MANUAL DE MEDIO AMBIENTE · Página 2 de 19 Ética, Disciplina e Innovación Calle 102 N° 7-80...

de 19

Ética, Disciplina e Innovación Calle 102 N° 7-80 Cantón Norte Conmutador (57 1) 3789650 www.icfe.gov.co - @casasfiscales

MANUAL DE MEDIO AMBIENTE

MANUAL

DE

MEDIO AMBIENTE

INSTITUTO DE CASAS FISCALES DEL

EJÉRCITO

ICFE 2013

de 19



1. USO DEL MANUAL DE MEDIO AMBIENTE 1.1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL MANUAL DE MEDIO AMBIENTE

El Manual de Medio Ambiente del ICFE define las disposiciones Generales del instituto para obtener y garantizar el adecuado comportamiento ambiental de las actividades, tales como proyectos, procesos, obras y servicios, con el fin de garantizar el cumplimiento de la política establecida por el Ministerio de Defensa Nacional, el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente y alcanzar los objetivos fijados por la Dirección General. El manual actúa como estructura para toda la documentación del PMA, describiendo las actividades relacionadas con el medio ambiente y exponiendo los medios mediante los mismos. Las actividades productivas definidas por el ICFE son administrativas, constructivas y de mantenimiento.

1.2. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Acción correctiva / correctora: Conjunto de medidas destinadas a eliminar la causa de una no conformidad real, evitando su repetición. Acción preventiva: Conjunto de acciones tomadas para la eliminación de las causas de no conformidades potenciales, con lo cual no es necesario que medie una no conformidad real. Aspecto Medioambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de la empresa que puede interactuar con el Medio Ambiente. Auditoría: Proceso sistemático, independiente y documentado para determinar si las actividades y los resultados satisfacen las disposiciones previamente establecidas por los Sistemas de Gestión de la entidad, y para comprobar que estas disposiciones se llevan a cabo y son adecuadas para alcanzar los objetivos previstos. Desempeño Medioambiental: Resultados medibles de la gestión que hace la entidad de sus aspectos medioambientales. Documento: Información y su medio de transporte. Impacto Medioambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos medioambientales de la entidad. Medio Ambiente: Entorno en el que opera la entidad, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.

de 19



Mejora continua: Proceso recurrente de optimización para lograr mejoras en el desempeño ambiental global de forma coherente con la política medioambiental de la entidad. Meta Medioambiental: Requisito de desempeño detallado aplicable a la institución o partes de ella, que tiene su origen en los objetivos medioambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar los dichos objetivos. No Conformidad: Desviación que, una vez evaluada, mantiene una condición que debe de ser corregida. Parte Interesada: Persona o grupo que tiene interés o no está afectado por el desempeño ambiental del instituto. Política Medioambiental: Intenciones y dirección general de la organización relacionando su desempeño ambiental, como las ha expresado formalmente la dirección. Prevención de la Contaminación: Utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar la generación, emisión o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos medioambientales adversos. Procedimiento: Forma especificada de llevar a cabo una actividad o proceso general de la institución, directamente relacionada con los sistemas de gestión. Proceso: Consiste en una actividad u operación que recibe entradas y las convierte en salidas. Casi todas las actividades y operaciones relacionadas con la producción o con la prestación de un servicio son procesos. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas.

de 19



1. INTRODUCCIÓN Este documento tiene como finalidad describir las funciones, responsabilidades, autoridad e interrelaciones del personal y unidades organizativas en relación con la aplicación del plan de manejo ambiental de la institución. Parte de la necesidad del ICFE de actualizar, mejorar y definir la implementación de procesos ambientales en el cumplimiento de la Normatividad Nacional y particularmente las directrices en materia ambiental del Ministerio de Defensa Nacional dentro de su “Política de Gestión Ambiental para el sector Seguridad y Defensa emitida mediante la directiva N° 5 de Abril de 2010”. Este manual permite adoptar las medidas para prevenir, mitigar, controlar y compensar los impactos ambientales generados por el desarrollo de las actividades propias del ICFE. El manual se convierte en una herramienta estratégica para el seguimiento de las medidas que se deben implementar teniendo como base los procesos, las actividades propias de cada dependencia, de manera que se puedan generar alertas ambientales tempranas que favorezcan la toma de decisiones a corto, mediano y largo plazo.

2. ORGANIZACIÓN La estructura organizativa del ICFE, mantiene una figura administrativa y técnica para permitir la dirección adecuada de las viviendas de tipo fiscal y el sistema de arrendamiento a los usuarios del instituto. La descripción de las actividades relativas a la Gestión Ambiental de los diferentes Departamentos y Área del instituto se describe a continuación. Como criterios de aplicación general, la persona responsable del Departamento de Gestión Ambiental tiene como responsabilidad primordial vigilar y asignar a cada unidad del instituto las funciones correspondientes en materia ambiental y hacer seguimiento a los mismos para garantizar el cumplimiento en los procedimientos y actividades descritas en el manual.

2.1 Dirección General. Es responsable de:

Aprobar la Política Ambiental del ICFE.

Realizar la revisión anual del Plan de Manejo Ambiental conjuntamente con el comité de calidad y el departamento ambiental.

Asignar los recursos y personal suficiente para el desarrollo e implantación del Plan de Manejo Ambiental.

de 19



Aprobar el Plan de Manejo Ambiental para alcanzar los objetivos y metas previstas.

Procurar una formación medio ambiental de todo el personal que gestiona, ejecuta o verifica actividades que tienen una incidencia sobre el medio ambiente, la política y objetivos ambientales.

Crear y mantener el Departamento Ambiental como área encargada en temas de medio ambiente, en el cual se consideran, analizan y ejecutan los asuntos relativos a la gestión ambiental.

2.2 Planeación Estratégica

A nivel general, la principal responsabilidad es la de actuar en el manejo ambientalmente adecuado de acciones, informes, revisiones y aprobaciones de documentos de acuerdo a lo indicado en el procedimiento del Plan de Gestión Ambiental. - Área de aprobación de planes, programas y proyectos para los procesos de la

organización.

La principal responsabilidad es la de actuar en el manejo ambientalmente adecuado de acciones, informes, revisiones y aprobaciones de documentos de acuerdo a lo indicado en el procedimiento del Plan de Gestión Ambiental.

- Departamento de Calidad y Medio Ambiente

Delegado por la Dirección General, el departamento realiza la elaboración, implementación, gestión y mejora del Plan de Gestión Ambiental, confiriéndole la responsabilidad y autoridad necesaria para el manejo de sus funciones, de igual forma obtiene de la Dirección General los medios técnicos y humanos para llevar a cabo la labor delegada. El Jefe de Calidad y Medio Ambiente, tiene como principales responsabilidades la Gestión Medioambiental:

o Definir, difundir, hacer cumplir y revisar la Política Medioambiental. o Establecer documentalmente un Plan de Manejo Ambiental y revisarlo

periódicamente para asegurar su adecuación y eficacia. o Coordinar las actividades definidas en el Plan de Manejo Ambiental y realizar

un seguimiento del mismo, verificando el grado de cumplimiento con los objetivos y metas establecidas.

o Elaborar los procedimientos y demás documentación de control operacional específicos, en relación con los aspectos medioambientales y los objetivos establecidos.

de 19



El Técnico de Calidad y Medioambiente, tiene como principales responsabilidades en relación con la Gestión Ambiental:

o Elaboración, actualización, distribución, control, revisión y mantenimiento de la documentación básica del Plan de Gestión Medioambiental.

o Coordinar los Departamentos/Áreas para la implantación y mantenimiento del plan de gestión ambiental, así como el desarrollo de la documentación específica a desarrollar.

o Informar y formar al personal del ICFE en los temas que se requieran para alcanzar los objetivos y metas marcados por la Dirección General y los indicadores definidos en el Plan de Gestión Ambiental.

o Gestionar, en colaboración con el resto de Departamentos/Áreas, el tratamiento de las inconformidades respecto a requisitos Medioambientales, coordinando la adopción de las acciones correctoras/preventivas que se determinen y realizar su seguimiento y cierre

o Gestionar las comunicaciones con partes consideradas interesadas, tanto

internas como externas, en relación con los aspectos, la Política y los Objetivos Medioambientales del ICFE, y actuar como interlocutor frente a los responsables de los organismos de la Administración.

o Elaborar Planes de Calidad y Gestión Medioambiental, según los tipos de contratos, con el fin de facilitar la aplicación de las técnicas de gestión medioambiental.

o Mantener un registro actualizado de la legislación medioambiental aplicable a

las actividades, productos y servicios y los requisitos establecidos en las mismas, así como asegurar su permanente cumplimiento.

o Coordinar la identificación (recopilando los datos facilitados por las diferentes

áreas del ICFE) de los aspectos medioambientales, evaluando dichos aspectos y registrar aquellos que resulten significativos.

o Es responsable de la evaluación y registro de los impactos medioambientales

probables que pueden producirse en caso de incidentes, accidentes o posibles situaciones de emergencia, así como en caso de condiciones anormales de funcionamiento.

o Identificar y proponer las medidas preventivas necesarias para minimizar el

impacto medioambiental que se producen como consecuencia de los accidentes o condiciones anormales de funcionamiento.

de 19



2.3 Diseño y desarrollo de proyectos de construcción de vivienda fiscal. El encargado del área de diseño y desarrollo de proyectos de construcción de vivienda fiscal es el responsable de hacer cumplir a su personal los requisitos medioambientales en sus funciones de gestión y control de calidad de los diseños y el desarrollo de proyectos de construcción de vivienda fiscal, en concreto a lo relativo a:

o Los procedimientos o la documentación en la que se defina la forma de llevar a

cabo las actividades de diseño y desarrollo de acuerdo a lo establecido en la documentación ambiental de referencia.

o Integrar con el departamento de calidad y medio ambiente, las actividades relacionadas con el diseño y desarrollo de proyectos de construcción donde se requiera la gestión adecuada de residuos, control de vertidos, gestión del agua y energía y control de las emisiones a la atmósfera, según lo establecido en los correspondientes procedimientos e instrucciones de control operacional.

o Colaborar con departamento de calidad y medio ambiente en la identificación de los aspectos medioambientales directos e indirectos ocasionados y en la verificación del cumplimiento de los requisitos legales aplicables a los procesos que se llevan a cabo en el diseño y construcción de proyectos de vivienda.

o Apoyar al departamento de calidad y medio ambiente en la elaboración de los planes de calidad y medio ambiente de obra y revisarlos.

2.4 Administración y Mantenimiento de vivienda Fiscal. La administración y mantenimiento de viviendas fiscales es responsable de hacer cumplir a su personal los requisitos medioambientales en sus funciones de gestión y control ambiental, para cumplir con las siguientes obligaciones:

o Cumplir con los procedimientos u otra documentación en la que se defina la forma de llevar a cabo las actividades de mantenimiento que se deben realizar bajo control operacional y realizar estas actividades de acuerdo a lo establecido en la documentación de referencia.

o Colaborar con departamento de calidad y medio ambiente en la identificación de los aspectos medioambientales directos e indirectos en el ejercicio de su labor y en la verificación del cumplimiento de los requisitos legales aplicables a los procesos que se llevan a cabo en la administración y mantenimiento de vivienda fiscal.

de 19



o Son responsables de que se realicen adecuadamente las actividades relacionadas con la gestión de residuos, control de vertimientos, gestión del agua, manejo de adecuado de la energía y control de las emisiones a la atmosfera, según lo establecido en los correspondientes procedimientos e instructivos de control operacional de administración y mantenimiento de vivienda fiscal.

2.5 Servicio al Usuario

El área de servicio al público como receptor de los usuarios de casas fiscales del ejército, tiene como principal responsabilidad identificar y comunicar al departamento de calidad y medio ambiente las necesidades con requisitos medioambientales específicos, además de los que sea testigo en el cumplimiento de sus funciones.

2.6 Gestión de Talento Humano Esta dependencia tiene como responsabilidad en relación al Plan de Manejo Ambiental la gestión de las propuestas de formación medioambiental específica en el Plan de Formación del Instituto de Casas Fiscales del Ejército, así como la coordinación de las actividades necesarias para la ejecución del mismo.

2.7 Gestión Jurídica Brindara soporte jurídico a las necesidades normativas del Departamento de Gestión Ambiental para el adecuado cumplimiento de los procesos legales de acuerdo con la ubicación de los proyectos de vivienda fiscal en conformidad con lo establecido por la autoridad ambiental competente.

2.8 Administración de Recursos Financieros Brindara asesoría en materia económica y financiera para la valoración de los planes, programas y proyectos que se lleven a cabo dentro del instituto, con el fin de cumplir los requisitos exigidos por la legislación ambiental competente. Incluyendo los tiempos de proyección presupuestal establecidos por la organización.

2.9 Adquisición de Bienes y Servicios El departamento de adquisición de bienes y servicios de viviendas fiscales es responsable de hacer cumplir los requisitos medioambientales en sus funciones de adquisición de servicios y bienes, dentro de sus obligaciones se encuentra:

o Verificar que dentro de los términos de contratación se realice el cumplimiento de las condiciones legales u organizacionales de carácter ambiental referente a los materiales, equipos y/o servicios necesarios, cumpliendo con la política ambiental de la institución.

de 19



o Contemplar el seguimiento a los contratistas a los que puntual o regularmente se les subcontrata o asignan servicios, con el fin de relacionar el cumplimiento de sus deberes de tipo ambiental, el cumplimiento de la normatividad ambiental que es propia de la actividad que realice y resaltar las políticas, certificaciones o reconocimientos de tipo ambiental con que cuente el proveedor o/y el servicio a adquirir.

o Apoyar al departamento de calidad y medio ambiente en la implementación de procedimientos para la forma en que se lleva a cabo el control y el modo en que se realizan las compras ambientalmente apropiadas.

2.10 Soporte Técnico e Infraestructura

El departamento de soporte técnico e infraestructura es el responsable de hacer cumplir a su personal los requisitos medioambientales en sus funciones de gestión y control de calidad de mantener disponible y en óptimo funcionamiento las maquinas y herramientas, estructura física y parque automotor, comprometido en:

o Incluir dentro de sus procedimientos los aspectos de tipo ambiental que sean

pertinentes con el ejercicio de sus actividades, asa como realizar la documentación de los mismos.

o Integrar con el departamento de calidad y medio ambiente, las actividades relacionadas con el soporte técnico y de infraestructura del ICFE, donde se requiera la gestión adecuada de residuos, control de vertidos, gestión del agua, gestión adecuada de energía y control de las emisiones a la atmósfera, según lo establecido en los correspondientes procedimientos e instrucciones de control operacional.

o Vigilar, planificar y verificar que las actividades desarrollada para atender el servicio de uso y manipulación de maquinas y parque automotor este perfectamente documentado a través de procedimientos e instrucciones del departamento de calidad y medio ambiente.

o Cumplir con los procedimientos u otra documentación en la que se defina la forma de llevar a cabo las actividades de mantenimiento operativo y preventivo que se deben realizar para el correcto funcionamiento de maquinas y herramientas, estructura física y parque automotor de acuerdo a lo establecido en la documentación de referencia.

o Colaborar con departamento de calidad y medio ambiente en la identificación de los aspectos medioambientales directos e indirectos ocasionados y en la verificación del cumplimiento de los requisitos legales aplicables a los procesos que se llevan a cabo.

de 19



o Colaborar con departamento de calidad y medio ambiente en la identificación de los aspectos medioambientales directos e indirectos ocasionados y en la verificación del cumplimiento de los requisitos legales aplicables a los procesos que se llevan a cabo en el área.

o Colaboración con el departamento de calidad y medio ambiente en la elaboración de los planes de calidad y medio ambiente de obra y revisarlos.

2.11 Soporte Tecnológico e informática

Realizar el seguimiento al uso de los productos y elementos de tipo electrónico y tecnológico que son manipulados en el desarrollo de las actividades del instituto. Garantizar el cumplimiento de los planes de post-consumo de productos electrónicos, con el fin de promover campañas internas en la institución para la disminución de la disposición de estos elementos y aumentar su vida útil. Generar la documentación e implementación de procedimientos de tipo ambiental, de acuerdo con lo establecido por el departamento de calidad y medio ambiente.

2.12 Gestión Documental Gestión documental debe realizar el control de la documentación y de los datos que permiten la actualización, identificación y distribución de la documentación que son definidos y generados por el Plan de Manejo Ambiental con el apoyo del departamento de calidad y medio ambiente.

2.13 Evaluación y Control Como dependencia encargada de realizar seguimiento a los procesos internos de la entidad, realizara las labores de revisión de las actividades establecidas en el presente documento y en plan de manejo ambiental, contemplando los tiempos de ejecución definidos para cada fase de implementación del manual.

3. POLÍTICA AMBIENTAL

El Instituto de Casas Fiscales del Ejercito ICFE, organización encargada de desarrollar la política y los planes generales de vivienda por el sistema de arrendamiento que adopte el Gobierno Nacional, respecto del personal de Oficiales y Suboficiales en servicio activo y personal civil del Ejército, consciente de su compromiso ambiental y social, adopta como directriz el uso racional de los recursos naturales, a través del mejoramiento continuo de las funciones asignadas por el Ministerio de Defensa Nacional y el acompañamiento en la capacitación y sensibilización de nuestro personal y nuestros usuarios, con el propósito de contribuir con el desarrollo sostenible del país, dentro del marco legal ambiental vigente.

de 19



4. OBJETIVOS AMBIENTALES

Dar cumplimiento a la Política de Gestión Ambiental para el sector Seguridad y Defensa y a los programas establecidos dentro del Plan de Manejo Ambiental del Instituto de Casas Fiscales del Ejército, garantizando de esta forma el cumplimiento de los requisitos legales vigentes aplicables.

Cumplir con los requisitos legales en relación con los aspectos ambientales asociados a los procesos del instituto, mediante estrategias definidas para reducir, mitigar y controlar los impactos ambientales significativos generados.

Reducir el consumo de agua asociado al desarrollo de las actividades del ICFE, garantizando la optimización del recurso y el buen manejo del mismo.

Garantizar una adecuada gestión de los residuos generados por las actividades propias del Instituto, de acuerdo con lo establecido por la normatividad vigente.

Reducir el consumo de energía al interior del Instituto de Casas Fiscales del Ejército, garantizando la optimización del recurso y el buen manejo del mismo.

Establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestión ambiental del Instituto de Casas de Fiscales del Ejercito “ICFE”.

Promover la participación y el compromiso de todos los funcionarios de la organización y contratistas, en el mejoramiento continuo de las condiciones ambientales, a través de programas de capacitación y sensibilización.

Incluir estrategias, dentro de los procesos de contratación, orientadas al cumplimiento de las actividades de compras sostenibles, como parte del plan de compras general de la institución.

El cumplimiento de los objetivos ambientales es responsabilidad de todo el instituto y

fundamentalmente del personal encargado de la ejecución de actividades comprendidas

en el presente documento.

de 19



5. PLANIFICACIÓN La planificación establece los procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo

con la política medioambiental del ICFE.

5.1. ADMINISTRACIÓN Y MANTENIMIENTO

Las actividades administrativas desarrolladas por el ICFE, son las acciones que se desarrollan en ambientes laborales (oficinas), con el fin de aprovechar los recursos físicos, humanos, técnicos y financieros para el logro de la misión y el cumplimiento de las funciones asignadas al ICFE.

Mientras las actividades de mantenimiento, son todas aquellas actividades definidas por el ICFE, que se encaminan a la conservación y mejora de las condiciones de habitabilidad de las viviendas destinadas para los usuarios de Casas Fiscales del Ejército. Para estas actividades, el Plan de Manejo Ambiental cuenta con los siguientes planes, programas y procedimientos para el manejo adecuado de los recursos naturales: Plan de Gestión Integral de Residuos:

El Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos del Instituto de Casas Fiscales del Ejercito "ICFE" comprende las etapas de generación, minimización, reutilización, reciclaje, segregación en la fuente, transporte interno, almacenamiento temporal, transporte externo, tratamiento y/o disposición final de los Residuos ordinarios y Peligrosos que se generan durante las actividades productivas del Instituto, incluidos los resultantes de las actividades de mantenimiento. El presente Plan de Gestión Integral de Residuos es aplicable en todas las áreas de la empresa donde se generen residuos convencionales y peligrosos.

Plan de contingencias asociado a los residuos peligrosos: Este permite, generar una herramienta de prevención, control, respuesta y mitigación de sucesos no planificados, pero previsibles, y establecer los procedimientos, acciones y actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz, durante la recolección, manipulación y almacenamiento de residuos peligrosos dentro de las instalaciones del Instituto de Casas Fiscales del Ejército.

Programa de uso y ahorro eficiente de la Energía: El programa de uso y ahorro eficiente de la energía del Instituto de Casas Fiscales del Ejército comprende, objetivos, metas y buenas prácticas; y tiene como fin reducir el consumo de la energía asociado al desarrollo de las actividades de la organización.

de 19



Programa de calidad del aíre: Este programa de calidad de aíre, plantea estrategias necesarias para conocer y reducir la cantidad de gases nocivos al ambiente asociado a las actividades desarrolladas por el Instituto de Casas Fiscales del Ejército.

Programa de uso y ahorro eficiente del Agua: Este programa de uso eficiente del agua plantea estrategias para reducir el consumo de agua dentro del Instituto de Casas Fiscales del Ejército.

Programa de capacitación:

Este programa de capacitación, plantea estrategias para capacitar y sensibilizar al personal en materia ambiental asociado a las actividades desarrolladas por el Instituto de Casas Fiscales del Ejército.

Procedimiento para el manejo forestal: Este permite el desarrollo adecuado de las actividades necesarias para el desmonte, transporte y manejo de vegetación susceptible a tala, poda, trasplante, reubicación de árboles por parte del ICFE.

5.2. CONSTRUCCIÓN

El departamento de construcción incluye las obras civiles, tendientes a la generación de

viviendas que componen el conjunto de Casas Fiscales las cuales sirven y benefician a

los usuarios del ICFE.

5.2.1. Alcance:

Lograr fijar los parámetros requeridos por la Ley para la construcción de obras civiles,

cumpliendo con requerimientos técnico ambientales y de ordenamiento territorial, sin

desconocer los aspectos relativos a la protección ambiental y de los recursos naturales,

en busca de minimizar, reducir, controlar y compensar los impactos ambientales que

pudieran generarse.

5.2.2. Preliminares

El Instituto requiere verificar el Uso del Suelo en el marco de la Ley 388 de 1997 con el fin

de determinar la existencia de un Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), Plan

Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) o un Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

de 19



Coordinar con la Autoridad Ambiental Competente de la Jurisdicción, la pertinencia de

Licencias, Permisos y/o Autorizaciones de carácter ambiental por uso y aprovechamiento

de recursos naturales en caso de requerirse. Usualmente son exigibles:

Manejo de Emisiones Atmosféricas y ruido: Para lo cual es necesario que la

contaminación atmosférica generada durante el desarrollo de una obra civil, que

procede de emisiones difusas de material particulado, gases de combustión y

ruido generado por la operación de maquinaria y demolición de estructuras,

cumpla con lo establecido en el decreto 948 de 1995.

Manejo Forestal: Para lo cual se requiere adelantar un procedimiento para la

autorización en la tala bosques y su respectiva compensación ante la Autoridad

Ambiental competente como se indica en la Ley 1021 de 2006.

Permiso de vertimientos, ocupación de cauce y concesión de aguas: Es necesario

realizar la documentación, estudios y demás necesidades definidas en el Decreto

3930 del 2010. Para lo cual se incluye, un análisis de los efectos del vertimiento,

cuando este se realiza sobre un cuerpo de agua, y el plan de gestión del riesgo

para dicho vertimientos. Minetras para la concesión de aguas es necesario fijar lo

establecido en el Decreto 1541 de 1978 que establece que toda persona natural o

jurídica, pública o privada requiere concesión para obtener el derecho al

aprovechamiento de las aguas.

Manejo de Residuos Convencionales y Peligrosos: Para la gestión adecuada de

residuos, es necesario participar o incluir los mismos, en los programas

municipales, los definidos por autoridades ambientales, empresas públicas,

ladrilleras, escombreras, cementeras, etc; para la gestión de residuos de

construcción, residuos orgánicos, reciclables, residuos peligrosos y/o hospitalarios.

De ellos, se debe analizar las autorizaciones respectivas desde el plan de

recolección en la fuente, transporte, acopio y disposición final de cada tipo de

residuo producido.

Dentro de las actividades de comunicación social es necesario informar y comunicar a las

asambleas, juntas de acción comunal, alcaldías locales, alcaldías veredales o comités

establecidos con las vecindades, para presentar e informar respecto a la ejecución de los

proyectos a construir.

Adicionalmente, es necesario considerar en la fase de diseño, la utilización de espacios,

energía, iluminación, manejo de agua grises y lluvias, instalación de zonas verdes,

agricultura urbana en terrazas y ventilación natural, como parte del cumplimiento en las

políticas de construcción sostenible.

de 19



5.2.3. Desarrollo y Cierre

Para el manejo adecuado de los recursos naturales, la protección a la salud y el desarrollo

adecuado de los proyectos de construcción es necesario mantener o vigilar la presencia

de los siguientes planes, programas o procedimientos:

Residuos. Contar con un Plan de Manejo de Residuos generados para la obra especifica,

donde se describe el manejo de cada residuo generado en cada proceso de construcción

y las respectivas estrategias para los tipos de residuos resultantes de cada fase

(Convencionales, Escombros, Reciclables, Peligrosos, Hospitalarios, etc)

Emisiones. Realizar un plan para el control de emisiones atmosféricas y ruido producido en la fase de construcción, garantizando las medidas de prevención, mitigación y control de emisiones atmosféricas y los efectos de los mismos,

Forestal. Definir las actividades de desmonte, transporte y manejo de vegetación susceptible a tala, poda, trasplante, reubicación en las fases de construcción del proyecto específico.

Agua. Definir actividades de Ahorro y Uso eficiente de Agua de acuerdo a lo establecido en la Ley 373 de 1997, definiendo los planes para el manejo apropiado de agua en cada fase del proyecto, puntos de captación y punto de vertimiento.

5.3. USUARIOS

Los usuarios se constituyen en el fundamento de las actividades desarrolladas por el ICFE, que realizan acciones propias de la ocupación de Casas Fiscales y desarrollan convivencia en comunidad en cada uno de los conglomerados habitacionales construidos para el servicio. Es por ello que es necesario brindar las herramientas adecuadas para el manejo apropiado de los bienes del Instituto.

En relación a las responsabilidades para el manejo ambientalmente adecuado de los usuarios, el ICFE genera el MANUAL DE ACTIVIDADES AMBIENTALES PARA VIVIENDAS para brindar recomendaciones para viviendas ambientalmente sostenibles buscando aumentar al máximo la eficiencia y productividad en la administración ambiental de las viviendas mientras se minimizan los impactos ambientales de manera responsable.

Mientras, por su parte, el ICFE buscara garantizar el cumplimiento de su responsabilidad ambiental de acuerdo a los planes, programas y la normatividad definida en la situación regional en la que instale sus viviendas y conforme a los acuerdos definidos entre los usuarios y la administración de las viviendas.

Para el manejo de los importantes aspectos ambientales, el instituto define:

de 19



Capacitación: Realizar constantes campañas para la divulgación, capacitación y concientización de los usuarios frente al uso adecuado de los recursos ambientales y el cumplimiento de acuerdos y lo definido por la normatividad vigente.

Residuos: Buscar la articulación en el manejo, almacenamiento y transporte de residuos, en coherencia con los programas de manejo de residuos de los Planes de Ordenamiento Municipal y lo definido por las entidades dedicadas para tal fin. De igual forma, generando estrategias para la gestión de residuos con los miembros que se encuentran en su entorno.

Agua: Realizar acuerdos con los usuarios para el ahorro y uso eficiente del agua en las viviendas. Así como cumplir con las obligaciones normativas para el manejo de vertimientos, ocupaciones de cauce y concesiones de agua de acuerdo a lo definido por la autoridad ambiental competente.

Emisiones Atmosféricas y Ruido: Gestionar políticas integradas con los usuarios, para el manejo adecuado de emisiones atmosféricas, partículas y gases provenientes de las actividades propias de las viviendas. De igual manera generara acuerdos para el manejo de actividades que generen la alteración de los niveles de sonido de las zonas de vivienda.

Forestal: Realizara la evaluación de las necesidades de desmonte, transporte y manejo de vegetación susceptible a tala, poda, trasplante, reubicación de acuerdo a las prioridades sociales y ambientales de estos procedimientos, cumpliendo con las políticas ambientales vigentes.

6. ESTRATEGIAS

Por medio de la aplicación de las estrategias ambientales, se busca que el ICFE aumente su capacidad para fortalecer los planes, programas, actividades y/o iniciativas para prevenir, proteger, corregir, mitigar o compensar los impactos que su funcionamiento genere al ambiente a nivel local o nacional.

Como parte de los lineamientos establecidos, se pretende realizar:

6.1. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL CAPACITACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y DIVULGACIÓN.

Para el aumento en la capacitación, sensibilización, divulgación y concientización ambiental de funcionarios, proveedores, usuarios y comunidad acerca de su compromiso ambiental en concordancia con su actividad, el ICFE realiza:

Formulación e implementación de los programas de capacitación y sensibilización para cada aspecto ambiental en cada una de las áreas internas de operación, tales como administrativos, operativos y de mantenimiento.

de 19



Generar espacios de capacitación con proveedores y contratistas para el cumplimiento de los programas ambientales en las fases de diseño, construcción y administración de los proyectos de casas fiscales.

6.2. ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Para el manejo adecuado de los recursos naturales a nivel de planeación y con el fin de fortalecer el componente de gestión ambiental al interior del ICFE, se disponen las presentes actividades:

Fortalecer el departamento de Calidad y Medio Ambiente con personal idóneo en temas ambientales y lo establecido en la normatividad vigente para las funciones del ICFE.

Destinación de una partida presupuestal para la implementación del plan de manejo ambiental en el ICFE.

Proyección en la obtención de sellos ambientales, certificaciones de calidad ambiental y reconocimientos por el desempeño adecuado de las políticas ambientales del ICFE y su continuo mejoramiento.

6.3. ESTRATEGIA AMBIENTAL DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Con el fin de facilitar la implementación y fortalecimiento con éxito las estrategias ambientales, es necesario que el ICFE establezca vínculos estratégicos a nivel local y nacional con entidades pertenecientes al ministerios de defensa o entidades de carácter público y/o privado que desarrollan el manejo de aspectos ambientales de mutuo interés. Parte de las estrategias consisten en:

Establecer herramientas de acompañamiento de la Dirección de gestión ambiental del Ejército Nacional en la implementación de proyectos en las fases de diseño, construcción y administración.

Suscripción de acuerdos de cooperación con las autoridades ambientales competentes a nivel nacional para la implementación de programas ambientales en zonas de proyectos existentes, en construcción y en diseño, para el manejo apropiado de los aspectos ambientales a nivel sectorial.

Realizar acuerdos de cooperación para el manejo adecuado de los aspectos ambientales en las zonas de vivienda, con la colaboración de las autoridades municipales y de planeación.

de 19



6.4. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO CONTINUO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Para mantener el proceso dinámico en la gestión ambiental del ICFE, es necesario involucrar estrategias para el desarrollo de la mejora continua. Para lo cual el ICFE plantea:

Fijar los mecanismos para el seguimiento al cumplimiento de los lineamientos ambientales determinados por el ICFE para la construcción de vivienda fiscal.

Mantener la evaluación de indicadores para identificar las variaciones en los aspectos ambientales evaluados.

Consolidación en bases de datos de las listas de chequeo para seguimiento de programas ambientales a nivel nacional.

de 19



7. BIBLIOGRAFÍA

Constitución Política de Colombia. 1991.

Ley 93 de 1999, Por la cual se crea el ministerio del medio ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental –SINA y se dictan otras disposiciones.

NIETO, J. Lineamientos para la implementación del plan institucional de gestión ambiental PIGA 2010, consultado en líneahttp://www.secretariadeambiente.gov.cd/sda/libreria/pdf/piga/lineamientos%20piga%202009.pdfconsultado noviembre de 2011.

RAMIREZ, O. Plan institucional de gestión ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta y a distancia (UNAD) en la ciudad de Bogotá2009 consultado http://www.unad.edu.co/ambiental/images/stories/PIGAS/PIGA_BOGOTA.pdfconsultado en noviembre de 2011.

Plan Estratégico ICFE 2011-2014.

Guía de manejo para proyectos de infraestructura urbana en el DC acogida mediante resolución 991 de 2011 expedida por el IDU.

Guía de manejo ambiental de proyectos de infraestructura subsector vial, Dirección de desarrollo sectorial sostenible INVIAS 2007.

Manual de Gestión Socio-Ambiental para Obras de Construcción.Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Primera Edición. 2009.

http://www.secretariadeambiente.gov.cd/sda/libreria/pdf/piga/lineamientos%20piga%202009.pdf

http://www.secretariadeambiente.gov.cd/sda/libreria/pdf/piga/lineamientos%20piga%202009.pdf

http://www.unad.edu.co/ambiental/images/stories/PIGAS/PIGA_BOGOTA.pdf

MANUAL DE MEDIO AMBIENTE · Página 2 de 19 Ética, Disciplina e Innovación Calle 102 N° 7-80...

Documents

Transcript of MANUAL DE MEDIO AMBIENTE · Página 2 de 19 Ética, Disciplina e Innovación Calle 102 N° 7-80...