganadera Al 31 De Diciembre De 1997 (Cabezas)

Bovino 1/

Porcino

Ovino

Caprino

Equino 2/

Aves 3/

Guajolote

s

Abejas 4/

8,339

520

498

348 1,588

117,325

123 355

1/ Comprende: bovino para leche 2/ Comprende: caballar, mular y asnal 3/ Comprende: aves para carne y huevo 4/ Se refiere al número de colmenares

Volumen De Producción De Carne En Canal De Las Especies Ganaderas

Bovino

Porcino

Ovino

Caprino

Equino

Aves b/

Guajolotes

435.9

47.9 2.2 1.5 N/D 1,368.6

0.3

a/ Se refiere al volumen de la producción de carne en canal resultante del sacrificio de especies ganaderas en rastros municipales. b/ Comprende aves para carne y huevo. Explotación Forestal

Existe vegetación de encinares hojosos y selva moderada, explotándose rosamorada y primavera.

Piscicultura

Se tiene un estanque para la cría de peces en las localidades Pueblo Nuevo y en Agua Dulce. En el Nuevo naranjal se cuenta con estanques para la acuacultura.

Industria

Dentro de esta rama, se encuentra la empresa “Brun Foods”, la cual se dedica al cultivo y procesamiento de vegetales que posteriormente son envasados en conserva para su venta al consumidor final. Fue constituida el 14 de febrero de 1998. En octubre de 1999 realizaron su primera cosecha en el ámbito comercial; el primer lote masivo salió al mercado en febrero de 2000. La inauguración oficial de la planta se celebró el 15 de marzo de 2000. A partir de febrero de 2002 arrancaron una producción permanente con dos turnos. La producción que tienen está orientada a la


51

exportación y actualmente empacan y maquilan productos para marcas ya establecidas. La empresa está conformada como una alianza estratégica entre inversionistas mexicanos y alemanes.

Comercio

En la ciudad de Villa de Álvarez se han instalado importantes tiendas de cadenas tanto nacionales como transnacionales: Soriana (supermercado con otros locales pequeños y medianos alrededor), Famsa (mueblería), Bodega Aurrerá (tienda de autoservicio/supermercado), City Club, Coppel, etc.), así como un sinnúmero de tiendas de ropa, calzado, muebles, ferreterías, panaderías, materiales para construcción, gasolineras, entre otros; todos ellos se han mantenido de generación en generación, ya sea en el centro de la ciudad o en avenidas principales como también en los nuevos espacios de reciente apertura; muchos de ellos corresponden al capital colimense.

Los últimos años se ha detectado un crecimiento significativo de este sector económico en la zona oriente de la cabecera municipal; ubicándose en su gran mayoría pequeñas y medianas empresas por la Av. Benito Juárez, arteria de comunicación con Comala y con Coquimatlán, que ha funcionado como anillo periférico. Es importante destacar que en el norte de esta avenida, se ubica la plaza comercial Colima, con la tienda ancla “Soriana” y al sur la “Bodega Aurrerá”.


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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Para efecto de identificar los diferentes impactos ambientales susceptibles de ser

originados por un proyecto, éste generalmente es dividido en sus 4 principales etapas, mismas que son:

1. Preparación del sitio 2. Construcción 3. Operación y mantenimiento 4. Abandono del sitio

Particularmente, para Prodesi, La preparación del sitio no es considerada, pues el proyecto se instalará en un área ya impactada y en uso como planta de concreto asfáltico, según se explicó en el punto II.2.3 de este documento.

De igual manera, es en este punto donde se debe mencionar que por desconocimiento de la normatividad relativa a la autorización de proyectos que requieren de evaluación en materia de impacto ambiental, se inició y construyeron, ya, las instalaciones de Prodesi S.A. de C.V., las cuales consisten de aproximadamente 112m2 Fotos VI.1a, VI.1b y VI.1c

Si bien es cierto que ha sido un error el haber iniciado, sin la autorización respectiva, con la construcción de las instalaciones, también es cierto que el impacto ambiental generado por ello ha sido mínimo, pues como puede observarse en la foto VI.1a la construcción de Prodesi se ha llevado a cabo dentro de un predio ya autorizado en materia de impacto ambiental, para llevar a cabo actividades de fabricación de concreto asfáltico, según dictamen de la Secretaría de Desarrollo Urbano en el estado, mismo que se encuentra en el Anexo 9.


53

Foto VI.1a Instalaciones de la incineradora

Como puede observarse en la fotografía anterior, las instalaciones de Prodesi se encuentran dentro del predio en el que se llevan a cabo actividades de fabricación de concreto asfáltico, por lo que no se llevaron a cabo actividades de preparación del sitio, y durante la construcción, esta se limitó a la excavación en un material de relleno, pues el suelo natural ya había sido cubierto con material pétreo para efectos de nivelación durante la adaptación de la planta de concreto asfáltico. La construcción de las instalaciones de Prodesi se llevó a cabo en aproximadamente dos meses y medio, tiempo durante el cual se generaron residuos propios de la construcción, mismos que fueron utilizados como material de relleno para el piso, por lo que los residuos fueron minimizados y consistieron básicamente en los sacos vacíos de mortero y cemento, los cuales fueron dispuestos en el relleno sanitario de la localidad, que se encuentra a aproximadamente 2km de distancia.

El movimiento de camiones para el transporte de los materiales de construcción fue también mínimo, por la cantidad de materiales requerido dado el tamaño de la construcción, por lo que los impactos derivados por el flujo de vehículos (generación de polvos y emisiones atmosféricas) por lo que pueden ser ignorados.

Así pues, la identificación de los impactos ambientales se limitará a la operación y mantenimiento de la incineradora y al probable abandono de la misma.

Instalaciones de Prodesi S.A. de C.V.


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Foto VI.1b 112m2 de construcción para las instalaciones de Prodesi

Foto VI.1c Vista posterior de las instalaciones de Prodesi


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Para identificar y evaluar los impactos, primero, haciendo uso de una matriz como la presentada en la imagen V.1.1.a, se identifican las principales actividades de cada una de las etapas del proyecto, y estás se correlacionan con el factor ambiental que interactúan, para posteriormente listar en la última columna el probable impacto ambiental generado por la actividad en cuestión. Dicha imagen ilustra a manera de ejemplo, las actividades que normalmente se llevan a cabo en la etapa de construcción, aunque en el caso particular de Prodesi, las instalaciones ya fueron construidas, de cualquier manera se lleva a cabo la identificación de sus impactos ambientales que debieron ser generados, a efecto de ejemplificar el cómo se llevó a cabo la identificación de los impactos ambientales, y que dieron lugar a la matriz de identificación presentada más adelante.

Imagen. V.1.a Interacción de la actividad con el factor ambiental y probable impacto generado

Etapa Actividad

Elemento Afectado

Probable Impacto ambiental generado Aire Suelo Agua

Flora y/o

fauna

Con

stru

cció

n

Excavación

1. Generación de ruido por maquinaria

2. Contaminación del aire por polvos y emisiones atmosféricas de vehículos.

3. Remoción de suelo

Acarreo de materiales

1. Contaminación del aire por polvos y emisiones atmosféricas de vehículos.

2. Generación de ruido por vehículos

3. Compactación de suelo por peso de vehículos

Levantamiento de obra

1. Consumo de agua, abatimiento de mantos acuíferos

2. Contaminación del aire por polvos

3. Contaminación de agua

Instalación de Servicios

1. Consumo de agua, abatimiento

de mantos acuíferos

Acabados

1. Consumo de agua, abatimiento de mantos acuíferos

Una vez identificados las actividades, su interacción con el factor ambiental y el impacto ambiental generado, el proceso de Identificación y evaluación de los Impactos ambientales pueden presentarse haciendo uso de una matriz de cribado, tipo Leopold, en la que los aspectos ambientales (elemento de la actividad producto o servicio que interactúa con el medio ambiente) originados por la operación de PRODESI S.A. de C.V. son listados como entradas en las columnas y organizados


56

conforme al factor ambiental (agua, suelo, aire, etc.) impactado, el archivo digitalizado incluye a manera de comentario insertado (triángulo rojo en extremo superior derecho) en el que se menciona el impacto ambiental generado por la actividad, dando origen, entonces, al listado que se presenta en la imagen V.1.b

Posteriormente, como entradas de las filas y separadas conforme a la etapa del proyecto, se enlistan las actividades con probable interacción con el medio ambiente. La imagen V.1.c ilustra a manera de ejemplo, las actividades que normalmente se llevan a cabo en la etapa de construcción, aunque en el caso particular de Prodesi, las instalaciones ya fueron construidas, de cualquier manera se lleva a cabo la identificación de sus impactos ambientales que debieron ser generados.

Excavación

Acabados

CO

NST

RU

CC

IÓN




Imagen V.1.b: Listado de aspectos ambientales originados por la operación PRODESI S.A. de C.V.

Imagen V.1.c: Listado de actividades llevadas a cabo durante la construcción PRODESI S.A. de C.V.


57

Con esta información, es posible identificar la interacción entre la actividad y el aspecto ambiental, pudiendo dar lugar a una identificación de Impactos como la mostrada en la imagen V.1.d

V.1.1 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.1.1 Criterios de Evaluación

Para efecto de la evaluación del impacto ambiental generado por la actividad, se establecen, definen criterios de evaluación, y posteriormente una escala de valores, quedando de la siguiente manera:

Magnitud: grado de afectación de un impacto concreto sobre un determinado factor, o cantidad de contaminante generado

1=baja: el impacto se limita a un área circunvecina a donde se origina, como el ruido de un compresor.

2=media: el impacto es percibido por el resto de las áreas en la planta, es decir se limita al interior del predio.

3=alta: el impacto es percibido por la población circunvecina o desde el exterior del predio.

Imagen V.1.d: Identificación de las actividades que interactúan con el medio ambiente.


58

Duración: persistencia de los efectos del impacto con respecto al tiempo

1=baja: el impacto desaparece al interrumpir la actividad que la genera, ejemplo el ruido de un motor.

2=media: El impacto persiste hasta por tres meses de interrumpida la actividad que lo genera, ejemplo la contaminación de agua por materia orgánica

3=alta: el impacto persiste más de 3 meses, ejemplo cambios en el microclima por la tala de un árbol, o construcción de planchas de concreto

Frecuencia: probabilidad de ocurrencia del impacto

1=baja: el impacto podría ocurrir muy rara vez

2=media: el impacto ocurre con una frecuencia mensual a anual, ejem: generación de residuos por mantenimiento de equipo

3=alta: diaria: ejem. La contaminación del agua por descargas sanitarias o el consumo de papel

Reversibilidad: capacidad de recuperación del ambiente afectado

1=Inmediata: el impacto desaparece en cuanto se suspende la actividad que lo genera, ejem. El ruido de un compresor

2=Reversible: el ambiente requiere de tiempo para recuperarse por sí solo o con ayuda del ser humano, ejem. la contaminación del agua, del aire o del suelo

3=Irreversible: el ambiente afectado requiere de mucho tiempo o definitivamente no puede ser recuperado, ejem. la tala de un árbol, la pérdida de capacidad de infiltración del suelo por la construcción de planchas de concreto o edificios


59

V.1.1.2 Metodología de Evaluación y justificación de la metodología utilizada

Una vez definidos los criterios y valores de evaluación, todas y cada una de las interacciones actividad-aspecto ambiental son sujetos de evaluación, para con ello obtener un valor numérico que permite diferenciar el nivel de impacto generado por la actividad estableciendo entonces el concepto de significancia. Esta significancia es obtenida mediante el siguiente algoritmo:

SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO

Sig=(Dn+Fr)*(Rv*Mg)

Donde:

Sig= Significancia

Dn= Duración

Mg=Magnitud

Fr= Frecuencia

Rv=Reversibilidad

Al asignar los valores mínimos y máximos de los criterios al algoritmo, se obtiene un rango de significancia de 2 a 56, donde un valor de 2 significa el mínimo impacto generado por una actividad y el 54 el máximo impacto generado por una actividad.

(1+1)*(1*1)= 2

(3+3)*(3*3)= 54

Por lo que al poder diferenciar los diferentes niveles de impacto es posible establecer y priorizar que actividades deberán ser consideradas para la implementación de medidas de control y/o de mitigación del impacto generado. Para ello, con el objeto de priorizar las actividades y medidas de mitigación se establece, arbitrariamente, que todas aquellas actividades que tengan un valor igual o mayor a 20 de significancia, deberán ser consideradas como Aspectos Ambientales Significativos, y por lo tanto objeto de medidas de control y de mitigación.

Al aplicar la metodología anterior se obtiene una matriz como la ilustrada en la imagen V.1.1.2.a. (obtenida de la aplicación de la metodología a la etapa de construcción). Nótese en dicha imagen, que esta metodología permite obtener la significancia por actividad, es decir la sumatoria de los aspectos ambientales en los que la actividad tiene incidencia, pues una misma actividad puede incidir en varios factores ambientales, mostrando el valor obtenido en la columna final derecha, titulada como “Significancia por actividad”, columna color amarillo. De igual manera, es posible determinar el aspecto ambiental que más incide en las actividades, por etapa del proyecto, por ejemplo: la generación de residuos inorgánicos puede darse


60

por diversas actividades de la etapa del proyecto, teniendo entonces, una significancia acumulada, la cual se reporta en una fila al final de cada etapa, (fila color verde).

Como podrá notarse, esta metodología permite identificar tanto el aspecto ambiental como la actividad que generan mayor impacto negativo al medio ambiente y con ello poder definir puntualmente las acciones o sistemas tanto de control como de mitigación de los impactos ambientales.

A continuación se incluye la matriz de cribado en la que se presenta el total de las actividades a desarrollar por el proyecto, y su interacción con el ambiente (aspecto ambiental)

Mg 1 1 2 1 1 1 1 1Dn 3 1 1 3 1 3 3 1Fr 1 3 3 1 1 1 1 3Rv 2 1 2 3 1 3 3 2

Sig 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 16 0 0 12 0 2 0 12 0 12 8 74

ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns nsMg 3 2 1 1Dn 1 1 2 1Fr 1 3 3 3Rv 1 2 2 2

Sig 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 16 10 0 0 0 0 0 0 0 0 8 40

ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns nsMg 1 1 1 1 1 1 1 1Dn 2 3 2 2 2 1 1 1Fr 3 1 3 3 3 3 3 3Rv 2 3 2 2 2 1 1 1Sig 10 0 0 12 0 10 0 0 0 0 0 0 10 0 0 10 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 64

ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns nsMg 1 1 2 1 1 1Dn 1 1 2 1 1 1Fr 3 1 3 3 3 3Rv 2 2 2 1 1 1Sig 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 20 0 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 44

ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns S ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns nsMg 1 1 1 1 1Dn 1 2 1 1 1Fr 3 3 3 3 3Rv 2 2 1 1 1Sig 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 30

ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns26 0 0 12 0 10 0 8 0 0 4 0 40 0 0 10 0 22 44 10 0 12 0 2 0 12 0 12 28 252

SIG

NIF

ICA

NC

IA P

OR

AC

TIVI

DA

D

AIRE FaunaFlora PersonasCONSUMO DE

RECURSOS

Excavación

CR

ITER

IOS

DE

EVA

LUA

CIÓ

N

ASPECTOS AMBIENTALESGENERACIÓN DE RESIDUOS, EMISIONES Y OTRAS AFECTACIONES

SUELO

CO

NST

RU

CC

IÓN

AGUA

SIGNIFICANCIA

N IF IC A N C IA A C UM ULA D A

SIGNIFICANCIA

SIGNIFICANCIA

SIGNIFICANCIA

SIGNIFICANCIA




Acabados

Ambiente afectado-Aspecto ambiental

Proceso - Actividad

Imagen V.1.1.2.a: Matriz de identificación y valuación de los impactos ambientales en la etapa de construcción.


61

La aplicación de la metodología, da como resultado la matriz de cribado insertada en la página anterior, y en la que podemos observar que para la etapa de construcción, nos da como resultado los aspectos ambientales con mayor significancia, generados durante la construcción del proyecto. El resultado se concentra en la Tabla V.1.1.2.a

Tabla V.1.1.2.a Aspectos ambientales significativos generados durante la construcción

Aspecto ambiental Significancia acumulada durante la construcción

Generación de polvos 44

Generación de residuos orgánicos e inorgánicos

40

Situaciones de riesgo al personal 28

Consumo de agua 26

Generación de ruido 22

Mientras que para la etapa de operación y mantenimiento se obtienen los resultados presentados en la tabla V.1.1.2.b

Tabla V.1.1.2.b Aspectos ambientales con mayor significancia durante la operación y mantenimiento

Aspecto ambiental Significancia

acumulada durante la operación y mantto

Generación de emisiones atmosféricas 86


Consumo de energía eléctrica 72

Consumo de agua 62

Consumo de gas 30


62

Con respecto a la etapa de abandono, ésta no se ha considerado durante la evaluación del proyecto, por considerar la incineración de RPBI, como prestación de servicio, una actividad rentable, sin embargo al momento de evaluar esta etapa, encontramos que las únicas actividades posibles de llevar a cabo serían las de desmantelamiento de equipo y el retiro de materiales y equipos, Imagen V.1.1.2.c pues las instalaciones podrían ser utilizadas para otro fin, oficinas, por ejemplo. Al llevar a cabo la evaluación, también se obtiene que el valor obtenido de significancia es muy bajo comparado con el resto de las actividades.

Imagen V.1.1.2.c: Matriz de identificación y valuación de los impactos ambientales en la etapa de abandono.

Así pues, como puede observarse, la aplicación de esta metodología de identificación y evaluación de los aspectos ambientales significativos permite, de igual manera, identificar la actividad que los genera, por lo que es fácil determinar hacia donde estarán dirigidas las acciones de corrección, control y mitigación de los impactos ambientales negativos generados por la actividad de la empresa.

Los aspectos ambientales listados en las tablas V.1.1.2.a y V.1.1.2.b serán los considerados en primer lugar para la implementación de medidas preventivas y de mitigación, reportadas en el siguiente capítulo; lo cual no significa que el resto de los aspectos ambientales no sean considerados pues se buscará minimizar, en lo técnica y económicamente posible, toda afectación ambiental generada por la operación de Prodesi.

SIG

NIF

ICA

NC

IA P

OR

AC

TIVI

DA

D

AIRE FaunaFlora PersonasCONSUMO DE

RECURSOS

CR

ITER

IOS

DE

EVA

LUA

CIÓ

N

ASPECTOS AMBIENTALESGENERACIÓN DE RESIDUOS, EMISIONES Y OTRAS AFECTACIONES

SUELOAGUAAmbiente afectado-Aspecto ambiental

Proceso - Actividad

Mg 2 1Dn 1 1Fr 1 1Rv 1 1Sig 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 6

ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns nsMg 1 1Dn 1 1Fr 1 1Rv 1 1Sig 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4

ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 10

SIGNIFICANCIA

Retiro de materiales y equipos

SIGNIFICANCIA

Desmantelamiento de equipo

IGN IF IC A N C IA A C UM ULA D A

AB

AN

DO

NO


63

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

La tabla V.1.1.2.a enlista los aspectos ambientales con mayor significancia, es decir los que generan mayor impacto negativo al medio ambiente. Esta lista fue obtenida de la evaluación de los impactos ambientales generados durante las diferentes etapas de desarrollo de PRODESI S.A. de C.V. y explicada a detalle en el capítulo anterior.

Tabla V.1.1.2.a Aspectos ambientales significativos generados durante la construcción

Aspecto ambiental Significancia acumulada durante la construcción

Generación de polvos 44

Generación de residuos orgánicos e inorgánicos

40


Consumo de agua 26

Generación de ruido 22

Como puede observarse, particularmente durante la etapa de construcción los aspectos ambientales de mayor significancia fueron: a) la generación de polvos y b) la generación de residuos orgánicos e inorgánicos, mientras que c) situaciones de riesgo al personal, d) consumo de agua y e) la generación de ruido aparecen en segundo término con menor significancia.

Aunque las instalaciones ya fueron construidas, la aplicación de la metodología a esta etapa nos demuestra que los impactos ambientales fueron mínimos, comparado con el valor de 86 de significancia obtenido por la generación de emisiones atmosféricas durante la operación del proyecto. Se reconoce que esto no justifica el haber iniciado la construcción sin haber obtenido la autorización correspondiente, pero como ya se dijo antes fue por el desconocimiento a la normatividad respectiva. Sin embargo, puede decirse, a manera de descargo, que los residuos derivados de la construcción fueron utilizados, a excepción de plásticos y papel, como material de relleno en el piso de la instalación, y la generación de polvo fue mínima pues es el suelo se encuentra compactado con gravilla, por lo que el material suelo susceptible de generar polvo es escaso.


64

De igual manera, los aspectos ambientales significativos identificados durante la operación de la incineradora, en el capítulo anterior, son los listados en la Tabla V.1.1.2.b

Tabla V.1.1.2.b Aspectos ambientales con mayor significancia durante la operación

y mantenimiento

Aspecto ambiental Significancia

acumulada durante la operación y mantto

Generación de emisiones atmosféricas 86


Consumo de energía eléctrica 72

Consumo de agua 62

Consumo de gas 30

Por lo que a continuación se describen las medidas que se implementarán, tomando en cuenta como premisa la prevención, para evitar y/o reducir, los impactos generados por cada uno de los aspectos ambientales identificados como significativos durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.

Aire: Generación de emisiones atmosféricas

Las emisiones atmosféricas, generadas por la incineración de los RPBI, constituyen el principal aspecto ambiental generado por la operación de Prodesi S.A. de C.V., obteniendo un valor de 86 de significancia durante la evaluación de los impactos ambientales, desarrollada en el capítulo anterior. Por lo que este punto es en el que se dará especial atención para efecto de reducir, controlar y mitigar el impacto ambiental derivado de las emisiones atmosféricas.

La incineración de residuos es una de las actividades para las cuales se han emitido Normas Oficiales Mexicanas, particularmente la NOM-098-SEMARNAT-2002, Protección ambiental-Incineración de residuos, especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes; lo que significa que están perfectamente establecidas en dicha NOM las condiciones bajo las cuales debe operar un incinerador para efecto de minimizar el impacto ambiental derivado de ello. Por lo que en Prodesi S.A. de C.V. se establecerán las condiciones para dar cabal cumplimiento a dicha Norma y en la que se destaca lo siguiente:


65

En la sección 5. Especificaciones, de la NOM-098-SEMARNAT-2002 destaca el apartado 5.1, el cual establece lo siguiente “Los responsables de la instalación de incineración de residuos peligrosos deben presentar a la Secretaría un resultado del protocolo de pruebas dentro del plazo señalado en su autorización”; este mismo apartado establece que los resultados del protocolo deben de ser presentados en los términos y condiciones establecidos en el Trámite SEMARNAT-07-012 “Autorización para el manejo de residuos peligrosos que pretendan su reuso, reciclaje, tratamiento o incineración” en su modalidad D. Incineración de Residuos Peligrosos, mismo que se incluye en el Anexo 12.

De igual manera, la sección 6. , de la misma norma, Recepción de los residuos, establece las condiciones en que deberán recibirse los RP, por lo que en Prodesi S.A. de C.V. se establecerá, con pleno apego a este punto, el procedimiento de recepción de los RPBI, el cual incluirá además que los Residuos a recibir deberán provenir de generadores de RP´s debidamente registrados ante la Semarnat como tales.

Además la misma norma, en su sección 7. Operación de una instalación de incineración, establece las características técnicas que las instalaciones y el equipo de incineración debe de cumplir, así como los registros que deben generarse durante el proceso. A continuación se transcriben los apartados de la Sección 7 de la NOM-098-SEMARNAT-2002 y directamente relacionados con la generación de emisiónes atmosféricas, para luego de cada apartado mencionar cómo Prodesi dará cumplimiento al requerimiento:

7.2 La instalación de incineración debe contar con los sistemas de control o con una planta generadora de energía eléctrica para emergencias, que garanticen el paro seguro y la combustión completa de los residuos en caso de falla del suministro eléctrico.

Para el cumplimiento de este punto se cuenta con una planta de emergencia

7.5 El diseño, equipamiento y funcionamiento de las instalaciones de incineración deben permitir que la temperatura de los gases derivados de la incineración de los residuos se eleve, tras la última inyección de aire de combustión, de manera controlada y homogénea, aun en las condiciones más desfavorables, hasta por lo menos 850°C, alcanzados en o cerca de la pared interna, de la cámara de combustión final, durante un tiempo mínimo de por lo menos dos segundos. En el caso de que se incineren residuos peligrosos que contengan más del 1% de sustancias organocloradas expresadas en cloro, la temperatura deberá elevarse hasta 1,100°C, y durante 2 segundos como mínimo.

El incinerador Pennram LL-100 cuenta con dos cámaras, la cámara primaria, en la cual se mantiene una atmósfera sub-estequiométrica o baja en aire a 816 0C, condición a la cual los gases por hidrocarburos volátiles son eliminados del desecho. El carbono es quemado en la cámara primaria y convertido en cenizas. Posteriormente los gases fluyen a través del puerto de flama hacia la cámara secundaria, para una oxidación térmica, la cual opera a una temperatura de hasta 1093 0C. En esta cámara secundaria los gases de hidrocarburos son calentados y oxidados bajo condiciones de alta turbulencia, lo que permite una perfecta mezcla de todos los componentes.


66

7.6 Para evitar las emisiones fugitivas, la presión de operación de las cámaras de combustión del incinerador debe ser negativa.

El incinerador cuenta con un sistema de cargadores hidráulicos automáticos, diseñado para una operación completamente automática, la cual satisface este requerimiento además de incrementar por mucho la seguridad del operador.

7.11 Las instalaciones de incineración deben de contar con un Programa para Atención a Contingencias y con los sistemas o procedimientos para prevenir y responder a incendios o explosiones, así como a fugas o derrames de residuos.

Ha sido considerado por Prodesi el contar con el Programa para Atención a Contingencias y el procedimiento para prevenir y responder a incendios.

También la norma, en su sección 8. Medición en chimenea, establece las condiciones técnicas para llevar a cabo las mediciones de las emisiones atmosféricas.

Por otro lado, la sección 9. Emisiones al ambiente, establece el cumplimiento de los límites máximos permisibles de emisiones atmosféricas, así como la frecuencia y los métodos de evaluación.

Como puede observarse, entonces, el cabal cumplimiento de la NOM asegura que los impactos ambientales negativos, y derivados de las emisiones atmosféricas generadas por la incineración de los RPB, pueden ser minimizados, por lo que Prodesi diseñará e implementará las acciones establecidas por la norma.

De igual manera se contará con un programa de mantenimiento preventivo permanente para el incinerador, para asegurar su óptimo funcionamiento.

Personal: Situaciones de riesgo

Como puede observarse en la matriz de evaluación de impactos ambientales las situaciones de riesgo del personal están directamente relacionadas con la actividad que llevan a cabo, y que implican el manejo de equipos y/o herramientas y manejo de los RPBI´s. Por lo que, PRODESI reconoce los riesgos inherentes al manejo de los RPBI´s en todas sus etapas, i.e. generación, almacenamiento temporal, recolección, transporte, tratamiento y disposición final y por lo tanto la importancia de contar con personal capacitado en el desempeño de sus funciones tanto por seguridad personal como del entorno. Por lo que para asegurar un óptimo desempeño en materia de seguridad se han establecido políticas, operaciones, actividades, responsabilidades, formatos y documentación necesaria para el control, manejo y tratamiento de los RPBI´s con el objeto de que se desarrollen los procesos correspondientes con pleno apego a la normatividad correspondiente.

Por lo anterior es indispensable contar con un programa y procedimiento para la capacitación del personal involucrado en las diversas operaciones de PRODESI, entre las que destacan:

1. Manejo de equipos


67

2. Recolección y Transporte de RPBI´s 3. Almacén de RPBI´s 4. Registros de entradas y salidas 5. Alimentación a incinerador 6. Monitoreo de emisiones

Por lo que previo al arranque de operaciones, y una vez seleccionado el personal, se tiene considerado las siguientes etapas para su formación y capacitación:

1. Inducción: para su orientación, en esta etapa se darán a conocer los valores de la organización, misión, visión y objetivos, políticas, horarios laborales, días de descanso, días de pago, prestaciones, servicios al personal, etcétera. Además se incluirá una sensibilización hacia la calidad, al servicio al cliente y el trabajo en equipo, entre otros puntos.

2. Entrenamiento: proporcionándole la información y los conocimientos necesarios para que tenga éxito en su nueva posición, aún cuando ya cuente con experiencia en el puesto.

3. Capacitación permanente: con el fin de estimular su efectividad en la posición que desempeñe dentro de PRODESI y así asegurar el éxito de la empresa.

Para el logro de los objetivos planteados, dentro del rubro de la capacitación, PRODESI cuenta con un procedimiento y Programa de capacitación, anexo 13, mismos que estarán sujetos a una continua revisión en un proceso de mejora continua. El programa anual de capacitación contemplado por Prodesi se muestra en la imagen VI.1a. Aunque dicho programa de capacitación incluye otras áreas de capacitación además de la de seguridad, para efecto de este rubro cabe hacer notar que predomina la capacitación en materia de seguridad.


68

Imagen VI.1.a Programa anual de capacitación

Una vez iniciadas las actividades de incineración el riesgo de incendio siempre estará presente por la actividad que se desarrollará, incineración de RPBI, el tipo y cantidad de combustible utilizado y almacenado, por lo que aporta al valor de significancia al aspecto ambiental “situación de riesgo al personal”, así pues. para prevenir situaciones de riesgo de incendio, se dará cabal cumplimiento a la NOM-002-STPS-2000, la cual establece las condiciones de seguridad-prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo, y que implica entre otras, la instalación de sensores de humo y extintores.

PRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPR

Fecha de elaboración

ELABORO:Ing, Ricardo Díaz Virgen

Consultor

Capacitador externo

Seguridad y salud ocupacional

Prevención y combate de incendios

4

6Seguridad durante el manejo de equipo

5

Todo el personal

Todo el personal

Personal operativo

Representante legalAdministrador

Jefe de Dpto.Capacitador

externo

Programa de atención a contingencias ambientales

Todo el personalPersonal

administratiivoPlaneación Estratégica

Trabajo en equipo

NO

Personal de nuevo ingreso

Personal operativo

Personal operativo

Inducción y entrenamiento al puesto 1

Manejo de Residuos Biológico Infecciosos

2

Uso de equipo de protección personal

3

8 9 10 11ACTIVIDAD

Capacitador externo

Capacitador externo

Lic. Francisco Avila AnguianoREVISO: AUTORIZO:

Ing. Pedro Villa Sánchez

Capacitador externo

Capacitador externoTodo el personal

Todo el personal7

Desarrollo Humano

9

10

8

5 6 7

Capacitador externo

Capacitador externo

Jefe de Dpto.

PRODESI S.A. DE C.V.PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACION

11 Control de emisiones atmosféricasPersonal operativo

Capacitador externo

12 DIRIGIDO A: RESPONSABLE

CONSECUTIVO DE MESES

1 2 3 4


69

Se proporcionará equipo de protección personal en función del puesto a desempeñar, y con pleno apego a la NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

Además, se ha establecido como criterio de recepción solo los RPBI provenientes de generadores registrados ante la autoridad, como tales, y previa comprobación de la coincidencia entre el residuo entregado y el descrito en el manifiesto correspondiente. Para efecto de ser recibidos deberán también estar envasados e identificados conforme a lo establecido por la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. El cumplimiento de este punto evitará situaciones de riesgo al personal.

Consumo de energía eléctrica

El consumo de energía eléctrica es uno de los aspectos ambientales que hoy en día son motivo de preocupación a nivel mundial, no solo por el costo económico que esto implica sino por el impacto ambiental derivado, pues la energía eléctrica es obtenida principalmente por un proceso que implica el uso de combustibles fósiles, derivados de petróleo, el cual es un recurso natural no renovable y que durante su combustión en el proceso de generación de la energía eléctrica se producen los gases conocidos como de efecto invernadero, COx, NOx y SOx principalmente, los cuales son también responsables del fenómeno conocido como “calentamiento global”

Por lo que en Prodesi, para efecto de reducir y mitigar su impacto ambiental derivado del consumo de energía eléctrica, para la iluminación, operación de equipos, entre los que se incluyen aires acondicionados, se llevarán a cabo las siguientes medidas:

1. Instalación de lámparas y equipos de bajo consumo 2. Instalación de un interruptor central conectado a un timer para el apagado

automático de equipos en horarios no laborales. 3. Desarrollo de un proyecto de reforestación en el área perimetral del

predio, con especies arbóreas nativas, lo cual mejorará el paisaje, además de ayudar en la captura de CO2 entre otros servicios ambientales proporcionados por la vegetación.

Agua: Consumo de agua

El consumo de agua aparece también como un aspecto significativo, con un valor de 62 de significancia, en la operación de la incineradora, por lo que se llevarán a cabo medidas encaminadas a optimizar su consumo. Estas medidas serán las siguientes:

1. Instalación de sanitarios, con tanques o depósito de 6lts. 2. Llaves ahorradoras de agua. 3. Reuso del agua de limpieza, en el riego del suelo para contrarrestar el

polvo.

Consumo de gas

Aún cuando el consumo de gas es el principal insumo de la incineradora, resulta ser un aspecto ambiental significativo, por lo que, aún cuando no es posible


70

prescindir de él se buscará optimizar su consumo llevando a cabo las siguientes acciones:

1. Se operará el incinerador a su carga de diseño, 100lbs/hr 2. Se operará el incinerador durante 8 horas continuas para el máximo

aprovechamiento del calor

VI.2 Impactos residuales

El aspecto ambiental más significativo, generado por la operación de la incineradora, es la generación de emisiones atmosféricas, tanto de manera directa por la incineración de los residuos como de manera indirecta por el consumo de energía eléctrica, por lo que las principales medidas de prevención y control están dirigidas a este rubro, buscando cumplir cabalmente con los límites máximos permisibles establecidos en la Tabla 1 de la NOM-098-SEMARNAT-2002, por lo que los impactos residuales podrían ser considerados como mínimos, pero no nulos pues los gases CO, NOx y SO2 seguirán aportando al efecto invernadero. Aún cuando se llevarán a cabo acciones de reforestación en el perímetro del predio, se reconoce que esto no es suficiente para la asimilación de los gases mencionados.


71

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario Si bien es cierto que la incineración es una de las actividades más observadas tanto por grupos no gubernamentales como por autoridades ambientales, también es cierto que esta es una alternativa tecnológica a la creciente problemática derivada de la generación de residuos peligrosos, como también es cierto que puede ser compatible con el entorno, si se implementan medidas de control que en lo posible eviten, o en el peor de los casos, minimicen los impactos ambientales negativos. En este sentido, el cumplimiento cabal de la normatividad establecida, específicamente la NOM-098-SEMARNAT-2002, no da lugar a posibles desviaciones del propósito, que es el cuidado de la salud de la población y del ambiente.

Así pues, la operación de Prodesi S.A. de C.V. con pleno cumplimiento de la NOM-098-SEMARNAT-2002 no generará cambios significativos en el entorno, ello aunado a que se encuentra ubicada fuera de la mancha urbana, en un área abierta con continuas corrientes de aire, que ayudarán a disipar rápidamente las emisiones, además de que también la zona de ubicación se encuentra fuertemente impactada por la extracción de materiales pétreos, el relleno sanitario y otras actividades económicas que se llevan a cabo en el lugar, principalmente granjas de pollo.

Con respecto al impacto generado por el consumo de agua y generación de aguas residuales, este tampoco será significativo pues será derivado de las actividades de tan solo 7 personas, quienes conformarán el personal de la incineradora. El agua residual no será descargada a ningún cuerpo receptor, pues será tratada en una fosa séptica y su efluente descargado en una zanja de absorción.

Finalmente, para las situaciones de riesgo al personal, su evaluación se consideró en términos de probabilidad de ocurrencia, lo que dio como resultado un alto valor de significancia, 72, sin embargo la implementación de todas las medidas de seguridad establecidas por la normatividad permitirán generar un ambiente laboral seguro para quienes ahí se encuentren laborando.

La reforestación que se llevará a cabo en el perímetro del predio mejorará considerablemente el paisaje del lugar.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental En este apartado se presenta el Programa de Vigilancia Ambiental, el cual tiene por función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación incluidas en el presente Estudio de Impacto Ambiental.

VII.2.1 Objetivos generales del Programa de Vigilancia Ambiental • Realizar un seguimiento adecuado de los impactos identificados en la Evaluación

del Impacto Ambiental, determinando si las medidas de prevención y control previstas son las adecuadas.

• Detectar los impactos no previstos articulando las medidas necesarias de prevención y corrección.

• Verificar el cumplimiento de las posibles limitaciones o restricciones establecidas en la EIA.


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• Supervisar la puesta en práctica de las medidas de mitigación, preventivas y correctivas diseñadas en la EIA, determinando su efectividad.

VII.2.2 Responsable(s) del Programa

El programa tendrá vigencia durante toda la vida del proyecto, y su cumplimiento es responsabilidad del titular del proyecto, quien lo llevará a cabo con personal propio o mediante asistencia técnica. Para ello se formará un grupo, que de manera permanente verificará el cumplimiento del programa y la emisión de los informes técnicos correspondientes a cada acción contemplada en el PVA. Este grupo podrá estar conformado por:

1. Representante legal 2. Administrador 3. Operador del Incinerador 4. Técnico Ambiental externo

VII.2.3 Alcance del Programa

Como ya se explicó antes, por desconocimiento de la normatividad en materia de evaluación de impacto ambiental, las instalaciones de la incineradora, 112m2, fueron ya construidas, y por lo tanto no puede ser sujeto a un Programa de Vigilancia su desarrollo, de igual manera, dado que no se contempla el abandono de las instalaciones, y aún cuando ese fuera el caso se limitaría al desmantelamiento del incinerador, pues las instalaciones podrían ser utilizadas para otro fin, oficinas, por ejemplo. Así pues, el PVA se limitará al seguimiento y verificación del cumplimiento de las medidas preventivas, correctivas y de mitigación establecidas para los aspectos ambientales significativos detectados en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto y durante el tiempo que este permanezca.

VII.2.4 Metodología

Se han identificado 5 aspectos ambientales significativos: generación de emisiones atmosféricas, situaciones de riesgo al personal, consumo de energía eléctrica, de agua y de gas, por lo que se han elaborado un Subprograma, por así llamarle, de Vigilancia Ambiental específico para cada uno, cada uno de estos subprogramas cuenta con al menos un objetivo específico, indicadores de cumplimiento y un calendario de verificación. Dado el tamaño de la instalación el responsable del cumplimiento de todos los subprogramas será el mismo grupo conformado en el apartado VII.2.2. En todas las actividades de verificación serán registrados en bitácora los datos generados ó leídos, de los indicadores, además de las observaciones que se consideren pertinentes.


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VII.2.5 Subprograma de Vigilancia Ambiental, para el control de las emisiones atmosféricas

Monitoreo y Control de la temperatura de combustión final

Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento

Combustión incompleta, y por lo tanto emisiones a la atmósfera de gases contaminantes

Objetivo

Garantizar que el incinerador se encuentre operando a la temperatura preestablecida para una oxidación completa de los gases de combustión

Objeto o parámetro de inspección

Lectura de temperaturas en las cámaras de combustión

Actividades

• Al arranque del incinerador verificar que se alcance la temperatura preestablecida para su operación.

• Verificar que el soplador de aire de combustión opere normalmente • Registrar en bitácora la temperatura de operación en ambas cámaras • De igual manera, registrar en bitácora cualquier desviación observada con

respecto a la temperatura de operación

Periodicidad de la inspección

Diaria, al arranque y durante la operación de incineración

Medidas de prevención y corrección

• Establecer y seguir un procedimiento de mantenimiento adecuado, conforme a especificaciones del fabricante, del incinerador

• Verificación periódica de la cantidad remanente de gas, llenar tanques antes de que alcancen el 20% de remanente.

• Tomar medidas inmediatas ante cualquier desviación observada y registrada en bitácora.

Registros generados

• Temperaturas de operación • Frecuencia de llenado del tanque de gas • Mantenimiento llevado a cabo en el incinerador


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Monitoreo continuo y Control del CO


Altos niveles de CO emitidos a la atmósfera, emisiones fuera de norma

Objetivo

Garantizar que las emisiones de monóxido de carbono (CO) no rebasen el límite máximo permitido (63mg/m3)


Lectura de CO en el puerto de muestreo, a la salida de los gases de chimenea

Actividades

• Registrar en bitácora la lectura de CO • De igual manera, registrar en bitácora cualquier desviación observada con

respecto a la temperatura de operación • Verificar que el soplador de aire de combustión opere normalmente


Continua, con equipo de monitoreo continuo, durante la operación de incineración, el registro en bitácora será diario



• Tomar medidas inmediatas ante cualquier desviación observada y registrada en bitácora.

Registros generados

• Lectura de CO • Mantenimiento llevado a cabo en el incinerador


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Monitoreo de los contaminantes establecidos por la NOM-098-SEMARNAT-2002


Emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, emisiones fuera de norma

Objetivo

Verificar el cumplimiento de los límites máximos permisibles de contaminantes establecidos por en la tabla 1 de la NOM-098-SEMARNAT-2002


Los parámetros contaminantes presentes en los gases de combustión

Actividades

• Contactar y contratar a un laboratorio acreditado por la EMA para que lleve a cabo el análisis de los gases de combustión

• Registrar en bitácora todo lo relativo al monitoreo


• Trimestralmente para el análisis de HCl en el gas de combustión • Anualmente para dioxinas y furanos • Semestralmente para el resto de los parámetros de la Tabla 1 de la NOM-098-

SEMARNAT-2002



• Tomar medidas inmediatas ante cualquier desviación reportada

Registros generados

• Reporte de los resultados de los análisis, por parte del laboratorio


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Verificación de operatividad de la Planta generadora de energía eléctrica para emergencias


Falta de energía eléctrica durante la incineración de los RPBI, falta de aire de combustión, por lo tanto emisiones de gases contaminantes a la atmósfera

Objetivo

Garantizar que la planta generadora de energía eléctrica para emergencias se encuentre en condiciones de operar


Planta generadora de energía eléctrica para emergencias

Actividades

• Verificar el contenido de combustible • Interrumpir la energía eléctrica proveniente del transformador • Verificar que la planta para emergencias arranque y funcione conforme a lo

esperado • Regresar a condiciones normales de operación


Cada seis meses, antes de iniciar operaciones con incinerador


• Dar mantenimiento al menos cada seis meses a la planta, verificando niveles de líquidos.

• Tomar medidas inmediatas ante cualquier desviación observada.

Registros generados

• Cantidad de combustible adicionado • Mantenimiento llevado a cabo • Condiciones de operación durante la prueba


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VII.2.6 Subprograma de Vigilancia Ambiental, para el control de las situaciones de riesgo al personal

Verificación del cumplimiento del programa de capacitación


Incremento de la probabilidad de accidentes personales, o de fallas en la operación de equipos.

Objetivo

Garantizar la capacitación del personal, para el cumplimiento seguro de sus responsabilidades


Programa de capacitación

Actividades

• Revisar el procedimiento de capacitación y su nivel de cumplimiento • Revisar las actividades de capacitación programadas y comparar contra las

llevadas a cabo


Semestral


• Cumplir puntualmente con las actividades de capacitación programadas • Observar permanentemente el desempeño del dueño del proceso, en términos

de medidas de seguridad. • Tomar medidas inmediatas ante cualquier desviación observada

Registros generados

• Grado de cumplimiento: actividades programadas vs. Actividades desarrolladas • Medidas llevadas a cabo para asegurar el cumplimiento


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Verificación de la existencia, uso apropiado y condiciones del equipo de protección personal, EPP


Incremento de la probabilidad de accidentes personales

Objetivo

Garantizar la disponibilidad y el apropiado uso del equipo de protección personal


Equipo de protección personal

Actividades

• Suministrar el equipo de protección personal, conforme a la actividad a desempeñar

• Verificar el uso apropiado del EPP • Verificar las condiciones físicas y de disponibilidad del EPP


• Al ingreso de nuevo personal • Diario para la verificación del uso apropiado • Semestral para la verificación de las condiciones del EPP


• Mantener en stock al menos un juego extra de cada equipo requerido • Sustitución anual del EPP usado por uno nuevo • Sustitución inmediata del EPP dañado

Registros generados

• Cantidad y tipo de EPP existente • Cantidad y tipo de EPP sustituido • Causa de sustitución de EPP


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Instalación y verificación de las condiciones del equipo para prevención y combate de incendios


Incremento de probabilidad de incendios, daño al personal e instalaciones y generación de contaminantes atmosféricos

Objetivo

Verificar que el equipo instalado para la prevención y combate de incendios se encuentre en condiciones de operar


Extintores, detectores de incendio, tomas de agua

Actividades

• Verificar la correcta instalación de los detectores de incendio y extintores • Verificar las condiciones de operación de los detectores de incendio y extintores• Registrar en bitácora las acciones llevadas cabo, derivadas de la inspección


• Mensual, revisión de las condiciones de operación del equipo de combate de incendios y detectores de incendios

• Anual, mantenimiento preventivo al equipo de combate de incendios y detectores de incendios


• Inspección y mantenimiento al equipo de combate y detectores de incendio, conforme a las especificaciones del fabricante

Registros generados

• Registro del cumplimiento de las actividades señaladas


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Verificación de las medidas de prevención, protección y combate de incendios


Incremento de probabilidad de incendios, daño al personal e instalaciones y generación de contaminantes atmosféricos

Objetivo

Verificar que se hayan establecido las medidas de prevención, protección y combate de incendios conforme la NOM-002-STPS-2000


Instrucciones de seguridad, señalamientos, registros de cumplimiento de revisión mensual y preventivo realizado a equipos, capacitación a trabajadores sobre el uso y manejo de equipo contra incendio,

Actividades

• Verificar la correcta comprensión de las medidas de prevención, protección y combate de incendios

• Verificar el estado de las señales y la correcta señalización de la localización del equipo contra incendio, ruta de evacuación y salidas de emergencia.

• Verificar se lleven simulacros de combate a incendios • Verificar el cumplimiento del programa de capacitación al personal en materia

de prevención y combate de incendios.


• Semestral


• Cumplimiento del programa específico de seguridad para la prevención, protección y combate de incendios

Registros generados

• Registro en bitácora del cumplimiento de las actividades señaladas


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VII.2.7 Subprograma de Verificación Ambiental para el consumo óptimo de energía eléctrica

Consumo racional de energía eléctrica


Participación indirecta en la generación de gases de efecto invernadero

Objetivo

Asegurar que la energía eléctrica será utilizada racionalmente


Lectura del consumo de e. e. facturado por la CFE

Actividades

• Verificar el uso apropiado de los equipos que requieren de e. e. • Verificación de las condiciones físicas del equipo eléctrico


• Conforme a la recepción de la factura emitida por la CFE (mensual o bimestral)


• Instalación de protectores de pantalla a equipo de cómputo • Adquisición de accesorios y equipos de bajo consumo • Colores claros en techos y paredes, para aprovechar iluminación natural • Uso de Timers para el apagado automático de equipo eléctrico • Apagado de equipo y accesorios no utilizados

Registros generados

• Gráfica de consumo de energía eléctrica


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VII.2.8 Subprograma de uso racional del agua

Consumo racional de agua


Participación en el agotamiento de cuerpos de agua

Objetivo

Asegurar que el agua será utilizada racionalmente


Consumo de agua (se carece de medidores, el agua no es obtenida de la red municipal, es bombeada de un canal de riego vecino)

Actividades

• Verificación de las condiciones físicas de las llaves de agua, que no haya fugas • Verificar que los equipos y accesorios de agua, instalados, sean de bajo

consumo. • Utilizar agua de aseo de pisos, para el riego de suelo


• Al instalar nuevos equipos o accesorios • Al detectar cualquier indicio de fuga o desperdicio de agua


• Instalación de equipos y accesorios de agua o para agua, de prestigio

Registros generados

• Fugas detectadas y corregidas • Equipos y accesorios sustituidos


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VII.3 Conclusiones

Colima, al igual que el resto del país, enfrenta el creciente problema del manejo de los residuos, entre los que destacan los residuos peligrosos; en primer lugar por una falta de cultura por parte de la población para dar un adecuado manejo a sus residuos, y en segundo lugar por la falta de una infraestructura que permita disponer finalmente los mismos.

Afortunadamente la legislación en materia ambiental es cada más estricta, lo que obliga a los generadores, para en este caso en particular, de residuos peligrosos biológico infecciosos, la búsqueda de alternativas que le permita el disponer adecuadamente sus residuos y con ello cumplir con la normatividad respectiva. Es en este sentido que Prodesi S.A. de C.V. surge como una opción de tratamiento final de RPBI al ofrecer el servicio de incineración no solo en el estado de Colima, sino que también para los estados vecinos de Jalisco y Michoacán.

A su vez, la incineración de residuos peligrosos es una actividad para la cual se ha establecido una normatividad muy particular como lo es la NOM-098-SEMARNAT-2002, entre otras, no menos importantes y mencionadas en el Capítulo III de este documento, lo que su cabal cumplimiento asegura en buena medida que la emisión de contaminantes, particularmente debidas a emisiones atmosféricas, serán controladas de tal manera que la afectación ambiental sea mínima.

Para ello, Prodesi S.A. de C. V. una vez identificados los aspectos ambientales significativos, derivados de su operación, ha establecido programas que permitirán cumplir con la normatividad y en medida de lo posible mitigar las afectaciones inevitables como lo son las derivadas por consumo de energía eléctrica y agua.

Por el tamaño de las instalaciones requeridas para la incineración de los RPBI, 112m2, además de aprovechar un predio ya en uso, los impactos ambientales generados para la preparación del sitio han sido nulos, mientras que los generados durante la etapa de construcción han sido mínimos, por lo que los impactos ambientales se limitan principalmente a las emisiones atmosféricas generadas durante la incineración de los RPBI además de los posibles riesgos para el personal, que el manejo de RPBI implican, por lo que las medidas de prevención están encaminadas básicamente a estos rubros, sin dejar de lado otros impactos ambientales también presentes y para los que también se han diseñado programas de prevención y/o mitigación.

MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL -...

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