MANUAL DE ORGANIZACIÓN - Orden Jurídico...

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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL MANUAL DE ORGANIZACIÓN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; Julio 2006

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; Julio 2006

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ÍNDICE

Contenido

Página

Autorización Introducción Antecedentes Base Legal Atribuciones Misión

1

2 3 4 5 6

Visión Organigrama General Funciones Oficina del C. Secretario

7 8 9

Unidad de Apoyo Administrativo Área de Recursos Humanos Área de Recursos Financieros y Contabilidad Área de Recursos Materiales y Servicios Generales Unidad de Planeación Área de Planeación y Programación Área de Evaluación y Control Unidad de Informática Unidad de Asuntos Jurídicos Área de Asuntos Contenciosos Área de Asesoría Legal Área de Dictamen Coordinación de Delegaciones Regionales Delegaciones Regionales Subsecretaría de Economía Social-Coordinación Directiva de Banmujer Dirección de Crédito Departamento de Microcrédito “Una Semilla para Crecer” Departamento de Microempresas Dirección de Servicios No Financieros Departamento de Metodología, Diseño y Difusión Departamento de Formación, Asesoría y Capacitación

10 12 13 14

15 17 18

19

21 23 24 25

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39 41 42

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Contenido Página

Dirección de Contabilidad y Control de Cartera Departamento de Control de Cartera Departamento de Contabilidad

43 45 46

Subsecretaría de Organización Social Dirección de Promoción Social Departamento de Fortalecimiento para la Organización Social Oficina de Promotoria Social Oficina de Estrategias para la Organización Departamento de Vinculación y Difusión Oficina de Enlace Oficina de Difusión

47 49 51 52 53 54 55 56

Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo Delegación Administrativa

57 59

Subsecretaría de Programas Sociales Dirección de Seguridad Alimentaria Departamento de Orientación Alimentaria Oficina de Seguimiento y Vigilancia Nutricional Oficina de Orientación Alimentaria Departamento de Asistencia Social Alimentaria Oficina de Asistencia Social Alimentaria Oficina de Seguimiento a la Sistematización de Información Departamento de Proyectos Especiales para la Seguridad Alimentaria y Desarrollo Local Dirección de Programas Especiales Departamento de Fomento al Financiamiento y Organización de Proyectos Productivos Oficina de Seguimiento y Control de Proyectos Oficina de Análisis y Gestión de Proyectos Departamento de Fomento a la Productividad Familiar Oficina de Apoyo Comunitario para el Bienestar Familiar Oficina de Atención y Seguimiento a la Inversión Comunitaria Coordinación para la Atención de las y los Jóvenes Departamento de Operación y Gestión de Proyectos Departamento de Participación y Ciudadanía Joven Departamento de Comunicación y Difusión Departamento de Análisis y Vinculación de Información Glosario Grupo de trabajo

60 62 64 65 66 67 68 69 70

71 73

74 75 76 77 78

79 81 82 83 84

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AUTORIZACIÓN

Con fundamento en el artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, se expide el presente Manual de Organización de la Secretaría de Desarrollo Social, el cual contiene información referente a la estructura orgánica y funciones de las áreas que lo integran. La vigencia del presente manual será a partir del 16 de julio del año 2006 y deja sin efecto a los expedidos en fechas anteriores. Autorizó Revisó Ing. Pablo Enrique Muench Navarro C.P. Mirna Sofía Cortés Herrera Secretario de Desarrollo Social Directora de Desarrollo Administrativo Secretaría de Administración

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INTRODUCCIÓN

El Manual de Organización es un documento administrativo que contiene información sistemática referente a la estructura orgánica y las funciones de cada uno de los órganos administrativos que integran la Secretaría. El presente documento tiene como propósito orientar a los trabajadores en el desarrollo de las actividades institucionales, ya que contiene los criterios de organización, detallando de manera explícita, las funciones de cada uno de los órganos que integran la Secretaría, siendo como objetivo principal servir como instrumento normativo y de apoyo para el control, seguimiento y evaluación de los objetivos institucionales.

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ANTECEDENTES

Mediante decreto No.8, publicado en el Periódico Oficial No. 001, de fecha 08 de diciembre del año 2000, se crea la Secretaría de Desarrollo Social, con la finalidad de contar con mecanismos que coadyuven a la solución de necesidades de la población con mayor desventaja económica y social en el estado. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/287/2005 de fecha15 de agosto del 2005, mediante el cual se autoriza la creación de la Coordinación para la Atención de las y los Jóvenes y adecuación estructural y de plantilla de plazas. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/313/2005 de fecha 12 de septiembre del 2005, mediante el cual se autoriza la reestructuración de la Subsecretaría de Economía Social – Coordinación Directiva de Banmujer.

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BASE LEGAL

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Constitución Política del Estado de Chiapas.

• Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas.

• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas.

• Ley de Planeación del Estado de Chiapas.

• Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.

• Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal correspondiente.

• Plan de Desarrollo Chiapas 2001-2006.

• Reglamento del Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.

• Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social.

• Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas.

• Ley de Adquisición, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas.

• Reglamento de la Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas.

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ATRIBUCIONES

I. Planear, en apego a la política nacional y a las propias necesidades y realidades de la entidad, en

coordinación con las dependencias del Ejecutivo Estatal y Gobiernos Municipales, la política para el desarrollo social del estado.

II. Promover, coordinar y ejecutar acciones que contribuyan a combatir la pobreza, igualar el acceso a las

oportunidades del desarrollo y a generar mejores condiciones de vida para la población en situación y/o en riesgo de pobreza de la entidad.

III. Fomentar en grupos o sectores de la población rural el desarrollo de capacidades y conocimientos

técnicos – prácticos de actividades productivas, a través de los Centros de Desarrollo Comunitario. IV. Evaluar los resultados de programas y proyectos de las instituciones públicas y de los sectores social y

privado que incidan en el desarrollo social de la entidad. V. Promover ante las dependencias de los tres niveles de gobierno la implementación y ejecución de

acciones y proyectos que coadyuven al desarrollo social, comunitario y el bienestar familiar. VI. Coordinar, concertar y ejecutar programas especiales para la atención de los sectores sociales más

desprotegidos, con la participación de los tres niveles de gobierno y de los sectores social y privado. VII. Contribuir, en coordinación con las dependencias del Ejecutivo del Estado y los Gobiernos Municipales,

en el mejoramiento de las condiciones alimenticias de la población marginada y desprotegida. VIII. Promover la participación de las mujeres en la vida económica, política, social y cultural de la entidad;

así como instrumentar acciones y mecanismos que permitan alcanzar su pleno desarrollo desde una perspectiva de género y paridad.

IX. Impulsar el desarrollo integral de la juventud y grupos vulnerables, a través de la promoción e impulso

de acciones, en coordinación con las instituciones públicas, los gobiernos municipales y los sectores social y privado.

XI Promover y coordinar una amplia participación social, en las acciones, programas y proyectos de su competencia, involucrando a las expresiones de organización ciudadana con representatividad, experiencia y capacidades acreditadas ante la sociedad. XII Los demás asuntos que le correspondan, en los términos de las leyes aplicables y los que le instruya el Gobernador del Estado.

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MISIÓN

Impulsar políticas públicas sustentadas en un modelo integral y equitativo que dé respuestas a las necesidades de la población y contribuya a disminuir los rezagos sociales y a mejorar las condiciones de vida de los habitantes, mediante la definición de programas y la realización de acciones que, en un marco de corresponsabilidad con los distintos sectores de la sociedad, fortalezcan las potencialidades individuales y colectivas y favorezcan el desarrollo local, regional y estatal.

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VISIÓN

La sociedad accederá a mayores niveles de bienestar y mejores condiciones de vida, como resultado de la política social que el gobierno impulsará en materia de desarrollo urbano, seguridad alimentaria, educación, salud, cultura, equidad de género, desarrollo humano y recreación. Asimismo, la población que vive en condiciones de miseria y marginación podrá satisfacer sus necesidades más elementales, como consecuencia de las acciones sociales orientadas a romper el círculo estructural de la pobreza.

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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL GENERAL

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OFICINA DEL C. SECRETARIO

INSTITUTO DE LA MUJER

12 DELEGACIONES

REGIONALES

UNIDAD DE

PLANEACIÓN

UNIDAD DE APOYO

ADMINISTRATIVO

SUBSECRETARÍA DE

ECONOMÍA SOCIAL -COORDINACIÓN DIRECTIVA DE

BANMUJER

DIRECCIÓN DE CRÉDITO

DIRECCIÓN DE SERVICIOS

NO FINANCIEROS

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

DIRECCIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES

SUBSECRETARÍA DE

ORGANIZACIÓN SOCIAL

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN

SOCIAL

DIRECCIÓN DE COMUNIDADES

DE APRENDIZAJE PARA EL

DESARROLLO

DIRECCIÓN DE

SEGURIDAD ALIMENTARIA

SUBSECRETARÍA DE PROGRAMAS

SOCIALES

COORDINACIÓN PARA

LA ATENCIÓN DE LAS Y LOS JÓVENES

UNIDAD DE

INFORMÁTICA

UNIDAD DE

ASUNTOS JURÍDICOS

COORDINACIÓN DE

DELEGACIONES REGIONALES

DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD

Y CONTROL DE

CARTERA

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Órgano Administrativo: Oficina del C. Secretario. Propósito: Planear, coordinar y promover la ejecución de programas y proyectos de desarrollo social dirigidos a la población en condiciones de pobreza y marginación del Estado. Funciones:

• Someter a consideración del Ejecutivo Estatal, los proyectos y programas de desarrollo social en

beneficio de la población mas necesitada de la entidad.

• Promover y ejecutar acciones que contribuyan a combatir la pobreza, igualar el acceso a las oportunidades de desarrollo y a generar mejores condiciones de vida para la población en situación marginada y/o en extrema pobreza de la entidad.

• Proponer al Ejecutivo del Estado los proyectos de iniciativa de leyes, decretos y acuerdos para su

aplicación en el ámbito de competencia de la Secretaría.

• Supervisar el cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos en materia de desarrollo social.

• Promover ante las dependencias del gobierno federal, estatal y municipal la implantación y ejecución de acciones que coadyuven al desarrollo social, comunitario y el bienestar familiar.

• Promover la vinculación con las dependencias del Ejecutivo Estatal y los gobiernos municipales en el

mejoramiento de las condiciones alimentarias de las clases más marginadas y desprotegidas del estado.

• Instrumentar acciones y mecanismos que faciliten la participación de la mujer en la vida económica,

política, social y cultural de la entidad para alcanzar su pleno desarrollo desde una perspectiva de género y equidad.

• Impulsar en coordinación con las instituciones públicas y sectores social y privado, la ejecución de

acciones que fomenten el desarrollo de la juventud y de grupos vulnerables del estado.

• Coordinar y supervisar la ejecución de los programas de microcréditos y capacitación a mujeres de la entidad.

• Coordinar y supervisar la elaboración y presentación del proyecto anual del presupuesto de egresos

de la Secretaría ante la Secretaría de Planeación y Finanzas.

• Gestionar ante la Secretaría de Administración las necesidades de recursos humanos, materiales y financieros, así como las adecuaciones estructurales y de plantilla de plazas.

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OFICINA DEL C. SECRETARIO

UNIDAD DE APOYO

ADMINISTRATIVO

ÁREA DE RECURSOS

FINANCIEROS Y CONTABILIDAD

ÁREA DE RECURSOS HUMANOS

ÁREA DE RECURSOS MATERIALES Y

SERVICIOS GENERALES

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Órgano Administrativo: Unidad de Apoyo Administrativo. Propósito: Administrar los recursos humanos, materiales y financieros autorizados a la dependencia, con el fin de cubrir los requerimientos y necesidades de las diferentes áreas, contribuyendo al logro de sus objetivos.

Funciones:

• Coordinar el proceso de selección, reclutamiento y contratación de personal que requieran las áreas de la dependencia; así como la promoción de la capacitación permanente del personal en beneficio de los objetivos de la institución.

• Supervisar el funcionamiento de la estructura organizacional autorizada a la Dependencia, así como la aplicación de los instrumentos de organización del trabajo.

• Supervisar la correcta administración del presupuesto autorizado a la Dependencia.

• Coordinar la integración del anteproyecto de presupuesto de egresos y la cuenta pública para su presentación ante la instancia normativa correspondiente.

• Coordinar la atención oportuna de las necesidades de bienes y servicios que requieran las áreas de la Dependencia.

• Coordinar la elaboración y actualización de los manuales administrativos de la Secretaría.

• Establecer y aplicar los lineamientos y políticas sobre administración, conservación y mantenimiento de los recursos materiales y servicios generales, congruentes con las normas establecidas por las dependencias normativas.

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Órgano Administrativo: Área de Recursos Humanos. Propósito: Aplicar las políticas, normas y procedimientos administrativos en materia de recursos humanos.

Funciones:

• Elaborar y gestionar movimientos nominales de personal de gasto corriente e inversión (altas, bajas,

promociones, recategorizaciones, transferencias y cambio de adscripción etc.) ante la Secretaría de Administración.

• Elaborar y controlar la asistencia del personal de gasto corriente y de inversión adscrito a la Secretaría.

• Gestionar solicitudes de prestamos a la caja de ahorro del personal de gasto corriente y tarjetas de de nómina electrónica ante la Secretaría de Administración.

• Controlar y realizar el pago de talones de cheques de la nómina electrónica del personal de gasto corriente e inversión de la Secretaría.

• Realizar el registro y comprobación del presupuesto correspondiente al capitulo 1000 (Servicios personales) en el sistema presupuestario de la instancia normativa correspondiente.

• Elaborar el anteproyecto de presupuesto de egresos del capitulo 1000 (Servicios personales) de gasto corriente.

• Tramitar ante el IMSS las afiliaciones, modificaciones y bajas correspondientes.

• Promover capacitación del personal a través del Instituto de Profesionalización del Servidor Público de la Secretaría de Administración.

• Promover el reclutamiento, selección y contratación del personal.

• Coordinar la integración de proyectos de adecuación de estructura orgánica y plantilla de plazas que se genere en las diferentes áreas de la Dependencia.

• Controlar los periodos vacacionales del personal de la Secretaría.

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Órgano Administrativo: Área de Recursos Financieros y Contabilidad.

Propósito: Administrar y controlar la correcta utilización de los recursos financieros asignados a la Secretaría.

Funciones:

• Aplicar las políticas, normas y procedimientos que en materia de recursos financieros y contabilidad

sean establecidas.

• Recepcionar, revisar y tramitar los pagos de proveedores y viáticos, a través de la expedición de cheques o bonos a la cuenta.

• Realizar los registros presupuestarios y operaciones contables de los recursos financieros asignados

a la Dependencia.

• Elaborar y presentar estados financieros ante la Secretaría de Planeación y Finanzas.

• Elaborar y presentar la cuenta pública (trimestral y anual) ante la Secretaría de Planeación y Finanzas.

• Elaborar cédulas de comprobación del gasto mensual de los recursos asignados a la Secretaría.

• Controlar y conciliar las recuperaciones de los apoyos otorgados en los programas productivos de los

recursos federales y estatales.

• Realizar las adecuaciones presupuestales de gasto corriente e inversión.

• Registrar y controlar la documentación comprobatoria por la emisión de cheque u ordenes de pago de los recursos asignados a la Secretaría.

• Realizar conciliaciones de saldos mensuales de los recursos de gasto corriente e inversión asignados

a las áreas de la Secretaría.

• Realizar el pago a proveedores y prestadores de servicios que contrate la Dependencia.

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Órgano Administrativo: Área de Recursos Materiales y Servicios Generales. Propósito: Administrar los bienes y servicios asignados a la Dependencia, con el fin de cubrir los requerimientos y necesidades de las diferentes áreas.

Funciones:

• Planear, programar, controlar y realizar la adquisición de bienes, artículos y contratación de servicios que requieran las diferentes áreas de la Dependencia, de acuerdo a la normatividad establecida.

• Controlar y vigilar la asignación de bienes y artículos para su uso, guarda y custodia.

• Controlar el inventario de bienes muebles e inmuebles asignados a la Dependencia.

• Gestionar los servicios de mantenimiento que requieran los bienes muebles e inmuebles, asignados

a la Dependencia.

• Planear, programar y coordinar las reuniones de Subcomité de Adquisiciones de la Dependencia.

• Gestionar el trámite de pago oportuno a proveedores y prestadores de servicios que contrate la Secretaría.

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OFICINA DEL C. SECRETARIO

UNIDAD DE PLANEACIÓN

ÁREA DE PLANEACIÓN Y

PROGRAMACIÓN

ÁREA DE EVALUACIÓN Y

CONTROL

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Órgano Administrativo: Unidad de Planeación.

Propósito: Apoyar a distintas áreas de la Secretaría en los procesos de planeación, programación, evaluación y control, para contribuir al buen desempeño de las actividades de la Dependencia.

Funciones:

• Coordinar y supervisar la planeación, programación, evaluación de los programas y/o proyectos ejecutados por diversas áreas de la Secretaría.

• Coordinar y supervisar la integración del anteproyecto de presupuesto de egresos de la

Dependencia.

• Presentar el anteproyecto anual para autorización de la titular de la Dependencia.

• Coordinar y supervisar la integración de expedientes técnicos de los proyectos institucionales y de inversión de la Dependencia.

• Coordinar y supervisar la integración del programa operativo anual de la Dependencia

• Coordinar y supervisar las adecuaciones presupuestales de los programas y proyectos institucionales y de inversión solicitadas por las diferentes áreas de la Dependencia.

• Coordinar y supervisar la integración del informe y avance de las acciones y metas de los programas

y proyectos asignados a la Secretaria.

• Supervisar y coordinar la integración del Informe de Gobierno del Sector Social y Humano.

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Órgano Administrativo: Área de Planeación y Programación. Propósito: Proporcionar a las distintas áreas de la Secretaría la asesoría y la gestión adecuada, en las tareas de planear, programar y adecuar los recursos presupuestales con el objeto de fortalecer las acciones de la Dependencia.

Funciones:

• Realizar la planeación y programación de los recursos presupuestales de los programas y proyectos institucionales y de inversión ejecutados por Secretaría.

• Asesorar en la formulación e instrumentación de los expedientes técnicos de los proyectos

institucionales y de inversión que son ejecutados por las distintas áreas de la Secretaría.

• Integrar el programa operativo anual de la Dependencia.

• Aplicar las políticas, normas y procedimientos en materia de presupuestación y programación establecida por la Secretaría de Planeación y Finanzas.

• Integrar el anteproyecto de presupuesto de egresos de la Secretaría.

• Realizar las adecuaciones presupuestales ante la Secretaría de Planeación y Finanzas solicitadas

por las distintas áreas de la Secretaría.

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Órgano Administrativo: Área de Evaluación y Control. Propósito: Evaluar el ejercicio del presupuesto de la Dependencia y coordinar la integración de la información de las áreas de la Dependencia. Funciones:

• Aplicar las políticas, normas y procedimiento que en materia de evaluación y control, sean establecidas.

• Asesorar en la programación e integración de los informes de avances de las acciones y metas a las

áreas de la Secretaría.

• Dar seguimiento y validar la información del Subcomité Sectorial y Especial.

• Integrar información del Informe de Gobierno del Sector Social y Humano.

• Integrar información de avance físico financiero de los programas de inversión e institucionales de la Secretaría.

• Revisar la integración de la información del anteproyecto de egresos de los programas institucionales

y proyectos de inversión de las áreas de la Secretaría.

• Evaluar los avances cualitativos y cuantitativos de los programas institucionales y proyectos de inversión que ejecutan las diversas áreas de la Secretaría.

• Presentar reportes de avances físicos–financieros a las dependencias normativas.

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OFICINA DEL C. SECRETARIO

UNIDAD DE INFORMÁTICA

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Órgano Administrativo: Unidad de Informática. Propósito: Contribuir al logro de los objetivos de la Dependencia a través del desarrollo de sistemas, actualización e innovación de los recursos tecnológicos de información. Funciones:

• Desarrollar sistemas de información acordes a las necesidades de las áreas que integran la Dependencia.

• Coordinar y brindar el servicio de respaldo de la información que se encuentra en los servidores de

datos de la Dependencia.

• Asesorar y capacitar al personal de la Dependencia en el uso y configuración de los servicios de Internet, software de diseño y software secretarial.

• Efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo del equipo de tecnología de información y

comunicaciones asignado a las áreas de la Dependencia.

• Coordinar la instalación y configuración de redes de datos y equipos periféricos de tecnología de información.

• Planear, supervisar y administrar las adquisiciones de tecnología de información y comunicaciones.

• Supervisar el uso adecuado del equipo de tecnología de información y comunicaciones.

• Diseñar y actualizar la pagina web de la Dependencia.

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OFICINA DEL C. SECRETARIO

UNIDAD DE ASUNTOS

JURÍDICOS

ÁREA DE ASESORÍA

LEGAL

ÁREA DE DICTAMEN

ÁREA DE ASUNTOS

CONTENCIOSOS

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Órgano Administrativo: Unidad de Asuntos Jurídicos.

Propósito: Supervisar la aplicación y cumplimiento de las normas, políticas y procedimientos que en materia jurídica que sean competencia de la Secretaría de Desarrollo Social.

Funciones:

• Supervisar la difusión de diversos marcos normativos, leyes, decretos, reglamentos, acuerdos y demás disposiciones jurídicas que normen el funcionamiento de la Secretaría de Desarrollo Social.

• Establecer coordinación con las demás dependencias del Ejecutivo Estatal, para coordinar acciones

de interés jurídico de las partes.

• Supervisar y validar los contratos y convenios en los que participe la Secretaría de Desarrollo Social.

• Determinar los mecanismos para la rescisión, caducidad y nulidad de los contratos, de conformidad con las leyes aplicables.

• Supervisar, revisar y validar proyectos de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos que sean

competencia de la Secretaría de Desarrollo Social.

• Emitir opiniones de los asuntos que se le encomienden y definir criterios a fin de dirimir contradicciones entre distintos órganos administrativos que integran la Secretaría de Desarrollo Social.

• Analizar la legislación constitucional y reglamentaria y promover la divulgación y capacitación para el

ejercicio de los derechos que ella les otorga.

• Representar a la Secretaría de Desarrollo Social ante las autoridades judiciales, laborales y administrativos.

• Realizar los trámites legales procedentes para la recuperación de créditos que se encuentran en

cartera vencida y los que sean necesarios ante las dependencias de gobierno correspondientes, para la regularización de bienes muebles e inmuebles que estén bajo resguardo de la Secretaría de Desarrollo Social.

• Elaborar e instrumentar las actas administrativas, de hechos y de siniestros, así como la validación

de las mismas.

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Órgano Administrativo: Área de Asuntos Contenciosos.

Propósito: Participar en el desahogo de las controversias jurídicas, en defensa de los intereses de la Secretaría de Desarrollo Social.

Funciones:

• Canalizar a dependencias o autoridades competentes los asuntos que con motivo de la controversia le

corresponde, así como participar conjuntamente con las dependencias del sector social para encontrar solución a los asuntos presentados como contenciosos.

• Elaborar informes, ofrecer pruebas, presentar alegatos, interponer recursos en general, intervenir en

los juicios de amparo en los que la Secretaría sea parte.

• Dar seguimiento al cumplimiento de las ejecutorias correspondientes.

• Representar los intereses de la Secretaría ante los tribunales y organismos laborales; así como sustanciar los procedimientos y recursos administrativos competencia de la Secretaría.

• Atender promociones que exijan el trámite procesal de los juicios o cualquier otra controversia, en

representación o en ausencia del Secretario o Subsecretarios según corresponda.

• Integrar expedientes sobre procedimientos legales de los servidores públicos de la Secretaría.

• Denunciar y presentar querellas ante el Ministerio Público y coadyuvar en la fase indagatoria y en el proceso penal de los asuntos de competencia de la Secretaría.

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Órgano Administrativo: Área de Asesoría Legal.

Propósito: Asesorar jurídicamente a los diferentes órganos administrativos de la Secretaría, actualizar , compilar y difundir ordenamientos jurídicos y elaborar certificaciones.

Funciones: • Proporcionar asesoría en materia jurídica a los diferentes órganos administrativos de la Secretaría.

• Elaborar proyectos de actualización de los ordenamientos jurídicos de competencia de la Secretaría.

• Elaborar, revisar y actualizar los anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos y demás disposiciones

legales.

• Interpretar las disposiciones legales cuya aplicación corresponda a la Secretaría.

• Elaborar certificaciones de documentos oficiales de asuntos de la Secretaría.

• Compilar y difundir las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares, resoluciones y demás disposiciones administrativas relacionadas con la competencia de la Secretaría.

• Realizar los procedimientos de revocación, terminación, rescisión o modificación de contratos y

convenios.

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Órgano Administrativo: Área de Dictamen.

Propósito: Brindar certeza jurídica en la actuación de las áreas que integran la Secretaría de Desarrollo Social.

Funciones:

• Elaborar dictámenes, opiniones e informes que soliciten las áreas que integran la Secretaria de

Desarrollo Social.

• Supervisar el cumplimiento de los ordenamientos que integran el Marco Jurídico de la Secretaría.

• Actualizar el registro de quejas, juicios, recomendaciones, solicitudes, convenios y en general toda la documentación en la que intervenga la Secretaría.

• Remitir a los órganos administrativos competentes la información sobre los expedientes que se

integren, las quejas que se presenten y en general sobre las acciones en las que intervenga la Secretaría.

• Analizar y realizar adecuaciones jurídicas de contratos, convenios, acuerdos y actas de la Secretaría

de Desarrollo Social.

• Elaborar actas administrativas, de hechos y de siniestros de la Secretaría.

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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO

Primera emisión

Actualización Próxima Revisión Página

Septiembre del 2001

Julio del 2006

Julio del 2007

26

OFICINA DEL C. SECRETARIO

COORDINACIÓN DE

DELEGACIONES REGIONALES

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Coordinación de Delegaciones Regionales.

Propósito: Coordinar y supervisar la ejecución de los programas y proyectos dirigidos a diferentes grupos sociales y de alta marginación.

Funciones:

• Coordinar y supervisar la ejecución de programas y proyectos que ejecutan las Delegaciones

Regionales en beneficio grupos sociales, población en marginación y pobreza extrema.

• Implementar medidas técnicas administrativas que permitan elevar el nivel organizacional y funcional de las Delegaciones Regionales.

• Representar al titular de la Secretaría de Desarrollo Social ante las instancias Regionales,

Municipales y de Gobierno.

• Realizar reuniones de trabajo con las Delegaciones Regionales para evaluar avances y estrategias de trabajo en materia de asistencia social.

• Informar al titular de la Secretaría de Desarrollo Social, sobre los avances y desarrollo de los

programas asignados a las Delegaciones Regionales.

• Promover la celebración de convenios de concertación con los sectores sociales y privados para la ejecución de los programas y proyectos dirigidos a diferentes grupos sociales, población en marginación y pobreza extrema.

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COORDINACIÓN DE DELEGACIONES

REGIONALES

ÓRGANO DESCONCENTRADO

OFICINA ADMINISTRATIVA

DELEGACIÓN: OCOSINGO, REGIONAL ZONA (ALTOS,

FRONTERIZA, CENTRO, NORTE, SELVA , SIERRA, SOCONUSCO, ISTMO-COSTA Y FRAYLESCA)

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Delegaciones : Ocosingo, Regional Zona (Centro, Altos, Fronteriza, Norte, Selva, Sierra, Soconusco, Istmo-Costa y Fraylesca).

Propósito: Coordinar la ejecución de los programas y proyectos dirigidos a los diferentes grupos

sociales en alto riesgo de las regiones.

Funciones: • Celebrar convenios de los programas y proyectos de inversión a ejecutar con las instancias

normativas, organizaciones sociales y los tres tipos de gobierno.

• Coordinar, ejecutar y dar seguimiento a los programas y proyectos de inversión asignados a la Delegación Regional.

• Coordinar la aplicación de los recursos asignados a los diferentes programas y proyectos de inversión conforme a las normas establecidas.

• Evaluar los avances de los programas y proyectos de inversión ejecutados por las Delegación.

• Evaluar y dar atención a las solicitudes y demandas conforme a los procedimientos y normatividades establecidas.

• Supervisar la correcta programación y aplicación de recursos materiales, humanos y financieros asignados a la Delegación.

• Dar seguimiento a las actividades operativas de los programas y proyectos asignados a la Delegación.

• Integrar y mantener actualizada la documentación comprobatoria de la entrega de insumos de los programas alimentarios.

• Supervisar la correcta ejecución y actualizar las recuperaciones de los recursos financieros otorgados

en los diferentes programas y proyectos de inversión de la Delegación.

• Identificar necesidades de capacitación de los diversos beneficiarios con los proyectos de la Delegación.

• Validar los proyectos y programar la entrega de recursos de los programas que ejecuta la Delegación. • Elaborar expedientes técnicos y de comprobación de los proyectos de inversión.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo : Oficina Administrativa: Delegaciones : Ocosingo, Regional Zona (Centro, Altos, Fronteriza, Norte, Selva, Sierra, Soconusco, Istmo-Costa y Fraylesca).

Propósito: Administrar la correcta utilización de los recursos financieros, materiales y humanos asignados a la Delegación.

Funciones:

• Establecer mecanismos de control financieros de los diferentes programas autorizados en cada

ejercicio presupuestal.

• Diseñar y aplicar mecanismos de control de los recursos materiales, humanos y financieros de la Delegación.

• Elaborar el programa operativo anual de la Delegación.

• Diseñar e instrumentar mecanismos de seguimiento al avance físico- financiero de las actividades de

la Delegación Regional.

• Elaborar y reportar estados financieros mensuales de manejo de los recursos asignados a la Delegación.

• Gestionar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular y activos fijos

asignados a la Delegación.

• Elaborar cheques y pólizas de los gastos realizados y demás trámites administrativos.

• Integrar y presentar el cierre presupuestal a la cuenta pública del ejercicio correspondiente.

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COORDINACIÓN DE DELEGACIONES

REGIONALES

DELEGACIÓN BOCHIL Y REGIONAL YAJALÓN

ÓRGANO DESCONCENTRADO

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Delegación: Bochil y Regional Yajalón.

Propósito: Coordinar la ejecución de los programas y proyectos dirigidos a los diferentes grupos vulnerables en alto riesgo de las regiones.

Funciones:

• Celebrar convenios de los programas y proyectos de inversión a ejecutar con las instancias normativas,

organizaciones sociales y los tres tipos de gobierno.

• Coordinar ejecutar y dar seguimiento a los programas y proyectos de inversión asignados a la Delegación.

• Coordinar y ejecutar la aplicación de los recursos asignados a los diferentes programas y proyectos de inversión conforme a las normas establecidas.

• Evaluar los avances de los programas y proyectos de inversión ejecutados por las Delegación Regional.

• Evaluar y dar atención a las solicitudes y demandas conforme a los procedimientos y normatividades establecidas.

• Dar seguimiento a las actividades operativas de los programas y proyectos asignados a la Delegación.

• Integrar y mantener actualizada la documentación comprobatoria de la entrega de insumos de los programas alimentarios.

• Supervisar la correcta ejecución y actualizar las recuperaciones de los recursos financieros otorgados en los diferentes programas y proyectos de inversión de la Delegación.

• Identificar necesidades de capacitación de los diversos beneficiarios con los proyectos de la Delegación.

• Validar los proyectos y programar la entrega de recursos de los programas que ejecuta la Delegación.

• Establecer mecanismos de control financieros de los diferentes programas autorizados en cada ejercicio presupuestal.

• Diseñar y aplicar mecanismos de control de los recursos materiales, humanos y financieros de la Delegación.

• Elaborar el programa operativo anual de la Delegación.

• Diseñar e instrumentar mecanismos de seguimiento al avance físico- financiero de las actividades de la Delegación.

• Elaborar y reportar estados financieros mensuales de manejo de los recursos asignados a la Delegación.

• Gestionar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular y activos fijos asignados a la Delegación.

• Elaborar cheques y pólizas de los gastos realizados y demás trámites administrativos.

• Elaborar expedientes técnicos y de comprobación de los proyectos de inversión.

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OFICINA DEL C. SECRETARIO

SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA SOCIAL-

COORDINACIÓN DIRECTIVA DE BANMUJER

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Subsecretaría de Economía Social-Coordinación Directiva de Banmujer. Propósito: Promover el otorgamiento de apoyos a mujeres en situación de pobreza, a través de microcréditos, acompañados de capacitación y formación, para potenciar sus actividades productivas y para el ejercicio pleno de sus derechos. Funciones: • Planear, coordinar y supervisar la ejecución de los programas de microcréditos y capacitación a

mujeres. • Mantener coordinación con las áreas de la Secretaría para el cumplimiento de los programas que

ejecuta Banmujer. • Vigilar el cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos administrativos y operativos de los

programas asignados a Banmujer.

• Coordinar, planear y supervisar el desarrollo de las actividades de las áreas que integran la Subsecretaría.

• Establecer coordinación con instituciones públicas, privadas, organismos internacionales, agencias

multilaterales de cooperación, organizaciones no gubernamentales y académicas, para establecer mecanismos permanentes de cooperación para la capacitación, asesoría y financiamiento orientados a las beneficiarias y al personal técnico.

• Promover el crecimiento del patrimonio del fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social,

gestionando aportaciones a través de donativos, aportaciones solidarias de dependencias estatales y federales, gobiernos municipales y organismos nacionales e internacionales.

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DIRECCIÓN DE

CRÉDITO

SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA SOCIAL-

COORDINACIÓN DIRECTIVA DE

BANMUJER

DEPARTAMENTO DE

MICROEMPRESAS

DEPARTAMENTO DE

MICROCRÉDITO “UNA SEMILLA

PARA CRECER”

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Dirección de Crédito. Propósito: Instrumentar y ejecutar la operación de los programas de microcréditos “Una Semilla Para Crecer” y “Microempresas Sociales”. Funciones: • Coordinar la elaboración y ejecución de programas de microfinanciamientos a mujeres “Una Semilla

para Crecer” y “Microempresas Sociales” • Instrumentar el proceso de revisión y otorgamiento de microcréditos, en coordinación con las

Delegaciones Regionales.

• Vigilar el cumplimiento de las reglas, normas y acuerdos relacionados con el funcionamiento de los programas ejecutados.

• Diseñar las adecuaciones al marco normativo de los programas de microcréditos, ante las instancias

respectivas.

• Gestionar el crecimiento del patrimonio del fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social, a través de la inclusión de nuevas fuentes financieras, estatales, municipales y la cooperación internacional y privada.

• Programar, organizar y controlar el desarrollo de las actividades encomendadas a los

Departamentos que integran la Dirección.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Microcrédito “Una Semilla para Crecer”. Propósito: Programar la entrega de recursos a mujeres que inician o se encuentran en el programa “Una Semilla para Crecer”, de acuerdo a la disponibilidad financiera y en base a las reglas de operación. Funciones: • Gestionar y otorgar microcréditos a los grupos de mujeres que se encuentran en el programa en sus

diferentes etapas ante las instancias correspondientes.

• Programar la entrega de los recursos del programa de microcreditos en coordinación con las Delegaciones.

• Supervisar la aplicación de las políticas, normas y procedimientos del programa “Una Semilla para

Crecer” de las propuestas presentadas por las Delegaciones.

• Gestionar la autorización y comprobación de la ejecución de los recursos de las fuentes federales.

• Realizar supervisiones y asesorías a los grupos beneficiarios en coordinación con las Delegaciones, hasta la entrega del crédito.

• Supervisar la ejecución del programa “Una Semilla para Crecer” a través de visitas a las

Delegaciones.

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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Microempresas. Propósito: Impulsar la creación de microempresas sociales para grupos de mujeres, a través de la entrega de créditos de acuerdo a la disponibilidad financiera y en base a las reglas de operación, con atención preferente a los grupos que terminan el programa “Una Semilla para Crecer”. Funciones: • Gestionar y otorgar créditos a microempresas de acuerdo al programa y a sus reglas de operación

ante las instancias correspondientes.

• Programar la entrega de los recursos del programa de microempresas en coordinación con las Delegaciones.

• Supervisar la aplicación de las políticas, normas y procedimientos del programa Microempresas

Sociales de las propuestas presentadas por las Delegaciones.

• Gestionar la autorización y comprobación de la ejecución de los recursos de las fuentes federales del programa Microempresas Sociales.

• Realizar supervisiones y asesorías a los grupos beneficiarios en coordinación con las Delegaciones,

hasta la entrega y comprobación del crédito.

• Supervisar la ejecución del programa Microempresas Sociales a través de visitas a las Delegaciones.

• Revisar y validar expedientes técnicos del programa de Microempresas Sociales de las

Delegaciones.

• Revisar expediente técnico y comprobatorios de la aplicación de los créditos otorgados del programa Microempresas Sociales en sus diferentes fuentes de financiamientos.

Página Página Próxima Revisión Página

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DIRECCIÓN DE SERVICIOS NO FINANCIEROS

SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA SOCIAL-

COORDINACIÓN DIRECTIVA DE

BANMUJER

DEPARTAMENTO DE METODOLOGÍA, DISEÑO Y DIFUSIÓN

DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN,

ASESORÍA Y CAPACITACIÓN

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Dirección de Servicios No Financieros. Propósito: Coordinar las acciones de capacitación y difusión, así como establecer mecanismos de vinculación con diversos organismos e instituciones públicas y privadas para impulsar acciones de capacitación y difusión. Funciones:

• Planear, coordinar, y supervisar el desarrollo de las actividades de los Departamentos asignados a

la Dirección. • Coordinar la elaboración de términos de referencia para la realización de asesorías para evaluar el

impacto de los programas de capacitación y proponer medidas para mejorarlos. • Coordinar la vinculación entre integrantes del Consejo Consultivo Ciudadano, y analizar junto con

éste las estrategias, programas y acciones que promueve Banmujer. • Proponer proyectos de vinculación con organismos nacionales, internacionales, agencias

multilaterales de cooperación, instituciones del sector público y privado, organizaciones no gubernamentales y académicas, que permita establecer mecanismos permanentes de cooperación para la capacitación, asesoría y financiamiento orientado a las beneficiarias del Banmujer.

• Diseñar y elaborar manuales de capacitación y contenidos de materiales de difusión dirigidos a

técnicos (as) y grupos de mujeres.

• Fortalecer las habilidades técnicas del personal de la Dirección a través de talleres de planeación con perspectiva de género.

• Planear la ejecución y avances de los recursos financieros en materia de capacitación y difusión.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Metodología, Diseño y Difusión. Propósito: Difundir a través de medios de comunicación materiales de promoción que permitan informar a las mujeres los procesos de capacitación, enfocados al mejoramiento de los procesos organizativos, a la promoción de los derechos desde una perspectiva de género. Funciones: • Elaborar materiales de promoción y difusión (boletines, folletos, trípticos, revistas) con temática de

género de las actividades de Banmujer. • Coordinar campañas informativas en los medios de comunicación para difundir objetivos, metas y

resultados de las acciones de Banmujer a la población en general.

• Diseñar y elaborar contenidos de materiales de promoción y difusión de las actividades de Banmujer.

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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento Formación, Asesoría y Capacitación. Propósito: Brindar las herramientas de formación, asesoría y capacitación, para fortalecer los procesos organizativos de las mujeres beneficiarias del Banmujer, desde una perspectiva de género. Funciones: • Elaborar y diseñar metodología, materiales, instrumentos y herramientas adecuadas para

implementar cursos de capacitación y asesoría. • Asesorar y capacitar a mujeres beneficiarias de los apoyos otorgados en Banmujer, al personal

técnico de Delegaciones Regionales y Oficinas Centrales.

• Diseñar y elaborar manuales de capacitación dirigidos a técnicos (as) y grupos de mujeres.

• Fortalecer las habilidades técnicas del personal de la Dirección a través de talleres de planeación con perspectiva de género.

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43

DEPARTAMENTO DE

CONTABILIDAD

SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA SOCIAL-

COORDINACIÓN DIRECTIVA DE

BANMUJER

DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD Y

CONTROL DE CARTERA

DEPARTAMENTO DE CONTROL DE

CARTERA

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Dirección de Contabilidad y Control de Cartera. Propósito: Supervisar y establecer estrategias de control e información de la cartera de los programas operados por Banmujer y de la correcta aplicación de la contabilidad del Fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social (FAES) y de otras fuentes de financiamiento. Funciones:

• Supervisar la aplicación de las políticas, normas y procedimientos en la integración y control de los sistemas contables y administrativos del Fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social y de otras fuentes de financiamiento.

• Coordinar la elaboración, integración de los programas y proyectos operados por la Dirección.

• Coordinar el diseño e implementación de mecanismos de información para el control de la cartera

de los créditos otorgados por Banmujer.

• Coordinar y establecer acciones de control y seguimiento administrativo y jurídico de los créditos otorgados de los programas que opera Banmujer.

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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Control de Cartera. Propósito: Controlar y dar seguimiento a las recuperaciones de los créditos de los programas operados

por Banmujer. Funciones: • Diseñar y establecer mecanismos de administración y gestión de la información del proceso de

control de recuperaciones de los créditos de los programas operados por Banmujer.

• Diseñar estrategias, procedimientos, instrumentos y materiales de apoyo para el seguimiento, asesoría y control administrativo de la cartera de los créditos otorgados en los programas operados por Banmujer.

• Diseñar, implementar, supervisar los métodos y contenidos de asesoría y capacitación a los usuarios

de la red de servicios informáticos de los programas que opera Banmujer.

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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Contabilidad. Propósito: Controlar la información contable y administrativa de los recursos asignados al Fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social y de otras fuentes de financiamiento. Funciones: • Elaborar, registrar e integrar la contabilidad del Fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social y

de otras fuentes de financiamiento.

• Elaborar y dar seguimiento al presupuesto anual de operación así como los ajustes presupuestales y las modificaciones de los programas y/o proyectos estatales asignados a la Subsecretaría.

• Supervisar la elaboración y avances de los programas de inversión operados por Banmujer.

• Revisar y registrar los avances de metas de los recursos asignados a Banmujer.

• Elaborar e integrar los reportes de créditos otorgados y situación financiera al Sistema

Microfinanciero Financiera Vida Mejor de la Secretaría de Planeación y Finanzas.

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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

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47

OFICINA DEL C. SECRETARIO

SUBSECRETARÍA DE

ORGANIZACIÓN SOCIAL

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Subsecretaría de Organización Social. Propósito: Coordinar, promover y evaluar el desarrollo de espacios y oportunidades para la formación de capacidades, como del fortalecimiento institucional y social, en beneficio de personas, familias, grupos de trabajo y comunidades de zonas urbano-marginales, rurales e indígenas, mediante la vinculación con organismos sociales y civiles, instituciones oficiales, de la Cooperación Internacional y particulares que trabajan por el desarrollo sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida de la población. Funciones: • Supervisar el cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos, que en materia de

organización social sean establecidas a la Subsecretaría.

• Coordinar acciones para difundir los resultados de los programas y proyectos de desarrollo social.

• Definir y establecer estrategias en materia de promoción social para el fortalecimiento de organismos sociales y privados que originen acciones de corresponsabilidad entre el gobierno y la sociedad.

• Establecer mecanismos de coordinación con las áreas sustantivas de la Secretaría que tengan

incidencia en el desarrollo social de la población marginada y en extrema pobreza de la entidad.

• Supervisar la ejecución de los programas de capacitación en las áreas agropecuarias, artesanal, técnica y de servicios de los proyectos de inversión que ejecuta la Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo.

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Julio del 2006

Julio del 2007 48

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO

Primera emisión

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Julio del 2006

Julio del 2007

49

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN

SOCIAL

DEPARTAMENTO DE FORTALECIMIENTO

PARA LA ORGANIZACIÓN

SOCIAL

DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN

Y DIFUSIÓN

OFICINA DE PROMOTORÍA

SOCIAL

OFICINA DE ESTRATEGIAS

PARA LA ORGANIZACIÓN

OFICINA DE ENLACE

OFICINA DE DIFUSIÓN

SUBSECRETARÍA DE

ORGANIZACIÓN SOCIAL

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Dirección de Promoción Social. Propósito: Promover la participación en el fortalecimiento de las capacidades sociales y humanas, organizativas e institucional y desarrollo local, así como la vinculación y difusión de los programas y proyectos ejecutados por la Secretaría. Funciones: • Planear, gestionar y coordinar los recursos destinados al fortalecimiento de las capacidades sociales

y humanas destinados a los programas asignados a la Dirección.

• Planear y dirigir acciones de vinculación y difusión que promuevan las políticas trasversales y líneas estratégicas de la Secretaría.

• Coordinar y supervisar las relaciones de promoción social intra e interinstitucionales, organizaciones

sociales y de la sociedad civil.

• Dirigir, normar, coordinar, orientar el diseño y operación de programas y proyectos de promoción social para el fortalecimiento de las capacidades sociales y humanas a través de procesos de formación y capacitación en coordinación con las instancias normativas y operativas de la Secretaría.

• Promover la participación de las expresiones organizativas de la sociedad civil, a través del

fortalecimiento de las capacidades sociales y humanas para que participen en la estructuración de políticas públicas, programas y proyectos que permitan el desarrollo local y regional.

• Supervisar que las políticas, normas, procedimientos y recursos en materia de promoción sean

aplicadas con forme a lo establecido.

• Evaluar el desarrollo de la capacitación y formación social e institucional promovido por la Dirección.

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Julio del 2007 50

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Fortalecimiento para la Organización Social. Propósito: Fortalecer las capacidades sociales y humanas, organizativas e institucionales mediante la capacitación y formación a servidores públicos, organizaciones sociales, grupos de trabajos y sociedad civil. Funciones: • Planear, diseñar, promover, coordinar y evaluar los procesos de capacitación y formación para el

desarrollo de habilidades, valores, actitudes y conocimiento del servidor público, organizaciones sociales y sociedad civil.

• Coordinar las acciones de capacitación y formación con metodologías participativas que promuevan

la equidad de género, cultura de paz, diversidad étnica, multiculturalidad, sustentabilidad del ambiente, derechos humanos y la participación ciudadana.

• Diseñar, analizar y supervisar mecanismos e instrumentos que permitan presentar informes de los

resultados de la capacitación y formación a las instancias correspondientes.

• Supervisar que las políticas, normas, procedimientos para la capacitación y formación se apliquen conforme a lo establecido.

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Septiembre del 2001

Julio del 2006

Julio del 2007 51

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Oficina de Promotoria Social. Propósito: Promover el desarrollo de la educación no formal ante organizaciones sociales y de las organizaciones de la sociedad civil. Funciones: • Promover el desarrollo de los programas de capacitación y formación en los diferentes niveles con

instituciones públicas, organizaciones sociales y de la sociedad civil.

• Elaborar instrumentos de evaluación de resultados de la capacitación y formación y presentar los informes ante instancias correspondientes.

• Dar seguimiento al desarrollo de las capacitaciones dirigidas a instituciones públicas, organizaciones

sociales y de la sociedad civil.

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Julio del 2006

Julio del 2007 52

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Oficina de Estrategias para la Organización.

Propósito: Diseñar y coordinar el desarrollo de los procesos de capacitación y formación dirigidas a instituciones públicas, organizaciones sociales y de la sociedad civil.

Funciones: • Supervisar que las políticas, normas y procedimientos en materia de capacitación y formación sean

establecidas.

• Diseñar estrategias dirigidas a la capacitación de acuerdo a las metodologías participativas dirigidas a instituciones públicas, organizaciones sociales y de la sociedad civil.

• Coordinar y evaluar acciones en materia de capacitación que promuevan la equidad de género,

cultura de paz, diversidad étnica, multiculturalidad, sustentabilidad del ambiente, derechos humanos y la participación social.

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Julio del 2006

Julio del 2007 53

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Vinculación y Difusión.

Propósito: Generar espacios de atención a las organizaciones sociales y sociedad civil en las demandas sociales en materia de desarrollo social y contribuir a la difusión de la acción institucional. Funciones:

• Promover estrategias y acciones de promoción para la participación social de las organizaciones

sociales y de la sociedad civil en la ejecución de los programas y proyectos sociales de la Secretaría.

• Supervisar el desarrollo de estrategias de vinculación, coordinación y seguimiento en las relaciones

intra e interinstitucionales, dirigidas a la atención integral de las organizaciones sociales y de la sociedad civil.

• Coordinar las acciones de atención a las demandas sociales en materia de capacitación y

fortalecimiento a las organizaciones sociales y de la sociedad civil.

• Supervisar el desarrollo de contenidos y diseño de materiales de promoción y difusión de las actividades de la Secretaría.

• Coordinar campañas informativas en los medios de comunicación para difundir las acciones de la

Secretaría a la población en general.

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Julio del 2006

Julio del 2007 54

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Oficina de Enlace.

Propósito: Promover la participación de las organizaciones sociales y sociedad civil para la atención de las demandas en materia de desarrollo social. Funciones:

• Realizar acciones para la participación de las organizaciones sociales y de la sociedad civil en la

ejecución de los programas y proyectos sociales de la Secretaría.

• Desarrollar estrategias de vinculación, coordinación y seguimiento en las relaciones intra e interinstitucionales, dirigidas a la atención integral de las organizaciones sociales y de la sociedad civil.

• Realizar acciones de atención a las demandas sociales en materia de capacitación y fortalecimiento

a las organizaciones sociales y de la sociedad civil.

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Julio del 2007 55

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Oficina de Difusión.

Propósito: Difundir las acciones de la Secretaría a través de los diversos medios de comunicación. Funciones:

• Desarrollar contenidos y diseño de materiales de promoción y difusión de las actividades de la

Secretaría. • Establecer la relación con el Sistema Chiapaneco de Radio y Televisión, para garantizar la difusión

de las acciones de la Secretaría.

• Realizar acciones intrainstitucionales para implementar las campañas de difusión que correspondan a cada área de la Secretaría.

• Coordinar campañas informativas en los medios de comunicación para difundir las acciones de la

Secretaría a la población en general.

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Julio del 2006

Julio del 2007 56

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO

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Actualización Próxima Revisión Página

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Julio del 2007

57

SUBSECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN

SOCIAL

DIRECCIÓN DE COMUNIDADES DE

APRENDIZAJE PARA EL

DESARROLLO

DELEGACIÓN ADMINISTRATIVA

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo. Propósito: Brindar espacios y oportunidades de formación capacitación, asistencias técnicas, producción y servicios, en beneficio de personas, grupos, familias y comunidades de zonas urbano-marginales, rurales e indígenas, mediante la vinculación con organismos sociales y civiles, instituciones y personas que trabajan por el desarrollo sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida. Funciones: • Presentar para aprobación del Subsecretario de Organización Social, los planes y programas,

presupuestos, informes de actividades y estados financieros anuales de la Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo.

• Solicitar apoyos de asesorías con Instituciones y Organismos Públicos y Privados.

• Diseñar y establecer sistemas de información eficientes y oportunos de la Dirección de

Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo.

• Supervisar el control y trámite del abasto de materiales y servicios administrativos a la Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo y de los diversos proyectos de inversión de los Centros de Desarrollo Comunitarios.

• Supervisar el control y trámite de pago a proveedores y prestadores de servicios.

• Supervisar y controlar los ingresos que se realicen a las cuentas bancarias de la Secretaria de

Planeación y Finanzas.

• Supervisar la administración y control de los recursos humanos así como el pago oportuno de salarios y prestaciones autorizados y designados presupuestariamente al personal de la Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo y proyectos de inversión de los Centros de Desarrollo Comunitarios.

• Validar reportes de los ingresos obtenidos por las cuotas de recuperación por las ventas de

productos elaborados en los talleres.

• Supervisar y controlar el buen uso de los bienes informáticos designados a la Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo y los proyectos de inversión.

• Controlar y reportar oportunamente los avances de acciones de la Delegación Administrativa y los

Centros de Desarrollo Comunitarios a cargos a la Dirección.

• Supervisar la ejecución de los programas de capacitación en las áreas agropecuarias, artesanal, técnica y de servicios de los proyectos de inversión de los Centros de Desarrollo Comunitarios.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Delegación Administrativa.

Propósito: Administrar y controlar la correcta utilización de los recursos financieros materiales y humanos asignados a la Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo. Funciones: • Elaborar, validar y presentar planes, programas, presupuestos y estados financieros mensuales,

trimestrales y anuales de la Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo. • Verificar y validar las requisiciones de compras y servicios de la Dirección y de los Centros de

Desarrollo Comunitarios. • Diseñar y establecer sistemas de información eficientes y oportunos de la Dirección de

Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo. • Realizar las compras de materiales y servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del parque

vehicular y activos fijos de la Dirección y de los Centros de Desarrollo Comunitarios. • Elaborar y validar reportes de recursos financieros, humanos, materiales y de servicios de la

Dirección. • Realizar pagos a proveedores y prestadores de servicio. • Validar y controlar los ingresos a las cuentas de la Secretaría de Planeación y Finanzas. • Validar y controlar los reportes por cuotas de recuperación. • Administrar y controlar los recursos humanos de la Dirección y de los Centros de Desarrollo

Comunitarios. • Realizar el pago de salarios y prestaciones de los programas de gasto corriente y de inversión

designados a la Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo. • Supervisar y controlar el buen uso de los bienes informáticos designados a la Dirección de

Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo. • Controlar y reportar oportunamente los gastos y disponibilidad presupuestal de los recursos

autorizados a la Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo. • Elaborar y validar pólizas y cheques de los recursos de la Dirección de Comunidades de Aprendizaje

para el Desarrollo y de los proyectos de inversión asignados a la Dirección. • Verificar y autorizar la utilización de recursos de acuerdo a la disponibilidad presupuestal de la

Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo y de los proyectos de inversión asignados a la Dirección.

• Elaborar conciliaciones bancarias de las cuentas de cheque de la Dirección. • Elaborar y validar movimientos nominales del personal de gasto corriente y de inversión de la

Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo. • Controlar y registrar las entradas y salidas del material y mobiliario de equipo asignados a los

programas de inversión y de la Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo. • Elaborar y autorizar el control de asistencias e incidencias del personal de gasto corriente y de

inversión de la Dirección de Comunidad de Aprendizaje para el Desarrollo.

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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO

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OFICINA DEL C. SECRETARIO

SUBSECRETARÍA DE

PROGRAMAS SOCIALES

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Subsecretaría de Programas Sociales. Propósito: Promover la ejecución de programas sociales dirigidos a la población en condiciones de pobreza y marginación del Estado. Funciones:

• Supervisar el cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos, que en materia de programas

sociales ejecute la Subsecretaría.

• Promover y supervisar modelos de atención con un enfoque integral para trabajar con la población más vulnerable del Estado.

• Supervisar la correcta ejecución de los programas de asistencia social alimentaría y de combate a la

pobreza.

• Promover acciones que contribuyan a combatir la pobreza, generando oportunidades para el desarrollo comunitario y mejorar las condiciones de vida de la población más pobre del Estado.

• Promover la coordinación institucional con los tres órdenes de gobierno en la ejecución de

programas sociales.

• Fomentar la participación social en la operación de los programas de asistencia social alimentaria y de combate a la pobreza.

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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO

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62

DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ESPECIALES

PARA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y

DESARROLLO LOCAL

DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA

SOCIAL ALIMENTARIA

SUBSECRETARÍA DE PROGRAMAS

SOCIALES

DIRECCIÓN DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA

DEPARTAMENTO DE ORIENTACIÓN ALIMENTARIA

OFICINA DE SEGUIMIENTO Y

VIGILANCIA NUTRICIONAL

OFICINA DE ORIENTACIÓN ALIMENTARIA

OFICINA DE ASISTENCIA SOCIAL

ALIMENTARIA

OFICINA DE SEGUIMIENTO A LA

SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Dirección de Seguridad Alimentaria.

Propósito: Desarrollar, Fortalecer e implementar procesos, modelos y estrategias de trabajo para la asistencia social alimentaria dirigida a la población vulnerable y en riesgo.

Funciones:

• Elaborar, integrar y ejecutar los diferentes proyectos de seguridad alimentaria. • Controlar, dar seguimiento y evaluar los programas que ejecuta la Dirección de Seguridad Alimentaria. • Integrar y reportar información del alcance de los programas que opera la Dirección de Seguridad

Alimentaria, a través de información documental que cumpla con las normas establecidas vigentes.

• Supervisar que las políticas y lineamientos para la operación de los programas sean aplicadas conforme a lo establecido.

• Promover estrategias institucionales e interinstitucionales que coadyuven al mejoramiento de los

programas que ejecuta la Dirección de Seguridad Alimentaria.

• Apoyar a la atención alimentaria en situaciones de emergencia.

• Preparar convenios, contratos y autorizaciones que celebre la Dirección o la Secretaría en materia de Seguridad Alimentaria.

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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Orientación Alimentaria.

Propósito: Contribuir al fortalecimiento de las capacidades de la población sujeta a la Asistencia Social Alimentaria a través del otorgamiento de información básica que le permita adquirir conocimientos y habilidades para el mejoramiento de la alimentación y nutrición.

Funciones:

• Coordinar la elaboración e integración de proyectos de orientación alimentaria y vigilancia

nutricional.

• Definir líneas metodológicas para la orientación alimentaria.

• Coordinar las acciones de evaluación de las actividades de orientación alimentaria.

• Coordinar la elaboración y diseño de líneas metodológicas para la vigilancia nutricional.

• Coordinar las acciones de supervisión de las actividades de orientación alimentaria y vigilancia nutricional a nivel regional, municipal y local.

• Coordinar y difundir informes de resultados de vigilancia nutricional.

• Coordinar la integración y elaboración de planes de ajustes y de evaluación del programa alimentario.

• Aplicar las políticas, normas y procedimientos que en materia de orientación alimentaria y vigilancia nutricional sean establecidas.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Oficina de Seguimiento y Vigilancia Nutricional.

Propósito: : Integrar un sistema de información del estado de nutrición de niñas y niños menores de 12 años que permita detectar el estado de nutrición de la población beneficiada con el programa alimentario.

Funciones:

• Aplicar las políticas, normas y procedimientos que en materia de vigilancia nutricional sean

establecidas.

• Elaborar proyectos de vigilancia nutricional.

• Elaborar y diseñar líneas metodológicas para la vigilancia nutricional.

• Realizar acciones de vigilancia nutricional a la población beneficiada con el programa alimentario.

• Supervisar las acciones realizadas de vigilancia nutricional a nivel regional, municipal y local.

• Elaborar informes de resultados de vigilancia nutricional.

• Elaborar planes de ajustes y de evaluación del programa alimentario.

• Elaborar y difundir informes de resultados sobre los planes de ajustes y de evaluación del programa alimentario.

• Integrar informes de avances de acciones de planes de ajustes y de evaluación al programa alimentario.

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GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Oficina de Orientación Alimentaria.

Propósito: Desarrollar proyectos de orientación alimentaria que permitan acceder a la población sujeta de Asistencia Social Alimentaria a mejores condiciones de alimentación y nutrición.

Funciones: • Aplicar las políticas, normas y procedimientos que en materia de orientación alimentaria sean

establecidas.

• Elaborar proyectos de orientación alimentaria.

• Elaborar y diseñar líneas metodológicas para la realización de capacitaciones en materia de orientación alimentaria.

• Elaborar y difundir material gráfico educativo para capacitaciones en materia de orientación alimentaria.

• Supervisar las acciones de orientación alimentaria a nivel regional, municipal y local.

• Realizar evaluaciones a las acciones de orientación alimentaría a nivel regional, municipal y local.

• Integrar la información de avances de las acciones de orientación alimentaria.

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Órgano Administrativo: Departamento de Asistencia Social Alimentaria.

Propósito: Contribuir al mejoramiento nutricional de la población vulnerable y en riesgo social a través del otorgamiento directo de paquetes alimentarios de manera continua y/o temporal para complementar sus necesidades alimentarias en cantidad y calidad.

Funciones:

• Controlar y dar seguimiento el abasto y distribución de alimentos del programa alimentario.

• Dar seguimiento y reportar las condiciones de los almacenes regionales y municipales.

• Controlar y dar seguimiento a la calidad de los alimentos del programa alimentario.

• Aplicar las políticas y lineamientos para la operación de los programas alimentarios.

• Coordinar la elaboración de documentos técnicos de los programas alimentarios.

• Coordinar el seguimiento a la operación de los programas alimentarios.

• Establecer el control y seguimiento documental de los programas alimentarios.

• Dar seguimiento a la cobertura de atención de los programas alimentarios que opera la Dirección.

• Coordinar y supervisar los reportes y datos informativos del programa alimentario.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Oficina de Asistencia Social Alimentaria.

Propósito: Proporcionar alimentación complementaria de manera oportuna a los sujetos de atención, observando el cumplimiento de las normas vigentes y documentos de referencia que permita realizar el seguimiento y control de su operación.

Funciones: • Elaborar documentos técnicos de los programas alimentarios.

• Realizar el seguimiento a la operación de los programas alimentarios.

• Controlar y dar seguimiento documental de los programas alimentarios.

• Dar seguimiento a la cobertura de atención de los programas alimentarios

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Oficina de Seguimiento a la Sistematización de Información.

Propósito: Sistematizar e integrar información que apoye la planeación, operación y seguimiento del programa alimentario.

Funciones:

• Realizar y calcular catálogos de insumos alimentarios para los programas alimentarios.

• Concentrar y crear documentos para la creación de reportes informativos y presentaciones de los programas alimentarios.

• Realizar y analizar bases de datos del programa alimentario.

• Elaborar y diseñar líneas metodológicas para llevar un sistema de padrón de beneficiarios del programa alimentario.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Proyectos Especiales para Seguridad Alimentaria y Desarrollo Local.

Propósito: Desarrollar proyectos y estrategias para fortalecer las acciones sobre seguridad alimentaria y desarrollo local en población beneficiada con los programas de asistencia social alimentaria en el estado.

Funciones:

• Elaborar, instrumentar y dar seguimiento a proyectos especiales y metodologías para fortalecer la seguridad alimentaria y desarrollo local para la población sujeta a la asistencia social alimentaria.

• Promover la realización de diagnósticos sobre el funcionamiento organizacional local del programa alimentario y fomentar propuestas para fortalecerla.

• Promover acuerdos de coordinación con instituciones públicas y privadas para fortalecer la seguridad alimentaria y desarrollo local de la población sujeta a la asistencia social alimentaria.

• Apoyar en la instrumentación de diagnósticos situacionales en comunidades con población sujeta a la asistencia social alimentaria.

• Supervisar la ejecución de proyectos sobre seguridad alimentaria y desarrollo local.

• Coordinar conjuntamente con otras áreas el desarrollo de acción sobre seguridad alimentaria y desarrollo local.

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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO

Primera emisión

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Julio del 2007

71

SUBSECRETARÍA DE PROGRAMAS

SOCIALES

DIRECCIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES

DEPARTAMENTO DE FOMENTO AL

FINANCIAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DE PROYECTOS

PRODUCTIVOS

OFICINA DE SEGUIMIENTO Y

CONTROL DE PROYECTOS

OFICINA DE ANÁLISIS Y

GESTIÓN DE PROYECTOS

DEPARTAMENTO DE FOMENTO A LA

PRODUCTIVIDAD FAMILIAR

OFICINA DE APOYO

COMUNITARIO PARA EL

BIENESTAR FAMILIAR

OFICINA DE ATENCIÓN Y

SEGUIMIENTO A LA INVERSIÓN

COMUNITARIA

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Dirección de Programas Especiales.

Propósito: Proporcionar medios y alternativas para el desarrollo social y combate a la pobreza en comunidades rurales indígenas y urbanas con alto índice de marginación y vulnerabilidad.

Funciones:

• Supervisar que las políticas, normas y procedimientos en materia de programas especiales sean aplicados conforme a lo establecido.

• Programar anualmente los anteproyectos y acciones a desarrollar para los programas especiales.

• Asignar recursos presupuestales a Delegaciones Regionales en función de los criterios y lineamientos establecidos por la Dirección.

• Dirigir y supervisar la ejecución de los programas especiales a cargo de la Dirección.

• Supervisar que los proyectos y apoyos sean proporcionados a las familias en condiciones de pobreza con índices de mayor marginación y que se encuentren dentro de las microrregiones prioritarias de atención.

• Validar y presentar informes de avances de los programas operativos a las áreas administrativas y de planeación.

• Establecer convenios de coordinación con dependencias federales, estatales e iniciativa privada, para la ejecución de acciones en beneficio de la población en condiciones de pobreza.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Fomento al Financiamiento y Organización de Proyectos Productivos.

Propósito: Promover la formación de patrimonio familiar productivo, mediante la promoción de procesos organizativos que generen alternativas de ocupación e ingreso a fin de impactar favorablemente en las condiciones de vida, así como en el desarrollo económico y social de la población que se encuentra en situación de pobreza y de las localidades a las que pertenecen.

Funciones: • Promover y gestionar a grupos de población en situación de pobreza el financiamiento de proyectos

productivos federales.

• Aplicar las políticas, normas y procedimientos en materia de programas especiales, conforme a lo establecido.

• Coordinar y establecer los procesos operativos y de seguimiento para la ejecución de los programas,

que el Departamento desarrolla a través del personal y de las Delegaciones.

• Supervisar que los proyectos sean proporcionados a los sujetos de atención, de acuerdo a las reglas de operación de los programas federales.

• Dar seguimiento a los convenios de coordinación con dependencias federales, estatales e iniciativa

privada, para la ejecución de acciones relacionadas a los programas.

• Proporcionar asesoría a las Delegaciones Regionales en la integración de los expedientes técnicos de proyectos productivos federales para la gestión del financiamiento.

• Supervisar la correcta aplicación y comprobación de los recursos institucionales y de inversión de

los proyectos productivos federales, dirigidos a grupos de población.

• Coordinar la sistematización de la información generada en la operación de los proyectos productivos federales otorgados a los grupos beneficiados.

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Julio del 2007 73

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Oficina de Seguimiento y Control de Proyectos.

Propósito: Controlar y dar seguimiento a la ejecución de proyectos productivos dirigidos a la población en condiciones de pobreza. Funciones: • Revisar, integrar, controlar y validar expedientes técnicos iniciales y modificados de los proyectos

productivos federales de acuerdo a las fuentes de financiamiento.

• Integrar expedientes técnicos comprobatorios de los proyectos productivos federales de diversas fuentes de financiamiento.

• Supervisar la ejecución de proyectos productivos federales otorgados a grupos y asignados a las Delegaciones Regionales.

.

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Julio del 2006

Julio del 2007 74

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Órgano Administrativo: Oficina de Análisis y Gestión de Proyectos.

Propósito: Analizar y gestionar las propuestas de los proyectos demandados por la población en condiciones de pobreza. Funciones:

• Sistematizar y gestionar ante instancias normativas la información generada de programas y

proyectos federales.

• Gestionar ante fuentes de financiamiento recursos para proyectos productivos federales para beneficiar a grupos de población.

• Elaborar anexos técnicos de concertación de proyectos productivos federales.

• Controlar las cuotas de recuperación de los programas asignados al Departamento.

• Realizar visitas de supervisión a proyectos otorgados, para conciliar recuperaciones.

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Julio del 2007 75

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Órgano Administrativo: Departamento de Fomento a la Productividad Familiar.

Propósito: Lograr que las familias marginadas incrementen su disponibilidad de alimentos, aprovechando sus recursos de una forma sustentable y sostenible, consiguiendo con ello un medio de mayor bienestar que les permita responder a su situación de vulnerabilidad.

Funciones: • Supervisar la aplicación de las políticas, normas y procedimientos que en materia de fomento a la

producción familiar sean asignadas al Departamento.

• Supervisar que la ejecución de los programas y proyectos de traspatio que se desarrollan en las Delegaciones, sean conforme a los lineamientos establecidos.

• Promover mecanismos de coordinación con las Delegaciones Regionales para eficientar la operación de los programas y proyectos asignados al Departamento.

• Coordinar la elaboración de esquemas de monitoreos que permitan recabar información con Delegaciones Regionales u otras áreas de la Secretaría para fortalecer la atención a familias en condiciones de pobreza.

• Coordinar la elaboración de proyectos de producción familiar de alimentos y de aprovechamiento de los recursos.

• Coordinar la correcta aplicación y comprobación de los recursos institucionales y de inversión de los proyectos de traspatio.

• Coordinar la sistematización de la información de programas y proyectos de apoyo al fortalecimiento familiar.

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Julio del 2006

Julio del 2007 76

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Órgano Administrativo: Oficina de Apoyo Comunitario para el Bienestar Familiar.

Propósito: Atender con programas y proyectos los rezagos que presentan familias de escasos recursos económicos en las zonas de alta marginación en el estado.

Funciones:

• Proporcionar apoyos a la población en situación de pobreza.

• Promover y gestionar el financiamiento a familias que presentan mayores oportunidades de desarrollo.

• Atender las necesidades de las Delegaciones Regionales, mediante procesos de capacitación para la buena ejecución de los programas y proyectos asignados.

• Promover mecanismos para elaborar diagnósticos en campo de las comunidades que presentan mayores rezagos en la ejecución de los recursos.

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Órgano Administrativo: Oficina de Atención y Seguimiento a la Inversión Comunitaria.

Propósito: Identificar las necesidades de apoyos a las familias de escasos recursos económicos del estado, así como llevar el registro de la aplicación de recursos asignados a los programas y/o proyectos. Funciones:

• Controlar la recuperación de recursos de los programas y proyectos de inversión.

• Promover mecanismos de coordinación con las Delegaciones Regionales para identificar comunidades y/o familias para ser promovidas en nuevos esquemas de fomento y/o financiamiento.

• Diseñar y ejecutar diagnósticos de campo para determinar las necesidades durante la ejecución de programas y proyectos en las Delegaciones Regionales.

• Verificar la correcta aplicación y comprobación de los recursos institucionales y de proyectos de inversión.

• Sistematizar y gestionar ante las instancias normativas la información de programas y proyectos para el apoyo al fortalecimiento familiar comunitario.

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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO

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Julio del 2006

Julio del 2007

79

COORDINACIÓN PARA LA

ATENCIÓN DE LAS Y LOS JÓVENES

DEPARTAMENTO DE

COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN

OFICINA DEL C. SECRETARIO

DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS Y

VINCULACIÓN DE INFORMACIÓN

DEPARTAMENTO DE PARTICIPACIÓN Y

CIUDADANIA JOVEN

DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN Y

GESTION DE PROYECTOS

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Coordinación para la Atención de las y los Jóvenes. Propósito: Contribuir a generar la equidad e igualdad de oportunidades de las y los jóvenes que partiendo del reconocimiento de ellos como sujeto de derecho. Funciones: • Coordinar y supervisar el desarrollo de acciones que incidan en ampliación de empleo y generación

de ingreso de las y los jóvenes.

• Coordinar y supervisar el diseño de estrategias de atención y comunicación sobre los derechos de las y los jóvenes.

• Concertar acuerdos de vinculación con instituciones públicas, privadas, social e internacional y

agencias de cooperación para el desarrollo de programas y proyectos dirigidos a las y los jóvenes.

• Coordinar y supervisar la promoción de las políticas públicas que amplíen el acceso, la cobertura y la calidad de los servicios en materia de educación, ciencia cultura, tecnología, capacitación para el empleo, salud, acompañamiento legal y psicológico.

• Coordinar y supervisar el desarrollo de estrategias de formación, capacitación y evaluación de programas orientados a las y los jóvenes.

• Coordinar y supervisar el desarrollo de investigaciones sobre las diferentes realidades de las y los jóvenes en el estado, para el diseño, ejecución y evaluación de programas y acciones.

• Supervisar la coordinación permanente con el Congreso del Estado, sobre las acciones de sensibilización y abogacía hacia las y los jóvenes.

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Julio del 2007 80

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Operación y Gestión de Proyectos. Propósito: Promover, operar y gestionar el otorgamiento de proyectos de créditos y ahorro popular a jóvenes en situación de pobreza. Funciones:

• Aplicar las políticas, normas y procedimientos que en materia de gestión y operación de proyectos

sean establecidas.

• Promover, gestionar y operar proyectos de créditos y ahorro popular con jóvenes en situación de pobreza.

• Supervisar la recuperación y comprobación de los recursos financieros de los proyectos que consideren la recuperación del capital.

• Gestionar ante instancias diversas la obtención de recursos para la implementación del proyecto relacionados con la mejora de la calidad de vida de las y los jóvenes en situación de pobreza.

• Gestionar y desarrollar acciones para el establecimiento de convenios con la Secretaría de Trabajo, Servicio Estatal de Empleo, Secretaría de Economía, entre otras instancia del gobierno federal y del Estado para promover y mejorar oportunidades de empleo para las y los jóvenes.

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Julio del 2006

Julio del 2007 81

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Participación y Ciudadanía Joven. Propósito: Proporcionar atención psicológica a jóvenes e Impulsar la participación de los mismos en foros, talleres y encuentros para el fortalecimiento de capacidades sociales y humanas. Funciones:

• Gestionar, concertar y coordinar con instituciones de gobierno el desarrollo de modelos de

intervención para la atención especializada de las y los jóvenes en los sectores más vulnerables.

• Gestionar en coordinación con instancias de los tres órdenes de gobierno y sector privado para la apertura y dignificación de los espacios sociales, políticos, culturales y recreativos para las y los jóvenes.

• Proporcionar atención en la línea de asesoría telefónica para las y los jóvenes en la atención psicológica y canalización a otras instituciones.

• Promover, organizar y realizar eventos culturales y académicos a las y los jóvenes.

• Proporcionar formación y capacitación a las y los jóvenes, padres de familia y agentes institucionales diversos.

• Mantener coordinación con el Congreso del Estado y Agentes Institucionales en la realización de acciones de abogacía y sensibilización de las y los jóvenes.

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Julio del 2006

Julio del 2007 82

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Comunicación y Difusión. Propósito: Diseñar y difundir información de las acciones de atención a las y los jóvenes. Funciones:

• Elaborar contenidos y diseño de materiales de promoción y difusión (boletines, folletos, trípticos,

revistas) con temática relacionada sobre la población juvenil.

• Coordinar campañas informativas en los medios de comunicación para difundir objetivos, metas y resultados de las acciones de la Coordinación.

• Realizar el proceso de selección, operación, capacitación y formación del equipo de trabajo de los programas regionales de radio “Poder Joven Radio”

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Julio del 2007 83

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Órgano Administrativo: Departamento de Análisis y Vinculación de Información. Propósito: Realizar diagnósticos sobre jóvenes e integrar información de las acciones de los proyectos de las y los jóvenes. Funciones:

• Elaborar diagnósticos sobre la situación de las y los jóvenes a través de diversas fuentes de

información.

• Realizar intercambio de información con diversas instituciones de gobierno federal, estatal, municipal y sector privado.

• Analizar, procesar y actualizar los datos generados por el sistema de asesoría telefónica y

retroalimentar al Departamento de Participación y Ciudadanía Joven en la detección de las necesidades de las y los jóvenes.

• Diseñar y actualizar permanentemente el sistema de consulta e información con temas de interés

para las y los jóvenes, así como de las acciones realizadas por la Coordinación e instituciones de gobierno estatal y municipal.

.

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Julio del 2006

Julio del 2007 84

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

GLOSARIO

“A”

Acreditar Personalidad: Cuando ante la autoridad jurisdiccional, se presente a promover en el juicio, un sujeto

que se ostenta como representante, por lo que se requiere que mediante documentos, hechos o circunstancias demuestre su calidad que dice tener.

Acuerdo Recaído: Pronunciamiento de un Juez a través del cual se determina conceder o negar una

petición realizada por cualquiera de las partes, dentro de un procedimiento judicial. Alegatos: Exposición oral o escrita de los argumentos de las partes sobre el fundamento de sus

respectivas pretensiones, una vez agotada la etapa probatoria y con anterioridad al dictado de la resolución que ponga fin al fondo del asunto.

Amparo: Es la institución jurídica por la que una persona física o moral denominada quejoso,

ejercita el derecho de acción ante un órgano jurisdiccional federal o local, para reclamar de un órgano del estado ya sea federal, estatal o municipal, denominado autoridad responsable un acto o una ley que el citado quejoso estima, vulnera las garantías individuales o el régimen de distribución competencial entre Federación y Estados, para que se le restituya o mantenga en el goce de sus presuntos derechos, después de agotar los medios de impugnación ordinarios.

“C” Certeza Jurídica: Conocimiento claro y seguro de la aplicación de las leyes. Certificación: Hacer cierta una cosa por medio de documento público.

“D” Demanda: Es el acto fundamental con el que la parte actora, que se constituye por el mismo en parte

actora o demandante, formula su pretensión expresando la causa o causas en que intente fundarse ante el órgano jurisdiccional, y con el cual inicia un proceso y solicita una sentencia favorable a su pretensión.

Denuncia: Es un acto en virtud del cual una persona hace del conocimiento de un órgano de

autoridad, la verificación o comisión de determinados hechos, con el objeto de que dicho órgano promueva o aplique las consecuencias jurídicas o sanciones previstas por la ley o los reglamentos para tales hechos.

Dictamen: Es el informe que rinde el perito o experto en cualquier arte, profesión o actividad, en el que

da a conocer sus puntos de vista o resultados respecto del examen o análisis que haya hecho de una cuestión sometida a sus conocimientos, sobre una materia específica.

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GLOSARIO

“D” Dirimir: Resolver o terminar una controversia.

“L” Laudo: Resolución que emite la autoridad laboral, cuando decide sobre el fondo de una

controversia de trabajo, surgida entre patrones y trabajadores.

“M” Modificación: Cambio.

“O” Ofrecimiento de pruebas: Etapa procesal donde se admiten o se rechazan las pruebas ofrecidas; así como la

práctica, ejecución o desahogo de los medios de prueba admitidos.

“P” Persona Físicas: Todo ser capaz de tener derechos y obligaciones. Personas Morales: También llamadas “personas colectivas”; son ciertas entidades (normalmente grupos

de individuos) a las cuales el derecho considera como una sola entidad para que actúe como tal en la vida jurídica.

“Q” Querella: Es el derecho potestativo que tiene una persona que ha sido victima de un delito, para

hacer del conocimiento al Ministerio Público y con ello dar su anuencia para que se investigue la conducta o hecho y satisfechos que fueren los requisitos del artículo 16 Constitucional, se lleve a cabo el proceso correspondiente.

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GLOSARIO

“R” Rescisión: Privación de efectos de un negocio jurídico por sí mismo válido para lo futuro, por medio

de una declaración de voluntad. Revocación: Una de las formas de terminación de los contratos o de extinción de los actos jurídicos

por voluntad del autor o de las partes.

“S” Sentencia Ejecutoriada: Es aquella resolución que no admite ningún medio de impugnación y que por lo mismo

ha adquirido la categoría de cosa juzgada. Sustanciar: Tramitar un juicio hasta dejarlo en condiciones de dictar sentencia.

“T”

Términos de referencia: Estipula las características y condiciones de las asesorías: objetivos, metodología,

procedimiento, tiempo, costos, experiencia profesional y otros aspectos que se estipulan dentro del contrato.

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GRUPO DE TRABAJO

Coordinación y desarrollo del documento por la Sec retaría de Desarrollo Social

Lic. Martha Pascasio Ruiz

Asesor

Asesoría por la Secretaría de Administración

C.P. Mirna Sofía Cortés Herrera Directora de Desarrollo Administrativo

Lic. María Guadalupe Camacho abadía

Jefa del Departamento Sector Desarrollo y Comunicación Social

Lic. Dora María Mendoza Aguilar Analista Técnico

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