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COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA- ATE / CODISEC-ATE
SR. OSCAR BENAVIDES MAJINOALCALDE Y PRESIDENTE DEL CODISEC-ATE
SECRETARIA TÉCNICACRNEL.PNP ( r) LUIS TORRES OCHOA SECRETARIO TÉCNICOARNULFO MEDINA CRUCES ASESORLEONIDAS GUTIÉRREZ TÉCNICO
MANUAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA
CODISEC
II CONSULTA CIUDADANA Huaycán 25 de mayo 2012
II CONSULTA CIUDADANA Santa Clara 07 de junio 2012
II Consulta Ciudadana Vitarte 13 de junio 2012
- Centro Cultural de Ate
II CONSULTA CIUDADANASalamanca
21 de junio 2012
I CONSULTA CIUDADANA 13 DE MARZO DEL
2012 AUDITORIO DEL
CENTRO CULTURAL ATE
CODISEC
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE ATE
JUNTAS VECINALES
DE
SEGURIDAD CIUDADANA
CODISEC
“Barrio Seguro”
SEGURIDAD
CIUDADANA
“La acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos”.Artículo 2 de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Para garantizar la paz social y laerradicación de todo tipo deviolencia serequiere de políticasclaras e integrales en el ordeneconómico, social, cultural.
Deben ser multidisciplinarias yplurisectoriales y se involucren lasfuerzas vivas de la nación en elmarco de los principios de la culturade la paz, seguridad, tranquilidadpublica.
CODISEC
LEY Nº 27933, Y REGLAMENTO
Faculta a los Comités de Seguridad Ciudadana para promover la organización y capacitación de las Juntas Vecinales de S.C. en su jurisdicción, procurando que dichas actividades sean integradas.Establece la responsabilidad en las funciones específicas del Jefe de la Policía a nivel Provincial, así como del Comisario Distrital.
CODISEC
PRINCIPIOS, ORGANIZACIÓN ,
Y FUNCIONES
I PARTEJUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
CODISEC
Junta VecinalLas Juntas Vecinales de SeguridadCiudadana son agrupaciones comunales yvecinales, de ciudadanos, que se organizan enforma voluntaria y solidaria, que contribuyen alaccionar de la Policía para mejorar los nivelesde orden y seguridad de sus respectivasjurisdicciones y están integradas por personashonorables que residen o laboran en una mismacuadra, manzana, sector, barrio, conjuntohabitacional, edificio, urbanización, localidad,Asentamiento Humano, Pueblo Joven,Comunidad Campesina o Nativa. Constituyen lacélula básica de organización de participaciónde la población para la Seguridad Ciudadana.
CODISEC
Es el ciudadano con altosvalores cívicos, que en formavoluntaria integra y participaen forma activa en la JuntaVecinal de SeguridadCiudadana; capacitado por laPNP en las disposicioneselementales y básicas sobre lamateria y en losprocedimientos preventivosde seguridad y la forma deapoyar y colaborar con laPolicía para contribuir aelevar los índices de orden yseguridad de su respectivodomicilio, cuadra, manzana,sector, barrio, conjuntohabitacional, edificio,urbanización, localidad,Asentamiento Humano,Pueblo Joven, ComunidadCampesina o Nativa.
CODISEC
Vecino Vigilante
TRINOMIO: PNP , MUNICIPALIDAD
Y COMUNIDAD.JUNTAS
VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana es la célula básica del “Sistema Policial de Participación Ciudadana”.Contribuyen con información y participan en las actividades preventivas y la lucha contra todo tipo de violencia y para internalizar en el vecino la “conciencia de seguridad, espíritu comunitario y solidario”
CODISEC
La Naturaleza de lasJuntas Vecinales es :
a. Voluntariado. - Su participación es voluntaria, siempre y cuando cumplan con los requisitos.
b. Vecinal.- Sus integrantes son vecinos por su lugar de residencia o laborar en el vecindario.
c. Comunal.- Todas las acciones deben están orientadas a la comunidad.
d. Permanente.-A partir de su creación su funcionamiento es continuo y sostenido.
e. Especializada.-Las acciones están enmarcadas en materia de participación de la población para la seguridad ciudadana, evitando su distorsión
f. Solidaria.- Su apoyo moral y material al prójimo es la base para tener aceptación dentro de la comunidad.
g. Apolítica.-No se realiza o ejerce filiación ni actividad política partidaria, su fin es la tranquilidad y seguridad vecinal.
h. Integradora.- Las acciones están orientadas al trabajo coordinado, en equipo e integradora con los vecinos y otras Juntas Vecinales colindantes.
CODISECMISIÓN
Y PRINCIPIOSTienen por misión desarrollar actividades preventivas, informativas y de proyección social en apoyo a la PNP
para mejorar la seguridad ciudadana.
Visita de la Directiva Central de Huaycan a la base de Serenazgo
PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LOS ACTOS DE LASJJ.VV. DE
SC.
a. Espíritu de servicio a la comunidad.- Teniendo como mística y filosofía de trabajo el servicio social y comunitario.
b. Respeto y Protección.- A la dignidad y a los derechos humanos.
c. Vigilancia.- Alerta permanente para contribuir a las actividades preventivas realizadas
por la Policía.
d. Representatividad.- Estar integrados por todos los sectores sociales de la comunidad.
e. Capacitación.- Serán permanentemente capacitados por la PNP sobre temas de seguridad ciudadana.
CODISEC
PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LOS ACTOS DE
LAS JJ.VV. DE SC.
f. Conciliación.- Tener como norma el servir como conciliadores en cada acto de conflicto por pequeña que sea esta.
g. Legalidad.- Todas las acciones y procedimientos deberán enmarcarse dentro del principio de legalidad, el estado de derecho, el debido proceso de conformidad a las normas vigentes.
h. Respeto Mutuo.- Respeto irrestricto a los ciudadanos en sus derechos garantizados por la constitución y la Declaración de los Derechos Universales.
i. Prioridad de Acción.- Brindar atención especial a grupos vulnerables que corren mayor riesgo de ser víctimas, como niños, ancianos, mujeres o discapacitados
CODISEC
PRINCIPIOS QUE
ORIENTAN LOS ACTOS
DE LAS JJ.VV.DE SC.
j. Transparencia Pública.- Deberán actuar con total transparencia en el ejercicio de susfunciones, proyectando una solvencia moral y confianza plena dentro de la comunidad.
k. El Comisario garantiza, bajo responsabilidad, la reserva de la informaciónproporcionada por los integrantes de las Juntas Vecinales, para lo cual se debedisponer las medidas de seguridad integral y el trámite reservado de lainformación documentación, legajos y archivos.
Todas las actividades de las Juntas Vecinales deben estar orientadas y proyectadasa la integración a la comunidad para unir esfuerzos, consolidar metas yobjetivosde interés común relacionados a la Seguridad Ciudadana.
CODISEC
ORGANIZACIÓNDE LAS
JJ.VV.DE SC.
Para determinar la organización de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana ,el Comisario, dividirá su
jurisdicción policial en zonas o cuadrantes bien definidos
teniendo en consideración la extensión geográfica, el índice poblacional y la incidencia delictiva así como el Plan Catastral del distrito, la Junta Vecinal tendrá como mínimo 10 integrantes.
a. La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, integrada por “Vecinos Vigilantes” , son vecinos voluntarios de una cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto habitacional, edificio, urbanización, localidad, Asentamiento Humano, Pueblo Joven, Comunidad Campesina o Nativa, etc.. La Junta Vecinal ,tendrá un (01) “Coordinador de Junta Vecinal” , el mismo que será elegido por el Comisario entre los integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.
b. Las Juntas Vecinales, ubicadas en una determinada zona o en una Organización Vecinal determinada (A.H., Urbanización, Cooperativa o Asociación de Vivienda) serán representados por un (01) “Coordinador Zonal " de acuerdo con la zonificación o distribución geográfica.
c. Las Juntas Vecinales de las diversas zonas que comprende una jurisdicción Policial será representada por un (01) “Coordinador de Comisaría”, el mismo que será elegido entre los Coordinadores Zonales de la respectiva jurisdicción policial.
d. En caso de existir dos o más Comisarías en una determinada jurisdicción distrital el Coordinador Distrital será elegido entre los Coordinadores de Comisaría.
CODISEC
ESTRUCTURA
DE LAS
JJ.VV.DE SC.
La base de la organización de la población en Seguridad Ciudadana, es la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana y para su funcionamiento contará con:
a. El COORDINADOR de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
b. El Vecino Vigilante - SECRETARIO .c. El Vecino Vigilante - VOCAL .d. Los Vecinos Vigilantes integrantes de la Junta Vecinal.e. Cada Junta Vecinal deberá estar integrado por diez (10)
vecinos como mínimo.
CODISEC
ORGANIZACIÓNDE
JJ.VV.DE SC.
Cada Comisaría, para la conducción y supervisión de la participación ciudadana contarán con la siguiente organización interna:
a. El Comisario.b. El Jefe de la Oficina de
Participación Ciudadana y Proyección Social o Promotor designado por el Comisario.
c. El Coordinador de Comisaría de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
d. Los Coordinadores Zonales(A.H., Urbanización, Cooperativa o Asociación de Vivienda) de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
e. Los Coordinadores de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
f. Los Vecinos Vigilantes integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
CODISEC
RECONOCIMIENTO DE LAS JJ.VV.DE SC.
DOCUMENTACIÒN
a. Acta de creación de la Junta Vecinal y Registro de los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad ciudadana.
b. Registro de los Coordinadores, con indicación de inicio y término de su mandato.
c. Resolución de Reconocimiento de los Coordinadores y Registro con indicación de inicio y término de su mandato.
d.-Las constancias de Registro serán firmadas por el comisario e inscritas en la Oficina de Participación Ciudadana y Proyección social de la comisaría (OPC).
CODISEC
DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO
NECESARIO EN LA COMISARIA
La Comisaría a través de la OPC deberá contar, con los archivos de los legajos, libros y cuadernos de registros correspondientes.
a. Registro de los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana y Registro de las Constancias.
b. Un (01) Legajo de Fichas de Acreditación de sus integrantes.
c. Un (01) Registro “RESERVADO” de informaciones sobre hechos delincuenciales, proporcionados a la Policía por los integrantes de las Juntas Vecinales.
d. Un (01) Libro de Reuniones del Comisario y Coordinador de Comisaría, Coordinadores Zonales, Coordinadores de Juntas y los Vecinos Vigilantes integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
e. Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana deben contar con un (01) Libro de Acta de Reuniones con los Coordinadores de Juntas Vecinales.
f. Los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana deben contar con un (01) Cuaderno de Reuniones con los Vecinos Vigilantes. Modelo de acta de reunión.
CODISEC
FUNCIONES Y RELACIONES DE LA COMISARIA (OPC)
a. Promover la organización y capacitación de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
b. Optimizar el funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana,
c. Fortalecer el proceso de cambio de actitud positiva y comportamiento del personal policial en su trato, actos e intervenciones, a fin de consolidar la relación Ciudadanía –Policía, en el marco de la doctrina Policía Comunidad y el proceso de modernización policial.
d. La formación de las Juntas vecinales debe obedecer a un proceso que tiene las fases siguientes: sensibilización, organización, capacitación, sostenibilidad, evaluación y consolidación.
CODISEC
FUNCIONES Y RELACIONES
DE LAS
JJ.VV. DE SC.
a. Unir, articular y orientar el esfuerzo de automotivación permanente entre sus integrantes para laorganización y funcionamiento efectivo de lasJuntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
b. Solicitar a la Comisaría la capacitación de losvecinos en las disposiciones elementales y básicassobre seguridad ciudadana, de los medios yprocedimientos preventivos individuales ycolectivos de seguridad y de la forma como apoyary colaborar con la Policía para contribuir a elevarlos índices de orden y seguridad de sus respectivasjurisdicciones.
c. Informar o comunicar a la Comisaría de los hechosPoliciales que conocen, lo que deben obrar en elRegistro “RESERVADO”, de la Sección deParticipación Ciudadana y Proyección Social, parasu seguimiento y evaluación.
d. Comprometer a la población para participaractivamente con sus autoridades locales y Policía,para solucionar los problemas de su comunidad enmateria de seguridad ciudadana
CODISEC
FUNCIONES YRELACIONES
DE LAS
JJ.VV. DE SC.
e. Establecer vínculos permanentes decoordinación entre los integrantes delas Juntas Vecinales para mantener unaalerta efectiva ante cualquier hecho almargen de la ley.
f. Promover con la Policía y apoyar laorganización de nuevas JuntasVecinales de Seguridad Ciudadana anivel local tanto en el área urbana,como periférica y/o rural.
g. Apoyar las actividades y programasque realice la DIRPASEC-PNP enrelación a la prevención, promoción yprotección de la niñez, adolescencia,juventud, mujer y familia, paracontribuir a su desarrollo integral.
h. Colaborar en las acciones deemergencia producidas por desastresnaturales, artificiales o situaciones decalamidad local, constituyéndose enBrigadas, en apoyo a las acciones quele asigne al Comisario el Plan deDefensa Civil.
CODISEC
FUNCIONES Y RELACIONES
DEL COORDINADOR DE JUNTA VECINAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
a. Representar a la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, que conforman los Vecinos Vigilantes.
b. Debe mantener estrecha relación con el Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales y la Oficina de Participación Ciudadana de su jurisdicción en los aspectos relativos a la seguridad.
c. Estar enterado de las novedades de su jurisdicción en materia de seguridad y compartir dicha información entre los integrantes de las Juntas Vecinales y vecinos.
d. Contribuir con su accionar y participar efectivamente en el funcionamiento de las Juntas Vecinales, en el marco del respeto irrestricto de los Derechos Humanos.
e. Conocer las actividades laborales y horarios de trabajo de los integrantes de las Juntas Vecinales y vecinos, para establecer contactos y medidas de seguridad específicas.
f. Contribuir a la capacitación permanente de los integrantes de su Junta Vecinal y comunidad en general.
g. Informar a la dependencia policial sobre hechos delincuenciales que conozcan, que permitan planificar operativos policiales de seguridad ciudadana para su seguimiento, evaluación e intervención.
CODISEC
FUNCIONES Y RELACIONESDEL SECRETARIO
Y VOCAL DE LA
JUNTA VECINAL
.
a. Apoyar a los Promotores Policiales de la respectiva Comisaría, para recabar las Fichas de Acreditación de los Vecinos Vigilantes y de los Coordinadores de Juntas.
b. Comunicar la fecha de las reuniones y coordinar la asistencia de los Vecinos Vigilantes.
c. Preparar la agenda, en coordinación con el Promotor Policial y el Coordinador de Junta Vecinal, para las reuniones respectivas.
d. Llevar al día el Cuaderno de Reuniones, en que se registra los acuerdos y sugerencias.
e. Orientar la canalización de las informaciones reservadas de los Vecinos Vigilantes para su registro en la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría.
CODISEC
FUNCIONES YRELACIONES
DE LOS VECINOS VIGILANTES
a. Integrar con sus vecinos la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
b. Solicitar al Coordinador de Junta Vecinal para recibir la capacitación en materia de seguridad ciudadana.
c. Participar activamente en el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales y en actividades preventivas de seguridad del vecindario, con el respeto a los Derechos Humanos.
d. Informar a la dependencia policial sobre hechos delincuenciales que conozcan, que permitan planificar operativos policiales de seguridad ciudadana para su seguimiento, evaluación e intervención.
e. Cada Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana deberá estar integrada por un mínimo de DIEZ (10) vecinos.
CODISEC
FUNCIONES Y RELACIONES
DEL COORDINADOR ZONAL
DE LAS JJ.VV.DE SC..
a. Representar a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de su zona ante el Coordinador de Comisaría, y/o Oficina de Participación Ciudadana.
b. Establecer vínculos permanentes de enlace, entre el Coordinador de Comisaría y los Coordinadores de Juntas Vecinales ante la Comisaría para mantener una alerta efectiva ante las amenaza de elementos al margen de la Ley, en estricto respeto de los derechos humanos y el debido proceso.
c. Velar por el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de su zona.
d. Gestionar ante el Coordinador de Comisaría, el pedido para que el Comisario disponga las reuniones para instruir y capacitar a los vecinos vigilantes de las nuevas y de las ya existentes Juntas Vecinales en materia de Seguridad Ciudadana.
e. Supervisa las actividades estipuladas para los Coordinadores de las JJVV de su zona.
CODISEC
FUNCIONES Y RELACIONES
DEL COORDINADOR ZONAL
SECRETARIO
.
a. Desempeña este cargo en adición al de Coordinador Zonal de su jurisdicción.
b. Apoya a los Promotores Policiales de su respectiva Comisaría, para recabar las Fichas de Acreditación de los Vecinos Vigilantes y de los Coordinadores de Juntas Vecinales, Coordinadores Zonales y Coordinador de Comisaría.
c. Comunica la fecha de las reuniones convocadas por el Comisario y coordina la asistencia de los Coordinadores Zonales y/o Coordinadores de Juntas Vecinales y/o Vecinos Vigilantes, según el caso.
d. Prepara la agenda de las reuniones, la que previamente ha sido coordinada entre el Comisario y el Coordinador de Comisaría.
e. Lleva al día el Libro de Reuniones, que debe obrar en la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría, en coordinación con el Jefe de la Sección o del Promotor que haya sido designado por el Comisario para dicho efecto. Modelo de acta.
CODISEC
FUNCIONES Y RELACIONES
DEL COORDINADOR DE COMISARIA
DE LAS JJ.VV. DE SC.
a. Representa a las Juntas Vecinales deSeguridad Ciudadana ante laComisaría, Comité Distrital deSeguridad Ciudadana (cuando esinvitado, convocado o nominado) yautoridades públicas y privadas de sujurisdicción, con conocimiento delComisario.
b. Coordina con el Comisario laconvocatoria a las reuniones internasde los Coordinadores y de las JuntasVecinales de su jurisdicción, paraasuntos de Seguridad Ciudadana.
c. Gestiona ante el Comisario reunionespara capacitar a los VecinosVigilantes Juntas Vecinales sobre lasdisposiciones elementales y básicasde seguridad ciudadana y de la formacomo apoyar y colaborar con laPolicía, en el marco del estrictorespeto de los Derechos Humanos.
d. Vela por el funcionamiento efectivode las Juntas Vecinales de SeguridadCiudadana.
CODISEC
FUNCIONES y RELACIONES
DEL COORDINADORDE COMISARIA DE LAS
JJ.VV. DE SC.
e. Supervisa las labores y funciones delos demás Coordinadores de lasJuntas Vecinales.
f. Contribuye con información para laformulación del Plan Local deSeguridad Ciudadana de suComisaría.
g. Coordina con el Comisario y Jefe dela Sección de ParticipaciónCiudadana y Proyección Social,aspectos relativos a la seguridadpreventiva de su jurisdicción.
h. Conoce de las novedades de sujurisdicción en materia de seguridady comparte dicha información con losCoordinadores de las JuntasVecinales de Seguridad Ciudadana.
i. Conoce las actividades laborales yhorarios de trabajo de losCoordinadores Zonales y de JuntasVecinales, para establecer contactos ymedidas de seguridad específicas.
j. Promueve la participación vecinal enseguridad ciudadana de sujurisdicción y la conformación denuevas Juntas Vecinales.
CODISEC
FUNCIONES YRELACIONES
DEL
COORDINADOR DISTRITAL
JJ.VV. DE SC.
Representar a las Juntas Vecinales ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana en coordinación con la autoridad policial.b. Coordinar con el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y la Oficina de Participación Ciudadana de
la Jefatura Distrital PNP las reuniones con los coordinadores de Comisaría y/o Zonales de seguridad ciudadana, cuando las circunstancias lo ameriten.
c. Supervisar el funcionamiento de los Coordinadores y de las Juntas Vecinales Zonales de Seguridad Ciudadana.
d. Consolidar información sobre seguridad ciudadana de los Coordinadores de Comisaría a fin de contribuir a la formulación del Plan Distrital y/o Local de SeguridadCiudadana.
e. Promover la conformación y capacitación de nuevas Juntas Vecinales en materia de seguridad ciudadana.
f. Participa en la ejecución del Plan Distrital y/o Local de Seguridad Ciudadana bajo la supervisión de la Oficina de Participación Ciudadana de la División Distrital PNP, en las funciones de su competencia.
g. Es elegido entre los Coordinadores de Comisaría de las Juntas Vecinales en la forma que determine el presente manual.
CODISEC
REQUISITOS PARA SER
INTEGRANTES DE LAS JJ.VV.DE SC.
Para integrar una Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana se requiere:
1. Ser peruano de nacimiento o por naturalización o extranjero con dos años de residencia en el país.
2. Mayor de edad.3. Tener pleno goce de sus derechos civiles.4. De reconocida honorabilidad (carecer de
antecedentes penales, policiales, etc.).5. Residir o laborar permanentemente en la
localidad del lugar donde se conforma la Junta ecinal de Seguridad Ciudadana.
CODISEC
REQUISITOS PARA SER COORDINADOR
DE LAS JJ.VV. DE SC., SECRETARIO Y
VOCAL.
1. Ser integrante de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de su sector de residencia.
2. Tener como mínimo un (01) año de antigüedad como Vecino Vigilante, inscrito en los registros de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría de su jurisdicción, según Resolución de reconocimiento, salvo que la Junta Vecinal sea de reciente creación, en cuyo caso cualquier integrante puede ser nominado.
3. Ser elegido por los Vecinos Vigilantes, previa evaluación de su activa participación, liderazgo y ascendencia con los demás integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.
CODISEC
REQUISITOSPARA SER
COORDINADOR ZONAL,SECRETARIO
DE ECONOMÍA Y FISCAL DE LASJJ.VV.DE SC.
1. Ser Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de su zona de residencia.2. Tener como mínimo un (01) año de antigüedad como Coordinador de Junta Vecinal,
inscrito en los registros de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría de su jurisdicción, Constancia de Registro.
3. Ser elegido por los Coordinadores de Juntas Vecinales, previa evaluación de su activa participación, liderazgo y ascendencia entre los demás integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.
4. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento político
CODISEC
REQUISITOS PARA SER COORDINADOR
DE COMISARIA.
1. Ser Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de la Comisaría de su jurisdicción.
2. Tener como mínimo un (01) año de antigüedad como Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales, inscrito en los registros de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría de su jurisdicción, según Resolución de reconocimiento.
3. Ser elegido en reunión convocada y presidida por el Comisario, en un solo acto, en forma democrática y pública por los Coordinadores Zonales de la jurisdicción a la que pertenece.
4. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento político
CODISEC
REQUISITOS PARA SER
C00RDINADOR DISTRITAL
DE LAS JJ.VV.DE SC.
1. Ser Coordinador de Comisaría de las Juntas Vecinales de la Comisaría de su jurisdicción, según Resolución de reconocimiento.
2. Ser elegido por los Coordinadores de Comisaría de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.
3. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento político
CODISEC
PROHIBICIONES,
REGISTRO, INSCRIPCIÓN,
JURAMENTACIÓN ,ELECCIÓN DE
COORDINADORES,
ACCIONAR Y CAPACITACIÓN
II PARTEJUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
CODISEC
PROHIBICIONESPARA LOS
INTEGRANTES DE
LAS JJ.VV.DE SC.Los integrantes de las Juntas Vecinales están prohibidos de:1. Infringir las leyes de la República.2. Excederse en el ejercicio de sus funciones y/o abusar del cargo que la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana le
confiere.3. No respetar los derechos y libertades ciudadanas.4. Actuar con resentimientos, rencillas y sectarismo.5. Ingresar a la propiedad privada sin que se den las circunstancias previstas en la ley.6. Usurpar funciones, facultades y atribuciones propias de la Policía Nacional del Perú.7. Fomentar el empleo de la fuerza y/o violencia, para amedrentar, amenazar o privar la libertad de las personas
sospechosas, o presuntas autoras de hechos delictuosos.8. Instigar, aconsejar, dirigir a otro(s) o por acción u omisión de sus actividades funcionales realice la justicia por sus
propias manos.9. Emplear en forma ilegal cualquier tipo de arma.10. Realizar actividades lucrativas, en el desempeño de sus funciones como integrantes de la Junta Vecinal.11. Realizar actividades políticas o proselitismo partidario, dentro de las actividades propias de las Juntas Vecinales.
CODISEC
CESE DE LOS INTEGRANTES Y
COORDINADORES DE LAS JJ.VV.DE SC.
1. Por renuncia expresa y escrita presentada en Reunión de las JJ.VV. ante el Comisario respectivo, Jefe Distrital, Jefe Provincial, Jefe de Región y/o DIRTEPOL, según sea el caso.
2. Por incumplimiento de requisitos como integrante a la Junta Vecinal.
3. Por inasistencia a tres reuniones continuas y a cinco alternas, no justificadas.
4. Por privación de la libertad ordenada por un Juez.
5. Por comisión de flagrante delito.
6. Por sentencia judicial, con pena accesoria de recorte del ejercicio de los derechos civiles.
CODISEC
CESE DE LOS INTEGRANTES Y COORDINADORES
DE LAS JJ.VV.DE SC.
Por suspensión: La suspensión procede cuando se haya infringido el cumplimientode reglas de conducta, comportamiento, desacato a los acuerdos que consten en loslibros y cuadernos respectivos adoptados por las Juntas Vecinales en reuniones y decumplimiento de las disposiciones del presente Manual.
b. Acordada por los dos tercios de los miembros presentes en reunión extraordinariaespecialmente convocada al efecto:
1) Para el Coordinador Nacional, la reunión de los Coordinadores Regionales de JuntasVecinales de Seguridad Ciudadana.
2) Para el Coordinador Regional, la reunión de los Coordinadores Provinciales de JuntasVecinales de Seguridad Ciudadana.
3) Para el Coordinador Provincial, la reunión de los Coordinadores Distritales de JuntasVecinales de Seguridad Ciudadana.
4) Para el Coordinador Distrital, la reunión de los Coordinadores de Comisaría deJuntasVecinales de Seguridad Ciudadana.
CODISEC
CESE DE LOS INTEGRANTES Y
COORDINADORES DE LAS JUNTAS
VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
5) Para el Coordinador de Comisaría, la reunión de los Coordinadores Zonales de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
6) Para el Coordinador Zonal, la reunión de los Coordinadores de Juntas Vecinales de su zona.
7) Para el Coordinador de Junta Vecinal y para el Vecino Vigilante la reunión de los integrantes de su Junta Vecinal.
c. La suspensión tendrá un plazo de:1) Por primera (01) vez, de una (01) semana.2) Por segunda 02) vez, de un (01) mes.d. El que reincida en cometer infracciones por
tercera (03) vez, habiendo sido sancionado las dos (02) primeras se procederá a su separación definitiva.
Por separación definitivaa. Procede cuando se encuentre incurso en la causal
señala en el numeral 7, inciso “d” de la presente disposición.
b. Que el Vecino Vigilante o Coordinador haya realizado alguna grave acción que atente contra la moral, la imagen y prestigio de las Juntas Vecinales.
9. Por incapacidad física o mental declarada por autoridad competente.
10. Por término del periodo de su mandato.11. Por fallecimiento
CODISEC
ORGANIZACIÓN DE LAs
JJ.VV.DE SC.Y DE LOS
COORDINADORES
CODISEC
Los Promotores para promover la organización de nuevas Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana realizarán las siguientes acciones:1. Convocatoria de los vecinos líderes y/o dirigentes de organizaciones vecinales.2. Reuniones y actividades para sensibilizar a los vecinos sobre la importancia y necesidad de integrarse y conformar una Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.3. Anotación en el Registro de Inscripción de los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de conformidad a los requisitos correspondientes.4. Capacitación mediante el dictado de charlas sobre la materia.5. Formulación del Informe sobre la evaluación y resultado del ciclo de capacitación y el V°B° de la relación de ciudadanos que reúnen las condiciones para desempeñarse como “Vecino Vigilante”.6. Se Registra el Acta de Creación de la Junta Vecinal.
1. El Comisario, a través de la OPC tendrá actualizado el Registro de Inscripción de los Integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
2. El Comisario designará como Coordinador de la Junta Vecinal, previa evaluación de su activa participación, liderazgo y ascendencia entre los demás integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.
3. El Comisario dispone la inscripción y registro y expedirá la Constancia respectiva, y se procederá al acto de juramentación, ante su Junta Vecinal.
CODISEC
ELECCIÓNDE
COORDINADORESDE LAS
JJ.VV. DE SC
PROCEDIMIENTO
PARA LA ELECCIÓN DE COORDINADORES
ZONALES
1. El Comisario, a través de la OPC tendrá actualizado el Registro de los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, en ejercicio.
2. Los Coordinadores de Juntas Vecinales elegirán, previa evaluación, de su activa participación, liderazgo y ascendencia al Coordinador Zonal entre los Coordinadores de las Juntas Vecinales de la zona.
3. El Comisario dispone la inscripción del acta de creación y elección de la Junta Vecinal creada y se procederá al acto de juramentación, ante el CODISEC.
CODISEC
ELECCIÓN DE COORDINADOR DE COMISARIA, SECRETARIO
DE ECONOMÍA Y FISCAL.
El Comisario convocará a reunión a los Coordinadores Zonales, en un solo acto el día, hora y lugar acordado, en la que se procederá de la siguiente forma:
1. Apertura el Acta de instalación.2. Verifica la asistencia de los Coordinadores Zonales según el Registro proporcionado por la Sección de
Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría.3. Se aprueba la forma de elección.4. Apertura el acto de inscripción de listas de candidatos a Coordinador de Comisaría, Secretario,
Secretario de Economía y Fiscal.5. Presenta a los Candidatos, quienes tienen un tiempo pertinente para exponer sus propuestas y plan de
trabajo.6. Se procede a la elección en acto público.7. Levanta el acta de resultado en el que se proclama al Coordinador de Comisaría, al Secretario,
Secretario de Economía y Fiscal de las Juntas Vecinales, que hayan obtenido la mayoría de votos.8. El Comisario expide y firma las Constancias de Inscripción del Coordinador de Comisaria de las Juntas
Vecinales, del Secretario, Secretario de Economía y Fiscal, cuya fecha señala el inicio de sus actividades funcionales y que será tomada en cuenta para el cómputo del término de su ejercicio en el cargo.
9. Se procede al acto de juramentación ante los Coordinadores e integrantes de las Juntas Vecinales de la jurisdicción Policial.
CODISEC
ELECCIÓN DE
COORDINADORES DISTRITALES DELAS
JJ.VV. DE SC.
1. El Jefe Distrital, a través de la Unidad de Participación Ciudadana y Proyección Social tendrá actualizado el Legajo de Resoluciones de Reconocimiento de los Coordinadores Distritales de las Juntas Vecinales, en ejercicio.
2. El Jefe Distrital convocará a elecciones entre los Coordinadores de Comisaría de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.
3. El Jefe Distrital expide y firma el acta y la Resolución de Reconocimiento (ANEXO 06) y se procederá al acto de juramentación (ANEXO 14), ante los Representantes de Juntas y Vecinos Vigilantes de las Juntas Vecinales de su zona.
4. El Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana es el representante de las juntas vecinales ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de su jurisdicción
5. En la Jurisdicción de un Distrito donde solo exista una comisaría y por ende un solo Coordinador de Comisaría, éste asume las funciones de Coordinador Distrital y con retención de cargo; si en una jurisdicción Distrital existe dos o más comisarías se elegirá el Coordinador Distrital entre los Coordinadores de Comisaría de cada una de las Comisarías del Distrito y asume sus funciones con retención de cargo.
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ELECCIÓN DE COORDINADORES, PROVINCIALES, REGIONALES Y NACIONAL DE LAS JJ.VV.DE SC.
Jefes PNP, según instancia, convocan y entre representantes hacen elección.
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DURACIÓN DEL EJERCICIO
DE COORDINADORES DE JUNTAS VECINALES.
1. La duración del cargo de Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de dos (02) años calendario, fecha en que el Comisario hará el nuevo proceso para una nueva elección.
2. La duración del cargo de Coordinador Zonal y de Comisaría de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de dos (02) años calendario, fecha en que el Comisario hará la convocatoria a elección.
3. La duración del cargo de Coordinador Distrital y Provincial de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana es de dos (02) años calendario, días antes de cumplir dicha fecha se realizará la elección del nuevo Coordinador respectivo.
4. La duración del cargo de Coordinador Regional de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de dos (02) años calendario, días antes de cumplir dicha fecha se realizará la elección del nuevo Coordinador Regional.
5. La duración del cargo de Coordinador Nacional de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de dos (02) años calendario, días antes de cumplir dicha fecha se realizará a elección del nuevo Coordinador Nacional.
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DESIGNACIÓN, REELECCIÓN Y
POSTULACIONES PARA CARGOS DE COORDINADORES DE
JUNTAS VECINALES
1. Los Coordinadores de Juntas Vecinales, Coordinadores Zonales y los Coordinadores de Comisaría de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, podrán ser nuevamente elegidos, por las Juntas vecinales por UNA (01) sola vez luego del ejercicio de su primer periodo.
2. Los Coordinadores Distritales, Provinciales, Regionales y el Coordinador Nacional de Juntas Vecinales, no podrán ser reelegidos inmediatamente. Debiendo considerar su candidatura pasando un periodo de su ejercicio como Coordinador.
3. Para la plena vigencia del presente Manual en relación a este tema debe contemplarselo señalado en las Disposiciones Transitorias del presente Manual
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DE LA PROMOCIÓN Y CONTINUIDAD EN EL NUEVO CARGO
1. Cuando un Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana ha sido promovido para desempeñarse como Coordinador Zonal de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana; o un Coordinador Zonal haya sido elegido como Coordinador de Comisaría, la plaza vacante será inmediatamente cubierta por una nueva elección por las Juntas Vecinales.
2. En el caso que un Coordinador de Comisaría de las Juntas Vecinales promovidas por la PNP sea el representante ante el Comité Distrital o Provincial de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, el Comisario de esa demarcación territorial tendrá en cuenta el tiempo del periodo de permanencia en el cargo que haya aprobado dicho Comité, plazo que será respetado para garantizar la representatividad del indicado Coordinador.
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REGISTRO Y RECONOCIMIENTO
1. La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, para su funcionamiento debe ser inscrita en el Registro correspondiente de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la respectiva Comisaría, Jefatura Distrital, Jefatura Provincial, Región y DIRPASEC, con indicación de la fecha de creación, relación de sus integrantes y Coordinadores respectivos.
2. El Comisario, Jefe Distrital, Provincia DIRTEPOL/Regional, expedirá y firmará las “Resoluciones” de:
a. Creación de la Junta Vecinal de Segundad Ciudadana.
b. Los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
c. Reconocimiento de los Coordinadores de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, en la que se registra la fecha de inicio y término del periodo de ejercicio de los respectivos cargos.
3. Copia de la Resolución que se expida, será remitida al Área de Participación Ciudadana de las respectivas Regiones Policiales, las que luego de consolidarlas en una relación la remitirá a la Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana de la PNP para fines de registro.
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JURAMENTACIÓN
E INSTALACIÓN
1. Una vez constituida una nueva Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, el Comisario procederá a la juramentación de los Representantes y de los Vecinos Vigilantes.
2. Producida la elección del Representante, según el caso y de conformidad a un Cronograma establecido por el Comisario, se procederá a su juramentación en forma descentralizada, para optimizar y darle continuidad a su funcionamiento, el mismo que se realizará en acto público presidido por el funcionario policial de más alta jerarquía de la jurisdicción territorial, pudiendo invitar a los miembros del Comité Provincial o Distrital de Seguridad Ciudadana y a las autoridades del lugar de conformidad al Programa señalado.
3. En el caso que amerite se programará ceremonias de juramentación conjuntas.
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DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y
DEL PATRIMONIO
A. DEL RÉGIMEN ECONÓMICOLas donaciones, legados, recursos que provengan de la cooperación de organismos nacionales e internacionales, así como las contribuciones de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, de acuerdo a las normas legales vigentes.
B. DEL PATRIMONIOEstará constituido por:
1. Todos los bienes muebles e inmuebles que se reciban en calidad de donación o que se encuentre a su nombre.
2. En ningún caso los bienes de la organización serán repartidos.
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ACCIONAR DE LAS JUNTAS VECINALES
DE SEGURIDAD CIUDADANA
REGLAS A SEGUIR1. Las actuaciones de los miembros de las Juntas Vecinales deberán estar
enmarcados en el respeto irrestricto de derechos y de las garantías constitucionales, en el debido proceso, estado de derecho y acatamiento de toda norma que protege o ampara el desarrollo integral o dignidad de la persona.
2. Toda información que se proporcione al personal de Promotores Policiales, deberá ser registrada y recibir un tratamiento “RESERVADO” en la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría de su jurisdicción sobre lo siguiente:
a. Hechos policiales que conozca.
b. Todo tipo de violencia
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ACCIONAR DE LAS JUNTAS
VECINALESDE
SEGURIDAD CIUDADANA
c. Lugares, personas, horarios y modalidades que se dediquen:
1) Tráfico ilícito. 2) Micro comercialización de drogas. 3) Prostitución Clandestina. 4) Pandillaje pernicioso. 5) Juegos de azar mediante apuestas en lugares públicos y privados no autorizados expresamente. 6) Contrabando, estafadores o timadores. 7) Actividades de proselitismo o actividades relacionadas con el terrorismo. 8) Sospechosos que son utilizados para esconder a personas secuestradas o desaparecidas.
d. Lugares que sirven de fumaderos, guarida de vagos o para esconder a niños y/o adolescentes que se han fugado de su hogar, como escondites utilizados por presuntos malhechores o para ejercer el meretricio clandestino.
e. Lugares en donde se vende o se permite consumir a menores de edad, licor, fármacos, material pornográfico, tales como tiendas, bares, cantinas, pimbols, cabinas de internet, cines, discotecas, hostales, cabarets, etc.
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ACCIONAR DE LAS JUNTAS VECINALES
DE SEGURIDAD CIUDADANA
f. Lugares en donde se realizan fiestas, peñas, show, espectáculos u otros acontecimientos, en los que se emplee equipo de sonido con alto volumen, cuya potencia de sonido atenta contra la tranquilidad pública.
g. Lugares en los que se susciten desorden o escándalo.
h. Lugares en donde se venden, compran y/o comercialicen cosas o materiales robados o de dudosa procedencia.
i. Locales o negocios de atención al público que no cuenten con Licencia de funcionamiento.
j. Locales, cantinas, bares, restaurantes, negocios de venta de bebidas alcohólicas, etc., en donde no se cumplan correctamente los horarios de funcionamiento.
k. Información sobre accidentes de tránsito, vehículos que se han dado a la fuga: número de placa, color características y/o lugar de ocultamiento.
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ACCIONAR DE LAS
JUNTAS VECINALES
DE
SEGURIDAD CIUDADANA
l. Cuando en su sector circule un vehículo sospechoso, se anotará la placa y si es taxi la empresa y otras características especiales.
m. Cuando algún vecino se cambie de domicilio en forma clandestina, anotando la placa y características del vehículo empleado para el traslado.
n. Cuando se encuentren personas deteriorando los bienes y edificios públicos o privados.
o. Cuando se presente un incidente con una persona en estado normal o en estado de ebriedad y/ó portando armas, poniendo en inminente peligro la seguridad e integridad física de los habitantes.
p. Cuando constate casos de robo o hurto de ganado.
q. En lo referente a lugares o áreas oscuras, que necesiten iluminación o edificios públicos deteriorados, calles sin buzones de desagüe o que estén obstaculizadas con material de construcción, parques sucios u otras situaciones similares para las acciones que correspondan.
r. U otros que amerite ser conocido por la Policía.
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ACCIONAR DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
3. En caso que se encuentre un vehículo abandonado o una vivienda que a simple vista se determine que ha sido objeto de violencia en sus puertas, ventanas o techos, etc. no tocar, ni manipular objeto alguno, aislar la zona, para no borrar o inutilizar alguna evidencia o huella, mientras da cuenta a llega la Policía.
4. Cualquier inconducta de un miembro de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana dará motivo a su separación definitiva de las JJ.VV.
5. En casos de desastre natural organizará a su Junta para enfrentar la situación, de conformidad a los lineamientos que dé el Comisario y a la vez pedirá el apoyo a la Municipalidad o Comité de Defensa Civil que corresponda.
6. Para pedir ayuda a los vecinos deberán usar el silbato, alarmas, sirenas como medida de alerta.
7. Tomar sus decisiones en forma colegiada.
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MEDIOS DE
APOYO LOGÍSTICO
Cada Junta Vecinal de Segundad Ciudadana se procurará los siguientes medios de apoyo:
1. Equipoa. Identificación (Credencial de
identificación interna expedido por la Comisaría).
b. Chaleco.c. Silbato.d. Linterna de mano.e. Gorra.
2. Suplementos de ayuda (Dependiendo de la disponibilidad)
a. Cámara fotográfica.b. Cámara de vídeo.c. Grabadora.d. Libreta.e. Lápiz.f. Radio comunicador (walkie-talkie).g. “Guía telefónica {teléfonos de
emergencia).h. Teléfonos celulares.i. Teléfono fijo.j. Botiquín de primeros auxilios.
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INFORMACIÓNY CAPACITACIÓN
EN
SEGURIDAD CIUDADANA
A. Toda información relacionada a segundad ciudadana será absuelta en forma general por el personal Policial y en forma específica por el personal de Promotores de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría.
B. La capacitación se llevará a cabo en las Secciones de Participación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría mediante el denominado “Curso para Juntas Vecinales”, en donde se orientará e instruirá adecuadamente a los Vecinos Vigilantes de las Juntas Vecinales, Coordinadores y personas representativas de la comunidad en aspectos preventivos de seguridad, mediante:
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INFORMACIÓN Y
CAPACITACIÓN EN
SEGURIDAD CIUDADANA
1. Seminarios, talleres, charlas y conversatorios sobre:a. Legislación de Seguridad Ciudadana.b. Cartilla de Seguridad “Vecino Vigilante”.c. Sistema Policial de la Familia y Participación Ciudadana.d. Reglamento de Procedimientos para la Organización y el funcionamiento JJ.VV:e. Violencia familiar, juvenil, hacia la mujer y el niño.f. Programas preventivos de las DIRFAPACI-PNP.g. Prevención, promoción y protección del niño, adolescente.h. Actividades de proyección social y acciones cívicas.2. Sobre las clases de información Policial y las formas de transmitirlas
por radio, teléfono y por otros medios disponibles.3. Acciones específicas a implementar en sus zonas, de acuerdo con la
problemática de cada jurisdicción.4. Actividades y tareas específicas de seguridad vecinal para
neutralizar la amenaza delincuencial.
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EJECUCIÓNDE LAS
ACTIVIDADES
A. Identificar y comunicar a la OPCde las Comisarías los problemas específicos de inseguridad, mayor riesgo o incidencia delictiva en sus sectores, para lograr su neutralización o erradicación.
B. Programar y ejecutar actividades y tareas específicas para contribuir preventivamente a la seguridad vecinal de su sector, pudiendo considerar las acciones siguientes:
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EJECUCIÓNDE LAS ACTIVIDADES
� 1. Uso del Silbato.Es una forma rápida de comunicación y un medio económicamente accesible para implementar un sistema preventivo de seguridad, bajo parámetros previamente establecidos, por ejemplo:
Un toque de silbato de fuerte intensidad, puede anunciar la presencia de una persona sospechosa.
Dos toques de silbato de fuerte intensidad, puede anunciar la presencia de un vehículo sospechoso.
Tres o más toques de silbato de fuerte intensidad puede anunciar a los vecinos el ingreso a un domicilio de probables delincuentes.Los vecinos al escuchar estas llamadas de advertencia deberán reaccionar en forma masiva tocando fuerte y simultáneamente sus silbatos, para provocar sorpresa y desconcierto en el intruso y disuadirlo de actuar. Dicho sistema puede ser complementado, si el caso lo amerita, con una llamada telefónica o radial a la Comisaría de su jurisdicción para que acuda personal Policial en su ayuda.
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PUESTA EN FUNCIONAMIENTODE LA “CADENA TELEFÓNICA DE
SEGURIDAD”.
Es una forma efectiva de relación interpersonal que permiteunacomunicación rápida entre los vecinos, para cuyo efecto a cada hogar se leasignará los nombres y números telefónicos de sus vecinos para que secomuniquen entre ellos y transmitan mensajes cortos, cuando seanecesario, informado los hechos que motiven sospechas, problemas oriesgos.
Esta cadena debe funcionar en círculo, es decir, las últimaspersonas quereciben las llamadas deben comunicarse con los primeros y reaccionar enforma conjunta cuando sea necesario, prendiendo luces, abriendo ventanas,usando silbatos y empleando alarmas si es que las hubiere.
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EJECUCIÓNDE LAS
ACTIVIDADES
3. Uso de Sirenas y Circulinas.Para que este sistema funcione conéxito, el dispositivo deberá serinstalado en lugares o sectores bienprotegidos y activado oportunamente.
Dicho sistema se puede complementarcon el uso masivo de los silbatos y lallamada telefónica o radial a laComisaría de la jurisdicción.
4. Instalación de Alarmas.Al igual que las sirenas y circulinas, unsistema de alarma colectivo puede serinstalado en lugares estratégicos devarias viviendas y activada mediantepulsadores instalados en losdomicilios, ante el ingreso deelementos al margen de la ley.
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EJECUCIÓNDE LAS
ACTIVIDADES
Patrullaje Preventivo Conjunto entre la Policía y las JuntasVecinales.
a. Este tipo de patrullaje es eminentemente preventivo.b. Solo se debe realizar con autorización expresa del Comisario y debe contar
obligatoriamente con la presencia de la Policía.c. El propósito es disuadir y evitar el desarrollo de actos que atenten contra el orden, seguridad y
tranquilidad pública y/o se cometan actos ilícitos.d. En todo caso debe realizarse teniendo en cuenta el respetoirrestricto de los Derechos Humanos.e. Este Patrullaje se realiza de la siguiente forma:
1.- El Comisario determinará las zonas de Patrullaje Preventivo Conjunto.2.- El Comisario dispondrá la formulación y aprobará el Plan de Operaciones, las Ordenes de
Operaciones y los Roles de Servicios correspondientes, a cargo del Departamento dePrevención en coordinación y enlace con la Sección de Patrullaje Policial y la Sección deParticipación Ciudadana y Proyección Social de la Comisaría.
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EJECUCIÓNDE LAS
ACTIVIDADES
Patrullaje Preventivo Conjunto entre la
Policía y las Juntas Vecinales
3) Se convocará en forma voluntaria a los “Vecinos Vigilantes” de la Junta Vecinal para que participen en el Patrullaje Preventivo Conjunto.
4) Sus desplazamientos son en forma conjunta con el personal Policial y sin portar armas, ni objetos contundentes.
5) Es importante reiterar que en ningún momento los vecinos deberán desplazarse solos, debiendo hacerlo únicamente acompañados de efectivos Policiales, para evitar sean objeto de probables provocaciones y/o agresiones.
6) Bajo ninguna circunstancia se participará en enfrenamiento alguno, en dicho caso el personal Policial asume la intervención, siendo los únicos responsables de las medidas y disposiciones Policiales que el caso amerite, solicitando el apoyo o refuerzos Policiales que sean necesarios, por los medios más rápidos.
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Servicio Policial Individualizado
Esta modalidad de “Servicio Policial Individualizado” funciona mediante el concurso de Personal Policial de vacaciones que pueda prestar servicio policial en urbanizaciones o sectores poblacionales que así lo requieran, previo convenio suscrito de conformidad a disposiciones sobre el particular.
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Policía -comunidad
Intervención de la PNP contra la delincuencia grac ias a información oportuna de Vecinos Vigilantes de Vitar te
La conceptualización básica de la policía-comunidad, constituye una filosofía y estrategiainstitucional que establece un puente entre la policíay el pueblo para trabajar mancomunadamente en laidentificación, priorización y solución de problemassociales asociados a la labor policial (consumo yventa de drogas, violencia juvenil; así como losdiversos desordenes sociales que establecen lasinconductas de las personas dentro de la sociedad).
Debe entenderse básicamente como el policíasolidario, integrado a la comunidad a la cualsirve, promotor de nuevas actitudes en elciudadano, referente, conciliador, intuitivo y todoaquello que permita consolidar una cultura depaz social.Su finalidad fundamental es promover un clima depaz, sustentado en la necesidad de mejorar losniveles de comportamiento social frente a losproblemas adversos, garantizando el ejercicio de suslibertades individuales y colectivas poniendo enpráctica los siguientes principios:
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Policía -comunidad.
a. El Policía representa a la Ley y el Orden, desde laperspectiva de la prevención proactiva, orientadaen la conciliación.
b. Es consciente de que se debe a la comunidad y es larazón sociológica de su existencia institucional.
c. Tiene un Liderazgo social que parte delcumplimiento de la función policial y se proyecta asolucionar los problemas sociales de su comunidad.
d. Es una filosofía de vida y cultura organizativa. Seorienta en la cultura de paz, del humanismo,sentando bases para construir una sociedad concultura de paz y tranquilidad.
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