Manual #3 Programa Prosoli

8/10/2019 Manual #3 Programa Prosoli

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"El desarrollo del pas debesustentarse en la educacin.

Slo a partir de ella podremosconstruir una nacin slida,

competitiva y enfocadaen el progreso de sus ciudadanos

y ciudadanas".

Doctora Margarita Cedeo de FernndezVicepresidenta de la Repblica


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Gua Metodolgica

de Supervisin y Monitoreo

Producido por:El programa Progresando con Solidaridad,

de la Vicepresidencia de la Repblica

Vicepresidenta de la Repblica:Margarita Cedeo de Fernndez

Direccin General:Altagracia Suriel Snchez

Textos elaborados por:Hctor Medina Disla

Colaboracin especial de:Ezequiel Vlquez

Ernesto CruzYuri Saint-Hilaire

ngela Garca

Revisin:Griztko Erickson,

Cuidado de edicin:Johanna Tarrazo

Correccin de estilo:Eduardo Daz Guerra

Elizabeth Phipps

Ilustracin:Cristian Hernndez

Diseo y Diagramacin:Flix Lpez


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Santo Domingo, R. D.Progresando con Solidaridad

Gua Metodolgicade Supervisin

y Monitoreo


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CONTENIDOTema Pgina

GUA METODOLGICA DE SUPERVISIN Y MONITOREO

Glosario de siglas...........................................................................................................................3Introduccin...................................................................................................................................4Qu es Progresando con Solidaridad?.....................................................................................5Misin.........................................................................................................................................................................................5Visin..........................................................................................................................................................................................5Valores........................................................................................................................................................................................6Objetivos....................................................................................................................................................................................61.1. Metodologa de trabajo....................................................................................................................................................6

2. Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluacin..............................................................72.1. Seguimiento al cumplimiento de corresponsabilidades y compromisos de las familias.....................................7

2.2 Verificacin de Corresponsabilidades a partir de los sectores: Ministerio de Educaciny Ministerio de Salud........................................................................................................................................................7

A. Verificacin del componente en Educacin: Inscripcin..............................................................................................8B. Verificacin del componente en Educacin: Asistencia...............................................................................................10C. Verificacin de las Corresponsabilidades en Salud.....................................................................................................122.3. Monitoreo y seguimiento a los procesos Operativos.............................................................................................15El desarrollo del Programa se monitorea en tres etapas...............................................................................................152.4. Monitoreo del personal de supervisin de Enlace Familiar....................................................................................162.4.1. Monitoreo del trabajo del personal de Enlace Familiar en el terreno..............................................................162.4.2. Monitoreo del trabajo personal de Supervisin de Enlace Familiar por parte del personal de Gestin

Local y de Supervisin de Campo..........................................................................................................................18

2.4.2.A. Monitoreo por parte del/a Gestor/a Local y/o Supervisor de Campo desde la oficina...........................182.4.2.B. Monitoreo por parte del o la Gestora Local y/o Supervisor de Campo desde el terreno......................192.4.3. Monitoreo del trabajo personal de Gestin Local y de Supervisin de Campo, por parte del personal

de Supervisin Provincial..........................................................................................................................................202.4.3.A. Monitoreo por parte de los/as Supervisores/as Provinciales desde la oficina............................................202.4.3.B. Monitoreo por parte del/a Supervisor/a Provincial desde el terreno...........................................................212.4.4. Monitoreo y Seguimiento desde Nivel Regional..................................................................................................222.4.5. Monitoreo y Seguimiento Regional en el terreno.................................................................................................222.4.6. Monitoreo y Seguimiento desde el Nivel Central................................................................................................22

3. Monitoreo y Control de Calidad...........................................................................................23

3.1 Control de calidad en el nivel local..............................................................................................................................243.2 Control de calidad en el nivel provincial.....................................................................................................................253.3 Control de calidad en el nivel regional........................................................................................................................263.4 Control de calidad en el nivel Central........................................................................................................................27

4. Seguimiento al Plan Operativo Anual (POA)...................................................................28

Anexos................................................................................................................................30


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GLOSARIO DE SIGLAS

ADESS

CAPCCPP

CEP

CTC

CTI

CTRIS

DO

DTS

DVI

GCPS

ILAEJCE

MINERD

MSP

NFS

OC

PROSOLI

PS

PTC

RC

SIP

SIUBEN

UNAP/CPN

BEEP

MT

Administradora de Subsidios Sociales

Comit de Apoyo al ProgramaCentros de Capacitacin y Produccin Progresando

Comer es Primero

Centros Tecnolgicos Comunitarios

Comits Tcnicos Intersectoriales

Comits Tcnicos Regionales Intersectoriales

Direccin de Organizacin

Direccin de Tecnologa y Sistemas

Direccin de Vinculacin Interinstitucional

Gabinete de Coordinacin de Polticas Sociales

Incentivo a la Asistencia EscolarJunta Central Electoral

Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana

Ministerio de Salud Pblica

Ncleos de Familias Solidarias

Organizaciones Comunitarias

Programa Progresando con Solidaridad

Proveedores de Servicios

Programa de Transferencias Condicionadas

Reportes Comunitarios

Sistema de Informacin del Programa Progresandocon Solidaridad

Sistema nico de Beneficiarios

Unidad de Atencin Primaria de Salud/

Centro de Primer Nivel

Bono Escolar Estudiando Progreso

Ministerio de Trabajo


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El Plan de Gobierno del presidente, licenciado Danilo Medina Snchez; y la vicepresidenta, doctoraMargarita Cedeo de Fernndez; conjuga en su accionar el lema de Gobernar para hacer lo que nuncase ha hecho, forjando un nuevo modelo de desarrollo para la prosperidad, la inclusin social y una vidamejor. Dentro del enfoque de forjar un nuevo modelo de desarrollo para la prosperidad, el Gobierno se

ha propuesto, entre otras acciones:

El Programa busca, adems:a) Crear capacidades y empoderamiento de los/as miembros/as de las familias, para que se conviertan en

protagonistas de su desarrollo;b) Contribuir al desarrollo humano con acciones educativas, de promocin humana y social;c) Propiciar oportunidades de generacin de ingresos a travs del empleo o emprendimiento;d) Promover la formacin de capital humano, capital social y desarrollo econmico, para una vida digna y

productiva;e) Contribuir a la formacin de ciudadana y su empoderamiento para el ejercicio de derechos fundamentales,

a travs de la orientacin sobre uso y acceso a bienes y servicios del Estado;f) Formar en valores a los/as miembros/as de las familias;g) Contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Uno de los aspectos fundamentales del programa, es el seguimiento hecho al trabajo de campo realizado porsu personal, como garanta del desarrollo eficiente de ste. El informe que se presenta a continuacin, es unagua que describe el proceso de supervisin, monitoreo y seguimiento del Programa Progresando conSolidaridad, que se desarrolla desde el Gabinete de Coordinacin de Polticas Sociales que dirige laVicepresidencia de la Repblica, que contiene las orientaciones para el trabajo del personal de campo en todoslos niveles, iniciando con el personal de Enlace Familiar; de supervisin de Enlace Familiar; Supervisores deCampo; Gestores de Desarrollo Familiar Locales; Supervisores Provinciales; Direcciones Regionales y NivelCentral.

El objetivo fundamental de esta gua de supervisin es determinar los mecanismos de control y seguimientoal trabajo realizado por todas las personas que participan en ste, desde el nivel tcnico central hasta el per-sonal que mantiene contacto continuo y permanente con las familias beneficiarias de Progresando conSolidaridad. El cumplimiento de los procedimientos establecidos en esta gua de supervisin facilitar unmecanismo efectivo para evaluar el desempeo del personal involucrado en las actividades del Programa, ascomo el desarrollo de dicho proyecto.

Para la elaboracin de esta Gua de Supervisin y Monitoreo, se tomaron en consideracin los objetivosy metodologa de intervencin del Programa Progresando con Solidaridad que contiene dospartes fundamentales: en la primera parte, se hace una descripcin detallada del proceso de supervisinque se debe llevar a cabo, tanto desde lo que se ha denominado supervisin desde las oficinas, as como

la supervisin en el campo y en todos los niveles de supervisin y monitoreo del Programa.En la segunda parte del trabajo, se incluye un conjunto de formularios, los cuales han sido diseados para

facilitar el proceso de supervisin y monitoreo del Programa. Los formularios suministrados en estedocumento se usarn de acuerdo al nivel de supervisin a que se corresponda, especificados en cada

uno de stos.

INTRODUCCIN


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Progresando con Solidaridad (PROSOLI) es el principal programa de proteccin social del Gobiernodominicano, que surge de la fusin de dos programas, Progresando y Solidaridad, mediante el Decreto488-12 del 21 de agosto de 2012, el cual lo seala, adems, como la principal estrategia de erradicacinde pobreza del Gobierno dominicano. Prosoli constituye un programa de intervencin social focalizada

que integra transferencias monetarias condicionadas, acompaamiento socioeducativo y vinculacin con pro-gramas y servicios, articulados en intervenciones que se fundamentan en siete lneas de accin o componentes:Identificacin, Salud Integral, Educacin, Formacin Humana y Conciencia Social; Seguridad Alimentaria,Nutricin y Generacin de Ingresos; Habitabilidad y Proteccin al Medio Ambiente; Acceso a las Tecnologas deIa Informacin y Comunicacin (TIC) y Reduccin de la Brecha Digital.

MISIN

Acompaar a las familias en situacin de pobreza en su proceso de desarrollo integral, propiciando la creacin decapacidades y el ejercicio de derechos, a fin de aumentar su capital humano, capital social y desarrollo econmico.

VISIN

Ser un programa modelo de la red de proteccin social del gobierno dominicano, garantizando eficienciay eficacia en atencin responsable a las familias carenciadas y vulnerables, a travs de intervencionessocioeducativas que contribuyan a romper el crculo de la pobreza y propician el desarrollo humano,integral y sostenible.

1. PROGRESANDO CON SOLIDARIDAD


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VALORES

Somos Solidarios: Trabajamos intensamente, con empata, pasin y respeto, para mejorar la calidad de vida delos ms necesitados.Somos Responsables: Nos comprometemos y cumplimos nuestros objetivos y lo que prometemos; actuamosde forma proactiva, con entusiasmo, creatividad y calidad.Somos ntegros: Actuamos segn nuestros principios ticos, de forma honesta, autntica y transparente.

OBJETIVOS

GeneralesContribuir a aliviar la pobreza de las familias menos favorecidas y potenciar su capital humano, a fin de romper elcrculo de transmisin intergeneracional de la pobreza, mejorando la inversin en salud, nutricin y educacin de lasfamilias beneficiarias.

Especficos

a)Asegurar a las familias beneficiarias un nivel mnimo de consumo de los bienes que componen la CanastaBsica Alimentaria (CBA);b) Impulsar que los miembros de hogares beneficiarios, a partir de los 3 aos de edad, alcancen al menos

nueve aos de educacin inicial y bsica;c)Estimular a que los jvenes entre 14 y 18 aos accedan, permanezcan y alcancen por lo menos el primer

ciclo del nivel medio;d)Incidir en la reduccin de la sobreedad escolar de los nios, nias y jvenes miembros de los hogares

beneficiarios, con 2 o ms aos por encima de la edad del grado correspondiente;e)Contribuir a elevar el acceso a los servicios comprendidos en el plan bsico de salud e incidir en la dis-

minucin de la morbilidad y mortalidad en los grupos de intervencin, articulado con el Plan Nacional deSalud, a fin de impactar en la reduccin de estos ndices a escala nacional;

f) Adecuar la nutricin de los miembros de hogares beneficiarios, con nfasis en la poblacin ms vulnera-

ble, como son los nios y nias entre 0 y 5 aos, as como las mujeres embarazadas y lactantes;g)Fomentar la responsabilidad y aumentar el conocimiento de los hogares pobres, en relacin al cuidadode la salud y la nutricin, as como los derechos y obligaciones que asumen al formar parte del Programa;

h)Crear capacidades en las familias beneficiarias para que generen ingresos a partir de la capacitacin o elinicio de un negocio propio;

i) Contribuir al desarrollo humano con acciones educativas, de promocin humana y social.

1.1. METODOLOGA DE TRABAJO

El Programa Progresando con Solidaridad trabaja con la metodologa de Visitas Domiciliarias a las Familiasincluidas en ste a travs del personal de Enlace Familiar. Como forma de garantizar la calidad del trabajo de dichopersonal, se ha establecido un sistema de supervisin, el cual busca medir, de manera continua el desarrollo delPrograma.

La supervisin se puede definir como el proceso mediante el cual se verifica la realizacin eficiente de unaactividad; es decir, que la supervisin, si se lleva a cabo de una manera adecuada, garantiza una evaluacin

continua del desempeo o ejecucin de las actividades establecidas. Como tal, permite conocer culesactividades se estn desarrollando de acuerdo a lo establecido y cules requieren ser intervenidas,

a fines de aplicar mejoras.


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2. SISTEMA DE SEGUIMIENTO,MONITOREO Y EVALUACIN

La Direccin General del Programa es la instancia responsable del desarrollo e implementacin de los sistemas

de monitoreo, seguimiento y evaluacin. Dicha instancia tiene la obligacin de presentar a la Coordinacin delGabinete de la Poltica Social reportes peridicos de los avances y progresos que se van logrando para alcanzarlas metas fijadas (Manual Operativo, dic. 2012). El sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluacin sedesarrolla a partir de cuatro actividades fundamentales:

1. Seguimiento al cumplimiento de corresponsabilidades.2. Monitoreo y seguimiento interno a los procesos operativos.3. Monitoreo y Control de la Calidad.4. Seguimiento al Plan Operativo Anual (POA).

2.1. SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE CORRESPONSABILIDADESY COMPROMISOS DE LAS FAMILIAS

El monitoreo del cumplimiento a las corresponsabilidades en Educacin y Salud por parte de las familiasbeneficiarias, se lleva a cabo a partir de los reportes suministrados por los sectores involucrados, Ministerio deEducacin (MINERD) y el Ministerio de Salud Pblica (MSP), y el levantamiento en campo de la verificacin de lascorresponsabilidades realizadas por el personal de Supervisin de Enlace Familiar del Programa.El cumplimiento de los compromisos ser evaluado a partir de la presentacin de evidencia por parte de lasfamilias beneficiarias, tales como certificado de participacin en cursos de capacitacin, contrato de prstamos, lapresencia de huertos caseros, granjas para la crianza de animales, tarjeta de cooperativa, entre otros.

2.2 VERIFICACIN DE CORRESPONSABILIDADES A PARTIR DE LOS SECTORES:MINISTERIO DE EDUCACIN Y MINISTERIO DE SALUD

La verificacin de corresponsabilidades por parte de las familias beneficiarias a partir de los reportes de los sectores,MINERD y MSP, es una responsabilidad de la Direccin de Operaciones y del Sistema de Informacin del ProgramaProgresando con Solidaridad.

Verificacin de corresponsabilidades, a partir del levantamiento en campoEl levantamiento en campo de las corresponsabilidades se lleva a cabo de acuerdo al perodo de verificacin establecido.El Perodo de Verificacin se corresponde con las acciones y tiempo en que se debe cotejar el cumplimiento decorresponsabilidades por componente de los hogares beneficiarios. Este proceso conlleva las siguientes actividades:

Los perodos de verificacin debern ser creados al inicio de cada ciclo; es decir, de forma bimensual o semestral,segn la corresponsabilidad a ser evaluada para cada grupo especfico.

Cada dos meses, antes de iniciar la definicin de los perodos de verificacin, se debe revisar el calendario decumplimiento de cotejo de corresponsabilidades.

La Direccin de Operaciones dispone, en el Sistema de Informacin del Programa (SIPS), los hogares y cantidad

de familias, con la corresponsabilidad especfica del o los miembros en cada hogar, por regin, provincia, munici-pio y localidad. Las Direcciones Regionales reciben y revisan el calendario de cumplimiento de verificacin de corresponsabili-

dades para identificar los perodos de verificacin que se deben cumplir segn el calendario. La Direcciones Regionales verifican en cada proceso creado que las informaciones estn acorde al calendario

y la poblacin objetivo, a la que se le verificara la corresponsabilidad en cada perodo creado. La Direcciones Regionales disponen la reproduccin de materiales de ubicacin e identificacin

de miembros de hogares beneficiarios, que tienen corresponsabilidad. Luego de la reproduccin y distribucin de los materiales al personal de campo, se procede

al levantamiento de las informaciones.


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A. VERIFICACIN DEL COMPONENTE EN EDUCACIN: INSCRIPCIN

El programa Progresando con Solidaridad define como elegibles para ser beneficiarios de la transferencia delIncentivo a la Asistencia Escolar (ILAE) o componente educativo, a todos los miembros de hogares beneficiarios dela transferencia Comer es Primero (CeP), con edades comprendidas entre 5 y 21 aos que estn inscritos en elsistema educativo dominicano, del nivel de inicial, de bsica y de educacin media. El proceso de verificacin de estacorresponsabilidad se verifica una vez al ao, entre los meses de septiembre y noviembre.

La verificacin de la inscripcin se realiza a partir de dos fuentes:1) Al finalizar el proceso en agosto, el PROSOLI enva al MINERD la base de datos con los estudiantes que estuvieron

inscritos en el ao escolar recin finalizado, para confirmar la matriculacin de los mismos en el ao escolar querecin inicia;

2) Con los alumnos y alumnas no confirmados por el Ministerio de Educacin, el Personal del PROSOLI visita lasfamilias para confirmar la inscripcin del miembro en la escuela. Previo a este proceso, el Supervisor de EnlaceFamiliar deber:

a. Convocar una reunin de coordinacin con la Comisin Mixta de Educacin de la zona, para promoverel registro del proceso de inscripcin y/o reinscripcin.

b. De igual forma, los Supervisores de Enlaces Familiares debern realizar escuelas de familias Progresandocon Solidaridad, para motivar y concienciar sobre la importancia de que los miembros de 5 a 21 aosestn inscritos en las escuelas y liceos del sistema educativo.

c. Tambin, se promover la importancia de inscribir a los miembros de hogares beneficiarios en edad esco-lar, entre los 5 a 21 aos, durante las visitas domiciliarias realizadas por el personal de Enlace Familiar.

El proceso de verificacin de la inscripcin escolar conlleva la realizacin de los siguientesprocedimientos.

1. El personal de Supervisin de Enlace Familiar recibe, de parte de su superior inmediato, el formulario Ficha de

Confirmacin de Matrcula, de la poblacin de alumnos/as no confirmados por el MINERD, cuyo formato esel que se muestra a continuacin:


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2. Con las fichas recibidas, los Supervisores de Enlace Familiar deben verificar con los jefes de hogares la inscripcinde sus miembros en el perodo correspondiente. En aquellos casos en que un miembro del hogar no est inscritoen la escuela, el supervisor debe indagar y reportar las causas de la no inscripcin.

3. Una vez confirmada la matrcula del miembro beneficiario, el Supervisor de Enlace Familiar se traslada al centroeducativo donde est inscrito, para verificar la inscripcin de ste, procurando en dicho centro completar losdatos faltantes y actualizar los datos registrados en la ficha. Las informaciones que se deben asegurar son:

a) Nombre y cdigo de la escuela donde est inscrito el miembro;b) El Registro Nacional de Estudiante, RNE o ID del estudiante;c) El nivel educativo del alumno;d) El curso en el que est inscrito; e) La seccin del curso;f) La tanda a la que asiste a la escuela, y g) La firma y el sello del Director del centro educativo correspondiente.

4. Todas las fichas de confirmacin de matrcula escolar deben ser devueltas por los Supervisores de Enlace Familiaral Supervisor de Campo o Gestor de Desarrollo Familiar Local que corresponda, para su entrega a la provinciacon los requerimientos informacin referidos a:

a) Miembro no existe en el hogar;b) Miembro complet estudios;

c) Miembro no est inscrito en este ao escolar, o con las informaciones esperadas del miembro inscrito.

5. Cada Gestor Local o Supervisor de Campo entrega las fichas al superior jerrquico inmediato o a quien stedesigne, para ser entregadas en la oficina regional y su posterior digitacin en el Sistema de Informacin delPrograma; o bien, digitarlas directamente en la oficina provincial.

6. Los datos sobre la verificacin de corresponsabilidades deben ser reportados semanalmente en el informe detrabajo, resultado de la reunin de trabajo de cada lunes.

7. Con los reportes realizados por el personal de Supervisin Provincial, la Direccin Regional elabora un reporte,utilizando para ello la ficha Reporte de Cumplimiento de Metas POA, estableciendo cada resultadoseparado por provincia y lo reporta a la Direccin General del Programa en la fecha que sta establezca.

B. VERIFICACIN DEL COMPONENTE EN EDUCACIN: ASISTENCIA

La transferencia de recursos a travs de la tarjeta Solidaridad a las familias beneficiarias del ILAE o componenteeducativo est dirigida a todos los miembros de hogares beneficiarios de Comer es Primero (CeP), conedades comprendidas entre 5 y 21 aos, que estn inscritos en el sistema educativo dominicano y que cumplancon un mnimo de un 80.0 % de asistencia a clases, durante los perodos de verificacin.

La verificacin del cumplimiento de esta corresponsabilidad se hace de manera mixta; primero, la Direccin deTecnologa recibe del Ministerio de Educacin un listado con el porcentaje de asistencia de los alumnos inte-grantes de familias beneficiarias que han sido reportados como inscritos en el Sistema de Gestin de Centro,(SGC).

Al alumnado inscrito en el sistema educativo dominicano que no se le reporte asistencia por parte delMinisterio de Educacin, se le procede a levantar esta informacin en campo. Para dicho proceso, se siguenlos pasos a continuacin:


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1. El personal de Supervisin de Enlace Familiar recibe, de parte de su superior inmediato, la fichaFormulario de Verificacin de Asistencia Escolar, como la que se muestra debajo:


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2.Con las fichas recibidas, los Supervisores de Enlace Familiar se trasladan a los centros educativos, paraverificar con los directores o algn personal autorisado por los mismos, la asistencia de los miembrosinscritos en el perodo correspondiente. El Supervisor de Enlace Familiar registra en el formulario losdas de ausencia de los miembros inscritos en el mismo perodo.

3.Todos los Formularios de Verificacin de Asistencia Escolar deben ser devueltos porlos Supervisores de Enlace Familiar al Supervisor de Campo o Gestor de Desarrollo Familiar Local quecorresponda, para su captura en el Sistema de Informacin del Programa.

4.Cada Gestor Local o Supervisor de Campo verifica personalmente los casos de alumnos reporta-dos por el personal del Supervisor de Enlace que no cumplieron con el porcentaje de asistencia, nolocalizados en el centro u otra condicin que afecte la nmina de pago a las familias.

5. Los datos sobre la verificacin de corresponsabilidades deben ser reportados semanalmente en el informede trabajo, resultado de la reunin de trabajo de cada lunes en la ficha de sntesis de reunin semanal.

6. Con los reportes realizados por el personal de Supervisin de Campo y de Gestin Local, la SupervisinProvincial elabora un informe, utilizando para ello la ficha Reporte de Cumplimiento de Metas

POA, estableciendo cada resultado separado por Gestor Local y Supervisores de Campo; lo entrega ala Direccin Regional correspondiente en la fecha establecida por sta.

7. Con los reportes realizados por el personal de Supervisin Provincial, la Direccin Regional elabora unreporte, utilizando para ello la ficha Reporte de Cumplimiento de Metas POA, establecien-do cada resultado separado por provincia y lo reporta a la Direccin General del Programa en la fechaque sta establezca.

C. VERIFICACIN DE LAS CORRESPONSABILIDADES EN SALUD

La verificacin de corresponsabilidad para la transferencia de recursos a travs de la tarjeta Solidaridad a lasfamilias beneficiarias de la transferencia Comer es Primero (CesP), se aplica a los hogares beneficiarios que

tengan una ms de las siguientes condiciones:

a. Mujeres miembras del hogar, embarazadas;b. Nios y nias de cero a cinco aos.

La transferencia de recursos, a travs de la tarjeta Solidaridad a las familias beneficiarias del ILAE o componenteeducativo, est dirigida a todos los miembros de hogares beneficiarios de la transferencia Comer es Primero (CeP),con edades comprendidas entre 5 y 21 aos, que estn inscritos en el sistema educativo dominicano y que cumplancon un mnimo de un 80.0 % de asistencia a clases durante los perodos de verificacin.

La verificacin del cumplimiento de esta corresponsabilidad se hace de manera mixta: primero, la Direccin deOperaciones recibe, del Ministerio de Educacin, un listado con el porcentaje de asistencia de los alumnos inte-

grantes de familias beneficiarias que han sido reportados como inscritos en el sistema educativo dominicano.

Al alumnado inscrito en el sistema educativo dominicano que no se le reporte asistencia por parte del Ministerio deEducacin, se le procede a levantar esta informacin en campo. Para este proceso, se siguen los pasos a continuacin:

1. El personal de Supervisin de Enlace Familiar recibe, de parte de su superior inmediato, la fichaFormulario de Verificacin de Asistencia a Consulta de Salud, como la que se muestra a

continuacin:


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2. Con las fichas recibidas, los Supervisores de Enlace Familiar se trasladan a los hogares de las familiasbeneficiarias a verificar, a partir de la Tarjeta de Cuidado de la Salud Familiar, que los/asmiembros/as beneficiarios/as han asistido al centro de salud correspondiente durante el perodo deverificacin correspondiente. El Supervisor de Enlace Familiar registra en el formulario las fechas enque el miembro beneficiario fue consultado en el centro de salud, verificando que la tarjeta est fir-mada por el mdico y sellada por el centro de salud correspondiente, en el caso de que el miembrobeneficiario no haya asistido a su consulta mdica el Supervisor de Enlace Familiar debe de entregar albeneficiario una carta la cual debe de firmar, indicandole el no cumplimiento a la corresponsabilidaden el perodo de verificacin.

3. Todas las Fichas de Verificacin de Asistencia a Consulta de Salud deben ser devueltaspor los Supervisores de Enlace Familiar al Supervisor de Campo o Gestor de Desarrollo Familiar Localque corresponda para su captura en el Sistema de Informacin de Progresando con Solidaridad (SIPS).

4. Cada Gestor Local o Supervisor de Campo hace el reporte de levantamiento de cumplimiento de corres-ponsabilidad cada semana, a partir de las reuniones semanales con su personal de Supervisor de Enlace.

5. El Gestor de Desarrollo Familia Local o Supervisor de Campo elaborar un reporte, utilizando para ellola ficha Reporte Semanal, en la que se detallarn las cantidades reportadas por cada supervisor, y

lo entrega a su superior inmediato.

6. Con los reportes realizados por el personal de Supervisin de Campo y de Gestin Local, la Supervisinprovincial elabora un informe utilizando para ello la ficha Reporte semana estableciendo cadaresultado separado por Gestor Local y Supervisores de Campo y lo reporta a la Direccin Regionalcorrespondiente en la fecha establecida por sta.

7. Con los reportes realizados por el personal de Supervisin Provincial, la Direccin Regional elabora un reporteutilizando para ello la ficha Reporte de Cumplimiento de Metas POA, estableciendo cada resultadoseparado por provincia, y lo reporta a la Direccin General del Programa en la fecha que la entidad establezca.

2.3. MONITOREO Y SEGUIMIENTO A LOS PROCESOS OPERATIVOS

Con el propsito de impulsar la eficiencia y eficacia en la operacin del Programa; as como promover su mejoracontinua, se aplica el seguimiento interno a los procesos operativos cotidianos para identificar los problemas, a medi-da que van surgiendo y se evala si el Programa se est implementando conforme a lo planificado, y el apego delmismo a la poltica de calidad.

Mediante el seguimiento interno, se busca analizar y consolidar informacin oportuna para generar indicadores sim-ples, que cuantifiquen variables de resultados y de insumos; y se comparen con las metas establecidas, permitiendoa la gerencia localizar y solucionar problemas que pudieran presentarse durante la ejecucin del Programa. Elseguimiento se lleva a cabo en las diferentes etapas del ciclo operativo del Programa, de manera independiente, perosin perder de vista que las etapas se afectan unas a otras.

EL DESARROLLO DEL PROGRAMA SE MONITOREA EN TRES ETAPAS:

a) Uniforme y continua: a partir de las visitas domiciliarias de supervisin, realizadas por el personal Supervisorde Enlace Familiar y de Supervisin de Campo del Programa Progresando con Solidaridad. Con los datos levan-tados sobre el desarrollo del Programa, se elaboran informes trimestrales sobre la ejecucin de ste, as comolas acciones sugeridas para el mejoramiento del proceso.

b) Peridicas y por muestreo, mediante el seguimiento de las visitas domiciliarias por parte del Supervisor deEnlace Familiar, quien, de forma aleatoria, toma al azar de 3 a 5 hogares previamente visitados por el EnlaceFamiliar para monitorear la calidad de las visitas. Durante este proceso, el Supervisor de Enlace Familiarprocede al llenado de novedades referidas dentro del Reporte de Visitas Domiciliarias por parte delEnlace Familiar.


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c) Anual: mediante la aplicacin de encuestas para apoyar la deteccin y resolucin oportuna de problemas opera-tivos, a travs de la generacin de indicadores que permitan observar el estado de la operacin del Programa deTransferencias Condicionadas en los Centros Educativos, en las Unidades de Atencin Primaria y en los colmadosque conforman la Red de Abastecimiento Social. Tambin, se recaba la percepcin de las familias beneficiarias sobredistintos aspectos operativos del Programa; as como su opinin acerca de la calidad de los servicios que recibende las Escuelas, UNAP, Colmados y del personal de Progresando con Solidaridad.

2.4. MONITOREO DEL PERSONAL DE SUPERVISIN DE ENLACE FAMILIAR

Para garantizar un trabajo eficiente y en armona, el Supervisor de Enlace Familiar debe reunirse por lo menos unavez a la semana con su equipo de Enlace Familiar para conocer sobre la fortaleza y debilidades en el desarrollo delas visitas del personal bajo supervisin; recibir los Reportes de Visitas de sus Enlaces Familiares; verificar el trabajorealizado; orientar sobre las nuevas visitas a realizar y establecer las actividades de la semana siguiente.

Para conocer sobre las fortalezas y debilidades en el desarrollo de las visitas del personal de Enlace, el/lasupervisor/a pregunta al personal cmo se desarrollaron las visitas, los inconvenientes que se presentaron,cmo se solucionaron dichos inconvenientes, el aspecto positivo y el aprendizaje obtenido, entre otrosmbitos relacionados con el desarrollo del trabajo. El/la supervisor/a anota las opiniones de los/as Enlaces para

la elaboracin del informe semanal que debe entregar al/a coordinador/a local del Programa.

Para la supervisin del trabajo realizado por el personal de Enlace Familiar, el/la supervisor/a revisa las fichas com-pletadas por el personal de Enlace en las visitas realizadas a las Familias Progresando con Solidaridad, verificando quese han completado adecuadamente, adems de la cantidad de visitas realizadas, para evaluar el nivel de ejecucin destas. Para la verificacin de la cantidad de visitas realizadas, el/la supervisor/a se auxiliar del Reporte de Visitasdel Personal de Enlace.

2.4.1. MONITOREO DEL TRABAJO DEL PERSONAL DE ENLACE FAMILIAR EN EL TERRENO

La supervisin del trabajo del personal de Enlace Familiar requiere del desplazamiento, por parte del personal desupervisin, hacia el lugar de residencia de las familias Progresando con Solidaridad, con dos metas:

(i) Responder a los requerimientos que hacen las familias cuando son visitadas por el Enlace Familiar para presentaralguna novedad del hogar, y

(ii) Monitorear la calidad de la visita que hace el Enlace Familiar; siguiendo el procedimiento que se describe con-tinuacin:

1. A partir de las fichas entregadas por el o la Enlace Familiar, y de la lista de Familias Progresando conSolidaridad registradas en la ficha Reporte de Visitas del Enlace Familiar , selecciona unamuestra al azar de por lo menos cinco familias por enlace y procede a visitarlas, aplicando en cada una delas familias el Formulario de Monitoreo del Trabajo del Enlace Familiar, el cual se anexa alpresente documento.

Asmismo, del Reporte de Visitas del Enlace Familiar, visita los hogares que estn referidos, para levantar cualquier

novedad que se presente en el hogar, lo que implica completar los formularios de Quejas y Reclamos,Solicitudes o Actualizaciones. Estos requerimientos deben responderse durante la semana siguiente ala presentacin del reporte; es decir, no deben pasar ms de 5 das sin dar respuesta a estas familias.

2. Adems de las familias que aparecen referidas en el Reporte de Visitas, el nmero de familias a visitar porcada Enlace debe ser un nmero impar, es decir, cinco, siete, nueve, etc. La cantidad de familias a visitar para

la supervisin puede variar de una semana a otra y de un Enlace a otro. El Supervisor de Enlace Familiarutilizar un formulario como el que se muestra a continuacin:


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FORMULARIO PARA EL MONITOREO DEL TRABAJODEL ENLACE FAMILIAR POR PARTE DEL SUPERVISOR

FECHA: ________ / ________ / ________________________ Hora: _____________

1. Cdigo del Hogar o Nmero de la Familia PROSOLI visitada:___________________________________

2. Localizacin de la Familia:_____________________________________________________________

3. Representante de la Familia: ___________________________________________________________

4. Cmo se llama el/a Enlace Familiar que le visita? ____________________________________________

5. Supervisor: Anotar lo que se recuerda sobre el nombre del/a Enlace Familiar que visita la familia:

a. Lo recuerda completo ______ c. Recuerda el nombre ______ e. Recuerda el apodo ______b. Lo recuerda poco ______ d. Recuerda el apellido ______ f. No recuerda nada ______

6. Con cul frecuencia le visita el Enlace Familiar? ____________________________________________

7. Cundo fue la ltima vez que lo visit el/a Enlace Familiar?_____________________________________

8. A qu hora le visit el Enlace Familiar? __________________________________________________

9. Cul tema trataron en esa visita? ______________________________________________________

10. Cunto tiempo le dedic el/a Enlace Familiar en esa visita?_____________________________ minutos.

11. Cmo considera usted el tiempo que le dedica a su familia el personal, cada vez que le visita?

a. Suficiente ______ b. Poco ______ c. Muy Poco ______ d. Demasiado ______

11.1 Por qu?_______________________________________________________________

12. El/a Enlace Familiar acuerda con la familia el da y la hora de la visita? a. S ________ b. No ________

13. Para la visita, el/a Enlace Familiar:

a. Asiste puntualmente __________________ b. Asiste con irregularidad __________________c. No recuerda el da ni la hora de la visita _____________ d. Otro (especificar) ____________

14. Cmo siente usted que se va desarrollando el Programa Progresando con Solidaridad?

a. Excelente _______ b. Muy bien _______ c. Bien _______ d. Regular _______ e. Mal_______

14.1 Por qu?____________________________________________________________________

15. Cules cosas cree usted que se pueden hacer para mejorar el PROSOLI?_______________________________________________________________________________

16. Cules son las principales fortalezas de esta familia que le impiden desarrollarse?

17. Cules son las principales debilidades de esta familia para desarrollarse?

Firma del Supervisor Firma del Representante de la Familia

A JUICIO DEL SUPERVISOR


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3. A la llegada a la vivienda de la familia, el/la supervisor/a debe presentarse como tal (supervisor/a del ProgramaProgresando con Solidaridad), y explicar a la familia el objetivo de la visita, enfatizando que se trata de unseguimiento al desarrollo del Programa y no un juicio al/a Enlace.

4. Durante la interaccin con la familia puede que surjan algunas inquietudes por parte del/a supervisor/a que no seencuentren registradas en el formulario, las cules deben ser incluidas. De igual forma, se deben tomar apuntes

sobre cualquier comentario que los/as integrantes de la familia emitan sobre el Programa.5. El/la supervisor/a debe garantizar la supervisin del trabajo de todo el personal bajo supervisin. En tal sentido,

debe tener presente que si no se logra supervisar a todos/as los/as Enlaces durante una semana, los/as faltantesdeben ser supervisados/as en la semana prxima.

6. Al finalizar la semana de trabajo, el/la supervisor/a deber haber visitado un mnimo de 30 familias, distribuidasentre todo el personal bajo su supervisin.

7. Las fichas completadas con la informacin proporcionada por las familias deben ser devueltas al superiorinmediato del supervisor, para ser capturadas en el Sistema de Informacin del Programa y realizar los informescorrespondientes.

8. Al trmino de la semana, el/la supervisor/a deber elaborar un informe con los datos relacionados al trabajo realizado

durante la semana. El informe debe incluir tres aspectos: Qu se logr? Cmo se logr? y el aprendizajeobtenido con la realizacin de las actividades. El trabajo del/a supervisor de Enlace Familiar debe contener:a) La cantidad de visitas realizadas y las programadas, pero no ejecutadas;b) Las Escuelas de Familias y reuniones de ncleos, y la cantidad de personas inscritas en cursos;c) Cantidad de novedades o actualizaciones;d) Cantidad de novedades presentadas en los hogares, ye) La cantidad de miembros a los que se les ha verificado corresponsabilidad, cuando stos procesos se estn llevando

a cabo.

El trabajo de seguimiento en el terreno, debe ser continuo y sistemtico, y se deben tomar en consideracin aquelloscasos en que se realizan actividades extraordinarias que requieren de la presencia del personal de Enlace y del/a pro-pio/a supervisor/a. Estas actividades deben estar registradas en el informe semanal del/a supervisor/a.

2.4.2. MONITOREO DEL TRABAJO PERSONAL DE SUPERVISIN DE ENLACE FAMILIARPOR PARTE DEL PERSONAL DE GESTIN LOCAL Y DE SUPERVISIN DE CAMPO

Los/as Gestores/as Locales y Supervisores/as de Campo son responsables por el buen desarrollo y marcha delPrograma en la localidad de su incumbencia, y por lo tanto, deben estar informados de cuanto acontece en el terrenocon las familias incluidas en el Programa. Para el desarrollo de sus funciones, el o la Gestora Local o el Supervisor deCampo, segn sea el caso, se auxilia del personal de supervisin, quien debe informar de las actividades desarrolladas.Sin embargo, al igual que los/as supervisores/as de Enlace Familiar, los/as Gestores/as Locales y Supervisores de Campodeben realizar dos tipos de supervisin: una desde la oficina y la otra con las familias beneficiarias directamente.

2.4.2.A. MONITOREO POR PARTE DEL/A GESTOR/A LOCAL Y/O SUPERVISORDE CAMPO DESDE LA OFICINA

La supervisin del desarrollo del Programa desde la oficina por parte de los/as Gestores/as Locales y Supervisores deCampo, se inicia a partir de los informes recibidos por el personal de Supervisin de Enlace Familiar. A partir de estosinformes, el o la Gestora Local se orienta sobre el desarrollo del Programa en las distintas comunidades.

Para la supervisin del trabajo realizado, el o la Gestor/a Local y/o Supervisor de Campo revisa las fichas completadaspor el personal de Enlace Familiar en las visitas realizadas a las familias inscritas en el programa Progresando con

Solidaridad, tomando muestras para verificar que se han completado adecuadamente las visitas. Para la verifi-cacin de la cantidad de visitas realizadas, el/la supervisor/a se auxiliar del Reporte de Visitas del

Enlace Familiar, firmado por el/a Supervisor de Enlace Familiar.


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A partir de los formularios de reporte de la visita a las familias del PROSOLI, el/la Gestor/a Local hace unresumen en el formulario Condensado de Visitas Domiciliarias, estableciendo de esta manera la can-tidad de visitas realizadas en cada componente del Programa y por Supervisor/a de Enlace Familiar. De igualforma, revisa los formularios de novedades llenados por el Supervisor de Enlace Familiar, asegurndose que estndebidamente llenados los datos y que tienen anexos los documentos requeridos para cada caso en particular.

La supervisin del trabajo incluye la reunin del o la Gestora Local y/o Supervisor de Campo por lo menosuna vez a la semana con el personal de Supervisin de Enlace Familiar, una al mes con el personal de EnlaceFamiliar, para conocer de las fortalezas y debilidades en el desarrollo del Programa, escuchar las opinionesdel personal a su cargo e involucrarlo en la solucin de los problemas que se presentan; as como para lacapacitacin en el contenido de las visitas a desarrollar durante el mes prximo.

Los o las Gestoras Locales y/o Supervisores de Campo deben elaborar un informe resumido con la informacinobtenida en las reuniones e informar a la Direccin de Planificacin y Seguimiento, va la Direccin Regional alrespecto. El informe debe incluir tres aspectos: Qu se logr?, Cmo se logr? y el aprendizaje obtenido con larealizacin de las actividades.

2.4.2.B. MONITOREO POR PARTE DEL O LA GESTORA LOCAL Y/O SUPERVISOR

DE CAMPO DESDE EL TERRENOLa supervisin del desarrollo del Programa Progresando con Solidaridad por parte del o la Gestora Local y/oSupervisor de Campo requiere que este personal visite las comunidades en las cuales se desarrolla el Programa y queest bajo su supervisin, tomando una muestra de las familias beneficiarias para verificar la informacin suministradapor el o la supervisora, y por el personal de Enlace Familiar sobre el desarrollo de las visitas.

En este sentido, se debe seguir el procedimiento a continuacin:1. A partir de las fichas de monitoreo entregadas por el o la supervisora; y de las fichas completadas por el personal

de Enlace Familiar en las visitas, se selecciona una muestra al azar de por lo menos cinco familias por supervisor/ay procede a visitarlas, aplicando en cada una de las familias el Formulario para el Monitoreo delPrograma Progresando con Solidaridad, el cual se muestra ms adelante.

2. El nmero de familias a visitar para cada supervisor/a y enlace debe ser un nmero impar, es decir, cinco, siete,nueve, etc. El nmero de familias a visitar por el/a Gestor/a Local o Supervisor de Campo puede variar de unasemana a otra y de un/a supervisor/a y enlace a otro/a.

3. A la llegada a la vivienda de la familia beneficiaria, el/a Gestor/a Local o Supervisor de Campo debe presentarsecomo tal, (Gestor/a Local y/o Supervisor de Campo del Programa Progresando con Solidaridad) y explicar a lafamilia el objetivo de la visita, enfatizando que se trata de una visita de seguimiento que busca medir cmo se estdesarrollando el trabajo y cules aspectos necesitan mejorar.

4. Durante la interaccin con la familia puede que surjan algunas inquietudes por parte del/a Gestor/a Local y/oSupervisor de Campo y que no se encuentren registradas en el formulario, las cuales deben ser incluidas. De igualforma, se debe anotar cualquier comentario que la los/as integrantes de la familia emitan sobre el Programa.

5. El/a Gestor/a Local y/o Supervisor de Campo debe garantizar la supervisin del trabajo de todos/as y cada uno/a

del personal bajo supervisin, tomando grupo de supervisores/as y enlace por semana, pudiendo repetir lasupervisin de un/a supervisora/a o Enlace Familiar en perodos consecutivos, siempre que lo estime necesarioo conveniente para logro de los objetivos y el desarrollo del Programa.

6. El nmero de familias a visitar estar determinado por la disponibilidad de tiempo que el/a Gestor/a Localy/o Supervisor de Campo disponga para la supervisin; sin embargo, es necesario que visite por lo menosdiez familias a la semana.


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7. El/a Gestor/a Local o Supervisor de Campo debe preparar un informe del trabajo de supervisin realizado, claro,preciso y conciso debe ser reseado; las fortalezas, las debilidades en la realizacin de las visitas; la cantidad devisitas efectuadas y las programadas pero no ejecutadas, explicando las razones por las que no se realizaron; ascomo la cantidad de participantes en las actividades llevadas a cabo en la localidad bajo su supervisin.

Al igual que el trabajo de monitoreo del personal de supervisin, el trabajo de seguimiento en el terreno del/a

Gestor/a Local y/o Supervisor de Campo debe ser una labor continua y sistemtica, a tomar en consideracinaquellos casos en que se organizan actividades extraordinarias y requieren de la presencia del personal de Enlacey del/a propio/a supervisor/a. Estas actividades deben estar registradas en el informe semanal del/a supervisor/a.

El/a Gestor/a Local y/o Supervisor de Campo debe constatar, adems que cada supervisor ha registrado la canti-dad de participantes por sexo y grupo de edad de las actividades hechas por el personal bajo su supervisin, uti-lizando para ello el Formulario de Reporte de Actividades.

2.4.3. MONITOREO DEL TRABAJO PERSONAL DE GESTIN LOCAL Y DE SUPERVISINDE CAMPO, POR PARTE DEL PERSONAL DE SUPERVISIN PROVINCIAL

Los/as Supervisores/as Provinciales son los responsables del buen desarrollo y marcha del Programa en la provin-cia de su incumbencia y por lo tanto deben estar informados de cuanto acontece en el terreno con las familias

incluidas en el Programa. Para el desarrollo de sus funciones, el/a Supervisor/a Provincial, segn sea el caso, seauxilia del personal de Gestin Local o de Supervisin de Campo, quienes deben informar de las actividadesdesarrolladas en el desarrollo de su trabajo.

Sin embargo, al igual que los/as Gestores/as Locales y Supervisores de Campo, el/a Supervisor/a Provincial debe eje-cutar dos tipos de cotejo: una desde la oficina y la otra con las familias beneficiarias directamente.

2.4.3.A. MONITOREO POR PARTE DE LOS/AS SUPERVISORES/AS PROVINCIALESDESDE LA OFICINA

La supervisin del desarrollo del Programa desde la oficina por parte del/a Supervisor/a Provincial se inicia a partir delos informes recibidos del equipo de Gestores Locales y/o Supervisores de Campo. A partir de estos informes, el/aSupervisor/a Provincial se orienta sobre el desarrollo del Programa en las distintas localidades de intervencin con ste,haciendo nfasis en el desarrollo de las novedades presentadas por las familias, visitas domiciliarias, las Escuelas deFamilia, la verificacin de las corresponsabilidades y otros procesos operativos montados en campo.

El Supervisor Provincial debe revisar y enviar a la Direccin Regional, semanalmente, los formularios de Quejas yReclamos, Solicitudes y Actualizaciones presentadas por los Gestores Locales y/o Supervisores de Campo.

Para la supervisin del trabajo realizado, el/a Supervisor/a Provincial revisa los reportes completados por elpersonal bajo su supervisin, tomando muestras para verificar que se han completado adecuadamente; ademsde la cantidad de visitas realizadas para evaluar el nivel de ejecucin en stas. Para la verificacin de la cantidadde visitas realizadas el/a Supervisor/a Provincial, se auxiliar del Condensado de Visitas de los EnlacesFamiliares, firmada por el/a Supervisor de Campo o el/a Gestor/a Local.

A partir de los formularios Condensado de Visitas de los Enlaces Familiares, el/a Supervisor/a Provincial hace unresumen en el formulario, estableciendo de esta manera la cantidad de visitas realizadas en cada componente delPrograma y por Supervisor/a de Campo o el/a Gestor/a Local.

De igual forma, la supervisin del trabajo incluye la reunin del/a Supervisor/a Provincial por lo menos una vezcada quince das con el personal Supervisor/a de Campo o el/a Gestor/a Local; y por lo menos una al mes

con el personal de Enlace Familiar y de Supervisores de Enlace Familiar, para conocer de las fortalezas ydebilidades en el desarrollo del Programa, escuchar las opiniones del personal a su cargo e involucrar-

lo en la solucin de los problemas que se presentan; as como para la capacitacin en el contenidode la visita a desarrollar durante el mes prximo.


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Semanalmente, el/a Supervisor/a Provincial deben elaborar un informe resumido, con la informacin obtenida en lasreuniones e informar al respecto a la Direccin de Planificacin y Seguimiento, va la Direccin Regional. El informe debeincluir tres aspectos: Qu se logr?, Cmo se logr? y el aprendizaje obtenido con la realizacin de las actividades.

2.4.3.B. MONITOREO POR PARTE DEL/A SUPERVISOR/A PROVINCIALDESDE EL TERRENO

La supervisin del desarrollo del Programa Progresando con Solidaridad requiere por parte del/a Supervisor/aProvincial que este personal visite las localidades en las cuales se desarrolla el Programa y que est bajo su super-visin provincial, tomando una muestra de las familias beneficiarias para verificar la informacin suministrada por el/aGestor/a Local y de Supervisin de Campo sobre el desarrollo de las visitas domiciliarias, las Escuelas de Familias, laverificacin de las corresponsabilidades y otros procesos operativos montados en campo.

En este sentido, se debe seguir el procedimiento a continuacin:1. A partir de las fichas de monitoreo y seguimiento entregadas por el/a supervisor/a y de las fichas completadas por el per-

sonal de Enlace Familiar en las visitas, se seleccionan muestras al azar de por lo menos cinco familias por supervisor/a yEnlace de los supervisados por un Gestor Local o por un Supervisor de Campo, y se procede a visitarlas, aplicando encada una de las familias el Formulario para el Monitoreo del Programa Progresando con Solidaridad.

2. El nmero de familias a visitar para cada Supervisor/a Provincial debe ser un nmero impar, es decir, cinco, siete,nueve, etc. El nmero de familias a visitar por el/a Supervisor/a Provincial puede variar de una semana a otra y deun/a supervisor/a y enlace a otro/a.

3. A la llegada a la vivienda de la familia beneficiaria, el/a Supervisor/a Provincial debe presentarse como tal,(Supervisor/a Provincial del Programa Progresando con Solidaridad), y explicar a la familia el objetivo de la visita,enfatizando que se trata de un seguimiento, que busca medir cmo se est desarrollando el trabajo y cules cosasnecesitan mejorar.

4. Durante la interaccin con la familia puede que surjan algunas inquietudes por parte del/a Supervisor/a Provincialy que no se encuentren registradas en el formulario de monitoreo, las cuales deben se registradas. De igual forma,

se debe anotar cualquier comentario que los/as integrantes de la familia emitan sobre el desarrollo del Programa.

5. El/a Supervisor/a Provincial debe garantizar el cotejo del trabajo de todos/as y cada uno/a del personal bajosupervisin, tomando grupos de Gestores Locales y Supervisores/as de Campo, Supervisores de Enlace Familiary Enlaces Familiares por semana, pudiendo repetir la supervisin de este personal en perodos consecutivos,siempre que lo estime necesario o conveniente para logro de los objetivos y el desarrollo del Programa.

6. El nmero de familias a visitar estar determinado por la disponibilidad de tiempo que el/a Supervisora Provincialdisponga para la supervisin; sin embargo, es necesario que visite por lo menos once familias a la semana.

7. El/a Supervisora Provincial debe preparar un informe del trabajo de supervisin realizado, ser claro, precisoy conciso; debe resear las fortalezas, las debilidades en la realizacin de las visitas, la cantidad de visitas

domiciliarias realizadas y las programadas pero no ejecutadas; las Escuelas de Familias, la verificacin de lascorresponsabilidades y otros procesos operativos montados en campo.

Al igual que el trabajo de monitoreo del personal de Gestin Local y de Supervisores de Campo, el trabajo deseguimiento en el terreno del/a Supervisor/a Provincial debe ser un trabajo continuo y sistemtico; debe tomaren consideracin aquellos casos en que se realizan actividades extraordinarias y requieren de la presencia delpersonal de Gestin Local, Supervisores de Campo, Supervisores y de Enlace Familiar. Estas actividadesdeben estar registradas en el informe semanal del/a Supervisor/a Provincial.


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El/a Gestor Supervisor/a Provincial debe verificar, adems, que cada Gestor/a Local y Supervisor de Campo haregistrado la cantidad de participantes por sexo y grupo de edad de las actividades realizadas por el personalbajo su supervisin, utilizando para ello el Formulario de Reporte de Actividades.

2.4.4. MONITOREO Y SEGUIMIENTO DESDE NIVEL REGIONAL

En el Programa Progresando con Solidaridad se ha establecido un mecanismo de supervisin que involucra al per-sonal tcnico del Programa y para este tipo de seguimiento se ha diseado el Formulario para el Monitoreodel Programa Progresando con Solidaridad, el cual busca conocer como se est desarrollando elPrograma en cada localidad de intervencin del ste.

En este sentido, las Direcciones Regionales deben garantizar que el monitoreo y el seguimiento del Programa se hacede acuerdo a lo establecido en esta gua. Al igual que las dems unidades de la estructura administrativa de la Regin,los/as Directores/as Regionales aseguran un proceso de seguimiento, que parte:1) De las reuniones ordinarias establecidas con el personal de supervisin provincial y de gestin local;II) Las reuniones extraordinarias que considere necesarias para el buen desempeo del personal bajo su direccin,III) El desarrollo de las labores de campo, propias de un proceso de monitoreo y seguimiento.

Las reuniones ordinarias establecidas con el personal de supervisin provincial y de gestin local se deben realizar porlo menos un cada mes y las extraordinarias tantas veces como sean necesarias. Las reuniones ordinarias establecidas conel personal de supervisin provincial y de gestin local sirven a la direccin regional para evaluar el trabajo realizado enlas provincias y localidades, as como la planificacin de las actividades y tareas a desarrollar en el periodo siguiente.

2.4.5. MONITOREO Y SEGUIMIENTO REGIONAL EN EL TERRENO

El monitoreo y seguimiento de la direccin regional en el terreno es una labor fundamental, y sta se lleva a caboa travs de la Coordinacin Operativa de cada regin. En este sentido, el/la Encargado/a Operativo/a desarrollarsu labor de monitoreo y seguimiento atendiendo a los siguientes lineamientos:

1. A partir de las fichas completadas por el personal de supervisin de gestin local y de supervisin de campo, el/laCoordinador/a Operativo/a, persona a cargo del monitoreo y seguimiento en la regional, selecciona una muestrade por lo menos 25 familias por provincia de las visitadas por el personal de supervisin, y procede a visitarlaspara comprobar la veracidad de la informacin suministrada en la ficha; as como el cumplimiento de lametodologa de intervencin establecida por el Programa.

2. Del listado de familias de cada Enlace Familiar se toma una muestra de por lo menos cinco familias y seprocede a visitarlas para aplicar un cuestionario diseado para tales fines, de forma que se garantice unainformacin uniforme y confiable.

3. A partir de las fichas completadas con las familias visitadas, la persona a cargo del monitoreo realiza un pequeoinforme con los datos ms relevantes encontrados. Este informe debe ser remitido a la Direccin General delPrograma, va la Direccin Regional y con copia a la Direccin de Operaciones del Programa.

Como en los casos anteriores, el trabajo de monitoreo del personal de supervisin y de Enlace Familiar debe sercontinuo y sistemtico, proporcionando informacin que ayude a mejorar el desarrollo del PROSOLI.

2.4.6. MONITOREO Y SEGUIMIENTO DESDE EL NIVEL CENTRAL

El seguimiento interno o monitoreo a los procesos operativos se realiza sobre el funcionamiento delPrograma. Se identifican los problemas a medida que van surgiendo, y se evala si el Programa se est imple-

mentando conforme a lo planificado. Las preguntas a ser contestadas en este mdulo son las siguientes:El Programa se est implementando segn los procedimientos indicados en el Manual Operativo?


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La operacin del Programa est funcionando de acuerdo a las actividades del ciclo que estn descritas en elManual Operativo? Las familias estn siendo visitadas por el personal de Enlace Familiar de acuerdo al plan devisitas establecido? Cul es el nivel de satisfaccin de las familias beneficiarias con el desarrollo del programa?Las familias estn identificadas o conocen la metodologa de intervencin del programa? Las familias estn apli-cando los conocimientos transmitidos por el personal de Enlace Familiar y de supervisin?

Mediante el seguimiento interno, se busca analizar y consolidar informacin oportuna para generar indicadoressimples, que cuantifiquen variables tanto de resultados como de insumos y las comparen con lo programado, per-mitiendo a la gerencia localizar y solucionar problemas que pudieran presentarse durante la ejecucin delPrograma.

En el marco del programa se realizan varios tipos de monitoreo internos, tanto de las actividades inciales como enel desarrollo del Programa y de las actividades recurrentes del ciclo operativo:

El desarrollo del Programa se monitorea en dos etapas: una, uniforme y continua, a partir de las visitas domi-ciliarias de supervisin realizadas por el personal de supervisin de Enlace Familiar y de Supervisin deCampo del Programa Progresando con Solidaridad. Con los datos levantados sobre el desarrollo delPrograma, se elaboran informes trimestrales sobre la ejecucin de ste, as como las acciones sugeridas parael mejoramiento del proceso. La segunda etapa de monitoreo comprende la realizacin de una encuesta por

muestreo, llevada a cabo con personal externo o a partir de la contratacin de una firma encuestadora o unconsultor externo al programa; en la cual se miden los aspectos relevantes del desarrollo de ste.

Los subprogramas y proyectos desarrollados como complementos del programa de transferencia condicionada sonmonitoreados anualmente, a partir de estudios por muestreo realizados con un personal externo o a partir de lacontratacin de una firma, o consultor externo.

La oferta de capacitacin y desarrollo a las familias, en los Centros de Capacitacin y Produccin Progresando(CCPP), los Centros Tecnolgicos Comunitarios (CTC) y otros espacios de formacin aliados al Programa, sonevaluados a partir de dos fuentes:

- La primera evaluacin se hace al facilitador del curso, y es realizada por el personal de campo delPrograma, evaluando los aspectos relevantes de la capacitacin.

- La segunda es la realizada por los estudiantes a cada facilitador del proceso.La gestin de los Centros de Capacitacin y Produccin Progresando (CCPP) y de los Centros TecnolgicosComunitarios (CTC) se monitorea a partir de la colocacin de buzones de sugerencias y quejas, de forma que losusuarios puedan expresar su nivel de satisfaccin con los servicios recibidos en dichos centros.

Evaluacin de la oferta de servicios. La direccin de Progresando con Solidaridad, conjuntamente conlas gerencias regionales, con base en los mapas de oferta de centros educativos y de salud, elabora un mapa dedisponibilidad y calidad de los servicios en las localidades. A partir de dicho mapa, verifica si son correctas lasreclamaciones de los/as beneficiarios/as, en relacin con el incumplimiento de las corresponsabilidades porausencia o ineficiencia de los servicios en el mbito local. Por otra parte, gestiona ante las entidades prestado-ras del servicio la disponibilidad y el mejoramiento en los lugares con demanda insatisfecha.

3. MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDADControl de Calidad a los Procesos de Campo Visitas domiciliarias, Escuela de Familias, Verificacin deCorresponsabilidades, reuniones de equipo de trabajo.

Por control de calidad entendemos todos los procesos, tcnicas, herramientas y actividades que asegu-ran la deteccin oportuna de desviaciones o errores que puedan comprometer la satisfaccin de losclientes o usuarios y, por tanto, el logro de los objetivos organizacionales.


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El monitoreo y control de la calidad nos permite evaluar y conocer la importancia e interrelacin de los procesos ylos objetivos organizacionales; as como la pronta deteccin y correccin de los errores o desviaciones que nospueden alejar de la satisfaccin del beneficiario o usuario final.

El control de calidad se basa en dos aspectos fundamentales:

1. Levantamiento de informacin. Transcripcin de las informaciones contenidas en las tarjetas de saludy libros de registros de educacin, a los formularios de verificacin de corresponsabilidades;

2. Captura las informaciones levantadas. Digitacin de las informaciones de los formularios en elSistema de Informacin de PROSOLI-SIPS.

Cada eslabn de la cadena de supervisin es responsable de velar por la integridad y calidad de la informacin que levan-ta y registra el personal bajo su supervisin. Para el logro de este objetivo, se establecen los siguientes procedimientos.

3.1 CONTROL DE CALIDAD EN EL NIVEL LOCAL

Cada dos (2) das a la semana (mircoles y viernes), los Supervisores de Campo y/o Gestores de Desarrollo Localeligen de forma aleatoria un mnimo de cinco a 10 formularios de los procesos operativos vigentes en campo

(Visitas Domiciliarias, Escuelas de Familias, Verificacin de Corresponsabilidades u otro proceso). De los querecibe por parte del Supervisor de Enlace Familiar, procede a visitar las familias correspondientes, para validar quela informacin levantada se corresponde con la registrada en las tarjetas de salud del hogar (Tarjeta de Cuidado dela Salud Familiar, Cdula del Nio o Nia, Tarjeta de Control Prenatal).

Para los casos de verificacin de corresponsabilidades, la cantidad de formularios mnima esde cinco (5) formularios, como el que se muestra aqu:

FCR-PcS-01

Fecha Cdigode la familia

Nombre del representantede la familia

Nmerode errores

Firma

Formulario de control y aseguramiento de la calidad del levantamiento, y registrode la informacin de los procesos de verificacin de corresponsabilidades

Regional Provincia

Responsable Cdula

Proceso de Verificacin Supervisor/a de Enlace Familiar

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En caso de hallar una o ms incongruencias, proceder a alertar inmediatamente a su Superior Inmediato sobre lainconsistencia, y enviar una comunicacin al Supervisor de Enlace, con copia al/la Director/a Regional y a la Unidadde Monitoreo y Seguimiento Operativo, indicando la falta cometida.

El supervisor inmediato que corresponda (Gestor de Desarrollo Local o Supervisor de Campo), debe realizar undescenso al terreno, para indagar si la informacin contenida en los dems formularios que ha levantado el Supervisor

de Enlace Familiar se corresponde con la realidad de cada familia trabajada, y si slo se trata de un caso aislado. De serun caso aislado, ste deber retroalimentar al Supervisor de Enlace Familiar, para que tenga mayor cuidado al levantarlas informaciones. Si, por el contrario, se detectan otros casos similares, el Gestor de Desarrollo Local o Supervisor deCampo, suspende el trabajo del Supervisor de Enlace y procede a notificarlo a la Direccin de Recursos Humanos y laDireccin Regional y Direccin de Operaciones quienes definirn las sanciones correspondientes.

Con los datos levantados, el Gestor de Desarrollo Local o Supervisor de Campo, remite un informe semanal a laSupervisin Provincial, con los hallazgos encontrados; as como el conjunto de acciones sugeridas para la mejora con-tinua de los procesos.

3.2 CONTROL DE CALIDAD EN EL NIVEL PROVINCIAL

El supervisor Provincial de Progresando con Solidaridad, verifica la calidad de la informacin en dos aspectos:

1) La calidad de la digitacin2) La calidad del registro de la informacin.

Para control de calidad de la digitacin, el o la Supervisor Provincial, seleccionar una muestra de por lo menos 15formularios por digitador, dos veces por da por lo menos 15 formularios en la maana y 15 formularios en la tardepara verificar la consistencia de la digitacin. En este sentido, se debe constatar que el dato registrado en el SIPcS esel mismo que el registrado en el formulario. Los resultados de este proceso se colocan en el formulario de controlde digitacin, FCD-PcS-02 anotando la cantidad de incongruencias o errores encontrados y el porcentaje que stosrepresentan. El formato del formulario a utilizar se muestra a continuacin.

FCD-PcS-02

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Fecha Hora Digitador/a Cantidaddigitada

Muestra Nmerode errores

Firma%

Formulario para el control de calidad de la digitacin

Regional Provincia

Responsable Cdula

Proceso de Verificacin


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Cuando en el proceso de verificacin se encuentre un 5.0 % o ms de inconsistencia de la muestra, el SupervisorProvincial toma otra muestra, esta vez de 25 formularios y verifica los resultados en el SIPS. Si de esta seleccin elporcentaje de inconsistencia es mayor del 5.0 %, se suspende el trabajo del digitador y se analizan todos los for-mularios digitados por ste. Si en los procesos subsiguientes se vuelve a repetir la accin, se suspende el trabajo deldigitador y se reporta a Recursos Humanos para que tome las decisiones de lugar, va la Direccin Regional y concopia a la Direccin de Operaciones, quienes decidirn el proceso a seguir.

Para el control de la calidad en el levantamiento y registro de la informacin, el Supervisor Provincial seleccionardos supervisores de Campo o Gestores Locales por da; procede a visitarlos y de los formularios acopiados porl o ella seleccionar una muestra de entre cinco y diez formularios de los procesos operativos vigentes en campo.(Visitas Domiciliarias, Escuelas de Familias, Verificacin de Corresponsabilidades u otro proceso, y verifica la con-gruencia de la informacin registrada en dichos formularios y en los medios de registro de los procesos de lasfamilias beneficiarias (Tarjeta de Cuidado de la Salud Familiar, Cdula del Nio o Nia, Tarjeta de Control Prenatal;verificacin de firma de en el formulario de reporte de visita domiciliaria y otros medios).

Las familias a visitar por parte del supervisor provincial para fines de control de calidad de la informacin seregistran en el formulario FCR-PcS-01 mostrado anteriormente.

Cuando el nmero de errores sea mayor al 5.0 % se verifica una muestra mayor para constatar que s se trata de

casos aislados, por el contrario, es una falta recurrente del personal de campo. Si en la segunda muestra de por lomenos 15 formularios se encuentra igual porcentaje o ms de errores, se suspende el trabajo del personal de campoque haya incurrido en el fallo y se remite a Recursos Humanos, va la Direccin Regional y con copia a la Direccinde Operaciones, quienes decidirn el proceso a seguir.

Con los datos levantados y los informes recibidos por parte del personal de Gestin Local y de Supervisin deCampo, el Supervisor Provincial elabora y remite un informe semanal a la Direccin Regional con los hallazgosencontrados, as como el conjunto de acciones sugeridas para la mejora continua de los proceso.

3.3 CONTROL DE CALIDAD EN EL NIVEL REGIONAL

La Direccin Regional de Progresando con Solidaridad, al igual que la Supervisin Provincial, verifica la calidad de lainformacin de los procesos operativos en campo en dos aspectos:1) La calidad de la digitacin2) La calidad del registro de la informacin.

Para control de calidad de la digitacin, la Direccin Regional, seleccionar una muestra de por lo menos 25 for-mularios por digitador, dos veces por da, 25 formularios en la maana y 25 formularios en la tarde para verificar laconsistencia de la digitacin. En este sentido, se debe constatar que el dato registrado en el SIPcS es el mismo queel registrado en el formulario. Los resultados de este proceso se registran en el formulario de control de digitacin,FCD-PcS-01 anotando la cantidad de incongruencias o errores encontrados y el porcentaje que stos representan.

Cuando en el proceso de verificacin se encuentre un 7.0 % o ms de inconsistencia de la muestra, la DireccinRegional toma otra, esta vez de 35 formularios y verifica los resultados en el SIPcS. Si de esta muestra el porcentajede inconsistencia es mayor del 7.0 %, se suspende el trabajo del digitador y se analizan todos los formularios digi-tados por ste. Si en los procesos siguientes se vuelve a repetir la accin, se suspende el trabajo del digitador y sereporta a Recursos Humanos, va la Direccin de Operaciones, quienes decidirn el proceso a seguir.

Para el control de la calidad en el levantamiento y registro de la informacin, la Direccin Regional seleccionaruna muestra de los supervisores de Campo o Gestores Locales por da, procede a visitarlos y de los formula-

rios acopiados por l o ella, seleccionar una muestra de entre 10 y 15 formularios de los procesos operativosvigentes en campo (Visitas Domiciliarias, Escuelas de Familias, Verificacin de Corresponsabilidades u otro

proceso) y verifica la congruencia de la informacin registrada en dichos formularios y en los medios deregistro de los procesos de las familias beneficiarias (Tarjeta de Cuidado de la Salud Familiar, Cdula del

Nio o Nia, Tarjeta de Control Prenatal, verificacin de firma en el formulario de reporte de visita domici-liaria y otros medios).


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Las familias a visitar por parte de la Direccin Regional para fines de control de calidad de la informacin, se regis-tran en el formulario FCR-PcS-01 mostrado anteriormente.

Cuando el nmero de errores sea mayor al 5.0 % se verifica una muestra mayor para constatar que s se trata decasos aislados; por el contrario, es una falta recurrente del personal de campo. Si en la segunda muestra de por lomenos 25 formularios se encuentra igual porcentaje o ms de errores, se suspende el trabajo del personal de campoque haya incurrido en el error y se reporta a Recursos Humanos, va la Direccin de Operaciones, quienes decidirnel proceso a seguir.

Con los datos levantados y los informes recibidos por parte del personal de Supervisin Provincial, la DireccinRegional elabora y remite un informe semanal a la Direccin de Operaciones con los hallazgos encontrados, as comoel conjunto de acciones sugeridas para la mejora continua de los procesos.

3.4 CONTROL DE CALIDAD EN EL NIVEL CENTRAL

La Direccin de Operaciones, junto a la Direccin de Planificacin y Seguimiento; bajo los lineamientos de laSubdireccin General de Progresando con Solidaridad, al igual que en el nivel provincial y regional, verifica la cali-dad de la informacin de los procesos operativos en campo en dos aspectos:

1) La integridad de las informaciones levantadas2) La calidad de las informaciones digitadas.

Para el control de calidad de la digitacin, el nivel central seleccionar una muestra semanalmente de tamaovariable de los formularios digitados en SIPcS de cada una de las Direcciones Regionales y proceder a visitar lasRegionales para verificar la consistencia de la digitacin. En este sentido se debe constatar que el dato registra-do en el SIPcS es el mismo que el registrado en el formulario. Los resultados de este proceso se registran en elformulario de control de digitacin, FCD-PcS-01, anotando la cantidad de incongruencias o errores encontradosy el porcentaje que stos representan.

Cuando en el proceso de verificacin se encuentre un 7.0 % o ms de inconsistencia de la muestra, el nivel centraltoma otra diferente, verifica los resultados en el SIPcS. Si de esta muestra el porcentaje de inconsistencia es mayor

del 7.0 % , se suspende el trabajo de digitacin y del o la responsable del rea, y se analizan todos los formulariosdigitados en sta. Si en los procesos subsiguientes se vuelve a repetir la accin, se suspende el trabajo del digitadorque haya incurrido en la falta, as como del o la responsable del rea y se reporta a la Direccin General va RecursosHumanos, quienes decidirn el proceso a seguir.

Para el control de la calidad en el levantamiento y registro de la informacin, el nivel central seleccionar unamuestra de los formularios acopiados en la Direccin Regional y procede a visitar los hogares para verificar laintegridad de la informacin levantada en procesos operativos vigentes en campo (Visitas Domiciliarias,Escuelas de Familias, Verificacin de Corresponsabilidades u otro proceso) y verifica la congruencia de la infor-macin registrada en dichos formularios y la registrada los medios de registros de los procesos de las familiasbeneficiarias, (Tarjeta de Cuidado de la Salud Familiar, Cdula del Nio o Nia, Tarjeta de Control Prenatal, verificacinde firma en el formulario de reporte de visita domiciliaria y otros medios).

Las familias a visitar por parte del nivel central para fines de control de calidad de la informacin, se registran en elformulario FCR-PcS-01, mostrado anteriormente.

Cuando el nmero de errores sea mayor al 5.0 % se verifica una muestra mayor para verificar, que s se tratade casos ais lados; o por el contrario, es una falta recurrente del personal de campo. Si en la segunda mues-tra se encuentra igual porcentaje o ms de errores, se suspende el trabajo del personal de campo quehaya incurrido en el error y se reporta a la Direccin de General, va Recursos Humanos, quienesdecidirn el proceso a seguir.


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Supervisor de Enlace Familiar: se rene con sus Enlaces Familiares una vez por semana. El objetivo de dichareunin es dar seguimiento a las visitas domiciliarias realizadas la semana anterior. Para esta actividad, el Supervisorde Enlace utiliza el formulario Condensado de Visitas de los Enlaces Familiares. En conjunto, realizanla planificacin de las visitas para la semana siguiente y los Enlaces informan al Supervisor los hallazgos de novedadesen las familias visitadas.

Supervisor de Campo: cada lunes, se rene con sus Supervisores de Enlace Familiar. El primer lunes del mespara realizar el plan de trabajo de cada Supervisor de Enlace Familiar; y en el segundo, tercero y cuarto lunes, paradar seguimiento a la planificacin de las actividades y los avances que se van alcanzando.

Gestor Local: es responsable de asignar las metas que tiene que cumplir cada Supervisor de Campo. Para ello,semanalmente se rene con todos los supervisores de su estructura y en conjunto elaboran el plan de trabajo decada Supervisor de Campo, y obtiene la retroalimentacin de los avances en ejecucin. El gestor, adems, reportaal Supervisor Provincial los avances logrados durante la quincena.

Supervisor Provincial: cada semana, se rene con cada gestor local de manera individual: la primera semanadel mes, para elaborar el plan de actividades a realizar, y el resto, para dar seguimiento y ver los avances y resulta-dos alcanzados. Cada quince das redacta el reporte con los avances y lo remite al Coordinador Operativo.

Director Regional y Coordinador Operativo: organiza una reunin semanal con los Supervisores

Provinciales para planificar las actividades; recibe los reportes de ejecucin de actividades de cada SupervisorProvincial; analiza los resultados y evala puntos de mejoras. Cada quince das, el Director Regional y elCoordinador Operativo completan un reporte de avances con los resultados alcanzados y lo remiten a laDireccin de Planificacin y Seguimiento.

Direccin de Planificacin y Seguimiento: elabora, en los perodos establecidos (quincenales, mensuales,trimestrales y anuales), informes con el anlisis del funcionamiento del Programa en el mbito nacional y degestin operativa. De la misma forma, evala la informacin recopilada en el mbito local, identificando las even-tuales desviaciones o fallas en el funcionamiento del Programa, manifestando las sugerencias pertinentes a lasreas responsables de cada uno de los procesos e informando peridicamente a la direccin del Programa.

Supervisor de Enlace Familiar: se rene con sus Enlaces Familiares una vez por semana. El objetivo dedicha sesin es dar seguimiento a las visitas domiciliarias realizadas la semana anterior. Para esta actividad, el

Supervisor de Enlace Utiliza el formulario Condensado de Visitas de los Enlaces Familiares. Enconjunto organizan la planificacin de las visitas para la semana siguiente, y los Enlaces informan al Supervisorlos hallazgos de novedades en las familias visitadas.

Supervisor de Campo: cada lunes, se rene con sus Supervisores de Enlace Familiar. El primer lunes del mes,para estructurar el plan de trabajo de cada Supervisor de Enlace Familiar; en el segundo, tercero y cuarto lunespara dar seguimiento a la planificacin de las actividades y los avances que se van alcanzando.

Gestor Local: es responsable de asignar las metas que tiene que cumplir cada Supervisor de Campo. Para ello,semanalmente se rene con todos los supervisores de su estructura, y en conjunto, elaboran el plan de trabajo decada Supervisor de Campo, y obtienen la retroalimentacin de los avances en ejecucin. El gestor, adems, repor-ta al Supervisor Provincial los avances logrados durante la quincena.

Supervisor Provincial: cada semana, se rene con cada Gestor Local de manera individual, la primera semanadel mes para elaborar el plan de actividades a realizar y las dems semanas para dar seguimiento, ver los avances yresultados alcanzados. Cada quince das redacta el reporte con los logros y lo remite al Coordinador Operativo.

Director Regional y Coordinador Operativo: organizar sesiones semanales con los SupervisoresProvinciales para planificar las actividades; recibe los reportes de ejecucin de actividades de cada SupervisorProvincial; analiza los resultados y evalan puntos de mejoras. Cada quince das, el Director Regional yel Coordinador Operativo completan un reporte de avances con los resultados alcanzados y loremiten a la Direccin de Planificacin y Seguimiento.


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Direccin de Planificacin y Seguimiento: elabora, en los perodos establecidos (quincenales, mensuales,trimestrales y anuales), informes con el anlisis del funcionamiento del Programa en el mbito nacional y de gestinoperativa. De la misma forma, evala la informacin recopilada en el plano local, identificando las eventuales desvia-ciones o fallas en el funcionamiento del Programa, realizando las sugerencias pertinentes a las reas responsables decada uno de los procesos e informando peridicamente a la direccin del Programa.

ANEXOS


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Manual #3 Programa Prosoli

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