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mejores técnicas disponibles
y valores límite de emisión
yolanda marqués giménezyo q é g é e
Paterna, 06 de marzo de 2008
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CONTENIDO
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
ANTECEDENTESANTECEDENTES
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES
ANTECEDENTESANTECEDENTESInforme Brundtland Informe Brundtland
V Programa Marco EuropeoV Programa Marco Europeo
VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
REGISTROS EPER Y E-PRTR
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ANTECEDENTES. Evolución Políticas Ambientales UE
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
INFORME BRUNDTLAND “NUESTRO FUTURO COMÚN” (’83)
Desarrollo económico y protección ambiental indisolublemente ligados, compatibilizando aspectos ambientales, económicos y sociales
DECLARACIÓN DE RÍO (’92)Desarrollo sostenible:
aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para atender sus propias
id dnecesidades
V PROGRAMA MARCO EUROPEO – MEDIO AMBIENTE (’92-00)Promover un crecimiento sostenible que respete el medio ambiente.
Mejorar la gestión y control de los procesos productivos, incluyendo un modelo integrado de control y prevención de la contaminación
ANTECEDENTES. Evolución Políticas Ambientales UE
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
DIRECTIVA 96/61/CE, relativa a la PREVENCIÓN Y ELCONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN (IPPC)CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN (IPPC)----ahora DIR 2008/1/CE----
LEY 16/2002, de 01 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación
R.D. 509/2007, de 20 de abril (reglamento de desarrollo y ejecución de la ley)
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ANTECEDENTES. Evolución Políticas Ambientales UE
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
DIRECTIVA 96/61/CE (2008/1/CE) [UE] – LEY 16/2002 [ESP]
NOVEDADES
Valores límites de emisiónVLE’s MTD’s
Transparencia i f ti
Permiso único
Reducción de emisionesEliminación
informativaprtr (eper) -> umbrales
AAI condicionado
CONTENIDO
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
ANTECEDENTESANTECEDENTES
ALORES LÍMITE DE EMISIÓN
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLESMEJORES TÉCNICAS DISPONIBLESBREF BREF
Guías Guías MTDsMTDs
VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
REGISTROS EPER Y E-PRTR
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MTDs
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
MEJORE’s TÉCNICA’s DISPONIBLE’sMEJORE smás eficaces+ alto nivel + protección
+ medio ambiente+ en su conjunto
+ salud
TÉCNICA stecnología+ diseño
+ construcción + mantenimiento
+ explotación+ paradas
DISPONIBLE scondiciones+ técnicas
+ económicas + viables+ acceso
+ razonablep
fase más eficaz y avanzadadesarrollo actividades y explotación,,
base de los vle’sevitar o reducir impacto medio ambiente y salud personas
MTDs. ¿qué podemos considerar MTD?
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
• B á ti bi t l• Buenas prácticas ambientales
• Control de procesos y operaciones
• Medidas correctoras
• Cambios en los procesos
• Implantación de sistemas de gestión ambientalp
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MTDs. Aspectos a tener en cuenta en su definición (Anejo 4 ley 16/2002)
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
USO
Técnicas que produzcan ↓residuos
Sustancias↓ peligrosas
FECHASFuncionamiento instalaciones nuevas o existentes
Técnicas recuperación, reciclado, (sustancias y residuos)
Pruebas positivas escala industrial
DESARROLLO
PROCESO, INSTALACIÓN O MÉT FUNC.
Instauración mejor técnica disponible
Materias primas-Agua--Eficacia energética-
PLAZOS
CONSUMOSNATURALEZA
Avances técnicosEvol. conoc. científicos
Carácter, efectos y volumen
FUNCIÓN
EMISIONES
Impacto global emisionesRiesgos medio ambienteRiesgo accidente
Comisión art. 16.2 IPPCOrganiz.internacionales
PREVENCIÓNREDUCCIÓN
INFORMACIÓN
MTDs
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
Anexo IV DIR.96/61-Anejo4 LEY 16/2002
NIVEL DE EMISIÓN
Costes y ventajasacción
Principios precaucióny prevención
• Residuos• Sustancias peligrosas• Procesos• Avances técnicos• Emisiones• Fechas y plazos• Consumos
COSTE ECONÓMICOCONSUMO SOSTENIBLE RECURSOS
10
20
30
40
50
60
10
20
30
40
50
60
cost
e máx
.viable
nive
l máx
. em
isión
• Consumos• Accidentes graves• Información
[ ] MÍNIMORIESGOSEMISIONESGLOBALIMPACTO →∑ +
0 0A B C D E F G H
MMTTDDss
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MTDs. Esquema general
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
AdministraciónSectores afectados
IPPCInformaciónInformación
Bureau Europeo IPPC
IPTS
E t d Mi b
Foro de Intercambio de Información
C i ió E
Propuesta BREF
Propuesta BREF
BREFBREF
GUÍAS MEJORES
TÉCNICAS DISPONIBLES
Estados Miembros Comisión EuropeaBREFBREF
MTDs. EIPPCB (Bureau Europeo IPPC)
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
Pertenece al INSTITUTO DE ESTUDIOS DE PROSPECTIVATECNOLÓGICATECNOLÓGICA
Sede en SEVILLA
Coordina grupos de TRABAJO TÉCNICO (expertos de EE.MM., industria y organizaciones gubernamentales)
* Suministrar información y datos
*Discutir sobre borradores desde punto de vista técnico
PROPUESTA DE BREF (DRAFT)
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EIPPCB (Bureau Europeo IPPC). http://eippcb.jrc.es
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
EIPPCB (Bureau Europeo IPPC). http://eippcb.jrc.es
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
click para ver
click para ver Miembros TWG
color BREF: indica la fase en cada Grupos de Trabajo Técnico (TWG)█ BREF adoptado formalmente porla Comisión█ fi li d h b id
púltimo documento
disponible
█ BREF finalizado tras haber sidoenviado a la DG Medio Ambiente█ Borrador Final, para discutir enla DG Medio Ambiente y elInformation Exchange Forum█ 1º / 2º / 3º Borrador de trabajo,puesto a consulta en el TWG█ primer documento de trabajo
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MTDs. FII o IEF (FORO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN)
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
Pertenece a la DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTEDE LA COMISIÓN EUROPEA
Representantes de los EE.MM., de la COMISIÓN, de laINDUSTRIA y las ONG
Facilita el INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN entre losEE.MM.
se discuten las propuestas de BREF a nivel político
BREFs
BREFs. Contenido
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
• Resumen ejecutivo
• Capítulo I: Información general
• Capítulo II: Procesos y técnicas aplicados
• Capítulo III: Consumos actuales y niveles de emisión
• Capítulo IV: Candidatos a Mejores Técnicas Disponibles
• Capítulo V: Mejores Técnicas Disponibles
• Capítulo VI: Técnicas emergentes
• Capítulo VII: Conclusiones y recomendaciones
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BREFs. Características
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
• resultado del intercambio de
información sobre las MTDfo ó o e
• suministra información a las
autoridades, empresas, público
en general
• instrumento para dirigir las
políticas ambientales
• no interpreta la Directiva
• no define las obligaciones legales
• no contiene Valores Límite Emisión
• no contiene consideraciones legales
BREFs. www.prtr-es.es
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
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BREFs. www.prtr-es.es
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
Aguas y Gases en residuales en Ind. Química (castellano)
Cemento y cal
Industria textilMataderos (borrador en castellano)Metalurgia férrea (castellano)Cemento y cal
CerámicaCloro-sosaEfectos cross-mediaCurtidosEmisiones en almacenamientosEspecialidades Químicas InorgánicasFabricación de polímeros
Metalurgia férrea (castellano)Metalurgia no férrea I y II (castellano)Monitorización de emisiones
(castellano)Pasta y papel (castellano)Química orgánica de gran volumen de
producción (castellano)Química orgánica fina
Forja y fundición (castellano)Grandes instalaciones de combustiónGranjas (castellano)Incineración de residuosIndustria alimentariaInd. Química inorgánica de gran
volumen de producción (castellano)
g fRefineríasRefrigeración y vacíoResiduos de mineríaSiderurgiaTratamiento de residuosTratamientos superficialesVidrio (castellano)
GUÍAS MTDs
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
A nivel nacional, es el compromiso y la obligación del Mº de Medio
Ambiente de facilitar la información sobre MTDs disponible tanto f f p
a las autoridades ambientales como a la industria para la
concesión de la AAI, de acuerdo con la Ley 16/2002.
Así, además de los documentos BREFs europeos, desde el
Ministerio de Medio Ambiente y las Com. Autónomas
se están elaborando las denominadas Guías sobre las Mejores se están elaborando las denominadas Guías sobre las Mejores
Técnicas Disponibles en España por sectores.
El objetivo de estas Guías es disponer de documentos de referencia
sobre las Mejores Técnicas Disponibles, teniendo en cuenta las
particularidades de los diferentes sectores industriales.
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GUÍAS MTDs. Información de base para su elaboración
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
• Documentos BREF del sector
• Guías tecnológicas españolas que se hubiesen elaborado como
aportaciones a los TWG de Sevilla
• Documentos suministrados por las asociaciones industriales del
sector tanto nacionales como internacionales
• Otros documentos y publicaciones disponibles
GUÍAS MTDs. Objetivos
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
* Reflejar el panorama del sector en España* Reflejar el panorama del sector en España
* Proporcionar información de MTDs en documentos sencillos a
autoridades competentes sobre la AAI
* Servir de base a las autoridades y a la industria en las
mediciones tanto propias como de cara a inspección externa
* Recogen aspectos prácticos, recopilan información sobre VLEs
españoles y pueden reflejar aspectos recogidos en diferentes
BREFs
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GUÍAS MTDs. Ejemplo Textil
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
EQUIPO DE TRABAJO Y REDACCIÓN
Directora del equipo Carmen Canales Canales Ministerio de Medio Ambiente
Coordinadores técnicos Jordi Rius Sant Institut CerdáAlfredo Vara Blanco CEMA, SA
Colaboradores Albert Avellaneda Bargués Generalitat de Cataluña Joaquín Niclós Ferragut Generalitat ValencianaEsther Monfá Obach CEMA, SARamón Serra Fabregó CEMA, SAÓscar Jiménez Pérez Institut CerdáJosé María Canal Arias Univ. Politècnica Catalunya Óscar González Sánchez TRAGSASonia Silva Segovia TRAGSALuis Alier Uriach Consejo Intertextil Español Begoña Picó Monllor AITEXAntonio Serna Revert ATEVAL
Fotografía Portada PEINAJE DEL RÍO LLOBREGAT, SAVersión Noviembre 2002Traducción al español realizada por elMinisterio de Medio AmbienteEdita: Centro de PublicacionesSecretaria General TécnicaMinisterio de Medio Ambiente ©I.S.B.N.: 84-8320-282-4NIPO: 310-04-057-XDepósito legal: M-49.177-2004Imprime: Solana e Hijos A.G., S.A.Impreso en papel reciclado
GUÍAS MTDs. Índice
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
• Capítulo I: Información general del sector en España• Capítulo II: Procesos y técnicas aplicados• Capítulo III Niveles actuales de consumo y emisiones Rangos• Capítulo III: Niveles actuales de consumo y emisiones. Rangos
en Europa y en España• Capítulo IV: MTDs y valores de emisión asociados (VEA)
Costes asociadosCondiciones locales
• Capítulo V: Sistemas de medida. Estimaciones y controlValores límite existentes en legislación española o
li bl l i d ieuropea aplicables a la industriaReferencia a los contaminantes específicos que figurenen las sublistas EPER, para ese sector industrial
• Capítulo VI: Técnicas emergentes y obsoletas• Anexos: Acuerdo voluntario nacional si existiese y/o acuerdos
autonómicos
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MTDs. www.prtr-es.es
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
Química fina orgánica Sector lácteo
Sector azucarero
Sector cárnico
Sector cemento
Sector cervecero
Sector curtidos
Sector mataderos y
transformados de pollo
Sector porcino
Sector refino
Sector textil
Sector DCE, CVM y PVC
Sector avicultura de carne
Sector avicultura de puesta
Sector productos del mar
Sector transformados vegetales
Sector tratamiento de superficies
metálicas y plásticas
Sector vidrio (en edición)
MTDs. Curiosidades
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
• El contenido de los documentos no es vinculante, ni son
obligatorias las técnicas descritas en ellos. Sin embargo, sirven de
referencia a la hora de fijar los valores límite en las
Autorizaciones Ambientales Integradas.
• Como está previsto que se revisen cada cierto tiempo para
adaptarlas al progreso tecnológico, forzarán a que los límites sean
cada vez más restrictivos, ya que los valores se modificarán
conforme la técnica sea más avanzada y limpia.
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GUÍAS TECNOLÓGICAS. www.prtr-es.es
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES http://www.cma.gva.es/areas/educacion/educacion_ambiental/educ/ed_amb_em
presa/guias.htm
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BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES IMPIVA http://www.impiva.es
Portal Impiva->Publicaciones->PublicacionesCol·lecció Quaderns/Colección Cuadernos
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BUENAS PRÁCTICAS AMB. Mº DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALEShttp://www2.inem.es/sggfo/formacion/cursos/entrada_modulo.asp
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN
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BUENAS PRÁCTICAS AMB. Mº DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALEShttp://www2.inem.es/sggfo/ciudadano/formacion/medioambiente/
buenas_practicas/textiles2.pdf
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