Manual Pppf

vivir mejor

Programa de Protección del

Patrimonio FamiliarManual para dirigentes y familias

“Queremos ciudades bellas, amables, equitativas. Que la gente las sienta propias, respetuosas de su patrimonio.

Queremos barrios seguros, iluminados, con áreas verdes y con espacios para el deporte y la vida al aire libre. Más plazas y más parques.

Los chilenos tenemos el derecho de vivir en vecindarios más acogedores”.

Presidenta Michelle Bachelet

21 de mayo de 2006

Índice

Una política habitacional participativa 4

Programa de Protección del Patrimonio Familiar 5

¿Aquépodemospostular? 5 ¿Cómosefinancia? 5 ¿Cómosepostula? 6 ¿Quésedebehacerparaobtenerelsubsidio? 6 ¿Quiénespuedenpostular? 6 ¿Cómoseacreditaquelaviviendapuedeparticiparenelprograma? 7 ¿Quérequisitoshayquecumplirparapostularalsubsidio? 7 ¿QuiénesparticipanenelProgramadeProteccióndelPatrimonioFamiliar? 9 Responsabilidadesdelosparticipantesenelprograma 10 SubsidiosdelProgramadeProteccióndelPatrimonioFamiliar 14

Mejoramientodelentornoydelequipamientocomunitario(títuloI) 14 Mejoramientodelavivienda(títuloII) 15 Ampliacióndelavivienda(títuloIII) 17

Las tres etapas de un proyecto del Programa de Protección del Patrimonio Familiar 18

PREPARACIÓNDELPROYECTO1. SeleccionaraunPrestadordeServiciosdeAsistenciaTécnica(PSAT) 202. ContrataralPrestador 223. Definirelproyecto 23 ¿Aquésubsidiopostular? 244. Completarelahorro 275. Revisarelproyecto 286. Seleccionaralaconstructoraoalcontratista 297. PresentarelproyectoalSERVIU 30

ESTUDIOYCALIFICACIÓNDELPROYECTO1. Informarsedelaevaluacióndelproyecto 322. Informarsesobrelaseleccióndelproyecto 33

EJECUCIÓNDELPROYECTO1. Elproyectoestáenmarcha 352. Prepararseparamantenerycuidarlasobras 363. Informarsesobrelarecepcióndeobras 364. Manifestarconformidad 375. Organizaryparticiparenlainauguración 38

Glosario 39

� Programa de Protección del Patrimonio Familiar

Este manual es una ayuda para las familias, dirigentes sociales y vecinales que se

interesen en el Programa de Protección del Patrimonio Familiar.

UNA POLÍTICA HABITACIONAL PARTICIPATIVA

Comoestapolíticapromuevelaparticipaciónactivadelasfamilias,estemanuallespermitiráseguir,pasoapaso,cadaetapadelprocesoyconocerlosderechosquelasfamiliasylosdirigentessocialestienenytambiénlosdeberesquedebencumplir.Asimismoposibilitaquelasfamiliasinteresadaspuedanllevaradelanteproyectosdeampliación,demejoramientodesuviviendayentorno.

Elprocesosehadivididoentresetapas,acadaunadelascualeslecorrespondeuncolor:Preparación EstudioyCalificación Ejecución delproyecto delproyecto delproyecto

Ademásdeilustracionesyfotografías,haycuadrosyseñalesdeatencióncomolossiguientes:

El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes del país. Trabaja para satisfacer sus necesidades habitacionales y hacer de ciudades y pueblos, localidades y barrios, lugares apropiados donde todos podamos vivir y desarrollarnos.

La Nueva Política Habitacional busca que:n Las familias más necesitadas puedan obtener su vivienda en lugares donde tengan

transporte, salud, trabajo y educación.n Las familias puedan acceder al mejoramiento de sus barrios y viviendas.n Las familias participen activamente en su proyecto habitacional.

Alfinaldeestedocumentoencontraránunglosarioconlasdefinicionesdelosprincipalesconceptosdeestemanualydireccionesytélefonosparaconsultar.

Los textos que encuentren con este diseño son recomendaciones que conviene tener en cuenta.

En esta pequeña libreta ustedes hallarán definiciones de conceptosimportantes.

Los mensajes que estén

escritos dentro de una

imagen como esta se refieren a

reglas y normas de postulación.

Programa de Protección del Patrimonio Familiar

�

PROGRAMA DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO FAMILIAR

El patrimonio de una familia se entiende como los bienes materiales que posee.

Consulte en el SERVIU

cuál es el monto del

subsidio que corresponde a

la comuna en que postula.

Una vez que se es propietario de una vivienda, ésta requiere de mantención y, en algunos casos, de una ampliación de acuerdo con las necesidades de cada familia. Del mismo modo, el entorno donde está la vivienda también requiere de iniciativas que lo mejoren, de manera que contribuya a aumentar la calidad de vida de todos.

El Programa de Protección del Patrimonio Familiar (PPPF) del MINVU permite que la acción de los vecinos sea capaz de mantener su vivienda, detener su deterioro y mejorar su entorno y el equipamiento comunitario.

¿A qué podemos postular? Paramejorarlacalidaddevidadelasfamiliasensusviviendasybarrios,elProgramadeProteccióndelPatrimonioFamiliarapoyatrestiposdeproyectos:

• Mejoramiento del entorno y del equipamiento comunitario (título I)

• Mejoramiento de la vivienda (título II)

• Ampliación de la vivienda (título III)

¿Cómo se financia?

n Conelahorrofamiliar.

n ConunsubsidiodelEstadoentregadoporelMINVU.

n Conaportesadicionalesdeotrasinstitucionesoprivados.

Subsidio habitacionalEs un aporte del Estado que, junto al ahorro de las familias, les permite realizar las obras de mejoramiento o ampliación.No es un préstamo, por lo que no es necesario devolverlo.


¿Cómo se postula?

Sepuedepostularenformaindividualocolectivaparamejoraroampliarlavivienda.

Sepostulaúnicamenteenformacolectivaenproyectosde:n Mejoramientodelentornoydelequipamientocomunitario.

n Mejoramientodelaviviendareferidaabienescomunesedificados(porejemplo,pasilloscomunes,accesos,etc.),cuandosetratadecopropiedades.

¿Qué se debe hacer para obtener el subsidio?

Tantosisepostulaenformaindividualcomocolectiva,serequiere:1. ContarconelapoyodeunPrestadordeServiciosde

AsistenciaTécnica(PSAT).

2. Cumplirconlosrequisitosqueexigeelprograma.

3. Participarenlaelaboracióndelproyectorespectivo.

4. PostularelproyectoalSERVIUparasuevaluación.

5. Informarsedelosresultadosdelaevaluación.

Siresultaseleccionada,cadafamiliarecibeelsubsidioparaejecutarlasobrasdemejoramientooampliación,segúncorresponda.

¿Quiénes pueden postular?

n LospropietariosoasignatariosdeviviendasSERVIUoconstruidasporalgunodesusantecesoreslegales(CORVI,CORHABIT,CORMU,COU).

n LospropietariosoasignatariosdeViviendasSociales.

n Lospropietariosoasignatariosdeviviendastasadasennomásde650UF.

n Losresidentesdealgunadelasviviendasantesseñaladas,quedeseenmejorarespaciospúblicosoinmueblesdestinadosaequipamientocomunitario.

En todos estos casos,

también pueden postular

los cónyuges de propietarios o

asignatarios.

¿Conviene postular en forma colectiva?Sí. Es mejor postular como Comité, ya que los costos generales se distribuyen entre más personas y es más fácil conseguir una empresa o contratista que ejecute las obras.

El Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT) asesora a los postulantes en todos los aspectos que sean necesarios para lograr éxito en su proyecto.Pueden ser prestadores, entidades privadas o municipios, siempre que tengan un convenio firmado con el MINVU.


�

¿Cómo se acredita que la vivienda puede participar en el programa?

n LospropietariosoasignatariosdelasviviendasSERVIU.EseServiciodebeverificarestacondición.

n LospropietariosoasignatariosdeviviendassocialesdebenpresentarelpermisodeedificaciónouncertificadodelDepartamentodeObrasMunicipalesquecorrespondaocopiadelaescrituradecompraventaenqueconsteestacondición.

n LospropietariosoasignatariosdeviviendaquenocuentenconlosanteriorescertificadosdebenpresentarunatasaciónrealizadaporelPrestador,queacreditequeelvalordelaviviendanosuperalas650UF.

¿Qué requisitos hay que cumplir para postular al subsidio?

Cadapropietariooasignatario(osuscónyuges)debecumplirlossiguientesrequisitos:

1. Tener18añoscumplidos.

2. Tenerunalibretadeahorroparalavivienda,conelahorroqueexigeelsubsidioalquepostula.

3. TenersuFichadeProtecciónSocial(FPS,exCAS)aldía,cumpliendoelpuntajeexigido.

4. TeneruncontratoconunPrestadordeServiciosdeAsistenciaTécnica(PSAT)quelosapoyeenelprocesocompleto.

5. Teneruncontratofirmadoconuncontratistaparaejecutarlasobras.

6. Serpropietario(a)oasignatario(a)deunaviviendaconlascaracterísticasexigidasporelprograma.

7. Elpostulanteosucónyugenodebenserpropietariosoasignatariosdeotravivienda.

8. Elpostulanteosucónyugenodebenhabersidobeneficiariosdeunsubsidioanteriorparaunproyectodelasmismascaracterísticas.


Sisevaapostularenformacolectiva,ademásdelosanteriores,elComitédeViviendadebecumplirconlossiguientesrequisitos:

n Tenerpersonalidadjurídicapropiaoestarconstituidoscomocopropietarios.

n Tenerunadirectiva,queserásurepresentantelegal.

n Tenerunmínimode10yunmáximode150familias.Sisetratadeuncondominio,elmínimopuedeserdedosfamilias.

Requisitos adicionales según subsidio al que se postula:

EnMejoramiento del entorno y del equipamiento comunitario (título I),siel proyectoseubicaenterrenosmunicipales,debecontarconcomodatoocompromisodecomodatoafavordelgrupopostulanteporunperíododealmenos10años.SielproyectoestáemplazadoenBienesNacionalesdeUsoPúblico,debecontarconlaautorizacióndelamunicipalidad.

CuandolosproyectosdeMejoramiento de la vivienda(título II)lorequieran,debencontarconelpermisodeedificaciónoanteproyectoaprobadoporlaDireccióndeObrasMunicipales(DOM).

LosproyectosdeAmpliación de la vivienda(título III)siempredebencontarconelpermisodeedificaciónoanteproyectoaprobadoporlaDireccióndeObrasMunicipales(DOM).

Paralossubsidiosdemejoramientodelentornoyequipamientocomunitariosepuedepostular:• SincontarconFichadeProtecciónSocial(FPS,exCAS).• Siendoresidentedelaviviendaqueintegraelproyecto.• Habiendorecibidoconanterioridadestesubsidio.

CuandolosproyectosafectenbienescomunesdefinidosporlaLeydeCopropiedad(verglosario),sedebecontarconautorización de los copropietarios.


�

¿Quiénes participan en el Programa de Protección del Patrimonio Familiar (PPPF)?

Contratista o constructor

Eslapersonaoempresacontratadaporlospostulantesparaquerealicelasobras.

Directiva del Comité o Copropietarios

Sonlosrepresentantesdelgrupoorganizadodepostulantes(Comité).

Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT)

Eslaentidadqueasesoraalospostulantesenlos

aspectostécnicos,socialesyadministrativosparaobtenerelsubsidioqueserequiere.

Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU)

EselserviciodelEstadoresponsabledelprograma.

Revisayevalúalosproyectos,pagalos

serviciosalosPrestadoresyasignalossubsidios.

Postulantes

Sonlospropietariosoasignatariosoresidentes(cuandocorresponda)delaviviendaquepostulanaunsubsidioparaconstruirunaampliaciónomejorarsuviviendayentorno.

Municipio

Eselgobiernolocaldelacomuna.AplicalaFichadeProtecciónSocial

(FPSexCAS)yotorgaloscertificadosderecepcióndelasobrasylospermisosdeedificacióncuandocorresponda.Tambiénpuedeactuarcomo

PrestadordeServiciosdeAsistenciaTécnica(PSAT).

10 Programa de Protección del Patrimonio Familiar

Responsabilidades de los participantes en el programa

ElPlandeHabilitaciónSocialespartedelasiniciativasdelProgramadeProteccióndelPatrimonioFamiliarybuscaquelasfamiliasparticipenactivamenteensuproyecto.EsconducidoporelPrestadorytienedosetapas:laprimera,antesdepresentarelproyectoalSERVIU,ylasegunda,unavezquehasidoseleccionado.

n EnlaetapaanterioralapresentacióndelproyectoalSERVIU,elPrestadordebe:- Explicaralasfamiliaslascaracterísticasdelprogramaylos

derechosydeberesquetienenalpostular.- Realizarundiagnósticodelasfamiliasydelentornofísicoquese

quiereintervenir.- Informaralasfamiliassobreelcontenidodelproyecto.- Proponeractividadesparaquelasfamiliasconozcaneluso,

cuidadoymantencióndelasobras.- Proponeractividadesparaquelasfamiliasseinformendelas

leyesynormasqueregulanlosderechosydeberessobrebienesdeusocomún,encasodecopropiedades.

n Enperíodoposterioralaaprobacióndelsubsidio,elPrestadordebe:- Organizaractividadesdeseguimientodelproyecto.- Desarrollarlasactividadesplanificadaspreviamente.- ObtenerlaaprobacióndelasfamiliasalasactividadesejecutadasenelPlande

HabilitaciónSocial.

Los postulantes

Lospostulantessonresponsablesde:

n Teneraldíalosdocumentosqueselespide.Porejemplo,laFichadeProtecciónSocial(FPS,exCAS),lalibretadeahorro,entreotros.

n Conoceryparticiparenlasdecisionessobrelaformaenqueelproyectoayudaráalbienestardesufamiliaocomunidad.

n OrganizarseyparticiparenunComitédeviviendaodecopropietarioscuandocorresponda.

n Cumplirconelahorroexigido.

n ContratarunPrestadorparaquelosacompañeenelproceso,aquiendebenfacilitarlelosantecedentesnecesariosparaeléxitodelproyecto.

n ConoceryaprobarelproyectoqueelPrestadorpresentaráalSERVIU.

n Contratarlaejecucióndeobrasconelcontratistadesuelección.

n ParticiparconentusiasmoenlasactividadesdelPlandeHabilitaciónSocial,cuandosetratedeproyectospostuladosenformacolectiva.

El Plan de Habilitación Social es un conjunto de actividades que ayuda a las familias a participar en el proyecto, a integrarse a su barrio y alcanzar una mejor calidad de vida en sus viviendas.


11

La directiva del Comité de Vivienda

Esresponsablede:

n RepresentarlosinteresesdelospostulantesfrentealPrestador,alSERVIUyalcontratista.

n Recibirenformaordenadalasinquietudesdelospostulantes,susconsultas,reclamosysugerenciaspararesolverlosconelPrestadoroelSERVIU.

n TrabajarpermanentementeconelPrestadorparaeléxitodelproyecto.

n Asegurarsedequeelprocesoselleveacabocomoestáestablecidoyenlosplazosindicados.

n Organizarunsistemadetomadedecisionesdelaasambleadepostulantes.

n Firmarelactaderecepcióndeobras.

Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU)

Esresponsablede:

n EntregarinformaciónalComitéoalpostulanteacercadelprograma.

n DestinarrecursosparaelpagodelPrestadorporlaasistenciatécnicaalospostulantes.

n Recibireingresarproyectos.

n Evaluarlosproyectos.

n Calificaryseleccionarlosproyectos.

n Asignarelsubsidioypagarlotrasverificarquesehacumplidoconlorequerido.

n Supervisarelcumplimientodelosrequisitosreglamentarios.

n Controlarlosplazosdeejecucióndeacuerdoconelprograma.

n Fiscalizarlosproyectoscuandoseanecesario.

Si postulan viviendas

construidas por el SERVIU,

esta calidad debe ser certificada

por ese servicio para que puedan

participar en el programa.

Cuando se

postula en

forma

colectiva


El Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT)

Esresponsablede:

n Identificaryorganizaralosinteresadosenpostularaestossubsidios.

n RepresentaralospostulantesanteelSERVIU.

n Evaluarsiesposiblequelaviviendadecadapostulanteparticipeefectivamenteenelprograma.

n TasarlaviviendasinosehapodidoobteneruncertificadodeviviendasocialodeviviendaSERVIU(verpágina7).

n ApoyareltrabajodelComitéodelpostulante.

n Prepararypresentarelproyectotécnicoysocialparaobtenerelsubsidio,conelconocimientoyaprobacióndelospostulantes.

n DiseñarydesarrollarelPlandeHabilitaciónSocial.

n Recopilartodoslosantecedentesqueseannecesariosparaobtenerelsubsidio.

n Asesoraralospostulantesenlabúsquedaycontratacióndeuncontratista.

n Unavezqueelproyectohasidoseleccionado,debeinformardentrodelosprimeroscincodíashábilesdecadamesalSERVIUsobreelavancedelasobras.

n RealizarlaInspecciónTécnicadeObras(ITO).

n Gestionarloscréditoscuandoseanecesario.

n Gestionaryparticiparenlarecepcióndefinitivadelasobras.

ElSERVIUpagaalosPrestadoresporlossiguientesservicios:

n Prestarlaasesoríatécnica,social,legalyadministrativaqueseanecesariaparaeldesarrolloyejecucióndelproyecto.

n Organizaralosinteresadosenpostularaestesubsidio.n Diseñarelolosproyectosde:mejoramiento,ampliaciónyhabilitaciónsocial,segúnlos

requerimientosdelanormaydelospostulantes.n Asesoraralospostulantesenlacontratacióndeuncontratistaoconstructor.n DesarrollarelPlandeHabilitaciónSocialantesdepresentarelproyectoalSERVIUyunavezque

elsubsidiohayasidoasignado.n Entregarlosserviciosdeinspeccióntécnicadeobras,velandoporlacalidaddelproyecto.n Visitarlaobraalmenosunavezporsemana.n EntregarinformesescritosalSERVIU.n Efectuarlostrámitesparaelpagodelcertificadodesubsidio.n Certificareltérminoconformedelasobras.n EntregaruninformefinalalSERVIU.ElPrestadorpuedecobrarporserviciosadicionales,siemprequeesténdeclaradosenelconvenioconelMINVU.

El Prestador no

puede ser el mismo

que el contratista, ni

estar relacionado directa o

indirectamente con éste.


13

Contratista o constructor

EslaempresaseleccionadaporlospostulantesyelPrestadorparallevaracabolasobras.

Esresponsablede:

n Firmaruncontratodeejecucióndeobras.

n Ejecutarlasobrascomprometidasdentrodelperíododevigenciadelsubsidioyconformealosplazosestablecidosenelcontrato.

El municipio

Esresponsablede:

n AplicaryactualizarlaFichadeProtecciónSocial(FPSexCAS).

n EntregarelcertificadodeViviendaSocialcuandocorresponde.

n OtorgarlaPersonalidadJurídicaalasorganizacionessociales.

n Otorgarelpermisodeedificacióncuandocorresponde.

n Recibirlasobras,cuandocorresponda.

El municipio puede

prestar servicios de

asistencia técnica.

El contratista o

constructor debe estar

inscrito en el Registro Nacional

de Contratistas o en el Registro

Nacional de Constructores de

Vivienda Social.

1� Programa de Protección del Patrimonio Familiar

Mejoramiento del entorno y del equipamiento comunitario (título I)

Esunsubsidioparaobrasdeconstrucción,mantenciónoreparacióndelentornoydelequipamientocomunitario.Comosonobrasqueafectanagruposdeviviendas,sólosepostulaenformacolectiva.Losproyectosdemejoramientopuedenserdetrestipos:

n Deespaciospúblicos.Porejemplo,ciclovías,plazasconasientos,césped,árbolesyjuegosinfantiles,entreotros.

n Deinmueblesdestinadosaequipamientocomunitario.Porejemplo,unasedecomunitaria,uninfocentro,entreotros.

n Delterrenodelacopropiedad.Porejemplo,basureros,iluminación,rejasperimetrales,porteroseléctricos,entreotros.

Aestosproyectossepuedepostularenformasimultáneaconlossubsidiosdemejoramientoodeampliacióndelavivienda.

EntornoEs el terreno donde se ubica un condominio o viviendas. También se considera como entorno al lugar donde se emplazan los Bienes Nacionales de Uso Público colindantes o próximos a los condominios o a las viviendas que participan en el programa (por ejemplo, plazas, centros comunitarios, etc.).

Subsidios del Programa de Protección del Patrimonio Familiar

El Programa de Protección del Patrimonio Familiar tiene tres tipos de subsidios, siendo posible postular a más de uno a la vez.

En todos estos casos, los Prestadores y las familias trabajan codo a codo para realizar el o los proyectos que mejorarán su calidad de vida.

Los proyectos de alto costo solo se pueden llevar a cabo con la unión y el esfuerzo de las familias. Mientras más familias participen, es más probable tener éxito.

El ahorro exigido por

postulante es de 1 UF.

Consulten en el SERVIU cuál

es el monto de subsidio que

corresponde a su comuna.


1�

Mejoramiento de la vivienda (título II)



Consulte en el SERVIU cuál



Esunsubsidioparaobrasdeconstrucciónquemejoranlaseguridadohabitabilidaddelaviviendaodelosbienescomunesedificados(condominios).Tambiénpermitetrabajosdemantenciónoreparacióndealgunasconstruccionesdeviviendasobienescomunesedificadosqueesténmaltrechos.

Sepuedepostularenformacolectivaoindividual,exceptoparaelmejoramientodebienescomunesedificados,enquelapostulaciónescolectiva.

Esposiblepostularsimultáneamentealsubsidiodemejoramientodelentornoyequipamientocomunitario.


n Mantención de la vivienda

Sonobrasqueevitaneldeterioronaturaldepartidasdelavivienda.Porejemplo,pinturadeinterioresoexteriores,cambiooreparacióndepuertas,ventanas,pisos,cielos,etc.

n Mejoramiento de bienes comunes edificados

Sonobrasdemantenciónymejoramientodebienescomunesedificados(condominios).Porejemplo,arreglodeescalerasdeedificios,mejoramientodepasilloscomunes,cambiooarreglodetechumbresencirculacionescomunes,pinturadefachadas,etc.

n Habitabilidad de la vivienda

Serefierenalascondicionesquehacenqueunaviviendaseahabitable,esdecir,contribuyenalacalidaddevidadelasfamilias.Porejemplo,cambiosoarreglosdeinstalacionessanitarias,eléctricasodegas,reparacióndefiltracionesdemuros,cubiertas,canalesybajadasdeaguaslluvia.

Losproyectospuedenserdecuatrotipos:

n Seguridad de la vivienda

Seocupandelaseguridaddelaconstrucción(estructural).Porejemplo,reparacióndecimientos,reparacióndepilares,vigasycadenas,reforzamientodelaestructuradetechumbreypisos.


1�

Ampliación de la vivienda (título III)

Esunsubsidioparaaquellasobrasquepermitenaumentarlasuperficieedificadadelavivienda.Aestesubsidiosepuedepostularenformaindividualocolectiva,ydemanerasimultáneaalsubsidiodemejoramientodelentornoydelequipamientocomunitario.

Losproyectospuedenserdedistintotipo,segúnelsectordelaviviendaquesequieraampliar:

· Dormitorio

· Lavaderoologgia

· Estar–comedor

· Bañoococina.

Enestoscasossepuedeconstruirunnuevorecintooampliarelexistente.

En los proyectos de ampliación, cada vivienda es un caso particular. Por eso, es importante que el Comité se organice para poder definir las características específicas de la ampliación de cada una de las viviendas del proyecto.

Todos los proyectos

que requieran

permisos de construcción,

deben ser regularizados.



Consulte en el SERVIU cuál




1�

Un proyecto del Programa de Protección del Patrimonio Familiar

tiene tres grandes etapas que las familias postulantes deben

recorrer: Preparación, Estudio y Calificación y Ejecución.

Cada etapa tiene una serie de tareas que iremos revisando en las

páginas siguientes.

CorrespondeatodoloquedebehacerseantesdeingresarelproyectoalSERVIUparaserevaluado.

1. SeleccionaraunPrestadordeServiciosdeAsistenciaTécnica(PSAT).

2. ContrataralPrestador.

3. Definirelproyecto.

4. Completarelahorro.

5. Revisarelproyecto.

6. Seleccionarlaconstructoraocontratista.

7. PresentarelproyectoalSERVIU.

P R E P A R A C I Ó N D E L P R O Y E C T O1

Las tres etapas de un proyecto del Programa de Protección del Patrimonio Familiar

Desarrollo de proyectos

1�

EsTuDIO Y CALIfICACIÓN DEL PROYECTO2EslaetapaenqueelSERVIUevalúaelproyectoyverificalosantecedentestécnicos,económicos,legalesysociales.

1. Informarsedelaevaluacióndelproyecto.

2. Informarsesobrelaseleccióndelproyecto.

E j E C u C I Ó N D E L P R O Y E C T O3IncluyelastareasquelasfamiliasyelPrestadordebenrealizardesdequeseinicianlasobrashastaqueseterminan.1. Elproyectoestá

enmarcha.2. Prepararsepara

mantenerycuidarlasobras.3. Informarsesobrelarecepcióndeobras.4. Manifestarconformidad.5. Organizaryparticiparenlainauguración.


P R E P A R A C I Ó N D E L P R O Y E C T O

1. Seleccionar a un Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT)

Las familias deben definir qué tipo de mejoramiento necesitan en su vivienda y entorno; para llevarlo adelante deberán contactar a un Prestador, quien será su principal aliado para alcanzar con éxito el proyecto. Por eso, es clave que elijan al Prestador que consideren mejor.

Paso 1: Informarse sobre los Prestadores

Como postulantes deben buscar a un Prestador que responda a los desafíos que ustedes le planteen.

¿Qué hacer para informarse?1. VayanalaOficinadeInformacióndelSERVIUy

pidanlalistadelosPrestadores.ConsultensobrePrestadoresquetrabajenenesteprograma.

2. ConsultensobrelosderechosyobligacionesdelosPrestadoresycuálessonsuscobrosadicionales.

3. ContáctenseconlosPrestadoresdelalistayaverigüensobresusservicios(revisenelrecuadrodeladerecha).

Consulten sobre el Prestador• ¿Qué servicios ofrece? • ¿Cuáles son los plazos?• ¿Nos parece una oferta realista?• ¿Qué espera de cada postulante y de la

directiva?• ¿Cuál es su experiencia en el proyecto

que queremos llevar a cabo? • ¿Puedo contactarme con beneficiarios

anteriores para conocer sus experiencias?

• ¿Cobra por servicios adicionales? ¿Cuánto? ¿Para qué? ¿Está

incluido en su convenio con el ministerio?


21

PR

EP

AR

AC

IÓ

NE

S T

U D

I O

Y C

A L

I F

I C A

C I

Ó N

EJ

EC

UC

IÓ

N

Paso 2: Evaluar alternativas

Cuando haya varios Prestadores, les recomendamos que los analicen con cuidado y seleccionen a los mejores para discutirlo con la asamblea, en caso de postular colectivamente.

Si ustedes viven en zonas del país donde no hay prestadores disponibles, acérquense al SERVIU a plantear su situación.

¿Qué hacer para evaluar?1. HaganunafichaconinformacióndecadaPrestador(quénosofrece,quénospide,

cuálessuexperiencia).

2. Revisencadaficha,compárenlasydecidancuálessonlosmejoresPrestadores.

3. Traspasenesainformaciónaalgúnmaterial(cartulina,pizarrón)quelessirvaparapresentarloalaasambleadefamilias.

Paso 3: Elegir a un Prestador de Servicios de Asistencia Técnica

Para tomar la decisión final, la directiva puede presentar a los Prestadores preseleccionados para que la asamblea elija al definitivo.

¿Qué hacer para elegir?1. ConvoquenalasfamiliaspostulantesdelComitéauna

reuniónespecial.

2. PresentenacadaPrestador.Paraellopuedenusarelmaterialqueprepararon.

3. DiscutanlasalternativasconsiderandocuáleselPrestadorquelesdamásgarantías.

4. Votenporelquelesparezcaelmejor.

5. Comodirectiva,contactenalPrestadorparainformarledesudecisión.

A veces es difícil conseguir un Prestador o una constructora si el postulante es una sola familia o un Comité muy pequeño. En este caso, lo mejor es organizarse en un Comité más grande.


2. Contratar al Prestador

Una relación clara entre el Comité y el Prestador ayuda a trabajar mejor para el éxito del proyecto.

Paso 1: Preparar el acuerdo entre el Comité y el Prestador

Ustedes ya han decidido ser socios en este proyecto y, como tales, deben poner por escrito los derechos y deberes de cada uno.

¿Qué hacer para preparar el acuerdo?1. CuandoleinformenalPrestadorquefueseleccionadoporlaasamblea,pídanle

conversarsobrelosderechosydeberesdecadauno,conformealmodelodecontratoqueentregaelSERVIU.

2. Resuelvanenconjuntotodaslasdudas.

3. Acuerdenunsistemaparaenfrentarposiblesdesacuerdosyconflictos.

Paso 2: Registrar el acuerdo entre el Comité y el Prestador

Para formalizar esta relación es necesario firmar el contrato entregado por el SERVIU.

¿Qué hacer para registrar el acuerdo?1.Escribanenellibrodeactaselacuerdo

entreelPSATyladirectiva.

2.Traspasenallibrodeactaslaminutadelasresponsabilidadesdecadaunoyfírmenla.

3.Finalmente,firmenelcontratoproporcionadoporelSERVIUquereglamentalarelaciónentreelPrestadoryelComité.


23

PR

EP

AR

AC

IÓ

NE

S T

U D

I O

Y C

A L

I F

I C A

C I

Ó N

EJ

EC

UC

IÓ

N

3. Definir el proyecto

El Prestador debe elaborar un proyecto que responda a las necesidades de los postulantes y se ajuste a los recursos disponibles, tarea que también es parte del Plan de Habilitación Social. La participación activa de los postulantes en este proceso es importante, pues de esta manera el proyecto reflejará lo que se quiere lograr.

Paso 1: Participar en el diagnóstico del Plan de Habilitación Social

A partir de las necesidades e inquietudes de las familias, será necesario definir cuáles son los problemas y cuáles podemos resolver. De esa forma decidiremos a qué subsidio nos conviene postular: ¿queremos mejorar el entorno?, ¿queremos mejorar las viviendas?, ¿queremos ampliarlas?.

¿Cómo definir el problema?1. Sinolohanhechoantes,proponganunareuniónespecialdondeelPrestadorles

expliquebrevementecadasubsidiodelprograma,suscaracterísticas,paraquésirvenycuáleselaportedecadauno.

2. Unavezquelasfamiliastenganclarodequésetrataelprograma,elPrestadordebeayudarlesadefinirquéquierenhacer.

3. Luego,ojaláenesamismareunión,todoslospostulantesdebenponersedeacuerdosobreeltipodeproblemaquequierenabordarenconjunto:mejorarelentorno,mejorarlasviviendasoampliarlas.

4. Pidanacadafamiliaqueplanteeelproblemaquequiereabordar.Paraordenarladiscusiónpuedentenertrespapelesgrandespegadosenlamuralla,unoparacadasubsidio.Así,cadafamiliasevaanotandoacuálquierepostularyconquéproyecto.

Porejemplo,silafamiliaPérezquiereponerproteccionesenlasventanas,seanotaenelpapelMejoramientodelaVivienda.SilafamiliaFuentesquiereconstruirundormitorio,seanotaenelpapelAmpliación.

5. Revisenlosresultadosydecidancómovanaseguiradelante;porejemplo,quiénesdesarrollaránundeterminadoproyecto.

6. Apartirdeestediagnóstico,elPrestadordebecrearunapropuestadeactividadesdehabilitaciónsocialdirigidaalasfamiliasyarealizarseenlaetapadeEjecución.

8. RevisenenconjuntoconelPrestadorlapropuestadeactividades,ysiestándeacuerdo,apruébenla.

El Plan de Habilitación Social es un conjunto de actividades que ayuda a las familias a participar activamente en el proceso e informarse sobre el uso, mantención y cuidado de las obras del proyecto.

Plan de

Habilitación

Social


Siqueremosmejorar el entorno y equipamiento comunitario,podemospreguntarnos:

n ¿Tenemosplazasconjuegosparanuestrosniños?

n ¿Hayunasedecomunitaria?

n ¿Tenemosbuenailuminaciónenlosaccesosalosedificiosypasillos?

n ¿Hayespaciosadecuadosdondelosjóvenespuedanpracticardeportes?

n ¿Hayproblemasdeseguridadenlascallesdenuestrobarrio?

n ¿Necesitamosponeruncierreenelpasaje?

Siqueremosmejorar la vivienda,podemosrevisar:

n ¿Haytrizadurasodesprendimientosenelpiso?

n ¿Sevengrietasentabiques,revestimientosomuros?

n ¿Haygrietasenmurosocielos?

n ¿Sevenmanchasdefiltracionesohumedadenmurosocielos?

n ¿Haydesprendimientodepintura,yesoopapelmural?

n ¿Cuestaabrirycerrarpuertas?

n ¿Sehinchalamadera?

n ¿Cómoestálapinturademuros,cielos,puertasyventanas?

n ¿Estánrotaslasplanchas,tejasoaleros?

n ¿Haygoteras?

n ¿Haycanaletas?¿Estánenbuenascondiciones?

n ¿Haygoterasyfiltracionesalrededordelosartefactos?

En un proyecto de

mejoramiento del

entorno y equipamiento

comunitario se debe tener claro

el lugar donde se realizarán los

trabajos y/o si se requiere una

autorización especial (consulte a

su Prestador).

Para decidir a qué subsidio postular, pueden plantearse algunas preguntas para ordenar y priorizar los problemas.

¿A qué subsidio postular?


2�

PR

EP

AR

AC

IÓ

NE

S T

U D

I O

Y C

A L

I F

I C A

C I

Ó N

EJ

EC

UC

IÓ

N

n Siviveendepartamentoocasapareada,¿tienefiltracionesenlosmurosocielosquelimitanconlosvecinos?

n ¿Estásueltalagrifería?

n ¿Cómoeslaevacuaciónalalcantarillado?¿Setapanlosbaños?

n ¿Haybajapresióndeaguapotable?

Siesnecesariounproyectodeampliación de la vivienda,esconvenientepreguntarnos:n Considerandolaspersonasquevivimosbajoelmismotecho,¿tenemos

problemasdeespacio?

n ¿Tenemosespacioparaampliar?

n Siesasí,¿cuálessonlasnecesidadesdeampliación?¿Cuáleslamásimportante?

•¿Unnuevodormitorio?¿Ampliarunodelosquetenemos?

•¿Unlavadero?

•¿Ampliarlacocina?

•¿Otrobaño?

•¿Ampliarelestar-comedor?

Conestainformación,elPrestadorpodráorientarlosmejorenlasoluciónmásadecuadayprepararunproyectoqueresuelvaefectivamenteloquequierenlasfamilias.

Los gastos del Comité

Duranteelperíodoquevadesdequelospostulantesseorganizanhastaqueserecibenlasobras,elComitéenfrentaunaseriedegastos:movilización,fotocopias,etc.ÉstossefinancianconlascuotasdelosmiembrosdelComité.

• Acuerdenunsistemadepago,recaudaciónyrendicióndecuentasparaplantearloalaasamblea.

• UnavezacordadoestesistemaenelComité,cúmplanlocuidadosamente,yaqueesmuyimportanteparagenerarconfianzasentresusmiembros.


Paso 2: Acordar la o las soluciones para nuestro problema

Cuando los interesados, con la ayuda de sus familias, han decidido qué problema van a enfrentar y, por lo tanto, saben a cuál subsidio postular, es momento de ponerse de acuerdo sobre el proyecto.

¿Cómo acordar las soluciones?

1. Sideltrabajodelareuniónanteriorquedóclaraunasoluciónenlaquetodosestándeacuerdo,puedenseguiravanzando.

2. Siaúnnoestáclara,esimportantequedediquentiempoparallegaraunacuerdo.PidanayudaalPrestadorsobrelassolucionesmásadecuadas.

3. Cuandohayanllegadoaunacuerdo,consultenconelPrestadorsiseajustaalosrecursosentregadosporelprograma.

4. PidanalPrestadorquelespreparealternativasconcretasparaunapróximareunión,enlaquedecidiránsobrecuáldeellasseharáelproyecto.

Paso 3: Aprobar el proyecto

El Prestador debe preparar un proyecto que responda al problema planteado por las familias, conforme a los recursos disponibles. Para poder presentarlo, debe contar con la aprobación de los postulantes.

¿Cómo aprobar un proyecto?1. OrganicenunareunióndondeelPrestadorpresenteel

proyecto.

2. Discutantodoslosdetalleshastaquelesquedeclarodequésetrataycómosellevarácabo.Verifiquenquerespondaalademandadelasfamilias.

3. Cuandolleguenaunacuerdo,regístrenloenelcuadernodeactas.

4. PidanalPrestadorquelesinformedelosplazosparaterminarelproyectoypresentarloalSERVIU(verpáginas30y31).

Plan de

Habilitación

Social

Plan de

Habilitación

Social

El Prestador también

debe organizar una

actividad especial para dar

a conocer la legislación que

regula los derechos y deberes

de las familias respecto a bienes

de uso común, en caso de

copropiedades.


2�

PR

EP

AR

AC

IÓ

NE

S T

U D

I O

Y C

A L

I F

I C A

C I

Ó N

EJ

EC

UC

IÓ

N

�. Completar el ahorro

El ahorro en una libreta para la vivienda es un requisito fundamental para participar en el Programa de Protección del Patrimonio Familiar. Por eso, las familias deben tener muy claros los montos y plazos que tienen para juntar el dinero exigido para postular. Las familias que no reúnan el ahorro que se les pide, no pueden postular.

Todo lo que ustedes ahorren se destina a las obras de mantención, reparación o construcción que contemple el proyecto.

Paso 1: Conocer los plazos

Antes de ingresar el proyecto al SERVIU, cada familia debe tener el ahorro exigido completo depositado en la libreta.

¿Cómo informarnos de los plazos?1. PidanalPrestadorquelesinformeconclaridadcuánto

debeaportarcadafamilia(enpesos)ycuáleslafechaenqueelahorrodebenestarcompletoydepositadoenlalibreta.

2. Avisenconanticipaciónalasfamiliassobreelmontoyfechaparaquepuedancumplirconloqueselespide.

Paso 2: Completar el ahorro y reunir certificados

Cuando se cumple el plazo y las familias depositaron todo el dinero que correspondía, ya no se pueden hacer giros de la libreta y se debe reunir los certificados de ahorro para presentarlos al SERVIU.

¿Cómo se piden certificados?1. Cuandosecumplaelplazo,pidanacadafamilia

queentreguealPrestadorsucertificadodeahorrodelbancooinstituciónfinanciera.

2. Haganunalistadelasfamiliasquevancumpliendosucompromisoparapasaralasiguienteetapa.

El ahorro debe estar completo

el último día del mes

anterior del ingreso del proyecto

al SERVIU.

En el caso de que las libretas de

ahorro sean del BancoEstado

o Banco del Desarrollo, el certificado

es entregado directamente por ellos al

SERVIU.

Si su ahorro lo realizó en otras entidades

financieras, debe solicitar el certificado y

entregarlo al Prestador.


�. Revisar el proyecto

El Prestador diseña el proyecto considerando los intereses de los postulantes y los recursos disponibles. Es muy importante que sea conocido y aprobado por los postulantes.

Paso 1: Revisar la descripción de las obras por ejecutar

Los postulantes deben tener claro cómo serán las obras que se ejecutarán, por lo que deben conocer los planos o especificaciones técnicas realizadas por los expertos.

Plano tipo

¿Cómo revisarlas?1. SolicitenalPrestadorquelespresentelosplanos,cuandocorresponda,ydescripciónde

lasobrasporejecutar.

2. Revisenquelasespecificacionestécnicasdelasobrascorrespondanaloacordadoantes.

3. PidanalPrestadorquelesdécopiadelospresupuestosyespecificacionesdelproyecto.

Paso 2: Conocer el presupuesto y los plazos

La directiva y los postulantes deben conocer los momentos más importantes del proyecto para planificar con tiempo las futuras actividades que sean necesarias.También es necesario conocer la vigencia del subsidio para preocuparse de que la obra sea ejecutada dentro del período correspondiente.

¿Cómo conocer el presupuesto y los plazos?1. DiscutanelpresupuestopresentadoporelPrestadorparatenermuyclaroenquése

gastaránlosrecursosdisponibles.

2. Pidanquelespresentenelcalendariodondeseestablecenlosplazosestimadosdeinicioydetérminodelasobras.

Plan de

Habilitación

Social


2�

PR

EP

AR

AC

IÓ

NE

S T

U D

I O

Y C

A L

I F

I C A

C I

Ó N

EJ

EC

UC

IÓ

N

�. Seleccionar a la constructora o al contratista

La constructora o contratista debe estar inscrita en el Registro del MINVU y debe darles seguridad sobre la calidad de las obras, respetar los acuerdos del Comité y cumplir con los requerimientos del proyecto.

Paso 1: Contactar a una constructora o contratista

Para tomar la mejor decisión, es recomendable consultar a varias constructoras o contratistas.

¿Cómo contactar constructoras o contratistas?1. Sialgunafamiliadelcomitéconocealguna

constructoraocontratistaquepresteservicioscomolosqueustedesnecesitarán,entreguensusdatosalPrestadorparaquelaconsidere.

2. SolicitenalPrestadorquevealaposibilidaddecontarconvariasopcionesparaqueelComitépuedaelegir.

3. PidanalPrestadorquelesinformequéseleexigiráalaconstructoraocontratista.

4. Sihaymásdeunaopción,soliciteninformaciónsobrelasconstructorasocontratistasquepuedanestarinteresadasenelproyectoyrevisensusofertas.

Paso 2: Elegir a una constructora o a un contratista

Entre las propuestas que se reciban, se debe seleccionar a la constructora o al contratista que tenga una buena oferta económica que cumpla los requerimientos técnicos del proyecto.

¿Cómo elegir la mejor oferta?1. JuntoconelPrestador,revisenelpresupuesto

presentadoporcadaconstructoraocontratista.

2. Discutansiesnecesariopediraclaraciones.

3. Sihaymásdeunaempresa,decidancuáldesarrollaráelproyecto.

4. FirmenuncontratodeconstrucciónentrelaconstructoraylosrepresentantesdelComitésobrelabasedelformatoqueentregaelSERVIU.Estedocumentoesrequisitoparapostularalsubsidio.

La normativa del ministerio

también permite la

contratación de personas naturales

que se desempeñen en el sector de la

construcción (cuarta categoría).

Pida más información en el SERVIU.

La oferta económica o

presupuesto de la constructora no

solo incluye los precios de los materiales, sino,

además, el valor de la mano de obra, de la

supervisión técnica y profesional, seguros,

costos financieros, impuestos, imprevistos,

utilidades, fletes y bodegaje, entre otros.

Esto va con cargo al subsidio.


�. Presentar el proyecto al SERVIU

Para presentar un proyecto al Programa de Protección del Patrimonio Familiar hay que reunir una serie de documentos. Por eso es muy importante que el Prestador de Servicios de Asistencia Técnica, la directiva y las familias trabajen juntos para reunirlos con agilidad. Revisemos los documentos que se solicitan:

1

2

3

4

5

6

Solo para

mejoramiento

o ampliación

de la

vivienda

Carátula de postulación

Del grupo(cuandosepostulacomoComitéoCopropietarios)Documentoqueindicaelnombredelgrupo,susrepresentantes,elnombredelPrestador,eltítuloalquesepostula,elnombreytipodeproyecto,sulocalizaciónycosto.Tambiéndebeincluirselafichaparacadapostulantedelgruposegúneldocumentotipoquetieneelministerio.Individual(cuandosepostulaenformaindividual)DocumentoqueindicaelnombredelPrestador,eltítuloalquesepostula,elnombreytipodeproyecto,sulocalizaciónyelcosto.

Declaración jurada simple

Paramejoramientooampliacióndelavivienda,cadapostulantedebedeclararqueespropietariooasignatariodelaviviendaqueintegraelproyecto.Paraproyectosdemejoramientodeespaciospúblicosydeinmueblesdestinadosaequipamientocomunitario,cadapostulantedebedeclararqueresideenelsectordondeseejecutaráelproyecto,aexcepcióndemejoramientodebienesdecopropiedad.

Ficha de Protección Social (FPS, ex CAS)

Documentoqueindicalacondicióndevulnerabilidaddeunafamilia.Esaplicadaporlamuncipalidad.

Certificado de vivienda objeto del programa

Siesunviviendasocial,debepresentarseelpermisodeedificaciónouncertificadodelDepartamentodeObrasMunicipalesquecorresponda,oescrituradecompraventaenqueconsteestacertificación.SiesunaviviendaSERVIU,dichoServiciodebecertificarestacondición.Sinosecuentaconningunodelosanteriorescertificados,sepuedepresentarlatasaciónrealizadaporelPrestador,queacreditequelaviviendaestátasadaenunmáximode650UF.

Certificado de ahorro exigido

Certificadoqueinformacuáleselmontoahorradoporlafamilia.Esentregadoporelbancoconlosdatosdelúltimodíadelmesanterioraliniciodelperíododeselección.(veapág27)

Declaración jurada simple de aportes adicionales o de terceros

Documentofirmadosobrelosposiblesaportesadicionalesalproyecto.Cuandosetratadeunmunicipio,bastaconlacopiadelactadelConcejoenqueaprobóelaporte.


31

PR

EP

AR

AC

IÓ

NE

S T

U D

I O

Y C

A L

I F

I C A

C I

Ó N

EJ

EC

UC

IÓ

N

Copia del contrato firmado con el Prestador

CopiadeldocumentofirmadoentrelospostulantesyelPrestador,segúnelformatotipoproporcionadoporelSERVIU.

Carpeta de proyecto

Contiene:descripcióndelasobras;especificacionestécnicas;presupuesto;archivofotográficodelasituaciónoriginal;planodeubicacióndelasobras;planodelaobraporejecutar(sicorresponde)yPlandeHabilitaciónSocial(soloparapostulacionescolectivas).

Autorización de la copropiedad

ActadelaAsambleaExtraordinariadeCopropietariosenlacualseespecificanlasobrasqueseautorizanarealizarenbienescomunes.

Contrato de construcción con contratista o constructor

Contratodeobrasfirmadoentrelosrepresentanteslegalesdelospostulantesyelcontratistaseleccionado,segúnelformatoqueentregaelMINVU.

Personalidad Jurídica del Comité o documento de Copropiedad

Documentoquecertificaqueelgrupoestáorganizadosegúnlorequerido.

Autorización para intervenir Bienes Nacionales de Uso Público

DocumentootorgadoporlamunicipalidadrespectivamedianteelcualseautoriceintervenirlosBienesNacionalesdeUsoPúblico.

Comodato a favor del grupo postulante

Sielterrenoesmunicipal,sedebecontarconuncomodatoocompromisodecomodatodealmenos10años.

Permiso de edificación o anteproyecto aprobado por la DOM

DocumentootorgadoporlaDireccióndeObrasMunicipalesquecertificaquesepuedenllevaracabolasobrasdelproyecto.Enelcasodeampliacióndelavivienda,elpermisodeberáconsiderarlaregularizacióndeposiblesconstruccionesirregularesdelaviviendaqueseampliará.

En el sitio web del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (www.minvu.cl) están disponibles todos los formularios y propuestas de formato de los documentos que hay que preparar para presentar proyectos al Programa de Protección del Patrimonio Familiar.

Aquí termina la etapa de Preparación de los Proyectos del Programa de Protección del Patrimonio Familiar.

7

8

9

10

11

13

12

Solo

cuando se

afectan bienes

comunes del

condominio

14

Solo para

mejoramiento

de entorno y

equipamiento

comunitario

Cuando el

proyecto lo

requiere

Solo para

mejoramiento

de entorno y

equipamiento

comunitario


ESTUDIO Y CALIFICACIÓN DEL PROYECTO

1. Informarse de la evaluación del proyecto

En la Comisión Técnica Evaluadora se verifican los antecedentes técnicos, legales, económicos y sociales para luego evaluar el proyecto. Los postulantes no participan en este proceso, pero es muy importante que estén al tanto de lo que pasa.

Paso 1: Informarse sobre el ingreso del proyecto al SERVIU

El Prestador debe entregar todos los antecedentes del proyecto al SERVIU.

¿Cómo informarse del ingreso?ConsultensielPrestadorhaingresadotodoslosantecedentesrequeridos.Paraellopuedenpedirunacopiadeltimbredeingresodelproyectoyanotarlafechaenacta.

Paso 2: Informarse sobre la calificación del proyecto

Si el proyecto cumple con los requisitos, es aprobado y participa en la selección.

¿Cómo informarse de la calificación?ConsultenalPrestadorsobrelospasosporseguir.

Para calificar un proyecto

los especialistas consideran

que la propuesta técnica sea

correcta, que el presupuesto sea

consistente, que esté financiado y

que los postulantes cumplan con

los requisitos.


33

PR

EP

AR

AC

IÓ

NE

S T

U D

I O

Y C

A L

I F

I C A

C I

Ó N

EJ

EC

UC

IÓ

N

¿Qué se considera al evaluar un proyecto?

Mejoramiento del entorno y equipamiento comunitario Antigüedaddelapostulaciónhábil 4

PuntajedelaFichadeProtecciónSocial(FPSexCAS) 4

Vulnerabilidaddelasfamilias 4

MejoramientodeunBienNacionaldeUsoPúblico 4

Mejoramientodelentornooequipamientocomunitario 4

cuyodestinoseauninfocentro Tipodeproyecto 4

Mejoramiento de la vivienda Antigüedaddelapostulaciónhábil 4



Antigüedaddelasviviendas 4

Tipodeproyecto 4

Ampliación de la vivienda Antigüedaddelapostulaciónhábil 4



Antigüedaddelasviviendas 4

Hacinamiento 4

Tipodeproyecto 4

La antigüedad

de la vivienda se

certifica con la fecha de la

recepción municipal.

2. Informarse sobre la selección del proyecto

El Programa de Protección del Patrimonio Familiar establece factores de puntaje para definir los proyectos del programa a los que se asignarán los subsidios correspondientes.

Cuando se habla de la antigüedad de la postulación hábil de un proyecto se refiere a aquellos que, a pesar de haber cumplido con todos los requerimientos, no fueron seleccionados en llamados anteriores.

Los subsidios de este programa tienen distintos tipos de proyectos, con diferentes puntajes asignados.Por ejemplo, construir un dormitorio entrega más puntos que ampliar el lavadero.Revisen su caso con el Prestador.


Paso 1: Informarse de la postulación y selección de los proyectos

El Ministerio de Vivienda y Urbanismo asigna recursos a los proyectos calificados según orden de puntaje. La selección se realiza entre los proyectos de cada subsidio por separado. Mientras mayor sea la calificación del proyecto, más posibilidades tiene de ser seleccionado y recibir los recursos que necesita para su ejecución.

¿Cómo informarse?1. PidanalPrestadorquelesinformesobrelosresultadosdelprocesodeselección.

2. Sisonseleccionados,solicitenalPrestadorquelesinformecuandolleguelainformación.

Paso 2: Recibir los subsidios

Cuando el proyecto es seleccionado, cada familia recibe un Certificado de Subsidio. En algunas ocasiones, éstos son entregados en una ceremonia pública organizada por el SERVIU.

¿Cómo recibir los certificados?1. PidanalPrestadorquelesinformesihabráceremoniade

entrega.Pregúntenlecómoparticiparactivamenteenella.

2. Convoquenatodaslasfamiliasaorganizarseparaasistiralaceremonia,yasícompartirycelebrarjuntos.

¡Felicitaciones!Ya están listos para que todo lo que han discutido y planificado se convierta en

una obra concreta que mejore su calidad de vida.

Una vez recibido el

subsidio, los postulantes

deben entregar sus libretas de

ahorro al Prestador.

Si no hay ceremonia de

entrega, los postulantes

pueden retirar directamente

en el SERVIU sus certificados

presentando la cédula de

identidad.


3�

PR

EP

AR

AC

IÓ

NE

S T

U D

I O

Y C

A L

I F

I C A

C I

Ó N

EJ

EC

UC

IÓ

N

E J E C U C I Ó N D E L P R O Y E C T O

1. El proyecto está en marcha

Como son obras que se realizan cerca de las viviendas o incluso dentro de ellas, las familias deben dar las facilidades para que el contratista pueda hacer su trabajo conforme a los requerimientos técnicos y dentro de los plazos.

Paso 1: Informarse de los avances del proyecto

El responsable de la calidad de las obras es el Prestador; por lo tanto, todas las inquietudes que tengan deben verlas directamente con él. Cuando están organizados en un Comité o son copropietarios, la directiva es responsable del seguimiento del proyecto, por lo que los dirigentes deben canalizar las inquietudes de las familias para tratarlas directamente con el Prestador, nunca con el contratista.

¿Cómo informarse de los avances?1. RevisenconelPrestadorsiseestánrespetandolosplazoscomprometidos,sise

cumplenlosrequerimientostécnicosdelcontratoysiquienejecutalasobrasesefectivamenteelcontratistaqueseseleccionó.

2. EnestaetapaelPrestadordebeorganizarunareuniónparainformarsobrelossiguientestemas:

• Estadodeavancedelasobras.• Plazosdeejecución.• Posiblesproblemasysussoluciones.• Recomendacionesrelacionadasconelcuidadodelaobraporparte

delasfamiliasdurantesuejecución(porejemplo,nopisarcementofresco).

El Prestador debe visitar

las obras al menos una

vez por semana. También debe

entregar al SERVIU informes

mensuales respecto del

avance de las obras.

Plan de

Habilitación

Social

Recuérdenle al Prestador revisar la vigencia del subsidio durante la ejecución de las obras.


2. Prepararse para mantener y cuidar las obras

En esta etapa de ejecución de las obras las familias también deben participar en actividades del Plan de Habilitación Social acordado en la etapa de preparación.

Estas actividades consideran lo presentado en la página anterior, una actividad especial para la mantención y el cuidado de las obras, además de todas aquellas que se puedan haber definido como parte del proyecto (ver página 23).

Paso 1: Prepararse para mantener y cuidar las obras

Realizar una obra de mejoramiento o ampliación implica nuevas tareas y responsabilidades. Por eso, el Prestador debe organizar al menos una actividad que les permita conocer cuidados básicos y actividades de mantención de las obras del proyecto.

¿Cómo prepararse?1. Unavezterminadalaobra,elPrestadordebeorganizarunaactividadespecialpara

tratarrecomendacionessobresuusoymantención.

2. Invitenalasfamiliasaparticiparactivamenteyainvolucrarseenlasresponsabilidadesdecuidadoymantenciónquecorrespondan.

3. Informarse sobre la recepción de obras

Algunas obras requieren de recepción municipal, por lo que el Prestador debe estar en contacto con la Dirección de Obras Municipales para realizarla.

¿Cómo informarse?Cuandolasobrashayanconcluido,preguntenalPrestadorsiesnecesarialarecepciónmunicipalysiéstayaserealizó.Sihayalgúnproblema,consultencómosevaasolucionar.

La calidad de las obras

ElSERVIUdeberesguardarlacalidaddelasobras.Paraesosupervisadirectamentequesecumplanlosrequerimientosdecalidadocontrataunespecialistaexternoparaquelohaga(InspectorTécnicodeObras,ITO).

Cualquierdudaqueustedestengansobrelaejecucióndelasobras,convérsenladirectamenteconelPrestadorparaqueéllasaclareyresuelvaconlaconstructoraocontratista.

El Inspector Técnico de Obras (ITO) es un profesional experto en materias de construcción que visitará regularmente los trabajos y resguardará la calidad de las obras.

Plan de

Habilitación

Social


3�

PR

EP

AR

AC

IÓ

NE

S T

U D

I O

Y C

A L

I F

I C A

C I

Ó N

EJ

EC

UC

IÓ

N

�. Manifestar conformidad

Es muy importante que las familias reciban las obras con las mismas características contratadas. Por eso se les pide que manifiesten su conformidad antes de pagarle al contratista, la que puede entregarse por la familia o el representante legal del comité, según corresponda.

Paso 1: Definir un procedimiento

Es necesario crear un procedimiento para que el representante legal (directiva) manifieste la conformidad con las obras realizadas.

¿Cómo definirlo?1. PidanasesoríaalPrestadorparasaberenquécosastienenquefijarseparapoder

afirmarsilaobraserecibióconformeono.

2. PreguntenalPrestadorsobrecuáleslaformamásadecuadaparaquecadafamiliaregistresilaobraserecibióconformeono.

3. Enconjunto,definanlosplazosparareunirestasobservacionesyfirmarunarecepciónconforme.

4. Informenalasfamiliassobretodoloanteriorparapodercumpliroportunamenteconesterequisito.

Paso 2: Manifestar conformidad

Una vez que el procedimiento ha sido conocido y que cada familia ha entregado sus observaciones a la directiva, ésta debe manifestar su conformidad o no.

¿Cómo manifestarlo?1. Segúnloacordado,

reúnanlainformacióndelasfamiliaydecidansiprocedelamanifestacióndeconformidadono.

2. Sihayacuerdo,manifiestenlaconformidad.Denohaberlo,discutanconelPrestadorsobrelospasosqueseseguirán.


¡Felicitaciones!

Graciasaltrabajoorganizado,hanmejoradosusviviendasosusbarrios.Siganconesteentusiasmoyplanifiquenfuturosproyectosquelespermitantenercadadíaunacalidaddevidamejor.

�. Organizar y participar en la inauguración

Las obras están terminadas y es momento de celebrar.Planificar bien ese día permitirá que las familias puedan disfrutar de la ocasión y entusiasmarse para seguir trabajando juntos y así mejorar su calidad de vida.

¿Cómo hacerlo?1. JuntoconelPrestador,planifiquenunaactividaddeinauguración.

2. DefinanlastareasqueasumiráelComitéenelevento.

3. DesignenresponsablesparacadatareadelComité.

4. Entusiasmenalasfamiliasaparticiparactivamente.

Cuando sea

necesaria la

recepción

municipal


3�

Glosario

Aportes de terceros Dineroscomplementariosqueentregaalgunaentidadparaayudarafinanciarlasobras.Estosaportesdebensergestionadosporelinteresado.

Autorización municipal para Documentoqueelmunicipiootorgacuandolasobrasdeequipamientoobras de equipamiento en vanaserconstruidasenunterrenopúblico.terrenos cedidos

Bienes comunes edificados SontodasaquellasconstruccionesdedominiocomúndelasviviendassujetasalaLeydeCopropiedad(escaleras,pasilloscomunes,techumbres,cierresperimetrales,etc.).

Bienes Nacionales de Uso Público Sonespaciospúblicosquenospertenecenatodosloschilenos.Porejemplo:calles,plazas,etc.

Certificado de ahorro mínimo Documentoqueemiteelbancoendondecadafamiliahadepositadosusahorros.Estedocumentocertificaquelafamiliahaahorradoeldinerocorrespondiente.

Comisión Técnica Evaluadora EslacomisióndelSERVIUencargadaderevisaryevaluarlosantecedentestécnicos,económicos,legalesysocialesquesepresentanenelproyecto.

Dirección de Obras Municipales Otorgalospermisosyrecepcionesdelasobrasycuidaquesecumplan(DOM) lasnormativasdeurbanismoyconstrucciones.

Ley de Copropiedad Inmobiliaria Leyqueseñalaquelosvecinosdeuncondominioacogidaaésta,ademásdeserpropietariosdesusviviendas,soncopropietariosdelosbienescomunes(escaleras,plazas,losterrenosquerodeanelprimerpiso,losaccesosojardines).Todospuedenusarestosbienesy,alavez,todosdebenresolversobresucuidadoymantención.

LaleyestablecequelosvecinosdebentenersuReglamentodeCopropiedadydefinirsusnormasdeconvivenciayadministracióndelosespacioscomunes.

Permiso de edificación AutorizaciónqueentregalaDireccióndeObrasMunicipales(DOM),aprobandolaejecucióndeobrascuandocorresponda.

Plan de Habilitación Social Conjuntodeactividadesparaquelafamiliaparticipeactivamenteenelproyecto,conozcaelprograma,participeenlatomadedecisionessobrelascaracterísticasycalidaddelasobrasqueseejecutarán,sehagaresponsabledesumantenciónycuidado.Endefinitiva,paraquealcanceunamejorcalidaddevidaensuviviendayentorno.Estasactividadessedesarrollanalolargodetodoelproyecto.

�0 Programa de Protección del Patrimonio Familiar

Prestador de Asistencia Técnica Consultoresprofesionalesqueasesoranalasfamiliasentodoslosy Social (PSAT) aspectosquesonnecesariosparalograrconéxitolasobrasde

mejoramientooampliación.

Proyecto de Asistencia Técnica ProyectoquerealizaelPrestadordeAsistenciaTécnicaenquesedetallacómoabordarálastareasquedeberealizar.Debeespecificarlosprocedimientosyresponsables.

Proyecto arquitectónico Conjuntodedocumentosyplanosquedescribenlascaracterísticasy urbanístico delasviviendasydesuentorno.

Subsidio EsunaportedelEstadoque,juntoalahorrodelasfamilias,lespermiterealizarlasobrasdemejoramientooampliación.Noesunpréstamo,porloquenoesnecesariodevolverlo.

Tasación Documentoqueindicaelvalordelaviviendayunaevaluacióndelestadogeneraldeésta.SecalculasegúnelManualdeTasaciónparaelSubsidioHabitacionaldelMINVU.

Región de Arica Parinacota18deseptiembreN°122,AricaFonoconsulta:(58)233797

Región de Tarapacá RemodelaciónOscarBonillaBlockD-11,IquiqueFonoconsulta:(57)428551

Región de AntofagastaPasajeLaFronteraN°110,AntofagastaFonoconsulta:(55)415155/0415156

MadameCurieN°2324,CalamaFonoconsulta:(55)342582

ManuelRodríguezN°1212Depto.12,TocopillaFonoconsulta:(55)811761

ArturoPratN°515,TalTalFonoconsulta:(55)611034

Región de AtacamaChacabucoN°576Block1Depto.1,CopiapóFonoconsulta:(52)202800

ArturoPratN°1600,VallenarFonoconsulta:(52)611627

Región de CoquimboAlmagroN°3721erPiso,LaSerenaFonoconsulta:(52)214958/215313

ValdiviesoN°344,Of.12.IllapelFonoconsulta:(53)522987/523912

VicuñaMackennaN°310,Of.101,OvalleFonoconsulta:(53)616213/620227

Región de ValparaísoBellavistaN°120,ValparaísoFonoconsulta:(32)2255117

PratN°856,Piso8,Valparaíso(SEREMI)Fonoconsulta:(32)2350712/2350710

SanMartínN°50,QuillotaFonoconsulta:800203700

BarrosLucoN°1490,SanAntonioFonoconsulta:(35)212740

Avda.B.O’HigginsN°115,SanFelipeFonoconsulta:(34)519647

VicuñaMackennaN°198,Depto.14,LaLiguaFonoconsulta:(33)711107

Región de O’Higgins AlamedaN°176,RancaguaFonoconsulta:800200116

CardenalCaroN°530,SanFernandoFonoconsulta:(72)723013

Región del Maule DosNorteN°925,TalcaFonoconsulta:800200369

Carmenesq.Merced,CuricóFonoconsulta:800200369

FreireN°680,LinaresFonoconsulta:800200369

AntonioVarasN°468,CauquenesFonoconsulta:800200369

EdificioGobernación,ConstituciónFonoconsulta:800200369

Región del Bío Bío O’HigginsN°510,ConcepciónFonoconsulta:(41)2292212

ColónN°950,LosÁngelesFonoconsulta:(43)314630

18deseptiembreN°530,ChillánFonoconsulta:(42)221135

EleuterioRamírezN°195,LebuFonoconsulta:(41)511251 Región de la Araucanía

O’HigginsN°830,TemucoFonoconsulta:6004126000

BulnesN°590,7°Piso,Temuco(SEREMI)Fonoconsulta:(45)964225

PratN°475,AngolFonoconsulta:(45)711564 Región de Los Ríos

Av.AlemaniaN°799,ValdiviaFonoconsulta:(63)232213 Región de Los Lagos

UrmenetaN°680,PuertoMonttFonoconsulta:(65)280162

Avda.TransversalUnoesq.ClaudioArrauN°798,PuertoMontt/AlerceSurFonoconsulta:(65)485825

VicuñaMackennaN°851,OsornoFonoconsulta:(64)256312

BalmacedaN°261,CastroFonoconsulta:(65)638401

EdificioServiciosPúblicos,2°Piso,ChaiténFonoconsulta:(65)731171 Región de Aysén

RamónFreireN°5,CoyhaiqueFonoconsulta:(67)210119

HumbertoGarcía300,PuertoAysénFonoconsulta:(67)332591 Región de Magallanes

CroaciaN°7221erPiso,PuntaArenasFonoconsulta:(61)204468/204470

LadrillerosN°516,PuertoNatalesFonoconsulta:(61)411585

Región Metropolitana SerranoN°23,Santiago(MINVU)Fonoconsulta:6006468825

ArturoPratN°48,SantiagoFonoconsulta:(2)7820505

ConchayToroN°461,PuenteAltoFonoconsulta:(2)8509645

FreireN°473,Of.205,SanBernardoFonoconsulta:(2)8597954

O’HigginsN°1188,2°Piso,TalaganteFonoconsulta:(2)8151108

PlazadeArmasN°550,2°Piso,MelipillaFonoconsulta:(2)8323483

OFICINAS DE INFORMACIÓN MINVU-SERVIU Y DELEGACIONES SERVIU

www.minvu.cl

EstaesunapublicacióndelaDivisiónTécnica

deEstudiosyFomentoHabitacionalydela

DivisióndePolíticaHabitacionaldelMinisterio

deViviendayUrbanismo.

Equiporesponsable:DantePancani,Francisca

Rojas,AndreaRuiz,M.CristinaRojas,Isabel

Sánchez,RodrigoVanBebber.

Redacción,ediciónydiseño:ReCreaLtda.

SantiagodeChile,octubrede2007

Manual Pppf

Travel

Transcript of Manual Pppf