Memoria 2014 HTC
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TRIBUNAL DE CUENTAS Gdor. Ing. Valentín Virasoro Provincia de Corrientes TRIBUNAL DE CUENTAS DEL MUNICIPIO DE GDOR. VIRASORO PROVINCIA DE CORRIENTES MEMORIA 2014 Manuel Ocampo 993 – Tel. 03756 481994 – Gobernador Virasoro Ctes. [email protected]
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Honorable Tribunal de Cuentas de Gdor. Virasoro. Memoria 2014.
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TRIBUNAL DE CUENTAS Gdor. Ing. Valentín Virasoro
Provincia de Corrientes
TRIBUNAL DE CUENTAS DEL
MUNICIPIO DE
GDOR. VIRASORO
PROVINCIA DE CORRIENTES
MEMORIA 2014
Manuel Ocampo 993 – Tel. 03756 481994 – Gobernador Virasoro [email protected]
TRIBUNAL DE CUENTAS Gdor. Ing. Valentín Virasoro
Provincia de Corrientes
I. INTRODUCCION
AUTORIDADES EJERCICIO 2014:
El 20 de Marzo de 2014 asumen en sus funciones la nueva conformación de los
miembros del Tribunal.
Presidente: Dra. Adriana Núñez.
Vocal 1°: Cr. Daniel Néstor García.
Vocal 2°: Dr. Sergio E. Roda.
La Memoria de este Ejercicio 2014 desarrolla los principales trabajos efectuados
por el Tribunal, en cumplimiento con lo establecido en la Carta Orgánica Municipal,
y Reglamento Interno del cuerpo.
Las funciones principales del Tribunal de Cuentas Municipal dentro del marco
normativo que le compete, es el Control Externo y Fiscalización de la Hacienda
Pública, tendiendo entre otras a adoptar las medidas preventivas necesarias, para
corregir y evitar que se repitan u ocurran irregularidades en los organismos
auditados.
El control integra una fase de la actividad o proceso administrativo que consiste en
planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la actuación de cualquier ente.
También el control se orienta a un objetivo último mucho más importante y que
justifica su existencia: esto es, que la administración del patrimonio del Estado, se
lleve a cabo con estricta sujeción a la juridicidad, de modo transparente y con
eficacia, eficiencia y economía en beneficio de toda la comunidad , que es, en
definitiva, la destinataria de esa actividad.
Buscamos ser un Órgano de control externo dedicado a medir resultados y a
promover la mejora de la calidad de la gestión pública, contribuyendo a
alcanzar una sólida cultura de rendición de cuentas y resultados, a facilitar la
toma de decisiones legislativas y a orientar la gestión fortaleciendo los
principios republicanos.
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Siguiendo estos lineamientos, durante el año 2014 se continúo con los
procedimientos de revisión de las Rendiciones de Cuentas del Ejecutivo Municipal,
teniendo pendiente efectuar auditorias sobre las cuentas del Concejo Deliberante,
Defensoría del Pueblo y demás Entes Autárquicos, y Descentralizados, todo ello,
bajo las normas, doctrina y Recomendaciones efectuadas por este Organismo.
Durante el año 2013 se avanzó en la sanción de la Acordada N° 02/13 la cual
determina la forma y los plazos que deben rendirse los subsidios municipales. Por
lo tanto las Entidades de Bien Público a partir de ese momento debían rendir so
pretexto de incumplir la ley, los fondos percibidos por parte del Departamento
Ejecutivo Municipal. Lamentablemente esta norma fue incumplida hasta la fecha
de la presente por el Ejecutivo Municipal, quien debía asesorar sobre la rendición a
las distintas entidades y remitir cada rendición a este Tribunal.
La función de asesoramiento en materia de su competencia, ha sido contemplada
cada vez que la Administración o funcionarios públicos lo han solicitado.
Durante el año 2014 el Tribunal mantuvo varias reuniones de tipo informativas
con distintos concejales. Y hubo una comunicación continua entre los presidentes
de ambas Instituciones. Fortaleciendo de esta manera las mismas y creando un
mayor diálogo entre los funcionarios.
El Tribunal dentro de sus funciones encomendadas se ha visto fortalecido con la
constante actualización y capacitación del Recurso Humano; por ello en el mes de
Agosto suscribió un convenio con el Instituto de Formación Docente de pasantía
educativa. Así dos alumnas del segundo año de la carrera de Administración
Pública realizaron una pasantía por tres meses.
II. ACTIVIDADES DEL TRIBUNAL
II.I. ACTIVIDADES FUNCIONALES
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Las singulares y más salientes de las actividades funcionales del Tribunal, basadas
en la normativa vigente durante el período 2014, fueron las siguientes:
Resolvió los temas de su competencia de conformidad con la Carta Orgánica
Municipal y Reglamento Interno del cuerpo, mediante: Resoluciones,
Dictámenes y Recomendaciones.
Analizó y revisó las Rendiciones de Cuentas del Departamento Ejecutivo Municipal,
comprendiendo los períodos de Octubre 2013 a Junio 2014 inclusive, y el Fondo
Federal Solidario del Primer y Segundo semestre del año 2013 y Primer semestre
2014.
Las rendiciones fueron presentadas en forma extemporánea, y aunque las mismas
fueron auditadas debidamente no fueron aprobadas, por incumplimientos legales y
presupuestarios.
Continuó y profundizó los procedimientos de Auditoria basados en principios de
economía, eficacia y eficiencia, de acuerdo con la Carta Orgánica Municipal y
normativa concordante.
II.II ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
El Tribunal tuvo una participación activa en diferentes reuniones del Secretariado
Permanente de Tribunales de Cuenta, Órganos y Organismos Públicos de Control
Externo de la República Argentina (S.P.T.C.R.A.)
Este Tribunal participó en las diversas reuniones del Consejo Directivo del
SPTCRA.
Durante el año 2014 participó en todas las reuniones Anuales convocadas por el
Consejo Directivo del SPTCRA efectuadas en las ciudades de: Bs.As. durante el mes
de Marzo, Santa Rosa La Pampa en el mes de Julio, Villa Carlos Paz Córdoba
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durante fines de Septiembre, y nuevamente en Bs. As. A mediados de Noviembre
respectivamente.
En el mes de Marzo la Presidente del cuerpo Dra. Adriana Núñez estuvo presente
en el relanzamiento de la Red Federal a través de la firma del decreto N° 38 /2014
firmado por la Presidente de la Nación Dra. Cristina F. de Kirchner, que se llevo a
cabo en el Salón Mujeres Argentinas de la Casa Rosada.
Es de importancia considerar la III Reunión Anual realizada en la ciudad de Villa
Carlos Paz Córdoba, durante los días 29, y 30 de Setiembre, y 1° de Octubre de
2014, ya que en forma conjunta se llevo a cabo las Jornadas de Actualización
Doctrinaria de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control
de la República Argentina. Jornadas a la que asistieron más de 300 empleados y
funcionarios de los distintos Órganos de control del país.
También participamos del Segundo Congreso Internacional sobre
RESPONSABILIDAD SOCIAL, que se llevo a cabo en la Sociedad Rural Argentina en
la Ciudad de Bs. As. los días 10 y 11 de Noviembre de 2014. El cual contó con la
presencia y la exposición de Amartya Sen: Premio Nobel de Economía 1998,
Bernardo Kliksberg: Presidente del Centro Nacional de Responsabilidad Social
Corporativa y Capital Social de la Universidad Nacional de Buenos Aires, Paul
Krugman Premio Nobel en Economía 2008.
El Congreso constituyó un espacio propicio para el intercambio de experiencias,
nuevos aprendizajes, investigaciones y buenas prácticas en torno a la temática.
Incluyó conferencias magistrales, sesiones plenarias, mesas de debate, diálogos,
talleres de trabajo y muestras. Disertaron expositores nacionales e internacionales
de gran relevancia en la temática de las Políticas Públicas y la Responsabilidad
Social en la Argentina y en el mundo.
Participaron representantes de organizaciones de todos los sectores de la
sociedad.
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Es importante reseñar la interrelación del Tribunal de Cuentas con la Red Federal
de Control Público, siendo este un emprendimiento institucional que integra y
complementa las estructuras estatales de fiscalización y de auditoría para evaluar
el desempeño de los programas sociales y contribuir a la mejora de gestión.
En este sentido el Tribunal planificó los procedimientos de auditorías, de acuerdo a
los objetivos, alcance, limitaciones y marco normativo aplicables, en los diversos
planes a implementar.
Muestra del compromiso y la buena relación dentro de la Red Federal, ha sido la
incorporación y mención del Tribunal de Cuentas del Municipio de Gdor. Virasoro
Corrientes en las dos últimas publicaciones realizadas por la Sindicatura General
de La Nación en su libro y en la revista por los 10 años respectivamente.
Para nosotros es primordial el recurso humano, por ello no solo aprovechamos las
oportunidades sino que también se la brindamos a nuestro personal. Por ello en el
mes de Noviembre asistió a la Ciudad de Buenos Aires, a la sede de la Sindicatura
General de la Nación, nuestra auditora contable a las Jornadas Técnicas de
Planificación 2014. Jornadas que sirvieron para interiorizarlos en el manejo del
sistema informático que utilizan y en tomar conocimiento de los distintos
programas nacionales que llegan a nuestro Municipio.
III. DESARROLLO
El Tribunal de Cuentas Municipal es el Órgano principal del Control Público
Externo de la Municipalidad, de sus Entes Autárquicos y Descentralizados;
efectuando, no sólo un mero Control Formal, Legal, Contable, Numérico y
Documental; sino también, Auditorias y Asesoramiento en forma permanente de
acuerdo con la normativa vigente.
Además efectúa Observaciones en todos aquellos actos sujetos a su competencia y
que a su entender contraríen o violen disposiciones legales o reglamentarias,
resaltando la función preventiva del Tribunal formulando las correcciones
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necesarias con el fin de evitar que se repitan u ocurran irregularidades en los entes
auditados.
En lo que respecta a la faz Interna, el Tribunal cumple funciones de Gobierno de
acuerdo con la normativa vigente, según su especificidad, generando para ello los
correspondientes actos administrativos.
El Tribunal registra y dicta sus actos, en cumplimiento de lo prescripto en la C.O.M.
y su Reglamento Interno.
IV - DOCUMENTACION EMITIDA – TRAMITADA
En ese proceder se han confeccionado, tramitado y registrado ante este Tribunal
durante el año 2014:
48 Actas de Sesiones Ordinarias.
Se dictaron: 24 Resoluciones Administrativas.
11 Resoluciones Internas.
Se dieron ingreso a: 25 Expedientes:
Se recepcionaron: 197 notas.
Se enviaron: 164 notas, contestaciones y pedidos de informes.
Se adjunta en este acto copia:
1) de la Manifestación de Bienes y Deudas al 31/12/2014 realizada y firmada por
la contadora Luisa Fracalossi. 2) Copia de los resúmenes mensuales de la cuenta
oficial del Banco Provincia de Corrientes del período 2014. Quedando a entera
disposición de todos los honorables concejales toda la documentación referente
tanto a los ingresos como egresos de este Tribunal de Cuentas, el resumen
detallado de los mismos, planilla de mesa de entrada y salida, y planilla de
resoluciones interna y administrativas. 3) Se adjuntan fotos de los principales
acontecimientos del año.
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En conclusión, esta Memoria relata las principales actividades desarrolladas por
este Tribunal de Cuentas, durante el Ejercicio 2014.
Gdor. Virasoro, Febrero de 2015.-
20 de Marzo de 2014. Acto de Jura y Asunción de los miembros.
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Relanzamiento de la Red Federal en la Casa Rosada el 19 de Marzo de 2014.
Una de las reuniones llevadas a cabo con los honorables concejales.
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Firma de convenio con el IFD y alumnas pasantes.
Jornadas Técnicas de Planificación en la SIGEN junto al Dr. Daniel Reposo.
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Miembros del Tribunal interpelados por el HCD en Noviembre de 2014.
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