Manual Operativo y Funciones EMAGUA

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional Gerencia de Planificación Aprobado por la Dirección General Ejecutiva Fecha: 23/10/2012 1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES La Paz, Octubre de 2013

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Manual oficial de las funciones de EMAGUA gestión 2012

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  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional Gerencia de Planificacin

    Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 23/10/2012 1

    MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    La Paz, Octubre de 2013

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    NDICE

    1. ANTECEDENTES ............................................................................................................................................ 3

    2. OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 3 3. MBITO DE APLICACIN ............................................................................................................................ 4 4. BASE LEGAL ................................................................................................................................................... 4 5. MISIN ............................................................................................................................................................. 4 6. VISIN .............................................................................................................................................................. 4

    7. DEFINICIN DEL INSTRUMENTO .............................................................................................................. 4 8. RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIN DEL MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ...... 5

    9. METODOLOGA .............................................................................................................................................. 5 10. NIVELES JERRQUICOS ........................................................................................................................... 5 11. ORGANIGRAMA ......................................................................................................................................... 6

    Direccin General Ejecutiva .............................................................................................................................. 7

    Coordinacin General ........................................................................................................................................ 9 Unidad de Auditora Interna ........................................................................................................................... 10 rea de Transparencia ..................................................................................................................................... 11

    Unidad Jurdica ................................................................................................................................................. 12 Unidad de Comunicacin ................................................................................................................................. 13

    Gerencia Departamental (Cochabamba, La Paz, Oruro y Tarija) .............................................................. 14 Oficina Regional (El Alto, Yacuiba) ................................................................................................................ 15 Gerencia Tcnica ............................................................................................................................................... 16

    Revisin de Proyectos ....................................................................................................................................... 18

    Gestin Tcnico Social ...................................................................................................................................... 19 Unidad Departamental (Chuquisaca, Santa Cruz y Beni) ............................................................................ 20 Oficina Regional Uyuni .................................................................................................................................... 21

    Gerencia de Planificacin ................................................................................................................................. 22 Unidad de Gestin de Convenios ..................................................................................................................... 24

    Unidad de Planificacin y Programacin de Operaciones ............................................................................ 26 Unidad de Desarrollo Organizacional ............................................................................................................. 27 Unidad de Tecnologas de Informacin y Comunicacin .............................................................................. 29 Gerencia de Administracin y Finanzas ......................................................................................................... 30

    Unidad Financiera ............................................................................................................................................ 32 Unidad Administrativa ..................................................................................................................................... 34

    Unidad de Licitaciones y Contrataciones ....................................................................................................... 36

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    1. ANTECEDENTES

    El presente Manual de Organizacin y Funciones (MOF) ha sido ajustado en base a la nueva estructura organizacional aprobada con Resolucin de Directorio /EMAGUA/04/2013 de fecha 04 de septiembre de 2013 en el marco de la Ley N 1178 de fecha 20 de julio de 1990 de Administracin y Control Gubernamentales, de la Resolucin Suprema N 217055 de fecha 20 de Mayo 1997 que aprueba las Normas Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa (SOA) y del Reglamento Especifico del Sistema de Organizacin Administrativa de EMAGUA de fecha 16 de Diciembre de 2009. La Entidad Ejecutora del Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), creada mediante Decreto Supremo N 163 de fecha 10 de junio de 2009, tiene las siguientes competencias: a. Implementar programas y proyectos en el marco de las polticas y objetivos estratgicos de desarrollo,

    medio ambiente y recursos hdricos definidos en las competencias asignadas al Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).

    b. Realizar la ejecucin, monitoreo, seguimiento, evaluacin de los programas y proyectos de inversin para el desarrollo a su cargo, estableciendo resultados, efectos e impactos en el marco de sus competencias.

    c. Coadyuvar en la gestin de recursos externos bajo la direccin del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, en coordinacin con los Ministerios, Relaciones Exteriores, de Economa y Finanzas Pblicas para el cumplimiento de sus funciones asignadas y dentro del marco de las competencias conferidas al Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    d. Promover y ejecutar convenios de cooperacin y/o co-financiamiento con entidades pblicas y/o privadas, para la ejecucin de programas y proyectos de recursos hdricos, riego, agua potable, saneamiento bsico, medio ambiente y cambios climticos, en el marco de las polticas del Plan Nacional de Desarrollo y del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    e. Administrar los recursos internos y externos asignados, de acuerdo a los principios de capacidad econmica, igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez administrativa y capacidad recaudatoria.

    f. Realizar transferencias monetarias y/o en especie pblico-privadas de acuerdo a lo establecido en los convenios de origen de los recursos y en el marco de la normativa vigente.

    2. OBJETIVOS

    El Manual de Organizacin y Funciones es un instrumento que describe los objetivos y funciones de cada Unidad Organizacional de EMAGUA y tiene los siguientes objetivos:

    Formalizar la implementacin de la estructura organizacional.

    Presentar en forma clara y precisa la estructura organizacional.

    Definir las relaciones de dependencia jerrquica.

    Detallar las relaciones internas y externas.

    Describir las funciones de cada Unidad organizacional en sujecin al marco jurdico vigente.

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    3. MBITO DE APLICACIN

    El Manual de Organizacin y Funciones, debe ser de conocimiento y aplicacin obligatoria por parte de todas las unidades organizacionales dependientes de EMAGUA, segn la estructura vigente, as como para los servidores pblicos sin excepcin, en sus diferentes niveles jerrquicos: ejecutivo, operativo y de asesoramiento.

    4. BASE LEGAL

    La base legal del presente Manual de Organizacin y Funciones es la siguiente:

    a) Constitucin Poltica del Estado, promulgada el 7 de febrero de 2009. b) Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales y sus Reglamentos de 20 de julio 1990 y sus

    Decretos reglamentarios. c) Resolucin Suprema 217055 de 20 de mayo de 1997 Normas Bsicas del Sistema de Organizacin

    Administrativa (SOA). d) Ley N 1333 Ley de Medio Ambiente de 27 de mayo de 1992 y otras disposiciones legales en materia de

    medio ambiente y agua. e) Decreto Supremo N 0163 de Creacin de la Entidad Ejecutora de Medio ambiente y Agua (EMAGUA,

    donde define su estructura y competencias.

    5. MISIN

    Existimos para la gestin eficaz y ejecucin eficiente de programas y proyectos de inversin pblica en Agua, Saneamiento y Medio Ambiente para el Vivir Bien de la poblacin boliviana.

    6. VISIN

    Ser el principal referente nacional en gestin y ejecucin especializada de proyectos de inversin pblica en Agua, Saneamiento y Medio Ambiente con alto impacto social, reconocida por su calidad, sensibilidad, transparencia y compromiso.

    7. DEFINICIN DEL INSTRUMENTO

    El presente Manual es un instrumento de Gestin Administrativa, de carcter flexible que facilita la comprensin de la estructura organizacional de EMAGUA y tiene como objetivo describir las funciones y objetivos de cada Unidad Organizacional, as como precisar los canales de comunicacin horizontal, vertical, establecimiento de los niveles jerrquicos, lneas de autoridad, orientadas al cumplimiento de los objetivos de gestin y estratgicos definidos.

    Con la finalidad de realizar una descripcin clara de cada Unidad Organizacional, el formato del presente manual, est dividida en tres cuerpos para efectos de mejor comprensin y manejo, estos cuerpos del formato son:

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    a) Identificacin: Describe la denominacin de la unidad organizacional, el tipo (Sustantiva, Administrativa

    o de Asesoramiento), seala su dependencia y las Unidades Organizacionales que supervisa.

    b) Responsabilidad: Describe el objetivo de la Unidad Organizacional y las funciones que debe cumplir.

    c) Relaciones: Identifica a las Unidades Organizacionales o instancias con las que se vincula o se relaciona, interna o externamente la Unidad Organizacional descrita.

    8. RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIN DEL MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    La mxima autoridad ejecutiva de EMAGUA, es responsable de la implantacin y actualizacin del Manual de Organizacin y Funciones.

    9. METODOLOGA

    Para el ajuste del presente Manual, se ha seguido los principios y criterios tcnicos previstos en las Normas Bsicas y el Reglamento Especfico del Sistema de Organizacin Administrativa (SOA). Asimismo, se ha tomado como fuente principal las competencias asignadas a la Entidad, en el marco del D.S. N 0163 de creacin de EMAGUA. El referente principal del Manual ha sido el Plan Estratgico Institucional 2013 -2017, que a su vez se ha formulado con base a un modelo de gestin integrada orientado a la sostenibilidad. La elaboracin del presente Manual ha sido realizada bajo un enfoque deductivo y participativo, conjuntamente con los Responsables de cada Unidad Organizacional, a partir de la estructura, objetivo y funciones de EMAGUA.

    10. NIVELES JERRQUICOS

    Esta estructura organizativa comprende la siguiente conformacin:

    a) Direccin General Ejecutiva b) Gerencias de rea Nacionales c) Gerencias Departamentales d) Unidades

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    11. ORGANIGRAMA

    Direccin General

    Ejecutiva

    Gerencia de

    Administracin y Finanzas

    Gerencia Tcnica

    Gerencia de Planificacin

    Coordinacin General

    Auditoria Interna

    rea de Transparencia

    Unidad de Comunicacin

    Unidad Jurdica

    Gerencia Departamental La

    Paz

    Gerencia Departamental

    Oruro

    Gestin de Convenios

    Planificacin Estratgica y Programacin de

    Operaciones

    Tecnologas de

    Informacin

    Financiera

    Administrativa

    Licitaciones y

    Contrataciones

    Desarrollo Organizacinal

    ESTRUCTURA ORGANIZACIONALDirectorio

    Gerencia Departamental Cochabamba

    FIS

    CALIZ

    ACI

    N

    EJE

    CU

    TIV

    O

    STAFF

    OPERATIV

    O

    Regional Uyuni

    DE

    SC

    ON

    CE

    NT

    RA

    DO

    Gerencia Departamental Tarija

    Unidad Departamental Chuquisaca

    Unidad Departamental Santa Cruz

    Unidad Departamental Beni

    Revisin de Proyectos

    Gestin Tcnico Social

    Autoridad lineal

    Autoridad funcional

    Regional El Alto

    Regional Yacuiba

    Consejo de Coordinacin Institucional

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    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional DEDE-001

    Direccin General Ejecutiva Sustantiva

    A.2 .Dependencia

    Directorio

    A.3. Supervisin

    Unidades de Staff y Asesoramiento: 1. Coordinacin General 2. Unidad de Auditora Interna 3. Unidad de Comunicacin 4. rea de Transparencia 5. Unidad Jurdica Gerencias de rea Nacionales: 1. Gerencia Tcnica 2. Gerencia de Planificacin 3. Gerencia de Administracin y Finanzas Gerencias Departamentales: 1. Gerencia Departamental de La Paz 2. Gerencia Departamental de Cochabamba 3. Gerencia Departamental de Oruro 4. Gerencia Departamental de Tarija

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y controlar las operaciones de EMAGUA, orientadas a la implementacin y seguimiento de programas y proyectos de inversin en agua, saneamiento, riego y medio ambiente, liderizando la gestin de recursos y su administracin efectiva.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Asumir la representacin legal de la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA)

    2 Ejecutar, implementar y controlar la aplicacin de directrices y normas institucionales, la estructura organizacional, los reglamentos y manuales aprobados por el Directorio.

    3 Elaborar y remitir al Directorio informacin peridica de la ejecucin de los convenios, programas y proyectos.

    4 Elaborar y remitir al Directorio informacin Peridica del desarrollo administrativo, financiero, de planificacin y

    tcnico de la Entidad.

    5 Dirigir e implementar el modelo de gestin de EMAGUA, comprende: reglamentos, metodologas y procesos

    necesarios para la ejecucin, monitoreo, seguimiento, proyectos de conformidad, supervisin y evaluacin de los programas con las normas vigentes, a fin de garantizar la implementacin eficiente de las polticas nacionales y

    planes sectoriales.

    6 Suscribir convenios, contratos y compromisos institucionales de cofinanciamiento con entidades pblicas, entidades territoriales autnomas, descentralizadas, organizaciones territoriales indgenas, originaria, campesina y

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    entidades privadas definidas en la estructura del Estado Plurinacional de Bolivia.

    7 Ejecutar una adecuada administracin, destino y supervisin respecto a la utilizacin de los recursos asignados en la ejecucin de los programas y proyectos.

    8 Establecer y organizar un sistema de control interno ptimo, velando por la transparencia en la ejecucin de los

    programas y proyectos.

    9 Disear y someter a consideracin del Directorio el proyecto de presupuesto, PEI, POA, Estructura Organizacional,

    as como los estados financieros de EMAGUA.

    10

    Desarrollar las funciones de su competencia atribuidas por el Decreto Supremo No. 0163 y las que le sean encomendadas mediante normas complementarias.

    11 Presidir el Consejo de Coordinacin Institucional (CCI) y controlar el cumplimiento de compromisos.

    12 Aprobar planes, reglamentos, manuales y otras normas internas y elevar a consideracin del Directorio para su aprobacin correspondiente.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Unidades organizacionales de EMAGUA. Entidades del sector pblico nacional, departamental y

    municipal.

    2.-1 Organizaciones sociales.

    2 Organizaciones de cooperacin internacional.

    Organizaciones del sector privado.

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    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional DECG-001

    Coordinacin General Asesoramiento

    A.2. Dependencia

    Direccin General Ejecutiva

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Apoyar y facilitar la gestin intra e inter institucional a partir de la sincronizacin de acciones de todas las reas de la estructura organizacional y la promocin de la cooperacin para el logro de resultados.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Apoyar al/a la Director(a) General Ejecutivo(a) en el anlisis, consideracin y definicin de convenios, ejecucin de programas y proyectos; as como en las acciones administrativas financieras y econmicas de la Entidad.

    2 Coordinar las relaciones intra e inter institucional tcnicas a fin de lograr el cumplimiento de las polticas,

    estrategias y objetivos sectoriales e institucionales.

    3 Coordinar la gestin de convenios de financiamiento e inter institucionales y proyectos con las dems Unidades.

    4 Apoyar y realizar el seguimiento y control cruzado del cumplimiento de la planificacin estratgica y operativa.

    5 Proponer a consideracin del/de la Director(a) General Ejecutivo(a), planes de fortalecimiento institucional.

    6 Elaborar informes de cumplimiento de la Planificacin Estratgica y Operativa de EMAGUA en cuanto a sus objetivos y resultados.

    7 Coordinar acciones con los diferentes sectores sociales y beneficiarios de proyectos, con el objeto de prevenir y

    manejar conflictos.

    8 Realizar reuniones internas de coordinacin con las Unidades que correspondan para lograr los objetivos

    institucionales.

    9 Coordinar y proponer reuniones de acercamiento con los sectores sociales, las organizaciones de cooperacin nacional, internacional y otras organizaciones que corresponda.

    10 Revisar las presentaciones de exposicin del mbito de accin de EMAGUA y los reglamentos, manuales e

    instructivos en general.

    11 Revisar propuestas de planes, reglamentos, manuales y otras normas internas como un filtro previo al visto Bueno

    de la MAE.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Unidades organizacionales de EMAGUA. Entidades del sector pblico nacional, departamental y municipal.

    2.-1 Organizaciones sociales.

    2 Organizaciones de cooperacin internacional.

    Organizaciones del sector privado.

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    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 10

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional DEAI-001

    Unidad de Auditora Interna De control

    A.2. Dependencia

    Direccin General Ejecutiva

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Emitir informes de auditora conteniendo una opinin independiente sobre el grado de cumplimiento y eficacia de los Sistemas de Administracin y de los instrumentos de control interno incorporados, determinar la Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros, analizar los resultados y la eficiencia de las operaciones (Art. 15 Ley N 1178), as como el cumplimiento de las disposiciones legales y de la normativa interna de EMAGUA.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Elaborar el Plan Estratgico y el Programa Operativo Anual de la Unidad de Auditora Interna (UAI), as como su seguimiento de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.

    2 Evaluar la eficacia de los sistemas de administracin y de los instrumentos de control interno incorporados, as

    como el grado de cumplimiento de las normas que regulan estos sistemas.

    3 Determinar la confiabilidad de los Registros y Estados Financieros, de acuerdo a disposiciones legales y/o

    normativa aplicable.

    4 Evaluar la eficacia, eficiencia y economa de las operaciones, actividades y/o Unidades Organizacionales respecto a indicadores apropiados para EMAGUA.

    5 Velar por el cumplimiento del ordenamiento jurdico administrativo y otras normas legales aplicables y

    obligaciones contractuales de EMAGUA.

    6 Determinar el grado de implantacin de las recomendaciones emitidas en sus informes y de las firmas privadas de

    auditora, si corresponde.

    7 Evaluar el control interno de EMAGUA para la salvaguarda, proteccin de los activos y patrimonio de la Institucin.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Unidades organizacionales de EMAGUA. Contralora General del Estado.

    2.- Unidad de Auditora Interna del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

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    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 11

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional DETR-001

    rea de Transparencia Asesoramiento

    A.2 Dependencia

    Direccin General Ejecutiva

    A.3 Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Acompaar la gestin institucional de la entidad previniendo y detectando prcticas de corrupcin implantando mecanismos preventivos de lucha contra la corrupcin para transparentar la Gestin Pblica De

    EMAGUA y promoviendo una cultura de transparencia tanto dentro como fuera de la Entidad con el objeto de transparentar la Gestin Pblica de EMAGUA. B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Desarrollar un ambiente laboral de transparencia Institucional en el marco de la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz, Ley 1178 y dems polticas del Ministerio de Transparencia.

    2 Desarrollar acciones y mecanismo para transparentar la Gestin Pblica de la Entidad y generar una mayor confianza de la poblacin con la Entidad.

    3 Implementar relaciones con los sectores sociales que correspondan para conocer sus demandas, observaciones y

    recomendaciones sobre el accionar de EMAGUA, dentro de las polticas de transparencia, participacin y control social.

    4 Fortalecer el control social con actividades especficas en los proyectos se ejecucin.

    5 Promover y concientizar al servidor pblico de la Entidad conforme a reglamentos de la Unidad de Transparencia.

    6 Promover la realizacin de las Audiencias de Rendiciones Publicas de Cuentas de la Entidad a su comunidad en los diferentes lugares del mbito nacional donde EMAGUA tiene oficinas en funcionamiento.

    7 Elaborar, implantar, socializar y cumplir los principios e instrumentos operativos del Cdigo de tica institucional.

    8 Coordinar con todas las unidades y personal de la Entidad la implementacin de mecanismos que permitan el acceso a la informacin y/o documentacin de carcter pblico a cualquier persona.

    9 Actualizar la pgina web en lo que corresponde al mbito del trabajo del rea de Transparencia.

    8 Elaborar reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Unidades organizacionales de EMAGUA Unidad de Transparencia del MMAyA

    Ministerio de Transparencia y Lucha contra la Corrupcin.

    Organizaciones sociales y ciudadana en general.

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    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 12

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional DEJU-001

    Unidad Jurdica Asesoramiento

    A.2. Dependencia

    Direccin General Ejecutiva

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Asesorar en temas lgales al Director General Ejecutivo y dems unidades organizacionales de la Entidad, asimismo realizaran el anlisis y gestin legal de la Entidad.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Atender todo el tema de anlisis jurdico al interior de la Entidad.

    2 Absolver consultas o requerimientos de opinin jurdica.

    3 Emitir opinin jurdica y recomendar las acciones que se requieran sobre los diversos temas que se presenten en la

    Entidad.

    4 Sustanciar los sumarios administrativos de la Entidad.

    5 Atender todo el tema de gestin jurdica al interior y exterior de la Entidad.

    6 Patrocinar y atender los asuntos legales, procesos presentados y tramitados ante la Entidad, o en los que ste sea

    parte.

    7 Elaborar proyectos de Resoluciones Administrativas y de Directorio de la Entidad.

    8 Elaborar proyectos de contratos administrativos de Entidad.

    9 Elaborar proyectos de Resoluciones del RPA, dentro los procesos de contratacin en las NBSABS.

    10 Elaborar proyectos de Resoluciones del RPC, dentro los procesos de contratacin en las NBSABS.

    11 Elaborar proyectos de Convenios Interinstitucionales de Financiamiento con los niveles sub-nacionales del Estado.

    12 Atender y procesar los aspectos jurdicos relativos a la aplicacin de los Sistemas de Administracin y Control

    Gubernamentales.

    13 Participar en reuniones de coordinacin requeridas por la MAE de la Entidad.

    14 Elaborar reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)

    Contralora General del Estado

    Entidades Territoriales Autnomas

    Organismos financiadores.

    Otras instituciones pblicas y privadas, segn corresponda.

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    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 13

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional DECO-001

    Unidad de Comunicacin Asesoramiento

    A.2. Dependencia

    Direccin General Ejecutiva

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Desarrollar una identidad corporativa de EMAGUA, con aceptacin social mediante estrategias y herramientas de comunicacin informativa, persuasiva y participativa que garantice el cumplimiento de los planes, programas, proyectos a travs de una visibilizacin positiva de la Entidad.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Asesoramiento a la Direccin General Ejecutiva en temas relacionados a la comunicacin institucional.

    2 Sistematizar informacin institucional para procesarla y difundirla a travs de diferentes medios de comunicacin

    para los distintos pblicos.

    3 Organizar diferentes tipos de eventos sociales como inauguracin y/o acto de inicio de obras, actos protocolares y

    otros de naturaleza similar.

    4 Elaboracin de material de comunicacin como afiches, cartillas, trpticos, spots televisivos, cuas radiales y otros.

    5 Coordinar con las diferentes Unidades de la institucin temas referentes a la comunicacin.

    6 Convocar a conferencias de prensa y/u otras actividades que requieran difusin masiva.

    7 Participar en diferentes actividades convocadas por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    8 Difundir ampliamente al interior de la Entidad la informacin que facilite el cumplimiento de sus funciones por

    medios fsicos y virtuales.

    9 Actualizar la informacin de la pgina web de EMAGUA.

    10 Elaborar reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.

    11 Socializar la normativa interna a los servidores pblicos de EMAGUA.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Medios de comunicacin.

    Cooperacin internacional.

    Instituciones del sector.

    Organizaciones sociales y ciudadana en general.

    Organizaciones pblicas y privadas segn corresponda.

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    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 14

    A. IDENTIFICACIN

    A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional DGCB-001, DGLP-001, DGOR-001, DGTA-001

    Gerencia Departamental (Cochabamba, La Paz, Oruro y Tarija) Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Direccin General Ejecutiva

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Realizar la fiscalizacin, supervisin de obras y planificacin de la ejecucin fsica-financiera para ejecutar correctamente el presupuesto de inversin en el mbito departamental con una administracin local.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Fiscalizar obras de inversin.

    2 Supervisar obras de inversin.

    3 Promover y coadyuvar a la liberacin de predios y tramos por parte de los Gobiernos Municipales.

    4 Aprobar planillas de pago.

    5 Planificar y ajustar mensualmente la ejecucin fsica y financiera de los proyectos de inversin.

    6 Elaborar planes de contingencias para las pocas crticas de la gestin con el objetivo de que lograr la ejecucin

    de proyectos en plazo, presupuesto y contenido.

    7 Realizar procesos de Administracin que garanticen el funcionamiento de la Gerencia Departamental.

    8 Realizar procesos Financieros de tesorera, contabilidad y presupuestos que faciliten la gestin departamental.

    9 Elaborar reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).

    Empresas consultoras y constructoras.

    Cooperacin internacional.

    Entidades pblicas y privadas.

    Gobiernos Municipales y Departamentales.

    Organizaciones Sociales.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 15

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional LPEA-001, LPYA-001

    Oficina Regional (El Alto, Yacuiba) Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Gerencia Tcnica

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Realizar la fiscalizacin, supervisin de obras y planificacin de la ejecucin fsica-financiera para ejecutar correctamente el presupuesto de inversin en el mbito regional.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Fiscalizar obras de inversin.

    2 Supervisar obras de inversin.

    4 Promover y coadyuvar a la liberacin de predios y tramos por parte de los Gobiernos Municipales.

    5 Aprobar planillas de pago.

    6 Planificar y ajustar mensualmente la ejecucin fsica y financiera de los proyectos de inversin.

    7 Elaborar planes de contingencias para las pocas crticas de la gestin con el objetivo de lograr la ejecucin de

    proyectos en plazo, presupuesto y contenido.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).

    Empresas consultoras y constructoras.

    Cooperacin internacional.

    Entidades pblicas y privadas.

    Gobiernos Municipales.

    Organizaciones sociales.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 16

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional PRPR-001

    Gerencia Tcnica Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Direccin General Ejecutiva

    A.3. Supervisin

    En el mbito central: 1. Revisin de Proyectos 2. Gestin Tcnico Social

    En el mbito desconcentrado: 1. Unidad Departamental Chuquisaca 2. Unidad Departamental Santa Cruz 3. Unidad Departamental Beni 4. Regional Uyuni

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Realizar la revisin, adecuacin de proyectos, fiscalizacin, supervisin de obras y planificacin de la ejecucin fsico-financiera para la ejecucin correcta del presupuesto de inversin de la Entidad.

    B.2 Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Revisar, evaluar y adecuar los proyectos que ingresan a EMAGUA delegada por MMAyA.

    2 Controlar el estado de situacin de los proyectos en etapa de revisin y su asignacin posterior.

    3 Fiscalizar obras de inversin.

    4 Supervisar obras de inversin.

    5 Solicitar y tramitar la liberacin de predios y tramos por parte de los Gobiernos Municipales. 6 Aprobar planillas de pago.

    7 Programar y ajustar mensualmente la ejecucin fsica y financiera de los proyectos de inversin. 8 Llevar el control de los avances fsico financieros de los proyectos asignados a las Oficinas y Gerencias

    Departamentales.

    9 Elaborar planes de contingencias para las pocas crticas de la gestin con el objetivo de lograr la ejecucin de proyectos en plazo, presupuesto y contenidos comprometidos.

    10 Elaborar informe peridicos sobre el estado de ejecucin de los proyectos.

    Elaborar informes que motiven los Convenios Interinstitucionales de Financiamiento (CIF). Elaborar informes de inscripcin presupuestara de los proyectos evaluados. Elaborar los TDRs para contrataciones. 11 2. Elaborar informes de inscripcin presupuestara de los proyectos evaluados.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 17

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).

    Empresas consultoras y constructoras.

    Cooperacin internacional.

    Entidades pblicas y privadas.

    Gobiernos Municipales y Departamentales.

    Organizaciones Sociales.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 18

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional PREP-001

    Revisin de Proyectos Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Gerencia Tcnica

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Realizar las labores de revisin, complementacin as como la actualizacin y ajuste de presupuesto de proyectos de inversin pblica.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Revisar, evaluar y adecuar los proyectos que ingresan a EMAGUA.

    2 Adecuar y coordinar para la complementacin de los proyectos con las instancias correspondientes.

    3 Elaborar informes que motiven las Convenios Interinstitucionales de Financiamiento (CIF).

    4 Elaborar informes de inscripcin presupuestara de los proyectos evaluados.

    5 Elaborar los TDRs para contrataciones.

    6 Elaborar reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).

    Cooperacin internacional.

    Entidades pblicas y privadas.

    Gobiernos Municipales y Departamentales.

    Organizaciones Sociales.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 19

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional PRTS-001

    Gestin Tcnico Social Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Gerencia Tcnica

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Realizar acciones de Desarrollo Comunitario (DESCOM), de Asistencia Tcnica (ATI) y de Gestin Social.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Coordinar la inclusin de las medidas sociales para el desarrollo participativo y sostenibilidad de los proyectos.

    2 Anlisis de costos unitarios y presupuestos para la ejecucin de los componentes ATI, DESCOM y Gestin Social.

    3 Elaborar TDRs de contrataciones de ATI, DESCOM o Gestin Social segn corresponda.

    4 Elaboracin de material tcnico institucional referente a riego, agua, saneamiento y medio ambiente.

    5 Supervisin de los componentes DESCOM, ATI y Gestin Social en la ejecucin de los proyectos.

    6 Elaborar reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)

    Agencias de cooperacin internacional

    Entidades del sector (Gobernaciones y Alcaldas)

    Instituciones pblicas y privadas

    Organizaciones sociales

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 20

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional PRCH-001, PRSC-001, PRBE-001

    Unidad Departamental (Chuquisaca, Santa Cruz y Beni) Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Gerencia Tcnica

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Fiscalizar, supervisar la ejecucin de los proyectos y planificar la ejecucin fsica-financiera para ejecutar correctamente el presupuesto de inversin en el mbito del departamento que corresponda (Chuquisaca, Santa Cruz y Beni).

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Fiscalizar obras de inversin.

    2 Supervisar obras de inversin.

    3 Promover y coadyuvar a la liberacin de predios y tramos por parte de los Gobiernos Municipales.

    4 Aprobar planillas de pago.

    6 Planificar y ajustar mensualmente la ejecucin fsica y financiera de los proyectos de inversin.

    7 Elaborar planes de contingencias para las pocas crticas de la gestin con el objetivo de que lograr la ejecucin

    de proyectos en plazo, presupuesto y contenido.

    8 Proponer a la Gerencia Tcnica reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a mejorar el trabajo de

    su rea.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)

    Agencias de cooperacin internacional

    Entidades del sector (Gobernaciones y Alcaldas)

    Contratistas

    Instituciones pblicas y privadas

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 21

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional PRCB-001

    Oficina Regional Uyuni Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Gerencia Tcnica

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Fiscalizar, supervisar la ejecucin de los proyectos y planificar la ejecucin fsica-financiera para ejecutar correctamente el presupuesto de inversin en el mbito de la regin que le corresponde.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Fiscalizar obras de inversin.

    2 Supervisar obras de inversin.

    3 Promover y coadyuvar a la liberacin de predios y tramos por parte de los Gobiernos Municipales.

    4 Aprobar planillas de pago.

    5 Planificar y ajustar mensualmente la ejecucin fsica y financiera de los proyectos de inversin.

    6 Elaborar planes de contingencias para las pocas crticas de la gestin con el objetivo de que lograr la ejecucin

    de proyectos en plazo, presupuesto y contenido.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).

    Empresas consultoras y constructoras.

    Cooperacin internacional.

    Entidades pblicas y privadas.

    Gobiernos Municipales.

    Organizaciones sociales.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 22

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional PLPL-001

    Gerencia de Planificacin Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Director General Ejecutiva

    A.3. Supervisin

    1. Unidad de Gestin de Convenios 2. Unidad de Planificacin y Programacin de Operaciones 3. Unidad de Desarrollo Organizacional 4. Unidad de Tecnologas de Informacin

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Planificar y coordinar el desarrollo institucional de la Entidad, articulando la gestin de la inversin y el financiamiento a programas y proyectos, mediante la elaboracin, seguimiento y evaluacin de instrumentos normativos, metodolgicos, operativos de planificacin de mediano y corto plazo.

    B.2 Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Coordinar, planificar, dirigir y controlar la gestin de convenios y programas en el marco de la normativa

    vigente.

    2 Generar directrices y orientacin estratgica articulados a los planes de desarrollo nacional y sectorial, as como los lineamientos metodolgicos para la formulacin y evaluacin de los programas y proyectos de pre inversin

    e inversin.

    3 Coordinar la formulacin, seguimiento y evaluacin de planes, programas y proyectos institucionales.

    4 Evaluar la gestin de EMAGUA a travs de indicadores de medicin de desempeo.

    5 Supervisar la ejecucin de programas y proyectos que garanticen el cumplimiento de los objetivos y la

    normativa vigente.

    6 Monitorear la ejecucin y cumplimiento de los objetivos, metas y actividades del rea.

    7 Desarrollar mecanismos giles, claros y concisos para mejorar los niveles de coordinacin en la gestin de

    convenios, seguimiento y cierre proyectos.

    8 Inscribir los proyectos a Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

    9 Elaborar las modificaciones presupuestarias.

    10 Elaborar las certificaciones presupuestarias de inversin.

    11 Tramitar el cierre de proyectos y programas.

    12 Facilitar el desarrollo organizacional de EMAGUA.

    13 Revisar y aprobar tcnicamente los reglamentos, manuales y otras normas operativas que faciliten la gestin

    institucional de EMAGUA.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 23

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las Unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    Ministerio de Economa y Finanzas.

    Ministerio de Planificacin del Desarrollo.

    Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin

    Internacional.

    Organizaciones sociales.

    Gobiernos Departamentales y Municipales

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 24

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional

    Unidad de Gestin de Convenios Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Gerencia de Planificacin

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Gestionar y administrar los convenios de financiamiento para mejorar la cartera de proyectos e implementar eficientemente el Plan de Inversiones mediante inscripciones y modificaciones presupuestarias. Asimismo esta unidad es responsable de la generacin de carpetas de los proyectos con la informacin necesaria para que ejecute el cierre de proyectos.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Analizar y evaluar los aspectos tcnicos de la gestin de convenios de financiamiento, con el soporte de

    formatos estandarizados y la retroalimentacin oportuna de informacin.

    2 Velar por el cumplimiento de las directrices de formulacin presupuestaria, consolidacin del presupuesto de

    inversin y del presupuesto de funcionamiento.

    3 Efectuar el seguimiento a la ejecucin de los programas de inversin y al desempeo de los proyectos, realizando anlisis financiero y conciliaciones.

    4 Inscribir proyectos mediante el SISIN.WEB y efectuar modificaciones presupuestarias.

    5 Analizar presupuestariamente los programas de inversin.

    6 Administrar y actualizar la informacin en el Sistema de Informacin Sobre Inversiones (SISIN) y en los formatos SGP.

    7 Elaborar un conjunto de reportes entre los cuales estn el reporte de planillas de pago, reportes financieros,

    reportes de alerta y otros a requerimiento de la Gerencia de Planificacin y de la Direccin General Ejecutiva.

    8 Sistematizar la informacin del seguimiento de ejecucin fsica y financiera de programas de inversin en apoyo

    al plan de inversiones y a la evaluacin del comportamiento de actividades.

    9 Ajustar, actualizar y realizar el seguimiento al Plan de Inversiones de EMAGUA, generando las alertas oportunas sobre el estado de situacin de los proyectos.

    10 Elaborar carpetas de los proyectos con toda la informacin cronolgica que permita cerrar los proyectos.

    11 Ejecutar el Cierre de Programas y Convenios.

    12 Elaborar reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las unidades de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    Ministerio de Economa y Finanzas.

    Ministerio de Planificacin del Desarrollo.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 25

    Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin

    Internacional.

    Organizaciones sociales.

    Gobiernos Departamentales y Municipales

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 26

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional PLEO-001

    Unidad de Planificacin y Programacin de Operaciones Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Gerencia de Planificacin

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Apoyar en la gestin estratgica institucional y el desarrollo de la gestin por resultados que asegure impacto, seguimiento a cumplimiento de los convenios, elaborar y actualizar la planificacin estratgica (PEI) y operativa (POA) de EMAGUA.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Administrar el Sistema de Programacin de Operaciones (SPO) y el Sistema de Planificacin Integral del Estado

    (SPIE) para la Entidad.

    2 Elaborar, disear, ajustar y proponer las lneas estratgicas de la planificacin institucional en el marco del PEI.

    3 Orientar las tareas del personal dependiente de la Unidad, para lograr los objetivos de la Gerencia.

    4 Coordinar la elaboracin del POA Institucional en relacin directa con el SPO.

    5 Realizar el seguimiento y la evaluacin a la ejecucin de los instrumentos de planificacin de corto, mediano y largo plazo (POA, PEI, compatibilizacin con las estrategias del PND, planes de desarrollo sectorial)

    6 Elaborar informes mensuales y semestrales de seguimiento institucional y de convenios de acuerdo a requerimientos y clusulas contractuales.

    7 Preparar y remitir informacin solicitada referida al rea de trabajo.

    8 Coordinar los ajustes y reprogramaciones del POA de inversin y de funcionamiento de EMAGUA.

    9 Generar nuevos instrumentos metodolgicos que ayuden a la Planificacin Institucional.

    10 Orientar a las diferentes reas y Gerencias Departamentales de EMAGUA en la planificacin operativa, socializar y difundir el POA de cada gestin y recopilar la informacin de avance del mismo.

    11 Elaborar reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas Todas las Unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    Ministerio de Economa y Finanzas.

    Ministerio de Planificacin del Desarrollo.

    Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin Internacional.

    Organizaciones sociales.

    Gobiernos Departamentales y Municipales

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 27

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional PLDO-001

    Unidad de Desarrollo Organizacional Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Gerencia de Planificacin

    A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Desarrollar instrumentos orientados al desarrollo de las personas, la tecnologa, la estructura organizacional y el ambiente fsico para apoyar y facilitar el logro de las metas y objetivos estratgicos de la Entidad.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Elaborar, disear y proponer los procesos y procedimientos de los sistemas que se ejecutan en EMAGUA.

    2 Administrar el Sistema de Organizacin Administrativa (SOA) para la Entidad.

    3 Elaborar y actualizar la Estructura Organizacional, el Manual de Organizacin y Funciones y el Manual de

    Procesos y procedimientos.

    4 Ejecutar, con la participacin de otras reas, los estudios y proyectos que faciliten, simplifiquen y Automaticen los trmites a travs de procesos, procedimientos y operaciones normalizadas y formalizadas.

    5 Desarrollar e implementar el mbito psicosocial de la Gestin Institucional (cultura organizacional,

    clima laboral, liderazgo, motivacin, etc.)

    6 Promover valores ambientales y ecolgicos e introducirlos en la Cultura Organizacional.

    7 Orientar la incorporacin de tecnologas de gestin en el mbito del mejoramiento institucional continuo con

    una visin estratgica.

    8 Implementar mecanismos que recuperen buenas prcticas a partir de lecciones aprendidas en el marco de una

    estrategia de Gestin del Conocimiento.

    9 Orientar la implementacin de oficinas y ambientes de trabajo adecuados a las caractersticas del trabajo EMAGUA.

    10 Orientar y apoyar a las unidades organizacionales de EMAGUA la elaboracin de manuales, reglamentos

    y otras normas que faciliten el trabajo de EMAGUA.

    11 Implementar y canalizar el fortalecimiento Institucional.

    12 Desarrollar un conjunto de valores en el trabajo y las relaciones interpersonales y de grupo de la Entidad.

    13 Cumplir el rol de la secretaria tcnica del Consejo de Coordinacin Institucional (CCI).

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 28

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las Unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    Ministerio de Economa y Finanzas.

    Ministerio de Planificacin del Desarrollo.

    Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin

    Internacional.

    Organizaciones sociales.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 29

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional PLTI-001

    Unidad de Tecnologas de Informacin y Comunicacin Sustantiva

    A.2. Dependencia

    Gerencia de Planificacin

    A.3 Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Planificar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el empleo de equipo, soporte y sistemas de informacin, contribuyendo al cumplimiento de planes, programas y proyectos de la Entidad.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Coordinar las labores pertinentes a la administracin y buen funcionamiento de los servidores, la red intranet e

    internet de la oficina central y de las oficinas departamentales.

    2 Organizar y coordinar el rol de asistencia a las diferentes emergencias o eventualidades informticas que se presenta con lo relacionado a la informacin cedida en las diferentes oficinas.

    3 Capacitar al personal sobre las nuevas tecnologas de informacin.

    4 Obtener el respaldo de la informacin de funcionarios que terminaron la gestin en EMAGUA.

    5 Implementar nuevos sistemas para las diferentes reas.

    6 Monitorear equipos de computacin de EMAGUA.

    7 Implementar nuevas tecnologas de informacin.

    8 Desarrollar software de aplicacin de acuerdo a las diferentes necesidades de las unidades organizacionales EMAGUA.

    9 Planear e implementar polticas de seguridad informtica para la institucin.

    10 Mantener y actualizar el portal web de la Entidad.

    11 Administrar las bases de datos existentes en la Entidad.

    12 Elaborar reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externa

    Todas las Unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    2.- Ministerio de Economa y Finanzas.

    3.- Ministerio de Planificacin del Desarrollo.

    Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin

    Internacional.

    Entidades privadas y organizaciones sociales.

    Gobiernos Departamentales y Municipales

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 30

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional ADAD-001

    Gerencia de Administracin y Finanzas Administrativa

    A.2. Dependencia

    Direccin General Ejecutiva

    A.3. Supervisin

    1. Unidad Financiera 2. Unidad Administrativa 3. Unidad de Licitaciones y Contrataciones

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivos de la Unidad

    Optimizar la utilizacin de recursos econmicos y financieros de la Entidad en forma eficiente y eficaz velando por la correcta administracin de los recursos humanos, activos y los bienes de la institucin, aplicando los sistemas de administracin financiera y no financiera gubernamental de la Ley No. 1178, el apoyo logstico administrativo y de servicio, con el objetivo que las unidades sustantivas cumplan sus competencias institucionales estratgicas y operativas.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Programar, implementar y evaluar la aplicacin de los Sistemas Financieros y no Financieros de la Ley N 1178, a

    travs del Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA) y otros sistemas especficos.

    2 Establecer lineamientos para el mejor desempeo de las Unidades Administrativa Financieras de las Direcciones Departamentales.

    3 Formular, reformular y ejecutar el Presupuesto de EMAGUA, conforme las directrices presupuestarias del Ministerio

    de Economa y Finanzas Pblicas para aprobacin del Director General Ejecutivo.

    4 Programar la ejecucin mensual del presupuesto utilizando la informacin del POA SGP y SISIN. 5 Realizar las modificaciones presupuestarias.

    6 Controlar y evaluar la ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos de manera mensual a travs de un informe

    para el Director General Ejecutivo.

    7 Registrar todas las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales que se producen en EMAGUA.

    8 Procesar y producir informacin presupuestaria, patrimonial, financiera til y beneficiosa, con las debidas

    caractersticas de oportunidad, razonabilidad y confiabilidad para la toma de decisiones del nivel ejecutivo de EMAGUA.

    9 Presentar la informacin contable y la respectiva documentacin sustentatoria, ordenada de tal forma que facilite

    las tareas de control interno y externo posterior.

    10 Elaborar los estados financieros.

    11 Asignar bajo el principio de unicidad de caja, los recursos pblicos recaudados de acuerdo a sus disponibilidades.

    12 Prever la disponibilidad de liquidez para el cumplimiento oportuno de las obligaciones de EMAGUA, sobre la base de la proyeccin de ingresos y egresos de corto plazo.

    13 Asegurar el oportuno suministro, disponibilidad y control de bienes y servicios necesarios para desarrollar y alcanzar

    los objetivos institucionales previstos para la gestin, todo en el marco de la normativa vigente, garantizando la aplicacin transparente y el manejo adecuado de los recursos del Estado.

    14 Supervisar la administracin de los activos fijos, muebles e inmuebles, respecto a la asignacin, salvaguarda,

    mantenimiento y control de los bienes de uso institucional.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 31

    15 Autorizar las solicitudes de materiales, suministros y equipamiento correspondientes a compras menores.

    16 Elaborar, actualizar y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones y el Plan Mensual de contrataciones. Registrar y difundir el PAC a travs del Sistema de Informacin de Contrataciones Estatales - SICOES.

    17 Coordinar con la unidad de Licitaciones y Contrataciones la elaboracin de trminos de referencia para la

    contratacin de bienes y/o servicios

    18 Supervisar las labores y resultados que genera el Responsable de la Unidad de Licitaciones y Contrataciones.

    19 Dotar tcnicamente de personal a la Entidad, previo establecimiento de las necesidades de personal

    identificadas y justificadas cualitativas y cuantitativamente a partir de la Planificacin de Personal, en concordancia con la Planificacin Estratgica Institucional, la Programacin Operativa Anual, la estructura

    organizacional y los recursos presupuestarios requeridos.

    20 Medir el grado de cumplimiento de la Programacin Operativa Anual Individual, los trminos de referencia de los servidores pblicos y otro personal en relacin al logro de los objetivos, funciones y resultados asignados puesto

    durante un perodo determinado.

    21 Propiciar la adecuacin permanente del servidor pblico a las demandas institucionales, buscando optimizar su contribucin a la sociedad, as como potenciar su capacidad.

    22 Desarrollar e implementar un plan de capacitacin que permita a los servidores pblicos y otro tipo de personal

    adquirir nuevos conocimientos, desarrollar habilidades y modificar actitudes, con el propsito de mejorar constantemente su desempeo y los resultados de la organizacin para una eficiente y efectiva prestacin de

    servicios.

    23 Implantar el Sistema de Administracin de Personal (SAP) en su totalidad, de acuerdo a los subsistemas y procesos definidos en la normativa vigente.

    24 Revisar y aprobar los Manuales, Reglamentos y otras normas operativas desarrolladas en su rea de trabajo.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2 .Relaciones Externas

    Todas las Unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    Ministerio de Economa y Finanzas y otras Entidades

    Pblicas.

    3.- Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin Internacional.

    4.- Organizaciones sociales.

    Gobiernos Departamentales y Municipales

    Entidades privadas

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 32

    A. IDENTIFICACIN

    A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional ADFI-001

    Unidad Financiera Administrativa

    A.2. Dependencia

    Gerencia de Administracin y Finanzas

    A.3. Supervisin

    1. rea de Presupuestos 2. rea de Contabilidad 3. rea de Tesorera

    B. RESPONSABILIDAD

    B.1. Objetivo de la Unidad

    Asegurar la aplicacin efectiva de los sistemas de administracin financiera gubernamental de la Ley N 1178, el apoyo logstico econmico y financiero a las unidades organizacionales sustantivas de EMAGUA, aplicando polticas nacionales en la gestin financiera, empleando los Sistemas de Administracin Gubernamental establecidos por la Ley N 1178, otras disposiciones y normativas conexas que sean de competencia de la Entidad.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Programar, implementar y evaluar la aplicacin de los Sistemas Financieros de la Ley N 1178, a travs del Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA) y otros sistemas especficos.

    2 Proponer en el mbito econmico y financiero, polticas, normas y estrategias de aplicacin en la Entidad

    a requerimiento de la MAE.

    3 Aplicar los Sistemas de Tesorera y Crdito Pblico, Presupuestos y Contabilidad Integrada, de conformidad a las

    Normas Bsicas establecidas en el marco de la Ley N 1178 y el Sistema Nacional de Inversin Pblica.

    4 Proponer y gestionar financiamiento para la ejecucin de Programas y Proyectos de Inversin, de acuerdo a las Normas Bsicas del Sistema de Tesorera y Crdito Pblico, previa aprobacin de Directorio.

    5 Supervisar el cumplimiento de los lmites establecidos para el gasto corriente y gestionar la asignacin de recursos

    para inversin en los programas establecidos por ley.

    6 Formular, reformular y ejecutar el Presupuesto de EMAGUA conforme las Directrices Presupuestarias del Ministerio

    de Economa y Finanzas Pblicas para aprobacin del Director General Ejecutivo.

    7 Programar la ejecucin mensual del presupuesto utilizando la informacin del POA SGP y SISIN.

    8

    Realizar las modificaciones presupuestarias cuando el Programa de Operaciones Anual se reformule en los objetivos

    de acuerdo a: incorporacin de nuevos , por cambios en los inciales previstos, o por cambios en las metas de

    los mismos. Tambin cuando surjan desviaciones respecto a las previsiones presupuestarias inciales, sin cambios en los objetivos.

    9 Controlar y evaluar la ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos de manera mensual a travs de un informe

    para el Director General Ejecutivo.

    10 Registrar todas las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales que se producen en EMAGUA.

    11 Procesar y producir informacin presupuestaria, patrimonial, financiera til y beneficiosa, con caractersticas de

    oportunidad, razonabilidad y confiabilidad para la toma de decisiones del nivel ejecutivo de EMAGUA.

    12 Presentar la informacin contable y la respectiva documentacin sustentatoria, ordenada de tal forma que facilite

    las tareas de control interno y externo posterior.

    13 Elaborar los estados financieros.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 33

    14 Asignar, bajo el principio de unicidad de caja, los recursos pblicos recaudados de acuerdo a sus disponibilidades.

    15 Realizar la gestin del flujo de caja, administrar la salida y el ingreso de fondos.

    16 Mantener actualizado el flujo de caja en coordinacin con el rea de Contabilidad.

    12 Proyectar mensualmente el flujo de caja en coordinacin con las reas.

    13 Efectuar el inventario, registro y custodia de valores de EMAGUA.

    14 Informar la gestin de tesorera peridicamente a la Gerencia Administrativa y Financiera.

    15 Mantener actualizado el registro de proveedores contratados para la ejecucin de los pagos.

    16 Prever la disponibilidad de liquidez para el cumplimiento oportuno de las obligaciones de EMAGUA, sobre la base de la

    proyeccin de ingresos y egresos de corto plazo.

    17 Elaborar Reglamentos, Manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.

    18 Determinar, en consulta con las instancias pertinentes, las lneas de accin para prevenir, detectar y reportar las

    operaciones de legitimacin de ganancias ilcitas.

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    Todas las Unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    Ministerio de Economa y Finanzas y otras Entidades Pblicas.

    Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin Internacional.

    Gobiernos Departamentales y Municipales

    Entidades privadas

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 34

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional ADAL-001

    Unidad Administrativa Administrativa

    A.2. Dependencia

    Gerencia de Administracin y Finanzas

    A.3. Supervisin

    1. rea de Recursos Humanos 2. rea de Activos Fijos y Almacenes 3. rea de Servicios Generales 4. rea de Archivo General

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Dirigir y controlar la correcta administracin de los recursos humanos, activos y los bienes de la institucin, aplicando de manera efectiva el sistema de administracin de bienes y servicios de la Ley No. 1178, as como el apoyo logstico administrativo y de servicios para que las Unidades sustantivas de EMAGUA logren el cumplimiento de los objetivos institucionales, establecidos en el Plan Estratgico Institucional y el Programa de Operaciones Anual.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Supervisar las labores y resultados que generan los responsables de Recursos Humanos, Activos fijos y

    Almacenes, Archivo General y por el Encargado de Pasajes y Viticos.

    2 Supervisar la vigencia de plizas de seguro y garantas tcnicas en coordinacin con el rea de Servicios

    Generales y Activos Fijos.

    3

    Implementar, planificar, dirigir, coordinar y controlar la ejecucin de actividades relacionadas con el Sistema de Administracin de Personal para su adecuada aplicacin en cumplimiento de normas gubernamentales e

    institucionales.

    4 Coordinar con Direccin General Ejecutiva, Coordinacin General y Gerencias de la Entidad, la revisin, aprobacin y socializacin de polticas y procedimientos elaborados para el rea a fin de asegurar su alineamiento con los

    objetivos institucionales.

    5 Dotar de personal idneo y competente y facilitar la administracin a travs de los procesos establecidos en el

    Sistema de Administracin de Personal.

    6 Coordinar con los responsables de cada Unidad Organizacional la ejecucin del proceso de Evaluacin del Desempeo, segn planificacin y aprobacin de la Mxima Autoridad Ejecutiva.

    7 Coordinar la adecuada implementacin de todo el ciclo de Capacitacin en el marco de las normas tanto

    gubernamentales como institucionales, mediante del rea de Recursos Humanos.

    8

    Controlar mediante el rea de Recursos Humanos el seguimiento peridico del adecuado mantenimiento y

    actualizacin de sistemas de registro de acciones de personal tanto fsicos como digitales con el fin de proveer

    una informacin confiable, gil y oportuna para la toma de decisiones ejecutivas.

    9 Controlar y coordinar mediante el rea de Recursos Humanos el adecuado mantenimiento y actualizacin de

    carpetas personales a fin de proveer informacin oportuna para cumplir con las normas institucionales y legales.

    10 Optimizar la disponibilidad de bienes de consumo, del control de sus operaciones y la minimizacin de los costos de almacenamiento, mediante al rea de Almacenes.

    11 Administrar mediante el rea de Activos Fijos y almacenes las actividades y procedimientos concernientes al

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 35

    ingreso, registro, almacenamiento, distribucin, salvaguarda y control de bienes y de consumo de la institucin

    para su suministro oportuno en cumplimiento al Decreto Supremo N 181.

    12 Recibir mediante al rea de Activos Fijos y Almacenes los bienes, previa identificacin de su naturaleza, se debe

    codificar, clasificar, catalogar, almacenar, asignar espacios, registrar salida de bienes, gestionar existencias

    establecer medidas de higiene, seguridad y salvaguarda.

    13 Supervisar la implantacin de programas de mantenimiento, seguridad y salvaguarda de inmuebles, equipos,

    vehculos y otros.

    14 Supervisar mediante el rea de Activos y Fijos la aplicacin de polticas de acuerdo a normativa vigente en cuanto a manejo, salvaguarda, disposicin, ingreso y ubicacin de activos fijos.

    15 Controlar la fluidez de los sistemas de comunicacin, transportes, pasajes, limpieza, combustibles, seguridad,

    mantenimiento, mediante al rea de Servicios Generales.

    16 Coordinar mediante el rea de Servicios Generales la elaboracin de trminos de referencia para la contratacin

    de servicios.

    17 Verificar el cumplimiento de los trminos de referencia, contrato, conclusin del servicio y otras condiciones en contratacin de servicios.

    18 Supervisar mediante al rea de Servicios Generales el consumo mensual de alquileres, combustibles, agua, luz,

    telfonos, internet, limpieza, seguridad, courier, pasajes y otros inherentes al rea.

    19 Elaborar y actualizar los instrumentos operativos del Sistema de Organizacin Administrativa

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2 Relaciones Externas

    Todas las unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

    Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas

    Contralora General del Estado - CENCAP

    Ministerio de Trabajo

    Caja de Salud

    Administradoras de Fondos de Pensiones

    Escuela de Gestin Pblica Plurinacional

    Otras Instituciones inherentes al rea

    Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin

    Internacional.

    Entidades privadas

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 36

    A. IDENTIFICACIN A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional ADCT-001

    Unidad de Licitaciones y Contrataciones Administrativa

    A.2. Dependencia

    Gerencia de Administracin y Finanzas A.3. Supervisin

    Ninguna

    B. RESPONSABILIDAD B.1. Objetivo de la Unidad

    Ejecutar las acciones que correspondan para dotar oportuna y eficientemente de bienes y servicios contemplados en el Programa Operativo Anual (POA) y en el Programa Anual de Contrataciones (PAC) a las diferentes Unidades de EMAGUA que la solicitan.

    B.2. Funciones de la Unidad N FUNCIN

    1 Elabora el Programa Anual de Contrataciones en coordinacin con las unidades solicitantes y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones.

    2 Elaborar los Documentos Base de Contratacin (DBC) incorporando las especificaciones tcnicas o trminos de

    referencia elaborados por la Unidad Solicitante.

    3 Elaborar informes tcnicos relacionados con las contrataciones de bienes y servicios en el marco de las normas vigentes.

    4 Administrar el Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES) de EMAGUA.

    5 Informar al Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES) sobre los procesos de contratacin.

    6 Llevar el registro o libro de actas de las propuestas presentadas.

    7 Conformar y archivar el expediente de cada uno de los procesos de contratacin (Archivo digital).

    8 Remitir para su publicacin al SICOES las convocatorias, ampliaciones de plazo, contrataciones por excepcin,

    cancelacin, anulacin y suspensin temporal de procesos de contratacin.

    9 Coadyuvar en la elaboracin del Reglamento Especfico del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios y en

    su actualizacin cuando sea necesario.

    10 Elaborar y actualizar los instrumentos operativos pertinentes a su Unidad

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 37

    C. RELACIONES C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas

    1. Todas las unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Economa y Finanzas y otras entidades pblicas

    Empresas proponentes.

    2.- Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin

    Internacional.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 38

    GLOSARIO DE TRMINOS EMAGUA = Entidad Ejecutora del Medio Ambiente y Agua DGE = Direccin General Ejecutiva GT = Gerencia Tcnica GP = Gerencia de Planificacin SABS = Sistema de Administracin de Bienes y Servicios MEFP = Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas MMAyA = Ministerio de Medio ambiente y Agua SAP = Sistema de Administracin de Personal MEFP =Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas CIF =Convenio Interinstitucional de Financiamiento TDR =Trmino de Referencia DESCOM =Desarrollo Comunitario ATI =Asistencia Tcnica FI =Fortalecimiento Institucional

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 39

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 40

  • MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva Fecha: 29/10/2013 41