Mar Elaborado el de la Pesca - seg-social.es

MarMarMarNº 466 Diciembre 2007

Elaborado elLibro Blancode la Pesca

Elaborado elLibro Blancode la Pesca

Ayudas parael gasóleoAyudas parael gasóleo

Aprobada la Ley dela Reforma de laSeguridad Social

Aprobada la Ley dela Reforma de laSeguridad Social

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Un año en el mar

Mar3Diciembre 2007

ada año, desde estas páginas, se me brindala oportunidad de saludar a las trabajadorasy trabajadores del mar y explicar lo aconte-cido durante los meses anteriores, así comolas previsiones para el año siguiente.

Esta ocasión se ofrece propicia para hacerun balance más amplio, dada la proximidaddel fin del mandato legislativo. En los casicuatro años transcurridos, el Gobierno haconseguido que esta legislatura sea la del

empleo, como demuestran los 3.000.000 de nuevospuestos de trabajo y la reducción de la temporalidaden la contratación, al amparo de la reforma laboralaprobada el pasado año.

Además, para este ministerio ha sido prioritaria laseguridad y salud de los trabajadores y, en este senti-do, con especial sensibilidad hacia el colectivo de losque desarrollan su labor profesional en el mar, en con-diciones duras y difíciles, tanto para ellos como parasus familias.

Así, el Instituto Social de la Marina, bajo el lema“Amarra tu vida”, ha desarrollado una campaña paraconcienciar al sector pesquero de la necesidad de ex-tremar la prevención de riesgos y ha implantado elPlan SEGUMAR 2007 de inspección de embarcacio-nes pesqueras.

El Gobierno ha apostado por el consenso con losagentes sociales en la negociación de los grandes te-

mas que afectan a la pro-tección de los trabajado-res y del conjunto de losciudadanos. El resultadoha sido una batería de le-yes que ya están dandosus frutos, como la Ley deDependencia o la reformalaboral, a la que me he re-ferido antes.

La Ley de Igualdad,aprobada este año, también amplía los derechos delos trabajadores, promueve la conciliación de la vidafamiliar y laboral e incentiva la contratación de trabaja-doras. De los casi 19 millones y medio de afiliados,más de ocho millones son mujeres.

Además, lo que hasta hace poco era solo un ambi-cioso proyecto se ha convertido en una realidad, unaley de reforma de la Seguridad Social, que entrará envigor el próximo 1 de enero, que asegura el futuro delsistema de pensiones, mejora la protección de la viu-dedad y la orfandad, afecta a las prestaciones de in-capacidad y facilita la jubilación anticipada de los tra-bajadores en circunstancias laborales peligrosas o es-pecialmente penosas.

De hecho, el Régimen del Mar dispone ya desde2004 de un sistema de coeficientes reductores quepermite a los pescadores y otros trabajadores del maracceder a la jubilación anticipada, en condiciones dig-nas tras toda una vida profesional dura y de gran des-gaste.

En cuanto a las políticas de protección a la familia,la ayuda de 2.500 euros por nacimiento o adopción dehijo, de la que ya disfrutan muchos ciudadanos, fue

aprobada como un derecho universal. Es necesariodesarrollar medidas de apoyo a la natalidad para quelos trabajadores de hoy puedan mirar al futuro con laseguridad de un sistema saneado que les permita jubi-larse, al menos, con las actuales garantías.

A ello contribuyen también acuerdos como el queestablece la contratación en origen de trabajadoressenegaleses para cubrir los puestos vacantes en elsector pesquero. El Instituto Social de la Marina ha in-tervenido de manera decisiva para que el acuerdo selleve a la práctica y, a día de hoy, son ya 79 los traba-jadores senegaleses plenamente integrados como ma-rineros en buques de pesca.

Es, sin duda, una gran noticia la incorporación labo-ral de ciudadanos de otrospaíses que garantizan la con-tinuidad de las labores marí-timas y que contribuyen consus cotizaciones a que el Ré-gimen de Trabajadores delMar continúe siendo funda-mental para el conjunto delSistema. Ello ha contribuidoal superávit de las cuentasde la Seguridad Social y aque el gasto social presu-puestado para 2008 sea un7,45% más que el año pasa-do. La mayor parte de estosrecursos irá destinada al pa-go de las prestaciones y alaumento, entre el 5 y el 6,5por ciento, de las pensionesmínimas.

Una buena noticia este año es que hemos celebradoel XXV aniversario del buque hospital Esperanza delMar de salvamento, que presta asistencia sanitaria yapoyo logístico, y que. desde el pasado año, trabajajunto al buque gemelo, Juan de la Cosa, que atiende ala flota pesquera que faena en los caladeros del norte.

Como ya he dicho al principio, el eje principal de laactuación del Gobierno, y en particular de este Minis-terio, ha sido el empleo, la seguridad y la salud de lostrabajadores. En esta ocasión, mis palabras se dirigenlos trabajadores del mar, y he de decir que me sientomuy satisfecho de lo conseguido y orgulloso de quie-nes se mantienen, a pesar de las dificultades, en unsector de gran tradición e importancia para la econo-mía de nuestro país.

Quiero mencionar especialmente a quienes hanmostrado la generosidad y la solidaridad de las gentesdel mar y que, sin pensar en las dificultades, no handudado a la hora de rescatar a los inmigrantes que abordo de una precaria embarcación habían perdido to-da esperanza de sobrevivir.

Este es el mejor balance humano y profesional dequienes viven del mar. Desde nuestra responsabilidady con la colaboración de todos, seguiremos trabajan-do para avanzar en su bienestar y el de sus familias,destinando todos los esfuerzos y recursos necesarios.

Mis mejores deseos para todas las trabajadoras ytrabajadores del mar. ■

En el mismobarco

C

JESÚS CALDERAMINISTRO DE TRABAJOY ASUNTOS SOCIALES

Mar 4 Diciembre 2007

Libros

En marcha el nuevo Fondo Europeode la Pesca, el Ministerio de Agri-cultura acaba de editar el primernúmero de una nueva publicacióncon la que la Administración cen-

tral pretende hacer un seguimiento perma-nente de las actuaciones relacionadas conla aplicación en España de la política parael sector en función de sus disponibilida-des financieras. Este Fondo sustituye elviejo IFOP y cuenta con unos recursos to-tales para España de 1.131 millones deeuros hasta 2013.

Con esta nueva publicación, la Admi-nistración pesquera pretende, en pala-bras del secretario general de PescaMarítima, Juan Carlos Martín Fraguei-ro, ofrecer al sector un canal de infor-mación útil sobre las posibilidadesque se ofrecen desde este Fondo. Setrata de una información dirigida,tanto a quienes son o pueden serperceptores de las ayudas, como aquienes tengan simplemente inte-rés por el desarrollo de la políticade pesca. La revista se editarácada cuatro meses.

El primer número contiene una entrevistacon la ministra de Agricultura, Pesca y Alimen-tación donde se recuerda la importancia de esteFondo para España y se analizan las negocia-ciones celebradas en Bruselas hasta lograr lasactuales disponibilidades financieras para elmismo frente a las propuestas iniciales de laComisión. Igualmente contiene informacionesreferidas a las nuevas investigaciones españo-las de cara a lograr un combustible más baratoy eficiente para las flotas pesqueras. Se analizael trabajo en el sector de la acuicultura llevado a

cabo en la Ría de Vigo por la empresa Loitamary los trabajos llevados a cabo en el puerto deConil para la mejora de sus estructuras.

Respondiendo al objetivo fundamental por elque nace la publicación, en el primer número sehace un breve resumen sobre el contenido delFondo Europeo de la Pesca y las posibilidadesde actuaciones que son posibles con la aplica-ción del mismo. ■

FEP, REVISTA DEL FONDO EUROPEO DE LA PESCA

Edita: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

Mar5Diciembre 2007

LEY DE LA SEGURIDADSOCIAL. El Congreso dioluz verde a la nueva Ley dela Seguridad Social.

� Libro Blanco de la Pesca�� Crisis en la pesquería del pez espada�� Reforma de la Seguridad Social�� Inserción laboral de mujeres

maltratas�� Isla Cristina, 20 años al servicio del

mar�� Encuentro de empresarios de

acuicultura�� Regulación de la náutica de recreo�� Transferencias del ISM en Ceuta y

Melilla�� Ayudas por la subida del gasóleo� Un año en el mar

Nº 466 - Diciembre 2007en este número

AYUDAS POR ELGASÓLEO. El gobiernoabrió el plazo para solicitarayudas por el consumo delgasóleo en 2005.

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LIBRO BLANCO.Agricultura elaboró elLibro Blanco del sectorde la pesca.

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Directora general: Pilar López-Rioboo Ansorena.Director: Vidal Maté.Redacción: Raúl Gutiérrez, S. de Francisco y Ana Díaz.Fotos: Jesús Navarro y J. M. González Vallecillo.Secretaría de redacción: Isidoro Mora.

Alicante: Casa del Mar. Acceso Muelles delPoniente, 2 - Tel. 965 12 65 23. Almería: Casa del Mar. Puerto Pesquero, 1 - Tel.950 62 02 11. Baleares: Casa del Mar. Muelle Viejo, 15. Palmade Mallorca - Tel. 971 72 56 06.Barcelona: Casa del Mar. C/ Albareda, 1 - Tel. 93 443 96 00. Cádiz: Casa del Mar. Avda. de Vigo, s/n. - Tel. 956 25 17 03. Cantabria: Casa del Mar. Avda. Sotileza, 8.Santander - Tel. 942 21 46 00. Cartagena: Casa del Mar. C/ Pez, 1. Catagena(Murcia) - Tel. 968 50 20 50.Castellón: Casa del Mar. Plaza Miguel Peris ySegarra, s/n. Grao de Castellón - Tel. 964 28 30 72. Ceuta: Casa del Mar. Avda. Cañonero Dato, 20 -Tel. 956 50 02 40. Gijón (Asturias): Casa del Mar. Avda. Príncipe deAsturias, 76. - Tel. 98 532 71 00.Guipúzcoa: Casa del Mar. C/ Marinos, 1. Pasaia(Guipúzcoa) - Tel. 943 40 40 00. Huelva: Casa del Mar. Avda. Hispanoamérica, 9. -Tel. 959 25 74 11.. A Coruña: Casa del Mar. Avda. Ramón y Cajal, 1 -Tel. 981 28 70 00.Las Palmas: Casa del Mar. C/ León y Castillo,322- Tel. 928 49 46 45. Lugo: Oficina Administrativa. Carril dos Loureiros,17. - Tel. 982 22 50 10. Madrid: Oficina Administrativa. C/ Churruca, 2 -Tel. 91 591 99 00. Málaga: Oficina Administrativa. Pasillo delMatadero, 4 (Puente del Carmen) - Tel. 95 235 93 61.Melilla: Casa del Mar. Avda. de la MarinaEspañola, 7 - Tel. 95 267 88 00. Santa Cruz de Tenerife: Casa del Mar. Avda. deAnaga, s/n. - Tel. 922 59 89 00. Sevilla: Oficina Administrativa. C/ Fernando IV, 1 -Tel. 95 428 60 28.Tarragona: Casa del Mar. C/ Francisco Bastos, 19- Tel. 977 24 03 87. Valencia: Casa del Mar. Avda. del Puerto, 300 -Tel. 96 331 99 00. Vigo: Casa del Mar. Avda. de Orillamar, 51 - Tel. 986 21 61 00.Vilagarcía de Arousa: Casa del Mar. Avda. de laMarina, 23. Vilagarcía de Arousa (Pontevedra) -Tel. 986 50 17 81. Vizcaya: Oficina Administrativa. C/ Virgen de Begoña, 32. Bilbao (Vizcaya) - Tel. 94 412 61 00.

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MAR no se hace responsable de las opinio-nes vertidas en los artículos y entrevistaspublicados. Sólo se considerarán opinio-nes de MAR aquellas que vayan suscritaspor su director o aparezcan en forma edi-torial.Se podrán reproducir total o parcialmentelos trabajos publicados en MAR, citando laprocedencia y solicitando la autorizaciónde la revista.

MINISTERIODE TRABAJOY ASUNTOS SOCIALES

GOBIERNODE ESPAÑA

SECRETARÍA DE ESTADODE LA SEGURIDAD SOCIAL

INSTITUTO SOCIALDE LA MARINA

Editor:


Para la redacción del mismo, en los últi-mos años se han celebrado mesas setrabajo sobre ocho grandes temas: re-cursos, estructuras, transformación,comercialización y promoción, acuer-

dos y relaciones internacionales, control, ins-pección y vigilancia, acuicultura, medidas so-cioeconómicas y alternativas de diversificacióne investigación, desarrollo e innovación. Todoslos trabajos se han llevado a cabo en el marcode una política de debate y colaboración entrela Administración y todo el sector, así como conlas comunidades autónomas.

RECURSOS

El Libro parte de un análisis sobre la situaciónde los recursos como punto de partida indis-pensable para el desarrollo de cualquier políticade pesca y la necesidad de una utilización sos-tenible de los mismos.

De acuerdo con los datos manejados por elgrupo de trabajo, la actual situación de los re-cursos pesqueros se caracteriza por las si-guientes condiciones:

Disminución importante de las capturas y losdesembarcos consecuencia especialmente poruna degradación de los recursos pesqueros ex-

plotados por la flota pesquera y que afectanmayor medida a las especies demersales y so-bre todo cuando se hallan en aguas españolas.Igualmente se trata de una situación derivadadel fuerte proceso de reestructuración de la flo-ta de altura en aguas comunitaria y de gran al-tura, así como por la no existencia de un proce-so de ajuste de la flota artesanal y de bajura.

Los efectos de esta situación, según se seña-la en el libro, ya se han traducido por un lado enuna fuerte disminución del abastecimiento depescado en el mercado nacional que ha sidocomplementado, tanto por la acuicultura como,sobre todo, por las importaciones. Por otra par-te, se ha provocado un recorte en la rentabili-dad de la flota al sumarse las menores capturascon un fuerte incremento de los costes de ex-plotación y muy especialmente por la subida delos precios del gasóleo. Se trata de una situa-ción muy negativa, a la que se suma la inexis-tencia de ayudas para la renovación de al flota,lo que puede suponer un problema para el sec-tor a medio plazo.

En función de este panorama, el Libro propo-ne actuar en una triple dirección: protección delos recursos pesqueros, planes de gestión ydesarrollo de una gestión basada en la defensadel ecosistema.

En suredacción haparticipadotodo el sectorcon laAdminis-tración

La ministra de Agricultura, ElenaEspinosa, presentó el pasado mesde noviembre el Libro Blanco de la

pesca, cuya elaboración era unode los ejes del programa de la

actual Administración para estalegislatura en materia de pesca. Elobjetivo de este documento es que

sus análisis, propuestas deactuación, orientaciones y

directrices sirvan de base para eldesarrollo de la política pesquera.

Elaborado el

de la pescaLIBRO BLANCOLIBRO BLANCO

Mar7Diciembre 2007

La protección y la mejora del medio ambienteen el mar se considera como algo prioritariocon la adopción de medidas que supongan laprotección y la regeneración de los recursospesqueros, con una adaptación de la flota a lasposibilidades de pesca y con el uso de méto-dos respetuosos con el medio ambiente. En es-ta línea, se plantea seguir impulsando las zonasde acondicionamiento marino o reservas mari-nas, el cierre y restauración de las zonas dondese han llevado a cabo vertidos, la introducciónde nuevas medidas de protección medioam-biental para reducir los descartes y la mortali-dad en la pesca y la ordenación de zonas cos-teras para una mayor protección de los recur-sos.

Para el logro de todos esos objetivos, los pla-nes de gestión se consideran instrumentos fun-damentales, por lo que el Libro propone com-pletar y agrupar los actuales planes por modali-dades de pesca, en planes integrales por cala-dero. Estos planes deberían contemplar, entreotros puntos, la inclusión de todas las modali-dades de pesca; que los mismos disminuyan o,al menos, no incrementen el esfuerzo pesquero;medidas para la renovación y modernización delos barcos; regulación de capturas; medidas deacompañamiento; revisión de mecanismos de

El mismodebe servircomo basepara eldesarrollo dela políticapesquera

paradas temporales; revisión de zonas de ve-das; delimitación del esfuerzo pesquero y la po-tenciación de los mercados en materia de cali-dad y trazabilidad de los productos de la pesca.

De cara al cumplimiento de esos puntos, losplanes deberán partir de una beuna informacióncientífica y llevar a cabo los mismos en el marcode una legislación armonizada entre la Adminis-tración central y las comunidades autónomas.

Finalmente, para la protección de los recur-sos se estima clave que todos los trabajos ten-gan en cuenta la defensa del ecosistema apli-cando en todo el proceso el principio de pre-caución.

ESTRUCTURAS

En análisis hecho de la estructura de la flotapesquera española pone de manifiesto que enlas dos últimas décadas se ha producido unfuerte proceso de ajuste con eliminación debarcos sobre todo en los segmentos de altura ygran altura. Sin embargo, ese ajuste no se hallevado a cabo con la misma intensidad en laflota artesanal. Sobre una flota de casi 14.000unidades, mas de 10.000 barcos operan en laplataforma del litoral español con menos dequince metros de eslora. Para los responsables


de este Libro, es urgente adoptar medidas enrelación con esta flota para evitar una crisis enel sector. Se apunta la necesidad de ir a unajuste del esfuerzo pesquero que debería sercomplementado con una mejora en la políticade comercialización para lograr un mayor valorañadido. Este ajuste en la flota debería ir igual-mente acompañado de una reconversión eco-nómica de las zonas costeras dependientes dela pesca. En relación con esta misma flota, pre-ocupa la situación de baja rentabilidad de mu-chas pequeñas empresas por el incremento delos costes y la deducción de las capturas, asícomo elevada tasa de siniestralidad en parte li-gada a la edad avanzada de muchos barcos,flota que debería ser objeto de un proceso derenovación y mejora de habitabilidad.

En función de ese análisis, el Libro plantea,en primer lugar, la necesidad de un ajuste de laflota, aunque no se define por un porcentaje derecorte. El Plan Estratégico Nacional lo cifrabaen una horquilla entre un 20% y un 30%.

Para desarrollar ese proceso, España tieneque estar a lo que dice el Fondo Europeo de laPesca y, en base al mismo, debería diseñar unpanel de primas de retirada definitiva de barcosjunto a una serie de medidas socioeconómicascon la implantación de un mecanismo de reno-vación y un plan nacional del ajuste del esfuer-zo pesquero.

La aplicación de ese ajuste en la flota pes-quera se debería traducir a medio plazo en unamejora de la rentabilidad de las embarcaciones,

para lo cual debe jugar un papel clave la mejoraen los procesos para la comercialización de losproductos vía organizaciones de productores yde las Cofradías de pescadores.

Finalmente un tercer punto en la nueva políti-ca de estructuras se concreta en la necesidadde proceder a una renovación y modernizaciónde las flotas sin aumentar su capacidad de pes-ca, tal como mandan los reglamentos comuni-tarios. Esta mejora de las condiciones de lasflotas se debe llevar a cabo, especialmentetambién por dos razones. Primera, para mejorarla seguridad de los barcos y evitar accidentes.Segunda, para mejorar las condiciones de habi-tabilidad de los barcos. Igualmente se apoya eldesarrollo de procesos para lograr un ahorro decombustible, así como para la búsqueda deenergías alternativas al gasóleo.

TRANSFORMACIÓN, COMERCIALIZACIÓN YPROMOCIÓN

España es uno de los países con una mayordemanda de productos de la pesca. Frente aun consumo de unos 2,6 millones de tonela-das, son necesarias cada año unas importacio-nes de un millón de toneladas, lo que suponela existencia de una gran dependencia del ex-terior.

Los productos de la pesca deben hacer fren-te a unos cambios en los hábitos de consumo,a subidas importantes de los precios por la me-nor oferta, un estancamiento en la demanda, ala existencia de nuevas formas de presentación

Sugierecompletar yagrupar losactualesplanes degestión pormodalidadesde pesca enplanesintegrales depesca porcaladero

Mar9Diciembre 2007

junto a unos canales comerciales donde partemuy importante del precio que paga el consu-midor se queda en el camino.

En lo que afecta a la industria transformado-ra, España cuenta con unas 800 empresas don-de domina el minifundismo con unas estructu-ras muy atomizadas. Finalmente, el sector de lapesca debe tener en cuenta de cara al futurolos procesos de liberalización en marcha en elseno de la Organización Mundial de Comercio,OMC, lo que supone la necesidad de adaptarsea las nuevas exigencias.

Frente a este panorama, el Libro propone, enprimer lugar, un mayor desarrollo de los merca-dos tanto interiores como en el exterior en basea políticas de alianzas entre empresas para te-ner una posición de mayor competitividad. Sesugiere un mayor apoyo a las políticas asociati-vas, a una mayor potenciación de las organiza-ciones de productores y a la mejora de los me-canismos para la formación de los precios paraque los mismos mantengan un equilibrio entrelo que cobra el pescador y lo que paga el con-sumidor. Para potenciar la demanda se planteala necesidad de diversificar la oferta con nuevosproductos y con diferentes presentaciones, asícomo llevando a cabo unos mayores controlessobre la entrada de productos ilegales desdeterceros países.

De cara a una potenciación de la oferta, des-de la perspectiva empresarial se propugna unamejor organización de las empresas para ganaren dimensión frente a la actual atomización y,

sobre todo, en especialización. Para los autoresdel Libro es muy importante avanzar en todo loreferido a los mercados, búsqueda de nuevosnichos de demanda, mejora de los sistemas detrazabilidad, calidad y seguridad alimentaria enbase a los programas para la innovación. Espa-ña tiene una fuerte dependencia del exterior,por lo que se propone una estrategia de inver-siones en esos países para asegurar el abaste-cimiento.

Finalmente se contempla la necesidad deoperar con un mayor respeto al medio ambientedesde la lucha contra la contaminación al aho-rro de recursos como energía o agua.

ACUERDOS Y RELACIONES INTERNACIONALES

Se trata de un aspecto muy importante parala flota española al disponer de un potencialpesquero muy por encima de las posibilidadesde faenar que tiene en aguas españolas o co-munitarias. Ello se ha traducido históricamenteen la existencia de una política pesquera muyvolcada hacia el exterior para lograr posibilida-des de trabajo a ese importante segmento delas flotas de altura y gran altura que faena enaguas lejanas y que apoyar la parte más impor-tante de las capturas.

En las últimas décadas, los cambios en lasdisposiciones internacionales y el mayor interésde terceros países para explotar directamentesus recursos, se han traducido en mayores difi-cultades para acceder a muchos caladeros deesos países así como recortes en las posibilida-

Sepotenciaránlas accionespara laprotección yregeneraciónde losrecursospesqueros

Españadeberádiseñar unpanel deprimas a laretiradadefinitiva debarcos


en la actualidad, constituyen una salida igual-mente muy importante para las pesquerías delas flotas de altura y gran altura en caladeros le-janos bajo la sombra de la Unión Europea. Elsector defiende la potenciación de una mayorparticipación en las mismas de cara a lograr nosolo mayores posibilidades de pesca sino eldesarrollo de mayores controles y vigilancia so-bre todas las flotas, no sólo sobre las comunita-rias.

Para una flota como la española que tieneuna gran presencia en aguas exteriores dondelleva a cabo el grueso de sus capturas, es muyimportante que se ponga freno a la pesca ile-gal, no declarada ni regulada en cuanto puedesuponer, por un lado el agotamiento de los ca-laderos y, por otra parte, colocar esos produc-tos en el mercado comunitario en condicionesde competencia desleal. El Libro apoya el des-arrollo del Plan de acción comunitario contraeste tipo de flotas y pesquerías y la atribuciónde mayores competencias a las Organizacio-nes Regionales para perseguir a este tipo deflotas. España reclama más instrumentos jurídi-cos y una mayor información y coordinaciónentre los países para acabar con este tipo depesquerías.

Finalmente, España apoya el marco de la co-operación para el desarrollo en terceros paísescomo una vía para desarrollar actividades de lapesca desde la captura hasta la transformacióny comercialización de los productos, para locual sería un buen instrumento la existencia de

des de capturas en aguas reguladas por orga-nismos internacionales.

En materia de acuerdos, el Libro reconoceque los mismos tienen cada día un futuro másincierto, aunque se estima que los mismos de-ben mantenerse como instrumentos de defensade la actividad y de empleo de esas flotas. Enla actualidad, la UE tiene 21 acuerdos de los lla-mados de primera generación bajo los cualesoperan casi 400 barcos españolas y se estándesarrollando acuerdos de asociación o parte-nariado basado en pesquerías sostenibles y eldesarrollo económico de esos países con losfondos comunitarios.

Para el futuro, se estima que España deberíaparticipar activamente en la definición de losnuevos acuerdos de asociación e impulsar enBruselas la firma de nuevos compromisos.

Las empresas mixtas constituyen un instru-mento muy importante para el sector españolen su política de capturas en el exterior. En laactualidad existen unas 300 sociedades con13.000 trabajadores en unos 600 barcos concapturas superiores a las 450.000 toneladas. ElLibro hace una apuesta por el mantenimiento ydesarrollo de estas empresas y la Administra-ción española señala su apoyo a la introducciónde normas y mecanismos que permitan dotar alas mismas de un marco de actuación a largoplazo estable que asegure su futuro. En esa lí-nea se halla la creación de un marco nacionalpara el fomento de las inversiones en el exterior.

Las Organizaciones Regionales de Pesca, 15

Las industriasde transfor-mación ycomerciali-zación debenbuscarnuevosmercados enel interior yen el exterior

Mar11Diciembre 2007

un marco jurídico para apoyar lasa inversionesen el exterior.

CONTROL, INSPECCIÓN Y VIGILANCIAControlar la actividad de la pesca, desde las

capturas hasta el final del proceso, ha constitui-do uno de los objetivos no cumplidos por la Ad-ministración comunitaria, a pesar de los esfuer-zos normativos realizados en los últimos años.Esa misma situación se mantiene entre los paí-ses miembros. En el caso de España, las com-petencias se hallan repartidas entre la Adminis-tración central para las aguas exteriores al tenercompetencia exclusiva en las mismas, mientraslas comunidades autónomas tienen competen-cias en aguas interiores.

En la actualidad, los campos de actuación enesta materia afectan a la conservación y ges-tión de los recursos de la pesca, desde los ca-laderos a la descarga, controles técnicos de lasflotas, controles e inspecciones en la comercia-lización de la pesca, controles sobre los buquesde terceros países y la lucha contra la pesca ile-gal y los controles e inspecciones que afectan ala actividad de las flotas en el marco de las Or-ganizaciones Regionales de Pesca.

De acuerdo con la situación actual en estecampo, tras los estudios realizados por exper-tos y por el propio sector y la Administración,en el marco del Libro Blanco se contemplanuna serie de propuestas, entre las que se podrí-an destacar las siguientes:

● Reforzamiento de los sistemas de control,

inspección y vigilancia para la pesca comercialy armonización de la normativa estatal y auto-nómica para la pesca deportiva.

● Potenciación de los controles sobre losbarcos que operan en el caladero nacional paraque se cumplan todas las disposiciones encuestiones como días de mar, capturas, des-embarques y diarios de a bordo.

● Se considera necesario mejorar el nivel decontrol de la pesca extractiva, la armonizaciónde una serie de normas comunitarias y la erra-dicación de la pesca ilegal.

● Para una mejor aplicación de la actual nor-mativa, se aboga por una simplificación de lasdisposiciones y, reducir la actual burocracia pa-ra lograr una ejecución más correcta.

ACUICULTURA

En un contexto donde las posibilidades decapturas en aguas marinas vienen a la baja anteal sobreexplotación de los caladeros, el des-arrollo de la acuicultura como instrumento paracubrir en el futuro la mayor demanda de losproductos de la pesca, es un fenómeno recono-cido por todos los expertos y por todas las Ad-ministraciones y organismos internacionales.

En el caso de España, el desarrollo de laacuicultura se contempla en la aplicación de losdiferentes planes y en el propio Libro Blanco dela Acuicultura.

Al margen de la importancia en la producciónde moluscos donde España mantiene el lideraz-

Se proponeun plannacional deajuste delesfuerzopesquero,pero nocuantifica sudimensión

Es prioritarioir a unareestructu-ración de lasempresas yuna mayorespecializa-ción


y una optimización de las ayudas públicas conmecanismos de coordinación especializados.

Finalmente se considera necesario seguirapoyando el proceso de internacionalización dela acuicultura en el mundo como un mecanismomás en materia de política de cooperación. Eneste mismo contexto es importante seguir for-taleciendo la internacionalización las empresasespañolas.

MEDIDAS SOCIOECONÓMICAS YDIVERSIFICACIÓN

La aplicación de medidas socioeconómicaspara las zonas dependientes de la pesca y ofre-cer una diversificación de alternativas para lasmismas constituye una de las necesidades másapremiantes a las que se enfrentan las diferen-tes Administraciones ante los problemas queafectan hoy al sector. Las posibilidades de cap-turas en todos los caladeros se han visto redu-cidas en los últimos años por los procesos desobreexplotación de los mismos. Se han redu-cido las flotas, las posibilidades de trabajo, hayun notable envejecimiento de las poblaciones,un incremento de la población inmigrante y lanecesidad de formación para adecuarse a lasnuevas exigencias en materia de empleo.

En ese contexto, desde el Libro Blanco seplantean cinco líneas de trabajo.

En primer lugar, actuaciones para la mejorade la formación. Es preciso modernizar los sis-temas de los centros de formación profesional yelevar la calidad de los mismos. Se deben des-

go sobre todo con el mejillón, en la producciónde peces se ha producido un importante creci-miento en los últimos años pasando de unas15.000 toneladas en 1999 a las 37.700 tonela-das en 2006 y la posibilidad de superar esteaño las 40.000 toneladas.

Además de la consideraciones contempladasen el Plan Estratégico, para los redactores de es-te Libro Blanco, el futuro de la acuicultura en Es-paña debería pasar por las siguientes medidas

Un mayor desarrollo de los mercados me-diante una diversificación de la oferta de losproductos de la acuicultura incorporando nue-vas presentaciones. En un mercado altamentedeficitario y con unas elevadas importaciones,la acuicultura debe reforzar su aportación paracubrir ese déficit con una mejora de la produc-ción y competitividad de las empresas.

El sector debe seguir haciendo esfuerzos pa-ra promover las sostenibilidad ambiental elimi-nando prácticas que pudieran deteriorar el me-dio. Hay que potenciar también la acuiculturatradicional.

Se tiene que promover un comercio respon-sable de los productos acuícolas con una ma-yor transparencia en los mercados y una mayorinformación a los consumidores.

Hay que desarrollar una mayor coordinaciónentre las diferentes Administraciones para lograrla necesaria optimización en la planificación tantoen el litoral como hidrográfica. También hay queseguir trabajando en materia de seguridad ali-mentaria con una política zoosanitaria adecuada

España debeparticiparactivamenteen ladefinición delos acuerdosde pesca

Hay que ir aunaformaciónmás ligadacon lademanda y larealidad delsector

Mar13Diciembre 2007

arrollar nuevas modalidades de acuerdo con lanueva realidad del sector, ir a la constitución decentros integrales que impartan enseñanzas deformación reglada, ocupacional y continua e ir ala formación en los centros de trabajo. Se debemejorar la formación ocupacional con una ma-yor coordinación entre comunidades autóno-mas, con la creación de un nuevo certificado deformación profesional a bordo de los barcos depesca, con una definición de las convalidacio-nes de las titulaciones de patrón local de pescay de patrón costero polivalente con respecto alas titulaciones deportivas, fomentar la forma-ción en materia de seguridad a bordo o la pre-vención de los riesgos laborales.

La Administración asume el compromiso defavorecer la diversificación de actividades enesas zonas como alternativa o complemento ala actividad tradicional.

Aplicación de medidas socioeconómicas pa-ra asegurar en esas zonas el empleo sostenibley la mejora de las condiciones de trabajo. Enesa misma línea, se propugna el desarrollo localdonde el establecimiento de redes se contem-pla como un instrumento clave así como el tra-bajo de los grupos locales para promocionar elautoempleo y la actividad empresarial.

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLOComo para el resto de las actividades econó-

micas, la investigación constituye un elementoclave en la actividad de la pesca para tener unaposición competitiva con el resto de las flotas.

Para el sector es fundamental tener un conoci-miento lo más exacto posible sobre los recursosdisponibles para desarrollar una actividad conrentabilidad y a la vez respetuosa con el ecosis-tema. La innovación tecnológica es igualmentefundamental para el conjunto de los proceso detransformación e industrialización de la pesca.

Tras los debates llevados a cabo en la elabo-ración del Libro Blanco, los expertos han plan-teado tres propuestas.

La primera, una política de investigación parala pesca que se debe definir en el Plan Nacionaly en el programa marco de la UE. Se proponeinstitucionalizar los contactos entre el sector dela pesca y los investigadores.

Un segundo punto es el desarrollo tecnológi-co y la necesidad de su impulso de cara a lasempresas.

Finalmente se contempla el apoyo al Plan Es-tratégico de Innovación Tecnológica en la pescacon una serie de instrumentos de información yasesoramiento, de formación y de cooperacióne internacionalización.

COMUNICACIÓNFinalmente, entre las propuestas contenidas

en este Libro se contempla la necesidad de im-pulsar una política de comunicación intersecto-rial, entre el sector y los organismos de la Admi-nistración y de la investigación y del sector ha-cia el resto de la sociedad para que el consumi-dor sepa más sobre la actividad de la pesca. ■

VIDAL MATÉ

Se debenreforzar lossistemas decontrol,inspección yvigilancia enla pescadesde lacaptura hastala comerciali-zación


El subsector de lapesquería del pez

espada atraviesa enlos últimos mesesuna de las peores

crisis de su historia.A la caída de los

preciosconsecuencia de

unas importacionesmasivas desde

terceros países sesuma el incremento

de los precios delgasóleo para unas

flotas donde elcombustible es

parte fundamentalde su actividad.

EL PEZ ESPADA, una pesqueríaEN LA ENCRUCIJADA

EL PEZ ESPADA, una pesqueríaEN LA ENCRUCIJADA

El sector ha reclamado medidas deapoyo a la Administración para superaresta situación donde, frente a un pre-cio en primera venta de 3,5 euros kilo,el consumidor está pagando por el

mismo productos un precio de 20 euros kilo.Según los datos manejados por el sector, las

principales razones para la actual situación seconcretan en una fuerte caída de los preciosde la primera venta en un 37,4% desde enerode 2005, a un fuerte incremento de los costesde explotación por la subida del combustibleen un 325% desde 2003 y, finalmente al au-mento de las importaciones en un 93,3%desde 2004.

Frente a este problema, desde el sector pes-quero se han planteado una serie de demandas

Mar15Diciembre 2007

Los precios enorigen han

caído enpicado a

consecuenciade

importacionesdesde flotasde terceros

países

Fuertesincrementos

de los costesde

explotaciónpor la subida

de los preciosdel gasóleo

a la Administración de cara a lograr una mejor ymayor regulación del mercado.

Una primera medida sería el seguimiento másestricto de las importaciones de pez espada pro-cedente de terceros países y que en gran partecorresponden a pesquerías llevadas a cabo porflotas ilegales, no controladas ni reguladas, porbarcos que han superado sus cuotas y que en úl-tima instancia falsifican las etiquetas para su en-trada en los mercados comunitarios. Los arma-dores reclaman que se cumpla la legalidad desdelas capturas hasta la comercialización, que cadaproducto disponga de las etiquetas correspon-dientes en el envasado y que el producto tenga elcorrespondiente registro sanitario.

Junto estas medidas, el sector reclama elapoyo del FROM para el desarrollo de campa-ñas para la promoción del producto.

En lo que afecta a la flota, el sector consideranecesario un proceso de adaptación de su ca-pacidad por medio de un plan de reestructura-ción negociado mediante la constitución de unamesa entre el sector, la Administración central ylas comunidades autónomas.

Para el sector seria igualmente importante elproceder a un mayor control, sobre la situaciónde los calderos donde se captura esta especie deacuerdo con las recomendaciones de los científi-cos. En esta línea se propone la posibilidad de ira una contingentación de la actividad en los mis-mos. Para ello, el sector considera importanteque los responsables comunitarios se compro-metan en esa tarea en el seno de las organizacio-nes regionales de pesca. Los armadores recla-man la posibilidad de unas mayores exigenciasen el etiquetado en toda la cadena comercial.

Finalmente, este segmento de flota reclamamedidas para tratar de estabilizar los costes deexplotación de los barcos donde el gasóleojuega un papel decisivo. Los precios del gasó-leo en los últimos años han pasado de pocomás de 0,25 euros litro en 2004 a superar en lasúltimas semanas los 0,50 euros litro, según lascotizaciones medias en el puerto de Vigo.

Frente a estos planteamientos del sector,desde la Administración se adoptó un primercompromiso para analizar las reivindicacionesde los armadores en todas y cada una de laspropuestas hechas desde el sector que vandesde las referidas a la pesca hasta las queafectan a los controles aduaneros y a las medi-das de control en materia de sanidad.

En materia de ordenación de la flota, la Ad-ministración se ha comprometido a analizar laactual distribución de la f lota par que lamisma sea más ordenada en función de lasposibilidades de capturas, algo que deberíahacerse de forma coordinada entre Pesca yBruselas en cada una de las organizacionesregionales. En lo que afecta a la puesta enmarcha de un plan para ajustar la flota, desdela Administración central, según señala Ce-pesca, existe el compromiso de iniciar con-versaciones con las comunidades autónomaspara analizar la situación. Sería un plan deajuste voluntario con financiación del FondoEuropeo de la Pesca.

Un punto muy importante para el sector es elcontrol de las importaciones tanto en volumencomo en sus condiciones higiénico sanitarias.En este aspecto, existe el compromiso de in-tensificar los controles en frontera que iríandesde vigilar la legalidad de las capturas y de laactividad de los barcos.

En lo referido a las campañas de consumo, elFrom señaló su disposición a llevar acabo me-didas en esta dirección, pero siempre que hayauna participación financiera del sector.

Finalmente, la Administración instó al sector adesarrollar una política encaminada a que laproducción juegue un papel más activo en losprocesos de comercialización. En esta línea seofreció igualmente el apoyo oficial para la cons-titución de organizaciones interprofesionales asícomo a los contactos intersectoriales.

Los problemas en el sector están afectando ala actividad de las flotas y a las posibilidades deempleo. ■ V. M.


Una vez más el diálogo y el consenso socialsuscrito por el gobierno con las patronales CEOEy CEPYME, y los sindicatos UGT y CC.OO. hadado sus frutos. El Acuerdo sobre Medidas enMateria de Seguridad Social, firmado en el mesde julio del año 2006, en el Palacio de laMoncloa, en presencia del presidente delgobierno, José Luís Rodríguez Zapatero, ha sidoaprobado por el Congreso de los Diputados, trassu paso por el Senado.

El Parlamento aprueba la de laREFORMA

SEGURIDAD SOCIAL

El Parlamento aprueba la de laREFORMA

SEGURIDAD SOCIAL

Mar17Diciembre 2007

La nueva Leydesarrolla elacuerdofirmado por elgobierno,empresarios ysindicatos enjulio del año2006

Se aumenta lacorresponden-cia entrecotizaciones yprestaciones

El texto de la nueva Ley mantiene elcontenido fundamental del acuerdo yha añadido enmiendas que rellenan la-gunas del sistema y mejoran la protec-ción de huérfanos, discapacitados y

viudas con hijos menores.

LAS CLAVES DE LA REFORMA

Jubilación● Se establecen incentivos en todos los su-

puestos a la prolongación voluntaria de la vidalaboral, más allá de la edad ordinaria de jubila-ción (65 años). Se incrementa el 2 por ciento dela cuantía de la pensión por cada año cotizadodespués de los 65. El incremento es del 3 porciento para los trabajadores que hayan cotizado40 años. En el caso de alcanzar la pensión má-xima se reconoce el derecho a percibir anual-mente una cantidad a tanto alzado, cuyo impor-te se determina en función de los años cotiza-dos.

● Mejora de pensiones de los que fueron ju-bilados anticipadamente como consecuenciade un despido antes del 1 de enero de 2002 y

con 35 años de cotización. Esta medida tienecomo objetivo equiparar a estos trabajadorescon las que padecieron posteriormente estamisma situación y se vieron beneficiados por uncambio legislativo que no afecto a aquellos. Seconsidera involuntaria la extinción de la relaciónlaboral que se produzca como consecuencia deun Expediente de Regulación de Empleo.

● Para acreditar el periodo mínimo actual-mente exigido para obtener una pensión secomputan sólo los días efectivamente cotiza-dos y no los correspondientes a las pagas ex-traordinarias. Esta medida tiene como objetivofundamental incrementar la correlación entrecotizaciones y prestaciones. Hasta ahora, alcomputar las pagas extras, el periodo mínimose podía reducir a 4.700 días (doce años y me-dio). Con la reforma, el periodo mínimo de coti-zación se fija en 5.475 días (quince años) efecti-vos de cotización.

● Se establecen coeficientes reductores dela edad de jubilación para nuevas categorías detrabajos penosos, tóxicos, peligrosos o insalu-bres y en los casos de discapacitados, previa larealización de los correspondientes estudios de


formulada por la entidad gestora de la Seguri-dad Social.

Incapacidad permanente

● Se reduce el periodo mínimo de cotizaciónpara acceder a la prestación de incapacidadpermanente para los menores de 31 años. Que-da fijado en una tercera parte del tiempo trans-currido entre los 16 años y el momento del he-cho causante de la pensión.

● Se establece una nueva fórmula de cálcu-lo para determinar el importe de la pensión deincapacidad permanente y del complementode gran invalidez. Para el cómputo de la pri-mera se tienen en cuenta los años de cotiza-ción (hasta ahora no se computaban), paraevitar que con periodos cortos de cotizaciónse generen prestaciones iguales a la de perio-dos más largos. El complemento de gran inva-lidez se desvincula, en parte, de la cuantía dela pensión, para hacerlo más equitativo. La fi-nalidad de este complemento es compensarlos gastos ocasionados por la persona queatiende al discapacitado. Hasta ahora era el 50por ciento de la base reguladora de la pensióny, gracias a la reforma es la suma del 50 porciento de la base mínima de cotización y el 25

todo orden, con modificación de las cotizacio-nes y sin que la edad de acceso a la jubilación,en ningún caso, pueda situarse por debajo delos 52 años. Esta medida trata de atender a lanecesidad de algunos nuevos trabajos de redu-cir la edad de jubilación, pero con el fin de evi-tar pérdidas para el sistema, estas personas in-crementarán su cotización durante su vida la-boral.

Jubilación parcial

● Se homogenizan los requisitos para acce-der a la jubilación parcial con los de la anticipa-da. Es preciso haber cumplido 61 años (hastaahora 60), treinta años cotizados y seis de anti-güedad en la empresa. Estos dos últimos no seexigen ahora en el caso de jubilados parciales.Para mutualistas anteriores al 1 de enero de1967, se mantiene la edad de 60 años.

Incapacidad temporal

● Se establece un nuevo procedimiento dereclamación ante la inspección médica de losServicios Públicos de Salud. Este procedimien-to incrementa la seguridad jurídica de los ciuda-danos en el caso de que una vez transcurridoslos 12 meses en situación de incapacidad tem-poral se esté en desacuerdo con el alta médica

Mar19Diciembre 2007

dan acreditar los requisitos anteriormente cita-dos y para matrimonios con menos de dosaños, sin hijos y muerte por enfermedad comúndel causante.

Todas estas reformas son de carácter global,ya que afecta a todas las prestaciones del sis-tema. Las reformas anteriores se centraron sóloen jubilación, periodo de carencia y cálculo deltiempo de cotización. Además, todas estas me-didas se llevan a cabo de manera paulatina, alaprovechar la buena salud financiera de la Se-guridad Social para establecer en determinadasmedidas periodos transitorios amplios que evi-ten costes sociales, al contrario de lo que suce-dería si se esperase a adoptar las reformas entiempos de crisis.

También es una reforma equilibrada, ya quetiene en cuenta las reformas adoptadas en ma-teria laboral y compatibiliza la mejora de presta-ciones, la generación de ahorros para el siste-ma, la creación de empleo y crecimiento econó-mico en un marco de mayor competitividad em-presarial, la mayor correspondencia entre coti-zaciones y prestaciones, y la mejora de la ges-tión y control de recursos y prestaciones. Ade-más, elimina situaciones discriminatorias y seadapta a los cambios sociales. ■

por ciento de la base de cotización correspon-diente al trabajador.

ViudedadPor primera vez, desde el año 1978, se abor-

da una profunda reforma de la pensión de viu-dedad:

● Se lleva a cabo la equiparación entre ma-trimonios y parejas de hecho, ya que se reco-noce la prestación de viudedad a las parejas dehecho con convivencia acreditada, de al menoscinco años, o hijos comunes. Este reconoci-miento también se realiza respecto al auxilio pordefunción y a las indemnizaciones en caso demuerte derivada por accidente de trabajo o en-fermedad profesional.

● En caso de divorcio sólo se reconoce laprestación si se tiene reconocida pensión com-pensatoria. Si mediado el divorcio, existieraconcurrencia de beneficiarios con derecho apensión, se garantiza el 50 por ciento de la ba-se reguladora de la prestación por viudedad afavor del cónyuge sobreviviente o de quien sinser cónyuge conviviera con el causante de lapensión.

● Se reconoce la prestación temporal de viu-dedad para las parejas de hecho que no pue-

Se incentivanmedidas paraalargar lavida laboral,incrementan-do un 2% lapensión porcada añocotizadodespués delos 65 años, y el 3% para lostrabajadorescon 40 añosde cotización


Las mujeres víctimas de la violencia de género sufren undrama físico, psicológico y laboral. Y para paliar en parte

este último, el ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,Jesús Caldera, ha firmado un acuerdo con varias

empresas para fomentar su inserción laboral.Este acuerdo facilitará la movilidad geográfica de mujeresmaltratadas y reforzará la sensibilización ante la violencia

de género.

contra la violencia de género

TODOScontra la violencia

de género

TODOS Las empresas que han firmado el acuer-do son: Cepsa, El Corte Inglés, Eulen,Inditex, Sacyr Vallehermoso y GrupoVips. También varias empresas públi-cas se han sumado al acuerdo, como

son Adif, que lo hizo con anterioridad y estádedicada a servicios de transporte, y Renfe yAena, operador global de servicios aeroportua-rios y navegación aérea, que lo suscribirán enbreve plazo.

Todas estas empresas cuentan en la actuali-dad con políticas de responsabilidad social cor-porativa encargadas de materializar programasde concienciación social.

EMPRESAS SOLIDARIAS

También hay que destacar, que la DelegaciónEspecial del Gobierno contra la Violencia de laMujer, dependiente de la Secretaría General dePolíticas de Igualdad, está promoviendo la firmade este tipo de convenios, en colaboración conempresas privadas y públicas para favorecer lacontratación de mujeres víctimas de la violenciade género y contribuir a la sensibilización social.

Mar21Diciembre 2007

Caldera firmaun acuerdo conempresas para

fomentar lainserción

laboral demujeres

víctimas deviolencia de

género

La firma de estos acuerdos po-ne de manifiesto la implicación delsector empresarial en la lucha con-tra la violencia de género.

Cepsa, es líder en el desarrollo deactividades integradas y relacionadascon el petróleo y petroquímica; ElCorte Inglés, la mayor cadena degrandes almacenes de España; Eulen,el mayor grupo español de servicioscon una plantilla de más de 65.000 tra-bajadores; Inditex, principal distribuidorde moda, presente en 68 países; SacyrVallehermoso, uno de los principales gru-pos de infraestructuras e industriales y elGrupo Vips, líder en el sector de la hoste-lería y comercio en España. El acuerdo in-cluye un programa específico de empleopara vincular la oferta de estas empresas conlas mujeres víctimas de la violencia machista.Asimismo favorece la movilidad geográfica y elincremento de nuevas posibilidades profesiona-les para todas ellas.

BONIFICACIONES PARA CONTRATOS ESTABLESPor otra parte el ministro Jesús Caldera, ha

presentado un informe sobre el programa espe-cífico de empleo parra víctimas de violencia degénero inscritas en los servicios públicos deempleo.

El objetivo fundamental de este programa esprocurar la inserción laboral por cuenta ajena oel desarrollo de una actividad profesional comoautónomas. Para mujeres que trabajan por

cuenta ajena se incrementa la cuantía de labonificación a las empresas que las contra-ten con carácter indefinido a tiempo com-pleto, que pasa de ser 70,83 euros men-suales (850 euros al año), a quedar esta-blecida 100 euros mensuales (1.200 eurosal año). También se establecen incentivospara facilitar la movilidad geográfica y paracompensar las diferencias salariales. Ade-más, se establece un programa formativoespecífico para favorecer su inserción la-boral.

Para las mujeres que trabajan por cuentapropia el programa refleja el incremento del10 por ciento de la cuantía general de lasayudas y subvenciones existentes al em-pleo autónomo.

El coste total del programa se estima en10,7 millones de euros. ■

El ministropresenta unprograma que incrementa lasbonificacionespara contratar a mujeresvíctimas de laviolencia, concarácterindefinido


Treinta años formando a las gentes delmar. Este es el mejor título que se

puede otorgar al Centro Nacional deFormación Marítima Isla Cristina, del

Instituto Social de la Marina, que ahoracumple su XXX Aniversario. Una

celebración que contó con laasistencia de todos los directores

provinciales del ISM y la responsabledel Instituto, Pilar López-Rioboo.

del Centro deFormación

XXX ANIVERSARIO

ISLACRISTINA

del Centro deFormación

XXX ANIVERSARIO

ISLACRISTINA

Mar23Diciembre 2007

Antes de realizar un recorrido históri-co, en el que siempre ha tenido pre-sente su adaptación a las exigenciasde una flota en continua transforma-ción, hay que resaltar su apuesta por

el futuro a corto plazo. El ISM ha iniciado laconstrucción de una residencia de estudiantesy una nueva estación de botes en Isla Cristina.

La residencia de estudiantes contará con 36habitaciones para albergar 61 plazas, tres au-las, restaurante, biblioteca y sala de estar. Suenclave es privilegiado, junto al mar y cerca delpuerto deportivo, en una zona muy emblemáti-ca de Isla Cristina. Su apertura está prevista pa-ra el cuarto trimestre de 2008.

La construcción de una nueva estación debotes, supone una herramienta actualizada ymoderna para realizar cursos de formación querequieran prácticas para su utilización. El pro-yecto cuenta con la colaboración de la empresapública de Puertos de Andalucía.

RECORRIDO HISTÓRICOEn 1977 se crea la Escuela de Formación

Profesional Náutico-Pesquera de Isla Cristina,como centro reconocido del ministerio de Edu-cación y Ciencia, para impartir cursos de for-mación profesional en las especialidades de“puente”, “cubierta de pesca” y “máquinas”. Deesta manera iniciaba sus actividades formativasel Centro Nacional de Formación Marítima deIsla Cristina (Huelva), perteneciente al InstitutoSocial de la Marina.

El Plan Piloto de for-mación ocupacionalmarítima del ISM en elcurso 1988-89 pone enmarcha varios cursos,entre los que cabe des-tacar los de cualifica-ción básica para el em-pleo marítimo, inicia-ción y aptitud marinera,cocinero y redero; losde formación profesio-nal sobre estación de-puradora de aguas re-siduales e introducciónal buceo profesional;de seguridad marítimacomo los de lucha con-tra incendios, supervi-vencia en el mar, bu-ques tanque y forma-ción sanitaria; entre losde reciclaje y nuevastecnologías figuran for-mación sobre soldadu-ra, inglés técnico, equi-pos electrónicos, acui-

15.000alumnos hanpasado porsus aulas enlos últimosdiez años

El centro está dotadoconsimuladoresde últimageneración

cultura, informática y frigorista. En los dos ges-tión empresarial, destacan de de autoempleo,formación empresarial marítima y prevención deriesgos laborales, entre otros. También se iniciala formación sobre mecánico naval.

Todos estos cursos tienen un doble objetivo:reciclar a los profesionales de la mar y abriroportunidades en tierra a los trabajadores delsector marítimo.

SEGURIDAD MARÍTIMA

En 1992 el centro comienza a impartir cursosde Seguridad Marítima en los que los alumnosreciben formación sobre “supervivencia en lamar” y “lucha contra incendios”. A partir de en-tonces el Centro comienza a tener una proyec-ción nacional y recibe en sus aulas a trabajado-res procedentes de toda la geografía nacional.

En ese mismo año el ISM publica el “Manualde Supervivencia en el Mar”, del que se edita-ron 50.000 ejemplares, y sirvió de referencia atodas las escuelas y centros que impartían estamateria.

En la actualidad el Centro está dotado de va-rios simuladores de última generación que per-miten ofrecen una formación practica indispen-sable para los trabajadores del mar. Entre elloscabe destacar los destinados a navegación ypesca, cargas líquidas para buques gaseros,petroleros y quimiqueros, sistema mundial desocorro y seguridad marítima, comunicaciones

buque a buque y buque a tierra, navegación ycontrol de tráfico marítimo, máquinas para bu-ques mercantes y pesca, vertidos de productosquímicos y lucha contra incendios.

También está homologado para expedir certi-ficados de seguridad marítima como son los deformación básica, embarcaciones de supervi-vencia y botes de rescate, radar de punteo au-tomático y oficial de protección del buque, en-tre otros. Y titulaciones profesionales de mari-nero de puente y de máquinas de la marinamercante y patrón costero polivalente y otroscursos de formación continua, es decir la quereciben los trabajadores en activo, para el per-sonal a bordo, en las áreas de soldadura, fríonaval y máquinas de control numérico.

PROYECCIÓN INTERNACIONAL

El Centro Nacional de Isla Cristina es tambiénuna referencia a nivel internacional, en las ac-tuaciones que realiza el ISM en distintos países,bien a través de colaboraciones con la AgenciaEspañola de Cooperación Internacional (AECI),el ministerio de Agricultura y Pesca. En estesentido se han llevado a cabo misiones deprospección y formación en Mauritania, Sene-gal, Marruecos y Argelia, participación en con-gresos celebrados en Venezuela, Estados Uni-dos y Suecia, así como su presencia en gruposde trabajo en Bruselas, Italia y en nuestro pro-pio país.

Las relaciones institucionales forman un am-plio abanico de colaboraciones, entre otras,con el ayuntamiento y cofradía de pescadoresde Isla Cristina, consorcio provincial contra in-cendios y salvamento de Huelva, Empresa Pú-blica de Puertos de Andalucía, Salvamento Ma-

rítimo (SASEMAR), Guardia Civil del Mar, CentroCIFPA Huelva, Cruz Roja del Mar y Agencia Es-pañola de Colaboración Internacional.

Y como colofón dos ejemplos, la obtenciónen el año 2006 de la certificación internacionalde calidad, expedida por AENOR, y los 15.000alumnos formados en los últimos diez años. ■

EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ALUMNOS EN LOS 10 ÚLTIMOS AÑOS

Entrada en vigor OrdenFOM 2296/2002

Apuestas para el futuro: laconstrucciónde unaresidencia deestudiantes y unaestación de botes


PROYECTO DE LAESTACIÓN DE BOTES

30 años de historiacha de otros centros del Instituto Social de la Marina.

Fruto de la implicación del personal es la primerapublicación pedagógica en supervivencia en la marque se realiza en España: el “Manual de Supervi-vencia en la Mar que en 1992 edita el ISM y cuyosautores aportan de forma desinteresada toda su

experiencia en la materia. Este Manualsirvió de referente a todas las escuelas ycentros que impartían esta materia. Se hi-cieron posteriores reediciones en añosposteriores hasta un total de 40.000ejemplares.

Con la entrada en vigor de la LOGSE, laFormación Profesional Náutico Pesquerade Primer Grado deja de impartirse en elcurso 94/95, y la actividad docente setransforma considerablemente, y el profe-sorado se integra en la formación de Se-guridad Marítima, en las titulaciones pro-fesionales marítimas de adultos y en laFormación Profesional Ocupacional.

En la actualidad el Centro de Isla Cristi-na está dotado con varios simuladores de

última generación, que permiten llevar a cabo unaformación de alta calidad. La dotación de equiposy medios pedagógicos modernos permiten la im-partición de una veintena de títulos profesionales ycertificaciones de Seguridad Marítima.

La trayectoria ascendente del Centro ha sidosiempre una constante a lo largo de su existencia,consiguiendo ser en la actualidad uno de los Cen-tros de Formación Marítima de referencia a nivelnacional e internacional.

En la actualidad el ISM está llevando a cabo dosactuaciones muy importantes: la construcción deuna residencia de estudiantes, que supondrá unnuevo incremento de la confortabilidad de losalumnos y redundará en una mayor calidad de lagente de mar. Está situada junto al mar, al puertodeportivo y en una zona muy emblemática denuestra localidad, y una estación de botes, con lacolaboración de la Empresa Pública de Puertos deAndalucía (EPPA), que supondrá una herramientaactualizada y moderna para la impartición de cur-sos.

En estos 30 años de vida del Centro, la implica-ción y superación del personal en las nuevas tare-as y enseñanzas, junto con el apoyo de nuestrosresponsables, han sido las claves del resultado fi-nal. Unos 15.000 alumnos formados en los últimosdiez años, son el fruto del esfuerzo de todos. ■

En el año 1977 se crea la Escuela de For-mación Profesional Náutico-Pesquera deIsla Cristina, como centro reconocido delMinisterio de Educación y Ciencia, para laimpartición de Formación Profesional Re-

glada Náutico-Pesquera de Primer Grado, en lasEspecialidades de Puente y Cubierta dePesca y Máquinas, y comienza a funcio-nar en el curso académico 77/78.

La necesidad acuciante de formar unsector pesquero local, que precisaba detitulaciones adecuadas a la actividad queestaban desarrollando, hace que se pon-ga en marcha la Formación ProfesionalMarítimo Pesquera de Adultos y la For-mación Profesional Ocupacional, am-pliando su influencia y radio de acción alas poblaciones pesqueras cercanas.Posteriormente se incorporan las titula-ciones de Certificado de CompetenciaMarinera, Motorista Naval, Patrón de Pes-ca Local y Patrón de Pesca Litoral de 2 ªClase y Mecánico Naval de 2ª Clase.

El Plan Piloto de Formación Ocupacional Maríti-ma del ISM, en el curso 1988/1989, se pone enmarcha con los cursos de Formación Ocupacionaldestinados al sector marítimo, en distintas áreas:cursos de Cualificación Básica, Cursos Profesiona-les, Cursos de Seguridad Marítima, Cursos de Re-ciclaje y Nuevas Tecnologías y Cursos de GestiónEmpresarial. Estos cursos tenían como objetivosreciclar y acercar a los profesionales de la mar yabrir oportunidades laborales en tierra al personalmarítimo.

En 1992, mediante una norma del Ministerio deObras Públicas y Transportes, se regulan por pri-mera vez los cursos de Seguridad Marítima. La Es-cuela comienza a impartir los cursos de Supervi-vencia en la Mar y Lucha Contra Incendios corres-pondientes al primer nivel, y en el siguiente año loscorrespondientes a segundos niveles. El Centro co-mienza a tener una proyección nacional al impartirformación al personal marítimo procedente de todala geografía española.

A partir de este momento la Escuela de FormaciónProfesional Náutico-Pesquera de Isla Cristina co-mienza a dotarse de los medios necesarios para im-partir formación en Seguridad Marítima, que conjun-tamente con la implicación del personal en esta nue-va formación, comienza una andadura pionera en Es-paña, que aportó su experiencia en la puesta en mar-

JOSÉ CARLOSMACÍAS DÍAZ

DIRECTORDEL CNFM DEISLA CRISTINA

(HUELVA)

Mar25Diciembre 2007


Madrid acogió durante los pasados 27 y 28 de noviembre elencuentro empresarial de Acuicultura “Acuabrokerage Madrid”,

donde expertos del sector acuícola de todo el mundo sereunieron para intercambiar opiniones y cerrar acuerdos que enel futuro den lugar a proyectos de gestión y tecnología I+D+i. LaSecretaría General de Pesca Marítima organizó este encuentro,junto a la Fundación Innovamar, en el marco del Plan de Acción

Internacional de la Acuicultura Española 2007/2008.

Satisfacción. Con esta palabra se re-sume la celebración del encuentrointernacional de empresarios deacuicultura que tuvo lugar en Madriddurante los pasados 27 y 28 de no-

viembre. Más de cien empresas procedentesde países con una larga experiencia en el sectorcomo pueden ser España, Noruega, Dinamarca,Canadá, Chile, Grecia y Turquía y de nacionescon una industria acuícola emergente y en des-arrollo como es el caso de Venezuela o de laRepública Dominicana acudieron a la reuniónorganizada por la Secretaría General de PescaMarítima, en colaboración con la Fundación In-novamar, y en la que también participaron elCentro para el Desarrollo Industrial (CDTI) y elInstituto Español de Oceanografía (IEO).

La reunión se enmarca dentro del Plan Inter-nacional de la Acuicultura Española 2007/2008.Lo que se pretendía era que los empresariosmantuvieran contactos entre sí como primerpaso para la puesta en marcha de futuros pro-yectos conjuntos. Se trata de impulsar así eldesarrollo tecnológico del sector acuícola espa-

Encuentro Acuabrokerage-Madrid

de la ACUICULTURADESARROLLO TECNOLÓGICOLos empresarios impulsan el

de la ACUICULTURADESARROLLO TECNOLÓGICOLos empresarios impulsan el

Madrid fue escenario del encuentro de empresarios de Acuicultura

La sesión inauguralestuvo presidida por José

Luis González Serrano,Arturo González, Gustavo

Larrazábal y TorgeirEdvardsen

Mar27Diciembre 2007

La reuniónreflejó lacompleja redempresarial einvestigadorade laAcuicultura

ñol, potenciando el establecimiento de esque-mas de cooperación entre el tejido empresarialy la comunidad investigadora, tanto a nivel na-cional como internacional, para que se puedadar una respuesta adecuada al amplísimo po-tencial que tiene esta industria.

En la actualidad, la Acuicultura representa el32% del suministro mundial de productos pes-queros, con un valor en el mercado superior alos 70.000 millones de dólares. Tan sólo en Es-paña, las autoridades consideran que el pesca-do de crianza podría representar el 40% delconsumo nacional de pescado en el año 2020.

ALTA PARTICIPACIÓN

Más de 200 expertos procedentes de veinti-cinco países y de diversos ámbitos (empresa-rial, institucional, investigador y ONG´s) partici-paron en el encuentro. La alta asistencia inter-nacional, un 35% del total, confirma el liderazgoespañol en la Acuicultura, el sector de produc-ción de alimentos con mayor tasa de crecimien-to a nivel mundial.

Entre los asistentes se encontraban represen-tantes de diversas organizaciones del sectorproductor nacional como la Asociación Empre-sarial de Productores de Cultivos Marinos(APROMAR), la Organización Interprofesionalde Acuicultura Continental Española (Aquapis-cis) y la Asociación Gallega de Piscifactorías deTrucha (ADSG Atrugal). También acudieron la

Federación Nacional de Asociaciones Provin-ciales de Empresas Detallistas de Pescadosfrescos y Congelados (Fedepesca) y la Asocia-ción Nacional de Mayoristas de Pescado deMercas (Anmape).

Por otra parte, desde las instituciones fue re-levante la presencia de miembros del Gobiernogriego, de la Embajada canadiense, la Junta deAndalucía, la Plataforma Tecnológica Europeade la Acuicultura (EATP), el Centro de Investiga-ción de la Acuicultura de Colombia (CENIA-CUA), la Junta Agroempresarial Dominicana, elObservatorio Español de la Acuicultura (OESA),la Asociación Española de Acuicultura y Pesca-plus, entre otros.

El mayor número de asistentes procedía delsector de la producción Marina y Continental,seguido de los de Equipamiento, Consultoría eIngeniería e I+D+i, destacando también áreascomo las referentes a la Alimentación, Nutricióny Sanidad; la Distribución y la Transformación, yel sector asegurador.

Para la mayor parte de los expertos partici-pantes, la reunión sirvió para demostrar la va-riada y compleja red empresarial e investigado-ra del sector acuícola. También se valoró positi-vamente la manera en la que se organizaron lasjornadas, que dieron lugar a más de 500 en-cuentros empresariales “cara a cara”, previa-mente concertados por los organizadores se-gún intereses geográficos y de actuación de los

Los empresarios se reunieron,según intereses geográficos yde actuación, en encuentros

cara a cara

Algunos de estos pro-yectos son individuales(de desarrollo específico)pero otros son estratégi-cos, t ipo paraguas oClusters. En la mayoríade los casos, para que seapruebe un proyecto, esnecesaria la participaciónde varios socios. Estospueden ser medianas opequeñas empresas, jun-to con centros de investi-gación. Cuanto mayorsea la participación y co-laboración entre socios,más fácil es obtener elapoyo del CDTI, la finan-ciación para el desarrollodel proyecto y, conse-

cuentemente, la innovación y el avance tecno-lógico.

Teniendo en cuenta la existencia de estosprogramas, la celebración de las jornadas teníapleno sentido, pues lo que se intentaba era pre-cisamente facilitar contactos entre posibles so-cios.

Carlos Sánchez, director de la división dePromoción de Proyectos de la Fundación Inno-vamar presentó el 7º Programa marco, a travésdel cual se financia y estructura el espacio deinvestigación europeo en áreas como la agricul-tura y biotecnología, la salud, las tecnologías deciencias de la información, la energía, el medioambiente, la seguridad o las ciencias sociales yhumanitarias. Hasta el 26 de febrero está abier-to el plazo de presentación de proyectos para laconvocatoria del 2008.

SESIONES TEMÁTICASLos asistentes participaron en cuatro sesio-

nes temáticas en las que se aportaron expe-riencias de empresas nacionales y extranjeras.Estas se centraron en los siguientes temas: in-

asistentes, pero también a otros 200 más quesurgieron espontáneamente en el transcurso delencuentro.

Se trata de una estructura innovadora –queha permitido diferenciar a esta conferencia deotras similares celebradas con anterioridad-que ha tenido una acogida muy positiva a la ho-ra de impulsar, de forma práctica y realista, eldesarrollo empresarial del sector nacional e in-ternacional, mediante encuentros de colabora-ción y cooperación entre los empresarios y losinvestigadores.

La sesión plenaria inaugural corrió a cargo deJosé Luis González Serrano, subdirector gene-ral de Gestión de los Fondos Estructurales yAcuicultura (SGPM) quien compartió la mesapresidencial con Arturo González Romero, di-rector general de la Fundación Innovamar; Gus-tavo Larrazábal, presidente del Grupo Tiname-nor SA y vicepresidente de la FEAP, y TorgeirEdvardsen, secretario general de la PlataformaTecnológica Europea de Acuicultura.

José Luis González Serrano insistió en que elencuentro surge cuando “asumimos la idea deque las crisis de los mercados se resuelven me-jor a través de la cooperación y no de la con-frontación. Es entonces cuando se nos ofrecenmejores oportunidades para resolverlas con éxi-to porque seremos capaces de prever los pro-blemas y capaces de resolverlos mejorando lagestión”.

En esta sesión de apertura, Luis GonzálezSouto, jefe del Departamento de Programasmultilaterales del CDTI, explicó el funciona-miento de los programas europeos EUREKA oEUROSTARS, el desarrollado con Latinoaméri-ca CYTED-IBEROEKA, los programas bilatera-les con países como Canadá, Corea o China ylos proyectos de investigación que aprueba elCDTI.

Más de 200expertosprocedentesde veinticincopaíses sedieron cita enMadrid


un marco de colaboración con la FederaciónEuropea de Productores y Acuicultores (FEAP),con sede en Bruselas y con EUROFISH para fa-cilitar a través de estudios profundos la identifi-cación de mercados potenciales.

Un tercer eje de actuación del Plan lo consti-tuye la cooperación empresarial y administrati-va para permitir un acercamiento entre produc-tores. Aquí es donde mayor protagonismo tie-nen los sectores de la acuicultura marina y con-tinental liderando proyectos como la coopera-ción con Turquía, la asistencia a seminarios in-ternacionales, la promoción de encuentros delsector para fomentar la cooperación entre em-presarios (como ha sido este encuentro) o lacolaboración para la creación de la red iberoa-mericana OLDEPESCA, el estudio en profundi-dad sobre las posibilidades de introducir pro-ductos en Japón o las misiones para la pros-pección de plantas de transformación, buscan-do la transferencia de tecnologías y el estable-cimiento de acuerdos de partenariado.

Finalmente, el Plan desarrolla un sistema deseguimiento de mercados on-line de 25 paíseseuropeos y once naciones iberoamericanas. Es-te programa lo realiza la Universidad de Canta-bria y podrá estar operativo en la primavera queviene. Para ello se han enviado expertos a es-tos 36 países que informarán puntualmentedesde la capital de cada nación sobre la activi-dad de productos procedentes de la acuiculturamarina y continental ofreciendo datos sobre laoferta, el precio, la presentación, el etiquetado yel origen de las principales especies como sonla dorada, la lubina, el rodaballo, el mejillón, latrucha y el salmón. ■

ANA DÍAZ

geniería de procesos (equipos y servicios, mo-nitorización, seguimiento y robotización); biote-máticas (alimentación, reproducción, preven-ción de patologías, mejora genética); transfor-mación y comercialización (nuevos productos,aprovechamiento y valorización de subproduc-tos) e innovación en la gestión (diversificación,planificación previa, gestión del riesgo, medioambiente y financiación).

Juan Manuel Fernández Aldana, presidentede la marca “Crianza del Mar”, expuso a losasistentes cómo se ha puesto en marcha estedistintivo de calidad para las lubinas y doradasespañolas, creando un certificado que garantizasu frescura y el control en todos los procesos,desde que el pez nace hasta que se pone en elmercado.

El futuro de la acuicultura no pasa sólo porla comercialización del pescado entero. Lasempresas de acuicultura tienen todo un futuropor delante. Javier Borderías, del Instituto delFrío, habló de nuevas posibilidades para co-mercializar productos derivados de la acuicul-tura como pescado fileteado, precocinado ylisto para su consumo, o en formas más exóti-cas como sushi.

Según Javier Borderías la variedad de pre-sentación de productos derivados de la acui-cultura es infinita. “se pueden hacer bloques apartir de trozos por simple serrado y hacer em-panados; hamburguesas y albóndigas de pes-cado, a partir de trozos por presión o mince; ro-llitos de pescado, embutidos y salchichas, su-cedáneos de filetes para grill o crepes; carpac-cio de pescado, o brochetas con fibras dietéti-cas, con algas”, dijo

PLAN INTERNACIONAL

La reunión empresarial se enmarca dentro delas actuaciones previstas en el Plan de AcciónInternacional de la Acuicultura Española 2007-2008, promovido por la Secretaría General dePesca Marítima. El objetivo de este plan no esotro que el de fomentar la internacionalizaciónde las empresas acuícolas españolas medianteel desarrollo de acciones que impulsen la acui-cultura sostenible, fomenten la cooperación aldesarrollo con retorno y potencien la evolucióndel sector mediante la cooperación empresariale institucional.

El Plan se apoya en cuatro pilares: accionesestratégicas, cuyo objetivo es la consolidaciónde las relaciones del sector y administración es-pañola con organismos internacionales como laFAO o el Comité de Acuicultura (CAQ), entreotros.

También desarrolla acciones conjuntas con elobjetivo de establecer una plataforma para po-tenciar y consolidar el sector marino y continen-tal español. En este sentido, se ha establecido

El encuentrosirve de basepara eldesarrollotecnológicodel sector

Mar29Diciembre 2007

Javier Borderías, Gabriel Ocaña yJuan Manuel Fernández Aldanadurante el desarrollo de una de

las sesiones paralelas.


Barcelona albergó una nueva edicióndel Salón Náutico entre los días 3 y 11

de noviembre. El certamen contó enesta ocasión con mayor número de

expositores y espacio de muestra queen años anteriores y registró cifras

récord en superficie, barcos expuestos yvisitantes. El Salón, que fue inaugurado

por el alcalde de la Ciudad Condal, JordiHereu, ocupó cinco pabellones del

recinto de Gran Vía y dos muelles delPort Vell en donde pudieron verse

superyates de más de 25 metros deeslora. La 46ª edición del Salón Náutico

ha tenido un acento marcadamenteinternacional, con representantes de

Italia, Francia, Alemania, Gran Bretaña,Holanda, Polonia, Turquía, Bulgaria,

Estados Unidos y España.

Barcelona,centromundial de la

NÁUTICA

Barcelona,centromundial de la

NÁUTICA

Ningún apartado quedó fuera del SalónNáutico Internacional de Barcelona. Elcertamen, que este año celebraba su46º edición, cerró con récord de cifrasen el número de visitantes, exposito-

res y espacio dedicado a la muestra, lo que hasignificado un éxito para la organización. Quie-nes se acercaron a los pabellones y a la zonadel Port Vell observaron de cerca las propues-tas de astilleros, escuelas náuticas y puertosdeportivos, los avances tecnológicos y los últi-mos modelos de barcos a vela y motor, motosacuáticas y barcos de gran eslora, como super-yates de más de 25 metros.

El Salón contó con un total de 115.000 me-tros cuadrados netos de superficie, distribuidosen dos espacios: el recinto de Gran Vía -concinco pabellones y sus exteriores- y los muellesde Espanya y de Barcelona en el Port Vell. Las

Por primeravez se hanexhibidosuperyatesde más de25 metrosde eslora enel Port Vell

Más expositores y espacio en el Salón dedicado al mar

Mar31Diciembre 2007

El certamenha sido un

éxito por elnúmero de

expositores yde visitantesy la cantidad

de paísesparticipantes

empresas participantes, por su parte, aumenta-ron un 11% respecto a los expositores del añopasado sumando un total de 686, de las que533 fueron nacionales y 153 extranjeras.

Como tendencia general, los barcos a motorcrecen en eslora y equipamiento, mientras quelos de vela amplían sus gamas. Destacó la pre-sencia de astilleros españoles en la franja altadel mercado. Significativo fue también el incre-mento de embarcaciones pesca-paseo, con unmercado en auge y muy competitivo en cuantoa la relación precio-calidad.

Los barcos a motor de pequeña y media es-lora ofrecieron numerosas novedades. En motor,hay nuevos importadores representantes demarcas estadounidenses que, o bien vuelven almercado español tras un período de ausencia obien se incorporan a éste por primera vez.

Los grandes cruceros mantienen una posi-

ción estable en el mercado, y en vela se man-tiene una tónica de crecimiento moderado res-pecto a novedades y, pese a que todos los asti-lleros presentaron algún tipo de embarcaciónnueva, ninguna tenía modificaciones concep-tuales significativas.

Destacaron los barcos de Beneteau, Cantieridel Pardo, Comar, Lexia, Hanse, Jeanneau, Al-tair, Astinor, Cranchi, Faeton, Fairline, Ferretti yStarfisher, entre otros. Además, por primeravez, se pudieron ver embarcaciones de gran es-lora como 40 superyates de más de 25 metrosque representan un sector emergente dentro dela náutica.

El mayor de los superyates expuestos fue elTuscan Sun, de Merrill-Stevns Yachts Spain,con 44,5 metros de eslora y 9 de manga y entrelos más nuevos, el presentado por la empresaRodean, el Muse 74, de 23,14 metros de eslora:

muchos. En una piscinade 15 x 10 metros, equi-pada con ventiladores queproporcionaban vientopara navegar y que estabasituada en los exterioresdel pabellón 2, se realiza-ron prácticas de vela li-gera, surf, windsurfing,wakeboard y bodyboard.En otra piscina hubo de-mostraciones de saltos dekayak.

Las escuelas, ingenie-rías navales y centros dediseño de yates con pro-yectos de I + D estuvieronen el Espacio de Innova-ción, un lugar de referen-cia para proyectos de di-seño. Asimismo, se dierona conocer los trabajos dejóvenes diseñadores en elYoung Designers Island.Es aquí donde se fallaron

los III Premios SNB-MDY a la Innovación Tecno-lógica y Diseño de Yates, a los que optaronocho candidaturas procedentes de cinco países.

El Espacio del Pescador reunió a los aficiona-dos a la pesca marítima. Se instalaron simula-dores de lanzamiento y captura además deldesarrollo de conferencias, entrega de premiosy actividades para los pescadores.

Por último, más de 40 entidades relacionadascon la recuperación del patrimonio históricomarítimo se concentraron en el denominado Es-pacio Marina Tradicional, donde entre otras ac-tividades se realizaron varias exposiciones, ac-tuaciones musicales y degustaciones gastronó-micas.

EXPOSICIONESCuatro fueron las exposiciones montadas en

el Salón. La denominada “Kayart. Arte aplicadoa los kayaks y canoas” mostraba cómo conver-tir un kayak en todo tipo de objetos –un huevofrito, un zapato, una tetera mágica, un pez ouna estilográfica- sin destruirlo, tan sólo modifi-cando su apariencia. Se trataba de 15 obras delartista plástico Armengol Tolsà-Baia.

La historia de la piratería en el mundo anti-guo, en el Mediterráneo, en la época medieval yla época de los corsarios pudo conocerse gra-cias a la donación hecha para la ocasión por elMuseo Marítimo de Barcelona en una exposi-ción titulada “Piratas en el Mediterráneo” concarteles y objetos característicos de los piratascomo sables, trabucos o astrolabios.

En la exhibición “Vela Olímpica” se expusie-ron embarcaciones de las clases olímpicas49er, 470, Finn, Neil Pryde RS:X, Star, Tornadoe Yngling y se homenajeó a los medallistasolímpicos españoles mediante panales explica-

un gran crucero flybrigde de líneas modernas ydeportivas.

La oferta de este año, de gran calidad y varie-dad, ha significado un paso adelante respecto alas últimas ediciones del certamen. Especial-mente la muestra flotante que se sitúa entre lasmás importantes dentro del panorama interna-cional.

Otros yates que llamaron la atención del pú-blico asistente fueron el Infinity, del astillero ho-landés Moonen, capaz de alcanzar 22 nudos;los Azimut 95 y 58, de Hermanos Berga; el DallaPièta 72 y el Lazzara LSX, de Marina Marbella;el Manguita 108, de Rodríguez Group; el Ferreti510, de Ventura Yatchs; el Cumberland 46, deFountaine Pajot y el North Wind72.

MUCHAS ACTIVIDADESSi de algo puede presumir

esta edición del Salón Náuticoes la gran variedad de activida-des que en él se han desarro-llado. Las ha habido para todosy de todos los gustos.

Cinco han sido las grandesáreas de acción. El Espacio delMar dedicado a regatas, trofeos,competiciones náuticas, libros yentrega de premios donde sepresentaron las regatas de LaRuta de la Sal, el 39ª TrofeoPrincesa Sofía y la ChristmasRace.

El Área Fun Beach, dirigido alpúblico infantil y juvenil, sirvióde bautismo a la náutica para


El éxito delSalónNáutico deBarcelonarefleja elauge queestá teniendoel sector

Finalmente, el muelle de la Fusta del Port Vellacogió durante la celebración del Salón Náuticolos nueve barcos Open 60 que participan en laprimera regata oceánica Barcelona World Race(BWR), que dará la vuelta al mundo sin escalas,recorriendo 25.000 millas. La competición, quesalió de la Ciudad Condal el 11 de noviembre yllegará también a Barcelona tiene un formatonuevo, con dos tripulantes por embarcación y di-fundirá el nombre de la ciudad y del Salón Náu-tico por todo el mundo. La prueba ha nacido conla previsión de repetirse cada cuatro años. ■

ANA DÍAZ

tivos donde se contaba su trayectoria profesio-nal y la clase en la que participaron en los dis-tintos Juegos Olímpicos.

Finalmente, la exposición “El modalismo na-val. El Salón Náutico en miniatura” mostró untotal de 46 réplicas de embarcaciones de dis-tintas épocas en las que se reflejaba la evolu-ción de los medios de navegación. Se tratabade una exhibición realizada por maestros delmodelismo naval y embarcaciones construidaspor aficionados. La exposición, organizada porla Asociación de Amigos del Museo Marítimo,se complementó con una zona de modelismonaval navegable por radio control.

REGATAS Y PREMIOSOcho proyectos se presentaron a los III Pre-

mios SNB-MDY a la Innovación Tecnológica yDiseño de Yates, organizados por el Salón Náu-tico junto con Madrid Diseño de Yates (MDY) yla Fundación Instituto Tecnológico para el Des-arrollo Tecnológico (Innovamar).

Con estos premios se valora la investigación,el desarrollo y la innovación en dos modalida-des: los proyectos conceptuales: es decir, losque aún no han sido comercializados y los queya lo están. Los premios están dotados de6.000 euros por proyecto ganador en cada ca-tegoría.

A la primera se presentaron seis candidatu-ras: el Boaster 33, de Francia, inspirado en eldiseño de automóviles; Day Sailer 42, de Es-paña, un ejemplo de embarcación polivalenteque mezcla casco de alta competición con cu-bierta de crucero; Fluid 9.5, de España, un ve-lero de 9,5 metros de eslora; Proibito, de Italia,que se convierte en una gran tabla; The Bubble,también de España, que es una embarcaciónconcebida como un yate-sumergible y, final-mente, Trekker 75, de Canadá, que es un nuevoconcepto de crucero híbrido que pueden nave-gar tanto en la costa como en alta mar.

En la segunda categoría, destinada a proyec-tos ya acabados y finalizados, se presentaron elCata 43, de España: un catamarán de 13,2 me-tros de eslora y 5,75 metros de manga y el ho-landés Skylge 125 pies: un velero bipalo de es-tructura en aluminio, diseñado y contraído conuna quilla retráctil.

Los proyectos Skylge 125 Ft y Trekker 75 fue-ron los ganadores del certamen. El Instituto Eu-ropeo di Design (IED) de Barcelona presentó elprimer Máster en Diseño de Yates que imparteel IED de Venecia.

En el stand de la Dirección General de la Ma-rina Mercante, Radio Nacional de España hizoentrega de las Anclas de Plata 2007 a siete bu-ques en representación de todos los que hanauxiliado este año a personas en situación depeligro en la mar. Los barcos galardonados fue-ron “Segundo San Rafael”, “Mont Falcó”, “Zu-maia Tercero” “Hermanos Alba Tercero” “Co-risco” “Nuestra madre Loreto” y “Tiburón III”

Mar33Diciembre 2007

ESPACIO DE INNOVACION

Se hizo entrega de los III Premios SNB-MDY a la Innovación Tecnológica yDiseño de Yates. Al certamen optaron ocho proyectos de cinco países.

AREA FUN BEACH

Los más jóvenes hicieron sus primeros pinitos en la navegación en una pis-cina con kayaks y embarcaciones de vela ligera.

MARINA TRADICIONAL

La memoria histórica de la náutica y la conservación del patrimonio marítimopudo contemplarse en una exposición de barcas de madera, goletas y pailebo-tes.

AREA DEL PESCADOR

Se fomentó la pesca marítima responsable a través de actividades lúdico-educativas.

ESPACIO DEL MAR

Lugar donde se concentraron exposiciones, presentaciones de regatas, li-bros, trofeos, jornadas y entrega de premios.

EXPOSICIONES

Se pudieron observar cuatro exposiciones sobre: “Kayart. Arte aplicado a loskayaks y canoas”,“Piratas en el Mediterráneo”,“Vela Olímpica”,“El modelismonaval. El Salón Náutico en miniatura”.

UN MAR DE ACTIVIDADES

va a ser la única forma de establecer las radio-comunicaciones en el mar. Quienes en la actua-lidad posean un título de recreo, también debe-rán acreditar los conocimientos necesarios, me-diante un calendario de aplicación.

Se deroga la orden de Academias privadasde 1985, y se regula la homologación y las con-diciones de los centros que imparten cursos te-óricos preparatorios y prácticas.

Con el fin de garantizar la adquisición de co-nocimientos en las prácticas de seguridad y na-vegación, se limita el número de alumnos en lasmismas – que no deberá ser superior a doce- yse incrementa el número de horas preceptivas.Por otra parte, a partir de ahora las prácticas

La Orden del Ministerio de Fomento pre-tende adaptar los cambios tecnológicosque se han ido produciendo a las em-barcaciones de recreo y regular las con-diciones para gobernarlas con la inten-

ción de incrementar la seguridad en la navega-ción, de la vida humana en la mar y la preven-ción de la contaminación marítima.

Esta nueva norma mantiene inalterables lasatribuciones de las titulaciones en vigor de Ca-pitán y Patrón de yate y Patrón de embarcaciónde recreo pero modifica las de Patrón para na-vegación básica. A partir de ahora, quienes ten-gan esta titulación podrán manejar barcos demayor eslora: hasta 8 metros, cuando se tratede barcos de vela, y hasta 7,5 metros sin sonde motor.

En los temarios de exámenes para la obten-ción de estas titulaciones se incrementarán laspreguntas referentes al reglamento de aborda-jes, comunicaciones, propulsión, balizamiento yal módulo de maniobras.

Además, tras la entrada en vigor del SistemaMundial de Socorro y Seguridad Marítima y suincorporación progresiva a los equipos de co-municación en este tipo de embarcaciones, to-dos los titulados náuticos de recreo deberán te-ner la suficiente formación en el Sistema ya que


Los patrones deembarcaciones

de recreo podránmanejar barcosde mayor eslora

El Ministerio de Fomento regula, mediante una Orden Ministerialpublicada en el BOE del 3 de noviembre, los últimos avances

tecnológicos a las titulaciones que habilitan para el gobierno delas embarcaciones de recreo y las condiciones para obtenerlas.

Más seguridadpara lasEMBARCACIONES DE RECREO

Más seguridadpara lasEMBARCACIONES DE RECREO

mediatamente inferior. También existen convali-daciones con otras titulaciones españolas endistintos ámbitos.

En cuanto al alquiler de embarcaciones espa-ñolas sin tripulación, éste lo podrá realizar cual-quier persona física en posesión de los títulosque figuran en esta orden ministerial, con las li-mitaciones que se indican para las mismas. ■

ANA DÍAZ

podrán hacerse antes y después del examenteórico.

En el plazo de doce meses, tras la entrada envigor de la Orden, las Administraciones Públi-cas con competencia para otorgar los títulos re-gulados, establecerán mecanismos y mediosde interconexión entre el Registro de la Direc-ción General de la Marina Mercante y los de lasComunidades Autónomas con competenciasen materia de enseñanzas náutico-deportivas.

SITUACIONES ESPECIALESLa Orden contempla además que el Ministe-

rio de Fomento, a través de la Dirección Gene-ral de la Marina Mercante, velará porque lasembarcaciones para uso de personas con dis-capacidad que posean un título de recreo, ha-yan sido adaptadas por el fabricante en relacióncon dicha capacidad. Si la reforma de la embar-cación la hace un taller que no sea el fabri-cante, el reconocimiento adicional lo realizaráuna Entidad Colaboradora, previa autorizaciónde la Dirección General.

Respecto a las titulaciones extranjeras, en elcaso de que las atribuciones no coincidan conlas titulaciones españolas previstas en la dispo-sición aprobada, los poseedores de éstas opta-rán al título español correspondiente al nivel in-

Mar35Diciembre 2007

La nuevadisposición

pretendeincrementar la

seguridad eneste sector

Para obtenerlas, los interesados deberán haber cumplido 18 años.Los menores con 16 años pueden participar en las pruebas para obtener los títulos correspondientes con el consenti-

miento escrito de sus padres o tutores.

TÍTULOS HABILITANTES PARA EMBARCACIONES DE RECREO DE BANDERA ESPAÑOLA

Para gobernar embarca-ciones de recreo a motor omotor y vela de cualquierpotencia y características ysin limitación alguna. Tam-bién para motos acuáticas.

REQUISITOS:● Poseer el título de patrónde yate.● Pasar reconocimientomédico.● Aprobar examen teórico● Acreditar prácticas deseguridad y navegación (almenos 48 horas de las queal menos 12 serán noctur-nas) y, al menos, 8 horasde prácticas de radiocomu-nicaciones.

Para gobernar embarcacio-nes de recreo a motor o motory vela de hasta 20 metros deeslora en la zona desde lacosta y 60 millas o en navega-ción interinsular en Baleares yCanarias. También para motosacuáticas.

REQUISITOS:● Poseer el título de patrón deembarcaciones de recreo.● Pasar un reconocimientomédico.● Aprobar examen teórico.● Acreditar prácticas de segu-ridad y navegación (al menos24 horas de las que 8 serán denoche) y, al menos, 4 horas deprácticas de radiocomunica-ciones.

Para gobernar embarca-ciones de recreo a motor omotor y vela de hasta 12metros de eslora para na-vegar entre la costa y 12millas así como en la nave-gación interinsular de Ba-leares y Canarias. Tambiénpara motos acuáticas.

REQUISITOS:● Aprobar examen teórico.● Pasar reconocimientomédico.● Acreditar prácticas bási-cas de seguridad y navega-ción (al menos 16 horas) y,por lo menos, 2 horas deprácticas de radiocomuni-caciones.

Para gobernar embarca-ciones de recreo de hasta 8metros de eslora si son devela y de hasta 7,5 metros sison de motor, siempre que laembarcación no se aleje dela costa más de 5 millas ecualquier dirección de unabrigo. También sirve paramotos acuáticas.

REQUISITOS:● Aprobar examen teórico.● Pasar reconocimiento mé-dico.● Acreditar prácticas bási-cas de seguridad y navega-ción (al menos 12 horas) yotras 2 horas más de prácti-cas de radiocomunicaciones.

CAPITÁN DE YATE PATRÓN DE YATE PATRÓN DE EMBAR-CACIÓN DE RECREO

PATRÓN DE NAVEGA-CIÓN BÁSICA


Los trabajadores delmar de Ceuta y Melilla

tendrán los mismosderechos y asistencia

sanitaria que los demásbeneficiarios del

Sistema Nacional deSalud, gracias al

acuerdo firmado por ladirectora general delInstituto Social de la

Marina (ISM), PilarLópez-Rioboo, y el

director del InstitutoNacional de GestiónSanitaria (INGESA),

Francisco Javier MuñozAizpuru.

ASISTENCIA SANITARIA para lospescadores de Ceuta y MelillaASISTENCIA SANITARIA para lospescadores de Ceuta y Melilla

El INGESA prestará atención sanitaria a4.529 personas, de las que 3.294 resi-den en Ceuta y 1.235 en Melilla. Den-tro de la población protegida en Ceutahay 305 titulares activos, 461 pensio-

nistas y 2.528 beneficiarios. En Melilla hay 305trabajadores en activo, 291 pensionistas y 864beneficiarios.

El Instituto Social de la Marina tiene enco-mendada legalmente la asistencia sanitaria alcolectivo de trabajadores pertenecientes al Ré-gimen Especial del Mar (REM) y a sus benefi-ciarios en todo el territorio nacional, en sus pro-pias direcciones provinciales, sin perjuicio de laintegración de éstos en la red sanitaria oficial encoordinación con el Instituto Nacional de la Sa-

Convenio con el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA)

Los trabajadoresdel mar de Ceutay Melilla tendránla mismaasistenciasanitaria que losdemásbeneficiarios delSistema Nacionalde Salud

La directora general del ISM, Pilar López-Rioboo, firma el convenio con el director del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, Francisco Javier Muñoz.

Mar37Diciembre 2007

El acuerdofirmado con elINGESAbeneficia a4.529 afiliadosy pensionistas

lud. Este organismo se transformó en el año2002 en el Instituto Nacional de Gestión Sanita-ria como consecuencia de las transferencias alas comunidades autónomas en materia deasistencia sanitaria.

En Melilla ya existía una estrecha colabora-ción con el INGESA. En este sentido el directorprovincial del ISM en esa ciudad autónoma,Francisco José Verdugo subraya: “para nues-tros trabajadores lo que ya era un hecho, se haconvertido en un derecho. Pero siempre hemosmantenido una magnífica colaboración con elINGESA, no sólo para los beneficiarios de Meli-lla sino para los transeúntes o embarcados quehan sido atendidos con plena normalidad du-rante todo este tiempo.

Sobre el alcance del convenio Francisco JoséVerdugo manifestó que “esto supone la consoli-dación de un derecho que tienen nuestros afi-liados. Las circunstancias especiales de Melillanos dificultaba ofrecer, desde nuestro propioámbito, una atención integral a los beneficia-rios”.

Por su parte, Mario Sánchez Moreno, directorprovincial del ISM en Ceuta, realizaba la si-

guiente valoración: “toda la encomienda degestión sanitaria redundará, con la mayoreficiencia, en una mejora de la atención sa-nitaria a todos nuestros asegurados y be-neficiarios en general, al no contar el Insti-tuto Social de la Marina con medios mate-riales y personales suficientes para unaatención integral del colectivo.

Tras la firma de este convenio el INGESAproporcionará la Tarjeta Sanitaria Individuala todo el colectivo, tanto a los afiliados,pensionistas y sus beneficiarios. Dicha tar-jeta garantiza la identidad del titular al lle-var incorporada una fotografía con los mis-mos datos que el Documento Nacional deIdentidad, a demás de un código de identi-ficación personal único. También permitiráacceder al historial clínico de cada pacien-te para ser atendido en cualquier centro detoda la red del Sistema Nacional de Salud.

La duración del convenio es de diezaños prorrogables, y su entrada en vigorse producirá dos meses después de supublicación en el Boletín Oficial del Esta-do. ■

La directora general del ISM junto al director y directores territoriales del INGESA en Ceuta y Melilla, Jesús Lopera y Augusto Hoyo.


El Ministerio de Agricultura haregulado las ayudas para compensar alsector de la pesca por la subida de los

precios del gasóleo en el ejercicio2005. En la actualidad, organizaciones

del sector y la Administraciónmantienen conversaciones sobre la

posibilidad de nuevas medidas ante elnuevo incremento de los precios hasta

techos históricos, algo que afecta alconjunto del sector, pero muy

especialmente a las flotas de alturaque capturan especies altamente

migratorias. El sector de la pesca tieneun consumo de gasóleo entre 800 y

1000 millones de litros.

Agricultura REGULÓ LA CONCESIÓN DE AYUDASpor el gasóleo

Agricultura REGULÓ LA CONCESIÓN DE AYUDASpor el gasóleo

Los beneficiarios de las ayudas son losarmadores de barcos de pesca quepertenezcan a las listas tercera y cuar-ta del Registro de Matrícula de Buquessiempre los mismos se hallen dados

de alta en el Censo de Flota Pesquera operati-va de la Secretaría General de Pesca Marítima,que hayan ejercicio la actividad pesquera oauxiliar al menos durante 45 días entre el pe-riodo comprendido entre el uno de noviembrede 2004 y el 31 de octubre de 2005 y, final-mente en el caso de los barcos de nuevaconstrucción, que hayan entrado en serviciocon posterioridad al uno de noviembre de2004, sus titulares se subrogarán los derechospertenecientes a los barcos sustituidos quehayan causado baja en el Censo de la FlotaPesquera Operativa.

El montante de la ayuda a pagar por la Admi-nistración será de 0,095 euros por litro consumi-

do, 15 pesetas, entre el uno de noviembre de2004 y el 31 de octubre de 2005, debiendo apor-tar las facturas correspondientes a ese consumo.Los límite en las ayudas son los contempladosen la actualidad por la normativa comunitaria yactualmente trasladada a las disposiciones na-cionales que se elevan a los 30.000 euros pro ar-mador durante un periodo de tres años fiscales.España tiene un techo global para la concesiónde este tipo de ayudas de 12,88 millones de eu-ros para un periodo de tres años. Cuando las pe-ticiones superen ese techo, la Administración de-be proceder a un prorrateo de las mismas paracumplir con la normativa comunitaria

Para acceder a las ayudas, los armadores de-berán presentar sus solicitudes en los órganoscompetentes de cada comunidad autónoma,aunque el importe de los pagos se aplicará concargo a los Presupuestos Generales del Estadode 2008. Las peticiones se pueden presentar,bien por cada armador o a través de asociacio-nes del sector de la pesca, en el plazo de tresmeses desde el pasado cuatro de diciembre.Esas solicitudes deberán ir acompañadas, entreotras documentaciones, de las facturas corres-pondientes a los consumos entre el uno de no-viembre de 2004 y el 31 de octubre de 2005,certificados de que los barcos están operativos,que se hallan al corriente en sus obligacionesfiscales y con la Seguridad Social, así comouna declaración escrita de las ayudas percibi-das de la Administración ya sea “ de minimis” opor otras vías en este año y en los dos años fis-cales anteriores. ■ V. M.

Afecta alconsumo de

2005 y elimporte por

litro es de0,095 eurospor litro, 15

pesetas

PRECIOS MEDIOS GAS-OIL EN EL PUERTO DE VIGOAños 2003-2007

EU

RO

S/L

ITR

O

AÑOS

055

050

045

040

035

030

025

0202003 2004 2005 2006 2007

Mar39Diciembre 2007

2007el mar, un añoel mar, un año

En la páginas siguientes, ofrecemos un breveresumen de lo que ha sido el año que finaliza

para el conjunto del sector marítimo- pesquero,así como sobre la política desarrollada por el

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y, paralas gentes del mar, por el Instituto Social de la

Marina. En la parte más negativa, lasiniestralidad que, a

pesar de la mejora enla seguridad de los

barcos, y en conjunto,en la habitabilidad de

los mismos, siguecobrando nuevas

víctimas. Volvió la flota

al caladero de Marruecos tras ocho años deausencia. En aguas propias siguieron los

problemas de recursos en los caladeros y, muyespecialmente, por el cierre de la pesquería dela anchoa. La recuperación de las pesquerías y

el desarrollo de una actividad sostenible, esuno de los objetivos de la Administración para

lo que debe servir la reciente elaboración delLibro Blanco de la Pesca. En materia laboral y

social, disposiciones importantes que ya haniniciado su andadura como la leyes de igualdad

o dependencia, junto a la política para latransformación de contratos de eventuales por

fijos. Las asociaciones de armadores seunieron en una nueva patronal, y, un año más,

los precios al alza del gasóleo comoprotagonistas.

n una primera va-loración de esteretorno, el sectorcoincidió en seña-lar la importanciadel acuerdo encuanto supone una

salida para una parte de la flota,sobre todo en la Comunidad Au-tónoma Andaluza de donde pro-cede la mayor parte de la flotacon casi medio centenar de unida-des, seguida de Canarias con 37unidades y Galicia con 17. Sinembargo, los armadores han coin-cidido igualmente en señalar quelas posibilidades de capturas hansido inferiores a las esperadas, loque confirma que durante estosaños que ha estado ausente laflota española en esas aguas, sehan desarrollado capturas impor-tantes tanto por parte de flotas de

Marruecos como por flotas deotros países. La falta de otras al-ternativas para esos barcos, a pe-sar de que la situación de los cala-deros no era la que se esperaba,hace que en la actualidad se esténutilizando todos los derechos depesca concedidos por Bruselas aEspaña.

Aunque la aplicación efectivadel acuerdo se inició la pasadaprimavera, en los meses siguien-tes, las Administraciones comuni-taria y marroquí siguieron desa-

rrollando reuniones para remataralgunos de los llamados flecos so-bre determinadas cuestiones téc-nicas que en la actualidad se ha-llan prácticamente cerradas.

Una de las cuestiones pendien-tes era la posibilidad de que losbarcos cerqueros pudieran utili-zar faroles en una zona donde es-taba prohibido. Se logró un com-promiso de mínimos y desde elpasado mes de junio los barcoshan podido faena utilizando lucescon una potencia de 500 vatios delas 11 a la 12GT. Las negociacio-nes afectaron igualmente a la ne-cesidad de poner en marcha unplan para la ordenación de la pes-quería de los pequeños pelágicosy se fijó un total de 20.000 an-zuelos para la pesca de palangrede fondo. Entre las negociacionesabiertas destacaban las condicio-nes para los desembarcos depesca en los puertos de Marrue-cos, así como la constitución deun comité científico mixto paraseguir el desarrollo de las pes-querías y el comportamiento delos recursos para asegurar una ac-tividad sostenible en esos calade-ros. Todos los barcos comunita-rios dispondrán de un documentocon un formato unificado donde

2007 el mar, un año


Más de cien pesqueros volvieronal caladero de Marruecos

Casi dos años después de que su hubiera suscrito el acuerdo inicial entrelas autoridades de ese país y de la Unión Europea, y ocho después de que

la flota abandonara esas aguas en noviembre de 1999 ante laimposibilidad de llegar a un nuevo compromiso, los barcos españolesvolvieron al caladero de Marruecos la pasada primavera. En total, un

centenar de embarcaciones de diferentes modalidades de pesca y paradistintos caladeros que han supuesto nuevas posibilidades de pesca, así

como el desahogo en algunos caladeros nacionales donde estabandesarrollando su actividad. El acuerdo asigna otras 14 licencias para

Portugal, cuatro a Francia y solamente una para Italia.

EEspaña tuvo que abandonaresas aguas en 1999 ante laimposibilidad de lograr unacuerdo

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Rse recojan todas sus entradas ysalidas en puerto.

La firma de un acuerdo depesca con Marruecos fue uno delos primeros objetivos en materiade pesca de la Administración so-cialista desde su llegada al go-bierno en 2004, tras el fracaso delas conversaciones en el mandatode los populares. El acuerdo selogró en julio de 2005, pero elmismo no se pudo aplicar real-mente hasta la pasada primaveraante los lentos procesos de ratifi-cación fundamentalmente por laAdministración marroquí.

Este acuerdo es muy diferente alque dispuso la flota española hasta1999.En primer lugar, por el nú-mero de barcos. De una flota decasi 400 unidades se ha pasado aotra compuesta solamente por uncentenar de barcos. De las 119 li-cencias acordadas en el nuevoacuerdo, la casi totalidad se hallanen manos de los armadores espa-ñoles. La reducción en las posibi-lidades de pesca se refleja igual-mente en el coste del acuerdo.Frente a los 500 millones que su-ponía el acuerdo anterior, el nuevocompromiso contempla un costetotal para cuatro años de unos 174millones de euros, 36 millonesanuales, a los que se suman otros3,5 millones en concepto de cola-boración y otros 3,5 millones quedeberán pagar los armadores enconcepto de cánones..

Entre las novedades más signi-ficativas del nuevo acuerdo des-

taca la exigencia comunitaria deque una parte importante de losfondos vayan destinados a la me-jora de la estructura de la flotamarroquí, así como a los procesosde transformación y comercializa-ción. El acuerdo supone el des-arrollo de mayores controles parael conjunto de las flotas, tanto lacomunitaria como también para lamarroquí de cara lograr una ma-yor sostenibilidad de los calade-ros. El acuerdo supone un au-mento en las exigencias del paísnorteafricano en lo que se refierea los desembarcos de pesca en suspuertos. Marruecos mantiene susviejas exigencias para la contrata-ción de trabajadores de ese paísen la flota comunitaria.

La flota que opera en el caldero

de Marruecos o en aguas bajo laAdministración de ese país comoson las del Sahara occidental sehalla en los siguientes segmentos:barcos atuneros cañeros dondehay autorización para 27 unida-des; barcos dedicados a la pescaartesanal en el sur con un total de20’ unidades; embarcaciones de-dicadas a la pesca demersal con22 unidades; barcos dedicados ala pesca de palangre de fondo enla zona norte con 20 unidades yfinalmente barcos para la pescaartesanal en la zona norte, pelági-cos, con 20 unidades. Para lapesca industrial pelágica o semi-pelágica se autoriza una capturaanual de 60.000 toneladas o unmáximo mensual de 10.000 tone-ladas. ■

Mar41Diciembre 2007

El retorno seprodujo casi dosaños después de

que se hubieralogrado un nuevo

compromiso inicial,que ha debido ser

ratificado por ambaspartes

ntre los años 2000y 2006, la políticacomunitaria parael sector de lapesca se desarrollóen función de lasdirectrices y de los

recursos contemplados en elIFOP. En la actualidad, esa polí-tica se llevará a cabo en funciónde las directrices del Fondo Euro-peo de la Pesca.

Entre ambos instrumentos, unaprimera diferencia es la cuantíade los recursos asignados en cadauno. En el IFOP, sobre un presu-puesto total para toda la UE de3.700 millones de euros, Españadispuso de 1.770 millones de eu-ros. Por el contrario, con el nuevofondo, las disponibilidades totales

se elevan a 3.800 millones de eu-ros de los que España percibirá1.131 millones, lo que le man-tiene como el primer receptor defondos.

Para el gasto de esos recursos,Bruselas fijó unas nuevas pautasen función de la situación del sec-tor donde destaca la existencia deuna flota sobredimensionada, el

deterioro de los caladeros y la ne-cesidad de lograr una actividadsostenible. En esa estrategia, sepretende que la mayor parte delos fondos vayan para mejorar lasituación de las flotas, para quemejoren en competitividad, paraque se busquen alternativas a loscombustibles caros, que aumentela seguridad de los barcos, pero,en todo ocaso, manteniendo supotencia. Ante las cada día mayo-res dificultades para mantener laactividad como en el pasado, Bru-selas plantea igualmente el des-arrollo de políticas encaminadas adiversificar la actividad de las zo-nas costeras así como a las mejo-ras encaminadas a que se quedeen el sector una parte más del pre-cio que pagan los consumidorespor los productos de la pesca.

Una de las exigencias que con-lleva la aplicación del Fondo esque cada país elabore una serie deprogramas de acuerdo con las di-rectrices marcadas por Bruselas.España elaboró igualmente elPlan Estratégico Nacional dondese contempla la política a desarro-llo en los próximos años. EstePlan está acompañado pro un pro-grama operativo donde se con-templan los objetivos prioritariosa medio plazo distribuidos en untotal de nueve áreas. Estas áreasestán igualmente relacionadas conel contenido del Libro Blanco dela pesca que se acaba de presentary serían las siguientes: Gestión yadaptación de la flota; desarrollosostenible de la agricultura; trans-formación y comercialización delos productos de la pesca; sosteni-bilidad de las zonas de pesca; me-jora de la competitividad; recur-sos humanos; protección y mejoradel medio; inspección y control yabastecimiento de mercados ypesca en terceros países. ■



En marcha el Fondo Europeo de la Pesca

La Comisión de la Unión Europea dio luz verde a la aplicación del FondoEuropeo de la Pesca que tiene una vigencia desde el pasado uno de enero

hasta el 31 de diciembre de 2013. De acuerdo con el mismo, cada paísdebe elaborar los correspondientes planes. España ultimó el Plan

Estratégico Nacional.

EEl sector dispondrá hasta

2013 de 1.005 millones de euros de Bruselas

España elaboró el PlanEstratégico Nacional

Mar43Diciembre 2007

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volumen de unas 650.000 tonela-das. El valor de las capturas su-pera los 1.200 millones de euros

En la nueva organización se ha-llan embarcaciones que operan enlos diferentes segmentos de flotay todo tipo de artes en aguas na-cionales, comunitarios y exterio-res. Sin embargo, la nota más sig-nificativa es que bajo la nueva si-glas se agrupa el 95% de al flotade altura, por lo que se trata debarcos que tienen una gran depen-dencia de la situaciones de los re-

curso en aguas exteriores, vía losacuerdos que se puedan desarro-llar en el seno de las diferentesorganizaciones regionales depesca, por los acuerdos comunita-rios con terceros países o por lassociedades mixtas.

Desde esta perspectiva, los ar-madores integrados en la nuevaorganización, serían los primerosinteresados en la defensa de lasposibilidades de pesca en esasaguas. Uno de los objetivos deCepesca sería la lucha contra laspesquerías ilegales tanto en lo queafecta a las capturas como por laposibilidad de que esos peces lle-guen a los mercados comunitariosen igualdad de condiciones quelos pescados de forma legal. Parala nueva Confederación es igual-mente importante la necesidad deir hacia empresas más competiti-vas con unas estructuras que per-mitan hacer frente a flotas de ter-ceros países. Finalmente un tercerobjetivo de la nueva organizaciónes lograr una nueva imagen parael sector de la pesca ante el restode la sociedad como una activi-dad que cumple con la normativaen política de pesquerías y que nose pasea por el mundo arrasandocaladeros.

La constitución de Cepesca hatenido el respaldo de la propiaAdministración española ante lanecesidad de contar con unas es-tructuras más fuertes, tanto parala negociación y dispone de unsolo interlocutor como para refor-zar la presencia del sector en elexterior. ■

omo presidentefue designadoAmador Suárez ycomo secretariogeneral Javier Ga-rat. Para la consti-tución de la nueva

Confederación, uno de los princi-pales escollos a superar han sidolas viejas diferencias entre lastres siglas y lograr un repartoequilibrado de los puestos de res-ponsabilidad.

En la nueva organización seagrupan un total de 41 asociacio-nes de armadores de las que 17 sehallan en Andalucía, 13 en Gali-cia, cuatro en Cataluña, dos en laComunidad Valenciana, dos en elPaís Vasco, dos en Madrid y unaen Cantabria. Ello suponen con-junto 1200 empresas con un totalde 1.400 barcos con 20.000 traba-jadores sobre los casi 60.000 quehay en todo el sector embarcado,350.000 GT, el 75% de todo elGT de la flota y capturas por un

Cepesca, nace la patronal pesquera

Tras varios meses de negociaciones, ha iniciado su andadura laConfederación Española de Pesca, Cepesca, donde se integran laFederación Española de Armadores de Buques de Pesca, Feabp, laFederación Española de Organizaciones Pesqueras,Feope y laOrganización Nacional de Asociaciones Pesqueras, Onape.

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En la misma se hanintegrado las tresorganizaciones delsector: Feope,Onape y la Feabp

ara los responsa-bles el Ministeriode Agricultura setrata de una nor-mativa que suponeuna continuidad alas disposiciones

adoptadas ya en el pasado por laAdministración española.

Una de las medidas más impor-tantes contempladas en la nuevareglamentación afecta a la necesi-dad de proteger tanto las especiescomo los habitats o las zonas depesca. El reglamento introduceimportantes modificaciones enmateria de artes de pesca, asícomo sobre las zonas donde pue-den desarrollar los barcos sus fae-nas. En lo que se refiere a las zo-nas protegidas, se exige a los paí-ses miembros que facilite infor-mación, por primera vez antes del31 de diciembre sobre las mismasde cara a las posibles medidas degestión que se puedan adoptar. Envirtud de esas informaciones,

Bruselas decidirá en un plazo de-dos años esas zonas protegidascuando se hallen fuera de los ma-res territoriales de los paísesmiembros. Igualmente, en elplazo de dos años, los mismos pa-íses deberán delimitar esas zonasprotegidas en sus aguas.

La nueva reglamentaciónaborda de forma muy minuciosaun conjunto de medidas que afec-tan a los artes de pesca, desde lostipos hasta las zonas done se pue-den utilizar, para evitar que losmismos pongan en peligro la esta-bilidad de los caladeros. Estas

condiciones afectan sobre todo alos artes de arrastre. En la mismalínea, la reglamentación fija dis-tancias mínimas de la costa a lasque pueden faenar los diferentestipos de barcos para la protección,tanto de las especies como de loshabitats. Entre otros puntos secontempla el compromiso de re-dactar una nueva definición de loque se conoce como redes de en-malle a la deriva para evitar,como sucede en la actualidad, quepor parte de algunos países sepuedan utilizar artes parecidoscon el mismo efecto negativo

Entre los ejes más importantesde la nueva política para el Medi-terráneo destaca el desarrollo delos planes de gestión donde, a lasmedidas que se planteen desdeBruselas, se deben sumar los pla-nes que debe adoptar cada paísantes del 31 de diciembre de esteaño.

Finalmente, un punto impor-tante en el desarrollo de la nuevapolítica para el Mediterráneo es elincremento de los mecanismospara el control de la actividad dela pesca desde las capturas en elmar hasta los procesos de trans-bordos, desembarcos y su comer-cialización. Será obligatorio unsistema de vigilancia por satélitepara los barcos con eslora entrelos 10 y los 15 metros. ■



Plan de Gestión para elMediterráneo

La Unión Europea dio luz verde tras varios años de negociación a la nuevareglamentación para la gestión de las pesquerías en el Mediterráneo decara afrontar el desarrollo de unas pesquerías sostenibles ante losproblemas de agotamiento de recursos que se están agravando en losúltimos años. La disposición contiene fundamentalmente nuevasexigencias técnicas que van desde los tipos de artes o aparejos, nuevasdefiniciones hasta las distancias para faenar desde la costa, junto amayores mecanismos para el control de la actividad de los barcos.

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Habrá másvigilancia, mayorescontroles yregulaciones másduras en tipos deartes y distanciaspara faenar de lacosta

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Rde llevar a cabo posteriormenteuna dura política de controles,inspecciones y sanciones.

Par la Administración, ponerorden en esta medida muy im-portante especialmente pro dosrazones. Primera, para conocerexactamente el potencial real dela flota que opera en cada uno delos caladeros. Sin disponer deesa información es más difícilprogramar una política de pesca.En segundo lugar, es importanteconocer la situación de cada em-barcación a efectos de seguridad.En muchos casos, los armadoreshan llevado a cabo una serie demodificaciones en la estructurade los barcos que pueden aca-

rrear una falta de estabilidad enlos mismos y provocar acciden-tes graves.

Objetivo de la nueva disposi-ción es la regularización y actua-lización de las inscripciones en elRegistro de Buques de Empresas

Navieras, que dependedel ministerio de Fo-mento, así como en elCenso de la Flota Pes-quera Operativa quedepende del Ministe-rio de Agricultura,Pesca y Alimentación.Este proceso de regu-larización no será con-siderado como defini-tivo hasta que no sehayan resuelto todaslas cuestiones técnicasque supongan una di-ferencia entre las con-diciones del barco asu salida del astilleroy su situación actual.La nueva disposicióncontempla una serie

de plazos y tramitaciones que de-ben ser cumplidas por los arma-dores.

Desde la Administración se ad-vierte que la actualización de unbarco de pesca solamente se po-drá hacer una sola vez durante lavida del mismo. No se podránacoger a este proceso los barcosque ya se hayan regularizado enotra ocasión.

Los barcos regularizados, tie-nen la obligación de ejercer la ac-tividad de la pesca de forma con-tinuada y estar dados de alta en elRegistro correspondiente al, me-nos por un periodo de seis añospara que los mismos puedan seraportados en su día como b ajaspara los procesos de construccióno modernización de buques depesca. Para el desarrollo de estosprocesos, los armadores no ten-drán derecho a ningún tipo deayuda estructural financiada confondos públicos. ■

egún las estima-ciones manejadaspor el Ministeriode Agricultura, enla actualidad se es-tima que hay unos2.000 barcos, fun-

damentalmente en el segmento depequeñas y medianas embarcacio-nes, donde sus condiciones técni-cas no coinciden con las que tieneel barco que se hace a la mar.Para los responsables de la Admi-nistración, esas modificacionesafectan sobre todo a la potenciadel barco de cara desarrollo deuna pesquería con mayor eficaciaa efecto de las capturas.

El Ministerio de Agricultura yahizo un primer intento en 2003para que los armadores regulari-zaran la situación de sus barcos.En aquella ocasión, la respuestasfue muy escasa, razón por la cualla Administración abrió este añoun nuevo proceso con la amenaza

Mar45Diciembre 2007

Poner orden en la flotaLa administración dispone de una información exacta sobre el número de

barcos que forman parte de la flota pesquera española, unas 14.000unidades entre los barcos que operan en los caladeros nacionales,

comunitarios y en aguas exteriores. Sin embargo, sigue sin disponer deuna información exacta sobre las condiciones de esos barcos y si las

mismas coinciden con las que figuran en la ficha técnica de cadaembarcación a su salida de los astilleros.

SAgricultura abrió un nuevo

proceso para regularizaciónde los barcos de pesca

os últimos meseshan sido escenariode una serie de ac-tuaciones e inicia-tivas importantesde cara a lograr eldesarrollo de una

política de pesca sostenible. Paraello se considera fundamental, enprimer lugar, que cada uno de lospaíses tenga los necesarios con-troles sobre la actividad de susflotas en aguas propias .Es funda-mental que esos mismos controlesse lleven a cabo igualmente porlas organizaciones regionales depesca. Finalmente, como tercerapata de esta política, se imponeun mayor control sobre las flotasque operan en aguas exteriores deformas ilegal en la mayor parte delos casos bajo pabellones de ban-deras de conveniencia En estecaso, los mecanismos de controlse deberían aplicar, no solamentea la actividad de las flotas en elmar, sino especialmente a la horade comercializar el pescado, ge-neralmente en países desarrolla-dos. No se puede pescar lo que nose pueda comercializar, algo queno se llega a cumplir ante la noexistencia de los controles nece-sarios para acceder a los merca-dos.

En su 27 periodo de sesiones, laFAO tuvo como uno de los princi-pales temas para el debate la situa-ción de los caladeros en todo elmundo. Según los datos maneja-dos por este organismo, en la ac-tualidad, el 66% de las poblacio-nes de peces transzonales que pa-san con facilidad de unas aguas aotras, se hallan sobreexplotadas o

prácticamente agotadas. En estaspoblaciones se incluyen tambiénespecies como el atún rojo o lamerluza banca

El informe de de FAO señalabaque el 520% de los recursos sehallan plenamente explotados, loque supone que ya han alcanzadoo se hallan muy cercar del nivelmáximo de producción sosteni-ble. Un 20% de los caladeros es-tán moderadamente explotados;el 17% se hallan sobreexplotadosy un 3% están infrautilizados.Sólo el 1% de los caladeros sehallan en una fase de cierta recu-peración tras haber sufrido elagotamiento.

Para organizaciones ecologistas,la realidad es que el 75% de losrecursos se hallan ya sobreexplo-tados.

De acuerdo con esta situación,desde FAO se reclama la necesi-dad de poner en marcha nuevaspolíticas globales para lograr un

mayor control sobre la actividadde las flotas.

Con la pesca ilegal, no decla-rada ni reglamentada, la Comisiónde la Unión Europea ha puesto enmarcha en los últimos meses va-rias iniciativas de cara a lograr unmayor control, sobre este tipo deactividades de las que se conocesu existencia, pero de las que nose conocen con exactitud sus ci-fras. Para los responsables, comu-nitarios, se trata de una actividadque podría estar generando en laactualidad unos ingresos entre3.000 y los 10.000 millones de eu-ros con el mercado comunitariocomo principal destinatario de sucomercialización. Según los infor-mes de FAO, este tipo de pesque-rías podrían suponer hasta el 30%de todo el pescado que se comer-cializa en el sector, sin tener encuenta las producciones de laacuicultura que ya supone en todoel mundo en el entorno del 40%de la oferta.

Contra la pesca ilegal, desdeFAO se puso en marcha en 2002un plan que en su día tuvo unarespuesta por parte de la UniónEuropea. Ante los escasos resulta-dos conseguidos con el mismo, lasautoridades comunitarias hanvuelto a poner sobre la mesa eldebate para erradicar este tipo depesquerías con medidas que vandesde el mayor control en las zo-nas de capturas a, sobre todo, pa-rar su comercialización en frescoo para su transformación indus-trial. ■



SOS por los caladerosLa excesiva explotación de los caladeros, tanto en aguas nacionales,

comunitarias y en todo en el resto del mundo, es una situación sobre laque se han lanzado en los últimos años reiteradas advertencias desdetodo tipo de organismos, asociaciones ecologistas y desde las propias

administraciones. A pesar de constituir un grave problema para laactividad de las flotas y para el propio aprovisionamiento de la demanda,

es un a situación sobre la que todas están de acuerdo, pero sin que seadopten las medidas necesarias para evitar que la misma se perpetúe.

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FAO y la UniónEuropea adviertensobre la amenaza dela sobreexplotaciónde los recursospesqueros

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Rlos últimos meses en el sector hansido las posibilidades para lapesca del atún rojo y las decisio-nes adoptadas en el seno de la Ic-cat como órgano para la regula-ción de esta pesquería. La últimadecisión adoptada este año ha sidoel mantenimiento para el próximoaño de las posibilidades de pescade acuerdo con el Plan de recupe-ración puesto en marcha en 2006.La decisión en relación con estaespecie contempla igualmente eldesarrollo de medidas más riguro-sas de control desde la capturahasta su comercialización paraevitar que se sigan captando ani-males muy por encima de los lími-tes asignados como han denun-

ciado diferentes organizacionesecologistas. Para el pez España, laúltima reunión de la Iccat reco-mendó mayores vedas para lograruna mejor recuperación de losstocks y se decidió un recorte enlas posibilidades de pesca para elatún blanco.

En relación con el atún rojo, lasautoridades comunitarias decidie-ron esta campaña el cierre del cal-dero el pasado verano por conside-rar que en ese momento ya se ha-bían superado las cuotas asignadasa los países miembros. España pro-testó la decisión comunitaria porestimar que la superación de lascuotas correspondía solamente alas flotas de Francia e Italia, mien-tras en el caso de España quedabanaún unas 150 toneladas por cubrir.

La Administración españolaplanteó su queja a las autoridadescomunitarias y existe el compro-miso de Bruselas de asignar esacuota de capturas no cobrada parael volumen de cuota de la próximacampaña. ■

n lo que afecta ala política depesca en el exte-rior destacan lasmedidas adopta-das en dos calade-ros importantes

para la flota es-pañola como sonlas aguas bajo lajurisdicción deNafo y de la Ic-cat.

En el seno deNafo, en la reu-nión anual cele-brada este año enLisboa, los paísesmiembros logra-ron un compro-miso por el quese mantuvo esta-bilizada la cuotapara la pesqueríadel fletán con untotal de 16.000 toneladas de lasque 4.395 corresponden a España.La Administración española acu-día a la reunión defendiendo elmantenimiento de los planes derecuperación y de las posibilida-des de pesca para esta especie,mientras logró un ligero incre-mento en las posibilidades decapturas para otras especies de in-terés para al flota como la galli-neta o el camarón. En la cumbrede Nafo se volvieron a enfrentarlas posiciones de los científicos yde la flota que al final culminaroncon el mantenimiento de los pla-nes de recuperación de ese cala-dero.

Otro foco para la polémica en

Mar47Diciembre 2007

Cuotas establesFrente a las alegrías de èpocas anteriores, la existencia de un aumento

sensibilidad en los diferentes organismos reguladoras de las pesqueríaspara la protección de los calderos se ha traducido en el último año en una

política de asignación de cuotas que avanza por la estabilidad.Curiosamente, casi la única excepción a esta política fue la decisión de lospropios ministros comunitarios de Pesca en relación con las posibilidades

de capturas en sus propias aguas donde la recuperación de algunasespecies y las presiones económicas dieron lugar al incremento en

algunas pesquerías importantes.

EMayor sensibilidad ante el

deterioro de algunoscaladeros en aguas

exteriores

sa situación de li-derazgo e inclusoen hecho de queuna serie de gru-pos españoles ha-yan llevado a caboen los últimos años

una importante política de expan-sión y compras en el marco de laUnión Europea, así como en terce-ros países, no tapa sin embargo losproblemas que preocupan a losempresarios antes las cada día ma-yores dificultades para competiren el mercado comunitario y en elexterior con empresas de tercerospaíses y especialmente las ubica-das en Asia. Por este motivo hanreclamado a las diferentes Admi-nistraciones desde medidas y pla-nes para mejorar su posición decompetitividad hasta, sobre todo,que haya unas mismas reglas dejuego para todos en los mismosmercados.

El sector conservero español hasufrido históricamente las conse-

cuencias negativas de una situa-ción minifundista, junto a una es-tructura envejecida. Esos proble-mas se han ido solventando paso apaso en los últimos años mediantecierras o políticas de concentra-ciones, medidas ligadas a progra-mas de modernización que han su-puesto una cierta dinamización delsector.

Sin embargo, la industria con-servera española tiene que hacerfrente en la actualidad a nuevosproblemas derivados sobre todopor los procesos de globalizaciónde los mercados y, en este caso,desde las capturas a los procesosde transformación y comercializa-ción. A esta situación se añade laestabilidad o incluso un cierto re-troceso en la demanda en los paí-ses comunitarios y solamente conun incremento discreto de la de-manda en terceros países.

Para la industria conservera es-pañola, un primer problema se ha-lla en la política de aprovisiona-

miento. La falta de materia primaen caladeros cercanos, aguas espa-ñolas comunitarias, hace que lasempresas se deban aprovisionar enpaíses terceros, lo que ya suponeuna posición negativa respeto alas empresas que se hallan ubica-das en las zonas de capturas. Laindustria española, al igual que enel resto de la UE, tiene que hacerfrente a unos costes de transfor-mación muy superiores a lo paga-dos en terceros países, desde elvalor de la materia prima hasta lossalarios .

En la actualidad, la industriaconservara española tiene ante sícomo principal reto competir conlas empresas conserveras ubicadasen terceros países con menorescostes de producción. Los proce-sos para la liberalización de losmercados y la apertura de fronte-ras se están traduciendo en unasmayores posibilidades para la pe-netración en los mercados comu-nitarios de empresas ubicadasfuera de la UE.

La industria conservera espa-ñola, ante esta amenaza ha recla-mado la necesidad de competir encondiciones de igualdad. Paraello, una primera medida recla-mada por el sector es seguir conlos planes para su modernizacióny concentración. Una segunda me-dida se concreta en que las autori-dades comunitarias eviten la com-petencia desleal en los paísesmiembros frente a las importacio-nes de terceros países.. ■



El sector conservero, por su futuroEl sector español de las conservas y de la transformación de pescado, con

unas 800 empresas, empleo directo para unas 23.000 personas y unafacturación de unos 3.400 millones de euros, ocupa el primer lugar en el

marco comunitario al suponer el 27% de las empresas, el 20% de laproducción y el 23% del empleo.

Reclama unas reglasde juego en elmercado para estaren igualdad decondiciones conterceros países

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Mar49Diciembre 2007

a Comisión Euro-pea ha manifes-tado su preocupa-ción por los planesde Japón de cazarhasta mil ballenascon fines “científi-

cos”, según aducen. La ComisiónBallenera Internacional (CBI) haadoptado en repetidas ocasionesresoluciones en las que insta alpaís nipón a abstenerse de prose-guir con sus matanzas.

No parece que nada de ello,presiones internacionales inclui-das, vaya a frenar esta nueva ma-tanza. En la última reunión de laCBI, celebrada este año 2007 enla localidad de Anchorage, Alaska

(EE UU), Japón amenazó conabandonar este organismo alverse frenado, por vez primera, elincremento del bloque sufragadopor Japón para defender la aboli-ción de la moratoria. Incluso re-tiró la candidatura presentada porla ciudad japonesa de Yokohamapara albergar la reunión de 2009.

Japón sigue afirmando queefectúa estas matanzas de balle-nas por una labor científica. Cien-tos de ballenas sacrificadas todoslos años sin que sus científicoshayan sacado conclusión alguna.Y claro, una vez muertas, lo quesí generan, ya que no informa-ción, son pingües beneficios eco-nómicos al ser vendida su carne

en los restaurantes más selectosdel país.

Brasil y Argentina volvieron apresentar, en la 59 Asamblea de laCBI, su propuesta para crear unsantuario de ballenas en el Atlán-tico Sur. La propuesta contó conel apoyo de 39 países y el rechazode 29, por lo que no se llegó a lostres cuartos necesarios para quesaliera adelante.

En la mencionada Asamblea,se reconocieron a España las me-didas adoptadas para que los bar-cos que cruzan el Estrecho re-duzcan su velocidad, evitando lascolisiones con los cetáceos. Es-paña apoyó la creación de un ta-ller para estudiar el impacto delcambio climático en los cetáceos,la introducción de un vínculopara cada Estado miembro en lapágina web de la CBI y la acredi-tación y participación de lasONGs en las reuniones anualesde este organismo. ■

La CE, preocupada por lasmatanzas de ballenas de Japón

Japón no sólo hace oídos sordos a todos aquellos que le critican su “cazacientífica”, incluida la Comisión Europea, sino que este año ha decidido

añadir en su particular cupo 50 rorcuales comunes y otras tantasyubartas, especies catalogadas en peligro de extinción. A pesar de la

moratoria vigente, cazarán unas mil ballenas entre el mes de diciembre ymediados de abril de 2008.

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Vizcaya. De hecho, los pescado-res franceses no se anduvieronpor las ramas cuando reclamaronun mes sin límites de capturas,mientras que otro mes realizaríanexclusivamente “prospeccionescientíficas”, cuyas capturas tam-bién se podrían vender. Las pro-testas españolas no sirvieron demucho pues, como denunciaronen su momento los pescadores es-pañoles, “Francia siempre consi-gue lo que quiere”.

Las campañas reali-zadas en la primaverapasada por los inves-tigadores de Azti-Tecnalia, apuntabana un ligero incre-mento de la bio-masa, situándoseen las 25.300 to-neladas, pero muylejos aún de las33.000 toneladas

en que los científicosestablecen la biomasa de precau-ción. Según los investigadores, ydadas las características de estaespecie, así como una capacidadreproductiva disminuida, “se haceconveniente aplicar un enfoque deprecaución”. La especie no pre-senta una recuperación sustancialy se mantiene por debajo de loslímites de precaución.

Con esos datos, y ante la deci-sión que se iba a adoptar por partede la UE para el segundo semes-tre del año que ahora termina, so-bre las capturas de anchoa en elGolfo de Vizcaya, el presidente

antener el cierredel caladero du-rante el primer se-mestre del año yhasta que haya in-formes que acredi-ten la “abundan-

cia” del recurso, actualmente enestado crítico. Esta es la propuestarealizada por la Comisión Euro-pea. Además, el jefe de unidad dela dirección de Pesca de la CE, Er-nesto Penas, afirmó que no se pro-pondrán más campañas experi-mentales puesto que “no aportanmucho”. Añadió que la Comisiónya tiene sus cauces por los cualesrecibe datos científicos y se in-forma del estado de los recursos.

Más vale tarde que nunca. Almenos moralmente, es de suponerque esta afirmación viene a dar unespaldarazo a las quejas manifes-tadas por el sector pesquero espa-ñol, en el sentido de que esa cam-paña “científica” no era más queuna campaña comercial encu-bierta, como señaló Iñaki Zalaeta,representante de las Cofradías de


La CE no recomienda más“campañas experimentales” sobre

la situación de la anchoaAl fin, y después de todas las

quejas que levantó la“campaña experimental”

sobre la situación de laanchoa realizada la pasada

primavera, la ComisiónEuropea considera que “nofue una buena idea, porque

no aportan mucho” este tipode actuaciones. Asimismo, y

a tenor de los resultadosobtenidos en las últimas

campañas científicas, la CEpropone mantener el cierre

del caladero, al menos,durante el primer semestre

de 2008.

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Rde la Federación de Cofradías deGuipúzcoa, Jaime Tejedor, re-clamó que se adoptara una deci-sión apoyada en “criterios cientí-ficos y no políticos”, como a sujuicio ocurrió el pasado año.

A pesar de las fuertes presionesfrancesas, la Unión Europea man-tuvo el cierre del caladero duranteel segundo semestre de 2007, ylos científicos (entre los que seencuentra el informe elaboradopor el Consejo Internacional parala Exploración del Mar, orga-nismo que asesora a la CE sobrecuotas pesqueras) se mostraronpartidarios de prolongarlo duranteel primer semestre de 2008, fechaen la que se conocerán estimacio-nes fiables sobre el número deejemplares adultos y de los juve-niles que se hayan incorporado alstock. El Ejecutivo español, porboca de su ministra de Agricul-tura, Pesca y Alimentación, ElenaEspinosa, se muestra confiado enque la UE establezca un TAC ceropara la primera mitad de 2008.

Los nuevos informes científicos,como se señaló anteriormente, si-guen incidiendo en la mala situa-

ción del caladero. La última de lascampañas sobre su estado fue larealizada desde el buque oceano-gráfico Thalassa, en la que partici-paron 35 investigadores y técnicosdel Instituto Español de Oceano-grafía (IEO), Centro de Investiga-ción Marina y Alimentaria delPaís Vasco (Azti) y del InstitutoFrancés de Investigación para laExplotación del Mar (Ifremer).Fue la campaña Pelacus 2007, quepartió del puerto de El Musel, Gi-jón, el pasado 19 de septiembre.Aunque la finalidad de esta cam-paña es la estimación de la abun-dancia y distribución de sardina,anchoa, jurel y caballa, dedicaronuna especial atención a la distribu-ción y biomasa de juveniles yadultos de anchoa.

Con los datos obtenidos, junto alos de la campaña de primavera,el Consejo Internacional para laExploración del Mar (ICES, ensus siglas en inglés) apunta en suinforme a que apenas hay ejem-plares adultos de anchoa en elmar, debido a la escasez de pecesjóvenes de la especie en 2006 y2007. Este organismo alerta tam-

bién de la situación de la anchoaen el Golfo de Cádiz, stock sobreel que la Comisión Europea pro-pondrá una reducción del TAC deun 15%. Ello significaría que deun TAC de 8.000 toneladas se pa-saría a otro, para el próximo año,de 6.800, de las que a España lecorresponderían 3.826 toneladas.

Plan plurianual

La Comisión Europea está tra-bajando en un plan plurianualpara modificar la gestión de la an-choa en el mar Cantábrico y po-ner fin, de esta manera, a las dis-putas que anualmente enfrentan aEspaña y Francia. Y es que losvecinos del norte siguen presio-nando para obtener capturas deanchoa, sea cual sea la situaciónde stock. Y esta situación ha con-vertido las discusiones sobre lacuota de anchoa en uno de losprincipales puntos de debate. Porello, la Comisión quiere diseñarun plan de carácter plurianual quepermita enfrentar la gestión alargo plazo, según explicó Er-nesto Penas. ■

RAÚL GUTIÉRREZ

Mar51Diciembre 2007

s la historia denunca acabar.Cuando la UniónEuropea puso fe-cha a la prohibi-ción del uso de re-des de deriva en el

Mediterráneo, y a pesar de las de-nuncias realizadas por organiza-ciones y grupos ecologistas,buena parte de estas artes fueronvendidas a otras flotas, como lamarroquí. Ahora son 150 barcosmagrebíes los que utilizan este

arte donde unos años antes de laprohibición europea apenas erausado.

Finalmente, y con las ayudaseconómicas prestadas por la UE ylos Estados Unidos de América alPlan Nacional marroquí para laeliminación de estas redes, estepaís adquirió el compromiso deeliminarlas a finales de 2008.

El problema ahora es saber enqué condiciones se realizará esteproceso y si las redes, en vez deser destruidas, no son vendidas a

otras flotas, como la turca o la ar-gelina. Por ciertos, ambos paísesson miembros de la Comisión Ge-neral de Pesca del Mediterráneo(CGPM) y de la Comisión Inter-nacional para la Conservación delAtún Atlántico (ICCAT), que han

aprobado medidastendentes a prohibirel uso de las redesde deriva. Pero noparecen darse porenterados.

En este sentido,aún más clamorosaes la situación delas flotas de Franciae Italia, con unos150 barcos, que si-guen faenando coneste arte en el marTirreno, mar de Li-guria y Golfo deLeón.

La Unión Euro-pea no sólo no hasolucionado aún elproblema que le es-tán creando dos desus Estados miem-bros, sino que el98% de las capturasde pez espada querealiza Marruecosacaba en Europacomerc ia l i zado ,fundamentalmente,

por España e Italia. Además, como denuncia la or-

ganización ecologista Oceana, laactual situación está perjudicandodoblemente a los pescadores es-pañoles ya que, por un lado, laentrada de este pez espada pes-cado de forma ilegal supone unacompetencia desleal frente a lascapturas legales realizadas por losbarcos españoles y, por otro lado,el que están faenando en las mis-mas zonas que ellos, como es elcaso del mar de Alborán. ■


Marruecos suprimirá las redes dederiva a finales de 2008

Marruecos prohibirá el uso de redes de deriva en sus barcos (unos 150) apartir del 31 de diciembre de 2008. La actitud timorata, en muchas

ocasiones, de la UE hace que aún queden barcos franceses e italianosutilizando estas artes, a pesar de su prohibición desde 2002. Si a ellos les

sumamos los barcos de Argelia y Turquía, que también las utilizan, seestima que pueden ser unos 500 barcos los que siguen faenando a día de

hoy con estas redes en el Mediterráneo.

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Rnes científicos marinos españoles.Desarrolló una amplia labor cien-tífica en el IEO, destacando laelaboración de las cartas de pescadel Mediterráneo. Ocupó diversoscargos, entre los que cabe reseñarel de Secretario General de PescaMarítima, periodo en el que cua-druplicó el presupuesto para in-versiones del IEO, organismo delque llegó a ser nombrado segundodirector civil.

Así pues, este barco constituyeuna importante herramienta paralos innumerables trabajos que vie-nen desarrollando los científicos.Unos trabajos que van creciendoobligados por las nuevas necesi-dades. A las campañas habituales

que se realizan desde el IEO seagregan nuevas actuaciones,como la que se inició el pasado 1de octubre, consistente en buscarevidencias sobre el cambio climá-tico en el Mediterráneo. Estacampaña la han realizado a bordodel Odón de Buen, y con ella tra-tan de monitorizar de forma pe-riódica (cuatro veces al año) lasaguas costeras españolas de estemar, desde Barcelona hasta Má-laga, incluyendo los canales delas Baleares. Los datos obtenidospermitirán realizar estudios rela-cionados con el cambio climático.

Los investigadores, al igual quela sociedad en general, están pre-ocupados con el cambio climá-tico. El IEO detectó, en anterioresestudios, una subida de casi me-dio grado en la temperatura deciertos puntos del Mediterráneooccidental y un ascenso del niveldel mar de unos tres centímetrosen esa misma zona. ■

os investigadoresmarinos españolesestán de enhora-buena. Desde me-diados de este añodisponen de otrogran barco de in-

vestigación para poder desarrollarlas múltiples campañas que reali-zan todos los años. Se trata de unnavío de 70 metros de eslora, do-tado con los medios tecnológicosmás avanzados, tres radares, tresecosondas, seis laboratorios y unsofisticado sistema de navega-ción.

Este barco, cuyo coste alcanzólos 24 millones de euros, lleva elnombre de uno de los más insig-

Miguel Oliver, nuevo buqueoceanográfico

Desde el pasado 6 de julio, España cuenta con un nuevo buque parainvestigación oceanográfica. Se trata del Miguel Oliver, que completará

los trabajos de otros buques de investigación como el Vizconde de Eza yel Emma Bardán. Con este barco se ha querido rendir homenaje al

biólogo marino Miguel Oliver, gran impulsor del Instituto Español deOceanografía (IEO).

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Mar53Diciembre 2007

os efectos de la ca-tástrofe del Pres-tige en la pesca es-tán superados. Asíse expresaba,cuando se cum-plían los cinco

años del accidente, Evaristo La-redo, presidente de la Federaciónde Cofradías de Pescadores deGalicia. En un sentido similar sepronunciaba Juan José González,director del Instituto Español deOceanografía en Vigo, al señalarque la costa gallega se ha recupe-rado en un 98% de los daños am-bientales causados por la mareanegra y “la flora y la fauna del li-toral están prácticamente igualesque antes del accidente”.

Parece que lo peor ha pasadodefinitivamente. Tras el accidentedel barco frente a las costas deGalicia aquel 13 de noviembre de2002, y cuyos efectos se incre-mentaron por un intento de aleja-miento del barco mar adentro, quesólo contribuyó a distribuir el fuelpor toda la costa gallega, marCantábrico y que incluso llegó alas costas del sur de Francia, lascostas españolas sufrieron la peormarea negra de la historia regis-trada en nuestro país.

Sin embargo, las secuelas sobrela salud de las personas que traba-

jaron durante los primeros días,sin apenas medios ni protección,siguen presentes. Lo que viene acontradecir a los responsables po-líticos de entonces, como la mi-nistra de Sanidad Ana Pastor, quellegó a afirmar que los “gaseseran muy volátiles y que no repre-sentaban un peligro sanitario”.

La Sociedad Española de Neu-mología y Cirugía Torácica rea-lizó un estudio epidemiológico a

6.869 a las personas afectadas en-tre un año y medio y dos añosdespués del accidente. Un estudiopionero, ya que hasta ahora, losestudios realizados tras una catás-trofe de esta índole, se efectuabana los pocos días o meses, pero noa más largo plazo. Este estudio re-vela que tal actuación no fue ino-cua sino que produjo trastornosrespiratorios.

La asunción por el actual Eje-


A cinco años del accidente delPrestige, la salud es la principal

secuelaMarineros y mariscadores que trabajaron en la

limpieza del chapapote durante los primeros días,sin apenas medios ni protección, sufren

trastornos respiratorios a causa de la inhalaciónde los gases que desprendía el fuel que llegó a la

costa, según un amplio estudio realizado sobrecasi siete mil afectados. En cuanto a su

incidencia sobre la pesca y el ecosistema, todoparece indicar que la situación está

prácticamente normalizada, y el pecio estátotalmente sellado en estos momentos.

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Rdesde que tuvieron ese contactocon los restos de fuel.

En la segunda parte del estudio,cuyos trabajos se espera estén fi-nalizados para finales de estemismo año de 2007, los científi-cos tratan de indagar si el fuel in-halado ha provocado alteracionesen el ADN de estas personas quesean persistentes e irreparables. Siello fuera así, el BNG ha anun-ciado la solicitud de las indemni-zaciones a que hubiere lugar paraestas personas.

Aunque la depuración de res-ponsabilidades por aquel acci-dente aún no se ha realizado, nose espera mucho del juicio, y me-

nos aún de las responsabilidadespolíticas de la toma de decisionesque conllevaron a un incrementode los efectos de la catástrofe. Elaccidente ha servido para reforzarlas medidas de seguridad y de ac-tuación ante casos semejantes,como lo servirá también el estu-dio sobre el impacto en la salud.Sin embargo, las medidas no sellegan con la diligencia que mu-chos desearían, especialmente losque viven en zonas tan peligrosas(tanto por el tráfico marítimocomo por los calidad de los bar-cos). Los petroleros sin doblecasco, como el Prestige, aún po-drán navegar hasta 2010. ■

cutivo de estas secuelas, ante unapregunta del senador del BNGFrancisco Jorquera, le llevó aafirmar que es la constatación dela actitud negligente e irrespon-sable del anterior Gobierno y dela anterior Xunta, que siempre senegaron a realizar estudios sobreel impacto del fuel en la salud dela población como parte de su es-trategia para minimizar la catás-trofe.

Los efectos sobre la salud

Los trabajos de investigación sedesarrollaron en dos fases. En laprimera, se trabajó desde enero de2004 a febrero de 2005. Es decir,entre año y medio y dos años des-pués de la catástrofe. Se remitióun cuestionario a 9.050 pescado-res y marineros, asociados a 44cofradías gallegas, que participa-ron en la limpieza del fuel, y porel que se trataba de recoger lapresencia de síntomas respirato-rios y valorar posibles asociacio-nes. A dicho cuestionaron respon-dieron 6.869 personas, de los queel 63% declaró haber realizado ta-reas de limpieza.

La segunda fase del estudio seextendió de julio de 2004 a febrerode 2005, y comprende la realiza-ción de un estudio clínico y defunción pulmonar, junto con unarecogida de muestras en 800 per-sonas (600 en la Costa da Morte,la zona más afectada por el ver-tido, que participaron en las tareasde limpieza, y 200 de la zona de laMariña lucense, que no estuvieronen contacto con el chapapote).

Recientemente se dieron a co-nocer los resultados de la primerafase del estudio, publicados enuna prestigiosa revista de medi-cina, y en los que destacan unamayor prevalencia de síntomasrespiratorios (mayores cuantomás tiempo estuvieron expuestosal chapapote) en todos aquellosque participaron en tareas de lim-pieza. En el estudio se detecta unatendencia a la disminución de lossíntomas asociados según au-menta el tiempo transcurrido

Mar55Diciembre 2007

peró las 370.000 toneladas en2006 y proporcionó 7.447 puestosde trabajo equivalentes (calcula-dos en función de las horas traba-jadas). Una vez analizados estosdatos, se diseñarán las situacionesque se van a producir a medio(2007-2010) y largo plazo (2010-2015). De esta manera, como secontempla en el Plan Estratégico,se podrán identificar, definir yanalizar las líneas estratégicaspara crear un mercado sostenibley competitivo a escala nacional einternacional.

El otro Plan, puesto en marchapor el MAPA, es el de Acción In-ternacional de la Acuicultura Es-pañola y tiene como objetivo eldotar al sector de las mejores he-rramientas para competir en unmercado global. En 2008 se se-guirá con el trabajo iniciado eneste año que ahora acaba, y que noes otro que adoptar las medidasnecesarias para conocer los mer-cados estratégicos de interés, asícomo fomentar acuerdos bilatera-les; desarrollo de un ObservatorioInternacional de Acuicultura, alque se definirá como “Sistema deSeguimiento Internacional deMercados de Acuicultura”. Todoello se llevará a cabo medianteacuerdos bilaterales, creación deredes entre varios países y a travésde distintos organismos interna-cionales con los que se han sus-crito acuerdos de colaboración.

Este Plan de Acción Internacio-nal propone la creación, en estepróximo año, de un Clúster Na-cional de Acuicultura, a fin deforzar la imagen y la presencia in-ternacional del sector español. Larazón es que se considera “la or-ganización de Clústers como ele-mentos representativos de los sec-tores y como interlocutores váli-dos frente a las instituciones in-ternacionales”. ■

competitividad de la acuiculturamarina, optimizar sus resultadosen el nuevo marco de la UniónEuropea y considerar los requeri-mientos, sociales, sanitarios, am-bientales y de los nuevos merca-dos.

El Ministerio pretende haceruna estimación sobre la capacidadde evolución y el crecimiento delsector, partiendo de la situaciónactual, en el que la producción su-

os planes, el Estra-tégico y el de Ac-ción Internacional,fueron presentadospor la ministraElena Espinosa,con el fin de po-

tenciar el sector acuícola españoldesde criterios de desarrollo sos-tenible y respeto con el medioambiente. Con el primero de estosplanes, se pretende aumentar la



Los “planes” del MAPA para laacuicultura

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación presentó los planes quese van a llevar a cabo para mejorar la competitividad del sector acuícola

español, optimizar sus resultados y fortalecer su proceso deinternacionalización.

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Ryoritaria, en los mercados euro-peos, pese a estar catalogadascomo Pesca Ilegal, No declaraday No Reglamentada (INDNR).Las actuaciones de estas flotasson sobradamente conocidas,como también es conocida laforma en que operan, con trans-bordos ilegales de pescado en altamar a barcos nodrizas.

De los 92 barcos documentadospor la organización ecologista,sólo 15 mostraban claramentetanto su nombre como su apela-tivo de llamada. Es decir, el 83%no lo hacía de forma adecuada.Casi el 50% de los buques detec-tado estuvo implicado en activida-des de pesca INDNR. Los trasva-ses de pescado de un barco a otrose realizan a plena luz del día.

Las tripulaciones de estos bar-cos viven en condiciones real-mente calamitosas en todos lossentidos (laborales, sanitarias y deseguridad). El estado deplorablede muchos de estos barcos debe-ría poner en alerta a las autorida-des sanitarias sobre la salubridaddel pescado manipulado a bordo.Un pescado que después acabaráen las mesas de los países euro-peos.

Como denuncia Greenpeace, elresultado de todo ello es el saqueoindiscriminado de los recursosmarinos llevándolos hasta supráctica aniquilación, con el agra-vante de que las primeras afecta-das son las comunidades pesque-ras de la costa africana para lasque, en la mayor parte de las oca-siones, es su única forma de ga-narse la vida y de poder saciar elhambre. Habrá que esperar que alfin, en este año 2008, la UEadopte medidas más eficaces conla pesca ilegal. ■

urante los mesesde marzo y abrilde 2006, la organi-zación Greenpeacerealizó un segui-miento de la acti-vidad de una im-

portante flota que actúa en aguasafricanas, frente a las costas deGuinea Conakry. El análisis delos datos recogidos se publicó enun informe que vio la luz en elprimer trimestre de este año queahora termina. Las conclusionesno dejan lugar a dudas: Casi lamitad de los 92 barcos observa-dos pescaba de forma ilegal o es-taba vinculado a actividades ile-gales de pesca.

Las capturas de esta importanteflota pirata acaban, de forma ma-

Mar57Diciembre 2007

Pesca ilegal en aguas africanas

Un informe elaborado por Greenpeace denuncia la actividad ilegal llevadaa cabo por una serie de flotas pesqueras en aguas de la costa occidental

africana. Ante estas acciones, poco pueden hacer los países afectadosdada su escasez de medios, mientras la UE mira hacia otro lado. Gran

parte de esta pesca ilegal acaba en los mercados europeos.

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2007

ada vez son menoslos españoles ani-mados a embarcar-se y desarrollaruna profesión enel mar. La soledady la distancia de

los seres queridos son, para mu-chos, razones de peso para prefe-rir un trabajo en tierra. Los em-presarios se han visto obligados acontratar mano de obra extranjerapara evitar la paralización de susflotas y las tripulaciones estánformadas, en numerosos casos,por nacionales procedentes de loscinco continentes. Muchos de es-tos extranjeros proceden de Sene-gal. Nación en la que la pesca esuno de los principales sectoreseconómicos y también punto departida de cayucos con destino alas Islas Canarias.

Cerca de 60.000 personas vivendirectamente de las actividadespesqueras en Senegal y otras600.000 ocupan puestos de trabajoindirectos generados en el sector.Por ello, los senegaleses son can-didatos idóneos para venir a Espa-ña y trabajar con mejores condi-ciones de las que tienen en su país.

Los sindicatos han pedido quela Administración vigile bien la

contratación de mano extranjerapara evitar situaciones ilegales eirregularidades, al tiempo queexigen una regulación y ordena-ción del sector, con derechos y sa-larios competitivos, para que seproduzca un relevo generacionaly que la pesca sea una opciónprofesional atractiva, también pa-ra los jóvenes españoles.

Durante el presente año, las vi-sitas a Dakar de los ministros deTrabajo y Asuntos Sociales, JesúsCaldera, y del Interior, AlfredoPérez Rubalcaba junto con las re-alizadas por la vicepresidenta delGobierno, Mª Teresa Fernándezde la Vega y del propio presiden-te, José Luis Rodríguez Zapatero,han llenado las páginas de perió-dicos y minutos informativos enlos medios de comunicación. Yesto se debe al compromiso ad-quirido por España y Senegal pa-ra regular los flujos migratoriosprocedentes de este país africano.

En el I Encuentro bilateral his-pano-senegalés, celebrado en Da-kar en el mes de junio, las autori-dades españolas dejaron claro quenuestro país sería implacable enla lucha contra las mafias de la in-migración y que los jóvenes sene-galeses tendrían la oportunidad de

emigrar a España de manera le-gal, de mano de los empresarios.En aquel entonces Jesús Calderaafirmó que “no hay peor efectollamada que el trabajo irregular”.

Caldera valoró además la cali-dad y la disposición al trabajo delos senegaleses, así como su prác-ticamente nula conflictividad enrelación a la comisión de hechosdelictivos, lo que favorece su in-tegración social y laboral.

Formación en DakarA finales de mayo se llevó a ca-

bo el primer proceso de selecciónde senegaleses para ocupar, comomarineros de pesca, las ofertas detrabajo recibidas hasta entonces.El director del Centro Nacional



La pesca: sector clave para luchar contra la inmigración ilegal

Los nuevos pescadores vienen de Senegal

España ha dejado de ser un país de emigrantes paraconvertirse en una nación a la que llegan extranjeros en

busca de un futuro mejor. El Gobierno, consciente de estehecho, no ha escatimado esfuerzos para regular los flujos

migratorios y que los inmigrantes permanezcan de maneralegal, con un visado y un contrato laboral. La pesca se ha

convertido en uno de los sectores más receptores de manode obra extranjera, procedente mayoritariamente de Senegal.

El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, seha trasladado este año en varias ocasiones a Dakar para

gestionar con las autoridades senegalesas el flujo deinmigrantes y evitar que arriesguen su vida intentando

alcanzar en cayucos las costas canarias.

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de Formación Marítima de IslaCristina, José Carlos Macías Díaz,fue designado por el Instituto So-cial de la Marina para asesorar alconsejero de Trabajo y AsuntosSociales de la Embajada españolaen Dakar y participar en dichoproceso de selección.

Este primer contingente ha via-jado a España y ya está trabajan-do en actividades pesqueras, trasrecibir la formación básica exigi-da para embarcarse en un barco.Además, debieron pasar antes unreconocimiento médico que fuerealizado por personal sanitariodel Instituto Social de la Marina.

La preparación académica lahan llevado a cabo en la EscuelaNacional de Formación Marítimade Dakar (ENFM) y ha sido elServicio Público de Empleo espa-ñol el organismo que ha subven-cionado el coste de estos cursos.

Así se estableció, tras la firmadel convenio de colaboración enprogramas de formación e inser-ción de trabajadores inmigrantesacordado por la Federación Na-cional de Cofradías de Pescadoresy el Servicio Público de Empleo.Desde entonces, los armadoresque deseen contratar a extranjerospueden dirigirse a su Cofradía pa-ra que ésta, en su nombre y repre-sentación, solicite las autorizacio-nes iniciales de residencia y tra-bajo por cuenta ajena.

Las subvenciones que concedeel Servicio Público de Empleo pa-ra llevar a cabo las acciones for-mativas en Senegal ascienden a42.682 euros. De los que 36.900se destinan a los cursos aprobadosy 5.782 a los desplazamientos delpersonal técnico/docente que laFederación Nacional de Cofradíasde Pescadoras haya propuesto pa-ra la correcta aplicación de las ac-ciones formativas y siempre ycuando el Servicio Público deEmpleo considere dichos gastosimputables al programa.

En virtud del convenio, el Ser-vicio Público de Empleo realizael seguimiento de los cursos y ex-pide los diplomas a los alumnosque los superan.

La Federación Nacional de Co-fradías de Pescadores, por su par-te, se encarga de participar en elproceso de selección de candida-tos, ejecutar las acciones formati-vas aportando los medios técnicosy humanos necesarios, presentan-do los programas formativos, lostipos y copias de los contratos delos trabajadores que, habiendo su-perado los cursos, ya tienen unaoferta de empleo.

Entre los requisitos exigidos alos senegaleses para participar enestas acciones y, por consiguien-te, ser candidatos para venir a Es-paña a trabajar está el ser meno-res de 40 años, tener una expe-riencia laboral previa en activida-des pesqueras y un título profe-sional reconocido. El conoci-miento de español es un plus aña-dido.

Las ofertas de trabajo respetanlas paradas biológicas; de ahí que,dependiendo de la zona y los pe-ríodos, los trabajadores senegale-ses no se hayan incorporan todosa la vez a su puesto de trabajo.

En la mayoría de los casos, loscontratos son por un año prorro-gable durante tres meses más.Los pescadores trabajan a tiempocompleto 40 horas semanales,

con los descansos establecidos le-galmente y aunque se les ayudaen la búsqueda de domicilio, elalojamiento y el traslado a Espa-ña corren a cargo de los trabaja-dores.

Casi la tercera parte de los se-negaleses que España contrata enorigen para trabajar en el sectorpesquero van a Galicia, la primeraComunidad Autónoma receptorade mano de obra procedente deSenegal. De hecho, las empresasde A Coruña y Pontevedra son lasque mayor número de senegaleseshan contratado. Estos son aprecia-dos por su buena disposición ydestreza en las labores pesqueras.Andalucía y la Comunidad Valen-ciana, especialmente Alicantetambién son los lugares a dondemás han llegado estos inmigrantesafricanos. ■

Mar59Diciembre 2007

El Gobierno no escatimaesfuerzos para regular losflujos migratorios

La contratación deextranjeros en la pesca harevitalizado el sector

2007

l presidente de laAsociación de Na-vieros Españoles,Juan Riva, valorópositivamente lasactuaciones quedesde la Dirección

General de la Marina Mercante sehan hecho en el Plan Nacional deSalvamento Marítimo para au-mentar la seguridad y reforzar losmedios del Estado para prevenirlos accidentes marítimos y com-batir sus efectos. Sin embargo,dejó en el aire la posibilidad deque dichos medios estuvieran me-jor gestionados en manos priva-das.

Otra de las actuaciones que losnavieros acogieron con agradohan sido los esfuerzos hechos porel Gobierno en relación a la ins-pección de buques, que se hantraducido en una imagen positivadel pabellón español, subiendonueve puestos en la Lista Blancadel MOU de París y situándonosentre los países con barcos másseguros. Juan Riva señaló, noobstante, que este éxito había queatribuirlo principalmente “a lasempresas y a sus profesionales”.

Dos fueron las críticas principa-les al Gobierno: que no se hayaaprobado la nueva Ley Generalde Navegación y que no se hayamodificado la Ley de Puertos del

2003. El Secretario General deTransportes, Fernando Palao, quetambién asistió a la reunión, de-claró que se había preferido espe-rar un momento político másoportuno para que las Leyes fue-sen aprobadas con el consenso delos grupos parlamentarios.

Pese a que en los últimos tresaños el sector ha perdido fuelletras casi una década de crecimien-to sostenido, el futuro es esperan-zador, a juicio de los navieros, yaque la coyuntura exterior es favo-rable al mercado de fletes y altransporte marítimo.

No obstante, para impulsar elsector naviero en España y sucompetitividad y, basándose en laexperiencia demostrada por paí-ses como Gran Bretaña, Dinamar-ca y Noruega cuyas flotas mantie-nen altos niveles de calidad ycompetitividad, ANAVE presentóal Gobierno una serie de refor-

mas, englobadas en cinco grandesejes estratégicos.

En primer lugar, el desarrollode un sector fuerte en el que nues-tra flota mercante tenga mayorpeso en el comercio exterior, ope-re en los mercados respetando lasexigencias de seguridad y protec-ción medioambiental exigidos anivel internacional y genere em-pleos de calidad, tanto en los bar-cos como en todas las actividadesdel Clúster marítimo nacional.

Para lograrlo, quieren que laAdministración marítima agilicesus actuaciones y su actitud deservicio al sector. Con una políti-ca exterior firme, que apoye losintereses marítimos españoles enla Unión Europea así como en losorganismos internacionales y enlas relaciones bilaterales con ter-ceros países.

También exigieron el desarrollode una política portuaria estable,



Los navieros exigen reformas parapotenciar el sector

La Asamblea General de la Asociación de Navieros Españoles(ANAVE) sirvió para repasar la situación de la Marina

Mercante y el Tráfico Marítimo durante el último año. Supresidente, Juan Riva, ofreció a las empresas asociadas un

informe consensuado donde se analizaba la situación actualde las empresas navieras españolas y Los problemas a los

que se enfrentan. ANAVE presentó al Gobierno una serie demedidas, agrupadas en cinco bloques estratégicos, para

potenciar la industria nacional y afrontar con éxito lacompetencia exterior.

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Asamblea General de ANAVE

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Ravanzado lo suficiente en relaciónal decreto de profesiones maríti-mas, el Secretario General deTransportes dijo que, utilizandopartidas tradicionalmente olvida-das, se han convocado becas parafacilitar el trabajo a los estudian-tes de náutica e ingeniería navalen la Administración marítima.

Organización periféricaLa reciente entrada en vigor del

Real Decreto 638/2007, de 18 demayo, ha supuesto la implanta-ción de la nueva estructura perifé-rica de la Dirección General de laMarina Mercante. La nueva es-tructura ha afectado tanto a la de-nominación como a las funcionesde las anteriores Capitanías Marí-timas que se clasificaban en pri-mera, segunda y tercera categoría,según el volumen y las condicio-nes del tráfico marítimo de lospuertos que estaban adscritos aellas. De las labores de supervi-sión se ocupaban las Capitanías

de primera categoría, mientrasque de las tareas de dirección, lasrestantes.

En líneas generales, esta nuevanorma sustituye las anteriores Ca-pitanías Marítimas por las nuevasCapitanías y Distritos Marítimos.Por otra parte, se redistribuyen lasfunciones entre el capitán maríti-mo y los jefes de los DistritosMarítimos dentro de la provincia,reforzando la posición de direc-ción y coordinación que corres-ponde al capitán marítimo.

La estructura interna de las Ca-pitanías Marítimas también se havisto afectada al eliminarse lasanteriores áreas de gestión y sus-tituirse por ámbitos funcionalesde actuación que las proporciona-rán mayor flexibilidad y coordi-nación en sus actuaciones.

La correcta aplicación del nue-vo reglamento exigirá el estable-cimiento de actuaciones más co-ordinadas y, por tanto, con un úni-co criterio entre la Dirección ge-neral y sus servicios periféricos.

La evolución de las tecnologías,las actuales condiciones del tráfi-co marítimo, de la seguridad ma-rítima, de la navegación y de lavida humana en el mar; así comola necesidad de proteger el medioambiente han sido los responsa-bles de esta transformación y dela nueva estructura periférica. ■

impulsora de la racionalización yeficacia en las inversiones y la re-ducción del coste de los serviciosportuarios. Además pidieron queen los Presupuestos Generales delEstado se incluyera una partidapara inversiones en los puertos enprevisión de cuando España dejede percibir fondos europeos.

Por último, las exigencias delos navieros se fijaron en la for-mación como mejor apuesta paratener unos profesionales con ex-periencia y vocación tanto paralos trabajos en los buques comopara aquéllos que desarrolla la in-dustria auxiliar en tierra.

Seguridad

El Secretario General de Trans-portes, Fernando Palao, destacóque el principal objetivo de la po-lítica marítima de este Gobiernoha sido y es la seguridad tanto pa-ra las personas como para los bu-ques y el medio ambiente. En estesentido, se han aumentado las ins-pecciones a barcos extranjeros ennuestros puertos y se ha llevado acabo una campaña de inspecciónsobre la correcta implantación delsistema IGS.

La seguridad en la navegaciónse ha visto reforzada por la crea-ción de la zona especialmentesensible de las Islas Canarias, lapuesta en marcha del Sistema deNotificación Obligatoria de la zo-na de especial protección delAtlántico Norte, la modificacióndel dispositivo de separación detráficos en el Estrecho de Gibral-tar, la implantación del Sistemade Identificación Automática deBuques y el desarrollo de normascomo las que afectan a las radio-comunicaciones en el mar.

Entre otras actuaciones de laMarina Mercante, Fernando Palaodestacó las subvenciones para eltransporte de mercancías y el deviajeros en Baleares, Canarias,Ceuta y Melilla que han dobladoprácticamente la media de lasayudas presupuestadas en estapartida por el anterior Gobierno.

Pese a reconocer que no se ha

Mar61Diciembre 2007

ANAVE valoró positivamentealgunas de las actuaciones

de Marina Mercante y planteó reformas para

competir mejor

2007

a presencia masivade visitantes, tantoespañoles comoextranjeros, a lasFerias y SalonesNáuticos que secelebran en nues-

tro país demuestra que el sectorcada vez despierta un mayor inte-rés en España y que está en plenocrecimiento y auge.

Según un informe de la Asocia-ción de Industria, Comercio yServicios Náuticos (ADIN) elsector generó en el año 2005 unvolumen de negocio cercano a los2.000 millones de euros, regis-trando un incremento del 7% res-pecto al año anterior.

De acuerdo con dicho informe,la coyuntura y evolución de lanáutica en España está marcadapor la estabilidad y el manteni-miento de las grandes magnitudeseconómicas. La náutica deportivay de recreo emplea en nuestro pa-ís de forma directa a más de11.000 personas.

La producción y ventas de em-barcaciones de hasta 12 metros deeslora ha aumentado considera-blemente y también lo han hecho,aunque a menor escala, las debarcos mayores.

Copa AméricaLa celebración en Valencia de la

32ª edición de la prestigiosa CopaAmérica de Vela o Copa de las100 Guineas no ha hecho más quereforzar el interés de los aficiona-dos por la náutica. El anuncio en

el año 2003 de que la capital delTuria sería la sede de la competi-ción deportiva, desbancando lascandidaturas de Nápoles, Lisboa yMarsella, llenó de júbilo, tanto alos representantes de la política yel deporte valencianos como detodos los españoles.

Los miembros de la Casa Realespañola, entusiastas de la vela,apoyaron desde el primer momen-to la candidatura valenciana, algoque quedó patente con su presen-cia regular durante la inaugura-ción y celebración de alguna delas regatas, incluso ocupando laplaza del “tripulante 18” en elDesafío Español, el equipo querepresentaba a nuestro país.

También lo hizo Televisión Es-pañola que dedicó más de 150 ho-ras de emisión (102 en directo) ala cobertura de la competición,con el propósito de convertirla enun “espectáculo de masas”. Y, porsupuesto, las AdministracionesPúblicas que se pusieron a traba-jar en la mejora de infraestructu-ras desde el mismo anuncio de lasede.

En total se han invertido casi2.000 millones de euros que hanservido para acondicionar el Puer-to de Valencia, ampliar el aero-puerto de Manises, modernizar elpuerto de Gandía, sus parques ycalles, mejorar la conexión ferro-viaria entre Madrid y Valencia,las líneas de metro entre el puertoy el aeropuerto valencianos y lascarreteras locales V-21 y V-30.

Según un informe elaboradopor el Centro de Estudios Econó-micos Tomillo y las Cámaras deComercio, la celebración de laCopa de América no sólo ha ser-vido para dar un empujón no sóloa la ciudad que, según su alcalde-sa, Rita Baberá, “vuelve a miraral mar” como al sector, aumen-tando el número de aficionadossino que además su impacto so-bre la economía española conti-nuará, a razón de 200 millones deeuros anuales hasta el año 2015.Mucho más si se tiene en cuentaque, tras el éxito de la 32ª edi-ción, Valencia se perfila para re-petir como sede en la próximaedición. ■


La náutica avanza a toda velaLas Ferias dedicadas a la náutica en nuestro país suscitan cada vez mayor

interés. A los salones de Madrid, Barcelona y Valencia han acudido este añomás visitantes que en anteriores certámenes, lo que demuestra el auge que

están teniendo la industria y los deportes náuticos en España. Lacelebración de la 32ª edición de la Copa de América en nuestras costas no

ha hecho más que despertar el interés por el sector, cuyo dinamismo serefleja en el incremento del número de matriculaciones y permisos para elgobierno de embarcaciones de recreo, las cuales crecen a un ritmo anual

aproximado de 220.000

El número de aficionados se ha incrementado en los últimos años

L


La inversión estatal paramejorar infraestructuras y

puertos deportivos se acercaa los 2.000 millones de euros

MA

R

timas. Con el tiempo, el ClústerMarítimo Español podría inte-grarse en la Red Europea de Clús-ters Marítimos que aglutina a lasorganizaciones análogas de Ale-mania, Dinamarca, Finlandia, Ho-landa, Italia, Noruega y ReinoUnido.

Cuatro serán los ejes de actua-ción del Clúster: el impulso de laspolíticas marítimas, la formaciónde profesionales cualificados,conseguir una proyección nacio-nal e internacional y favorecer eldesarrollo tecnológico de las em-presas e industrias marítimas.

Respecto al impulso de políti-

cas marítimas elaborará docu-mentos sobre la posición españolafrente al Libro Verde de la UniónEuropea y recomendaciones parael Plan Nacional de Investigacióny Desarrollo así como para losClústers regionales.

La proyección nacional e inter-nacional se quiere dar con la crea-ción de una imagen de marca deEspaña como industria marítimade referencia internacional, lapresencia de nuestra industria enel exterior y la celebración de fo-ros, talleres, jornadas técnicas yencuentros con profesionales yexpertos del sector.

Otro de los grandes retos a losque se enfrentará el Clúster es amotivar a los jóvenes para que elmar sea atractivo como lugar parael desarrollo de una carrera profe-sional. La falta de vocacionesalarma al sector y por ello quiereadaptar la oferta de la formaciónacadémica con las necesidades re-ales del sector. Además promove-rá la celebración de cursos con losque pretende mejorar la cualifica-ción de los profesionales.

Finalmente, desde el Clúster sefavorecerá el desarrollo tecnoló-gico de las empresas marítimascoordinando la inversión en pro-yectos de I + D en el sector, inte-grando y manteniendo las plata-formas tecnológicas marítima ypesquera, impulsando la coope-ración y el acercamiento entreempresas y las relaciones de és-tas con los centros de investiga-ción y presentando proyectos deinvestigación en los programasde ayudas y financiación europe-os. La Fundación Innovamarque, durante los seis primerosmeses de funcionamiento delclúster, ocupará su secretaria téc-nica desempeñará en este terrenoun papel de asesoramiento, esen-cial para la buena marcha delmismo. ■

egún un estudiorealizado por laFundación Innova-mar, el sector ma-rítimo representael 3,2% del PIBnacional pero, si

tenemos en cuenta los efectos di-rectos e indirectos que genera so-bre el conjunto de la economía, elporcentaje asciende al 7,2%. Y sipensamos en su repercusión en elempleo, el sector ocupa a casi500.000 personas, lo que suponeel 2,4% de la población activa es-pañola. Estos datos justifican lacreación del Clúster Marítimo Es-pañol.

Entre los asociados fundadoresencontramos patronales, clústersregionales, organismos públicosde investigación, Universidades ysindicatos. Todos ellos se han uni-do con un único objetivo: el depromover el desarrollo y la com-petitividad de las industrias marí-

Nuevo Clúster Marítimo EspañolCon el propósito de fomentar el desarrollo de las industrias marítimas y

de los organismos e instituciones asociadas, así como potenciar sucompetitividad internacional e incrementar su productividad ha nacido

el Clúster Marítimo Español. Se trata de una agrupación deasociaciones, empresas y entidades del ámbito marítimo que buscan el

crecimiento del sector.

Promoverá el desarrollo de las industrias marítimas españolas

S

Mar63Diciembre 2007

El Clúster relacionará lasdistintas actividades delsector marítimo para ganarcompetitividad

2007

a Denominaciónde Origen Protegi-da (DOP) del meji-llón gallego supo-ne un reconoci-miento internacio-nal de calidad a es-

te molusco bivalvo que se ha con-vertido en el primer producto delmar que recibe esta certificaciónpor parte de Bruselas.

La denominación distingue almexillón de Galicia, originario delas Rías Bajas gallegas, de los queproceden por ejemplo del norte deEuropa que por lo general son máspequeños, tienen menos sabor yuna carne menos firme. Las condi-ciones climatológicas y naturalesde las Rías Bajas, expuestas a co-rrientes y fondos de escasa pro-fundidad sobre sustratos naturalesy artificiales, generalmente rocas,hacen que el mexillón gallego ad-quiera una textura y un sabor me-jores quelos pro-ceden-t e s

de otras latitudes.Por otra par-

te, el sectorempresarialespañol dela Acuicul-tura marinaha lanzado lamarca “Crianzadel Mar” con el quegarantiza la calidad, el tamaño, lafrescura, la procedencia, la soste-nibilidad y disponibilidad durantetodo el año en el mercado de losproductos que representa. En estosmomentos básicamente lubinas ydoradas aunque en el futuro tam-bién se ampliará a otras especiescomo el rodaballo.

Promover el consumoEl mejillón es un alimento sano

y equilibrado, rico enproteínas y bajo en gra-

sas por lo que es uncomponente esen-cial en cualquier ti-po de dieta. Los

beneficios quep r o p o r -

c i o n apara la

salud suc o n s u m o

habitual ha sido tema principal dedebate en muchos coloquios ycursos sobre nutrición.

Desde el FROM se vienen rea-lizando desde hace tiempo cam-pañas de promoción y difusiónpara fomentar el consumo tantodel pescado blanco como el deazul, pescado en conserva y con-gelado. Y todo para crear buenoshábitos alimenticios en los ciuda-danos. Parte de esas campañas sehan centrado en el colectivo in-fantil y en lo que comen los ni-ños en el colegio. Los menús es-

colares apenas tienen opcionesde pescado y cuando lo ha-

cen la mayor parte de lasveces se come e fritura oempanado.

Pero el Gobierno alertó aprincipios de año sobre las

precauciones que se deben tener ala hora de consumir pescado apro-bando un Real Decreto por el quese informaba sobre los pasos a se-guir para prevenir la anisakiasis,una enfermedad del aparato diges-tivo producida por la ingesta depescado crudo o poco cocinado einfectarse con las larvas de un pa-rásito común en muchas especiesmarinas: el anisakis.

Los consejos que desde el Go-bierno se han dado a restaurado-res, programadores de menús, yamas de casa es congelar el pesca-do que vaya a consumirse crudo opoco hecho a una temperaturaigual o inferior a -20 grados centí-grados, durante al menos 24 ho-ras. Esta medida ha gustado a losmédicos pero no tanto a los gran-des maestros de la cocina españo-la que consideran que congelandoel pescado fresco se perderá mu-chas de las características que lohacen tan delicado al paladar. ■



Calidad excelente de nuestrosproductos pesqueros

Si de algo podemos estar orgullosos los españoles es de la excelencia denuestros productos pesqueros. Su calidad ha sido reconocida a nivel

internacional. El mejillón gallego es el primer producto del mar que haobtenido la Denominación de Origen Protegida (DOP) de la Unión

Europea. La decisión llenó de satisfacción al sector que durante añoshabía solicitado esta etiqueta, alegando que el mejillón criado en Galicia

posee una textura y calidad únicas, derivadas de la propia climatologíagallega. Los miembros del Consello Regulador del Mejillón han visto en la

Denominación de Origen una oportunidad única para unir al sector. Lascampañas del FROM para fomentar el consumo de pescado entre los

escolares y la marca “crianza del Mar” que desde hace unos meses llevanlas lubinas y doradas nacionales van en la misma dirección: informar al

consumidor de lo bueno que es nuestro pescado.

El mejillón gallego tiene Denominación de Origen

L

MA

Run 30% de todos los gastos opera-tivos durante tres. En caso de queno se mantenga el servicio, los ad-judicatarios están obligados a de-volver las subvenciones. Españaasignará 15 millones de euros paracada autopista, y Francia un máxi-mo de 41 millones para el total delas líneas establecidas, hasta quelas subvenciones de ambos paísesqueden equilibradas. Esto signifi-cará ayudas por valor de 30 millo-nes de euros entre las dos nacio-nes.

Desde Bruselas se afirma quepara el desarrollo de estas autopis-tas no se darán fondos especiales alos puertos, sino que se utilizarán

fondos de cohesión regionales(FEDER) y algunos de las Trans-europeans Networks, que no in-cluían a los puertos porque, en elmomento en el que se diseñaronhace doce años, sólo se hablabadel transporte por carretera, ferro-carril o avión.

También se incentivará la activi-dad económica que surja alrededorde las zonas de salida y llegada delas autopistas marítimas, medianteayudas procedentes del programaMarco Polo. Las ciudades que ob-tengan el beneplácito para poneren práctica una de estas rutas detransporte marítimo tendrán quehacer importantes cambios en suspuertos y se beneficiarán de la ac-tividad industrial y de serviciosque nazca a su alrededor.

Según informaciones aparecidasen los medios de comunicación, laempresa Acciona-Trasmediterrá-nea habría elegido como base alpuerto de Vigo en una ruta quepartiría desde Algeciras con desti-no a los puertos franceses de SaintNazarie y El Havre.

Por su parte, una alianza de na-vieras italianas y francesas (Gri-maldi, Louis Dreyfus y CMA-CGM) utilizaría al puerto gijonésde El Musel como dársena de re-ferencia en España que se ligaría,a través de una autopista marítimacon Saint Nazaire y Montoir, enFrancia.

Finalmente, la empresa BritannyFeries apostaría por el puerto deSantander para unirlo con otro enel norte de Francia.

Según Luis Valente de Oliveira,la saturación del tráfico rodadoha sido la clave para poner enmarcha estos proyectos. “No sepueden construir más carreteraspara absorber el crecimiento deltráfico de mercancías; por lo queel mar se convierte en la alterna-tiva idónea para solucionar elproblema”. ■

ruselas se encarga-rá de supervisar di-rectamente lapuesta en marchade las autopistasdel mar. El coordi-nador de la Comi-

sión Europea para este proyecto,Luis Valente de Oliveira, aseguraque “la Unión Europea estimularáel tejido industrial en regiones conautopistas del mar, lo que notaránespecialmente las zonas con puer-tos bases”.

Vigo, El Musel y Santander sonlos puertos mejor preparados paraalbergar una de estas rutas maríti-mas, con las que se pretende reti-rar de la carretera cerca de800.000 camiones al año. Esto es,prácticamente un 45% del movi-miento total de mercancías regis-trado en la actualidad en la fronte-ra de los Pirineos.

De acuerdo con las condicionesdel concurso, la concesión de loscorredores marítimos podría de-morarse hasta el 2009 pero, tantoEspaña como Francia quieren te-nerlos operativos el año que viene.

El concurso hispano-francés de-ja abierto el número de rutas quepueden establecerse pero estable-ce un límite en relación a las ayu-das públicas que las financien,obligando a las concesionarias amantener, al menos durante cincoaños, las líneas operativas.

Las subvenciones no podrán su-perar el 35% de los gastos elegi-bles durante los cinco años, o bien

Mar65Diciembre 2007

España y Francia abrieron este año el concurso para adjudicar autopistasdel mar. Éstas estarán operativas probablemente el año que viene y

marcarán una nueva era en el transporte de mercancías. Con estas rutasmarítimas se quiere reducir la circulación en los ejes de carretera

saturados -existentes entre los dos países- transfiriendo al mar buenaparte del tráfico de vehículos pesados y remolques y despejando así laconexión transfronteriza de los Pirineos. Galicia, Asturias y Santanderoptan a una de estas autopistas que traerán grandes beneficios a las

regiones con puerto base.

Impulso al transporte marítimo de mercancías

B

2007

l “Esperanza delMar” en el mes demarzo de 1982zarpó de Porto Pien dirección alcentro de la bahíade Palma. A conti-

nuación puso popa a la catedral ynavegó durante cuatro millas has-ta enfilar la salida de la bahía.Después hizo escala técnica enRota, y prosiguió hasta la Palmas,su puerto base. De esta maneracomenzaba su singladura el pri-mer buque hospital y de apoyo lo-gístico civil del mundo.

En el año 2001 dejó de prestarservicio el antiguo “Esperanza delMar”, un carguero adaptado comobuque hospital, y sustituido porun nuevo buque hospital que fuebautizado con el mismo nombre.

Durante estos veinticinco añosha rescatado a 1.189 náufragos deun total de 64 barcos y ha realiza-do 63.392 actuaciones sanitarias,de las que 29.067 fueron consul-tas radiomédicas, 7.151 ambula-torias, 4.908 trabajadores hospita-

lizados, 2.649 intervenciones qui-rúrgicas y 13.526 historiales clíni-cos. Las actuaciones de apoyo lo-gístico se elevan a 8.081 y 912acciones complementarias, comoextinción de incendios, abando-nos de buques y hombres al agua.Estas cifras ponen de manifiestola gran labor social y técnica quedesarrolla.

Instalaciones Las instalaciones sanitarias es-

tán dotadas de quirófano, rayos X,laboratorio, UVI, departamentopara el tratamiento de quemados,infecciosos y enfermos psiquiátri-cos. La capacidad del buque es de17 pacientes en la zona hospitala-ria y 30 en la de náufragos, cuyoscamarotes están situados en otra

de las cubiertas, independiente-mente de la zona hospitalaria. Latripulación, asciende a 38 perso-nas, de las que dos son médicos,dos enfermeros y dos celadores.También cuenta con dos buzos ypersonal técnico especializado enla asistencia logística para atendera aquellas embarcaciones que losolicitan. También está dotado dehelipuerto y botes de rescate. To-das sus acciones dan cobertura alos buques que navegan por el ca-ladero canario-sahariano, desde lacosta occidental de África al surde Canarias.

El ISM era consciente de la ne-cesidad de prestar apoyo logísticoy sanitario en el Atlántico Norte yentre las Islas Azores y el golfode Vizcaya, caladeros en los quetambién faenan pesqueros espa-ñoles. Desde el mes de julio de2006 cuenta con un segundo bar-co sanitario, el “Juan de la Cosa”,dotado con el más avanzado siste-ma de comunicaciones de últimageneración, y con modernas insta-laciones sanitarias.

El Instituto Social de la Marinacuenta con el Centro Radio Médi-co, que está en alerta las 24 horasdel día y los 365 días del año ypermanentemente conectado conlos dos buques sanitarios. El “Es-peranza del Mar” navega por elcaladero canario-sahariano. ■



25 aniversario del “Esperanza del Mar”

“Salvar una vida es la mejor inversión que puede realizar el Instituto Socialde la Marina”. Con esta frase, la directora general del ISM, Pilar López-

Rioboo, resumía la gran labor que lleva a este buque sanitario y de apoyologístico del ISM.

EEl “Esperanza del Mar”rescató a 1.189 náufragos yllevó a cabo 69.392actuaciones sanitarias

MA

Rl presidente delgobierno, en sudiscurso de inves-tidura, indicó queel Estatuto estaríaaprobado en estalegislatura. Y es

que la nueva ley afecta a más detres millones de trabajadores porcuenta propia.

El Estatuto regula aspectos talescomo el nivel de protección so-cial, las relaciones laborales, lapolítica de fomente del empleo yal trabajador económicamente de-pendiente.

La nueva norma regula la pre-vención de riesgos laborales; elrégimen profesional del trabaja-dor autónomo económicamentedependiente; reconoce la presta-ción por accidente laboral en si-tuaciones “in itinere”; la jubila-ción anticipada en atención a lanaturaleza tóxica, peligrosa o pe-nosa de la actividad ejercida o ensectores en crisis; formula el catá-logo de derechos y deberes; esta-blece garantías económicas; laposibilidad de contratación labo-ral de hijos menores de 30 añosque convivan con el trabajadorautónomo; establece medidas defomento del empleo dirigidas apromover la cultura emprendedo-ra, a reducir los costes en el iniciode la actividad, la formación pro-fesional y favorecer el trabajomediante una política fiscal ade-cuada.

Para llevar a cabo estas medidasse aumentan las bonificaciones ala cotización a la Seguridad So-cial de los jóvenes de hasta 30años, y mujeres hasta 35, que ini-cien su actividad como autóno-mos, pasando del 25 por cientoactual al 30 por ciento y de 24 a30 meses.

Fijos por temporales

Otra medida de enorme caladosocial fue la denominada ReformaLaboral pactada por el gobiernocon empresarios y sindicatos.“Estabilidad por precariedad”. Es-te fue el eje fundamental sobre elque giró la contratación en Espa-ña, que hasta entonces tenía eltriste honor de encabezar en laUnión Europea el mayor porcen-taje de contratos temporales.

Se aplicaron importantes boni-ficaciones a los empresarios quetransformaran un contrato preca-rio en fijo. Y en sólo seis meses,desde julio del año 2006, fechaen la que entraron en vigor lasnuevas bonificaciones, a diciem-bre de ese mismo año, los resul-tados fueron espectaculares. Seregistraron 615.000 contratos fi-jos provenientes de otros tantostemporales. En el mismo semes-tre del año 2005 el número deconversiones fue de 320.000, esdecir que merced a la reforma la-boral se consiguió duplicar laconversión de empleo fijo portemporal. ■

Afecta a más de tresmillones de trabajadores

por cuenta propia

Mar67Diciembre 2007

Estatuto de AutónomosHan sido necesarios 37 años

para que el colectivo detrabajadores autónomos

cuente con una nuevaregulación de su actividad

profesional.

E

Antonio González, SecretarioGeneral de Empleo

2007

a Ley establecetres grados de de-pendencia: mode-rada, severa y grandependencia. To-dos los ciudadanosque deseen una

evaluación de su minusvalía de-ben acudir a los servicios socialesde su Comunidad Autónoma quedeberá elaborar el correspondien-te informe.

El ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales ha puesto a dis-posición de los ciudadanos un te-léfono gratuito de información, el900.40.60.80.

Es España, y según los datosdel Libro Blanco de la Dependen-cia, se calcula que hay más de1.125.000 personas dependientes,aunque esta población, según lasprevisiones, aumentará en lospróximos años.

Igualdad entre hombre ymujeres

La Ley Orgánica para la Igual-dad Efectiva de Hombres y Muje-res reconoce una serie de dere-chos hasta ahora no contemplados

y establece medidas de carácterinnovador, entre ellas las siguien-tes:

● Reconoce el derecho a laconciliación de la vida personal,familiar y laboral.

● Se crea una nueva prestaciónde maternidad por parto, de 42 dí-as de duración para las trabajado-ras que no tienen cotización sufi-ciente.

● Se protege el riesgo durantela lactancia, y se crea el permisode paternidad autónomo con lascorrespondientes prestacioneseconómicas.

● Se mejora la prestación eco-nómica por riesgo durante el em-barazo.

● Y también contempla los Pla-nes de Igualdad en las empresas ynegociación de convenios colecti-vos y se establecen medidas espe-cíficas para prevenir el acoso se-xual, entre otras.

En el primer trimestre de esteaño se han destinado más de 329millones de euros a prestacionespor maternidad, y la Seguridad

Social ha concedido casi 8.000permisos por paternidad.

El cheque bebé

El gobierno aprobó una nuevaprestación social, la concesión deuna ayuda de 2.500 euros por na-cimiento o adopción de un hijo.Esta cantidad se incrementaráhasta 3.500 euros para familiasnumerosas o asimiladas y mono-parentales.

Tienen derecho a esta ayuda, decarácter universal, y nueva ennuestro país, todas las madres es-pañolas o con dos años de resi-dencia en España, o el padre, encaso de fallecimiento de la madre,que hayan comunicado el naci-miento o la adopción de un hijoque haya nacido a partir de las ce-ro horas del pasado 1 de julio.

El ministro Jesús Caldera, du-rante presentación de esta nuevaayuda a los medios informativos,indicó que “España ha tenido undéficit en políticas de familia y elgobierno ha puesto todo su empe-ño para corregir esta situación”.

Los impresos de solicitud esta-rán a disposición de los ciudada-nos en toda la red hospitalaria,ayuntamientos, oficinas de la Se-guridad Social, delegaciones deHacienda y registros civiles. ■



Dependencia, igualdad y ayudapor hijo

La Ley de Dependenciasupone un “nuevo derecho”

para todas aquellas personasmayores o con discapacidad.

Todas ellas recibiránatención por parte del

Estado, y se configura comoel cuarto pilar del Estado deBienestar. La Ley contó conel respaldo de empresarios,

sindicatos, movimientosasociativos de personas

mayores y una ampliamayoría de grupos políticos y

comunidades autónomas.Las administraciones

públicas destinarán más de25.000 millones de euros.

LEn sólo un año se

aprueban tres normas demarcado carácter social

Mar69Diciembre 2007

MA

Reuros si el número de tripulanteses menor de 10; 1.022 euros parabarcos que tengan a bordo entre10 y 15 tripulantes y 1.162 euroscon tripulaciones de más de 20trabajadores.

● Botiquín C. Recibirá unaayuda de 112 euros.

● Botiquín de balsas de salva-mento, 47 euros.

● Botiquín de antídotos genera-les, 78 euros.

Para la reposición, las subven-ciones oscilan entre 40 y 54 eu-ros, dependiendo del tipo y el nú-mero de tripulantes de las embar-caciones.

Los empresarios pueden solici-tar estas ayudas para las embarca-

ciones debidamente registradas oabanderadas en España, a excep-ción de barcos de navegación flu-vial, buques de guerra, embarca-ciones de recreo utilizadas parafines no comerciales y los remol-cadores que navegan en la zonaportuaria.

Las solicitudes deben presentar-se en las direcciones provincialesdel ISM.

Chalecos salvavidas

“Hay que dejar claro que conalgo tan sencillo como es el usode un chaleco salvavidas se evitala muerte”, manifestó Juan Ma-nuel López Álvarez, secretariogeneral de la Federación Galegade Cofradías.

Con el lema “en el mar manten-te a flote”, la Consellería de Tra-bajo gallega ha puesto en marchael programa Aboia para informarde las ventajas que tiene la utili-zación de chalecos salvavidas abordo de los buques pesqueros.Un total de 90 chalecos autoinfa-bles se repartieron entre los traba-jadores de 14 organizaciones pes-queras de Pontevedra. Después serecogerán datos sobre este progra-ma y si el balance es satisfactoriose ampliará a los puertos de Lugoy A Coruña. ■

stas ayudas, queascienden a 2,6millones de euros,también se extien-den a la adquisi-ción inicial de losfármacos y mate-

rial sanitario que componen el bo-tiquín reglamentario, cuando seala primera vez que el empresariosolicite la ayuda correspondienteal ISM y que el gasto se haya des-embolsado entre el 24 de febrerode 1999 y el 31 de diciembre delaño 2006, ambos inclusive.

Las ayudas se refieren tanto a laadquisición de botiquines para ladotación inicial o para la reposi-ción de los mismos. En los dosclases se incluye la dotación far-macológica que financia la Segu-ridad Social, como el material ne-cesario que forma parte del pro-pio botiquín.

Para la dotación inicial se esta-blecen las siguientes ayudas eco-nómicas:

● Botiquines tipo A. Podrá al-canzar un máximo de 986 euros siel número de tripulantes a bordees menor de 15; 1.129 euros si lostrabajadores oscilan entre 15 y 20y, 1.275 euros para embarcacio-nes con más de 20 tripulantes.

● Botiquines tipo B. La ayudaeconómica podrá alcanzar los 903

El Instituto Social de laMarina (ISM) ha

aprobado ayudaseconómicas a los

empresarios deembarcaciones para

la adquisición debotiquines a bordo

durante el año 2006.Esta medida es

importante puescontribuye a la

protección de lasalud y la asistencia

médica de lostrabajadores del mar.

E

El ISMestableceayudas por unimporte de 2,6millones deeuros para ladotaciónobligatoria de

botiquines abordo

Subvenciones para botiquines

2007

l ISM diseñó unacampaña para me-jorar la seguridaden los buques pes-queros, basada endos vertientes. Poruna parte se trata-

ba de llevar a cabo una serie deinspecciones y, por otra, la puestaen marcha de una campaña desensibilización sobre la preven-ción de riesgos laborales orienta-da a profesionales del sector ma-rítimo pesquero. Las inspeccionesse distribuyeron por comunidadesautónomas proporcionalmente alnúmero de buques registrado enel Censo Operativo de la FlotaPesquera.

Según el Plan elaborado por elISM estas actuaciones tienen vo-cación de continuidad por lo que,con los resultados de las inspec-ciones realizadas este año, se re-definirán los objetivos para 2008.La campaña, orientada a profe-sionales del sector marítimo pes-quero ha contado con charlas deconcienciación y con tres autoca-res, en los que profesionales delsector, desarrollarán en su inte-rior sesiones de información yproyecciones audiovisuales. Es-tos autobuses recorrieron lospuertos durante seis meses, dan-do charlas sobre prevención deriesgos laborales en la mar y pro-yectando un DVD con situacio-nes de riesgos reales. La parte de-lantera del autobús dispone de 16puestos de trabajo equipados conordenadores y, la parte posterior,

esta acondicionada con sala devideo y proyección.

Buenos días“Se que no hay soluciones ins-

tantáneas pero si todos nos esfor-zamos, conseguiremos reducir elnúmero de accidentes”. Con estaspalabras el ministro de Trabajo yAsuntos Sociales, Jesús Caldera,presentaba la campaña de ámbitonacional, para la prevención deaccidentes laborales.

La campaña fue consensuadacon los agentes sociales y las co-munidades autónomas, y se en-marca en el plan de Estrategia Es-pañola de Seguridad y Salud en elTrabajo 2007-2012. El mensajecentral, “365 días sin accidentesson buenos días para todos” pre-tende conseguir una reducciónconstante y significativa de la si-niestralidad laboral, y mejorar deforma continua y progresiva lascondiciones de seguridad y saluden el trabajo.´

La campaña contó con un pre-supuesto de 3 millones de euros yha estado presente en los mediosde comunicación. Para su realiza-ción se utilizaron cadenas de tele-visión, nacionales y autonómicas,formatos de spots de 25 y 10 se-gundos, que representan escenascotidianas de riesgos laborales enla población en general, y en sec-tores de alto riesgo como son laconstrucción, el agrícola o el in-dustrial.

En las emisoras de radio, ade-más de lasa cuñas convencionalesdel 20 segundos, se contemplaronacciones específicas en las que in-tervinieron los principales con-ductores de programas, quienes alas 8 de la mañana se dirigieron asus oyentes con la frase ¿Buenosdías? Buenos días. También lacampaña tuvo presencia en pren-sa, revistas, Internet, Metro, Ren-fe y cabinas telefónicas.

Jesús Caldera justificó la cam-paña al señalar que “son inacepta-bles los costes humanos de los ac-cidentes de trabajo y la preven-ción es una de nuestras principa-les preocupaciones”. También se-ñaló que la reforma laboral hacontribuido en el descenso de lasiniestralidad, ya que “en la medi-da que tengamos empleos esta-bles, disminuirán los accidentes.

En los últimos doce meses elíndice de siniestralidad ha caídomás de un 5 por ciento y, concre-tamente en el sector de la cons-trucción los accidentes mortaleshan descendido más de un 11 porciento. ■



Mejorar la seguridad de lostrabajadores

“Amarra tu vida”, “365 díassin accidentes de trabajo son

buenos para todos”, son losdos lemas elegidos por el

Instituto Social de la Marina yel ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales, en las

campañas divulgativas parala prevención de accidentes

laborales.

E

Trabajo e ISM ponenen marchacampañasdivulgativas para laprevención deaccidentes laborales

MA

R

be subrayar que España es el úni-co país del mundo que cuenta condos buques sanitarios, el “Espe-ranza del Mar” y el “Juan de laCosa”.

El convenio también estableceel tiempo de descanso necesariopara preservar la salud y seguri-dad de los trabajadores, así comola protección que brinda un acuer-do de trabajo, y la obtención de lamisma cobertura de SeguridadSocial que tienen otros trabajado-res.

También garantiza que los bu-

ques pesqueros sean contraídos ymantenidos de manera tal que lostrabajadores cuenten con condi-ciones de vida adecuadas para laslargas temporadas que suelen pa-sar en el mar.

Por otra parte crea un mecanis-mo para garantizar el cumpli-miento y aplicación de sus dispo-siciones por los Estados y con-templa inspecciones en puertosextranjeros para buques pesque-ros grandes que realizan largastravesías para comprobar que lostrabajadores no estén sometidos acondiciones peligrosas para su sa-lud y seguridad. El objetivo de es-ta medida es sacar de la circula-ción buques operados de formairresponsable en los que las con-diciones de trabajo y vida son in-aceptables.

Por última el convenio recono-ce la posibilidad de que muchospaíses no cuenten con las institu-ciones o infraestructuras paraaplicar de inmediato todas las dis-posiciones e incluye un mecanis-mo legal para que todos los Esta-dos lo puedan llevar a cabo demanera progresiva. ■

ejoras en la saludy seguridad, tiem-po de descanso eidéntica coberturade Seguridad So-cial que tienenotros trabajadores,

constituyen las aspectos más im-portantes del convenio que entra-rá en vigor cuando sea ratificadopor 10 de los 180 Estados miem-bros de la OIT, si al menos 8 soncosteros.

El director general de la OIT,Juan Somalia afirmó tras la apro-bación que “la ampliación de lared protectora social y trabajo de-cente para los trabajadores de lapesca es importante para el com-promiso de la OIT con la justiciasocial”

Las disposiciones que contienela nueva norma están diseñadaspara garantizar que los pescadorescuenten con mejoras en la salud yseguridad así como la atención enel mar y tierra. En este sentido ca-

Mar71Diciembre 2007

Convenio para 30 millones depescadores

La OIT aprobó con un amplio consenso (437 votos a favor, 2 en contra y 22abstenciones) el convenio mundial que regula las condiciones de trabajo

de 30 millones de trabajadores del sector pesquero.

MLa Organización

Internacional del Trabajo(OIT) aprueba, con un

amplio consenso, elconvenio mundial para

pescadores

2007

estas declaracio-nes las efectuabaun marinero quelleva 32 años desus 47 faenando enun barco. Su her-mano, Gabriel, de

28 años, también iba en el pesque-ro y pudo salvarse después de per-manecer una hora en el agua. “Es-toy como si me hubieran dado unapaliza, aunque lo que más me due-le es el alma. Todavía no se nidónde estoy. Esto me va a durar. Aver si el alcalde o quien sea mepuede buscar otro tipo de trabajo”.

Todos los supervivientes narra-ban la tragedia sufrida. La des-cripción de Bienvenido Notario,

que con sus 25 años era el tripu-lante más joven de la embarca-ción, encierra la desesperación ymuerte de algunos compañeros.“Cuando me di cuenta que el bar-co estaba a punto de volcar meagarré a la puerta con todas misfuerzas. Cuando caí al agua me

puse a nadar para salir hacia arri-ba. Después a nadar y nadar. An-tonio Miguel –uno de los ochomarineros fallecidos- estuvo todoel tiempo nadando conmigo.Cuando nos dieron el salvavidasnos agarramos Antonio, el patrónJosé Vega y yo. Hablé a Antonio,

no contestó, y alvolverme lo vi flo-tando boca arriba”.

Tomás Pacheco,uno de los 16 tri-pulantes del “Nue-va Pepita Aurora”,tuvo muchísimamás suerte que al-gunos de sus com-pañeros. No zarpóen el barco graciasa una revisión mé-dica como conse-cuencia al acciden-te de moto que su-frió una semanaantes.

Los equipos derescate, tras rastre-ar la zona del hun-dimiento, localiza-ron el pecio a 130metros de profun-

didad, lo que dificultó mucho sulabor.

Mientras, todo el pueblo deBarbate se vestía de luto. En elPolideportivo Municipal miles depersonas acudieron al funeral porlos ocho marineros fallecidos, en-tre los que se encontraban la mi-nistra Elena Espinosa y el presi-dente de la Junta de Andalucía,Manuel Chaves, entre otras per-sonalidades. La misa fue oficiadapor el obispo de Cádiz, AntonioCeballos, quien tuvo palabras deconsuelo para los familiares, pi-diendo a los asistentes “compartirlos sentimientos más sinceros desolidaridad y dolor con la gentedel mar.. ■



Ocho pescadores fallecieron en el hundimiento del“Nueva Pepita Aurora”

Tragedia en el Estrecho“Me buscaré otro trabajo, pero no vuelvo al barco ni dejaré a mis hijosdedicarse a esto”. Estas palabras resumen el dolor de José , Crespo, unode los supervivientes del trágico hundimiento del pesquero “Nueva PepitaAurora”, cuando regresaba de faenar en Marruecos, a 14 millas alsuroeste de Barbate (Cádiz). Una tragedia que costó la vida a ochopescadores. Así resumía el hundimiento: “fueron tres golpes de mar, unonos cubrió de agua, otro nos tumbó y el tercero nos volcó. Las olas eranmuy grandes. Nos tapaban. Se perdían. Creí que nos ahogábamos todos”.

YEl barco sufrió un golpe de

mar cuando regresaba defaenar en Marruecos, a 14

millas al suroeste deBarbate

MA

Rqueros, buques “suplí” y buquesdel Instituto Social de la Marina(ISM): 0,40 por ciento.

● Buques de carga, remolcado-res de altura, plataformas petrolí-feras y de gas, buques de investi-gación oceanográfica y pesquera,embarcaciones y buques de salva-mento y lucha contra la contami-nación: 0,35 por ciento.

● Buques mixtos de carga y pa-saje: 0,30 por ciento.

● Buques de pasaje de más de1.500 arqueo bruto (GT) y embar-caciones de tráfico interior depuertos, excepto embarcacionesmenores de pasaje de tráfico inte-rior de puertos: 0,25 por ciento.

● Buques de pasaje de hasta1.500 arqueo bruto (GT) y embar-caciones menores de pasaje de trá-

fico interior de puertos: 0,20 porciento.

■ Pesca. Trabajos de cualquiernaturaleza a bordo de los siguien-tes tipos de embarcaciones

● Congeladores, bacaladeros yparejas de bacaladeros, balleneros:0,40 por ciento.

● Arrastreros de más de 250 to-neladas de registro bruto (TRB):0,35 por ciento.

● Embarcaciones pesqueras ma-yores de 150 toneladas de registrobruto (TRB), no incluidas en losgrupos anteriores: 0,30 por ciento.

● Embarcaciones pesqueras demás de 10 y hasta 150 toneladasde registro bruto (TRB), no inclui-das en los grupos anteriores: 0,25por ciento.

● Embarcaciones pesqueras dehasta 10 toneladas de registro bru-to (TRB): 0,15 por ciento.

■ Estibadores portuarios.● Trabajos correspondientes a

las actividades que integran el ser-vicio portuario básico de carga,estiba, desestiba y trasbordo demercancías relacionadas con laLey del año 2003 de régimen eco-nómico y de prestación de servi-cios de los puertos de interés ge-neral, o en el correspondiente dela legislación vigente en cada mo-mento: 0,30 por ciento.

En el Real Decreto aprobado seconsidera estibador portuario altrabajador que preste sus serviciospor cuenta y bajo la dependenciade una empresa estibadora, así co-mo al que realice su actividad pro-fesional a través de una sociedadestatal de estiba y desestiba, o en-tidad que la sustituya.

- Mariscadores, percebeiros yrecogedores de algas:

● Trabajos correspondientes alas actividades de marisqueo, re-cogida de percebes y recogida dealgas: 0,10 por ciento. ■

a normativa, hastaahora en vigor, sebasaba en una Or-denanza con casicuarenta años deantigüedad, y esta-ba basada en la zo-

na de navegación en lugar del tipode buque en el que el marino mer-cante trabajaba.

Además con este nuevo sistemase consigue una simplificación ad-ministrativa al no tener que com-probarse cada embarque realizadoen la zona de navegación corres-pondiente, y dota al sistema demayor seguridad jurídica, al apli-carse a un mismo buque, el mismocoeficiente reductor, con indepen-dencia de las navegaciones efec-tuadas.

Por actividades■ Marina mercante. Trabajos

a bordo de los siguientes tipos deembarcaciones:

● Petroleros, gaseros, quimi-

Mar73Diciembre 2007

Mejoran los coeficientesreductores de jubilación

La nueva norma, aprobada por el Consejo de Ministros, cambia el criteriode la zona de navegación par la atribución de coeficientes reductores de

la edad mínima de jubilación en la Marina Mercante, por otro basado en eltipo de buque en el que los trabajadores llevan a cabo su actividad

profesional, más acorde con la realidad de hoy en día.

LEsta medida afecta a losmarinos mercantes que

realicen trabajos peligrosos

2007

ara la Ley de De-pendencia el pre-supuesto destinadoal año 2008 es de871 millones deeuros, lo que supo-ne un aumento del

118 por ciento respecto al año2007. En esta legislatura AsuntosSociales ha destinado 1.520 millo-nes de euros.

Los viajes del Imserso cuentanpara el próximo año con una do-tación de 148 millones de euros,un 19,7 por ciento más que en2007. Se trata de la mayor inver-sión en estos programas desde sunacimiento en la década de losaños ochenta. El programa de va-caciones para personas mayoresofertará más de un millón de pla-zas y el programa de termalismocontará con un total de 250.000plazas.

Durante el próximo año se des-tinarán 462 millones de euros parainmigración y emigración. De estacantidad más de 140 millones es-tán dirigidos al cumplimiento delcompromiso del Ejecutivo con losresidentes españoles en el exterior.

Para políticas activas de empleolos fondos se han incrementado un48 por ciento en esta legislatura.Las bonificaciones en cotizacio-nes de Seguridad Social aumenta-ron un 41 por ciento y el presu-puesto de formación profesionalun 40 por ciento. En concreto elServicio Público de Empleo Esta-tal dispondrá de 23.732 millonesde euros, un 7,6 por ciento másque el presupuesto aprobado paraeste año, que ascendió a 22.041millones.

Para fomentar los contratos in-definidos las previsiones son las

siguientes: 460.063 contratos in-definidos de mujeres, con un costeestimado de 357 millones de eu-ros; 486.540 contratos indefinidosbonificados de mayores de 45años, con una dotación de 704 mi-llones de euros; 78.540 contratosindefinidos y 32.640 contratostemporales bonificados de disca-pacitados, con un coste de subven-ciones y bonificaciones de336.800 miles de euros.

La formación profesional parael empleo cuenta con 2.379 millo-nes de euros, un 40 por ciento másque los 1.700 millones del presu-puesto de 2004. Los participantesen estos cursos se elevan a315.180 trabajadores en paro;1.719.870 serán formados a ins-tancia de los empleadores y1.095.000 a través de la formaciónde oferta de los interlocutores so-ciales.

A políticas de igualdad se desti-

nan 43 millones de euros, de loscuales 15 son para la DelegaciónEspecial del Gobierno contra laViolencia sobre la Mujer y 28 mi-llones para el Instituto de la Mu-jer. El aumento de esta partidapresupuestaria supone un 2,4 porciento más que en el 2007. A estepresupuesto hay que añadir todaslas actuaciones y recursos globa-les que el ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales destina a comba-tir la violencia de género, en dis-tintas Secretarías y Subsecretaríascomo en empleo o Servicios So-ciales y Discapacidad y que en el2008 se elevan a 70 millones deeuros.

Seguridad SocialEl presupuesto de la Seguridad

Social para el próximo año creceun 7,7 por ciento respecto a 2007al elevarse a 114.997.8 millonesde euros. El gasto en protecciónsocial ascenderá a 104.089, 9 mi-llones de euros. Están previstosunos ingresos por cotizacionesque alcanzan los 104.615, 5 millo-nes de euros y, por décimo añoconsecutivo se registra una supe-rávit presupuestario que se elevaráa 8.032.6 millones de euros, mer-ced a la diferencia entre ingresos ygastos.

PensionesLas pensiones mínimas vuelven

a subir, por tercer año consecuti-vo, entre un 5 y un 6,5 por ciento.Las de viudedad con cargas fami-liares un 22,3 por ciento y la parti-da destinada para prestaciones pormaternidad, paternidad y riesgodurante el embarazo y la lactanciaaumenta en 529,56 por ciento, loque supone un incremento del30,46 por ciento. Este aumento sedebe porque el presupuesto tieneen cuenta la mejora de prestacio-nes de la Ley de Igualdad. ■



Presupuestos 2008

El mayor gasto social de losúltimos veinte años

El presupuesto del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para 2008crece un 11,5 por ciento respecto al año anterior. Es, según palabras del

ministro Jesús Caldera, “la legislatura en la que más se ha incrementadoel gasto social de los últimos veinte años”.

De cada euro que el Estadogaste en 2008, más de la

mitad se destinará aprestaciones sociales

P

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