Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura Informe de ...
Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura Informe de ... · Informe 1/2014 del Mecanismo...
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1
Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura
Informe de
Actividades
1 de enero al 31 de diciembre 2014
INDICE
Paacutegina
Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip1
Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en ejercicio de las facultades del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradanteshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip2
I Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento
a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de
Reinsercioacuten
Socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip3
b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes
penaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip5
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
a) Estado de Chiapashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip8
b) Estado de Oaxacahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip10
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a los informes emitidos en 2013
a) Estado de Chihuahuahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip12
b) Estado de Zacatecashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip17
c) Estado de Guanajuatohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip21
d) Estado de Moreloshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip23
e) Estado de San Luis Potosiacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip27
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip30
Anexo 1
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten e Internamiento que
dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten que dependen de los
HH Ayuntamientos del Estado de Chiapas
2
Anexo 2
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten e Internamiento que
dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten que dependen de los
HH Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Anexo 3
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Chihuahua
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 22013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua
Anexo 4
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Zacatecas
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 42013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Anexo 5
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Guanajuato
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 62013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Anexo 6
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Morelos
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 82013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Anexo 7
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de San Luiacutes Potosiacute
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 102013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luiacutes Potosiacute
3
LA RELACIOacuteN DE ACTIVIDADES CONTENIDAS EN EL INFORME SE EMITE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTIacuteCULO 23 DEL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIOacuteN
CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANOS O DEGRADANTES
El 23 de septiembre de 2003 Meacutexico firmoacute el Protocolo Facultativo de la Convencioacuten
contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
Posteriormente el 11 de abril de 2005 ratificoacute dicho tratado internacional el cual entroacute en
vigor el 22 de junio de 2006
La Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en su calidad de Mecanismo Nacional
de Prevencioacuten de la Tortura de conformidad con lo establecido por el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos o Degradantes organiza sus actividades a partir de un sistema de visitas
perioacutedicas a los lugares en que se encuentren personas bajo cualquier forma de
detencioacuten encarcelamiento o custodia por orden de autoridad judicial administrativa o de
otra autoridad puacuteblica en una institucioacuten puacuteblica o privada de la cual no pueda salir
libremente con el fin de prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o
degradantes
Por tal motivo el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha enfocado sus
actividades de manera especial hacia la prevencioacuten como tarea fundamental para
erradicar la tortura
Sobre la base de este esquema preventivo y como resultado de las constantes visitas de
supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del personal del MNPT durante el
periodo que se indica se realizaron diversas observaciones a las autoridades estatales y
municipales relacionadas con el respeto y proteccioacuten de los derechos de las personas
que se encuentran privadas de su libertad Entre estos derechos se encuentran el
derecho a recibir un trato humano y digno el derecho a la legalidad y seguridad juriacutedica y
el derecho a la proteccioacuten de la salud de igual manera se hicieron observaciones sobre
las condiciones de las instalaciones utilizadas para el internamiento de las personas
privadas de su libertad la prevencioacuten y tratamiento de incidentes violentos la suficiencia y
perfil del personal de seguridad y la situacioacuten en que se encuentran las personas en
situacioacuten de vulnerabilidad
Cabe sentildealar que ademaacutes de lo anterior el MNPT ha venido promoviendo desde su
creacioacuten dos liacuteneas importantes de accioacuten por una parte la capacitacioacuten en materia de
derechos humanos y uso racional de la fuerza dirigida a servidores puacuteblicos y personal
de seguridad con ello se fomenta la cultura de respeto a los derechos humanos en
beneficio de las personas sujetas a alguacuten tipo de detencioacuten por otra parte las visitas de
seguimiento mediante las cuales se verifican los avances a las observaciones emitidas y
se crea la oportunidad de dialogar con las autoridades para impulsar el cumplimiento de
las mismas
4
Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en ejercicio de las facultades del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles Inhumanos o Degradantes
Durante el periodo sobre el que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura realizoacute un total de 539 visitas a distintos lugares de detencioacuten e internamiento En
el siguiente cuadro se describen los lugares visitados durante el antildeo 2014
Lugares de detencioacuten e internamiento Nuacutemero
Centros de Reinsercioacuten Social
Centros Federales de Readaptacioacuten Social
Prisiones Militares
Caacuterceles Municipales o Distritales
Separos de Seguridad Puacuteblica o de Juzgados
Centros de Internamiento para Adolescentes
Agencias del Ministerio Puacuteblico Fiscaliacuteas Centros de Arraigo y otros
Albergues para la atencioacuten de viacutectimas de delitos yo asistencia social
Instituciones psiquiaacutetricas
128
2
3
21
129
64
179
8
5
Total 539
Con ello el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha tenido presencia en las
siguientes entidades
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
1 Aguascalientes 2 Inicial
2 Baja California 6 Inicial
3 Baja California Sur 3 Inicial
4 Campeche 3 Inicial
5 Coahuila 8 Inicial
3 Inicial 6 Colima
6 Inicial
Chiapas 80 Seguimiento 7
5 Inicial
8 Chihuahua 57 Seguimiento
9 Distrito Federal 8 Inicial
10 Durango 2 Inicial
11 Estado de Meacutexico 6 Inicial
5
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
4 Inicial 12 Guanajuato
46 Seguimiento
13 Guerrero 3 Inicial
14 Hidalgo 4 Inicial
15 Jalisco 6 Inicial
16 Michoacaacuten 3 Inicial
3 Inicial
17 Morelos 52 Seguimiento
18 Nayarit 4 Inicial
3 Inicial 19 Nuevo Leoacuten
2 Inicial
20 Oaxaca 78 Seguimiento
21 Puebla 4 Inicial
22 Quereacutetaro 3 Inicial
23 Quintana Roo 3 Inicial
3 Inicial
24 San Luis Potosiacute 42 Seguimiento
25 Sinaloa 4 Inicial
26 Sonora 8 Inicial
27 Tabasco 4 Inicial
28 Tamaulipas 9 Inicial
29 Tlaxcala 2 Inicial
30 Veracruz 4 Inicial
Yucataacuten 4 Inicial 31
3 Inicial
32 Zacatecas 49 Seguimiento
Total 539
I Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento
a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de Reinsercioacuten
Social
Con el propoacutesito de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben las
mujeres privadas de la libertad en los centros de reinsercioacuten social del paiacutes servidores
puacuteblicos de este Organismo Nacional en facultades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura durante febrero y marzo llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a
77 centros de reinsercioacuten social De estos 15 son exclusivos para albergar poblacioacuten
femenil y 62 son mixtos los cuales al momento de la visita contaban con una poblacioacuten
total de 11107 internas tal y como se muestra en el siguiente cuadro
6
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
1 Aguascalientes Centro de Reinsercioacuten Social Femenil en Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Mexicali Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Ensenada Baja California
Centro de Reinserciograven Social ldquoLic Jorge A Duarte Castillordquo Baja California
3
4
5
Baja California Sur
Centro de Reinsercioacuten Social de La Paz Baja California Sur
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Ciudad Constitucioacuten Baja California Sur
6
7 Campeche Centro de Reinsercioacuten Social de Ciudad del Carmen Campeche
Centro de Reinsercioacuten Social Campeche en San Francisco Koben Campeche 8
9 Coahuila
Centro de Readaptacioacuten Social de Piedras Negras Coahuila
Centro Penitenciario Femenil de Saltillo Coahuila
Centro de Reinsercioacuten Social de Torreoacuten Coahuila
10
11
12 Colima Centro de Reinsercioacuten Social Colima Colima
Reclusorio Preventivo de Tecomaacuten Colima1
13
14
Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 14 El Amate Chiapas
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 4 Femenil Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Sentenciados Nuacutemero 5 en San Cristoacutebal de las Casas Chiapas
15
16
17 Chihuahua Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez Chihuahua
Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 Femenil Chihuahua 18
19 Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Santa Martha Acatitla Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Tepepan Distrito Federal
Prisioacuten Militar Adscrita a la I Regioacuten Militar Distrito Federal
20
21
22 Durango
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 1 Durango Durango
23
Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Santiaguito en Almoloya de Juaacuterez Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Chalco Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social de Ecatepec ldquoDr Sergio Garciacutea Ramiacuterezrdquo Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Nezahualcoacuteyotl Bordo de Xochiaca Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social ldquoJuan Fernaacutendez Albarraacutenrdquo en Tlalnepantla de Baz Estado de Meacutexico
24
25
26
27
28 Guanajuato
Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato Guanajuato
Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social Leoacuten Guanajuato
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago Guanajuato
29
30
31 Guerrero Centro Regional de Reinsercioacuten Social Chilpancingo de Los Bravo Guerrero
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Acapulco de Juaacuterez Guerrero 32
33 Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Pachuca Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Tula de Allende Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social Tulancingo Hidalgo
34
35
36
Jalisco
Centro de Reinsercioacuten Femenil del Estado de Jalisco
Centro Integral de Justicia Regional Costa Norte (Puerto Vallarta)
Prisioacuten Militar y Grupo de Procesados y Sentenciados Adscrita a la V Regioacuten Militar (La Mojonera Zapopan)
37
38
39 Michoacaacuten Centro de Reinserciograven Social ldquoLic David Franco Rodriacuteguezrdquo (Mil Cumbres) Michoacaacuten
Centro de Reinserciograven Social Regional ldquoLic Eduardo Ruizrdquo en Uruapan 40
41 Morelos Centro de Reinsercioacuten Social Femenil Atlacholoaya Morelos
Caacutercel Distrital Cuautla 42
43 Nayarit
Centro de Rehabilitacioacuten Social Venustiano Carranza Nayarit
Centro Federal Femenil de Readaptaciograven Social ldquoNoroesterdquo
Centro Federal Femenil de Readaptacioacuten Social ldquoRehileterdquo Islas Mariacuteas
44
45
46 Nuevo Leoacuten Centro Preventivo y de Reinsercioacuten Social Topo Chico Nuevo Leoacuten
En la visita realizada el 18 de febrero de 2014 no existiacutea poblacioacuten no obstante en visitas anteriores se han encontrado mujeres
alojadas en ese establecimiento Durante la entrevista efectuada al director del centro penitenciario se informoacute al personal de esta Comisioacuten Nacional que el establecimiento aloja poblacioacuten varonil sin embargo reciben mujeres en tanto el juez de la causa resuelve su situacioacuten juriacutedica y posteriormente son trasladadas al Centro de Reinsercioacuten Social de Colima
7
1
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
47 Oaxaca Centro de Internamiento Femenil de Tanivet Tlacolula Oaxaca
48 Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social de Puebla Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social Tehuacaacuten Puebla
Centro de Readaptacioacuten Social Regional de Cholula Puebla
49
50
51 Quereacutetaro Centro de Reinsercioacuten Social Femenil San Joseacute El Alto Quereacutetaro
Centro de Reinsercioacuten Social San Juan del Riacuteo Quereacutetaro 52
53 Quintana Roo Centro de Reinsercioacuten Social Benito Juaacuterez de Cancuacuten Quintana Roo
Centro de Reinsercioacuten Social de Chetumal Quintana Roo 54
55 San Luis Potosiacute Centro Estatal de Reinserciograven Social Nuacutemero 1 ldquoLa Pilardquo S L P
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Tamazunchale S L P 56
57 Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Culiacaacuten Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Mazatlaacuten Sinaloa
Prisioacuten Militar de la III Regioacuten Militar Mazatlaacuten Sinaloa
58
59
60 Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Ciudad Obregoacuten Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Hermosillo I Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Nogales Femenil
61
62
63 Tabasco Centro de Reinsercioacuten Social de Caacuterdenas Tabasco
Centro de Reinsercioacuten Social Villahermosa Tabasco 64
65
Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Matamoros Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Reynosa Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Nuevo Laredo 2 Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Ciudad Victoria Tamaulipas
66
67
68
69 Tlaxcala Centro de Reinsercioacuten Social Regional de Apizaco Tlaxcala
70 Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social ldquoLa Tomardquo en Amatlaacuten Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Duport Ostioacuten Coatzacoalcos Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Zona I (Pacho Viejo) Veracruz
71
72
73 Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social del Estado en Meacuterida Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social Femenil (Cresofe Yucataacuten)
Centro de Reinsercioacuten Social del Oriente Valladolid Yucataacuten
74
75
76 Zacatecas Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Femenil Cieneguillas Zacatecas2
Centro de Reinsercioacuten Social Varonil Fresnillo Zacatecas 77
Total
b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes penales
Con el fin de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben los
adolescentes que se encuentran privados de la libertad en febrero y marzo servidores
puacuteblicos de esta Comisioacuten Nacional en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a 57 centros de tratamiento interno
para adolescentes que infringen la ley
De la informacioacuten recabada en las visitas se pudo determinar que la poblacioacuten de los
centros de internamiento para adolescentes asciende a 8728 espacios al momento de la
visita se encontraba con una poblacioacuten de 4734 adolescentes 286 mujeres y 4448
hombres tal y como se describe a continuacioacuten
Del total de la poblacioacuten femenil del Centro de Readaptacioacuten Social de Cieneguillas Femenil 54 son mujeres adultas y 10
adolescentes
8
2
No Entidad Centro de internamiento
1 Aguascalientes Centro Estatal para el Desarrollo de Adolescentes de Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Ensenada
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Mexicali
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes de Tijuana
3
4
5 Baja California Sur
Centro de Internamiento y Tratamiento para Adolescentes en la Paz
6 Campeche Centro de Internamiento para Adolescentes en Campeche
7
Coahuila
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Piedras Negras
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Femenil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil ldquoLagunardquo en San Pedro
8
9
10
11 Colima Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en Colima
12 Chiapas Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes ldquoVilla Crisolrdquo en Berriozaacutebal
Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes en Tapachula 13
14
Chihuahua
Escuela de Mejoramiento Social para Menores Infractores Meacutexico en Ciudad Juaacuterez
Centro de Rehabilitacioacuten de Adolescentes Infractores Nuacutemero 1 en Chihuahua Chihuahua
Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 Ciudad Cuauhteacutemoc Chihuahua
15
16
17
Distrito Federal
Comunidad para el Desarrollo de Adolescentes en el Distrito Federal
Comunidad para Mujeres
Comunidad de Diagnoacutestico Integral para Adolescentes
Comunidad de Tratamiento Especializado para Adolescentes
Comunidad Especializada para Adolescentes ldquoDr Alfonso Quiroz Cuarogravenrdquo
18
19
20
21
22 Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Goacutemez Palacio
23
24 Estado de Meacutexico Escuela de Reintegraciograven Social para Adolescentes ldquoQuinta del Bosquerdquo en Zinacantepec
25 Guanajuato Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
26 Guerrero Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chilpancingo
27 Hidalgo Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores de la Ley Penal en el Estado de Hidalgo
28 Jalisco
Centro de Observacioacuten Clasificacioacuten y Diagnoacutestico del Estado de Jalisco en Zapopan
Centro de Atencioacuten Integral Juvenil del Estado de Jalisco en Tlaquepaque
Centro Preventivo para Menores Infractores en Puerto Vallarta
29
30
31 Michoacaacuten Centro de Integracioacuten para Adolescentes en Morelia
32 Morelos Centro Especializado de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes del Estado de Morelos
33 Nayarit Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit (Cisra en Tepic)
3
3 El Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit no tiene aacuterea especiacutefica
para albergar mujeres adolescentes sin embrago durante el recorrido se pudo observar a 5
9
No Entidad Centro de internamiento
34 Nuevo Leoacuten
Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35
36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca
37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla
38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro
39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal
40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute
41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten
42
Sonora
Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo
Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme
Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales
43
44
45
46
47 Tabasco
Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa
Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48
49
Tamaulipas
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira
50
51
52
53
54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)
55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero
56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida
57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas
Total
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y
Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a
continuacioacuten
Estado Nuacutemero de
Informe Fecha de Emisioacuten
Total de irregularidades
detectadas
Chiapas 12014
22014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
576
340
Oaxaca 32014
42014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
462
402
TOTAL 1780
10
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
INDICE
Paacutegina
Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip1
Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en ejercicio de las facultades del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradanteshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip2
I Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento
a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de
Reinsercioacuten
Socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip3
b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes
penaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip5
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
a) Estado de Chiapashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip8
b) Estado de Oaxacahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip10
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a los informes emitidos en 2013
a) Estado de Chihuahuahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip12
b) Estado de Zacatecashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip17
c) Estado de Guanajuatohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip21
d) Estado de Moreloshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip23
e) Estado de San Luis Potosiacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip27
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip30
Anexo 1
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten e Internamiento que
dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten que dependen de los
HH Ayuntamientos del Estado de Chiapas
2
Anexo 2
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten e Internamiento que
dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten que dependen de los
HH Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Anexo 3
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Chihuahua
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 22013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua
Anexo 4
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Zacatecas
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 42013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Anexo 5
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Guanajuato
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 62013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Anexo 6
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Morelos
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 82013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Anexo 7
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de San Luiacutes Potosiacute
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 102013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luiacutes Potosiacute
3
LA RELACIOacuteN DE ACTIVIDADES CONTENIDAS EN EL INFORME SE EMITE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTIacuteCULO 23 DEL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIOacuteN
CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANOS O DEGRADANTES
El 23 de septiembre de 2003 Meacutexico firmoacute el Protocolo Facultativo de la Convencioacuten
contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
Posteriormente el 11 de abril de 2005 ratificoacute dicho tratado internacional el cual entroacute en
vigor el 22 de junio de 2006
La Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en su calidad de Mecanismo Nacional
de Prevencioacuten de la Tortura de conformidad con lo establecido por el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos o Degradantes organiza sus actividades a partir de un sistema de visitas
perioacutedicas a los lugares en que se encuentren personas bajo cualquier forma de
detencioacuten encarcelamiento o custodia por orden de autoridad judicial administrativa o de
otra autoridad puacuteblica en una institucioacuten puacuteblica o privada de la cual no pueda salir
libremente con el fin de prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o
degradantes
Por tal motivo el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha enfocado sus
actividades de manera especial hacia la prevencioacuten como tarea fundamental para
erradicar la tortura
Sobre la base de este esquema preventivo y como resultado de las constantes visitas de
supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del personal del MNPT durante el
periodo que se indica se realizaron diversas observaciones a las autoridades estatales y
municipales relacionadas con el respeto y proteccioacuten de los derechos de las personas
que se encuentran privadas de su libertad Entre estos derechos se encuentran el
derecho a recibir un trato humano y digno el derecho a la legalidad y seguridad juriacutedica y
el derecho a la proteccioacuten de la salud de igual manera se hicieron observaciones sobre
las condiciones de las instalaciones utilizadas para el internamiento de las personas
privadas de su libertad la prevencioacuten y tratamiento de incidentes violentos la suficiencia y
perfil del personal de seguridad y la situacioacuten en que se encuentran las personas en
situacioacuten de vulnerabilidad
Cabe sentildealar que ademaacutes de lo anterior el MNPT ha venido promoviendo desde su
creacioacuten dos liacuteneas importantes de accioacuten por una parte la capacitacioacuten en materia de
derechos humanos y uso racional de la fuerza dirigida a servidores puacuteblicos y personal
de seguridad con ello se fomenta la cultura de respeto a los derechos humanos en
beneficio de las personas sujetas a alguacuten tipo de detencioacuten por otra parte las visitas de
seguimiento mediante las cuales se verifican los avances a las observaciones emitidas y
se crea la oportunidad de dialogar con las autoridades para impulsar el cumplimiento de
las mismas
4
Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en ejercicio de las facultades del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles Inhumanos o Degradantes
Durante el periodo sobre el que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura realizoacute un total de 539 visitas a distintos lugares de detencioacuten e internamiento En
el siguiente cuadro se describen los lugares visitados durante el antildeo 2014
Lugares de detencioacuten e internamiento Nuacutemero
Centros de Reinsercioacuten Social
Centros Federales de Readaptacioacuten Social
Prisiones Militares
Caacuterceles Municipales o Distritales
Separos de Seguridad Puacuteblica o de Juzgados
Centros de Internamiento para Adolescentes
Agencias del Ministerio Puacuteblico Fiscaliacuteas Centros de Arraigo y otros
Albergues para la atencioacuten de viacutectimas de delitos yo asistencia social
Instituciones psiquiaacutetricas
128
2
3
21
129
64
179
8
5
Total 539
Con ello el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha tenido presencia en las
siguientes entidades
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
1 Aguascalientes 2 Inicial
2 Baja California 6 Inicial
3 Baja California Sur 3 Inicial
4 Campeche 3 Inicial
5 Coahuila 8 Inicial
3 Inicial 6 Colima
6 Inicial
Chiapas 80 Seguimiento 7
5 Inicial
8 Chihuahua 57 Seguimiento
9 Distrito Federal 8 Inicial
10 Durango 2 Inicial
11 Estado de Meacutexico 6 Inicial
5
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
4 Inicial 12 Guanajuato
46 Seguimiento
13 Guerrero 3 Inicial
14 Hidalgo 4 Inicial
15 Jalisco 6 Inicial
16 Michoacaacuten 3 Inicial
3 Inicial
17 Morelos 52 Seguimiento
18 Nayarit 4 Inicial
3 Inicial 19 Nuevo Leoacuten
2 Inicial
20 Oaxaca 78 Seguimiento
21 Puebla 4 Inicial
22 Quereacutetaro 3 Inicial
23 Quintana Roo 3 Inicial
3 Inicial
24 San Luis Potosiacute 42 Seguimiento
25 Sinaloa 4 Inicial
26 Sonora 8 Inicial
27 Tabasco 4 Inicial
28 Tamaulipas 9 Inicial
29 Tlaxcala 2 Inicial
30 Veracruz 4 Inicial
Yucataacuten 4 Inicial 31
3 Inicial
32 Zacatecas 49 Seguimiento
Total 539
I Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento
a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de Reinsercioacuten
Social
Con el propoacutesito de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben las
mujeres privadas de la libertad en los centros de reinsercioacuten social del paiacutes servidores
puacuteblicos de este Organismo Nacional en facultades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura durante febrero y marzo llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a
77 centros de reinsercioacuten social De estos 15 son exclusivos para albergar poblacioacuten
femenil y 62 son mixtos los cuales al momento de la visita contaban con una poblacioacuten
total de 11107 internas tal y como se muestra en el siguiente cuadro
6
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
1 Aguascalientes Centro de Reinsercioacuten Social Femenil en Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Mexicali Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Ensenada Baja California
Centro de Reinserciograven Social ldquoLic Jorge A Duarte Castillordquo Baja California
3
4
5
Baja California Sur
Centro de Reinsercioacuten Social de La Paz Baja California Sur
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Ciudad Constitucioacuten Baja California Sur
6
7 Campeche Centro de Reinsercioacuten Social de Ciudad del Carmen Campeche
Centro de Reinsercioacuten Social Campeche en San Francisco Koben Campeche 8
9 Coahuila
Centro de Readaptacioacuten Social de Piedras Negras Coahuila
Centro Penitenciario Femenil de Saltillo Coahuila
Centro de Reinsercioacuten Social de Torreoacuten Coahuila
10
11
12 Colima Centro de Reinsercioacuten Social Colima Colima
Reclusorio Preventivo de Tecomaacuten Colima1
13
14
Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 14 El Amate Chiapas
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 4 Femenil Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Sentenciados Nuacutemero 5 en San Cristoacutebal de las Casas Chiapas
15
16
17 Chihuahua Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez Chihuahua
Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 Femenil Chihuahua 18
19 Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Santa Martha Acatitla Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Tepepan Distrito Federal
Prisioacuten Militar Adscrita a la I Regioacuten Militar Distrito Federal
20
21
22 Durango
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 1 Durango Durango
23
Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Santiaguito en Almoloya de Juaacuterez Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Chalco Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social de Ecatepec ldquoDr Sergio Garciacutea Ramiacuterezrdquo Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Nezahualcoacuteyotl Bordo de Xochiaca Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social ldquoJuan Fernaacutendez Albarraacutenrdquo en Tlalnepantla de Baz Estado de Meacutexico
24
25
26
27
28 Guanajuato
Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato Guanajuato
Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social Leoacuten Guanajuato
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago Guanajuato
29
30
31 Guerrero Centro Regional de Reinsercioacuten Social Chilpancingo de Los Bravo Guerrero
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Acapulco de Juaacuterez Guerrero 32
33 Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Pachuca Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Tula de Allende Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social Tulancingo Hidalgo
34
35
36
Jalisco
Centro de Reinsercioacuten Femenil del Estado de Jalisco
Centro Integral de Justicia Regional Costa Norte (Puerto Vallarta)
Prisioacuten Militar y Grupo de Procesados y Sentenciados Adscrita a la V Regioacuten Militar (La Mojonera Zapopan)
37
38
39 Michoacaacuten Centro de Reinserciograven Social ldquoLic David Franco Rodriacuteguezrdquo (Mil Cumbres) Michoacaacuten
Centro de Reinserciograven Social Regional ldquoLic Eduardo Ruizrdquo en Uruapan 40
41 Morelos Centro de Reinsercioacuten Social Femenil Atlacholoaya Morelos
Caacutercel Distrital Cuautla 42
43 Nayarit
Centro de Rehabilitacioacuten Social Venustiano Carranza Nayarit
Centro Federal Femenil de Readaptaciograven Social ldquoNoroesterdquo
Centro Federal Femenil de Readaptacioacuten Social ldquoRehileterdquo Islas Mariacuteas
44
45
46 Nuevo Leoacuten Centro Preventivo y de Reinsercioacuten Social Topo Chico Nuevo Leoacuten
En la visita realizada el 18 de febrero de 2014 no existiacutea poblacioacuten no obstante en visitas anteriores se han encontrado mujeres
alojadas en ese establecimiento Durante la entrevista efectuada al director del centro penitenciario se informoacute al personal de esta Comisioacuten Nacional que el establecimiento aloja poblacioacuten varonil sin embargo reciben mujeres en tanto el juez de la causa resuelve su situacioacuten juriacutedica y posteriormente son trasladadas al Centro de Reinsercioacuten Social de Colima
7
1
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
47 Oaxaca Centro de Internamiento Femenil de Tanivet Tlacolula Oaxaca
48 Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social de Puebla Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social Tehuacaacuten Puebla
Centro de Readaptacioacuten Social Regional de Cholula Puebla
49
50
51 Quereacutetaro Centro de Reinsercioacuten Social Femenil San Joseacute El Alto Quereacutetaro
Centro de Reinsercioacuten Social San Juan del Riacuteo Quereacutetaro 52
53 Quintana Roo Centro de Reinsercioacuten Social Benito Juaacuterez de Cancuacuten Quintana Roo
Centro de Reinsercioacuten Social de Chetumal Quintana Roo 54
55 San Luis Potosiacute Centro Estatal de Reinserciograven Social Nuacutemero 1 ldquoLa Pilardquo S L P
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Tamazunchale S L P 56
57 Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Culiacaacuten Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Mazatlaacuten Sinaloa
Prisioacuten Militar de la III Regioacuten Militar Mazatlaacuten Sinaloa
58
59
60 Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Ciudad Obregoacuten Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Hermosillo I Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Nogales Femenil
61
62
63 Tabasco Centro de Reinsercioacuten Social de Caacuterdenas Tabasco
Centro de Reinsercioacuten Social Villahermosa Tabasco 64
65
Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Matamoros Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Reynosa Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Nuevo Laredo 2 Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Ciudad Victoria Tamaulipas
66
67
68
69 Tlaxcala Centro de Reinsercioacuten Social Regional de Apizaco Tlaxcala
70 Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social ldquoLa Tomardquo en Amatlaacuten Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Duport Ostioacuten Coatzacoalcos Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Zona I (Pacho Viejo) Veracruz
71
72
73 Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social del Estado en Meacuterida Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social Femenil (Cresofe Yucataacuten)
Centro de Reinsercioacuten Social del Oriente Valladolid Yucataacuten
74
75
76 Zacatecas Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Femenil Cieneguillas Zacatecas2
Centro de Reinsercioacuten Social Varonil Fresnillo Zacatecas 77
Total
b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes penales
Con el fin de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben los
adolescentes que se encuentran privados de la libertad en febrero y marzo servidores
puacuteblicos de esta Comisioacuten Nacional en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a 57 centros de tratamiento interno
para adolescentes que infringen la ley
De la informacioacuten recabada en las visitas se pudo determinar que la poblacioacuten de los
centros de internamiento para adolescentes asciende a 8728 espacios al momento de la
visita se encontraba con una poblacioacuten de 4734 adolescentes 286 mujeres y 4448
hombres tal y como se describe a continuacioacuten
Del total de la poblacioacuten femenil del Centro de Readaptacioacuten Social de Cieneguillas Femenil 54 son mujeres adultas y 10
adolescentes
8
2
No Entidad Centro de internamiento
1 Aguascalientes Centro Estatal para el Desarrollo de Adolescentes de Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Ensenada
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Mexicali
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes de Tijuana
3
4
5 Baja California Sur
Centro de Internamiento y Tratamiento para Adolescentes en la Paz
6 Campeche Centro de Internamiento para Adolescentes en Campeche
7
Coahuila
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Piedras Negras
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Femenil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil ldquoLagunardquo en San Pedro
8
9
10
11 Colima Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en Colima
12 Chiapas Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes ldquoVilla Crisolrdquo en Berriozaacutebal
Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes en Tapachula 13
14
Chihuahua
Escuela de Mejoramiento Social para Menores Infractores Meacutexico en Ciudad Juaacuterez
Centro de Rehabilitacioacuten de Adolescentes Infractores Nuacutemero 1 en Chihuahua Chihuahua
Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 Ciudad Cuauhteacutemoc Chihuahua
15
16
17
Distrito Federal
Comunidad para el Desarrollo de Adolescentes en el Distrito Federal
Comunidad para Mujeres
Comunidad de Diagnoacutestico Integral para Adolescentes
Comunidad de Tratamiento Especializado para Adolescentes
Comunidad Especializada para Adolescentes ldquoDr Alfonso Quiroz Cuarogravenrdquo
18
19
20
21
22 Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Goacutemez Palacio
23
24 Estado de Meacutexico Escuela de Reintegraciograven Social para Adolescentes ldquoQuinta del Bosquerdquo en Zinacantepec
25 Guanajuato Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
26 Guerrero Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chilpancingo
27 Hidalgo Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores de la Ley Penal en el Estado de Hidalgo
28 Jalisco
Centro de Observacioacuten Clasificacioacuten y Diagnoacutestico del Estado de Jalisco en Zapopan
Centro de Atencioacuten Integral Juvenil del Estado de Jalisco en Tlaquepaque
Centro Preventivo para Menores Infractores en Puerto Vallarta
29
30
31 Michoacaacuten Centro de Integracioacuten para Adolescentes en Morelia
32 Morelos Centro Especializado de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes del Estado de Morelos
33 Nayarit Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit (Cisra en Tepic)
3
3 El Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit no tiene aacuterea especiacutefica
para albergar mujeres adolescentes sin embrago durante el recorrido se pudo observar a 5
9
No Entidad Centro de internamiento
34 Nuevo Leoacuten
Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35
36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca
37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla
38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro
39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal
40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute
41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten
42
Sonora
Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo
Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme
Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales
43
44
45
46
47 Tabasco
Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa
Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48
49
Tamaulipas
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira
50
51
52
53
54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)
55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero
56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida
57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas
Total
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y
Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a
continuacioacuten
Estado Nuacutemero de
Informe Fecha de Emisioacuten
Total de irregularidades
detectadas
Chiapas 12014
22014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
576
340
Oaxaca 32014
42014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
462
402
TOTAL 1780
10
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Anexo 2
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten e Internamiento que
dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten que dependen de los
HH Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Anexo 3
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Chihuahua
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 22013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua
Anexo 4
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Zacatecas
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 42013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Anexo 5
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Guanajuato
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 62013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Anexo 6
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Morelos
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 82013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Anexo 7
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de San Luiacutes Potosiacute
Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 102013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luiacutes Potosiacute
3
LA RELACIOacuteN DE ACTIVIDADES CONTENIDAS EN EL INFORME SE EMITE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTIacuteCULO 23 DEL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIOacuteN
CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANOS O DEGRADANTES
El 23 de septiembre de 2003 Meacutexico firmoacute el Protocolo Facultativo de la Convencioacuten
contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
Posteriormente el 11 de abril de 2005 ratificoacute dicho tratado internacional el cual entroacute en
vigor el 22 de junio de 2006
La Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en su calidad de Mecanismo Nacional
de Prevencioacuten de la Tortura de conformidad con lo establecido por el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos o Degradantes organiza sus actividades a partir de un sistema de visitas
perioacutedicas a los lugares en que se encuentren personas bajo cualquier forma de
detencioacuten encarcelamiento o custodia por orden de autoridad judicial administrativa o de
otra autoridad puacuteblica en una institucioacuten puacuteblica o privada de la cual no pueda salir
libremente con el fin de prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o
degradantes
Por tal motivo el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha enfocado sus
actividades de manera especial hacia la prevencioacuten como tarea fundamental para
erradicar la tortura
Sobre la base de este esquema preventivo y como resultado de las constantes visitas de
supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del personal del MNPT durante el
periodo que se indica se realizaron diversas observaciones a las autoridades estatales y
municipales relacionadas con el respeto y proteccioacuten de los derechos de las personas
que se encuentran privadas de su libertad Entre estos derechos se encuentran el
derecho a recibir un trato humano y digno el derecho a la legalidad y seguridad juriacutedica y
el derecho a la proteccioacuten de la salud de igual manera se hicieron observaciones sobre
las condiciones de las instalaciones utilizadas para el internamiento de las personas
privadas de su libertad la prevencioacuten y tratamiento de incidentes violentos la suficiencia y
perfil del personal de seguridad y la situacioacuten en que se encuentran las personas en
situacioacuten de vulnerabilidad
Cabe sentildealar que ademaacutes de lo anterior el MNPT ha venido promoviendo desde su
creacioacuten dos liacuteneas importantes de accioacuten por una parte la capacitacioacuten en materia de
derechos humanos y uso racional de la fuerza dirigida a servidores puacuteblicos y personal
de seguridad con ello se fomenta la cultura de respeto a los derechos humanos en
beneficio de las personas sujetas a alguacuten tipo de detencioacuten por otra parte las visitas de
seguimiento mediante las cuales se verifican los avances a las observaciones emitidas y
se crea la oportunidad de dialogar con las autoridades para impulsar el cumplimiento de
las mismas
4
Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en ejercicio de las facultades del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles Inhumanos o Degradantes
Durante el periodo sobre el que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura realizoacute un total de 539 visitas a distintos lugares de detencioacuten e internamiento En
el siguiente cuadro se describen los lugares visitados durante el antildeo 2014
Lugares de detencioacuten e internamiento Nuacutemero
Centros de Reinsercioacuten Social
Centros Federales de Readaptacioacuten Social
Prisiones Militares
Caacuterceles Municipales o Distritales
Separos de Seguridad Puacuteblica o de Juzgados
Centros de Internamiento para Adolescentes
Agencias del Ministerio Puacuteblico Fiscaliacuteas Centros de Arraigo y otros
Albergues para la atencioacuten de viacutectimas de delitos yo asistencia social
Instituciones psiquiaacutetricas
128
2
3
21
129
64
179
8
5
Total 539
Con ello el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha tenido presencia en las
siguientes entidades
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
1 Aguascalientes 2 Inicial
2 Baja California 6 Inicial
3 Baja California Sur 3 Inicial
4 Campeche 3 Inicial
5 Coahuila 8 Inicial
3 Inicial 6 Colima
6 Inicial
Chiapas 80 Seguimiento 7
5 Inicial
8 Chihuahua 57 Seguimiento
9 Distrito Federal 8 Inicial
10 Durango 2 Inicial
11 Estado de Meacutexico 6 Inicial
5
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
4 Inicial 12 Guanajuato
46 Seguimiento
13 Guerrero 3 Inicial
14 Hidalgo 4 Inicial
15 Jalisco 6 Inicial
16 Michoacaacuten 3 Inicial
3 Inicial
17 Morelos 52 Seguimiento
18 Nayarit 4 Inicial
3 Inicial 19 Nuevo Leoacuten
2 Inicial
20 Oaxaca 78 Seguimiento
21 Puebla 4 Inicial
22 Quereacutetaro 3 Inicial
23 Quintana Roo 3 Inicial
3 Inicial
24 San Luis Potosiacute 42 Seguimiento
25 Sinaloa 4 Inicial
26 Sonora 8 Inicial
27 Tabasco 4 Inicial
28 Tamaulipas 9 Inicial
29 Tlaxcala 2 Inicial
30 Veracruz 4 Inicial
Yucataacuten 4 Inicial 31
3 Inicial
32 Zacatecas 49 Seguimiento
Total 539
I Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento
a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de Reinsercioacuten
Social
Con el propoacutesito de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben las
mujeres privadas de la libertad en los centros de reinsercioacuten social del paiacutes servidores
puacuteblicos de este Organismo Nacional en facultades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura durante febrero y marzo llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a
77 centros de reinsercioacuten social De estos 15 son exclusivos para albergar poblacioacuten
femenil y 62 son mixtos los cuales al momento de la visita contaban con una poblacioacuten
total de 11107 internas tal y como se muestra en el siguiente cuadro
6
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
1 Aguascalientes Centro de Reinsercioacuten Social Femenil en Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Mexicali Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Ensenada Baja California
Centro de Reinserciograven Social ldquoLic Jorge A Duarte Castillordquo Baja California
3
4
5
Baja California Sur
Centro de Reinsercioacuten Social de La Paz Baja California Sur
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Ciudad Constitucioacuten Baja California Sur
6
7 Campeche Centro de Reinsercioacuten Social de Ciudad del Carmen Campeche
Centro de Reinsercioacuten Social Campeche en San Francisco Koben Campeche 8
9 Coahuila
Centro de Readaptacioacuten Social de Piedras Negras Coahuila
Centro Penitenciario Femenil de Saltillo Coahuila
Centro de Reinsercioacuten Social de Torreoacuten Coahuila
10
11
12 Colima Centro de Reinsercioacuten Social Colima Colima
Reclusorio Preventivo de Tecomaacuten Colima1
13
14
Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 14 El Amate Chiapas
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 4 Femenil Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Sentenciados Nuacutemero 5 en San Cristoacutebal de las Casas Chiapas
15
16
17 Chihuahua Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez Chihuahua
Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 Femenil Chihuahua 18
19 Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Santa Martha Acatitla Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Tepepan Distrito Federal
Prisioacuten Militar Adscrita a la I Regioacuten Militar Distrito Federal
20
21
22 Durango
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 1 Durango Durango
23
Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Santiaguito en Almoloya de Juaacuterez Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Chalco Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social de Ecatepec ldquoDr Sergio Garciacutea Ramiacuterezrdquo Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Nezahualcoacuteyotl Bordo de Xochiaca Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social ldquoJuan Fernaacutendez Albarraacutenrdquo en Tlalnepantla de Baz Estado de Meacutexico
24
25
26
27
28 Guanajuato
Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato Guanajuato
Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social Leoacuten Guanajuato
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago Guanajuato
29
30
31 Guerrero Centro Regional de Reinsercioacuten Social Chilpancingo de Los Bravo Guerrero
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Acapulco de Juaacuterez Guerrero 32
33 Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Pachuca Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Tula de Allende Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social Tulancingo Hidalgo
34
35
36
Jalisco
Centro de Reinsercioacuten Femenil del Estado de Jalisco
Centro Integral de Justicia Regional Costa Norte (Puerto Vallarta)
Prisioacuten Militar y Grupo de Procesados y Sentenciados Adscrita a la V Regioacuten Militar (La Mojonera Zapopan)
37
38
39 Michoacaacuten Centro de Reinserciograven Social ldquoLic David Franco Rodriacuteguezrdquo (Mil Cumbres) Michoacaacuten
Centro de Reinserciograven Social Regional ldquoLic Eduardo Ruizrdquo en Uruapan 40
41 Morelos Centro de Reinsercioacuten Social Femenil Atlacholoaya Morelos
Caacutercel Distrital Cuautla 42
43 Nayarit
Centro de Rehabilitacioacuten Social Venustiano Carranza Nayarit
Centro Federal Femenil de Readaptaciograven Social ldquoNoroesterdquo
Centro Federal Femenil de Readaptacioacuten Social ldquoRehileterdquo Islas Mariacuteas
44
45
46 Nuevo Leoacuten Centro Preventivo y de Reinsercioacuten Social Topo Chico Nuevo Leoacuten
En la visita realizada el 18 de febrero de 2014 no existiacutea poblacioacuten no obstante en visitas anteriores se han encontrado mujeres
alojadas en ese establecimiento Durante la entrevista efectuada al director del centro penitenciario se informoacute al personal de esta Comisioacuten Nacional que el establecimiento aloja poblacioacuten varonil sin embargo reciben mujeres en tanto el juez de la causa resuelve su situacioacuten juriacutedica y posteriormente son trasladadas al Centro de Reinsercioacuten Social de Colima
7
1
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
47 Oaxaca Centro de Internamiento Femenil de Tanivet Tlacolula Oaxaca
48 Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social de Puebla Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social Tehuacaacuten Puebla
Centro de Readaptacioacuten Social Regional de Cholula Puebla
49
50
51 Quereacutetaro Centro de Reinsercioacuten Social Femenil San Joseacute El Alto Quereacutetaro
Centro de Reinsercioacuten Social San Juan del Riacuteo Quereacutetaro 52
53 Quintana Roo Centro de Reinsercioacuten Social Benito Juaacuterez de Cancuacuten Quintana Roo
Centro de Reinsercioacuten Social de Chetumal Quintana Roo 54
55 San Luis Potosiacute Centro Estatal de Reinserciograven Social Nuacutemero 1 ldquoLa Pilardquo S L P
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Tamazunchale S L P 56
57 Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Culiacaacuten Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Mazatlaacuten Sinaloa
Prisioacuten Militar de la III Regioacuten Militar Mazatlaacuten Sinaloa
58
59
60 Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Ciudad Obregoacuten Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Hermosillo I Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Nogales Femenil
61
62
63 Tabasco Centro de Reinsercioacuten Social de Caacuterdenas Tabasco
Centro de Reinsercioacuten Social Villahermosa Tabasco 64
65
Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Matamoros Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Reynosa Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Nuevo Laredo 2 Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Ciudad Victoria Tamaulipas
66
67
68
69 Tlaxcala Centro de Reinsercioacuten Social Regional de Apizaco Tlaxcala
70 Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social ldquoLa Tomardquo en Amatlaacuten Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Duport Ostioacuten Coatzacoalcos Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Zona I (Pacho Viejo) Veracruz
71
72
73 Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social del Estado en Meacuterida Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social Femenil (Cresofe Yucataacuten)
Centro de Reinsercioacuten Social del Oriente Valladolid Yucataacuten
74
75
76 Zacatecas Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Femenil Cieneguillas Zacatecas2
Centro de Reinsercioacuten Social Varonil Fresnillo Zacatecas 77
Total
b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes penales
Con el fin de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben los
adolescentes que se encuentran privados de la libertad en febrero y marzo servidores
puacuteblicos de esta Comisioacuten Nacional en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a 57 centros de tratamiento interno
para adolescentes que infringen la ley
De la informacioacuten recabada en las visitas se pudo determinar que la poblacioacuten de los
centros de internamiento para adolescentes asciende a 8728 espacios al momento de la
visita se encontraba con una poblacioacuten de 4734 adolescentes 286 mujeres y 4448
hombres tal y como se describe a continuacioacuten
Del total de la poblacioacuten femenil del Centro de Readaptacioacuten Social de Cieneguillas Femenil 54 son mujeres adultas y 10
adolescentes
8
2
No Entidad Centro de internamiento
1 Aguascalientes Centro Estatal para el Desarrollo de Adolescentes de Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Ensenada
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Mexicali
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes de Tijuana
3
4
5 Baja California Sur
Centro de Internamiento y Tratamiento para Adolescentes en la Paz
6 Campeche Centro de Internamiento para Adolescentes en Campeche
7
Coahuila
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Piedras Negras
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Femenil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil ldquoLagunardquo en San Pedro
8
9
10
11 Colima Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en Colima
12 Chiapas Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes ldquoVilla Crisolrdquo en Berriozaacutebal
Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes en Tapachula 13
14
Chihuahua
Escuela de Mejoramiento Social para Menores Infractores Meacutexico en Ciudad Juaacuterez
Centro de Rehabilitacioacuten de Adolescentes Infractores Nuacutemero 1 en Chihuahua Chihuahua
Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 Ciudad Cuauhteacutemoc Chihuahua
15
16
17
Distrito Federal
Comunidad para el Desarrollo de Adolescentes en el Distrito Federal
Comunidad para Mujeres
Comunidad de Diagnoacutestico Integral para Adolescentes
Comunidad de Tratamiento Especializado para Adolescentes
Comunidad Especializada para Adolescentes ldquoDr Alfonso Quiroz Cuarogravenrdquo
18
19
20
21
22 Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Goacutemez Palacio
23
24 Estado de Meacutexico Escuela de Reintegraciograven Social para Adolescentes ldquoQuinta del Bosquerdquo en Zinacantepec
25 Guanajuato Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
26 Guerrero Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chilpancingo
27 Hidalgo Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores de la Ley Penal en el Estado de Hidalgo
28 Jalisco
Centro de Observacioacuten Clasificacioacuten y Diagnoacutestico del Estado de Jalisco en Zapopan
Centro de Atencioacuten Integral Juvenil del Estado de Jalisco en Tlaquepaque
Centro Preventivo para Menores Infractores en Puerto Vallarta
29
30
31 Michoacaacuten Centro de Integracioacuten para Adolescentes en Morelia
32 Morelos Centro Especializado de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes del Estado de Morelos
33 Nayarit Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit (Cisra en Tepic)
3
3 El Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit no tiene aacuterea especiacutefica
para albergar mujeres adolescentes sin embrago durante el recorrido se pudo observar a 5
9
No Entidad Centro de internamiento
34 Nuevo Leoacuten
Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35
36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca
37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla
38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro
39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal
40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute
41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten
42
Sonora
Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo
Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme
Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales
43
44
45
46
47 Tabasco
Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa
Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48
49
Tamaulipas
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira
50
51
52
53
54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)
55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero
56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida
57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas
Total
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y
Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a
continuacioacuten
Estado Nuacutemero de
Informe Fecha de Emisioacuten
Total de irregularidades
detectadas
Chiapas 12014
22014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
576
340
Oaxaca 32014
42014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
462
402
TOTAL 1780
10
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
LA RELACIOacuteN DE ACTIVIDADES CONTENIDAS EN EL INFORME SE EMITE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTIacuteCULO 23 DEL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIOacuteN
CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANOS O DEGRADANTES
El 23 de septiembre de 2003 Meacutexico firmoacute el Protocolo Facultativo de la Convencioacuten
contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
Posteriormente el 11 de abril de 2005 ratificoacute dicho tratado internacional el cual entroacute en
vigor el 22 de junio de 2006
La Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en su calidad de Mecanismo Nacional
de Prevencioacuten de la Tortura de conformidad con lo establecido por el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos o Degradantes organiza sus actividades a partir de un sistema de visitas
perioacutedicas a los lugares en que se encuentren personas bajo cualquier forma de
detencioacuten encarcelamiento o custodia por orden de autoridad judicial administrativa o de
otra autoridad puacuteblica en una institucioacuten puacuteblica o privada de la cual no pueda salir
libremente con el fin de prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o
degradantes
Por tal motivo el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha enfocado sus
actividades de manera especial hacia la prevencioacuten como tarea fundamental para
erradicar la tortura
Sobre la base de este esquema preventivo y como resultado de las constantes visitas de
supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del personal del MNPT durante el
periodo que se indica se realizaron diversas observaciones a las autoridades estatales y
municipales relacionadas con el respeto y proteccioacuten de los derechos de las personas
que se encuentran privadas de su libertad Entre estos derechos se encuentran el
derecho a recibir un trato humano y digno el derecho a la legalidad y seguridad juriacutedica y
el derecho a la proteccioacuten de la salud de igual manera se hicieron observaciones sobre
las condiciones de las instalaciones utilizadas para el internamiento de las personas
privadas de su libertad la prevencioacuten y tratamiento de incidentes violentos la suficiencia y
perfil del personal de seguridad y la situacioacuten en que se encuentran las personas en
situacioacuten de vulnerabilidad
Cabe sentildealar que ademaacutes de lo anterior el MNPT ha venido promoviendo desde su
creacioacuten dos liacuteneas importantes de accioacuten por una parte la capacitacioacuten en materia de
derechos humanos y uso racional de la fuerza dirigida a servidores puacuteblicos y personal
de seguridad con ello se fomenta la cultura de respeto a los derechos humanos en
beneficio de las personas sujetas a alguacuten tipo de detencioacuten por otra parte las visitas de
seguimiento mediante las cuales se verifican los avances a las observaciones emitidas y
se crea la oportunidad de dialogar con las autoridades para impulsar el cumplimiento de
las mismas
4
Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en ejercicio de las facultades del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles Inhumanos o Degradantes
Durante el periodo sobre el que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura realizoacute un total de 539 visitas a distintos lugares de detencioacuten e internamiento En
el siguiente cuadro se describen los lugares visitados durante el antildeo 2014
Lugares de detencioacuten e internamiento Nuacutemero
Centros de Reinsercioacuten Social
Centros Federales de Readaptacioacuten Social
Prisiones Militares
Caacuterceles Municipales o Distritales
Separos de Seguridad Puacuteblica o de Juzgados
Centros de Internamiento para Adolescentes
Agencias del Ministerio Puacuteblico Fiscaliacuteas Centros de Arraigo y otros
Albergues para la atencioacuten de viacutectimas de delitos yo asistencia social
Instituciones psiquiaacutetricas
128
2
3
21
129
64
179
8
5
Total 539
Con ello el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha tenido presencia en las
siguientes entidades
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
1 Aguascalientes 2 Inicial
2 Baja California 6 Inicial
3 Baja California Sur 3 Inicial
4 Campeche 3 Inicial
5 Coahuila 8 Inicial
3 Inicial 6 Colima
6 Inicial
Chiapas 80 Seguimiento 7
5 Inicial
8 Chihuahua 57 Seguimiento
9 Distrito Federal 8 Inicial
10 Durango 2 Inicial
11 Estado de Meacutexico 6 Inicial
5
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
4 Inicial 12 Guanajuato
46 Seguimiento
13 Guerrero 3 Inicial
14 Hidalgo 4 Inicial
15 Jalisco 6 Inicial
16 Michoacaacuten 3 Inicial
3 Inicial
17 Morelos 52 Seguimiento
18 Nayarit 4 Inicial
3 Inicial 19 Nuevo Leoacuten
2 Inicial
20 Oaxaca 78 Seguimiento
21 Puebla 4 Inicial
22 Quereacutetaro 3 Inicial
23 Quintana Roo 3 Inicial
3 Inicial
24 San Luis Potosiacute 42 Seguimiento
25 Sinaloa 4 Inicial
26 Sonora 8 Inicial
27 Tabasco 4 Inicial
28 Tamaulipas 9 Inicial
29 Tlaxcala 2 Inicial
30 Veracruz 4 Inicial
Yucataacuten 4 Inicial 31
3 Inicial
32 Zacatecas 49 Seguimiento
Total 539
I Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento
a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de Reinsercioacuten
Social
Con el propoacutesito de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben las
mujeres privadas de la libertad en los centros de reinsercioacuten social del paiacutes servidores
puacuteblicos de este Organismo Nacional en facultades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura durante febrero y marzo llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a
77 centros de reinsercioacuten social De estos 15 son exclusivos para albergar poblacioacuten
femenil y 62 son mixtos los cuales al momento de la visita contaban con una poblacioacuten
total de 11107 internas tal y como se muestra en el siguiente cuadro
6
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
1 Aguascalientes Centro de Reinsercioacuten Social Femenil en Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Mexicali Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Ensenada Baja California
Centro de Reinserciograven Social ldquoLic Jorge A Duarte Castillordquo Baja California
3
4
5
Baja California Sur
Centro de Reinsercioacuten Social de La Paz Baja California Sur
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Ciudad Constitucioacuten Baja California Sur
6
7 Campeche Centro de Reinsercioacuten Social de Ciudad del Carmen Campeche
Centro de Reinsercioacuten Social Campeche en San Francisco Koben Campeche 8
9 Coahuila
Centro de Readaptacioacuten Social de Piedras Negras Coahuila
Centro Penitenciario Femenil de Saltillo Coahuila
Centro de Reinsercioacuten Social de Torreoacuten Coahuila
10
11
12 Colima Centro de Reinsercioacuten Social Colima Colima
Reclusorio Preventivo de Tecomaacuten Colima1
13
14
Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 14 El Amate Chiapas
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 4 Femenil Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Sentenciados Nuacutemero 5 en San Cristoacutebal de las Casas Chiapas
15
16
17 Chihuahua Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez Chihuahua
Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 Femenil Chihuahua 18
19 Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Santa Martha Acatitla Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Tepepan Distrito Federal
Prisioacuten Militar Adscrita a la I Regioacuten Militar Distrito Federal
20
21
22 Durango
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 1 Durango Durango
23
Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Santiaguito en Almoloya de Juaacuterez Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Chalco Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social de Ecatepec ldquoDr Sergio Garciacutea Ramiacuterezrdquo Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Nezahualcoacuteyotl Bordo de Xochiaca Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social ldquoJuan Fernaacutendez Albarraacutenrdquo en Tlalnepantla de Baz Estado de Meacutexico
24
25
26
27
28 Guanajuato
Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato Guanajuato
Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social Leoacuten Guanajuato
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago Guanajuato
29
30
31 Guerrero Centro Regional de Reinsercioacuten Social Chilpancingo de Los Bravo Guerrero
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Acapulco de Juaacuterez Guerrero 32
33 Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Pachuca Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Tula de Allende Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social Tulancingo Hidalgo
34
35
36
Jalisco
Centro de Reinsercioacuten Femenil del Estado de Jalisco
Centro Integral de Justicia Regional Costa Norte (Puerto Vallarta)
Prisioacuten Militar y Grupo de Procesados y Sentenciados Adscrita a la V Regioacuten Militar (La Mojonera Zapopan)
37
38
39 Michoacaacuten Centro de Reinserciograven Social ldquoLic David Franco Rodriacuteguezrdquo (Mil Cumbres) Michoacaacuten
Centro de Reinserciograven Social Regional ldquoLic Eduardo Ruizrdquo en Uruapan 40
41 Morelos Centro de Reinsercioacuten Social Femenil Atlacholoaya Morelos
Caacutercel Distrital Cuautla 42
43 Nayarit
Centro de Rehabilitacioacuten Social Venustiano Carranza Nayarit
Centro Federal Femenil de Readaptaciograven Social ldquoNoroesterdquo
Centro Federal Femenil de Readaptacioacuten Social ldquoRehileterdquo Islas Mariacuteas
44
45
46 Nuevo Leoacuten Centro Preventivo y de Reinsercioacuten Social Topo Chico Nuevo Leoacuten
En la visita realizada el 18 de febrero de 2014 no existiacutea poblacioacuten no obstante en visitas anteriores se han encontrado mujeres
alojadas en ese establecimiento Durante la entrevista efectuada al director del centro penitenciario se informoacute al personal de esta Comisioacuten Nacional que el establecimiento aloja poblacioacuten varonil sin embargo reciben mujeres en tanto el juez de la causa resuelve su situacioacuten juriacutedica y posteriormente son trasladadas al Centro de Reinsercioacuten Social de Colima
7
1
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
47 Oaxaca Centro de Internamiento Femenil de Tanivet Tlacolula Oaxaca
48 Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social de Puebla Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social Tehuacaacuten Puebla
Centro de Readaptacioacuten Social Regional de Cholula Puebla
49
50
51 Quereacutetaro Centro de Reinsercioacuten Social Femenil San Joseacute El Alto Quereacutetaro
Centro de Reinsercioacuten Social San Juan del Riacuteo Quereacutetaro 52
53 Quintana Roo Centro de Reinsercioacuten Social Benito Juaacuterez de Cancuacuten Quintana Roo
Centro de Reinsercioacuten Social de Chetumal Quintana Roo 54
55 San Luis Potosiacute Centro Estatal de Reinserciograven Social Nuacutemero 1 ldquoLa Pilardquo S L P
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Tamazunchale S L P 56
57 Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Culiacaacuten Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Mazatlaacuten Sinaloa
Prisioacuten Militar de la III Regioacuten Militar Mazatlaacuten Sinaloa
58
59
60 Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Ciudad Obregoacuten Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Hermosillo I Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Nogales Femenil
61
62
63 Tabasco Centro de Reinsercioacuten Social de Caacuterdenas Tabasco
Centro de Reinsercioacuten Social Villahermosa Tabasco 64
65
Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Matamoros Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Reynosa Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Nuevo Laredo 2 Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Ciudad Victoria Tamaulipas
66
67
68
69 Tlaxcala Centro de Reinsercioacuten Social Regional de Apizaco Tlaxcala
70 Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social ldquoLa Tomardquo en Amatlaacuten Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Duport Ostioacuten Coatzacoalcos Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Zona I (Pacho Viejo) Veracruz
71
72
73 Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social del Estado en Meacuterida Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social Femenil (Cresofe Yucataacuten)
Centro de Reinsercioacuten Social del Oriente Valladolid Yucataacuten
74
75
76 Zacatecas Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Femenil Cieneguillas Zacatecas2
Centro de Reinsercioacuten Social Varonil Fresnillo Zacatecas 77
Total
b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes penales
Con el fin de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben los
adolescentes que se encuentran privados de la libertad en febrero y marzo servidores
puacuteblicos de esta Comisioacuten Nacional en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a 57 centros de tratamiento interno
para adolescentes que infringen la ley
De la informacioacuten recabada en las visitas se pudo determinar que la poblacioacuten de los
centros de internamiento para adolescentes asciende a 8728 espacios al momento de la
visita se encontraba con una poblacioacuten de 4734 adolescentes 286 mujeres y 4448
hombres tal y como se describe a continuacioacuten
Del total de la poblacioacuten femenil del Centro de Readaptacioacuten Social de Cieneguillas Femenil 54 son mujeres adultas y 10
adolescentes
8
2
No Entidad Centro de internamiento
1 Aguascalientes Centro Estatal para el Desarrollo de Adolescentes de Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Ensenada
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Mexicali
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes de Tijuana
3
4
5 Baja California Sur
Centro de Internamiento y Tratamiento para Adolescentes en la Paz
6 Campeche Centro de Internamiento para Adolescentes en Campeche
7
Coahuila
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Piedras Negras
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Femenil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil ldquoLagunardquo en San Pedro
8
9
10
11 Colima Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en Colima
12 Chiapas Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes ldquoVilla Crisolrdquo en Berriozaacutebal
Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes en Tapachula 13
14
Chihuahua
Escuela de Mejoramiento Social para Menores Infractores Meacutexico en Ciudad Juaacuterez
Centro de Rehabilitacioacuten de Adolescentes Infractores Nuacutemero 1 en Chihuahua Chihuahua
Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 Ciudad Cuauhteacutemoc Chihuahua
15
16
17
Distrito Federal
Comunidad para el Desarrollo de Adolescentes en el Distrito Federal
Comunidad para Mujeres
Comunidad de Diagnoacutestico Integral para Adolescentes
Comunidad de Tratamiento Especializado para Adolescentes
Comunidad Especializada para Adolescentes ldquoDr Alfonso Quiroz Cuarogravenrdquo
18
19
20
21
22 Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Goacutemez Palacio
23
24 Estado de Meacutexico Escuela de Reintegraciograven Social para Adolescentes ldquoQuinta del Bosquerdquo en Zinacantepec
25 Guanajuato Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
26 Guerrero Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chilpancingo
27 Hidalgo Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores de la Ley Penal en el Estado de Hidalgo
28 Jalisco
Centro de Observacioacuten Clasificacioacuten y Diagnoacutestico del Estado de Jalisco en Zapopan
Centro de Atencioacuten Integral Juvenil del Estado de Jalisco en Tlaquepaque
Centro Preventivo para Menores Infractores en Puerto Vallarta
29
30
31 Michoacaacuten Centro de Integracioacuten para Adolescentes en Morelia
32 Morelos Centro Especializado de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes del Estado de Morelos
33 Nayarit Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit (Cisra en Tepic)
3
3 El Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit no tiene aacuterea especiacutefica
para albergar mujeres adolescentes sin embrago durante el recorrido se pudo observar a 5
9
No Entidad Centro de internamiento
34 Nuevo Leoacuten
Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35
36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca
37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla
38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro
39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal
40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute
41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten
42
Sonora
Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo
Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme
Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales
43
44
45
46
47 Tabasco
Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa
Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48
49
Tamaulipas
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira
50
51
52
53
54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)
55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero
56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida
57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas
Total
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y
Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a
continuacioacuten
Estado Nuacutemero de
Informe Fecha de Emisioacuten
Total de irregularidades
detectadas
Chiapas 12014
22014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
576
340
Oaxaca 32014
42014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
462
402
TOTAL 1780
10
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en ejercicio de las facultades del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles Inhumanos o Degradantes
Durante el periodo sobre el que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura realizoacute un total de 539 visitas a distintos lugares de detencioacuten e internamiento En
el siguiente cuadro se describen los lugares visitados durante el antildeo 2014
Lugares de detencioacuten e internamiento Nuacutemero
Centros de Reinsercioacuten Social
Centros Federales de Readaptacioacuten Social
Prisiones Militares
Caacuterceles Municipales o Distritales
Separos de Seguridad Puacuteblica o de Juzgados
Centros de Internamiento para Adolescentes
Agencias del Ministerio Puacuteblico Fiscaliacuteas Centros de Arraigo y otros
Albergues para la atencioacuten de viacutectimas de delitos yo asistencia social
Instituciones psiquiaacutetricas
128
2
3
21
129
64
179
8
5
Total 539
Con ello el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha tenido presencia en las
siguientes entidades
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
1 Aguascalientes 2 Inicial
2 Baja California 6 Inicial
3 Baja California Sur 3 Inicial
4 Campeche 3 Inicial
5 Coahuila 8 Inicial
3 Inicial 6 Colima
6 Inicial
Chiapas 80 Seguimiento 7
5 Inicial
8 Chihuahua 57 Seguimiento
9 Distrito Federal 8 Inicial
10 Durango 2 Inicial
11 Estado de Meacutexico 6 Inicial
5
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
4 Inicial 12 Guanajuato
46 Seguimiento
13 Guerrero 3 Inicial
14 Hidalgo 4 Inicial
15 Jalisco 6 Inicial
16 Michoacaacuten 3 Inicial
3 Inicial
17 Morelos 52 Seguimiento
18 Nayarit 4 Inicial
3 Inicial 19 Nuevo Leoacuten
2 Inicial
20 Oaxaca 78 Seguimiento
21 Puebla 4 Inicial
22 Quereacutetaro 3 Inicial
23 Quintana Roo 3 Inicial
3 Inicial
24 San Luis Potosiacute 42 Seguimiento
25 Sinaloa 4 Inicial
26 Sonora 8 Inicial
27 Tabasco 4 Inicial
28 Tamaulipas 9 Inicial
29 Tlaxcala 2 Inicial
30 Veracruz 4 Inicial
Yucataacuten 4 Inicial 31
3 Inicial
32 Zacatecas 49 Seguimiento
Total 539
I Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento
a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de Reinsercioacuten
Social
Con el propoacutesito de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben las
mujeres privadas de la libertad en los centros de reinsercioacuten social del paiacutes servidores
puacuteblicos de este Organismo Nacional en facultades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura durante febrero y marzo llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a
77 centros de reinsercioacuten social De estos 15 son exclusivos para albergar poblacioacuten
femenil y 62 son mixtos los cuales al momento de la visita contaban con una poblacioacuten
total de 11107 internas tal y como se muestra en el siguiente cuadro
6
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
1 Aguascalientes Centro de Reinsercioacuten Social Femenil en Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Mexicali Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Ensenada Baja California
Centro de Reinserciograven Social ldquoLic Jorge A Duarte Castillordquo Baja California
3
4
5
Baja California Sur
Centro de Reinsercioacuten Social de La Paz Baja California Sur
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Ciudad Constitucioacuten Baja California Sur
6
7 Campeche Centro de Reinsercioacuten Social de Ciudad del Carmen Campeche
Centro de Reinsercioacuten Social Campeche en San Francisco Koben Campeche 8
9 Coahuila
Centro de Readaptacioacuten Social de Piedras Negras Coahuila
Centro Penitenciario Femenil de Saltillo Coahuila
Centro de Reinsercioacuten Social de Torreoacuten Coahuila
10
11
12 Colima Centro de Reinsercioacuten Social Colima Colima
Reclusorio Preventivo de Tecomaacuten Colima1
13
14
Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 14 El Amate Chiapas
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 4 Femenil Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Sentenciados Nuacutemero 5 en San Cristoacutebal de las Casas Chiapas
15
16
17 Chihuahua Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez Chihuahua
Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 Femenil Chihuahua 18
19 Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Santa Martha Acatitla Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Tepepan Distrito Federal
Prisioacuten Militar Adscrita a la I Regioacuten Militar Distrito Federal
20
21
22 Durango
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 1 Durango Durango
23
Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Santiaguito en Almoloya de Juaacuterez Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Chalco Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social de Ecatepec ldquoDr Sergio Garciacutea Ramiacuterezrdquo Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Nezahualcoacuteyotl Bordo de Xochiaca Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social ldquoJuan Fernaacutendez Albarraacutenrdquo en Tlalnepantla de Baz Estado de Meacutexico
24
25
26
27
28 Guanajuato
Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato Guanajuato
Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social Leoacuten Guanajuato
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago Guanajuato
29
30
31 Guerrero Centro Regional de Reinsercioacuten Social Chilpancingo de Los Bravo Guerrero
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Acapulco de Juaacuterez Guerrero 32
33 Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Pachuca Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Tula de Allende Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social Tulancingo Hidalgo
34
35
36
Jalisco
Centro de Reinsercioacuten Femenil del Estado de Jalisco
Centro Integral de Justicia Regional Costa Norte (Puerto Vallarta)
Prisioacuten Militar y Grupo de Procesados y Sentenciados Adscrita a la V Regioacuten Militar (La Mojonera Zapopan)
37
38
39 Michoacaacuten Centro de Reinserciograven Social ldquoLic David Franco Rodriacuteguezrdquo (Mil Cumbres) Michoacaacuten
Centro de Reinserciograven Social Regional ldquoLic Eduardo Ruizrdquo en Uruapan 40
41 Morelos Centro de Reinsercioacuten Social Femenil Atlacholoaya Morelos
Caacutercel Distrital Cuautla 42
43 Nayarit
Centro de Rehabilitacioacuten Social Venustiano Carranza Nayarit
Centro Federal Femenil de Readaptaciograven Social ldquoNoroesterdquo
Centro Federal Femenil de Readaptacioacuten Social ldquoRehileterdquo Islas Mariacuteas
44
45
46 Nuevo Leoacuten Centro Preventivo y de Reinsercioacuten Social Topo Chico Nuevo Leoacuten
En la visita realizada el 18 de febrero de 2014 no existiacutea poblacioacuten no obstante en visitas anteriores se han encontrado mujeres
alojadas en ese establecimiento Durante la entrevista efectuada al director del centro penitenciario se informoacute al personal de esta Comisioacuten Nacional que el establecimiento aloja poblacioacuten varonil sin embargo reciben mujeres en tanto el juez de la causa resuelve su situacioacuten juriacutedica y posteriormente son trasladadas al Centro de Reinsercioacuten Social de Colima
7
1
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
47 Oaxaca Centro de Internamiento Femenil de Tanivet Tlacolula Oaxaca
48 Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social de Puebla Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social Tehuacaacuten Puebla
Centro de Readaptacioacuten Social Regional de Cholula Puebla
49
50
51 Quereacutetaro Centro de Reinsercioacuten Social Femenil San Joseacute El Alto Quereacutetaro
Centro de Reinsercioacuten Social San Juan del Riacuteo Quereacutetaro 52
53 Quintana Roo Centro de Reinsercioacuten Social Benito Juaacuterez de Cancuacuten Quintana Roo
Centro de Reinsercioacuten Social de Chetumal Quintana Roo 54
55 San Luis Potosiacute Centro Estatal de Reinserciograven Social Nuacutemero 1 ldquoLa Pilardquo S L P
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Tamazunchale S L P 56
57 Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Culiacaacuten Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Mazatlaacuten Sinaloa
Prisioacuten Militar de la III Regioacuten Militar Mazatlaacuten Sinaloa
58
59
60 Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Ciudad Obregoacuten Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Hermosillo I Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Nogales Femenil
61
62
63 Tabasco Centro de Reinsercioacuten Social de Caacuterdenas Tabasco
Centro de Reinsercioacuten Social Villahermosa Tabasco 64
65
Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Matamoros Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Reynosa Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Nuevo Laredo 2 Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Ciudad Victoria Tamaulipas
66
67
68
69 Tlaxcala Centro de Reinsercioacuten Social Regional de Apizaco Tlaxcala
70 Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social ldquoLa Tomardquo en Amatlaacuten Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Duport Ostioacuten Coatzacoalcos Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Zona I (Pacho Viejo) Veracruz
71
72
73 Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social del Estado en Meacuterida Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social Femenil (Cresofe Yucataacuten)
Centro de Reinsercioacuten Social del Oriente Valladolid Yucataacuten
74
75
76 Zacatecas Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Femenil Cieneguillas Zacatecas2
Centro de Reinsercioacuten Social Varonil Fresnillo Zacatecas 77
Total
b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes penales
Con el fin de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben los
adolescentes que se encuentran privados de la libertad en febrero y marzo servidores
puacuteblicos de esta Comisioacuten Nacional en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a 57 centros de tratamiento interno
para adolescentes que infringen la ley
De la informacioacuten recabada en las visitas se pudo determinar que la poblacioacuten de los
centros de internamiento para adolescentes asciende a 8728 espacios al momento de la
visita se encontraba con una poblacioacuten de 4734 adolescentes 286 mujeres y 4448
hombres tal y como se describe a continuacioacuten
Del total de la poblacioacuten femenil del Centro de Readaptacioacuten Social de Cieneguillas Femenil 54 son mujeres adultas y 10
adolescentes
8
2
No Entidad Centro de internamiento
1 Aguascalientes Centro Estatal para el Desarrollo de Adolescentes de Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Ensenada
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Mexicali
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes de Tijuana
3
4
5 Baja California Sur
Centro de Internamiento y Tratamiento para Adolescentes en la Paz
6 Campeche Centro de Internamiento para Adolescentes en Campeche
7
Coahuila
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Piedras Negras
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Femenil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil ldquoLagunardquo en San Pedro
8
9
10
11 Colima Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en Colima
12 Chiapas Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes ldquoVilla Crisolrdquo en Berriozaacutebal
Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes en Tapachula 13
14
Chihuahua
Escuela de Mejoramiento Social para Menores Infractores Meacutexico en Ciudad Juaacuterez
Centro de Rehabilitacioacuten de Adolescentes Infractores Nuacutemero 1 en Chihuahua Chihuahua
Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 Ciudad Cuauhteacutemoc Chihuahua
15
16
17
Distrito Federal
Comunidad para el Desarrollo de Adolescentes en el Distrito Federal
Comunidad para Mujeres
Comunidad de Diagnoacutestico Integral para Adolescentes
Comunidad de Tratamiento Especializado para Adolescentes
Comunidad Especializada para Adolescentes ldquoDr Alfonso Quiroz Cuarogravenrdquo
18
19
20
21
22 Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Goacutemez Palacio
23
24 Estado de Meacutexico Escuela de Reintegraciograven Social para Adolescentes ldquoQuinta del Bosquerdquo en Zinacantepec
25 Guanajuato Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
26 Guerrero Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chilpancingo
27 Hidalgo Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores de la Ley Penal en el Estado de Hidalgo
28 Jalisco
Centro de Observacioacuten Clasificacioacuten y Diagnoacutestico del Estado de Jalisco en Zapopan
Centro de Atencioacuten Integral Juvenil del Estado de Jalisco en Tlaquepaque
Centro Preventivo para Menores Infractores en Puerto Vallarta
29
30
31 Michoacaacuten Centro de Integracioacuten para Adolescentes en Morelia
32 Morelos Centro Especializado de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes del Estado de Morelos
33 Nayarit Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit (Cisra en Tepic)
3
3 El Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit no tiene aacuterea especiacutefica
para albergar mujeres adolescentes sin embrago durante el recorrido se pudo observar a 5
9
No Entidad Centro de internamiento
34 Nuevo Leoacuten
Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35
36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca
37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla
38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro
39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal
40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute
41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten
42
Sonora
Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo
Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme
Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales
43
44
45
46
47 Tabasco
Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa
Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48
49
Tamaulipas
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira
50
51
52
53
54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)
55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero
56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida
57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas
Total
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y
Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a
continuacioacuten
Estado Nuacutemero de
Informe Fecha de Emisioacuten
Total de irregularidades
detectadas
Chiapas 12014
22014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
576
340
Oaxaca 32014
42014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
462
402
TOTAL 1780
10
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares
visitados Tipo de visita
4 Inicial 12 Guanajuato
46 Seguimiento
13 Guerrero 3 Inicial
14 Hidalgo 4 Inicial
15 Jalisco 6 Inicial
16 Michoacaacuten 3 Inicial
3 Inicial
17 Morelos 52 Seguimiento
18 Nayarit 4 Inicial
3 Inicial 19 Nuevo Leoacuten
2 Inicial
20 Oaxaca 78 Seguimiento
21 Puebla 4 Inicial
22 Quereacutetaro 3 Inicial
23 Quintana Roo 3 Inicial
3 Inicial
24 San Luis Potosiacute 42 Seguimiento
25 Sinaloa 4 Inicial
26 Sonora 8 Inicial
27 Tabasco 4 Inicial
28 Tamaulipas 9 Inicial
29 Tlaxcala 2 Inicial
30 Veracruz 4 Inicial
Yucataacuten 4 Inicial 31
3 Inicial
32 Zacatecas 49 Seguimiento
Total 539
I Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento
a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de Reinsercioacuten
Social
Con el propoacutesito de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben las
mujeres privadas de la libertad en los centros de reinsercioacuten social del paiacutes servidores
puacuteblicos de este Organismo Nacional en facultades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura durante febrero y marzo llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a
77 centros de reinsercioacuten social De estos 15 son exclusivos para albergar poblacioacuten
femenil y 62 son mixtos los cuales al momento de la visita contaban con una poblacioacuten
total de 11107 internas tal y como se muestra en el siguiente cuadro
6
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
1 Aguascalientes Centro de Reinsercioacuten Social Femenil en Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Mexicali Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Ensenada Baja California
Centro de Reinserciograven Social ldquoLic Jorge A Duarte Castillordquo Baja California
3
4
5
Baja California Sur
Centro de Reinsercioacuten Social de La Paz Baja California Sur
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Ciudad Constitucioacuten Baja California Sur
6
7 Campeche Centro de Reinsercioacuten Social de Ciudad del Carmen Campeche
Centro de Reinsercioacuten Social Campeche en San Francisco Koben Campeche 8
9 Coahuila
Centro de Readaptacioacuten Social de Piedras Negras Coahuila
Centro Penitenciario Femenil de Saltillo Coahuila
Centro de Reinsercioacuten Social de Torreoacuten Coahuila
10
11
12 Colima Centro de Reinsercioacuten Social Colima Colima
Reclusorio Preventivo de Tecomaacuten Colima1
13
14
Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 14 El Amate Chiapas
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 4 Femenil Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Sentenciados Nuacutemero 5 en San Cristoacutebal de las Casas Chiapas
15
16
17 Chihuahua Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez Chihuahua
Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 Femenil Chihuahua 18
19 Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Santa Martha Acatitla Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Tepepan Distrito Federal
Prisioacuten Militar Adscrita a la I Regioacuten Militar Distrito Federal
20
21
22 Durango
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 1 Durango Durango
23
Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Santiaguito en Almoloya de Juaacuterez Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Chalco Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social de Ecatepec ldquoDr Sergio Garciacutea Ramiacuterezrdquo Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Nezahualcoacuteyotl Bordo de Xochiaca Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social ldquoJuan Fernaacutendez Albarraacutenrdquo en Tlalnepantla de Baz Estado de Meacutexico
24
25
26
27
28 Guanajuato
Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato Guanajuato
Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social Leoacuten Guanajuato
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago Guanajuato
29
30
31 Guerrero Centro Regional de Reinsercioacuten Social Chilpancingo de Los Bravo Guerrero
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Acapulco de Juaacuterez Guerrero 32
33 Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Pachuca Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Tula de Allende Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social Tulancingo Hidalgo
34
35
36
Jalisco
Centro de Reinsercioacuten Femenil del Estado de Jalisco
Centro Integral de Justicia Regional Costa Norte (Puerto Vallarta)
Prisioacuten Militar y Grupo de Procesados y Sentenciados Adscrita a la V Regioacuten Militar (La Mojonera Zapopan)
37
38
39 Michoacaacuten Centro de Reinserciograven Social ldquoLic David Franco Rodriacuteguezrdquo (Mil Cumbres) Michoacaacuten
Centro de Reinserciograven Social Regional ldquoLic Eduardo Ruizrdquo en Uruapan 40
41 Morelos Centro de Reinsercioacuten Social Femenil Atlacholoaya Morelos
Caacutercel Distrital Cuautla 42
43 Nayarit
Centro de Rehabilitacioacuten Social Venustiano Carranza Nayarit
Centro Federal Femenil de Readaptaciograven Social ldquoNoroesterdquo
Centro Federal Femenil de Readaptacioacuten Social ldquoRehileterdquo Islas Mariacuteas
44
45
46 Nuevo Leoacuten Centro Preventivo y de Reinsercioacuten Social Topo Chico Nuevo Leoacuten
En la visita realizada el 18 de febrero de 2014 no existiacutea poblacioacuten no obstante en visitas anteriores se han encontrado mujeres
alojadas en ese establecimiento Durante la entrevista efectuada al director del centro penitenciario se informoacute al personal de esta Comisioacuten Nacional que el establecimiento aloja poblacioacuten varonil sin embargo reciben mujeres en tanto el juez de la causa resuelve su situacioacuten juriacutedica y posteriormente son trasladadas al Centro de Reinsercioacuten Social de Colima
7
1
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
47 Oaxaca Centro de Internamiento Femenil de Tanivet Tlacolula Oaxaca
48 Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social de Puebla Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social Tehuacaacuten Puebla
Centro de Readaptacioacuten Social Regional de Cholula Puebla
49
50
51 Quereacutetaro Centro de Reinsercioacuten Social Femenil San Joseacute El Alto Quereacutetaro
Centro de Reinsercioacuten Social San Juan del Riacuteo Quereacutetaro 52
53 Quintana Roo Centro de Reinsercioacuten Social Benito Juaacuterez de Cancuacuten Quintana Roo
Centro de Reinsercioacuten Social de Chetumal Quintana Roo 54
55 San Luis Potosiacute Centro Estatal de Reinserciograven Social Nuacutemero 1 ldquoLa Pilardquo S L P
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Tamazunchale S L P 56
57 Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Culiacaacuten Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Mazatlaacuten Sinaloa
Prisioacuten Militar de la III Regioacuten Militar Mazatlaacuten Sinaloa
58
59
60 Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Ciudad Obregoacuten Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Hermosillo I Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Nogales Femenil
61
62
63 Tabasco Centro de Reinsercioacuten Social de Caacuterdenas Tabasco
Centro de Reinsercioacuten Social Villahermosa Tabasco 64
65
Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Matamoros Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Reynosa Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Nuevo Laredo 2 Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Ciudad Victoria Tamaulipas
66
67
68
69 Tlaxcala Centro de Reinsercioacuten Social Regional de Apizaco Tlaxcala
70 Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social ldquoLa Tomardquo en Amatlaacuten Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Duport Ostioacuten Coatzacoalcos Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Zona I (Pacho Viejo) Veracruz
71
72
73 Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social del Estado en Meacuterida Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social Femenil (Cresofe Yucataacuten)
Centro de Reinsercioacuten Social del Oriente Valladolid Yucataacuten
74
75
76 Zacatecas Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Femenil Cieneguillas Zacatecas2
Centro de Reinsercioacuten Social Varonil Fresnillo Zacatecas 77
Total
b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes penales
Con el fin de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben los
adolescentes que se encuentran privados de la libertad en febrero y marzo servidores
puacuteblicos de esta Comisioacuten Nacional en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a 57 centros de tratamiento interno
para adolescentes que infringen la ley
De la informacioacuten recabada en las visitas se pudo determinar que la poblacioacuten de los
centros de internamiento para adolescentes asciende a 8728 espacios al momento de la
visita se encontraba con una poblacioacuten de 4734 adolescentes 286 mujeres y 4448
hombres tal y como se describe a continuacioacuten
Del total de la poblacioacuten femenil del Centro de Readaptacioacuten Social de Cieneguillas Femenil 54 son mujeres adultas y 10
adolescentes
8
2
No Entidad Centro de internamiento
1 Aguascalientes Centro Estatal para el Desarrollo de Adolescentes de Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Ensenada
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Mexicali
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes de Tijuana
3
4
5 Baja California Sur
Centro de Internamiento y Tratamiento para Adolescentes en la Paz
6 Campeche Centro de Internamiento para Adolescentes en Campeche
7
Coahuila
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Piedras Negras
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Femenil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil ldquoLagunardquo en San Pedro
8
9
10
11 Colima Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en Colima
12 Chiapas Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes ldquoVilla Crisolrdquo en Berriozaacutebal
Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes en Tapachula 13
14
Chihuahua
Escuela de Mejoramiento Social para Menores Infractores Meacutexico en Ciudad Juaacuterez
Centro de Rehabilitacioacuten de Adolescentes Infractores Nuacutemero 1 en Chihuahua Chihuahua
Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 Ciudad Cuauhteacutemoc Chihuahua
15
16
17
Distrito Federal
Comunidad para el Desarrollo de Adolescentes en el Distrito Federal
Comunidad para Mujeres
Comunidad de Diagnoacutestico Integral para Adolescentes
Comunidad de Tratamiento Especializado para Adolescentes
Comunidad Especializada para Adolescentes ldquoDr Alfonso Quiroz Cuarogravenrdquo
18
19
20
21
22 Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Goacutemez Palacio
23
24 Estado de Meacutexico Escuela de Reintegraciograven Social para Adolescentes ldquoQuinta del Bosquerdquo en Zinacantepec
25 Guanajuato Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
26 Guerrero Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chilpancingo
27 Hidalgo Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores de la Ley Penal en el Estado de Hidalgo
28 Jalisco
Centro de Observacioacuten Clasificacioacuten y Diagnoacutestico del Estado de Jalisco en Zapopan
Centro de Atencioacuten Integral Juvenil del Estado de Jalisco en Tlaquepaque
Centro Preventivo para Menores Infractores en Puerto Vallarta
29
30
31 Michoacaacuten Centro de Integracioacuten para Adolescentes en Morelia
32 Morelos Centro Especializado de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes del Estado de Morelos
33 Nayarit Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit (Cisra en Tepic)
3
3 El Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit no tiene aacuterea especiacutefica
para albergar mujeres adolescentes sin embrago durante el recorrido se pudo observar a 5
9
No Entidad Centro de internamiento
34 Nuevo Leoacuten
Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35
36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca
37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla
38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro
39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal
40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute
41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten
42
Sonora
Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo
Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme
Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales
43
44
45
46
47 Tabasco
Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa
Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48
49
Tamaulipas
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira
50
51
52
53
54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)
55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero
56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida
57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas
Total
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y
Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a
continuacioacuten
Estado Nuacutemero de
Informe Fecha de Emisioacuten
Total de irregularidades
detectadas
Chiapas 12014
22014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
576
340
Oaxaca 32014
42014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
462
402
TOTAL 1780
10
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
1 Aguascalientes Centro de Reinsercioacuten Social Femenil en Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Mexicali Baja California
Centro de Reinsercioacuten Social de Ensenada Baja California
Centro de Reinserciograven Social ldquoLic Jorge A Duarte Castillordquo Baja California
3
4
5
Baja California Sur
Centro de Reinsercioacuten Social de La Paz Baja California Sur
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Ciudad Constitucioacuten Baja California Sur
6
7 Campeche Centro de Reinsercioacuten Social de Ciudad del Carmen Campeche
Centro de Reinsercioacuten Social Campeche en San Francisco Koben Campeche 8
9 Coahuila
Centro de Readaptacioacuten Social de Piedras Negras Coahuila
Centro Penitenciario Femenil de Saltillo Coahuila
Centro de Reinsercioacuten Social de Torreoacuten Coahuila
10
11
12 Colima Centro de Reinsercioacuten Social Colima Colima
Reclusorio Preventivo de Tecomaacuten Colima1
13
14
Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 14 El Amate Chiapas
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 4 Femenil Chiapas
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Sentenciados Nuacutemero 5 en San Cristoacutebal de las Casas Chiapas
15
16
17 Chihuahua Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez Chihuahua
Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 Femenil Chihuahua 18
19 Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Santa Martha Acatitla Distrito Federal
Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Tepepan Distrito Federal
Prisioacuten Militar Adscrita a la I Regioacuten Militar Distrito Federal
20
21
22 Durango
Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 1 Durango Durango
23
Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Santiaguito en Almoloya de Juaacuterez Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Chalco Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social de Ecatepec ldquoDr Sergio Garciacutea Ramiacuterezrdquo Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Nezahualcoacuteyotl Bordo de Xochiaca Estado de Meacutexico
Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social ldquoJuan Fernaacutendez Albarraacutenrdquo en Tlalnepantla de Baz Estado de Meacutexico
24
25
26
27
28 Guanajuato
Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato Guanajuato
Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social Leoacuten Guanajuato
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago Guanajuato
29
30
31 Guerrero Centro Regional de Reinsercioacuten Social Chilpancingo de Los Bravo Guerrero
Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Acapulco de Juaacuterez Guerrero 32
33 Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Pachuca Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social de Tula de Allende Hidalgo
Centro de Reinsercioacuten Social Tulancingo Hidalgo
34
35
36
Jalisco
Centro de Reinsercioacuten Femenil del Estado de Jalisco
Centro Integral de Justicia Regional Costa Norte (Puerto Vallarta)
Prisioacuten Militar y Grupo de Procesados y Sentenciados Adscrita a la V Regioacuten Militar (La Mojonera Zapopan)
37
38
39 Michoacaacuten Centro de Reinserciograven Social ldquoLic David Franco Rodriacuteguezrdquo (Mil Cumbres) Michoacaacuten
Centro de Reinserciograven Social Regional ldquoLic Eduardo Ruizrdquo en Uruapan 40
41 Morelos Centro de Reinsercioacuten Social Femenil Atlacholoaya Morelos
Caacutercel Distrital Cuautla 42
43 Nayarit
Centro de Rehabilitacioacuten Social Venustiano Carranza Nayarit
Centro Federal Femenil de Readaptaciograven Social ldquoNoroesterdquo
Centro Federal Femenil de Readaptacioacuten Social ldquoRehileterdquo Islas Mariacuteas
44
45
46 Nuevo Leoacuten Centro Preventivo y de Reinsercioacuten Social Topo Chico Nuevo Leoacuten
En la visita realizada el 18 de febrero de 2014 no existiacutea poblacioacuten no obstante en visitas anteriores se han encontrado mujeres
alojadas en ese establecimiento Durante la entrevista efectuada al director del centro penitenciario se informoacute al personal de esta Comisioacuten Nacional que el establecimiento aloja poblacioacuten varonil sin embargo reciben mujeres en tanto el juez de la causa resuelve su situacioacuten juriacutedica y posteriormente son trasladadas al Centro de Reinsercioacuten Social de Colima
7
1
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
47 Oaxaca Centro de Internamiento Femenil de Tanivet Tlacolula Oaxaca
48 Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social de Puebla Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social Tehuacaacuten Puebla
Centro de Readaptacioacuten Social Regional de Cholula Puebla
49
50
51 Quereacutetaro Centro de Reinsercioacuten Social Femenil San Joseacute El Alto Quereacutetaro
Centro de Reinsercioacuten Social San Juan del Riacuteo Quereacutetaro 52
53 Quintana Roo Centro de Reinsercioacuten Social Benito Juaacuterez de Cancuacuten Quintana Roo
Centro de Reinsercioacuten Social de Chetumal Quintana Roo 54
55 San Luis Potosiacute Centro Estatal de Reinserciograven Social Nuacutemero 1 ldquoLa Pilardquo S L P
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Tamazunchale S L P 56
57 Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Culiacaacuten Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Mazatlaacuten Sinaloa
Prisioacuten Militar de la III Regioacuten Militar Mazatlaacuten Sinaloa
58
59
60 Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Ciudad Obregoacuten Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Hermosillo I Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Nogales Femenil
61
62
63 Tabasco Centro de Reinsercioacuten Social de Caacuterdenas Tabasco
Centro de Reinsercioacuten Social Villahermosa Tabasco 64
65
Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Matamoros Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Reynosa Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Nuevo Laredo 2 Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Ciudad Victoria Tamaulipas
66
67
68
69 Tlaxcala Centro de Reinsercioacuten Social Regional de Apizaco Tlaxcala
70 Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social ldquoLa Tomardquo en Amatlaacuten Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Duport Ostioacuten Coatzacoalcos Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Zona I (Pacho Viejo) Veracruz
71
72
73 Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social del Estado en Meacuterida Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social Femenil (Cresofe Yucataacuten)
Centro de Reinsercioacuten Social del Oriente Valladolid Yucataacuten
74
75
76 Zacatecas Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Femenil Cieneguillas Zacatecas2
Centro de Reinsercioacuten Social Varonil Fresnillo Zacatecas 77
Total
b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes penales
Con el fin de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben los
adolescentes que se encuentran privados de la libertad en febrero y marzo servidores
puacuteblicos de esta Comisioacuten Nacional en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a 57 centros de tratamiento interno
para adolescentes que infringen la ley
De la informacioacuten recabada en las visitas se pudo determinar que la poblacioacuten de los
centros de internamiento para adolescentes asciende a 8728 espacios al momento de la
visita se encontraba con una poblacioacuten de 4734 adolescentes 286 mujeres y 4448
hombres tal y como se describe a continuacioacuten
Del total de la poblacioacuten femenil del Centro de Readaptacioacuten Social de Cieneguillas Femenil 54 son mujeres adultas y 10
adolescentes
8
2
No Entidad Centro de internamiento
1 Aguascalientes Centro Estatal para el Desarrollo de Adolescentes de Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Ensenada
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Mexicali
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes de Tijuana
3
4
5 Baja California Sur
Centro de Internamiento y Tratamiento para Adolescentes en la Paz
6 Campeche Centro de Internamiento para Adolescentes en Campeche
7
Coahuila
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Piedras Negras
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Femenil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil ldquoLagunardquo en San Pedro
8
9
10
11 Colima Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en Colima
12 Chiapas Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes ldquoVilla Crisolrdquo en Berriozaacutebal
Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes en Tapachula 13
14
Chihuahua
Escuela de Mejoramiento Social para Menores Infractores Meacutexico en Ciudad Juaacuterez
Centro de Rehabilitacioacuten de Adolescentes Infractores Nuacutemero 1 en Chihuahua Chihuahua
Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 Ciudad Cuauhteacutemoc Chihuahua
15
16
17
Distrito Federal
Comunidad para el Desarrollo de Adolescentes en el Distrito Federal
Comunidad para Mujeres
Comunidad de Diagnoacutestico Integral para Adolescentes
Comunidad de Tratamiento Especializado para Adolescentes
Comunidad Especializada para Adolescentes ldquoDr Alfonso Quiroz Cuarogravenrdquo
18
19
20
21
22 Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Goacutemez Palacio
23
24 Estado de Meacutexico Escuela de Reintegraciograven Social para Adolescentes ldquoQuinta del Bosquerdquo en Zinacantepec
25 Guanajuato Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
26 Guerrero Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chilpancingo
27 Hidalgo Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores de la Ley Penal en el Estado de Hidalgo
28 Jalisco
Centro de Observacioacuten Clasificacioacuten y Diagnoacutestico del Estado de Jalisco en Zapopan
Centro de Atencioacuten Integral Juvenil del Estado de Jalisco en Tlaquepaque
Centro Preventivo para Menores Infractores en Puerto Vallarta
29
30
31 Michoacaacuten Centro de Integracioacuten para Adolescentes en Morelia
32 Morelos Centro Especializado de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes del Estado de Morelos
33 Nayarit Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit (Cisra en Tepic)
3
3 El Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit no tiene aacuterea especiacutefica
para albergar mujeres adolescentes sin embrago durante el recorrido se pudo observar a 5
9
No Entidad Centro de internamiento
34 Nuevo Leoacuten
Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35
36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca
37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla
38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro
39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal
40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute
41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten
42
Sonora
Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo
Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme
Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales
43
44
45
46
47 Tabasco
Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa
Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48
49
Tamaulipas
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira
50
51
52
53
54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)
55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero
56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida
57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas
Total
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y
Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a
continuacioacuten
Estado Nuacutemero de
Informe Fecha de Emisioacuten
Total de irregularidades
detectadas
Chiapas 12014
22014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
576
340
Oaxaca 32014
42014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
462
402
TOTAL 1780
10
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Nuacutem Entidad Centro penitenciario
47 Oaxaca Centro de Internamiento Femenil de Tanivet Tlacolula Oaxaca
48 Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social de Puebla Puebla
Centro de Reinsercioacuten Social Tehuacaacuten Puebla
Centro de Readaptacioacuten Social Regional de Cholula Puebla
49
50
51 Quereacutetaro Centro de Reinsercioacuten Social Femenil San Joseacute El Alto Quereacutetaro
Centro de Reinsercioacuten Social San Juan del Riacuteo Quereacutetaro 52
53 Quintana Roo Centro de Reinsercioacuten Social Benito Juaacuterez de Cancuacuten Quintana Roo
Centro de Reinsercioacuten Social de Chetumal Quintana Roo 54
55 San Luis Potosiacute Centro Estatal de Reinserciograven Social Nuacutemero 1 ldquoLa Pilardquo S L P
Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Tamazunchale S L P 56
57 Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Culiacaacuten Sinaloa
Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Mazatlaacuten Sinaloa
Prisioacuten Militar de la III Regioacuten Militar Mazatlaacuten Sinaloa
58
59
60 Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Ciudad Obregoacuten Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Hermosillo I Sonora
Centro de Readaptacioacuten Social Nogales Femenil
61
62
63 Tabasco Centro de Reinsercioacuten Social de Caacuterdenas Tabasco
Centro de Reinsercioacuten Social Villahermosa Tabasco 64
65
Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Matamoros Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Reynosa Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Nuevo Laredo 2 Tamaulipas
Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Ciudad Victoria Tamaulipas
66
67
68
69 Tlaxcala Centro de Reinsercioacuten Social Regional de Apizaco Tlaxcala
70 Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social ldquoLa Tomardquo en Amatlaacuten Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Duport Ostioacuten Coatzacoalcos Veracruz
Centro de Reinsercioacuten Social Zona I (Pacho Viejo) Veracruz
71
72
73 Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social del Estado en Meacuterida Yucataacuten
Centro de Reinsercioacuten Social Femenil (Cresofe Yucataacuten)
Centro de Reinsercioacuten Social del Oriente Valladolid Yucataacuten
74
75
76 Zacatecas Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Femenil Cieneguillas Zacatecas2
Centro de Reinsercioacuten Social Varonil Fresnillo Zacatecas 77
Total
b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes penales
Con el fin de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben los
adolescentes que se encuentran privados de la libertad en febrero y marzo servidores
puacuteblicos de esta Comisioacuten Nacional en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a 57 centros de tratamiento interno
para adolescentes que infringen la ley
De la informacioacuten recabada en las visitas se pudo determinar que la poblacioacuten de los
centros de internamiento para adolescentes asciende a 8728 espacios al momento de la
visita se encontraba con una poblacioacuten de 4734 adolescentes 286 mujeres y 4448
hombres tal y como se describe a continuacioacuten
Del total de la poblacioacuten femenil del Centro de Readaptacioacuten Social de Cieneguillas Femenil 54 son mujeres adultas y 10
adolescentes
8
2
No Entidad Centro de internamiento
1 Aguascalientes Centro Estatal para el Desarrollo de Adolescentes de Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Ensenada
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Mexicali
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes de Tijuana
3
4
5 Baja California Sur
Centro de Internamiento y Tratamiento para Adolescentes en la Paz
6 Campeche Centro de Internamiento para Adolescentes en Campeche
7
Coahuila
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Piedras Negras
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Femenil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil ldquoLagunardquo en San Pedro
8
9
10
11 Colima Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en Colima
12 Chiapas Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes ldquoVilla Crisolrdquo en Berriozaacutebal
Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes en Tapachula 13
14
Chihuahua
Escuela de Mejoramiento Social para Menores Infractores Meacutexico en Ciudad Juaacuterez
Centro de Rehabilitacioacuten de Adolescentes Infractores Nuacutemero 1 en Chihuahua Chihuahua
Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 Ciudad Cuauhteacutemoc Chihuahua
15
16
17
Distrito Federal
Comunidad para el Desarrollo de Adolescentes en el Distrito Federal
Comunidad para Mujeres
Comunidad de Diagnoacutestico Integral para Adolescentes
Comunidad de Tratamiento Especializado para Adolescentes
Comunidad Especializada para Adolescentes ldquoDr Alfonso Quiroz Cuarogravenrdquo
18
19
20
21
22 Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Goacutemez Palacio
23
24 Estado de Meacutexico Escuela de Reintegraciograven Social para Adolescentes ldquoQuinta del Bosquerdquo en Zinacantepec
25 Guanajuato Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
26 Guerrero Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chilpancingo
27 Hidalgo Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores de la Ley Penal en el Estado de Hidalgo
28 Jalisco
Centro de Observacioacuten Clasificacioacuten y Diagnoacutestico del Estado de Jalisco en Zapopan
Centro de Atencioacuten Integral Juvenil del Estado de Jalisco en Tlaquepaque
Centro Preventivo para Menores Infractores en Puerto Vallarta
29
30
31 Michoacaacuten Centro de Integracioacuten para Adolescentes en Morelia
32 Morelos Centro Especializado de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes del Estado de Morelos
33 Nayarit Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit (Cisra en Tepic)
3
3 El Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit no tiene aacuterea especiacutefica
para albergar mujeres adolescentes sin embrago durante el recorrido se pudo observar a 5
9
No Entidad Centro de internamiento
34 Nuevo Leoacuten
Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35
36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca
37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla
38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro
39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal
40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute
41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten
42
Sonora
Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo
Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme
Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales
43
44
45
46
47 Tabasco
Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa
Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48
49
Tamaulipas
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira
50
51
52
53
54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)
55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero
56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida
57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas
Total
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y
Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a
continuacioacuten
Estado Nuacutemero de
Informe Fecha de Emisioacuten
Total de irregularidades
detectadas
Chiapas 12014
22014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
576
340
Oaxaca 32014
42014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
462
402
TOTAL 1780
10
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
No Entidad Centro de internamiento
1 Aguascalientes Centro Estatal para el Desarrollo de Adolescentes de Aguascalientes
2
Baja California
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Ensenada
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Mexicali
Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes de Tijuana
3
4
5 Baja California Sur
Centro de Internamiento y Tratamiento para Adolescentes en la Paz
6 Campeche Centro de Internamiento para Adolescentes en Campeche
7
Coahuila
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Piedras Negras
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Femenil en Saltillo
Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil ldquoLagunardquo en San Pedro
8
9
10
11 Colima Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en Colima
12 Chiapas Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes ldquoVilla Crisolrdquo en Berriozaacutebal
Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes en Tapachula 13
14
Chihuahua
Escuela de Mejoramiento Social para Menores Infractores Meacutexico en Ciudad Juaacuterez
Centro de Rehabilitacioacuten de Adolescentes Infractores Nuacutemero 1 en Chihuahua Chihuahua
Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 Ciudad Cuauhteacutemoc Chihuahua
15
16
17
Distrito Federal
Comunidad para el Desarrollo de Adolescentes en el Distrito Federal
Comunidad para Mujeres
Comunidad de Diagnoacutestico Integral para Adolescentes
Comunidad de Tratamiento Especializado para Adolescentes
Comunidad Especializada para Adolescentes ldquoDr Alfonso Quiroz Cuarogravenrdquo
18
19
20
21
22 Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Durango
Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Goacutemez Palacio
23
24 Estado de Meacutexico Escuela de Reintegraciograven Social para Adolescentes ldquoQuinta del Bosquerdquo en Zinacantepec
25 Guanajuato Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
26 Guerrero Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chilpancingo
27 Hidalgo Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores de la Ley Penal en el Estado de Hidalgo
28 Jalisco
Centro de Observacioacuten Clasificacioacuten y Diagnoacutestico del Estado de Jalisco en Zapopan
Centro de Atencioacuten Integral Juvenil del Estado de Jalisco en Tlaquepaque
Centro Preventivo para Menores Infractores en Puerto Vallarta
29
30
31 Michoacaacuten Centro de Integracioacuten para Adolescentes en Morelia
32 Morelos Centro Especializado de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes del Estado de Morelos
33 Nayarit Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit (Cisra en Tepic)
3
3 El Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit no tiene aacuterea especiacutefica
para albergar mujeres adolescentes sin embrago durante el recorrido se pudo observar a 5
9
No Entidad Centro de internamiento
34 Nuevo Leoacuten
Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35
36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca
37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla
38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro
39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal
40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute
41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten
42
Sonora
Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo
Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme
Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales
43
44
45
46
47 Tabasco
Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa
Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48
49
Tamaulipas
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira
50
51
52
53
54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)
55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero
56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida
57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas
Total
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y
Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a
continuacioacuten
Estado Nuacutemero de
Informe Fecha de Emisioacuten
Total de irregularidades
detectadas
Chiapas 12014
22014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
576
340
Oaxaca 32014
42014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
462
402
TOTAL 1780
10
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
No Entidad Centro de internamiento
34 Nuevo Leoacuten
Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35
36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca
37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla
38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro
39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal
40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute
41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten
42
Sonora
Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo
Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme
Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo
Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales
43
44
45
46
47 Tabasco
Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa
Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48
49
Tamaulipas
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo
Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez
Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira
50
51
52
53
54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)
55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero
56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida
57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas
Total
II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten
Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y
Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a
continuacioacuten
Estado Nuacutemero de
Informe Fecha de Emisioacuten
Total de irregularidades
detectadas
Chiapas 12014
22014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
576
340
Oaxaca 32014
42014
28 de febrero de 2014
28 de febrero de 2014
462
402
TOTAL 1780
10
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
a) Estado de Chiapas
Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 576
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena
11
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas
Total de irregularidades detectadas 340
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
12
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
b) Estado de Oaxaca
Informe 32014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 462
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
13
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos
mayores
Informe 42014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de
detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca
Total de irregularidades detectadas 402
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores
14
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan
con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas
personas)
III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos
en 2013
Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y
ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis
Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades
Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para
erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o
malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten
se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten
dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las
irregularidades reportadas
Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e
internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las
autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros
tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El
resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro
Estado Nuacutemero de
Informe Total de
irregularidades Irregularidades
atendidas Irregularidades
con avance Pendientes
Chihuahua 12013 199 52 19 103
22013 322 99 17 146
Zacatecas 32013 105 17 9 79
42013 252 38 9 205
Guanajuato 52013 159 48 19 92
62013 198 107 21 70
Morelos 72013 220 38 16 166
82013 220 27 13 180
San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107
102013 296 55 9 232
TOTAL 2109 509 135 1380
No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado
a) Estado de Chihuahua
Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten
e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521
15
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua
Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de
Chihuahua
1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc
2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4
3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes
4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten
5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2
6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez
7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral
8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5
9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6
10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc
11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua
12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3
Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro
Norte Sur y Occidente
1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc
3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero
4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama
5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua
6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas
4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6
El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se
corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013
16
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua
8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores
9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua
10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua
11 Unidad de Control de Detenidos
12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez
13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez
14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez
15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada
16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui
17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo
18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias
19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo
20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez
21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral
22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral
23 Casa de Arraigo en Juaacuterez
Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
Estado de Chihuahua
1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias
Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua
1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua
2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama
17
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral
H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez
1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8
H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez
1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez
Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas
17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos
fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal
Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro
No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos
En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos
Hacinamiento
7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que
se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013
18
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados
Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente
No cuentan con personal teacutecnico
El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta
Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos
No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad
El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos
Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres
El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos
Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten
Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana
No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
19
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron
atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de
otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes
Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto
En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados
No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad
La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad
No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos
El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura
El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica
b) Estado de Zacatecas
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de
Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
20
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social
1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo
2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza
4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente
5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande
6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete
7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso
8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva
9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas
10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas
1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe
Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas
1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en
Zacatecas
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas
21
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas
18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Zacatecas
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Zacatecas
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 8 en Zacatecas
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 9 en Zacatecas
Separos de la Policiacutea Ministerial
1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas
2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas
Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve
presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el
siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
22
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H
Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se
describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se
encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16
adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres
23
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
c) Estado de Guanajuato
Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
emitioacute los informes 52013 y 62013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e
internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de
Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46
lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya
3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato
4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato
5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten
6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo
7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca
8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe
9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto
Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito
de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe
24
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en
San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria
Secretariacutea de Salud
1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de
Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro
2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya
3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional
4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato
5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten
7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca
9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria
14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago
15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria
El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de
198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen
del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la
solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
25
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura
sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de
Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance
en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas
que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052
hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres
d) Estado de Morelos
26
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten
de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las
recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de
seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos
Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social
1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla
Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes
1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec
Procuraduriacutea General de Justicia
1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala
3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca
5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca
9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla
27
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla
17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla
18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec
19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten
20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla
21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec
22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla
23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec
24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca
25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos
1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de
Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM
Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec
Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye
que de un total de 220 irregularidades detectadas en el Informe 82013 del Mecanismo
Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento
que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan
28
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente
cuadro
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
Falta de aacuterea de COC y visita familiar
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Violacioacuten a la garantiacutea de defensa
Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
Por lo que respecta al Informe 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del
Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan
avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas
Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Irregularidades en los registros meacutedicos
Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica
Carencia de servicio meacutedico
29
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica
No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten
En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres
e) Estado de San Luis Potosiacute
Los diacuteas 17 y 20 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la
Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de
detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado
de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434
irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar
actos de maltrato o tortura
Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas
recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a
42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten
I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute
Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute
1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale
2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz
3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles
4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas
5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde
6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo
7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo
8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo
9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado
10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala
11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez
12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos
13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar
Procuraduriacutea General de Justicia del Estado
1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale
2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos
30
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles
4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas
5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde
6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido
7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute
9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute
10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas
11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado
12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez
13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala
14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar
15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos
Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute
1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo
II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales
Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal
1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale
2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos
3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles
4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas
5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde
6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo
7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute
8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas
9 Comandancia Municipal de Venado
10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar
11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez
12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos
13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala
Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se
concluye que de un total de 296 irregularidades detectadas en el Informe 102013 del
Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e
Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron
atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se
describen en el siguiente cuadro
31
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
Deficiencias en la alimentacioacuten
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Falta de aacuterea meacutedica
Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico
Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Falta de capacitacioacuten
Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
Falta de programas de tratamiento contra las adicciones
Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten
DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO
Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad
Deficiencias en la alimentacioacuten
Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad
DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA
Falta de reglamento y manuales de procedimientos
Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior
Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos
DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD
Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos
La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales
32
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia
Insuficiente personal de seguridad y custodia
Falta de capacitacioacuten
DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES
Falta de accesibilidad para personas con discapacidad
En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se
encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis
adolescentes hombres
IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten
Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el
respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos
relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo
Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles
Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura
conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten
Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes
(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia
de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza
la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten
Fecha Lugar Evento
26 de marzo Irapuato Guanajuato
ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y
accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria
y su aplicaciogravenrdquo
6 de mayo Morelos
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013
19 de mayo Zacatecas
Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de
Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las
irregularidades detectadas en los informes 32013 y 42013
33
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34
Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los
Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante
el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten
visitados el cual se describe a continuacioacuten
Formato Titulo Cantidad
Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000
Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465
Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000
Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los
centros penitenciarios 1800
Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974
Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390
Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio
de sus funciones 400
Total 23029
34