MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES NATURALES

MARENAMARENASituación Actual de la Contaminación Situación Actual de la Contaminación

de los Lagos de Nicaragua:de los Lagos de Nicaragua:Causas y Consecuencias Causas y Consecuencias

Hilda Espinoza Urbina; MSc.Hilda Espinoza Urbina; MSc.

DGCADGCA

23 de marzo del 200823 de marzo del 2008

PORQUE ESTA PREOCUPADO EL MUNDO???PORQUE ESTA PREOCUPADO EL MUNDO???

Desde 1980 la economía global ha triplicado su volumen y la población ha aumentado el 30% hasta alcanzar los 6,100 millones de personas.

El consumo de energía mundial ha aumentado aproximadamente en un 75% desde 1971 y de prevé un crecimiento gradual anual de un 2%.

Esto ha tenido consecuencias exponenciales en el consumo de todo tipo: el agua, la demanda de energía, así como de bienes de consumo, afectando los ecosistemas mundiales.

A nivel global nuestros abusos han causado un efecto devastador en el medio ambiente, comprometiendo el DESARROLLO DESARROLLO de los países MÁS POBRESMÁS POBRES

el desarrollo económico

Los problemas ambientales no se deben analizar ni tratar aisladamente, deben considerarse de manera paralela al proceso de desarrollo, manteniendo el equilibrio entre:

INTEGRALMENTE !INTEGRALMENTE !

el crecimiento de la población

el uso sostenible de los recursos naturales y la protección y conservación del ambiente

P R O B L E M A S M U N D I A L E S

P R O B L E M A S R E G I O N A L E S Y

L O C A L E S

C a m b i o C l i m á t i c o

A g o t a m i e n t oC a p a O z o n o

P é r d i d a d eB i o d i v e r s i d a d

D e f o r e s t a c i ó n

C o n t a m i n a c i ó nA t m o s f é r i c a

C o n t a m i n a c i ó nd e l a s A g u a s

E r o s i ó n yD e s e r t iz a c i ó n

R i e s g o s I n d u s t r i a l e s

G e s t i ó n R e s i d u o s

U r b a n i z a c i ó n d e s c o n t r o l a d a

C U A L E S S O N L O S P R O B L E M A S A M B IE N T A L E S ?

Los principales problemas ambientales en Nicaragua son:

Deforestación, Manejo inadecuado de los desechos sólidos Contaminación de las aguasContaminación de las aguas Pérdida de la Biodiversidad Degradación y contaminación de los

suelos Pérdida de las bellezas escénicas

naturales

ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS AMBIENTALESAMBIENTALES

1. Estrategia Institucional para la Prevención y Control de la Contaminación, Resolución Ministerial No. 009-99, oficializada en la Gaceta No. 142 del 27 de julio de 1999.

2. Estrategia Nacional de Biodiversidad y su Plan de Acción. La Gaceta del 22/08/2002.

3. Estrategia Nacional para el Desarrollo del Sistema Nacional de Áreas protegidas (SINAP) y su Plan de Acción. (en proceso de aprobación)

LA CONTAMINACIÓN LA CONTAMINACIÓN

DE LAS AGUAS DE LAS AGUAS

A pesar que el 70 % de la superficie de la Tierra está constituida por agua, el 97.5% de ella es agua salada.

Del 2.5 % restante

68.7 % en los casquetes polares (congelada)

30 % en el subsuelo 1.3 % agua superficial (ríos, lagos,

lagunas…)

Un factor que perjudica el recurso AGUA es su gestión inadecuada…

Aún con lo valioso e indispensable de este recurso EL AGUA A NIVEL MUNDIAL SE AGOTA …

EL AGUA ES UN RECURSO NATURAL EL AGUA ES UN RECURSO NATURAL INDISPENSABLE PARA LA VIDAINDISPENSABLE PARA LA VIDA......

Se estima que para el año 2050 seremos 4Se estima que para el año 2050 seremos 4 billones de personas en el planeta. billones de personas en el planeta.

Al menos unas 400 millones de personas en Al menos unas 400 millones de personas en el mundoel mundo viven en regiones donde el agua es viven en regiones donde el agua es escasa y unos 5 millones de personasescasa y unos 5 millones de personas mueren anualmente por enfermedades mueren anualmente por enfermedades vinculadas a la falta de agua.vinculadas a la falta de agua.

Resolver el problema del AGUA es uno de Resolver el problema del AGUA es uno de los desafíos globales más importantes del los desafíos globales más importantes del Siglo XXISiglo XXI

hidro-electricidad

riegoembalse

pozo

riego

CONTAMINACIÒN DEL AGUACONTAMINACIÒN DEL AGUA

Nicaragua tiene una una extensión territorial de 130, 682 km2.

8% de territorio es agua continental: 2 lagos, lagunas, ríos y humedales.

NICARAGUANICARAGUA

La tasa promedio de crecimiento del país se estima La tasa promedio de crecimiento del país se estima en 2.8 %. (una de las mayores de América Latina)en 2.8 %. (una de las mayores de América Latina)

La población históricamente distribuida de manera La población históricamente distribuida de manera desigual en el país. desigual en el país.

Un 60% de la población vive en las tierras bajas del Un 60% de la población vive en las tierras bajas del Pacifico, (15% del total del territorio nacional). Pacifico, (15% del total del territorio nacional).

La Región Caribe tiene mayor disponibilidad de agua, con baja densidad poblacional.

Los efectos más graves se identifican en el Pacífico:

El 65% de la población se concentra en el Pacífico

Un 25% de la población total del país se Un 25% de la población total del país se concentra en la capital, Managua, además se concentra en la capital, Managua, además se ubica el 75% de la ubica el 75% de la actividad industrial, actividad industrial,

Mayor demanda y menor disponibilidad de agua,

CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN DE FUENTES DE AGUACAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN DE FUENTES DE AGUA::

La ubicación de las actividades antropogénicas no obedecieron a criterios ambientales y de Ordenamiento territorial sino a criterios cortoplacistas y de rentabilidad.

Insuficientes leyes y normativas. Coherencia de las Políticas y Estrategias del

Estado Falta de una Política de Ordenamiento Territorial. Insuficiente aplicación de planes reguladores de

desarrollo. No se consideró la necesidad de proteger los

cuerpos de agua, (sin planes de conservación del agua)

No se trataron las aguas residuales. Poco conocimiento de la gestión ambiental . Tecnologías altamente contaminantes y de

segunda mano. (Insuficiente financiamiento). Deficiente educación ambiental, capacitación y

sensibilización ciudadana. Principales ciudades se establecieron a la orilla de

un cuerpo de agua

Vertido de aguas residuales domésticas

Vertido de aguas residuales industriales

Contaminación de los cuerpos de agua por agroquímicos (plaguicidas).

Uso indiscriminado de las aguas para riego y actividad agropecuaria

Contaminación de los cuerpos de agua por desechos sólidos domésticos, industriales y hospitalarios.

Desbalance en la demanda y el uso de agua para consumo humano.

•Acciones que afectan la calidad y cantidad del aguaAcciones que afectan la calidad y cantidad del agua

Manejo inadecuado de los desechos sólidos urbanos, industriales y agropecuarios,

Desperdicio de volúmenes inaceptables de agua de primera calidad que podrían ser utilizadas para consumo humano.

Proceso de degradación progresivo en las fuentes de agua.

Población con una pobre educación ambiental.

Se estima que en Nicaragua producimos unos 70 millones de metros cúbicos de aguas residuales domésticas por día: solo tratamos aproximadamente un 25-30% .

En occidente hay afectaciones a las aguas subterráneas por uso inadecuado de agroquímicos: afectación a pozos domésticos.

Las letrinas y sumideros son un riesgo de contaminación de los acuíferos: zonas rurales y semi rurales. Aproximadamente el 40% de la población total de Nicaragua es rural.

Principales Tipos de Industrias:Principales Tipos de Industrias:

Destilerías de alcohol Alimentos y bebidas: carbonatadas y cervecerías Mataderos y empacadoras de carne Procesadoras de leche y queso Procesadoras de grasas y aceites Procesadoras y empacadoras de mariscos Procesadora de Café Tenerías y textileras (maquiladoras) Petroquímicas, Cloro químicas y refinerías de

petróleo Minas y metales Pinturas y solventes Productos Farmacéuticos Ingenios Azucareros Formuladoras de productos agropecuarios Reciclados

Continuación...

Existen unas 12,000 microempresas, de las cuales unas 2,000 son altamente contaminantes.

Desperdiciadoras de agua, energía y materia prima: tenerías o curtiembres: cromo, agua, desechos sólidos.

En la rama de alimentos hay unas 500 microempresas que operan sin ningún tipo de control ambiental .

La actividad de la minería contamina ríos y otros cuerpos de agua, principalmente en occidente y en la Región Central y Atlántica

Estado del Ambiente: Estado del Ambiente: Cambios ClimáticosCambios Climáticos

Este problema ambiental global está ocasionando que los municipios del país considerados como zonas secas enfrentarán más problemas de sequías en los años venideros, lo que incidirá negativamente en la actividad agrícola y ganadera, en la salud humana y en la reducción de la disponibilidad de recursos hídricos, impactando irremediablemente en la calidad de vida de la población.

Contaminación Contaminación de los lagosde los lagos

Ninguna ciudad escapa a los efectos de la contaminación industrial. Managua tiene la mayor actividad industrial en el país.(15 kms. entre la bahía de Miraflores y el aeropuerto en el lago Xolotlán están contaminados).

El lago Xolotlán es el cuerpo de agua más afectado por la actividad del hombre: la industria y la aguas residuales domésticas.

Cerca de unas 1,800 industrias: industrias químicas y refinería de petróleo, tenerías, lácteos, de las cuales unas 30 son las de mayor riesgo para la salud y el ambiente.

Limitaciones en el uso de los recursos hídricos.

Altos costos para recuperación de la calidad de los cuerpos de agua: lago Xolotlánlago Xolotlán.

Principales contaminantes:

Contaminación causada por bacterias, virus,parásitos

Desechos que demanda oxígeno para ser degradados (desechos domésticos, desechos orgánicos biodegradables, estiércol)

Químicos inorgánicos solubles en agua (ácidos, sales, metales pesados y sus compuestos)

Nutrientes inorgánicos (fósforo, nitrógeno) Químicos orgánicos (solubles e insolubles, tales

como aceites, gasolina, plásticos, plaguicidas, solventes).

Sedimentos o materia suspendida (partículas insolubles del suelo, lodos y otros materiales orgánicos e inorgánicos suspendidas en el agua.

Sustancias radiactivas y Calor.

Contaminación proveniente de la región centro- norte del país por aguas mieles del café y suero de la producción de productos lácteos.

Contaminación de los acuíferos de la planicie de León-Chinandega por uso inadecuado de plaguicidas y derrame de hidrocarburos.

Contaminación del lago Xolotlán, Cocibolca, laguna de Asososca, por desechos industriales como fenoles, metales pesados (mercurio), compuestos organoclorados, toxafeno, desechos orgánicos (altos valores de DBO5 ), y reducción del OD de las aguas, grasas .

Los efectos físico-químicos y biológicos son perceptibles por los depósitos de sedimentos, olores desagradables, variación de la alcalinidad, aumento de los nutrientes, turbidez, temperatura, reducción del Oxígeno disuelto en el agua.

Esto se debe a la generación de 147.6 millones de metros cúbicos de aguas residuales por año, de ese volumen, el 95% se registra en Managua y más del 99% se descarga en el Pacífico.

Todo esto produce un daño económico por pérdida de calidad de las fuentes de agua.

Las descargas de aguas residuales no tratadas al lago se estiman en 1.4 m3 /seg. (Managua).

(*)

Lago Xolotlán no apto para riego, ni para recreación con contacto, ni consumo humano.

La contaminación por metales pesados (Hg.) afecta la vida acuática y la salud humana.

La contaminación bacteriológica representan un serio peligro para la salud y la vida humana.

La reducción del oxígeno disuelto en las aguas afecta la vida acuática.

Contaminación por químicos afecta la vida acuática y la salud humana.

La pérdida de los cuerpos de agua para consumo humano obliga a realizar altas inversiones.

Sitios Sitios CríticosCríticos

Vulnerabilidad del la Vulnerabilidad del la Cuenca sur del lagoCuenca sur del lago

San Carlos

Río Frío

OmetepeOmetepe

GranadaGranada

IsletasIsletas

RivasRivas

TipitapaTipitapa

MalacatollaMalacatolla

MayalesMayales

AcoyapaAcoyapa

OyateOyate

TepenaguasapaTepenaguasapa

San CarlosSan Carlos

SarapiquíSarapiquí

ContaminaciónContaminación por exceso de por exceso de

NitrógenoNitrógeno yy

fósforo.fósforo.

ContaminacióContaminaciónn

por exceso de por exceso de

NitrógenoNitrógeno yy

fósforo.fósforo.

MayalesMayales

AcoyapaAcoyapa

OyateOyate

TepenaguasapaTepenaguasapa

SabalosSabalos

Uso inadecuado de plaguicidasMalas prácticas de lavado de equipo.

Combustión de derivados del petróleo durante el transporte acuático y terrestre

Distribución de combustibles

Cambio de uso del suelo.

Prácticas agropecuarias y forestales inadecuadas.

Deforestación

Urbanismo y asentamientos en las riberas

Hidroeléctricas

Minería

Navegación en los ríos, lagunas y canales.

Asentamientos Industriales

Eventos naturales extremos

Aumento de la tasa de Aumento de la tasa de sedimentaciónsedimentación

Los procesos de sedimentación inician desde los tributarios de el Lago de Nicaragua y llegan a unos 20 km mar adentro

COMO SE HACE?COMO SE HACE? MEDIANTE MEDIANTE

ACCIONES, ACCIONES, MEDIDAS ECONÓMICAS, MEDIDAS ECONÓMICAS, INVERSIONES, INVERSIONES, PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES PROCEDIMIENTOS LEGALESPROCEDIMIENTOS LEGALES

QUE ES GESTION AMBIENTALQUE ES GESTION AMBIENTAL?

ES LA ADMINISTRACIÓN DEL USO Y MANEJO ES LA ADMINISTRACIÓN DEL USO Y MANEJO

SOSTENIBLESOSTENIBLE DE LOS RECURSOS DE LOS RECURSOS AMBIENTALESAMBIENTALES

PARA QUE? PARA QUE?

MANTENER, RECUPERAR Y MEJORAR LA CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE,

REDUCIR O MITIGAR LA VULNERABILIDAD,

ASEGURAR LA PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD DE LOS RECURSOS Y EL DESARROLLO EL DESARROLLO SOSTENIBLE.SOSTENIBLE.

GESTION AMBIENTALGESTION AMBIENTAL

La Autoridad Ambiental Nacional, ente rector de la Gestión Ambiental.

Los SECTORES en tanto incorporan los principios en sus políticas y planes sectoriales.

Los actores económicos y la SOCIEDAD CIVIL en sus diferentes expresiones y organizaciones .

Gobiernos Municipales y Regionales Sociedad Civil Actores Económicos locales Delegaciones de las Autoridades

Ambientales Delegaciones de otros entes de

gobierno Policía Nacional Ejército Nacional

a) A Nivel Central:A Nivel Central:

b) A Nivel Local o TerritorialA Nivel Local o Territorial:

La Autoridad Ambiental Nacional La Autoridad Ambiental Nacional (MARENA)(MARENA)

Otras instituciones del Poder Ejecutivo Otras instituciones del Poder Ejecutivo (Sectores Energía, Transporte, Salud a (Sectores Energía, Transporte, Salud a través de las UGA´s)…( )través de las UGA´s)…( )

El Poder LegislativoEl Poder Legislativo El Poder JudicialEl Poder Judicial La Procuraduría y la Fiscalía AmbientalLa Procuraduría y la Fiscalía Ambiental La Contraloría General de la RepúblicaLa Contraloría General de la República El Ejército NacionalEl Ejército Nacional La Policía NacionalLa Policía Nacional LLos Municipios os Municipios LA POBLACIONLA POBLACION

INSTITUCIONES QUE PARTICIPAN EN LA INSTITUCIONES QUE PARTICIPAN EN LA

GESTION AMBIENTALGESTION AMBIENTAL

INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTALINSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTAL

Estándares y Normas TécnicasEstándares y Normas Técnicas Supervisión, Control y Fiscalización Supervisión, Control y Fiscalización

AmbientalAmbiental Planes y Políticas AmbientalesPlanes y Políticas Ambientales Ordenamiento Territorial Ordenamiento Territorial Participación CiudadanaParticipación Ciudadana Incentivos y DesincentivosIncentivos y Desincentivos Instrumentos de autorregulación Instrumentos de autorregulación

( Normas ( Normas Voluntarias, Auditorias Voluntarias, Auditorias Ambientales, Producción Ambientales, Producción Más Limpia)Más Limpia)

Las Unidades Ambientales: Las Unidades Ambientales: Sectoriales,GlobalesSectoriales,Globales

Áreas ProtegidasÁreas Protegidas Ciencia y Tecnología aplicada al AmbienteCiencia y Tecnología aplicada al Ambiente SSistema de Permisos y Evaluación istema de Permisos y Evaluación

AmbientalAmbiental

La gestión ambiental es principalmente una función pública o del Estado, pero a diferencia de otros cometidos del Estado, la gestión ambiental no es una función exclusiva, sino que debe ser compartida con la población, la ciudadanía, la sociedad civil... Responsabilidad compartida, pero diferenciada

 

RESPONSABILIDADES: DEL ESTADO, RESPONSABILIDADES: DEL ESTADO, DE LOS SECTORES ECONÓMICOS, DE LOS SECTORES ECONÓMICOS,

DE LA SOCIEDADDE LA SOCIEDAD

Los derechos y responsabilidades Los derechos y responsabilidades de la sociedad en la gestión de la sociedad en la gestión ambiental son tan integrales como el ambiental son tan integrales como el ambiente mismo. ambiente mismo.

   Las Constituciones de los países Las Constituciones de los países

de nuestra Región consignan de nuestra Región consignan derechos y deberes de los ciudadanos derechos y deberes de los ciudadanos en este sentido, los cuales se en este sentido, los cuales se desarrollan en las leyes ambientales.desarrollan en las leyes ambientales.

RESPONSABILIDADES RESPONSABILIDADES DE LA SOCIEDAD DE LA SOCIEDAD

Los sectores económicos tienen como Los sectores económicos tienen como responsabilidad el cumplimiento de responsabilidad el cumplimiento de las normas y disposiciones de las normas y disposiciones de protección ambiental, así como protección ambiental, así como desarrollar iniciativas de autogestión desarrollar iniciativas de autogestión que propicien el desarrollo de su que propicien el desarrollo de su actividad económica con el menor actividad económica con el menor impacto ambiental posible. impacto ambiental posible.

RESPONSABILIDADES DE LOS RESPONSABILIDADES DE LOS SECTORES ECONÓMICOS SECTORES ECONÓMICOS

C

Constitución PolíticaConstitución Política

de Nicaraguade Nicaragua

Ley General del Medio AmbienteLey General del Medio Ambiente

Reglamento de la Ley General Reglamento de la Ley General del Ambientedel Ambiente

Ley de Minas y su ReglamentoLey de Minas y su Reglamento

Ley de Plaguicidas, sustancias Ley de Plaguicidas, sustancias tóxicas Y peligrosastóxicas Y peligrosas

Decreto Sistema de Permisos Decreto Sistema de Permisos y Evaluación de Impacto Ambientaly Evaluación de Impacto Ambiental

Normas Técnicas ObligatoriasNormas Técnicas ObligatoriasNTON: Bancos de Materiales…NTON: Bancos de Materiales…

Decreto 33-95: Reglamento para el Decreto 33-95: Reglamento para el control de vertidos de las aguas control de vertidos de las aguas

residuales domésticas, residuales domésticas, Industriales y Agropecuarias Industriales y Agropecuarias

MARCO LEGAL MARCO LEGAL NACIONALNACIONAL

NINGUNA NORMATIVA AMBIENTALNINGUNA NORMATIVA AMBIENTAL aplicada a cualquier actividad aplicada a cualquier actividad económica o de cualquier tipo es económica o de cualquier tipo es garantía de garantía de EXCLUSIÓN del RIESGO EXCLUSIÓN del RIESGO de cualquier accidente que podría de cualquier accidente que podría generar un impacto ambiental: generar un impacto ambiental: contaminación de agua, aire, suelo, contaminación de agua, aire, suelo, afectaciones a la biodiversidad, a la afectaciones a la biodiversidad, a la calidad de vida de la población, calidad de vida de la población, (siempre hay RIESGOS…debemos (siempre hay RIESGOS…debemos preveerlos, mitigarlos o preveerlos, mitigarlos o compensarlos... compensarlos...

Presiones AmbientalesPresiones AmbientalesPresiones Ambientales

Acciones para reducir los Riesgos:Acciones para reducir los Riesgos: Medidas preventivas…EIAMedidas preventivas…EIA Cumplimiento de Normativas Ambientales Cumplimiento de Normativas Ambientales Verificación y Cumplimiento de restricciones Verificación y Cumplimiento de restricciones

AmbientalesAmbientales Aplicación de Buenas Prácticas AmbientalesAplicación de Buenas Prácticas Ambientales Aplicación de Producción Más LimpiaAplicación de Producción Más Limpia Cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental Cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental Mecanismos de Certificación Voluntaria: Mecanismos de Certificación Voluntaria:

ISOS y otras certificaciones, como sellos ISOS y otras certificaciones, como sellos verdes…verdes…

Auditorías Ambientales Auditorías Ambientales Evaluación Ambiental de RIESGOSEvaluación Ambiental de RIESGOS GARANTIAS / SEGUROS AMBIENTALESGARANTIAS / SEGUROS AMBIENTALES……

MUCHAS GRACIAS POR SU MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN !ATENCIÓN !

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