MANUAL PARA SOLICITAR PROTOTIPO DE ESCUELA DE MÚSICA

Contenido

1.EL PLAN NACIONAL DE MÚSICA PARA LA CONVIVENCIA..........................................................1

2.EL PROTOTIPO DE ESCUELA DE MÚSICA...................................................................................1

3.CONSIDERACIONES GENERALES................................................................................................3

4.CONSIDERACIONES SOBRE EL PROTOTIPO................................................................................4

5.REQUISITOS DE LA ESCUELA DE MÚSICA...................................................................................6

6.REQUISITOS DEL LOTE...............................................................................................................6

7.RESTRICCIONES.........................................................................................................................7

8.PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD Y EVALUACIÓN.......................................................................8

9.INFORMACIÓN O CONSULTAS...................................................................................................8

MANUAL PARA SOLICITAR PROTOTIPO DE ESCUELA DE MÚSICA

1.EL PLAN NACIONAL DE MÚSICA PARA LA CONVIVENCIA

La Música como proceso de apropiación cultural, constituye una alternativa para afianzar la democracia con perspectiva de equidad y para fortalecer las iniciativas de convivencia, en la medida en que aporta equilibrio de oportunidades de práctica, formación y expresión musical entre las diferentes regiones del país y los diversos grupos poblacionales1.

La política del Plan Nacional de Música para la Convivencia (PNMC) pretende favorecer una presencia más activa de la música en la realización de los proyectos de vida, individuales y colectivos, así como promover vínculos de convivencia basados en el respeto a la diversidad, la valoración de la creación cultural y la participación social en condiciones de equidad2.

El PNMC en sus diez años de implementación, entre otros logros, ha apoyado la creación de escuelas municipales de música en el territorio nacional, se han dotado municipios con instrumentos musicales y materiales pedagógicos en diferentes formatos, se han formado a líderes comunitarios de las escuelas de música y se han realizado visitas de apoyo y seguimiento a la gestión local.

A través de esta labor, se han identificado diferentes problemáticas asociadas principalmente a la voluntad política de los gobiernos municipales para el sostenimiento de las escuelas municipales de música, tales como la falta de continuidad en la contratación de los docentes interrumpiendo los procesos de formación de los estudiantes, la falta de mantenimiento o pérdida de las dotaciones instrumentales y las condiciones inadecuadas de las infraestructuras donde las escuelas operan, generando en el largo plazo problemas auditivos en los estudiantes que realizan sus prácticas colectivas en estos recintos.

Por estas razones, “la sustentación de un proyecto operativo de la Escuela Municipal de Música, contribuye a fundamentar y consolidar la política prioritaria del Estado colombiano en materia de desarrollo cultural para el campo artístico, al generar criterios y mecanismos de viabilidad, sostenibilidad y apropiación institucional y participación social. Un proyecto de escuela que no homogenice los modelos sino que respete y potencie la diversidad de procesos existentes; que ponga en diálogo las formas tradicionales y locales con las formas académicas y contemporáneas; que sepa develar las lógicas intrínsecas del quehacer educativo y musical e incorporar nuevas tecnologías y medios de expresión”3.

2.EL PROTOTIPO DE ESCUELA DE MÚSICA

A partir del diagnóstico realizado desde 2012 a través de visitas a escuelas municipales de música y levantando información sobre las infraestructuras musicales, se han podido observar las siguientes problemáticas con las infraestructuras:

1 Mantilla, P. Alejandro, Lineamientos para la política de gestión del Plan Nacional de Música para la Convivencia, Bogotá, 2008.2 Ibíd.3 Ibíd.

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En un número importante de casos los materiales constructivos son artesanales y sus coeficientes de absorción sonora no están caracterizados. Se observa una tendencia al uso de materiales poco absorbentes, lo que puede generar problemas en la claridad y la inteligibilidad de las salas.

La infraestructura requiere atención a la obra civil. Una parte importante de la muestra indica un estado regular o malo de los elementos constructivos.

En la actualidad gran parte de estas escuelas funcionan en instalaciones como casas de cultura, centros educativos locales y salones comunales, que no disponen de las condiciones físicas o acústicas, mínimas para garantizar el satisfactorio desarrollo de la formación y la práctica.

Los problemas de ruido en las escuelas municipales, están relacionados con la interferencia por las prácticas simultáneas o la ubicación cercana a puntos de ruido (alta circulación), lo que indica la necesidad de mejoramiento de las pérdidas por transmisión en las paredes divisorias y los muros de las escuelas.

En varios casos las escuelas funcionan en espacios prestados o en comodato, vulnerando la estabilidad de las actividades, porque dependen de agentes externos al proceso musical para funcionar y para realizar adecuaciones en el espacio físico.

Como una nueva estrategia de fortalecimiento de las Escuelas, se ha planteado la ampliación del componente de dotación del PNMC vinculándolo con los temas relativos a la infraestructura de los espacios donde se desarrolla la formación musical, teniendo en cuenta que en la actualidad este aspecto representa una carencia y una debilidad del proceso de las escuelas y por tanto resulta urgente realizar intervenciones que cuenten con requerimientos técnicos para garantizar la salud auditiva de los estudiantes y maestros y para favorecer la convivencia con otras actividades culturales que se realizan simultáneamente con la práctica musical, las cuales se ven interferidas por la ausencia de aislamiento.

Para que la formación en las escuelas municipales de música cumpla con estos propósitos, es necesario contar no sólo con las herramientas formativas, de comunicación y de dotación instrumental mínimas, sino con los espacios físicos adecuados para el desarrollo musical.

Luego de la experiencia del Ministerio de Cultura en la construcción de Bibliotecas Públicas, se procede a diseñar un prototipo de Escuela de Música que cumpliera con al menos tres fundamentos:

• Garantizar un espacio físico digno y adecuado para la formación y la práctica musical, que le permita a la ciudadanía disfrutar de una oferta formativa de calidad.

• Fomentar el conocimiento y la apropiación de pautas y condiciones técnicas que redunden en la salud auditiva de los usuarios de las escuelas de música.

• Disponer de infraestructuras técnicamente adecuadas que permitan la convivencia de los ciudadanos y la realización simultánea de sus diferentes proyectos e intereses.

La construcción de un prototipo de Escuela de Música pretende trascender la simple disposición del espacio como sitio de resguardo físico, sino la estructuración de un modelo

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integral (y propio de cada caso) que atienda a las necesidades y realidades donde se inscribe, pero que busque atender las distintas esferas del desarrollo musical.

3.CONSIDERACIONES GENERALES

Serán susceptibles de apoyo exclusivamente aquellos municipios que den cumplimiento a los requisitos solicitados, garanticen la sostenibilidad del proyecto, la vocación cultural y que cuente con proyectos estratégicos de alcance y repercusión local/regional.

Considerando que los recursos del Ministerio de Cultura son limitados, la institución definirá según su planificación anual la cantidad de municipios que pueden resultar beneficiarios de una infraestructura.

En razón de la magnitud del proyecto, para aquellos municipios que resulten beneficiarios, únicamente se recibirá uno por municipio (para el casco urbano, únicamente), bajo el entendido que se refiere a un solo recinto.

El monto máximo que otorgará el Ministerio de Cultura será el que corresponda al costo de la obra, según lo que se detalla más adelante.

Las solicitudes con documentación incompleta serán descartadas.

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4.CONSIDERACIONES SOBRE EL PROTOTIPO

El municipio debe disponer de un lote con un área mínima de 1.700 m² si opta por el PROTOTITO A o de 1200 m² si opta por el PROTOTIPO B, nivelado, ubicado en el casco central, con condiciones aptas para el acceso de la población infantil y juvenil, así como condiciones para la práctica musical (sin afectación de ruidos externos fuertes, que no se localice cerca de focos de contaminación auditiva o ambiental).

Para valorar la pertinencia de la obra con relación al programa formativo musical que adelanta el gobierno local, es importante reconocer que la obra del prototipo de Escuela de Música consta de los siguientes espacios:

Módulo de Administración Módulos de ensayo individual y grupal Aula teórica Centro de producción de audio Estación de audio o taller de luthería Auditorio salón múltiple Bodega de instrumentos Cafetería Baterías sanitarias Cuartos técnicos Áreas de circulación

Ésta obra incluye, adicionalmente, el siguiente mobiliario:

Sillas apilables para el auditorio, módulos de ensayo, aula teórica y cafetería. Sillas interlocutoras. Silla operativa giratoria para el módulo de administración. Sillas para músicos para el auditorio. Mesas sencillas para aula teórica. Mesas para estación de audio (cuando aplique). Mesas para la cafetería. Mesa para módulo de administración. Estantes metálicos para almacén. Tablero acrílico para aula teórica. Atril de partituras para módulos de ensayo, aula teórica y auditorio.

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Tarima auditorio movible. Mueble depósito radial.

La obra no incluye:

Dotación instrumental. Dotación de equipos de sala de producción. Dotación de equipos sala de escucha o taller de luthería.

En caso de resultar seleccionado, el municipio deberá hacerse cargo de los siguientes gastos recurrentes, como mínimo, para el buen funcionamiento y operación de la obra:

FORMACIÓN Talento humano calificado para el desarrollo del Programa Pedagógico durante todo el

año: 1 Director Musical General – Asesor Pedagógico 1 maestro por cada práctica musical que se desarrolle Monitores 1 maestro técnico en producción de audio y/o luthería 1 apoyo Psicosocial

OPERATIVO Personal operativo:

2 vigilantes (día y noche) personal de aseo personal en cafetería 1 coordinador administrativo 1 secretaria administrativa 1 almacenista 1 audio y video (logística de eventos)

Pago de servicios públicos: agua, luz, basuras, internet, jardinería, entre otros. Materiales y suministros administrativos: papelería, implementos de aseo. Póliza de seguro para el inmueble y la dotación contra todo riesgo.

DOTACIÓN Dotación instrumental (de acuerdo con las prácticas que vayan a desarrollarse) Dotación de accesorios complementarios: atriles, tableros. Dotación de insumos y accesorios para los instrumentos: cañas, boquillas, kits de aseo

de instrumentos. Dotación de elementos necesarios para la formación: fotocopias, partituras, material

pedagógico, software, entre otros. Dotación de elementos necesarios para la circulación: uniformes, transporte,

alimentación. Dotación de equipos para oficinas, centro de producción y/o luthería, sala de escucha

(multimedia): equipos de cómputo, software, equipos de producción musical

Se calcula que, en promedio, este gasto alcance la inversión mínima de $360.000.000 anuales4.

4 Este rubro puede variar según los costos en cada municipio, la cantidad de personal que se vaya vinculando y la inversión que se haga en equipos y dotación. Sin embargo, éste es el costo promedio registrado hasta el momento según los cálculos realizados desde el PNMC, con base en los prototipos en funcionamiento.

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Si la Escuela atiende corregimientos y veredas, deberá considerar los siguientes gastos:

Transporte y alimentación, como auxilio para presentaciones o programas de formación de beneficiarios de corregimientos y veredas que se realicen en el casco central.

Cuerpo docente para atender corregimientos y veredas.

5. PRIMERA FASE: REQUISITOS DE INFORMACIÓN

A continuación se señalan los documentos que deben ser enviados en primera oportunidad para iniciar el proceso de solicitud:

Acuerdo Municipal o Acto Administrativo Equivalente de creación de la Escuela de Música o de Artes.

Solicitud oficial (Formato Carta de Solicitud para la Construcción de un Prototipo de Escuela de Música- Ministerio de Cultura).

Formato de Información Básica de Apoyo para la Construcción de un Prototipo de Escuela de Música del Ministerio de Cultura.

Soporte del Programa Formativo (Plan Pedagógico) de la Escuela de Música

Soportes que acrediten la contratación del Director de la Escuela de Música o Artes y de otros maestros, monitores, personal de apoyo y personal administrativo de la Escuela por parte del municipio.

Carta del Representante Legal del Municipio, que certifica que el gobierno local se compromete, en caso de resultar beneficiario, a sufragar los costos del funcionamiento y de la operatividad de la Infraestructura y que cuenta con las fuentes de financiación para ello. Este soporte acredita también que el espacio mantendrá su destinación exclusiva para la actividad musical, considerando los cambios administrativos que hubiere.

Una vez entregada esta información y los soportes correspondientes, se realizará un análisis por parte de la Dirección de Artes – Grupo de Música y la Dirección de Fomento Regional, que indicará si es pertinente dar continuidad al estudio de la solicitud.

Si la respuesta es positiva, el municipio continuará con la segunda fase de postulación.

6. SEGUNDA FASE: REQUISITOS DEL LOTE

Lote para la implantación del proyecto, con un área aproximada de 1700-1200 mt². Este lote debe estar ubicado dentro del casco urbano municipal y en lugar de fácil accesibilidad para toda la población.

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El lote debe ser de propiedad del municipio y su titularidad se soporta con la presentación de una copia de la escritura pública y certificado de tradición y libertad con expedición no superior a 30 días previos a la presentación del proyecto.

El predio propuesto debe contar con disponibilidad de todos los servicios públicos y garantizar la prestación de los mismos, es decir: Agua potable, red de alcantarillado y energía eléctrica. Dicha disponibilidad se acredita mediante certificación expedida por la correspondiente Empresa prestadora del Servicio. No se aceptará certificación firmada por el alcalde. Sin excepción deben ser certificaciones expedidas por la EPSP. En caso que el municipio no cuente con red de alcantarillado, la administración municipal deberá comprometerse con la construcción de un pozo séptico acorde con las características y requerimientos del proyecto.

El lote deberá ser entregado al contratista de obra, libre de escombros, demoliciones, completamente nivelado y en condiciones óptimas para el inicio de las obras.

Estudio de suelos del lote a intervenir (no se aceptarán estudios de suelos de predios vecinos), el municipio podrá hacer los estudios una vez el Ministerio de Cultura visite el predio y éste sea viable para el proyecto.

Registro fotográfico reciente del lote (deberá tomarse desde todos los ángulos de afuera hacia adentro y desde el lote hacia su entorno).

Plano de localización del lote dentro del municipio (mínimo en formato de cuarto de pliego).escala 1: 500 – 1: 1000.

Con base en el proyecto arquitectónico suministrado por el Ministerio de Cultura, el municipio deberá aportar: - Diseño estructural y Levantamiento topográfico del lote (se tendrá en cuenta según recomendaciones del estudio de suelos).

Si el lote a intervenir requiere ser nivelado con material seleccionado, esta actividad será asumida y ejecutada en su totalidad por la administración municipal.

Trámite y expedición de la respectiva licencia de construcción con cargo a la administración municipal.

Manzana o Ficha catastral del lote propuesto.

Certificados de escombrera y botaderos de escombros autorizados dentro del municipio.

Certificados de canteras, areneras y otras fuentes de materiales dentro del municipio.

7.RESTRICCIONES

Serán descalificados aquellos proyectos que:

Se presenten incompletos.

No cuenten con Escuela de Música o de Artes creada por Acuerdo Municipal o Acto Administrativo Equivalente.

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No presenten de inicio la solicitud oficial original y firmada por la persona con facultades para ello, junto con los formatos y documentación correspondiente

8.PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD Y EVALUACIÓN

Remitir al Grupo de Infraestructura del Ministerio de Cultura los documentos señalados en el numeral 5 (Primera fase), con todos los formatos anexos que se mencionaron y los soportes requeridos.

La solicitud debe enviarse en físico a la siguiente dirección:

GRUPO DE INFRAESTRUCTURAMINISTERIO DE CULTURACarrera 8 No. 8-55Bogotá, D.C.

O bien en digital al siguiente correo electrónico: xxxx

Con base en la documentación referida, se hará una primera evaluación bajo los siguientes criterios:

Presentación de toda la documentación solicitada, completa y ordenada Cumplimiento de los requisitos señalados en las secciones anteriores Análisis de la información de apoyo a la solicitud para determinar la pertinencia del

proyecto Análisis de información complementaria que haya sido levantada desde el Ministerio

de Cultura sobre los procesos culturales en el municipio

Si los proyectos propuestos no se presentan con la documentación completa o no cumplen con los requerimientos, serán rechazados.

Para garantizar la participación de los municipios en la Solicitud de Prototipo de Escuela de Música en igualdad de condiciones, se requiere diligenciar el formato de información (ANEXO 1) que sirva para evaluar la pertinencia musical y artística, así como la viabilidad financiera.

Posterior al análisis de la información de apoyo, si se considera que el municipio no cumple con las condiciones idóneas para la instalación de una infraestructura de prototipo de Escuela de Música, se descartará continuar con la etapa de evaluación de las condiciones del lote.

En caso que resulten positivas las condiciones de la Escuela según los datos y soportes, pero el lote no cumple con los requerimientos, el proyecto no será viabilizado.

9.INFORMACIÓN O CONSULTAS

El Grupo de Infraestructura y la Coordinación de Dotación e Infraestructura del Plan Nacional de Música para la Convivencia están a la disposición de todos los interesados para brindar la asesoría necesaria relacionada con la presentación de las solicitudes. Para esto puede comunicarse con:

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Grupo de Infraestructura, al teléfono (1) xxx o al correo ---.Grupo de Música, al teléfono (1) 3424100 Ext. 1537 o al correo ---.

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