MANUAL DE TRABAJO SOCIAL, EL SALVADOR … · sucedidos en los primeros cincuenta años de la...

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MANUAL DE TRABAJO SOCIAL, EL SALVADOR (Volumen 2) Odín Roberto Enrique Godoy Martínez LIC. TRABAJO SOCIAL SAN SALVADOR 20 DE MAYO 2017

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MANUAL DE TRABAJO SOCIAL, EL SALVADOR (Volumen 2)

Odín Roberto Enrique Godoy MartínezLIC. TRABAJO SOCIAL

SAN SALVADOR 20 DE MAYO 2017

Ante la buena aceptación del Manual deTrabajo Social (El Salvador), se dio a latarea de hacer el volumen dos con ladiferencia que contiene sistematizadaideas que han sido elaboradas en clases,durante cuatro años de ejercicio docenteen tres universidades que tienen lacarrera de Trabajo Social.

Dichos contenidos han surgido dediferentes asignaturas, tales como:Introducción al Trabajo Social, PolíticaSocial, Ética Profesional, metodología deTrabajo Social, entre otras.

Todo esto tuvo como finalidad fomentarel estudio, análisis y debate sobre elTrabajo Social en El Salvador a nivelestudiantil y profesional. Esta iniciativaabono para ese fin por lo que nossentimos satisfechos y damos porfinalizada nuestra labor, ya que “lareacción en cadena a comenzado”.

El Manual consta de los siguientes temas:-Fases y etapas del Trabajo Social-Trabajo Social El Salvador-Se cambia de nombre la Escuela deServicio Social por Escuela de TrabajoSocial-El Humanismo: Filosofía central delTrabajo Social-Propuesta de análisis de un caso con lasvariables: Ética, moral, justicia y valores-Metodología y métodos de TrabajoSocial-¿Cual es la ideología de Trabajo Social?-Alberto Masferrer, pionero de laspolítica sociales en El salvador-Las políticas sociales y su relación conlos modelos políticos y económicos en ElSalvador-Clasificación de las políticas sociales enEl Salvador-Breve historia económica de El Salvador-La globalización, etapa evolutiva delpensamiento liberal

INTRODUCCION

CARIDAD ASISTENCIA SOCIAL SERVICIO SOCIAL TRABAJO SOCIAL

-Etapa pre-técnica-Ayudar a los pobres por amor a Dios-Llevado a cabo por personajes vinculados con la iglesia católica (San Vicente de Paul)-Hacer el bien por amor al hombre-Se crean las primeras organizaciones de caridad, beneficencia y filantropía-Primeros esfuerzos de sistematización y canalización de ayuda (C.O.S.)-Dirigida mayormente a la mendicidad, enfermos y abandono

-Etapa Técnica-Crear igualdad de derechos y oportunidades. “La cuestión social”.-Debe asumirla el Estado y no solo entes privados-Se crean las primerasescuelas de Trabajo Social-Enfocado a lo para-medico y para-jurídico

-Etapa pre-científica-Se apoya en teorías, volviéndose mas tecnocrática a la hora de intervenir ante las necesidades insatisfechas de la población. Creando instituciones publicas de Bienestar Social, bajo una política de Estado Benefactor (no solo atender a una población marginada, sino a toda la población)-Sistema de Seguridad Social bajo una legislación social (pensiones, código de trabajo, subsidios, etc.)-Característica aséptica

-Etapa científica-Evaluación de las teorías existentes y surgimiento de nuevas que buscan descubrir las relaciones causuales entre el individuo y los problemas sociales-Intervención profesional de forma integral, donde se ve al usuario como sujeto de derechos (enfoque de derechos) capaz de transformar su realidad interna y externa

FASES Y ETAPAS DE TRABAJO SOCIAL

Cuadro elaborado (Lic. Odín Godoy) para la asignatura de Introducción al Trabajo Social (ciclo II/2015 UES) a partir de las siguientes fuentes consultadas:-Historia del Trabajo Social, Jorge Torres Díaz, 1. ª Edc. 1987, Buenos Aires, Argentina, Edt. Hvmanitas-Epistemología de Trabajo Social, Boris Lima, 1975-wiki pedía

Los militares toman el poder con un golpe de Estado,liderados por el General Maximiliano Hernández Martínez,llevando a cabo la Masacre indígena-campesina

1932

1950

En la presidencia del Coronel Oscar Osoriose promulgo una nueva Constitución.Creándose instituciones publicas debienestar social (ISSS, IRA, IVU, entre otras)

1953

Creación de la Escuela deServicio Social el 20 de Mayo

Creación de la ATSES el 30 de Noviembre

1954

1963Cambio su nombre aEscuela de Trabajo Social

Primer seminario gubernamentalsobre Desarrollo de lacomunidad. 4, 5 y 6 de Octubre

1972

1980

Cierre de la Escuela de Trabajo Social. Lacarrera comenzara a ser ofertada eninstituciones educativas privadas

2002

Comienza a estudiar la Primerageneración de estudiantes de TrabajoSocial en la Universidad de El Salvador(UES) como licenciatura

1984

I Congreso nacional de Trabajo Social

1969

Proceso de industrialización, bajoel modelo político Desarrollista

Guerra de las cien horas con Honduras

1992Guerra civil en el país,entre el FMLN y FAES

Investigación y diseño para la asignatura de Introduccion alTrabajo Social (Ciclo II/2015 UES) por: Lic. Odín Godoy

TRABAJO SOCIAL EL SALVADOR

Surgimiento de gruposguerrilleros que luchan contra elterrorismo de Estado

ARENA llega al poder e impulsamedidas Neoliberales 1989

El FMLN llega al poder eimpulsa programas sociales 2009

El 20 de Diciembre de 1963 se cambio elnombre de la Escuela de servicio Socialpor Escuela de Trabajo Social.

La Escuela trabajo con la influenciachilena desde 1953 hasta 1963. A partirde este año, la influencianorteamericana se hace sentir en laformación, como consecuencia de unaserie de acontecimientos nacionales einternacionales que empiezan a cambiarla fisonomía de bienestar social haciaacciones del desarrollo de la comunidadInternacionalmente, la presidenciaKennedy impulsa el plan “Alianza para elprogreso” (1961) como una respuestapolítica a un problema político: El triunfode la revolución cubana (1959).

Dicho plan estaba basado en el modelopolítico desarrollista e impulsaríaprogramas reformistas de caráctersocial, económicas y políticas enLatinoamérica para contrarrestar lainfluencia de la revolución cubana.

SE CAMBIA EL NOMBRE DE LA ESCUELA DE SERVICIO SOCIAL A ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL

En tal sentido para impulsarprogramas de desarrollo altamentetécnicos en los países beneficiariosdel mismo, se necesitaba formarprofesionales técnicos adecuados.Esto dio pie al termino “tecnócrata”.Fue así como surge la concepción“Tecnocrático-Desarrollista” delTrabajo Social que encajaba en latesis desarrollista de la Alianza para elprogreso bajo el “metodologismoaséptico” (un profesionaltécnicamente puro, sin rasgosespurios de compromisosideológicos).

Pero con el asesinato de Kennedy(1963) la Alianza para el progresoentra en crisis y con el inicio delmovimiento dereconceptualizacion (1965) quebusco generar un Trabajo Socialnetamente latinoamericanoalejándose de influenciasnorteamericanas, comienza unanueva etapa donde las corrientesreformistas y revolucionarias,dentro de dicho movimiento,buscaron la construcción de un“nuevo” Trabajo Social.

BIBLIOGRAFIA:-Morales de Gómez, L. A. (2003). Breve punteocronológico de algunos hechos históricossucedidos en los primeros cincuenta años de laprofesión de Trabajo Social en El Salvador.ATSES.-Barreix, J. y Castillejos B. (1997). Método ymetodología de Trabajo Social. Argentina.

Compilación por: Lic. Odín Godoy

El escribió entre otras cosas el “Tratadodel socorro de los pobres” (1525) dondeabordo el problema de la mendicidad enlos barrios de Brujas, Bélgica con unavisión secularizada para transcender elabordaje de caridad que hacia la iglesia.Planteo la necesidad de organizar ysistematizar la beneficencia a través deinstituciones públicas para que el Estadotuviera un papel protagónico en suplir lasnecesidades de sus ciudadanos. Por eso esconsiderado el precursor de los modernossistemas de Asistencia Social de Europa.

Como uno de los máximos exponentes delhumanismo renacentista, reivindico elpensamiento científico de Aristótelescomo fuente de sabiduría y se interesomucho en la naturaleza humana, haciendoestudios sobre la base del métodocientífico. Se destaco en otras cienciassociales como la psicología, donde se le dael calificativo de “padre de la psicología”,ya que la separo de la metafísicadesarrollando un método inductivo parainvestigar las manifestaciones del alma yno su naturaleza.

Actualmente las diversas disciplinas yciencias sociales tienen como base elhumanismo, ya que tuvieron su génesis ydesarrollo en dicho pensamiento filosófico.

El humanismo es un movimientointelectual, filosófico y cultural surgido enEuropa en el siglo XIV, cuyo epicentro fue lapenínsula itálica. Fue el fundamentoideológico del Renacimiento y entre suspersonajes celebres estaba Dante Alighieri,autor de “la divina comedia” consideradauna de las obras fundamentales de latransición del pensamiento medieval(teocentrista) al renacentista(antropocentrista).

Dicho movimiento buscaba rescatar lasabiduría de la cultura griega paracontrarrestar el oscurantismo de la épocamedieval imperante. Sobre todo en elestudio de la realidad, donde los preceptosreligiosos (dogmas) tenían más peso que elpensamiento crítico (racionalismo). Elestudio de los autores clásicos griegos comoSócrates, Platón, Aristóteles, entre otros fuela base para desarrollar las disciplinascientíficas modernas de hoy en día. Por esoel termino proviene de “Humanisti” quesignifica amante de la ciencia y del saber.

Entre los humanistas celebres y referente alTrabajo Social podemos mencionar a JuanLuis Vives (1492-1540) que fue un filósofo ypedagogo español.

EL HUMANISMO: FILOSOFIA CENTRAL DEL TRABAJO SOCIAL

Un claro ejemplo de esto está en lasuniversidades, donde la carrera de TrabajoSocial pertenece a la Escuela de CienciasSociales, y esta a su vez a la Facultad deCiencias y Humanidades.

Trabajo Social tiene un papel protagónicoen este pensamiento filosófico, dado quesus acciones son humanizadoras por elhecho que tienen como base un sistemade valores que ponen como centro al serhumano, tales como: El Servicio, la justiciasocial, la importancia de las relacioneshumanas e integridad.

Por todo lo expuesto, se concluye que labase filosófica central de Trabajo Social esel Humanismo, ya que su sistema devalores, pionero, método científico ypraxis descansa en este pensamientofilosófico.

BIBLIOGRAFIAhttps://es.wikipedia.org/wiki/Humanismo_renacentista-Historia del Trabajo Social, Jorge Torres Díaz, 1. ªEdc. 1987, Buenos Aires, Argentina, Edt. Hvmanitas-Código de ética de Trabajo Social de EstadosUnidos (NASW)

Lic. Odín Godoy

ACCION-La madre dejo a su hija, al

cuidado de su abuela

CAUSAS-Recursos económicos insuficientes (buscar trabajo)-Inmadurez emocional (hijxs a temprana edad)-Formar otra familia pero su nueva pareja no quiere criar“hijos de otros”-Madre soltera-Pensar que tendrá mejor vida con su abuela-Desapego de la madre-No se sintió capaz de criarla y brindar lo básico:alimentación, salud, educación, vestuario, otros.

EFECTOS-Sufre carencia de afectividad, ya que no tuvo amor maternal-Sufrió discriminación en el hogar por ser “recogida”, y debe ganarsela alimentación-Sera compañía y ayuda para su abuela (según la madre)-Resentimiento hacia su madre por considerar que la abandono y quees su culpa por el sufrimiento vivido en la casa de su abuela, ya quefue mas una carga que una compañía (según la hija)

MORAL-Repitiendo costumbres(abuelos criando nietos) yse ve como algo normal,según las normasestablecidas culturalmenteen nuestra sociedad

ETICA-Cada unx deberesponsabilizarse de susacciones

JUSTICIA-Según la ley LEPINA, en elarticulo 78 dice que losniños, niñas y adolescentestienen el derecho a conocera su madre y padre, y sercriado por ellos (salvo elcaso que sean maltratadospor ellos mismos)

VALOR-Responsabilidad

PROPUESTA DE ANALISIS DE UN CASO CON LAS VARIABLES: ETICA, MORAL, JUSTICIA Y VALORES Lic. Odín Godoy

CONCLUSION¿La madre actuó moralmente?SI, porque en nuestra sociedad es algo normal quelas abuelas críen a sus nietos, según nuestrasnormas establecidas culturalmente¿La madre actuó éticamente?NO, porque lo correcto es que cada uno se hagacargo de sus obligaciones, en este caso su rol comomadre criándola ella, y no delegárselo a la abuela¿Cual seria la propuesta de solución para quemadres y padres asuman sus obligaciones?Fomentar el valor de la: Responsabilidad¿y cuando no es responsable como se manifiesta laJusticia?Aplicando los artículos de la ley LEPINA, referente ala responsabilidad de los padres hacia los niños,niñas y adolescentes (artículos 9, 38, 78 y 80)

JUSTICIA:Orden legal establecido por unmedio social (formalismo), basadosen principios morales abstractos(informal). Y la ley se aplica, cuandoel individuo fracasa en volverse éticopor si mismo.

VALORES:Cualidad del individuo que seproduce por medio de la crianza,destacándose en sucomportamiento, al momento deactuar en la sociedad, y al aplicarlodiariamente beneficia a la sociedaden general.

ETICARama de la filosofía que estudia losactos de los individuos, no comohechos, sino juzgados por susvalores morales. Por eso su objetode estudio es la moral.

MORALNormas establecidas de unacolectividad que influye en elcomportamiento del individuo. Esrelativa en el tiempo y lugar.

FUENTE: Análisis propio (Lic. Odín Godoy), a partir de consultar fuentes varias (conceptos) y el libro “las mujeres que nadie amo” (caso) parala asignatura de Ética Profesional Ciclo I/2016 UES

METODO INTEGRADO:3 Momentos en 5 pasos operativos

METODOLOGIA Y METODOS DE TRABAJO SOCIAL

Predominancia en el Objeto(tratar los problemas que leafectan al usuario)

Método CasoMétodo GrupoMétodo Comunidad

METODOLOGIA

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CLASICA

INTEGRADA

Método BásicoMétodo Concientización o temáticoMétodo ÚnicoMétodo Integrado

Predominancia en el Sujeto (convertir ala persona como sujeto de acción paratransformar su realidad)

-Ecológico-Sistémico-Autoayuda-Clínico normativo-Intervención en crisis-Comunicación interacción-Acción transformadora-Intervención en la realidad-Militancia y compromiso-Investigación-acción-Socialización-Provisión social

TEORIAS:-Psicoanálisis-Psicosocial-Sistemas

Enfoque Asistencial (1869-1965)

Enfoque Reconceptualización (1965-1990)

MODELOSInvestigacióndiagnostico

PlanificaciónEjecución

Evaluación

PASOSMOMENTOS

Inmersión

Intervención

Sistematización

Ideología: Es una concepción del mundosocial expresa y coactivamentesostenida por una colectividad la cualexplica su existencia a través de lamisma, al tiempo que incluye un plangeneral de acción encaminado hacia elcontrol de su ámbito social.

Es importante porque le da identidad ybase estructural al individuo ycolectividad para fomentar el cambiosocial a partir de programas ideológicos.

Ahora bien, sepamos que hay ideologíasconstructivas y destructivas tal es el casode la Revolución Francesa y el Nazismo,respectivamente. Cuando una o la otrase sitúa en el poder, baja desde allí paraperpetuarse y reforzar la estructura debase de la sociedad, creando un fruto dealineaciones.

Con lo dicho anteriormente hay quesaber si la ideología actual imperanteindividual y colectiva es constructiva odestructiva.

¿CUAL ES LA IDEOLOGIA DE TRABAJO SOCIAL?

Cuando se menciona la palabraideología lo asociamos primeramentecon partidos políticos porque es lomás inmediato que recibimos a travésde los medios de comunicación perohay que aclarar que la ideología no esexclusividad de los partidos políticos,sino que se presenta desde elindividuo “hasta la colectividad másvasta y difusa –la sociedad- hasta elgrupo más reducido”.

Primeramente hay que definir lo quees la ideología y porque esimportante.

Compilación por: Lic. Odín Godoy

Hoy en día estamos en una sociedad“moderna” debido al industrialismoy “Trabajo Social es hijo de larevolución industrial. Es hijo delsistema capitalista en su etapa demaduración que conlleva acontrastes sociales entre opulencia ymiseria”. “En 1869 se crea enInglaterra la COS (OrganizaciónSocial de la Caridad). Fue la primerainstitución que sistematizo laasistencia social. Con la penetracióny expansión del sistema capitalistaen América se crearon las primerasescuelas de Trabajo Social en ladécada de los 20’s y 30´s”, ya que “elsistema genera conflictos socialespero dentro de su propiaracionalidad, crea los mecanismospara su reproducción y ajuste”. Portanto habría que aplicar ladesideologización para construir unanueva, basada en valores quedefiendan la dignidad humana enpro del bienestar social.

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La segunda mitad del siglo XX fue degrandes cambios mundiales y “TrabajoSocial entro en una fase dereconceptualización en la década de los70’s. Dicho movimiento busco la revisiónde las influencias ideológicas delquehacer profesional, surgiendo unaconcepción distinta sobre su quehacer”.“El Trabajo Social ha pasado de serconsiderado instrumento deprestaciones a ser un vehículo depromoción, de ser una ayuda asistenciala ser un catalizador del desarrollo y delcambio social”. De este modo también el“Trabajo Social pasa de ser un calmantea ser un estimulante, de ser un sedativode conciencias a ser un despertador.

Entonces las preguntas claves son ¿Cuáles la ideología de trabajo social? ¿Cuáles su papel en la desideologizaciónindividual y colectiva en el sistemaimperante? ¿Cuál es el programaideológico como gremio a nivelestudiantil y profesional para fomentarel cambio social?

El industrialismo no es malo en síporque fomenta la organizaciónsocial, aspecto fundamental para laexistencia de una sociedad civilizadapero como apenas ha pasado un sigloy medio de la revolución industrial,todavía se encuentra en una etapaprimitiva. “Los peligros de la industriaincipiente son:

-La fuerte tendencia al materialismo,la ceguera espiritual-El culto al poder de las riquezas, ladeformación de los valores-Los vicios del lujo, la inmadurezcultural-Los cada vez mayores peligros de laindolencia, la insensibilidad alservicio-El deterioro biológico-La amenaza de la esclavitudindustrial generalizada, elestancamiento de la personalidad. Eltrabajo ennoblece pero la monotoníaentorpece

Tal vez no se tengan respuestasconcluyentes a estas interrogantespero si ideas que se aproximen:

-“…la realidad actual ha sidodefinida por los grupos quedetentan el poder-…para comprender los procesoideológicos deberá examinarse laestructura socioeconómica, ya queesta influye en la determinación delser y actuar de personas y grupos.-…se entiende por ideología(destructiva) aquellos esquemascognoscitivos y valorativosproducidos por los interesesobjetivos de la clase dominante enuna sociedad determinada eimpuestos a las personas que losasumen como propios.-…la persona no se reduce a laideología a la que incluso puedetranscender mediante una toma deconciencia.

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Por tanto la contribución deltrabajador social en la dinámica dela paz debe girar en tres puntos:Debe articular y responder a lasnecesidades autenticas del puebloDebe servir de puente entre lasnecesidades populares y las políticasinstitucionalesDebe promover el cambio de lasinstituciones hacia un servicio másadecuado al pueblo

Impulsando estos tres puntos elTrabajo Social se habrá convertidoen una verdadera semilla decambio”.

-“…hay que procurar liberar laconciencia de la sociedadsalvadoreña. De poco servirá liberarla conciencia si ello no contribuye agenerar una nueva conciencia social”.

“Las clases dominantesinstrumentalizan al pueblo hacia susluchas por el poder pero lo excluyende la toma de decisiones,manteniéndolo en una situación desometimiento y dependencia

La participación organizada delpueblo garantizara la consecución desus intereses históricos para lograrsus conquistas. En la medida en queel trabajador social promueva laparticipación consciente de lossectores populares en la búsqueda desoluciones adecuadas a susnecesidades autenticas estaráproporcionando unas bases justaspara la convivencia y un suelo solidopara la paz social

NOTAS AL PIE:1. Sociología General. La ideología.Salvador Giner. Pág. 73. (selección delecturas). UCA, 1994.2. Hacia una metodología apropiada parael Trabajo Social. Lic. Oscar MoralesHerrera. Ponencia dada en el I CongresoNacional de Trabajo Social. San Salvador, ElSalvador 30-1 de Noviembre de 19843. Historia del Trabajo Social. Jorge TorresDíaz, 1. ª Ed. 1987, Buenos Aires,Argentina, Ed. Hvmanitas4. Ídem 15. ELU (El Libro de Urantia) pág. 7866. Ídem 27. El Trabajo Social Salvadoreño: situacióny actitudes. Ignacio Martin Baro. RevistaECA, Abril 1985. UCA. Pág. 2308. Acción e Ideología. Psicología Socialdesde Centroamérica. Martin Baro. UCA,1985.9. Una nueva pedagogía para una nuevauniversidad. Ignacio Martin Baro. Articulo1972.10. El Trabajador Social ante la guerra y lapaz. Ignacio Martin Baro. Ponencia dadaen el I Congreso Nacional de TrabajoSocial. San Salvador, El Salvador 30-1 deNoviembre de 1984. Tomado del libro:Contribución del Trabajo Social a laspolíticas sociales de El Salvador. ATSES.1985.

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También hay que destacar que el TrabajoSocial surgió en 1953 con la Escuela deServicio Social, ya que se necesitabantécnicos para ejecutar las políticas socialesdel Estado, las cuales se pueden clasificaren ocho sectores.

A continuación, mostramos un cuadrocomparativo de las nueve necesidadesprimordiales que proponía AlbertoMasferrer en el Mínimum Vital, y laspolíticas sociales, que en la actualidad,ejecuta el Estado en ocho sectores.

La obra el Mínimum Vital fue escrita porAlberto Masferrer en 1929, explicando elautor en dicha obra que Mínimum Vital esla satisfacción constante y segura de nuevenecesidades primordiales para que todapersona logre su desarrollo, y debe ser uninterés supremo de la Nación. Por eso, “a lacabeza de los principios que forman lafilosofía de la Doctrina Vitalista figura queel Estado tiene como finalidad y obligaciónprimarias, trabajar ante todo y sobre todopara que las necesidades vitales seanprocuradas igualmente a todos loshabitantes del país”.

Por otra parte, las políticas sociales fueroninstitucionalizadas en El Salvador con laconstitución de 1950, bajo el principio de“justicia social”, con un enfoque de Estadode Bienestar.

Como hemos notado, Alberto Masferrer seadelanto a su época exigiendo que elEstado garantizara esas necesidadesprimordiales, cosa que se hizo añosdespués con la creación de la PGR (1939),MINED (1939), MITRAB (1943), MAG(1946), IVU (1950), MINSAL (1950), ISSS(1951), IRA (1953 pero se cerró en 1991),ISTU (1963 ahora MITUR 2004), FISDL(1991) y aun, hoy en día, se está luchando

ALBERTO MASFERRER, PIONERO DE LAS POLITICAS SOCIALES EN EL SALVADOR

BIBLIOGRAFIA:-Masferrer A. (1929). El Mínimum Vital. Cuadernos masferrianos Nº4, Ministerio de Educacion, 1968. San Salvador, El Salvador-“Políticas Sociales y Trabajo Social”. Fernández Arturo y Rozas Margarita. Buenos Aires. Hvmanitas. 1988. Pag. 25. Para consultar todo el libro dar clickal siguiente enlace: http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/libros/libros-000010.pdf-Guerra V. (2013). El vitalismo masferreriano: un modo de hacer filosofía en El Salvador de principios del siglo xx. Tesis de posgrado, UCA, La Libertad, El Salvador. Recuperado: 22/01/17http://www.uca.edu.sv/filosofia/admin/files/1382045416.pdf-Mejía O. (2014). El proyecto de nación masferreriano y su recepción en la presidencia de Maximiliano Hernández Martínez. Tesis de posgrado, UCA, La Libertad, El Salvador. Recuperado: 30/04/17http://www.uca.edu.sv/filosofia/admin/files/1396280485.pdf-Cuaderno de Ciencias Sociales, N°1, año 1. Tercera época. Abril 2010. “Reconceptualización en Trabajo Social y su historia en El Salvador”, Zoila Silva Pags. 94-110.-Equipo Maíz. (2014). Historia de El Salvador. San Salvador, El Salvador. Edt: Asociación Equipo Maíz. Pag. 150.-Páginas web de las instituciones públicas en mención

para hacer un derecho el agua y laseguridad alimentaria que son parte delMínimum Vital.

Lic. Odín Godoy

Las políticas sociales siempre están determinadas porel modelo económico y político que se ejecutan, segúnel momento histórico, a partir de la promulgación denuevas constituciones que les dan respaldo jurídico

Con base a lo anterior, se puede ubicar el surgimientodel Trabajo social en El Salvador en el año de 1953 conla creación de la Escuela de Servicio Social, cuyafinalidad era preparar técnicos para administrar losservicios sociales de las instituciones creadas paraejecutar las políticas sociales del Estado Benefactor, yde las empresas privadas que habían entrado en unproceso de industrialización.

“Las premisas históricas de lo que hoy se denomina política social, son las mismas del TrabajoSocial, estudiar la evolución de una supone estudiar el devenir de la otra”. (Boris Lima, 1977)

LAS POLITICAS SOCIALES Y SU RELACION CON LOS MODELOS ECONOMICOS Y POLITICOS EN EL SALVADOR

BIBLIOGRAFIA:–Fernández Arturo y Rozas Margarita. “Políticas Sociales y Trabajo Social”. Buenos Aires. Hvmanitas. 1988. Recuperado el 3/7/16 de:http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/libros/libros-000010.pdf-PNUD. “Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2013. Imaginar un nuevo país. Hacerlo posible. Diagnóstico y propuesta”. Recuperado el 18/11/16 de: http://www.sv.undp.org/content/dam/el_salvador/docs/povred/UNDP_SV_IDHES-2013.pdf-Wikipedia. “Historia del constitucionalismo salvadoreño. Recuperado el 18/11/16 de:https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_constitucionalismo_salvadore%C3%B1o-Zoila Silva. “Reconceptualización en Trabajo Social y su historia en El Salvador”. Cuaderno de Ciencias Sociales, N°1, año 1. Tercera época. Abril 2010. Pags. 94-110. Recuperado el 18/11/16 de: http://escuelacienciassocialesues.org/Documentos/CUADERNOS%20V.FINAL.pdf–Lima, Boris. “Reflexiones sobre política social”. Acción Critica, Nº2, Pag. 41. Lima, Julio 1977.

Lic. Odín Godoy

Las políticas sociales se pueden clasificar en ocho sectores, que a su vez se asociana instituciones del Estado encargadas de ejecutarlas:

CLASIFICACION DE LAS POLITICAS SOCIALES EN EL SALVADOR

BIBLIOGRAFIA: “Políticas Sociales y Trabajo Social”. F. Arturo y R. Margarita. Buenos Aires. Hvmanitas. 1988. Pag. 25

Lic. Odín Godoy

en la década del 50 y 60’s. En esta últimadécada se formo el MERCOMUN (MercadoComún Centroamericano) teniendo aGuatemala y El Salvador como los paísesmás industrializados a comparación de losdemás países de Centroamérica. Pero laguerra entre El Salvador y Honduras en1969, llevo al traste nuevamente estesegundo intento.

La agitación social y política que se vivió enEl Salvador en la década de los 70´sahuyento la inversión extranjera y nacionalteniendo su mayor expresión con la guerracivil de 1980 a 1992. En este periodo elpaís se sostuvo por el dinero que lemandaba USA. Llego a darle al Estadosalvadoreño $1 Mlls diarios paramantenerse a flote, ante la destrucción porla guerra. Pero como dice el dicho “nuncahay cena gratis”….

Después de la firma de los acuerdos de pazen 1992 comenzó la etapa dereconstrucción. El país recibió bastanteayuda internacional, y las remesas de lossalvadoreños que emigraron a USA por elconflicto armado, comenzaba a tenerbastante impacto en la economíasalvadoreña. También vino inversiónextranjera con las privatizaciones de insti-

Lo que conocemos como El Salvadorcomenzó con la fundación de la Villa de SanSalvador en 1525 por parte de losespañoles, después de haber sometido a losindígenas en la época del descubrimiento yconquista de América

La economía del territorio conquistado iba asostenerse con el cultivo y exportación delcacao. Posteriormente se sumaron elbálsamo y el añil. Con el tiempo, en laetapa colonial, se decidió por el añil por sugran demanda en Europa, y la zona Orientalfue el mayor productor

Cuando se inventaron los tintes sintéticos elcultivo del añil comenzó a decaersustituyéndolo el café en la etapa de laindependencia. Este nuevo cultivo ayudo aconstruir el nuevo Estado salvadoreño amediados del siglo XIX, por eso algunoshistoriadores se refirieron a esta épocacomo “la república cafetalera” y el mayorcentro de producción fue la zona occidental.

A comienzos del siglo XX se quisoindustrializar el país a partir del cultivo dealgodón y fabricas textiles pero esto nofructifico por la renuencia de losterratenientes cafetaleros. Mas adelante sevolvió a intentarlo, logrando algunos avance

BREVE HISTORIA ECONOMICA DE EL SALVADOR

tuciones del Estado. Pasada esta etapa dereconstrucción se quiso a mediados de los90´s convertir el país en una gran zonafranca. Posteriormente en el 2001 sedolarizo la economía salvadoreña, ya quese busco favorecer a los importadores yfinancistas.

Hoy en día El Salvador depende de lasremesas, del comercio de productosimportados, de inversiones de lastransnacionales, de las exportaciones decamarón, café, azúcar y textiles. Pero sobretodo de los préstamos internacionalescomo muchas naciones de economíasubdesarrollada.

BIBLIOGRAFIA-Historia de El Salvador, Equipo Maíz. 6° Edc. 2014.San Salvador, El Salvador, Edt. Asociación EquipoMaíz.-Miguel Mármol: Los Sucesos de 1932 en ElSalvador. Roque Dalton. Edt. Ocean Sur, 2007.-El Salvador (Monografía). Roque Dalton. UCA.-El Salvador, Historia mínima 1811-2011. Autoresvarios. Edt. Secretaria de la Cultura de laPresidencia. 2011-Documento de la guerra en El Salvador. La PrensaGrafica. 1992.

Lic. Odín Godoy

ORIGEN Y EVOLUCION: La Globalización esla etapa evolutiva del Pensamiento Liberal.Sus ideólogos fueron Montesquieu yRousseau que pertenecían al movimientocultural de la “Ilustración”, llamadotambién “el siglo de las luces (XVIII)”. Dichomovimiento, respondía a los intereses dela nueva clase social surgida del modo deproducción incipiente,Burguesa/Laico/Científico/Capitalistabasándose en una “razón crítica” encontraposición al “absolutismo” que era elmodo de producción imperanteMonarquía/Nobleza/Clero/Feudal. Estosintelectuales ideólogos sentaron las basesde un nuevo orden mundial: LasRepúblicas de Estados Constitucionalistas,basados en una economía libre (utopía enaquel entonces pero que se convirtió ennuestra realidad de hoy en día). Sus ideasfueron plasmadas en la obra cumbre: “ElContrato Social” (1762). Este pensamientofue llevado a la práctica en laindependencia de Estados Unidos (1776) ycon mayores repercusiones en laRevolución Francesa (1789).

Las clases dominantes siempre han tenidoque pelear su lugar en la pirámide social,teniendo como base las relacioneseconómicas. Cuando una clase dominanteemergente va ganando posición en dichas

Hoy en día escuchamos a menudo lassiguientes frases “…en este mundoglobalizado…”, “…hay que estar actualizadocon la globalización…”, “…hay que subirse altren de la globalización”… pero muchos notienen claro que es la globalización y/ocomo surgió. Por lo tanto es menesterdefinir lo que es la globalización, cual es suorigen y evolución para comprender larealidad actual.

GLOBALIZACION: Proceso histórico-económico-político-social de la humanidadque viene siendo la actual etapa evolutivadel pensamiento LIBERAL, surgido en laRevolución Francesa (1789) y que seextendió con la Revolución Industrial,suscitada en Inglaterra a mediados del sigloXIX. Tiene como finalidad crear una“sociedad planetaria” a partir de la gradualeliminación de barreras económicas,geográficas, comerciales, y culturales; a suvez introduciendo ideas y valores globales,tanto positivas como negativas. Su base estáen la revolución de nuevas tecnologías,sobre todo en las comunicaciones y lainformación (INTERNET y Dispositivosmóviles), mundializando así el comercio através de la movilidad e integración delcapital por medio de multinacionales, cuyoobjetivo es la concentración de la riqueza,relegando el bienestar social.

LA GLOBALIZACION, ETAPA EVOLUTIVA DEL PENSAMIENTO LIBERAL

relaciones, y para seguir creciendonecesita llevar a cabo reformaseconómicas, y la clase dominante vigenteque tiene el poder político no las hace, seproducen lo que conocemos como“revoluciones”, “guerras civiles” o“movimientos independentistas”.

El Pensamiento Liberal responde a losintereses de la clase dominanteemergente, burguesa-capitalista quesurgió a partir del comercio de bienes yproductos de las campañas dedescubrimiento y conquista de nuevastierras (Medioriente, Asia, África yAmérica).

Ellos querían comercializar sinrestricciones eliminando monopolios,liberando el mercado, precios y productosque les imponía la monarquía y el clero.Por eso para llevar a cabo reformaseconómicas, había de impulsar reformaspolíticas. Eso significaba hacerlo con elloso sin ellos en el poder. Los movimientos dela época independentista en América,tuvieron su razón de ser en el movimientocultural que se estaba gestando en Europa.Esta disputa se mantuvo hasta que llegootro acontecimiento mundial: LaRevolución Industrial (1850) dando paso aotra etapa evolutiva: CAPITALISMO.

Lic. Odín Godoy

llamándola “Teoría económicaKeynesiana”. Se aplico hasta que surgióuna nueva crisis en la década de los 70´s.Esto dio paso al llamado “Consenso deWashington” en la década de los 80´sdonde se acordó llevar a cabo una nuevaetapa económica llamadaNEOLIBERALISMO, que se impulso en ladécada de los 90´s, sobre todo en AméricaLatina.

Estados Unidos enarbolo la bandera delNeoliberalismo, ya que gano la guerra fríacon la URSS que se desintegro en 1991.Esto puso en letargo al socialismo mundialpara surgir nuevamente en América Latinacomo “el socialismo del siglo XXI” enVenezuela, impulsado por Hugo Chávez.

Iniciando el nuevo siglo (año 2000) elNeoliberalismo dio un salto evolutivo,hacia lo que conocemos como laGLOBALIZACION, y nuestra realidad actualgira en torno a esta nueva etapa evolutivadel pensamiento liberal: LIBERALISMO-CAPITALISMO-NEOLIBERALISMO-GLOBALIZACION. Por tanto para estudiar,analizar y transformar la realidad se debeabarcar la variables HISTORICO-ECONOMICO-POLITICO-SOCIAL. De estamanera “de las entrañas de lasgeneraciones actuales y futuras surgirá lafuerza para que la historia no nos rebase,sino que seamos gestores de esa historia”como sujetos de acción y no simpleobjetos expectantes.

Esta nueva etapa económica delpensamiento Liberal agudizo problemassociales: pobreza, marginación, exclusión,hacinamiento, enfermedades, entre otros.Esta situación hizo vitalizar un pensamientoque también tuvo su realce en la RevoluciónFrancesa: Socialismo, cuyo precursor fueSaint-Simón y que posteriormenteretomaría sus planteamientos Carl Marx yEngels para elaborar “el socialismocientífico”; Marx escribiría su obra cumbre“El Capital” que sería una crítica al modo deproducción capitalista.

A finales del siglo XIX y comienzos del XX elpensamiento liberal, todavía se disputaba lahegemonía con la monarquía absolutistapero el pensamiento socialista comenzó aentrar también en esa disputa, teniendocomo mayor expresión “la RevoluciónBolchevique” (1917) que elimino lamonarquía de los Zares en Rusia.Posteriormente Rusia conformo con otrosEstados circundantes la URSS (Unión deRepúblicas Socialistas Soviéticas). A partirde esto las monarquías iban a quedarrelegadas para dar paso a un nuevo ordenmundial: Capitalismo-Comunismo.

El capitalismo tuvo una severa crisis en1929 debido a un excedente de productosque bajo los precios, desestimulo laproducción, ocasionando despidos masivos.Esto conllevo a un reemplanteamiento queya no permitiera total libertad al mercado,sino que el Estado tuviera cierta incidencia,

BIBLIOGRAFIA:-EPE (Enciclopedia Práctica del Estudiante), CienciasSociales, Historia. 1° Edc. 1983. Barcelona, España,Edt. Nauta-10 plagas de la Globalización Neoliberal, EquipoMaíz. 2° Edc. 2007. San Salvador, El Salvador, Edt.Asociación Equipo Maíz.-Fascículo VIII, Conceptos contemporáneos sobreglobalización, modernización, descentralización,ordenamiento territorial, desarrollo local ygobernabilidad democrática. Maestría deDesarrollo Territorial, UCA. 2013.-El Salvador, Historia mínima 1811-2011. Autoresvarios. Edt. Secretaria de la Cultura de laPresidencia. 2011-Hacia una metodología de acción apropiada para elTrabajador Social. Oscar Morales Herrera. Ponenciadada en el I Congreso Nacional de Trabajo Social.1984. El Salvador. ATSES.-WIKIPEDIA, la enciclopedia libre.