Manual UF1947 contextualización del tiempo libre infantil y juvenil en el entorno social

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UF1947. CONTEXTUALIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE INFANTIL Y JUVENIL EN EL ENTORNO SOCIAL

description

Primer capítulo del Manual UF1947 contextualización del tiempo libre infantil y juvenil en el entorno social, es una unidad formativa de 50 horas de duración que pertenece al módulo formativa MF1866_3 Planificación, organización, gestión y evaluación de proyectos educativos de tiempo libre infantil y juvenil. Pertenece al certificado profesional al certificado de profesionalidad «Dirección y coordinación de actividades de tiempo libre infantil y juvenil» (SSCB0211), perteneciente a la familia profesional “Servicios socioculturales y a la comunidad”.

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1UF1947 Contextualización del tiempo libre infantil y juvenil en el entorno social

UF1947. ContextUalizaCión del tiempo libre inFantil y jUvenil en el entorno soCial

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2 UF1947 Contextualización del tiempo libre infantil y juvenil en el entorno social

ÍndiCe

•INTRODUCCIÓN..............................................................................

•UNIDADDIDÁCTICA1.Cajayterminalpuntodeventa.................

1.1. Caja y equipos utilizados en el cobro y pago de operaciones de venta

1.1.1. Funcionamiento .............................................................................

1.1.2. Características .................................................................................

1.2. Sistemas tradicionales ..................................................................................

1.2.1. Caja registradora .............................................................................

1.2.2. Datáfono .........................................................................................

1.3. Elementos y características del TPV .........................................................

1.4. Apertura y cierre del TPV ..........................................................................

1.5. Escáner y lectura de la información del producto ..................................

1.6. Otras funciones auxiliares del TPV ...........................................................

1.7. Lenguajes comerciales: codificación de la mercancía, transmisión electrónica de datos (sistema EDI u otros) ..............................................

1.8. Descuentos, promociones, vales en el TPV .............................................

1.9. Utilización del TPV (terminal punto de venta) .......................................

RESUMEN........................................................................................

AUTOEVALUACIÓN.......................................................................

•UNIDADDIDÁCTICA2.Procedimientosdecobroypagode las

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3UF1947 Contextualización del tiempo libre infantil y juvenil en el entorno social

operacionesdeventa............................................................................

2.1. Caracterización de los sistemas y medios de cobro y pago ...................

2.1.1. Efectivo ...........................................................................................

2.1.2. Transferencia y domiciliación bancaria .......................................

2.1.3. Tarjeta de crédito y débito ............................................................

2.1.4. Pago contra reembolso ..................................................................

2.1.5. Pago mediante teléfonos móviles, u otros .................................

2.1.6. Medios de pago online y seguridad del comercio electrónico

2.2. Los justificantes de pago .............................................................................

2.2.1. El recibo: elementos y características ..........................................

2.2.2. Justificantedetrasferencias ..........................................................

2.3. Diferencias entre factura y recibo ..............................................................

2.3.1. Obligaciones para el comerciante y establecimiento comercial

2.4. Devoluciones y vales ...................................................................................

2.4.1. Normativa .......................................................................................

2.4.2. Procedimientos internos de gestión ............................................

2.5. Registro de las operaciones de cobro y pago ...........................................

2.6. Arqueo de caja ..............................................................................................

2.6.1. Conceptoyfinalidad ......................................................................

2.7. Recomendaciones de seguridad e higiene postural en el TPV ..............

RESUMEN........................................................................................

datos del aUtor

Patricia Blanco Torres, nació en Pontevedra en 1983. Arqueóloga e historiadora, especializándose en la gestión integral del patrimonio, difusión, divulgación e investigación. Los últimos cinco años ha centrado su trabajo en la educación integral trabajando en diferentes campos del ocio y tiempo libre como educadora, monitora y directora; teniendo un contacto directo con los centros escolares, familias y comunidad infantil y juvenil.

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ContextualizaCión del tiempo libre infantil y juvenil en el entorno soCial. serviCios soCioCulturales y a la Comunidad.

no está permitida la reproducción total o parcial de este libro, ni su tratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia, por registro u otros métodos, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright.

Derechos reservados 2014, respecto a la primera edición en español, por Certia Editorial.

ISBN: 978-84-16019-66-3Depósito legal: PO 491-2014Impreso en España - Printed in Spain

Certia Editorial ha incorporado en la elaboración de este material didáctico citas y referencias de obras divulgadas y ha cumplido todos los requisitos establecidos por la Ley de Propiedad Intelectual. Por los posibles errores y omisiones, se excusa previamente y está dispuesta a introducir las correcciones pertinentes en próximas ediciones y reimpresiones.

Fuente fotografia portada: MorgueFile, autoriza a copiar, distribuir, comunicar publicamente la obra y adaptar el trabajo.

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Contextualización del tiempo libre infantil y juvenil en el entorno social.

Servicios socioculturales y a la comunidad

1ª EdiciónCertia Editorial, Pontevedra, 2014

Autor: Patricia Blanco Torres

Formato: 170 x 240 mm •111 páginas.

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ÍndiCe

•INTRODUCCIÓN............................................................................ 11

•UNIDADDIDÁCTICA1.Aplicacióndelconceptodeltiempolibreendistintosentornosinfantilesyjuvenilesalolargodeltiempo..... 13

1.1. Aplicación de los conceptos básicos de referencia .............................. 15

1.2. Historia y realidad del tiempo libre en el entorno de la población infantil y juvenil ......................................................................................... 18

1.2.1. Etapas y características de la evolución histórica del tiempo libre educativo .............................................................................. 18

1.2.2. Evolución de las políticas de juventud y su relación con el tiempo libre en los ámbitos europeo, nacional y autonómico.24

1.2.3. Pedagogía del tiempo libre: contextualización de pedagogía del ocio y del tiempo libre ......................................................... 27

1.3. Análisis sociológico del entorno: proceso de análisis del marco psicosociológico del tiempo libre ........................................................... 40

1.3.1. Proceso de caracterización de los agentes intervinientes en el tiempo libre infantil y juvenil ................................................ 42

1.3.2. Seguimiento de niños y jóvenes: elaboración del diagnóstico de la realidad, detectando las necesidades educativas de los destinatarios ................................................................................. 45

1.3.3. Motivaciones, necesidades y características de los monitores: identificacióndelosrasgospsicoevolutivosdelequipodemonitores ..................................................................................... 47

1.3.4. Caracterización del tiempo libre en la sociedad actual .......... 52

1.3.5. Utilización del tiempo libre en la infancia y juventud ........... 53

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1.3.6. Análisis del asociacionismo juvenil, voluntariado y tiempo libre: la relevancia de la educación en valores a través de los distintos modelos asociativos y la participación asociativa organizada .................................................................................... 54

1.3.7. Análisis de los centros y empresas que trabajan en el ámbito del tiempo libre: tipologías, funciones y características, sectores de intervención y régimen jurídico ........................... 55

1.3.8. Análisis de la intervención pública en el ámbito del tiempo libre infantil y juvenil .................................................................. 62

•UNIDADDIDÁCTICA2.Aplicacióndeestrategiaseducativaseneltiempolibre.................................................................................... 63

2.1. Metodología y estrategias educativas ...................................................... 65

2.1.1. Procesodedefinicióndeestrategiaseducativaseneltiempolibre ................................................................................................ 65

2.1.2. Identificación,definicióndeestrategiasymétodos educativos que fomentan la participación y la vivencia en las actividades de tiempo libre infantil y juvenil ..................... 66

2.2. El ideario .................................................................................................... 69

2.2.1. Caracterización básica de un ideario y sus correspondientes estrategias. .................................................................................... 69

2.2.2. Aplicación de la educación en valores en el proyecto de tiempo libre .................................................................................. 71

2.2.3. Procesos de intervención grupal .............................................. 79

•UNIDADDIDÁCTICA3.Diseñodeproyectosdetiempolibreeducativoinfantilyjuvenil................................................................ 85

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3.1. Sistematización de la estructura básica de un proyecto educativo y su aplicación en las actividades diarias de un grupo ................................. 87

3.2. Aplicación de las características y elementos de un ideario educativo de una institución en una intervención en el tiempo libre .................. 91

3.3. Desarrollo del marco de referencia del proyecto ................................. 91

3.4. Identificación de las funciones básicas del personal monitor y del responsable de la actividad ...................................................................... 92

•RESUMEN........................................................................................ 97

•EJERCICIOS..................................................................................... 99

•EVALUACIÓNFINAL..................................................................... 103

•BIBLIOGRAFÍA/WEBGRAFÍA...................................................... 105

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introdUCCión

En esta primera unidad perfilamos el marco social en el que se encuadra el tiempo libre infantil y juvenil. Desde su planteamiento conceptual, su contextualización y elementos que lo caracterizan, como los agentes que intervienen y la forma de llevar a cabo un proyecto educativo de tiempo libre.

Aportando una visión teórico-práctica a lo largo de estas 50 horas analizaremos el contexto educativo de la animación sociocultural, sus características y el papel que desempeña dentro de la educación en general.

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apliCaCión del ConCepto del tiempo libre en distintos entornos inFantiles y jUveniles a lo

largo del tiempo 1Unidad

•CONTENIDO1.1. Aplicación de los conceptos básicos de referencia

1.2. Historia y realidad del tiempo libre en el entorno de la población infantil y juvenil

1.3. Análisis sociológico del entorno: proceso de análisis del marco psicosociológico del tiempo libre

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1.1. Aplicación de los conceptos básicos dereferencia

Para poder adentrarnos en el concepto del tiempo libre, analizar su realidad y su evolución a lo largo de la historia, debemos intentar ajustar su definición y los conceptos y aspectos básicos a los que hace referencia. Para ello hay que partir de realizarnos tres preguntas básicas:

Para intentar aportar una definición de tiempo libre tenemos primeramente que marcar la clara diferencia de éste con el tiempo de ocio.

Tiempolibre

Cuando hablamos de tiempo libre nos referimos al periodo de tiempo que le queda al individuo después de llevar a cabo sus obligaciones diarias –laborales, educativas, sociales y familiares. Hay muchas actividades en este tiempo que se realizan y no son precisamente de ocio, como por ejemplo satisfacer necesidades biológicas, obligaciones familiares, burocracia… También hay una parte de nuestro tiempo libre que dedicamos a actividades autoimpuestas que no forman parte de nuestras obligaciones, sino que son actividades que nosotros hemos decidido hacer, como tareas religiosas, voluntariado…

Eselespaciodetiempoquetienes,porejemplo,entreunatareayeltrabajoytúdecidesenquéemplearlo:en

ocio,paradescansar,enobligaciones…

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16 UF1947 Contextualización del tiempo libre infantil y juvenil en el entorno social

Tiempodeocio

En cambio, el tiempo de ocio es ese tiempo dentro de nuestro tiempo libre que nosotros escogemos libremente y que cambia a lo largo del tiempo. Suele implicar una interacción personal y sobretodo un crecimiento personal. Posee las 3D:

En este tiempo de ocio solemos buscar actividades que nos proporcionen:

Tiempo Libre educativo

Posee una intención educativa intencionada y también lo podemos conocer como ocio educativo u ocio dirigido. Consiste en facilitar y orientar a los niños y jóvenes en una serie de actividades, en las que de forma voluntaria pueden disfrutar, aprender, crear, relacionarse y desenvolverse personal y socialmente.

A nivel teórico son muchas las definiciones de tiempo libre educativo. Una de las más clásicas es la que nos ofrece Dumazedier, que hace hincapié en las posibilidades que éste nos ofrece para el descanso, la diversión y el desarrollo personal:

«(…) es el conjunto de operaciones a las que el individuo se dedica voluntariamente cuando se ha liberado de sus obligaciones profesionales, familiares y sociales».1

1 DUMAZEDIER, Joffre (1966), De la sociología de la comunicación a la sociología del desarrollo cultural. Quito, CIESPAL.

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Por otro lado, podemos hacer referencia a una de las definiciones más actuales que nos ofrece Manuel Cuenca Cabeza, fundador del Instituto de Estudios de Ocio, que en función de la Carta Internacional de Educación do Ocio recalca la importancia de éste como una experiencia vivencial que repercute indiscutiblemente en la vida de las personas. Se le otorga un valor como experiencia que incide en el desarrollo personal, de ahí la necesidad –según él– de considerarlo uno de los derechos fundamentales de los seres humanos. 2

En 2005 el profesor Cuenca, en su libro Ocio solidario: la experiencia en grupos de jóvenes y jubilados, define el tiempo libre o el ocio como:

«Una experiencia humana compleja (direccional y multidimensional), centrada en actuaciones queridas (libres, satisfactorias), autotélicas (con un fin en sí mismas) y personales (con implicaciones individuales y sociales).

Un derecho humano básico que favorece el desarrollo, como la educación, el trabajo o la salud, y del que nadie debería ser privado por razones de género, orientación sexual, edad, raza, religión, creencia, nivel de salud, discapacidad o condición económica. Un derecho que, en cuanto tal, debería ser facilitado y garantizado como establecen los principios fundamentales que rigen su acción». 3

Se observa que son muchos los aspectos en común de ambos términos, pero no obstante, no son sinónimos, aunque en la actualidad se empleen ambos como tal en el lenguaje coloquial, perdura el utilizarlos indistintamente o de forma conjunta.

2 CUENCA, M (2009), «Perspectivas actuales de la pedagogía del ocio y el tiempo libre», José Carlos Otero (coord.), La pedagogía del ocio: nuevos desafíos. Lugo, Axac (colección Perspectiva Pedagógica n.º 4). Pág 13.

3 CABALLO VILAR, M.ª. Belén (2009), «Os desafíos socioprofesionais do traballo en ocio e tempo libre», José Carlos Otero (coord.), La pedagogía del ocio: nuevos desafíos. Lugo, Axac (colección Perspectiva Pedagógica n.º 4). Págs. 26-27.

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Mª Luisa Capdevila, profesora de la UNED, especialista en pedagogía social y en concreto en animación sociocultural4 nos dice que «el tiempo libre es una condición para el ocio, pero no la única y suficiente». Apoya esta afirmación en las categorías que marca Quintana5 diferenciando: «el tiempo comprometido, dedicado a las necesidades humanas primarias y a las obligaciones laborales y familiares, y el tiempo libre, que comprende: el tiempo utilitario y el liberado».

Llegados a este punto y desdibujadas las diferentes concepciones acerca del ocio, del tiempo libre y del tiempo libre u ocio educativo, pasaremos a presentar una evolución de este último, para poder percibir así de una mejor forma las ideas centrales que se quieren dejar claras en el desarrollo de esta unidad didáctica.

1.2.Historia y realidad del tiempo libre en elentornodelapoblacióninfantilyjuvenil1.2.1. Etapas y características de la evolución histórica deltiempolibreeducativo

Históricamente el ocio es la skholé griega, aunque se puede decir que ha existido siempre y de forma diversa, mientras que la concepción de tiempo libre arranca del desarrollo industrial. Por lo tanto, a nivel histórico comportan épocas diferentes y coyunturas culturales, sociales y económicas totalmente distintas.

En este apartado nos centraremos en la evolución histórica de la educación en el ocio o tiempo libre, sin hacer referencia aquí a la concepción que se tenía en la antigua Grecia, en Roma, en el Renacimiento o en la Edad Media del ocio y el tiempo libre, ya que las primeras experiencias pedagógicas con éste se dan con la llegada de la Revolución Industrial.

4 CAPDEVILA, M.ª Luisa (2008), «Ocio y tiempo libre en los centros educativos», Bordón 60 (4),51-61. Pág. 52.

5 CAPDEVILA, M.ª Luisa (2008), «Ocio y tiempo libre en los centros educativos», Bordón 60 (4),51-61. Pág. 52, en referencia a QUINTANA CABANAS, José M ª (2004), «El ocio y el tiempo libre desde la animación sociocultural», en Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, Servicios socioculturales: la cultura del ocio. Madrid: Instituto Superior de Formación del Profesorado, 9-30. Págs. 10-11.

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La primera experiencia de educación en el tiempo libre y el nacimiento de las colonias se remontan a la segunda mitad del s. XIX. En ese momento en Europa se vivía el boom de las ciudades industriales y la gente abandonaba el campo y acababa concentrada en los núcleos urbanos. En este momento, la economía no contemplaba unas buenas condiciones higiénico-sanitarias, como tampoco los derechos fundamentales de niños y trabajadores. En aquella coyuntura, el trabajo infantil era habitual entre las familias más humildes, ya que se erigía como una mano de obra necesaria para el mantenimiento familiar.

En este contexto de precariedad social, de insalubridad y explotación, surge y comienza a tomar fuerza el movimiento higienista, una corriente de pensamiento y acción que reclamaba la mejora de las condiciones sociosanitarias de las ciudades. Luchan por una necesaria mejora de la calidad de vida de una ciudadanía que cada vez está más castigada por una absoluta falta de planificación en el crecimiento de las ciudades, y una inexistente política de salud pública.

Walter Bion, un pastor protestante de Zúrich, va a realizar las primeras colonias en 1876 en su ciudad. Va a llevar a un grupo de 68 niños de 9 a 12 años de Zúrich a las montañas de los cantones suizos de Appenzell, a vivir durante dos semanas en un entorno natural para desarrollarse en alma y espíritu. Pretendía ofrecer a estos niños unas vacaciones regeneradoras, unas actividades que les permitiesen recuperar fuerzas y aprovechar los beneficios de un entorno saludable. Al siguiente año, repetirá la misma actividad con 94 niños. Hay que remarcar que, los primeros años en los que se realizan dichas actividades, éstas van a tener una intención básicamente higienista.

Trabajo infantil en una fábrica del s. XIX

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Esta primera experiencia va a inspirar la iniciativa del campamento de la isla de Brownsea (UK, 1907), que va a organizar para niños de diferentes clases sociales Robert Baden Powell junto con su mujer Lady Olave, fruto de su preocupación por la dificultad de la juventud de su país para adaptarse a la vida al aire libre y en condiciones desfavorables.

El resultado final fue la publicación al año siguiente del libro Scouting for Boys («escultismo para los niños») que parte de la base del escultismo y se configura como el inicio del movimiento escolta y que muchos grupos comenzaron a tomar como referencia. A partir de este momento, se va a organizar la asociación Scout inglesa, que será la primera del mundo.

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Herman Walter Bion

Portada del libro Scouting for Boys

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Este libro se configuraría como el origen más pedagógico de la educación en el tiempo libre, ya que la obra de Bandem Powell se caracteriza también por elementos militares y un importante sistema pedagógico.

A escala logística, las colonias de los primeros años se realizaron distribuyendo a los niños en casas de payeses rurales. Las familias se hacían cargo de la alimentación y el alojamiento de un reducido número de niños, y un grupo de profesores se encargaba de supervisar a estos niños en las diferentes casas de una misma zona y organizaban actividades conjuntas. Esta actividad se va a acabar implantando con el nombre de «colonias escolares» y, en 1880, se van a empezar a acondicionar los primeros equipamientos dedicados a estos fines. Las primeras casas de colonias eran hostales preparados para acoger a los niños y un hostelero se hacía cargo de su alimentación. Este nuevo modelo supone abandonar el alojamiento en familias y facilitar la vida en comunidad y la interrelación con el grupo de profesores.

Estos principios teóricos van a ser utilizados por la Alemania nazi para ponerlos en práctica de forma organizada y continuada, transmitiendo a los niños y jóvenes los valores y las ideas que históricamente se han asociado con el nazismo. Esta iniciativa se conoce como el «modelo alemán», que se va a traspasar a algunos países europeos y a Estados Unidos y va a influenciar al movimiento Scout de Norteamérica que ya existía desde 1907.

Casi al mismo tiempo, desde Francia, viendo que el modelo propuesto en Suiza funcionaba en la experiencia práctica en varios países europeos, se va a decidir ponerlo también en marcha, pero con los valores que ellos quieren transmitir distanciándose bastante de los propuestos por el modelo alemán. Éstos están basados en la libertad, la igualdad y la fraternidad. Más adelante, en una segunda fase, van a introducir la transmisión de hábitos sociales y saludables a partir de los mismos tipos de actividades. Es lo que se conoce como el «modelo francés», que también se va a transmitirse a varios países europeos.

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En el caso del Estado español, se van a introducir los dos modelos; en algunas zonas se realizarán campamentos/colonias con el modelo alemán y otras con el modelo francés, como es el caso concreto de Cataluña.

Las primeras colonias que llegan a la península son en 1887, de la mano del Museo Pedagógico de Madrid, y en Cataluña en 1893, por la Sociedad Barcelonesa de Amigos del País. Progresivamente, las colonias pasan a ser realmente un instrumento pedagógico de primer orden. De esta manera, queda definitivamente abandonada la función de hacer para la salud de las colonias, para convertirse en una actividad educativa con contenidos propios.

En el año 1936 comienza la Guerra Civil y las colonias poco a poco se abandonan, primero por razones de seguridad y después por falta de recursos. En 1940 se proclama el decreto de Serrano Suñer en el que queda totalmente prohibida la realización de colonias por parte de los ayuntamientos. Se van a confiscar los recursos y se va a traspasar la actividad al Frente de Juventudes, que era la sección juvenil de la Falange Española.

A partir de 1940, las colonias del Frente de Juventudes responden a una voluntad de adoctrinamiento política y moral.

Durante la Segunda República, el movimiento escolta y las colonias recobran fuerza y aplican con ímpetu las nuevas corrientes pedagógicas. Pero con la llegada del franquismo toda la actividad se ve frenada y dirigida en clandestinidad, especialmente en lo relativo a la protección de los sectores más progresistas de la Iglesia católica. Es a finales de los años sesenta cuando se puede comenzar a hablar de centros y asociaciones de lucha política de jóvenes que creen en

Frente de Juventudes el día de su inauguración en Alicante

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la educación en el tiempo libre. Durante estos años, el movimiento crece con fuerza y aparecen las grandes iniciativas, surgidas a través de grupos de gente con afinidades semejantes o grupos de la misma parroquia, asociaciones o grupos excursionistas.

En los años setenta se producen cambios significativos y se contemplan nuevas posibilidades. Se toma conciencia de que la educación se da mucho más allá de los centros escolares y del periodo en el que se circunscribe a los niños y jóvenes, y se empieza a creer en la idea de la educación a lo largo de toda la vida. Otro aspecto importante que comienza a tomar conciencia es que los agentes educativos no son solo los centros escolares y la familia, sino también las administraciones locales, el movimiento asociativo ciudadano, etc. Es en los años ochenta cuando surgen las empresas de educación en el tiempo libre, que organizan y gestionan actividades de tiempo libre educativo en general, y muchas de ellas provienen del campo del voluntariado y el asociacionismo. Paralelamente, surgen con fuerza por toda España movimientos de renovación pedagógica y asociaciones de tiempo libre que redescubren los valores educativos que desprecia la escuela tradicional: Además, esto se produce en un nuevo escenario democrático con profundos cambios sociales.

Llegados los años noventa, las empresas comienzan a profesionalizarse; ya no necesariamente son asociaciones convertidas en empresas, sino que se crean directamente desde un punto de vista de negocio empresarial. Y ya del año 2000 en adelante es cuando las empresas cada vez se especializan más y ofrecen actividades cada vez más específicas. Como fruto de la conjunción de esta evolución histórica comienza a tomar cuerpo la pedagogía del tiempo libre, como disciplina centrada en la educación del ocio infantil y juvenil. Una disciplina que se centra en ofrecer un mejor desarrollo personal y social creando nuevos recursos, espacios y agentes sociales en este campo, ofreciendo nuevas posibilidades para trasformar la educación de los niños en su tiempo libre ofreciéndole la importancia que realmente posee.

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1.2.2. Evolucióndelaspolíticasdejuventudysurelaciónconeltiempolibreenlosámbitoseuropeo,nacionalyautonómico

Expondremos primeramente una breve reseña a la evolución de las políticas de juventud en el ámbito europeo. Así, en relación a las políticas y programas de juventud que ha venido desarrollando la Unión Europea desde los años ochenta, y después de la puesta en marcha del programa La juventud con Europa en 1988, pasamos al año 1996, en el que la Comisión propuso un programa de acción comunitario relativo al Servicio Voluntario Europeo para los Jóvenes. Estas dos primeras iniciativas se integraron más tarde en el Programa Juventud, que propone suscitar un debate entre los Estados miembros sobre la elaboración de una auténtica política de la juventud. En el año 1991 también destaca el programa La Juventud con Europa II, siguiendo los pasos del año 1988, y llegados los años del 2000-2006 el Consejo de Ministros y el Parlamento Europeo aprobaron el último programa La juventud con Europa.

Pero no fue hasta la elaboración del Libro Blanco sobre la juventud en el 2001 cuando se empezó a desarrollar una política de cooperación en el ámbito europeo, para dar respuesta a los nuevos desafíos a los que se enfrentan los jóvenes. Este Libro Blanco trata de una forma especial la problemática existente entre los jóvenes y los asuntos de la vida pública, intentando promover la implicación ciudadana activa de los jóvenes europeos.

El Libro Blanco sobre la juventud presenta cuatro ideas fundamentales:

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También en el 2001 en el informe IARD (estudio sobre el estado de la juventud y de la política de juventud) se presentaron una serie de recomendaciones relativas a las prioridades de la política de juventud en la Unión Europea. Las ideas que persiguen también se dirigen en reforzar la ciudadanía europea y las actitudes hacia la UE de los jóvenes, a través de políticas de juventud e implicar a los jóvenes en las decisiones que les afecten, promoviendo su participación transversal a nivel local, regional y nacional, promoviendo en este mismo sentido el conocimiento de lenguas extranjeras, los intercambios y la movilidad juvenil.

Haciendo referencia al panorama actual, el Parlamento Europeo y la Comisión de las Comunidades Europeas presentaron en el 2004 una propuesta legislativa con la idea de aprobar el programa La juventud en acción para el periodo 2007-2013; la idea era promover una ciudadanía activa en un sentido muy amplio, que comportase la solidaridad y la cohesión social y entendimiento de los pueblos de la mano de los jóvenes y favoreciendo la cooperación europea en políticas de juventud.

Recientemente hay otras propuestas, como el Pacto Europeo para la Juventud y el programa de trabajo sobre educación y formación del 2010, por ejemplo. Políticas de juventud que, en definitiva, tienen en cuenta los procesos de europeización así como las demandas, derechos y responsabilidades emergentes de los jóvenes.

Ahora haremos referencia a las políticas de juventud en España, pero tan solo nos centraremos a la España democrática.

Cabe destacar que las políticas de juventud en España se han desenvuelto en dos periodos muy diferentes, correspondientes a dos regímenes políticos antagónicos; de una parte, una dictadura autoritaria que duró casi cuarenta años y, de otra, un sistema democrático que perdura en la actualidad. De una forma sintética aportaremos una visión de la evolución en estos dos periodos a través de esquemas. El esquema que se propone divide:

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En la época de la Transición democrática, se produce el protagonismo de los jóvenes en oposición a la dictadura en la primera mitad de los años setenta, además de la definición constitucional, y de la organización de la participación de los jóvenes y el inicio de la demanda social de atención a «los problemas de los jóvenes». Con la institucionalización del sistema democrático se observa de una forma implícita en los ayuntamientos a partir de 1979, que se consolida en la Administración General del Estado en el año 1985 y se asume (según el ritmo de las trasferencias) en las Comunidades Autónomas a lo largo de la década de los años ochenta. Cuando se produce la consolidación de la democracia, se observa la ampliación significativa de servicios y se produce una crisis de identidad y una debilidad ante avatares los económicos, lo que hace que esta consolidación sea relativa de los ámbitos de la juventud. Se potencian la integralidad y transversalidad, y se produce la hegemonía del discurso de la emancipación.

Para analizar las políticas de juventud en el panorama autonómico, observaremos que el comienzo se da con el nuevo tipo de Estado descentralizado en el que las competencias en materia de juventud se traspasaron a las Comunidades Autónomas.

La legislación y la Constitución Española otorgan competencias en materia de juventud a las Comunidades Autónomas. La situación se presenta algo compleja, ya que hay algunas Comunidades Autónomas que mencionan apartados especiales para estas políticas en su legislación propia, pero nos encontramos que otras no las mencionan.

Observamos así que las políticas de juventud en España se han ido ajustando a las trasformaciones y a las demandas que ocasionaban los cambios políticos, económicos, sociales y culturales, tanto a nivel estatal como Europeo.

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1.2.3. Pedagogía del tiempo libre: contextualización depedagogíadelocioydeltiempolibre

Después de habernos aproximado a la concepción del tiempo libre educativo y a su diferencia con el tiempo libre y el ocio en general, y después de haber observado la evolución histórica de la educación en el tiempo libre de los niños y jóvenes y de habernos aproximado al panorama actual de nuestro país, podemos observar que las diferentes iniciativas en este campo no han dejado de crecer y diversificarse. Además, se ha ido profesionalizando el trabajo de los responsables del ámbito sociocultural, aunque todavía hoy es un colectivo profesional muy difuso y falto de concreción en cuanto a sus funciones específicas, sus ámbitos concretos de intervención y sus perfiles profesionales.

Teniendo en cuenta este aumento de las iniciativas y su evolución a lo largo del tiempo, damos cuenta de la necesidad del componente pedagógico en el tiempo libre infantil y juvenil. Esto se debe a que, en una sociedad globalizada en la que la gestión del tiempo ha modificado claramente nuestra pautas y ritmo de vida, debemos prestar atención a que el tiempo que los adultos dedicamos al trabajo (y al ocio, por lo general), no responde a una planificación previa, porque el ocio y el tiempo libre dedicado a obligaciones familiares, necesidades básicas, diversión… dependen casi en la mayor parte de los casos de nuestro ritmo marcado por lo laboral. Debemos concienciarnos de la importancia del tiempo libre, ya que éste nos ayuda a formarnos como personas además de ofrecernos un paréntesis con los problemas relativos a la sociedad, política, economía… En definitiva, valorando el tiempo libre aumentaríamos nuestra calidad de vida.

La cuestión fundamental versa en base a estos planteamientos, en buscar la forma óptima y adecuada del aprovechamiento del tiempo libre impidiendo que derive en hábitos sedentarios que podrían provocarnos enfermedades crónicas y degenerativas, provenientes de hábitos dañinos o poco saludables asociados a estas prácticas.

Siguiendo esto, se puede observar que el ritmo de trabajo también resta el tiempo dedicado a la familia y en particular a los niños y jóvenes; así, la planificación del tiempo libre de los niños se ve amenazada por esta vida moderna, al igual que la de los adultos. Se pueden ver ejemplos muy diferentes de lo que hace un niño en su tiempo libre más o menos organizado, como una clara o nula intención educativa. Pero este apartado lo estudiaremos con mayor detalle en el análisis del entorno y el contexto social y cultural de niños y jóvenes.

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Así, se presenta como uno de los principales desafíos de sociólogos, psicólogos y pedagogos la búsqueda de estrategias que faciliten un mejor aprovechamiento de nuestro tiempo libre, con fines formativos y lúdicos, tanto a nivel individual como de toda la sociedad en conjunto.

Como expone Belén Caballo Vilar6, investigadora gallega en pedagogía social, la educación del tiempo libre aparece definida ya en la Carta internacional de Educación del Ocio de 1993 como un proceso de aprendizaje a lo largo de toda la vida, en la búsqueda de esa igualdad de oportunidades y de recursos a la hora de acceder al ocio educativo independientemente de la condición de cada persona. Así se presenta una educación que se centra no solo en las personas de una forma aislada y a título individual, sino que tiene en cuenta las comunidades en las que éstas se ven integradas. Llegados a este punto es donde se observa la importancia del contexto y el entorno en el ocio educativo y en la educación en general. Para intentar mejorar el tiempo libre educativo, se propiciará la creación de novedosos recursos que impulsen experiencias compartidas, otorgándole así una vital importancia al ocio comunitario en el que se integre desarrollar la educación en valores, los conocimientos y habilidades y destrezas y actitudes cara a ciertas circunstancias. Éstos incidirán en la importancia de la sociabilización, la participación y la educación en el tiempo libre educativo como un medio de desarrollo personal, aspectos que intentaremos conceptualizar en el siguiente apartado.

Aunque en la primera parte de esta unidad ya nos hemos acercado a definir el concepto de tiempo libre educativo, en este apartado se presentara de forma específica cual es el papel de la educación en una actividad de tiempo libre; concretamente en qué aspectos se desarrolla y de qué forma.

Partiremos de definir:

6 CABALLO VILAR, M.a Belén (2009), «Os desafíos socioprofesionais do traballo en ocio e tempo libre» José Carlos Otero (coord.), La pedagogía del ocio: nuevos desafíos. Lugo, Axac (colección Perspectiva Pedagógica n.º 4). Págs. 25-31.

¿Quéesunaactividaddetiempolibreeducativo?Una actividad de tiempo libre educativo conlleva unos valores educativos; aunque una actividad de ocio pueda tenerlos tan solo responde a una

satisfacción inmediata no a una intencionalidad previa

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Para poder aproximarnos a definir unos criterios para la educación en la animación sociocultural y el tiempo libre, recurriremos aquí al trabajo desarrollado por un grupo de investigadores andaluces, Evaluación en educación social, ambiental e institucional del, departamento de métodos de investigación y diagnóstico en educación de la Universidad de Granada. Estos investigadores han llegado a unas conclusiones muy esclarecedoras acerca del panorama actual de la educación en el ámbito sociocultural desde el punto de vista de la formación a los agentes educadores, que nos presenta aquí una visión de la importancia de la formación en la educación en el ocio y tiempo libre.

Se concluye de sus estudios que el hecho de formar a agentes socioculturales como profesionales competentes implica diseñar ofertas formativas completas, flexibles, motivadoras e integradoras, basadas en el aprendizaje de cuatro pilares básicos:

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Estos cuatro pilares son los que rigen la práctica de la formación reglada y no formal de los agentes socioculturales. Estos investigadores establecen en un número de cinco los retos futuros que se deben afrontar en la formación de los profesionales del ámbito sociocultural y la animación 7:

1. Dar respuestas innovadoras a las demandas emergentes de la sociedad actual.

2. Realizar ofertas formativas que respondan al panorama profesional actual en animación, ocio y tiempo libre.

3. Diseñar una estrategia para el control de la calidad de las ofertas realizadas por estas escuelas.

4. Realizar aportaciones útiles de cara a la institucionalización y reconocimiento social y profesional.

5. Coordinarse para garantizar la defensa de los mismos intereses y de unas líneas de formación coherentes y justificadas.

Siguiendo esta visión de cómo se debe regir una educación en el tiempo libre, enfocando la responsabilidad en los agentes educadores, familias y educadores en término amplio, exponemos aquí la sistematización que hacen Jaume Trilla y Puig8 en la que, según ellos, la educación del tiempo libre o pedagogía del ocio se debe regir por los siguientes principios:

7 POZO LEVANTE, M.ª Teresa, GUITÉRREZ PÉRES, José, RODRÍGUEZ SABIOTE, Clemente (2007), «El uso del método Delphi en la definición de los criterios para una formación de calidad en animación sociocultural y tiempo libre», RIE, Vol. 25, n.º2, págs. 351-356. Pág. 363.

8 TRILLA, Jaume, y PUIG, Josep María (1987), Pedagogía del ocio. Barcelona, Laertes.

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a) Conceptosdesociabilización,participaciónyeducaciónenvaloresdentrodelaeducacióneneltiempolibre

Sociabilización

La socialización se entiende como un proceso del individuo y a la vez como un proceso de la sociedad; tenemos así dos procesos complementarios pero diferentes en origen, intereses, y mecanismos de actuación. Según Vander Zanden9 puede definir este fenómeno como «el proceso por el cual los individuos, en su interacción con otros, desarrollan las maneras de pensar, sentir y actuar que son esenciales para su participación eficaz en la sociedad». Así se podría concretar que el fenómeno de socialización contempla dos importantes aportes para el desarrollo personal del individuo:

1. Por un lado, proporciona las bases para la participación eficaz en la sociedad posibilitando que individuo haga propias las formas de vida prevalentes en el medio social.

9 VANDER ZANDEN, James(1986), Manual de Psicología Social, Barcelona, Paidós, pág. 626.

• Detener la polarización entre los tiempos.

• Liberar tiempo para el ocio formativo.

• Participación del conjunto de instituciones formativas.

• No aburrir.

• Respetar la autonomía en el qué y en el cómo.

• Hacer compatible diversión, creación y aprendizaje.

• Respetar la pura contemplación.

• No evaluar con criterios meramente utilitarios.

• Potenciar el placer en lo cotidiano.

• Promover la posibilidad de lo extraordinario.

• Hacer compatible el ocio individual y el ocio compartido.

• Beligerancia contra los ocios nocivos.

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2. Por otro, posibilita la existencia de la sociedad, a través de la cual nosotros adaptamos nuestra forma de actuar a las de los demás individuos, compartiendo los esquemas de lo que podemos esperar de los demás y lo que los demás pueden esperar de nosotros.

Las principales características que se destacarían dentro del fenómeno de sociabilización se podrían sintetizar en ver a éste como:

Pero hay un aspecto indisociable de la sociabilización que nos afecta directamente en nuestra materia: la socialización implica aprendizaje; ya que el hombre es un ser social y, en virtud de actividades socializadoras, se consigue la relación con los demás. No es menos cierto que unos u otros individuos pueden genéticamente ser más o menos sociables y que además el entorno influye en ello, pero es llegado a este punto cuando damos cuenta de que la socialización es un proceso inacabable que se inicia en la primera infancia y se prolonga a lo largo de toda la vida.

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Para que se pueda llevar a cabo un proceso de sociabilización en el tiempo libre educativo hay que diseñar unos objetivos que se deben seguir, que tienen que buscar fines en colectividad y con unas estrategias de conocimiento, concienciación y acción adecuadas al contexto y al grupo. Por ello hay que tener en cuenta las políticas culturales, deportivas, de juventud, mujer, emigración, etc. intentando también responder a necesidades personales pero especialmente sociales.

Participación

Para definir la participación podemos acudir a conceptos muy genéricos o concretamente hacer ya referencia a los relativos al campo pedagógico, ya que educar en el tiempo libre sin una educación que trasmita unos valores participativos y responsables cívicamente no se puede contemplar. La animación sociocultural se presenta como un instrumento metodológico que potencia la implicación activa en iniciativas comunes y ayuda a la creación de un tejido social, gracias a esa dinamización colectiva.

Relacionar directamente participación con ciudadanía puede conducirnos a un serio error; esta idea se basaría en la creencia de que los ciudadanos gozan de la autonomía moral, de libertad, de inteligencia y voluntad suficientes para gobernarse a sí mismos. Vemos que los niños adquirirían éstas llegados a la mayoría de edad, por lo que no se debe negar la evidencia de que, para construir la democracia, el sistema ha de permitir a los niños una incorporación progresiva a la lógica y las prácticas democráticas, no solo su asunción llegados los 18 años.

Educaciónenvalores

Partiendo de los últimos párrafos anteriores, la educación ha de procurar la formación integral de los ciudadanos, permitiendo en este sentido también interiorizar los valores humanos que permitan convivir en libertad y democracia en la sociedad. Las personas no están programadas, sino que se ven obligadas a decidir continuamente sobre cómo y hacia dónde quieren dirigir su vida. Por ello el origen de lo moral está en la necesidad de esa decisión de:

¿Cómo qUiero vivir?

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Para ello tiene que superar las presiones sociales y los condicionamientos biológicos y culturales. Aquí, la educación y la familia juegan un papel fundamental como agentes trasmisores de valores. La misión de la educación en valores debería conducirse en el sentido de promover la capacidad crítica, autonomía y racionalidad de los niños, jóvenes y adultos. 10

Pero llegados a este punto cabe preguntarnos:

Una definición genérica sería:

10 BASTOS, Eduardo, GONZÁLES Nelly (1986), Educación en valores, Lima, Carreras, pág. 25.

¿qUé son los valores?

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El valor es tanto un bien que responde a necesidades humanas como un criterio que permite evaluar la bondad de nuestras acciones. Los valores valen por sí mismos, se les conozca o no. Van más allá de las personas, es decir, trascienden, por lo que son y no por lo que se opine de ellos. Todos los valores se refieren a las necesidades o aspiraciones humanas. Las personas buscamos satisfacer dichas necesidades.

Pero en la actualidad hay un tema que se nos presenta a debate:

La crisis de valores es un fenómeno cuyas causas no son directamente imputables solo al sistema educativo del país, por muy deteriorado que se encuentre la calidad de la educación, particularmente en las instituciones públicas. Las causas del fenómeno en cuestión tienen una raíz social y forma parte de un debate mucho más complejo.

b) Caracterización, dimensiones y funciones del tiempo libreeducativo

Llegados a este punto, partiendo de que se ha comprendido lo que caracteriza y define al tiempo libre educativo inserto en un marco educativo para la educación en valores y un espacio de integración social y de desarrollo personal observamos que una de las características que tiene la educación en el ocio y tiempo libre es el poder desarrollar pedagógicamente actividades que, de una forma adecuada, hagan que se favorezca la creatividad, la imaginación, la autonomía, la capacidad de cooperación, la responsabilidad, la aceptación de uno mismo y de los demás, entre otras aptitudes y actitudes.

Para poder caracterizar de una forma más sistemática las funciones y dimensiones en el tiempo libre educativo, atenderemos a esta clasificación que hace San Salvador del Valle11 , contemplando las dimensiones del fenómeno del ocio y tiempo libre.

11 SAN SALVADOR DEL VALLE, R. (2000), «Políticas de Ocio y cultura. Conferencia Iberoamericana de Ministros de Cultura Ciudad de Panamá», Madrid: OEI, 2000. Disponible en: http://www.oei.es/delvalle.htm.

¿hay Crisis de valores?

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Las dimensiones del fenómeno del ocio

DIMENSIONES

CREATIVA

LÚDICA

FESTIVA

ECOLÓGICA

PROCESOSPERSONALESY

SOCIALES

Desarrollo personalAutoafirmaciónIntrospecciónReflexión

DescansoDiversión

AutoafirmacióncolectivaHeterodescubrimientoApertura a los demás

SocializaciónRuptura de cotidianeidadSentido de pertenencia

Vinculación al espacio Capacidad de admiración

Contemplación

ACTIVIDADESPROTOTÍPICAS

ArtesTurismo alternativoNuevos deportes

Deportes de aventuraHobbies

JuegoPráctica cultural

Turismo tradicionalPráctica deportiva

PaseosTertulia

FiestaPatrimonio

FolcloreTurismo cultural

Deporte espectáculoEventos

Parques temáticosParques de atracciones

Recreación al aire libreTurismo urbanoArte en la calleTurismo ruralEcoturismo

Deporte al aire libre

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DIMENSIONES

SOLIDARIA

PRODUCTIVA

CONSUNTIVA

PREVENTIVA

TERAPÉUTICA

PROCESOSPERSONALESY

SOCIALES

Vivencia del otroParticipación asociativa

GratuidadVoluntariedad

BienestarUtilidad

Profesionalización

ConsumoMercantilización

PrevenciónPrecaución

RecuperaciónCalidad de vida

ACTIVIDADESPROTOTÍPICAS

Ocio comunitarioAnimación sociocultural

Animación turísticaTurismo social

Deporte para todosAsociacionismo

Educación del tiempo libre

Industrias culturalesSector del turismo

Deporte profesionalEstablecimientos

recreativosActividades del juego y

apuestasServicios ocio-saludBienes de equipo y

consumo

Compra de productos, bienes y servicios

turísticos, culturales, deportivos y recreativos

Ocio preventivoEducación para la saludProgramas preventivos

Ocio terapéuticoOcio y salud

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A continuación, en el siguiente apartado, se presenta de forma clara la aplicación práctica actual de las iniciativas que se están desarrollando en el campo pedagógico del tiempo libre.

c) Identificacióndemodelosactualesdeeducacióneneltiempolibre

Cuando hablamos de modelos de educación en el tiempo libre educativo, nos encontramos con un debate teórico amplio, viendo que hay autores que defienden que esté integrado en el currículo (pues la escuela se entiende como una formación a lo largo de toda la vida) y otros teóricos que consideran que debe estar presente pero no formar parte del mismo. Atendiendo a esta última visión, seguimos de nuevo al investigador Manuel Cuenca Cabeza12 , que distingue entre los modelos a largo plazo (curricular y vivencial) y a corto plazo (de no más de un año y centrados en la actividad y en el programa).

Las iniciativas de educación en el tiempo libre que tienen mayor relación con los centros escolares son las actividades extraescolares o acciones formativas no curriculares, que se desarrollan fuera del horario escolar, y también recreos, visitas y excursiones que sí forman parte de ese mismo horario. Pero como bien sabemos, no son las únicas iniciativas, pues existen otras. Las iniciativas que se están desarrollando actualmente en el campo de la educación en el tiempo libre son promovidas desde Administraciones Públicas, asociaciones, centros deportivos, empresas privadas, etc.

12 CUENCA CABEZA, Manuel (2004), Pedagogia del ocio: modelos y propuestas. Bilbao, Universidad de Deusto, pág.133.

DIMENSIONES

ALIENANTE

AUSENTE

NOCIVA

PROCESOSPERSONALESY

SOCIALES

Enajenación

AburrimientoDesinterés

Prácticas abusivasDependencia exógena

ACTIVIDADESPROTOTÍPICAS

Cualquier actividad

Inactividad

OciopatíasLudopatías

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Así pues, la propuesta de actividades de estos centros organizadores difiere mucho en programas, objetivos y finalidades. Contemplan de esta forma un variado cuadro de ofertas educativas para el ocio de los niños y jóvenes, conformando un panorama muy variado de actividades con un valor añadido según el área formativa, disciplina deportiva o artística u otros aspectos más concretos que decidan contemplarse.

Según los datos que nos aporta Rosa Batlle13, los investigadores del área educativa en Europa han caracterizado diferentes modelos de intervención educativa en los países pertenecientes a la Comunidad Europea. Nos presentan que pueden darse formulas dispares según qué variables se tengan en cuenta; como la edad de los niños, la atención educativa –que puede ser más global o concreta– y la titularidad de los centros o iniciativas públicas o privadas. Esta autora nos resalta que una de las variables interesantes a tener en cuenta es la dependencia o independencia de estos modelos respecto de la escuela; viendo esta característica como una clasificación de las más funcionales que nos presentaría la diferencia entre dos modelos básicos referidos a la población infantil en edad escolar:

- El modelo basado en la escuela, en el que ésta se convierte en el eje vertebrador de todas las propuestas. Este sería un modelo que aporta seguridad y comodidad a la familia, porque las soluciones se articulan en el mismo espacio físico. Pero la identidad territorial que se correspondería, por ejemplo, con el papel del barrio, del entorno social y asociativo, tendría aquí relativamente poca importancia y plantearía el riesgo de encerrar a los niños y niñas demasiadas horas en un mismo espacio con los mismos compañeros.

- El modelo basado en un centro independiente de la escuela. Este modelo suele corresponderse con un centro del entorno, asociación, organización, etc. especializado en la educación en el tiempo libre e independiente de la escuela. El territorio suele cobrar aquí gran importancia, puesto que estos centros suelen formar parte de proyectos comunitarios, urbanísticos o de animación sociocultural de los barrios, distritos, pueblos o ciudades.

13 BATLLE, Rosa (2009), «La educación en el tiempo libre. Ciutats i polítiques educatives: reflexions sobre els futurs del’educació». Fundació Catalana de l’Esplai. Disponible en: http://roserbatlle.files.wordpress.com/2009/02/la-educacion-en-el-tiempo-libre-dipu.pdf.

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En España nos encontramos esta combinación de ambos modelos por la mañana, antes de iniciar el horario lectivo; en el tiempo del mediodía y en el comedor en la escuela; en las actividades extraescolares, las actividades de fin de semana y las actividades de vacaciones. Así, por un lado, nos encontramos con servicios estructurados desde la escuela, donde las AMPAS juegan un papel muy importante; pero también se organizan otras actividades y servicios de mano de otras entidades o asociaciones que suelen ser iniciativas privadas, organizaciones, asociaciones o movimientos de ocio y tiempo libre.

Atendiendo a un análisis de la realidad actual, observamos que cada territorio o municipio tiene su propia historia cultural y asociativa. Así, hay que partir de las necesidades de cada población y reforzar los agentes educativos y la red asociativa, para favorecer la calidad educativa, el bienestar social y ese clima de convivencia en cada uno de los distintos territorios.

1.3.Análisissociológicodelentorno:procesodeanálisis delmarco psicosociológico del tiempolibre

Es una realidad que en la sociedad actual se vive una importante preocupación por la dimensión cultural y educativa, aunque no es menos cierto que en una coyuntura de crisis como la actual estamos viviendo una situación especial en este aspecto.

Siguiendo las palabras del pedagogo José Carlos Otero14:

«Uno de los grandes desafíos es la búsqueda de la igualdad de oportunidades, sobre todo porque la valoración y la disponibilidad para el aprovechamiento de ocio y tiempo libre como un contexto lúdico-formativo varía en función de condicionantes psicosociales, económicos, educativos, culturales, ideológicos, etc.».

14 OTERO LÓPEZ, José Carlos (2009), «La necesidad de organizar el tiempo libre para maximizar el aprovechamiento del tiempo de ocio como espacio educativo» en José Carlos Otero (coord.), La pedagogía del ocio: nuevos desafíos. Lugo, Axac (colección Perspectiva Pedagógica n.º 4).Págs. 43-48.

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En este apartado intentaremos analizar de una forma breve, pero clara, la importancia que conlleva analizar los diferentes contextos sociales del grupo y colectivo con el que trabajemos, evidenciando que hay múltiples variables sociales y culturales, políticas y económicas, que afectan a nuestra interacción en el ocio educativo. De la misma forma, vemos el diferente papel que van desarrollando los agentes del proceso de sociabilización y la importancia de éstos en la aplicación de las actividades del tiempo libre educativo.

Observamos cómo en el día a día de las personas hay algunos condicionantes que pueden marcar diferencias entre unos y otros:

Algunos de estos aspectos podrían llegar a dificultar el acceso al aprovechamiento del ocio y el tiempo libre entre individuos o colectivos sociales, con el consiguiente riesgo de discriminación social. Por ejemplo, nos encontramos aquí con un tema actual muy controvertido como es la interculturalidad, tan presente en nuestra sociedad. La interculturalidad crítica se va a instalar en los movimientos y en las entidades de educación en el tiempo libre como un concepto muy amplio y multifacético de la cultura, que incluye en su definición los ejes de clase social, sexo, sexualidad, edad, adscripción étnica, salud… aspectos que nos informan de la actual diversidad de identidades y de divisiones sociales. Las condiciones socioeconómicas tienen una repercusión decisiva sobre la organización y aprovechamiento del tiempo libre de los individuos, por lo que la potencialidad que tiene una u otra actividad para los colectivos no es accesible de igual forma a todos, y esto es una realidad todavía en la actualidad.

Para que exista la educación el tiempo libre tienen que darse las tres D de las que hablábamos en las primeras páginas de esta unidad.

• Entorno familiar y laboral

• Medios económicos y materiales

• Tipo de hábitat

• Edad, sexo, nivel de estudios…

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Para divertirse y desarrollarse personalmente dentro del ocio es necesario que este tiempo libre se entienda como una combinación de:

Por lo tanto, tiene que darse la conciencia de querer emplear este tiempo libre de forma diversificada y formativa y, a edades muy tempranas, esta elección reside en la mano de tutores o padres. Es llegado este punto donde damos cuenta de la importancia que tiene la familia como agente socializador y partícipe en la educación del tiempo libre de los niños. Y debemos dar cuenta de que son varios los agentes socializadores, o entendidos como agentes educativos, los que participan en mayor o en menor grado en la educación en el tiempo libre de los niños.

1.3.1. Procesodecaracterizacióndelosagentesintervinienteseneltiempolibreinfantilyjuvenil

La familia se erige como la base de apoyo para asumir la importancia de la educación en el ocio, ya que los hijos suelen ser imitadores de los padres; por eso

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debe existir la concienciación de un uso y aprovechamiento adecuado del tiempo libre y a la vez participar con ellos en la ocupación del mismo, siempre que sea posible. En la familia se debe dar un clima propicio de convivencia para que esto se haga efectivo. En definitiva, la familia debe tener muy presente el tiempo de ocio de sus hijos.

Desde edades muy tempranas las vivencias que se desarrollan en el individuo se producen en el contexto familiar, por eso éste constituye el marco natural de referencia para valorar el ocio y de las actividades que ocupan el tiempo libre infantil. Se estima que, en la infancia y progresivamente en la adolescencia, el tiempo libre y su aprovechamiento están circunscritos y condicionados por el ambiente.

Otro aspecto altamente condicionante para estudiar cómo se emplea el tiempo libre en las familias son las condiciones económicas y sus estilos de vida, que determinarían cualitativa y cuantitativamente el tiempo dedicado al ocio educativo. De ahí que la familia deba asumir un protagonismo creciente en las responsabilidades vinculadas al ocio y al tiempo libre de sus hijos.

Otro agente que participa activamente en la educación de los niños son los avances y los medios de comunicación en la sociedad, ya que su interacción en la educación puede ser tanto muy positiva como muy nociva. Los avances técnicos y las nuevas tecnologías se están convirtiendo en un auténtico peligro en la población infantil y juvenil, que ocupa un elevado número de horas libres sin cumplir las funciones del tiempo libre educativo (los ordenadores, la televisión, los videojuegos, los teléfonos móviles…) y todo ello sin que el anterior agente descrito como partícipe en la educación de los niños, la familia, no imponga en la mayor parte de los casos unos límites a la práctica de estas actividades. El exceso uso de estos avances puede llegar a tener unos efectos muy negativos físico-psíquicos y sociales.

Según nos expone José Carlos Otero15 :

«La televisión constituye uno de los elementos principales de consumo, sobre todo en la etapa infantil (…). En España las horas dedicadas a ver la televisión representan una media diaria de 3 a 4 los días lectivos y de 4 a 5 durante los fines de semana y períodos vacacionales, lo que supone un total anual aproximado de 1.458 horas».

15 OTERO LÓPEZ, José Carlos (2009), «La necesidad de organizar el tiempo libre para maximizar el aprovechamiento del tiempo de ocio como espacio educativo», en José Carlos Otero (coord.), La pedagogía del ocio: nuevos desafíos. Lugo, Axac (colección Perspectiva Pedagógica n.º 4). Pág. 46.

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De esto podemos concluir que se estaría dedicando más tiempo al uso de la televisión que a cualquiera de las otras actividades, exceptuando el tiempo destinado a dormir.

« (…) e incluso puede llegar a duplicar al número de horas lectivas –en España tenemos en la educación básica alrededor de 900 horas anuales lectivas».

De la misma forma que, a partir de la segunda mitad del siglo XX, las Administraciones Públicas y el mercado han contribuido a construir imágenes y discursos específicos sobre los jóvenes y los adolescentes a través del diseño de políticas sociales y de juventud, no es menos cierto que en la actualidad la infancia ocupa cada vez más un espacio privilegiado en los debates políticos y académicos, que informan sobre la formulación de políticas públicas, afectando sobre las estrategias comerciales adaptadas para los mercados audiovisuales y la creación de productos específicos para los más pequeños. Todo esto da muestra de que la infancia comienza a ser vista como un periodo de vida significativo en sí mismo y de que contribuye a trasformar la cualidad de los contenidos simbólicos que aprecian en este periodo en el que se forja la identidad de los más pequeños.

El principal agente socializador y protagonista en la educación en el tiempo libre es su usuario, el niño o joven. Partiendo de la base de que el tiempo libre es un espacio de relación y sociabilización tanto o más importante y trascendente que la misma escuela, especialmente en el caso de jóvenes y adolescentes, pero también de niños, podemos entender el papel que tienen éstos también a la hora de valorar de forma personal el cómo se desarrolle su tiempo libre. Este tiempo favorece la construcción y la expresión de su identidad colectiva a través de la apropiación de espacios específicos, de la constitución del grupo de amigos, de la participación en actividades…

El tiempo libre de los niños y jóvenes estructura de una u otra forma las relaciones sociales de éstos y su participación más o menos intensa en el consumo del ocio educativo. Son muchos los condicionantes que hacen que se decanten por unas u otras opciones, pero la identidad de grupo es muy influyente, es el espacio social donde los niños y jóvenes definen públicamente sus preferencias y gustos. El tiempo libre educativo tiene entonces aquí una importancia vital para intentar frenar esos procesos discriminatorios que se producen en los grupos y potenciar así la aproximación cultural y el intercambio de experiencias que se producen en los diferentes colectivos de los que forman parte.

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1.3.2. Seguimiento de niños y jóvenes: elaboración deldiagnóstico de la realidad, detectando las necesidadeseducativasdelosdestinatarios.

En este apartado resulta necesario destacar que es indispensable un instrumento de análisis de los agentes educativos, por lo que se van a presentar aquí las diferentes técnicas de observación para diagnosticar las necesidades educativas de niños y jóvenes.

Partiremos de intentar definir que entendemos aquí como observación:

Observar podría decirse que es examinar detenidamente la vida cotidiana de los niños con la intención de conocer sus necesidades y capacidades, entenderlo, aceptarlo como es y, como consecuencia, mejorar nuestra relación con él. La observación ha de ser una aptitud pedagógica, de recepción de todo lo que rodea al niño y con lo que en su entorno se comunique. Esta actitud debería convertirse en un hábito de todo educador y recogerlo así en el decálogo del buen monitor.

La observación está pendiente de los estímulos y tiene que registrarlos y hacer una lista de hechos y situaciones que comportan. La interpretación vendrá después, cuando relacionemos estos hechos observados entre ellos y con la referencia del marco teórico; así es cuando podremos extraer conclusiones, a partir de estas deducciones dadas. Es un error interpretar o extraer conclusiones en el mismo momento de observar.

Por lo tanto, la observación ha de ser:

- Concreta: para tener el máximo número de datos posibles a la hora de analizarlos

- Neutra: para conseguir una observación fiable. El observador no ha de estar implicado en la situación, ha de mantener una distancia óptima para poder garantizar un cierto grado de objetividad

La observación es una actitud de recepción, de estar alerta, con todos los sentidos concentrados, preparados

para recibir mensajes, como si fuéramos un radar

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- Sistemática: la observación ha de estar programada y ha de seguir una metodología concreta

- Continuada: se tienen que hacer diversas observaciones a lo largo del tiempo y en situaciones diferentes si se quieren ver los cambios que se producen en la conducta o las actitudes de los niños

Cuando nos planteamos la observación en los centros hemos de tener en cuenta que intervienen dos agentes:

a) El director ha de plantearse los ámbitos de actuación cuando se plantea una observación en un centro de ocio educativo: La formación y observación del equipo de monitores en el proceso de observación de los niños es muy importante para poder conocerlos y mejorar.

b) El monitor/a es la persona que está en contacto directo con los niños y los jóvenes y es, por tanto, quien más necesita conocer cada niño o niña y cada grupo.

Dificultadesylímitesdelaobservación

Todo lo que se observa no siempre es lo más importante. Hay intereses, ideologías y aptitudes de los sujetos que suelen ser más importante, pero su carácter íntimo e inmaterial no se puede observar ni medir. Hay un número de variables que interactúan y cualquier cosa puede provocar errores frecuentes de percepción. El hecho de realizar una observación ya modifica la situación: se limitan los sentimientos humanos en relación con la gran amplitud de los fenómenos que suceden en una situación determinada.

El observador forma parte de todo lo que está observando y participa con sus valores, ideologías y creencias, por lo que cualquier cosa no será hecha de forma independiente y neutral a todo lo que se observa.

Ventajasdelaobservación

- Permite situarse en una perspectiva global, lo que ayuda a comprender mejor el contexto donde tienen lugar los fenómenos.

- La experiencia directa permite al observador orientarse cara el descubrimiento de nuevos elementos y relaciones.

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- El observador tiene la oportunidad de descubrir aspectos y matices que normalmente pasarían desapercibidos.

- Al participar de una forma directa, el observador puede utilizar el conocimiento personal, la reflexión y la experiencia directa con las fuentes de información.

- Obtener elementos para evaluar el logro o no de los objetivos.

- Es un instrumento de mejora y eficacia.

- Nos permite captar la singularidad de nuestro grupo de niños y jóvenes.

En cuanto a los campos de observación del niño y del joven, cuando se plantea observarles se puede hacer a partir del estudio de tres campos de observación: como individuos, como miembros de un grupo y como miembro de un grupo familiar. El proceso según el campo de observación será diferente para uno u otro y se tendrán en cuenta diferentes aspectos que requieren de estudio más pormenorizado y que no concurren en este apartado.

1.3.3. Motivaciones, necesidades y características de losmonitores: identificación de los rasgos psicoevolutivos delequipodemonitores

Los adolescentes y jóvenes son unos de los destinatarios en la intervención educativa y, a la vez, si pensamos en las diferentes iniciativas de educación en el tiempo libre, la realidad con la que nos encontramos es inevitablemente con equipos formados por monitores jóvenes. Aquí estudiaremos el perfil de un monitor joven porque es el más ajustado a los trabajadores del ocio educativo, aunque muchas de las variables aquí estudiadas se pueden extrapolar a monitores que no se encajan dentro de la categoría de jóvenes, dado que las propias características del trabajo en cuestión hacen que compartan muchos de estos aspectos.

Para intentar bosquejar los rasgos psicoevolutivos de los monitores jóvenes

el monitor Como persona

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atenderemos a las características que nos plantea el concepto de juventud y todo lo que éste engloba.

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También podríamos acogernos a otras clasificaciones:

Reducir el concepto de juventud a un simple criterio de edad sería recaer en un error; habría que entenderla como un proceso, unas trayectorias individuales que describen una de las etapas de la vida del individuo.

El paso de la juventud al mundo adulto se produce por alcanzar una serie de hitos. En la actualidad muchos de estos aspectos han variado y se ha modificado sustancialmente, pero en mayor o menor medida podríamos hablar de que los logros conseguidos que facilitan el paso a la edad adulta serían:

• Ladimensiónformativa

La institución escolar transmite aprendizajes, valores y actitudes y, además, las instituciones educativas nos ofrecen la titulación necesaria para acreditarnos por el acceso en el mercado de trabajo. En la actualidad poseer una titulación no garantiza el acceso: nos encontramos en un momento en el que gran cantidad de jóvenes con titulaciones superiores no logran acceder al mercado laboral. Aun así, cada vez hay más presión para tener más formación, más conocimientos y en definitiva, más titulaciones que sean las credenciales necesarias para acceder con una buena posición de partida al mundo laboral.

• Lainserciónlaboral

El trabajo es uno de los ejes clave en el estatus de persona adulta, ya

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que garantiza unos recursos económicos necesarios para vivir de manera independiente. Es a partir del trabajo que la persona adquiere una identidad y un reconocimiento social y es en este aspecto donde en la actualidad vemos un mayor cambio ya que, aunque se produzca la inserción laboral, la independencia económica en la mayor parte de los casos no puede ser posible dada la coyuntura de crisis económica en la que se ve inmersa nuestra sociedad.

• Laindependenciafamiliar

Tener un domicilio propio y formar la propia familia es el último hito que nos marca la sociedad para ser reconocidos como adultos. Atendiendo a un análisis de la realidad actual, podríamos decir que ahora se es más joven hasta más tarde, ya que la coyuntura en la que nos encontramos hace que se dificulte obtener una plaza en la universidad, encontrar un trabajo, adquirir una vivienda... Todo ello provoca que se retrase más la emancipación juvenil, aunque en la mayor parte de los casos, el joven que vive todavía dependiente de los padres disfruta a menudo, por lo tanto, de un amplio margen de autonomía en sus relaciones y en el uso del tiempo libre. Pero es cierto que los medios de comunicación a veces crean una imagen social del joven al que atribuyen una serie de características que la convierten en un problema social: el joven acomodado, parásito de su familia, los jóvenes violentos y drogadictos...

La realidad que los jóvenes viven en la actualidad, no es más que el producto de las transformaciones sociales que se están produciendo y que afectan el conjunto de la sociedad.

Después de trazar las características más importantes de la etapa de la juventud y poder ofrecer un perfil sobre los jóvenes, la cuestión es:

• ¿Cómo se puede ahora conocer a un monitor joven?

• ¿Cómo son los monitores que trabajan en el ocio educativo de los niños y jóvenes?

• ¿Cuáles son sus motivaciones para elegir trabajar en la educación en el tiempo libre?

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Perfildelosmonitores

El perfil del monitor de tiempo libre podría responder a las siguientes características:

¿Cuálessonalgunasdesusmotivacionesiniciales?

- Motivaciones solidarias y altruistas.

- Interés para sentirse útil desarrollando una tarea de servicio.

- Motivaciones afectivas: hacer amigos, pasarlo bien y sentirse reconocido son algunas de las respuestas que nos darían muchos de los monitores si les preguntáramos cuáles fueron sus motivaciones iniciales.

- Motivaciones económicas: ganar un poco de dinero.

Muchos monitores del ocio y tiempo libre trabajan de forma estacional completando y compaginando su trabajo con estudios. Muchos de ellos viven un número determinado de experiencias laborales ligadas a este campo y con el tiempo se adhieren a otros recursos laborales vinculados a su formación académica. Pero no es menos cierto que cada vez son más los que con el tiempo profesionalizan esta primera iniciativa laboral; cada vez son más los que empezaron como monitores, siguen siéndolo o ahora trabajan en puestos más específicos o de mayor responsabilidad. Tampoco hay que olvidarse que dentro del ocio educativo no hay límites de edad, además de que son muchos los perfiles de los educadores que podemos encontrar según las iniciativas de las que estemos hablando. Suelen responder a un perfil de personas con una

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responsabilidad social, para con la educación, el deporte, la naturaleza… y especialmente el compromiso en el trabajo con niños y jóvenes.

1.3.4. Caracterizacióndeltiempolibreenlasociedadactual

En la actualidad el ocio y tiempo libre ha adquirido una importancia decisiva en nuestra sociedad, ya que han pasado de ser un tiempo dedicado al descanso a otorgárseles una importancia social y cultural. En la actualidad se habla mucho de la búsqueda de la «calidad de vida», que suele identificarse con aspectos como bienestar, felicidad, satisfacción, salud, felicidad, etc.

Se comienza por lo tanto a revalorizar el ocio como un instrumento importante para el cambio y la planificación de nuestras actividades, elegidas libremente. Como expone M.ª Luisa Capdevila16, este tiempo constituye un contexto especialmente adecuado para la autorrealización, ya que propicia que el individuo se encuentre consigo mismo, dedicándose a sus intereses y aficiones, a cumplir sus anhelos, sueños e ilusiones, así como a proyectar su vocación, especialmente cuando esto no es posible en su ocupación laboral. Se configuraría como un aporte fundamental para la realización del proyecto vital personal.

Según la autora, en la actualidad son abundantes las investigaciones que nos confirman la estrecha relación que se produce entre participar en actividades de ocio, el bienestar psicológico y la satisfacción vital para contrarrestar problemas de la vida diaria. Y que el ocio activo contribuye a mantener una adecuada forma física y mental.

Así, en el panorama actual, el proceso de cambio que se ha desarrollado en nuestra sociedad identifica en el ocio y tiempo libre nuevas características, como su condición de vivencia humana/experiencial imprescindible para la autorrealización o el constituir un derecho universal y un elemento clave de la calidad de vida de las personas y de las comunidades.

En algunos sectores de la sociedad podemos observar que pervive todavía la idea de que en el ocio solamente puede subyacer la mera diversión. Pero este enfoque simplista, como hemos expuesto anteriormente, ha cambiado; viendo que se han contemplado en él amplias posibilidades para mejorar nuestra existencia y la de la sociedad en la que vivimos, por lo que éste manifiesta un alto valor educativo.

16 CAPDEVILA, M.ª Luisa (2008), «Ocio y tiempo libre en los centros educativos», Bordón, 60 (4),51-61.

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Siguiendo nuevamente el artículo de M.ª Luisa Capdevila, apuntamos sus palabras para sintetizar la idea actual que comporta el tiempo libre educativo u ocio educativo:

«El ocio adquiere carácter educativo desde el momento en que se requiere formar a las personas para que consigan un mayor grado de libertad, autonomía, de satisfacción, de comprensión, de tolerancia y de solidaridad, por encima de lo útil y, con ello, contribuir a la mejora de la realidad personal y social. Como experiencia humana, en la vertiente educativa se considera un factor decisivo para lograr la igualdad de oportunidades, la reducción de diferencias y la integración socioeducativa.(…) Se considera, pues, como un proceso de aprendizaje orientado al fomento y desarrollo de valores, actitudes, conocimientos y habilidades que propicien el disfrute de un ocio enriquecedor, estimulando las potencialidades de cada sujeto. Se fundamenta en la voluntad de aprender para conseguir mayor bienestar físico y mental. Conlleva la elaboración de actividades, así como la preparación de profesionales especializados. Se inscribe claramente en el paradigma de la educación a lo largo de la vida, dado que su práctica evoluciona al tiempo que las necesidades, intereses y capacidades de cada sujeto (…) así hoy se pretende ocupar ese tiempo libre en actividades que nos ayuden a crecer como personas17».

1.3.5. Utilizacióndeltiempolibreenlainfanciayjuventud

En la sociedad actual los niños y jóvenes organizan su tiempo libre en función de su utilización en el ámbito colectivo o social, que por lo general se desarrolla en espacios públicos. Este ámbito incluirá el hecho de estar con los amigos, hacer deporte, ir al cine, bailar, asistir a espectáculos culturales o deportivos, salir al campo… Es aquí donde incluimos el tiempo libre educativo desarrollado desde las iniciativas de escuelas, organizaciones, centros, etc. Otro ámbito sería el referido a su tiempo de interacción con medios de comunicación y audiovisuales (televisión, escuchar música, videojuegos, ordenadores...), que se desarrolla en espacios más reducidos y concretos como el hogar familiar, los ciber…

Una parte muy importante del tiempo libre de los niños y adolescentes se da por lo tanto no de forma sustancial en la esfera de la escuela sino en todo aquello que queda fuera de ella.

17 CAPDEVILA, M.ª Luisa (2008), «Ocio y tiempo libre en los centros educativos», Bordón 60 (4),51-61.Pág. 54.

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Rosa Batlle recoge algunos datos18:

«A lo largo del año, el 15% del tiempo total de un niño o niña de Educación Primaria está dedicado al horario lectivo, mientras que el 35% de su tiempo total es tiempo libre».

El consumo anual de horas de televisión de un niño o niña entre 4 y 12 años es aproximadamente de 990 horas. En este mismo período de tiempo, sumando horas de clase y de estudio, se deduce que los alumnos dedican 960 horas a la escuela. O sea, que destinan al año 30 horas más a mirar la televisión que a la escuela.

1.3.6. Análisis del asociacionismo juvenil, voluntariado ytiempolibre:larelevanciadelaeducaciónenvaloresatravésdelosdistintosmodelosasociativosylaparticipaciónasociativaorganizada

El asociacionismo es uno más de los modelos de educación de ocio y tiempo libre que encontramos en nuestra sociedad y se configura así como un elemento cultural diferencial y significativo del paisaje pedagógico del país.

El tiempo libre educativo se ha configurado como un factor de compensación de las desigualdades; así, las entidades de tiempo libre han afrontado, durante décadas, el reto de la educación no formal, convirtiéndose en un asociado poderoso de la escuela.

Siguiendo la guía práctica de la participación que ha publicado el INJUVE presentamos aquí una idea sintética del asociacionismo y sus principales funciones19 . Así, se presenta el asociacionismo como «una forma de participación, en sentido estricto, que implica la institucionalización y la organización formal y democrática de un colectivo que se asocia libremente para responder, de manera estable y mediante una acción colectiva, a una necesidad».

18 BATLLE, Rosa (2009), «La educación en el tiempo libre ‘Ciutats i polítiques educatives: reflexions sobre els futurs del’educació’». Fundació Catalana de l’Esplai. Disponible en http://roserbatlle.files.wordpress.com/2009/02/la-educacion-en-el-tiempo-libre-dipu.pdf. Extrae los datos de las siguientes fuentes, cita: Fapac-FCE Eduquem més enllà d el’horari lectiu, 2002.; Quaderns del CAC : Llibre Blanc: L’educació en l’entorn audiovisual. Novembre 2003; Feixa, C. «Ser jove avui, ahir, demà», en Joves i valors. La clau pera la societat del futur. Fundació La Caixa, 2006.

19 «Guía práctica de la educación para la participación». Consejo de juventud de España. INJUVE. Fundación EDE. Disponible en http://www.injuve.es/sites/default/files/guiaeducacionparalaparticipacion1.pdf. Pág. 9.

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Por lo tanto es:

- Un compromiso mayor que el de los grupos que se constituyen para desarrollar un proyecto puntual.

- Una estabilidad en el trabajo de la entidad.

- Un sistema democrático de elección de representantes por sufragio, asamblea de socios/as, estatutos, derechos y deberes de los socios y socias.

- Una definición clara y formalizada de los derechos y deberes, responsabilidades y tareas de los miembros.

También hay que tener en cuenta que existen diferencias en el asociacionismo y la concepción del voluntariado20: «El voluntariado, en la medida en que puede desarrollar su labor en el marco de diferentes figuras jurídicas y con grados de implicación diversos en la vida de la entidad, no es en sí ejemplo de asociacionismo».

Las entidades de educación no formal en la actualidad han ido asumiendo un conjunto de funciones muy valiosas para la cohesión social y el fomento de la ciudadanía, compartiendo con los centros educativos muchos puntos en común. La función educativa y social del asociacionismo no se ha valorado lo suficiente a lo largo de la historia hasta llegado el s. XX y los cambios que se manifestaron a nivel social y educativo. Se ha ido observado un renacer y una valoración del tejido asociativo; cada organización tiene una personalidad propia y va mucho más allá de la diferenciación por ideología y las actividades realizadas. Comparten entre ellas un mínimo de importantes funciones sociales y un enfoque pedagógico específico en la educación en la sociedad.

1.3.7. Análisis de los centros y empresas que trabajan en elámbitodeltiempolibre:tipologías,funcionesycaracterísticas,sectoresdeintervenciónyrégimenjurídico

Para poder presentar una organización en cuanto a estos modelos podemos atender a los siguientes criterios para diferenciar y clasificar las siguientes actividades o iniciativas:

20 «Guía práctica de la educación para la participación». Consejo de juventud de España. INJUVE. Fundación EDE. Disponible en http://www.injuve.es/sites/default/files/guiaeducacionparalaparticipacion1.pdf. Pág. 10.

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Pero hay que tener en cuenta que de todos los modelos que se presentan, pueden existir múltiples variables según el objetivo, finalidad y programa que presente la entidad que lo organiza, como hemos esclarecido anteriormente. Ejemplo: un campamento puede realizarse en una estación u otra del año, puede tener unos objetivos u otros (de idiomas, deportivos, lúdicos, naturaleza…) con su finalidad concreta y, por supuesto, cada entidad presentará un programa diferente.

Si sistematizamos estos modelos tan diferentes, pueden tener más semejanzas de las que primeramente podíamos imaginar.

Por un lado, hay que diferenciar una actividad esporádica que puede tener una intencionalidad educativa o la que tiene un planteamiento y un programa educativo previo trabajo del equipo responsable de la actividad. Por otro, también deberíamos tener en cuenta si la actividad tiene una intención previa educativa por parte del educador y el educando o no la tiene, o si, finalmente la tuvo en el desarrollo de la misma. Así podríamos diferenciar la educación formal de la informal. Con todo, en la actualidad esta división presenta bastante debate entre los especialistas en pedagogía y los profesionales del sector sociocultural, ya que el desarrollo personal del individuo conlleva en su interrelación con la realidad una acción educativa a lo largo de nuestro crecimiento y desarrollo. Por ello podríamos concluir que toda acción humana sería considerada educación y, en el sentido de la anterior clasificación, informal, así que nos centraremos en que los modelos propuestos conllevan todos una intencionalidad educativa a la hora de llevarse a cabo y programar la actividad de tiempo libre con niños o jóvenes.

• Tipología y estructura de la actividad

• Entidad

• Implicación y grado participación: profesional/responsable; destinatarios (niños y jóvenes)

• Temporalidad

• Entorno

• Metodología

• Origen

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Hay algunos conceptos que llegados a este punto deberíamos conocer y distinguir, aunque en la actualidad formen parte del debate de muchos expertos.

*Este tipo de formación se caracteriza por:

- Ofrecer mayor libertad para desarrollar planes educativos más variados, como ocurre con los cursos de especialización impartidos por universidades, academias y centros de estudios privados.

- Englobar aquellas enseñanzas, aprendizajes, cursos, seminarios, etc. de diversas temáticas que se hacen para iniciarse, especializarse o bien como hobby o para ampliar conocimientos.

edUCaCión reglada:

La formación reglada es un conjunto de enseñanzas que se encuentran dentro del sistema educativo, estando regulados y organizados desde la Administración educativa sus contenidos, competencias, profesorado, admisión de alumnos, conexión con otros estudios, etc., y con cuya superación se obtiene un título con plenavalidezacadémicaotítulooficial

edUCaCión no reglada:

Es toda la educación que se sitúa al margen del sistema educativo oficial,porloquesustítulosnosonoficiales(oloqueeslomismo,noconducenalaobtencióndeuntítulooficial)*

edUCaCión Formal:

Aprendizaje ofrecido normalmente por un centro de educación o formación, con carácter estructurado (según objetivos didácticos, duración o soporte) y que concluye con una certificación. Elaprendizaje formal es intencional desde la perspectiva del alumno

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Estos conceptos surgen en un contexto muy concreto y se utilizan hoy día en un marco teórico y con unas connotaciones determinadas, que a veces se solapan a la hora de emplearse. Para precisar la terminología adecuada, se debe analizar en primer término el contexto del que se habla.

En cuanto a la metodología, distinguimos si es relacional o activa, atendiendo a si es una actividad que implica la actividad relacional con otros niños y si es activa en relación a la acción de la actividad. Debemos esclarecer en este punto que suelen darse los dos componentes; o mejor dicho: según la propuesta de actividad, podremos plantear que se lleven a cabo ambos modelos. Ejemplo: si realizamos un taller de expresión cultural que conlleva un aprendizaje individual de un niño de forma activa, también podemos diseñar una metodología que implique la interacción con el resto del grupo para que se conjuguen ambos modelos.

En cuanto al origen de estas iniciativas educativas de tiempo libre infantil y juvenil, tenemos que diferencias tres vías: la pública, la privada y la voluntaria.

- La pública se correspondería con las iniciativas organizadas y propuestas por entidades públicas como Ayuntamientos, colegios, bibliotecas…

edUCaCión inFormal:

Aprendizaje que se obtiene en las actividades de la vida cotidiana relacionadas con el trabajo, la familia o el ocio. No está estructurado (en objetivos didácticos, duración ni soporte) y normalmente no conduce a una certificación.El aprendizaje informal puede serintencional pero, en la mayoría de los casos, no lo es (es fortuito o aleatorio)

edUCaCión no Formal:

Aprendizaje que no es ofrecido por un centro de educación o formación y normalmente no conduce a una certificación.Noobstante, tiene carácter estructurado (en objetivos didácticos, duración o soporte)

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- La privada correspondería a iniciativas de empresas privadas o iniciativas particulares.

- Y la voluntaria se corresponde con el asociacionismo desde un punto de vista educativo.

Atendiendo a esta clasificación se pueden presentar muchas diferencias entre los modelos público y privado y el asociacionista, especialmente por la figura del asalariado y del voluntario, por lo que es aquí donde se presenta un debate acerca de la calidad de la actividad, su grado de profesionalidad, la oferta educativa…

En cuanto a la duración, tan solo hay que puntualizar que, según el modelo propuesto, tendrá una clasificación u otra, al igual que el grado de implicación del profesional y el destinatario.

Presentados estos aspectos y criterios, intentaremos presentar una sistematización de algunos modelos actuales atendiendo a:

En la actualidad, en la educación en el tiempo libre nos podemos encontrar con los siguientes contextos o modelos de intervención:

• Temporalidad: permanente/temporal

• Personalidad jurídica: pública/privada/iniciativa social

• Entorno: social/natural/cotidiano

• Metodología: relacional/activa

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1.3.8. Análisis de la intervención pública en el ámbito deltiempolibreinfantilyjuvenil

Aunque muchos de los contextos expuestos en el apartado anterior pueden formar parte de una iniciativa de la administración pública, de alguna iniciativa social o política de juventud en particular, vemos que hay algunas intervenciones educativas que provienen de organismos o inactivas como:

CJE: el Consejo de Juventud de España es el resultado del esfuerzo de muchas personas implicadas en crear una plataforma interasociativa juvenil de participación y de representación amplia y plural, que actúa como interlocutora entre los poderes públicos y tiene una clara vocación de corresponsabilidad política. La actividad del Consejo de Juventud de España está centrado en la elaboración de campañas, estudios, guías, cursos, jornadas y seminarios, así como en otras actividades para cumplir con sus objetivos.

INJUVE: dentro de la Administración existe un organismo encargado de desenvolver la política de juventud de nuestro país. El Instituto de Juventud, adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, colabora con distintos ministerios, con organismos de juventud de las diferentes Comunidades Autónomas, con la Federación Española de Municipios y Provincias y con las organizaciones juveniles. En el ámbito internacional, el INJUVE persigue propiciar el conocimiento entre los jóvenes españoles y de diferentes países y regiones del mundo, principalmente de Europa y América Latina. Sus servicios y ámbitos de trabajo más destacados son la información juvenil, carné joven, albergues, Europa, asociacionismo, solidaridad, estudios y bibliotecas, formación, empleo, vivienda y cultura.