Memoria anual Municipalidad Distrital de La Victoria 2007 Alberto Sanchez Aizcorbe
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Memoria 2007 M emo ri a 20 07 MLV Municipalidad de la Victoria
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Memoria anual Municipalidad Distrital de La Victoria 2007 Alberto Sanchez Aizcorbe
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Memoria 2007
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MLVMunicipalidad de la Victoria
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Aspectos relevantes de las actividades desarrolladas en la etapainicial de gestión es lo que se muestra en este resumen anual,poniendo de manifiesto nuestro compromiso a la expectativa generada por el vecino victoriano.
Conscientes del desafío de las necesidades acumuladas, durante décadas, en este primer año se ha iniciado el camino correcto hacia la restauración del distrito con ambiciosos proyectos pensados en la realidad de cada barrio y de sus pobladores.
Las zonas marginales pobladas de familias mayoritariamenteinmigrantes, hasta antes de nuestra gestión, han sido sectores menos favorecidos por ser ciudadanos electoralmenteno votantes en el distrito. Hoy en día gozan no sólo de los beneficios del mejoramiento de infraestructura urbana, seguridad,entre otros, sino también de las diversas campañas dirigidas a mejorar la salud hasta el incentivo por la lectura, atenciones que merecemos todos nosotros.
Esto ha contribuido ha obtener el respaldo de la población manifestación efectuada a través de sus aportes tributarios que superaron ampliamente las expectativas de recaudación en los primeros meses, marcando un hito en el record de captación tributaria municipal.
El distrito de La Victoria empieza a erguirse de su postrada e inerme situación en que la encontramos, ardua labor de recuperación encomendada por el pueblo victoriano a su servidor, quien convocó a un grupo de profesionales ha asumirel reto de cambiar juntos La Victoria.
Alberto Sánchez-Aizcorbe CarranzaAlcalde
Sin temor a equivocarnos, porque medimos periódicamente el sentir de los vecinos, podemos afirmar que contamos con su apoyo lo cual nos permite acrecentar esfuerzos para que en los consiguientes años tengamos un distrito renovado con proyección a un futuro de grandeza y orgullosamente podamos decir La Victoria Vive.
La Victoria
Somos una Institución que lidera el cambio de la gestión local, prestamos conexcelencia y dentro del marco legal los servicios municipales, impulsamos sudesarrollo integral, la conservación del ambiente, la limpieza del distrito, elcuidado de áreas verdes y fomentamos el bienestar y seguridad de los vecinos de nuestro Distrito de La Victoria.
Misión
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Es nuestra Visión Institucional: Modernizar y hacer más eficiente la administración para que el servicio público municipal tenga como valores éticos la disciplina y la honradez y que la ciudadanía disfrute en forma creciente de la atención y auxilio que merece en armonía con su medio ambienterescatando su identidad cultural.
Visión
La Victoria
Quienes gobiernan
TENIENTE ALCALDE
REGIDOR
REGIDOR
REGIDOR SR. OSCAR LUIS LABENITA CARLIN
REGIDOR
REGIDORA SRA. NORMA YOLANDA HOYOS de VALCÁRCEL
SR. JOE ZANABRIA SOBERONSR. JESÚS CESÁREO TAN KUONG
SR. JORGE LUIS BARTRA SOUZA
SR. JOSÉ LUIS MELGAR RAMÍREZ
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REGIDOR SR. MIGUEL REYNALDO MORALES PORTA
REGIDOR SR. CESAR DANIEL GUERRERO DÍAZ
REGIDOR SR. MARTÍN JORGE LUIS GUEVARA MARTÍNEZ
REGIDOR SR. IRINEO FÉLIX BONAFON ARAMBUENA
REGIDORA SRTA. EVELIN ORCON HUAMAN
La Victoria
Comisiones Permanentes 2007
PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y ASUNTOS LEGALES
Sr. Irineo Félix Bonafon Arambuena (Presidente)Sr. Joe Zanabria SoberonSr. Cesar Daniel Guerrero Díaz
RENTAS Y COMERCIALIZACIÓN Sra. Norma Yolanda Hoyos De Valcárcel (Presidente)Sr. Miguel Reynaldo Morales Porta Sr. José Luis Melgar RamírezSr. Cesar Daniel Guerrero DíazSr. Jorge Luis Bartra Souza
BIENESTAR SOCIAL
Sr. José Luis Melgar Ramírez (Presidente)Sr. Jesús Cesáreo Tan KuongSr. Martín Jorge Luis Guevara Martínez
DESARROLLO URBANO Sr. Jesús Cesáreo Tan Kuong (Presidente)Sr. Irineo Félix Bonafon ArambuenaSrta. Evelin Orcon Huaman
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Acuerdo de Concejo Nº001-2007/MDLV del 6 de enero - 2007
SEGURIDAD CIUDADANA Srta. Evelin Orcon Huaman (Presidente)Sr. Joe Zanabria SoberonSr. Oscar Luis Labenita Carlin
SERVICIOS MUNICIPALES
Sr. Oscar Luis Labenita Carlin (Presidente)Sr. José Luis Melgar RamírezSr. Martín Guevara Martínez
ADMINISTRACIÓN
Sr. Joe Zanabria Soberon (Presidente)Sra. Norma Yolanda Hoyos De ValcarcelSr. Jorge Luis Bartra SouzaSr. Miguel Morales PortaSr. Irineo Félix Bonafon Arambuena
La Victoria
Resalta también la Torre de Interbank por considerarse uno de los trece edificios más espectaculares de América Latina, diseñado por el conocido arquitecto austriaco Hans Hollein, quien ha aportado significativamente a la modernidad urbanística de La Victoria.
El célebre Ing. Enrique Meiggs por encargo del gobierno trazó el plano de unanueva urbanización, luego de haber dirigido el derrumbe de las murallas construidas en la época de la colonia; pero a la muerte del presidente Balta,el norteamericano quedaría sin protector. El Ingº Luis Sadá, quien también participó del proyecto de Meiggs, tuvo el acierto de trazar el plano del distritoa partir de la Av. Circunvalación, hoy Av. Grau por el norte, la Hacienda Balconcillo por el sur, con el río Huatica por el este y con el antiguo ferrocarrila Chorrillos por el oeste.
Luego de la Guerra del Salitre el proceso de urbanización definitiva alcanzó suauge en el segundo gobierno de don Nicolás de Piérola, es así que la CompañíaUrbana La Victoria traza calles y lotiza terrenos, logrando un aspecto urbanístico considerado el mejor de la ciudad capital.
La construcción de los mercados mayorista y minorista al pie del cerro San Cosme, hizo que la familia Prado comenzara a edificar gigantescos barrios como El Porvenir y La Muralla Blanca que separaban a la parte urbana de La Victoria, su zona agrícola fue destruida para siempre y es aquí donde aparecenlas poblaciones mayoritariamente provincianas bajo el impulso de capitales inmobiliarios en terrenos agrícolas. En 1935 se inauguró el primer Barrio Obrerodel país con un gran campo deportivo en el centro. Igualmente se construyóla Comisaría que tiene una manzana de extensión, hoy el Complejo Policial Gral. PNP Monje Llanos. En 1938 la Plaza de Armas del distrito haría noticia con la aparición de un edificio de unos cuantos pisos.
Matute en 1952 con su moderna arquitectura dejaría atrás la hacienda de su propietario el alemán Matute, así como los establos de vacas de la hacienda Balconcillo darían paso a las construcciones que llevan el nombre de la antigua hacienda.Posteriormente, Santa Catalina sería otra urbanización con arquitectura más moderna.
En la evolución del distrito está el estadio Alejandro Villanueva, sede del equipode fútbol Alianza Lima y conocido como estadio de Matute, inaugurado el 27 de diciembre de 1974, después de nueve años de anunciada construcción, coliseo que alberga a 35 mil personas.
Desarrollo
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Dist
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Plano de Zonificación 2007
CUADRO DE ZONIFICACIÓN
COLOR TIPO DESCRIPCIÓNZONAS RESIDENCIALES
RDMRDA
CSCV
CX
I1
I2
E1E2E3
H2
ZRP
OUZRE
VT
H3
H4
Residencial de Densidad Media
Residencial de Densidad AltaVivienda Taller
Comercio VecinalComercio Zonal
Comercio Metropolitano
Ind. Elemental y Complementaria
Industria Liviana
Educación BásicaEducación Superior-Tecnologica
Educación Superior-Universitaria
Centro de SaludHospital General
Hospital Especializado
Zona de Recreación Pública
Otros Usos
Zona de Reglamentación Especial
Lím. Área Tratamiento NormativoLímite de Zona Monumental
ZONAS COMERCIALES
ZONA INDUSTRIAL
ZONAS DE EQUIPAMIENTO
La Victoria
El distrito de La Victoria es unode los 43 que forman parte de laprovincia de Lima en el departamentode Lima. Se encuentra ubicado en laparte central de la ciudad capital del Perú, limitando con los distritos de:
Los barri os de La Victo ri a fuero n dependencia de la Municipalid ad deLima hasta que en consideración as u d e s a r r o l l o y p r o y e c t a d o a convertirs e en el nuevo centro dela capital (la nueva Lima) se crea con Resolución Suprema el distrito de La Victoria el 2 de febrero de 1920 y cinco días despu és fue nom brado su primer alcalde el señor Juan Carbone D.C.cr is ta l i zánd ose de f ini t ivam ent e la creación del distrito el 16 de agosto de 1921 mediante Ley Nº 462, promulgada por el presidente de la República Augusto Bernardino Leguíay Salcedo.
El primer cuerpo de reg idores se inst al ó provi sional ment e el 10 de f e b r e r o d e 1 9 2 0 , f u n c i o n a n d o durante algún tiempo en la sede del a E s c u e l a F i s c a l d e Va r o n e s , actualmente Institución Educativa República de Panamá, conformado por los señores:Nicanor Amaya, Plácido Galindo Eduardo Mogrovejo, Enrique Brindone, Juan Borea, Juan M. Cosanave, Saturio Andújar y Wenceslao Pácora; como secretario general de aquel primer Concejo fue designado el destacado escritor y hombre de letras, Dr. ErnestoEspejo Palma.
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NOMBRECATEGORÍAREGIÓN NATURALSUPERFICIEPOBLACIÓNDENSIDAD
ALTITUDLONGITUD SURLONGITUD OESTE
La VictoriaCiudad Urbana
Costa
8.74 Km192.724
22,050 Hab./ Km133 m.s.n.m.12º 03´ 54´´76º 01´ 52´´
El Cercado de Lima:El Agustino:San Borja:San Isidro:San Luis:Lince:
al noroeste, al noreste, al sur, al suroeste, al este y al oeste
Ubicación Geográfica
Creación Política
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La zona situada al sur de la Muralla de Lima se caracterizaba por huertos muy cuidados y chacras bien trabajadas pertenecientes en su mayoría a doña Victoria Tristán de Echenique esposa del entonces Presidente Constitucional del Perú, General Rufino Echenique; fue Enrique Meiggs quien, inicialmente, planteó la lotización de estas propiedades para su urbanización; sin embargo, las familias Cánepa, Prado y Matute prefirieron seguir cultivando la tierra que abastecía a la vecindad.
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Historia
Estas lotizaciones carecían por completo de agua, desagüe, alumbrado público y privado. Las casas se proveían de agua mediante pozos artesanales. Así también existían pilones de agua que adornaban la actual plaza Manco Cápac. Las acequias serpenteaban las polvorientas calles y se cruzaba el río Huatica a través de un puente provisional a la altura de la Av. Santa Teresa (hoy Av. Manco Cápac) para atravesar el Jr. Raymondi. Las arterias eran de adoquines de piedra y transitaban carretas jaladas por caballos, aunque lo frecuente era ver carretas individuales arrastradas por mulas.
El desarrollo de la capital se acentúa y el centralismo iniciado en la época del Mariscal Ramón Castilla, continuado durante el gobierno del señor Rufino Echenique, dio lugar a la construcción del ferrocarril de Lima a Callao en el año 1851 y el de Lima Chorrillos en 1857, determinando que la ciudad creciera y apareciera un nuevo poblado en el sector que se denominó “LAS CHACARITAS”, trazado a partir de la actual avenida Miguel Grau en donde se levantaban las murallas que circundaron Lima hasta 1871, años considerados como la época dorada del gobierno de Balta que estableció el famoso Parque de la Exposición Universal, factor decisivo en el desarrollo del distrito de La Victoria.
Según el tradicionalista don Ricardo Palma, memorable fue la fecha del 15 de octubre de 1853 en la que se celebró el baile de La Victoria en homenaje al Congreso y a la Alta Sociedad de Lima, fiesta que deslumbró al mundo por su trasnochado derroche de lujo y recursos; y en que la ilustre señora Victoria Tristán de Echenique influyó para la creación de la Parroquia, creada por el Arzobispo de Lima Monseñor Pedro García Naranjo, donando el terreno de la actual iglesia. Ese mismo año LAS CHACARITAS cambiaría su nombre por el de LA VICTORIA en agradecimiento a tan distinguida dama quien donó las tierras en las que posteriormente se asentó el distrito.
La Victoria
Estructura OrgánicaCONCEJO
MUNICIPAL
ALCALDÍA
GERENCIAMUNICIPAL
ORGANO DE CONTROLINSTITUCIONAL
SECRETARIAGENERAL
PROCURADURÍAPÚBLICA MUNICIPAL
SUB GERENCIADE PROYECTOS ESPECIALES
Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Unidad de TrámiteDocumentario y Archivo
Sub Gerencia de ImagenInstitucional y Comunicación Social
Sub Gerenciade Protocolo y Matrimonio
GERENCIA DEADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS
GERENCIA DE RENTAS
GERENCIADE SISTEMAS
GERENCIA DEASESORÍA JURÍDICA
GERENCIA DE PLANEAMIENTOY PRESUPUESTO
Sub Gerencia deRecursos Humanos
Sub Gerencia deTesorería
Sub Gerencia deContabilidad
Sub Gerencia deLogística
Sub Gerencia deServicio al Contribuyente
Sub Gerencia deFiscalización Tributaria
Sub Gerencia deRecaudación y Control
Sub Gerencia deEjecución Coactiva
Sub Gerencia de Presupuesto y Estadística
Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalización
Unidad de Servicios Generales y Mantenimiento
Gerencia de Desarrollo Urbano
Gerencia de Servicios a la Ciudad
Gerencia de Fiscalización y Control
Gerencia de Desarrollo Económico Gerencia de Cultura
Gerencia de Seguridad Ciudadana
Gerencia de Desarrollo Social
Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro
Sub Gerencia de Obras Públicas, Infraestructura Urbana
y Transporte
Sub Gerencia de Defensa Civil
Sub Gerencia de Limpieza Pública
Sub Gerencia de Medio Ambiente y Ecología
Sub Gerencia de Inspecciones y Control de Sanciones
Sub Gerencia de Ejucución Coactiva
no Pecuniaria
Sub Gerencia de Comercialización
Sub Gerencia de Promoción Empresarial
Sub Gerencia de Comercio Informal y
Mercados
Sub Gerencia de Educación
Sub Gerencia de Deporte
Sub Gerencia de Serenazgo
Sub Gerencia de Operaciones Tácticas
Sub Gerencia de Participación Vecinal
Sub Gerencia de Promoción Social,
DEMUNA y Salud Pública
Programa de Vaso de Leche y
Apoyo Alimentario
Comité Distrital de Defensa Civil
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Comité Municipal por los Derechos del Niño y
Adolescente
Concejo de Coordinación Local Distrital
Junta de Delegados Comunales y Vecinales
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El 25 de setiembre de 1938 se autorizó la reubicación del monumento y en 1939 en la gestión del Alcalde don Juan L.Uccelli, se trasladó dicho monumento al emplazamiento actual.
La plaza central del distrito se denominaba en un principio LA VICTORIA, posteriormente PLAZA DE ARMAS y en el régimen leguiísta cambió por el nombre de PLAZA AUGUSTO B. LEGÜÍA.
En 1921, las diferentes comunidades de extranjeros en el país se sumaron a las celebraciones por el centenario de la IndependenciaNacional. Así, la Sociedad Central Japonesa acordó donar un monumento a Manco Cápac por ser un emblema que acercaba al Perú y al Japón al ser considerado el antiguo Inca como “Hijo del Sol”, concepto también presente en la cultura japonesa; encargándole al escultor David Lozano su construcción.
En 1922 se efectuó la ceremonia de inicio de la obra, que estuvo ubicada en el cruce de las avenidas Grau y Santa Teresa (hoy Av. Manco Cápac), luego inaugurada el 5 de abril de 1926.
Plaza Manco Capác
* Colección: Allen Morrison
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Administracion Municipal
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Mun
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Gerencia Municipal
CPC.Victor Hugo Manchego NapuriGerente Municipal
La Gerencia Municipal es el órgano de dirección de más alto nivel técnico y administrativo de la Municipalidad quién está dedicado a tiempo completo y dedicación exclusiva a solucionar los problemas del distrito.
Es el responsable de ejecutar y viabilizar el cumplimiento de las disposiciones que emanan de la Alcaldía y Consejo Municipal.
Alcanzando las siguientes metas:
Optimizando la productividad, obteniendo desde el diseño de estrategias y aplicación de acciones para un notable incremento de la recaudación.
Descentralizando los servicios municipales, asumido como una decisión política y un proceso de cambio, respondiendo a las necesidades inmediatas de la población y fortaleciendo el trabajo de las gerencias con personal de campo.
Brindando soporte para la coordinación y articulación simplificando los procesos administrativos, y el flujo de comunicación e información entre las gerencias y la sede principal a través de la interconexión entre ellas; lo que ha permitido un servicio adecuado, rápido y eficiente con menos burocracia para el usuario.
Restableciendo el valor del municipio, la credibilidad recuperada por el contribuyente ha generado la conciencia tributaria.
Adecuada administración de los recursos económicos del contribuyente, cuyas necesidades prioritarias fueron atendidas invirtiendo inicialmente en los servicios de seguridad, limpieza, desarrollo urbano, sin descuidar la atención de los demás servicios a la comunidad.
La Victoria
Mejorando la Administración de los recursos humanos y los procesos administrativos, cuyas gerencias emiten resoluciones en primera instancia con responsabilidad, descongestionando el flujo de información a la alta dirección, logrando mayor rendimiento y compromiso con la institución.
Consolidando funciones, logrando la responsabilidad y ejecución de los deberes y obligaciones de los funcionarios a fin de agilizar los procedimientos administrativos.
A través de la actualización del Reglamento de Organización y Funciones (ROF), el Cuadro para Asignación de Personal (CAP), Texto Único Procedimientos Administrativos (TUPA) y el Presupuesto Análitico de Personal (PAP).
Asimismo:- Se realizó reuniones con las diferentes instituciones públicas y privadas con el
fin de articular acciones en conjunto para el desarrollo del distrito.- Gestionando la suscripción de convenios y programas con entidades públicas
y privadas con el fin de encaminar y asegurar la oportuna prestación de los servicios de Salud, Educación, Recreación, buscando el bienestar de la comunidad.
- Reuniones constantes con los Gerentes para coordinar acciones para la buena marcha de la institución.
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- Gerencia de Desarrollo Urbano
- Gerencia de Servicios a la Ciudad
- Gerencia de Fiscalización y Control
- Gerencia de Desarrollo Económico
- Gerencia de Cultura
- Gerencia de Seguridad Ciudadana
- Gerencia de Desarrollo Social
Gerencias de Línea que ejecutan el desarrollo del Distrito
La Victoria
AGILIZACIÓN
El 2007 representa para La Victoria el inicio de la renovación urbana por el impulso de proyectos deinversión pública y privada que contribuyeron a la modernización del distrito, revalorando la propiedad y ofreciendo prosperidad la vecino.
Gerencia de Desarrollo Urbano
Renovado sistema de atención entiempo récord con la instauración delárea que recibió a 31 660 contribuyentes,entregándose 7 256 documentos solicitadosen diversos trámites en los 246 días hábilescorrespondientes de enero a diciembre de2007.
Orientación al Contribuyente
Sistematización
El ordenamiento físico y digitalización de los archivos permite una rápida ubicación de la documentación requerida por los contribuyentes.
Oficina de atención al contribuyentey registro de tickets de turno mático.
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Paralelamente el contribuyente también se favoreció con una mejor y rápida atención como consecuencia de la innovada tecnología de sistemas.
Acondicionamiento del Archivo Periférico
La Victoria
PERFILES TECNICOS DEL PROGRAMA DE OBRAS 2007
PRESUPUESTO
FECHA
1
88 789,67
FEBRERO
2
FEBRERO
3
126 110,57
FEBRERO
4
PAVIMENTADO DE CALLE MANUEL A. ODRIA - CERRO SAN COSME.
79 524,31
MARZO
5
PAVIMENTADO DE CALLE JUNIN - CERRO SAN COSME.
55 000,00
MARZO
6 PAVIMENTADO DE CALLE ICA - CERRO SAN COSME.
40 000,00 MARZO
7 REHABILITACIÓN DE PISTA EN EL JR. SAENZ PEÑA CDRA. 03,04,05,06 Y 07.
90 000,00 MAYO
8 REMODELACIÓN DEL PARQUE 12 DE OCTUBRE. 70 000,00 JULIO
9 CONSTRUCCIÓN DE SARDINELES EN EL JR.PROL. HUAMANGA CDRAS. 05,06,07,08 Y 09.
78 000,00 JULIO
10 CONSTRUCCIÓN DEL BOULEVARD EN EL
JR. FRANCIA CDA. 15. 70 000,00
JULIO
11
90 000,00
JULIO
12
REMODELACIÓN DE LA PLAZA MANCO 200 000,00
JULIO
13
REMODELACIÓN DEL PARQUE UCHUMAYO(ALT. CDRA. 17 DEL JR. FRANCIA).
48 000,00
JULIO
14
CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS Y REHABILITACIÓN DE PAVIMENTO EN EL PSJ. HERNANDO DE LUQUE.
42 000,00
SETIEMBRE
15
CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL PSJ. BUSTAMANTE, PARQUE N° 02,PSJ. REYES (ENTRE EL JR. FRANCIA, HUAMANGA, ITALIA Y PSJ. ITALIA).
185 562,00
SETIEMBRE
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN EN EL CERRO EL PINO TRAMO PSJ. LOS ANDES (ALTURA DE LOS LOTES 57,58,59,60,61 Y 62).
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓNY VEREDA PEATONAL PARA USO COMUNALDEL SECTOR No. 03, LOTE 31 DEL CERROEL PINO.
REMODELACIÓN DEL PARQUE POGGI.
111 416,24
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN EN EL CERRO EL PINO SECTOR 2 Y 3.
Memoria 2007
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Rehabilitación del Parque 12 De Octubre.
Rehabilitación de la Biblioteca Municipal de El Porvenir.
Rehabilitacion del Jr. Saenz PeñaCdras. 04, 05, 06, 07 y 08.
La Victoria
Permitió 692 puestos de trabajo temporalpara los vecinos de menores recursos económicos del distrito, ejecutándose 12 obras y 3 programas de servicios mediante15 convenios que significó un aporte de 514 562,80 de nuevos soles.
“Construyendo Perú”
41 proyectos para cumplir con las normas delSNIP NET, cofinanciados por los ministerios de Vivienda, Construcción y Saneamiento; asícomo de Transportes y Comunicaciones con losfondos de cooperación internacional Fondan, OEI, entre otros.
Inversión Pública
Rehabilitación de pistas en el Jr. SáenzPeña, remodelación del parque 12 deoctubre con la participación de la empresaAsociación Atocongo y la rehabilitación dela Biblioteca Municipal de El Porvenir conel apoyo de la empresa SODIMAC; aportede 67 982,48 nuevos soles que concretaron estos tres proyectos del programa,promocionados como “La Empresa Victoriana,apostando por el desarrollo del Distrito deLa Victoria”.
Responsabilidad Social
Ejecución
Me mor ia 2007
La Victoria
Así también se recaudó 1 469 715,47 nuevos soles por conceptos deingresos propios de la SG de Obras Privadas de Habilitación Urbana y Catastro, suma superada en 145,80% del monto programado para el año2007 de 1 008 000 nuevos soles, según informe Nro. 001-2008-MDLV-GDU-SGOPYC del 3 de enero de 2008.
Los procesos catastrales derivados de una minuciosa, correcta y actualizadaidentificación de predios, teniendo en cuenta sus aspectos físicos, jurídicos y económicos, han logrado prever y orientar las decisiones en el planeamientodel desarrollo urbanístico, infraestructura y medio ambiente.
Como consecuencia de la utilización de estos procesos se superaron las metasadministrativas del “Plan Operativo Institucional”, alcanzando el 133,85% de los 5 421 documentos programados, logrando la emisión de 7 256 documentos.
Para el cumplimiento de las funciones propias del área se emplearon diversos formatos preestablecidos
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
Se cuenta con:Plano de SectoresPlano de ZonificaciónÍndice de Usos
Parámetros Urbanísticos y Edificatorios.- El Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios, tiene como base Legal la Ordenanza Nº 1082 publicada en el Diario El Peruano el 18 de Octubre del 2007 y la Ordenanza Nº 1015 publicada en diario El Peruano el 14 de Mayo de 2007, ambos dela Municipalidad Metropolitana de Lima; correspondiendo al distrito dela Victoria el Área de Tratamiento Normativo II. Las zonas que se incluyenen la jurisdicción del distrito son:
RDM (Residencial de Densidad Media)VT (Vivienda Taller)RDA (Residencial de Densidad Alta)CM (Comercio Metropolitano)CZ (Comercio Zonal)CV (Comercio Vecinal)
Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro
Memoria 2007
OBRAS DEL PROGRAMA A TRABAJAR URBANO
1
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN EN EL AA.HH.CERRO EL PINO SECTOR 1.
51 727,90
2
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN COLINDANDOCON EL SECTOR 2 DEL CERRO EL PINO.
36 996,89
3
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN COLINDANDOCON EL SECTOR 15 DEL CERRO EL PINO.
31 436,64
4
CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS EN LA AV. NICOLÁS ARRIOLA.
30 284,09
5CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN Y ÁREAS VERDES EN EL SECTOR No. 19, DEL CERRO EL PINO.
45 016,33
Rehabilitación Complejo Deportivo El Porvenir
Construcción de Sardineles en Prol. Huamangacuadras 5, 6, 7, 8 y 9.
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La Victoria
Losa y Muro de Contención Sector 5 Cerro El Pino
Veredas, Sardineles y Pavimento Peatonal Av. Bustamante y Rivero.
Pavimento en la Av. Las Américas cuadras 12, 13, 14, 15, 16.
Memoria 2007
Pintado de Fachadas en la zona antigua
Bacheado de Calles
Losa de Voley Parque Carlos Gutiérrez
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La Victoria
El distrito logró el 70% de obras programadas para el año cuya disponibilidad alcanzó 3 808 690,64 nuevos soles de los ingresos provenientes de FONCOMUN que tenía presupuestado 5 212 940,00 nuevossoles para la ejecución de obras públicas.
En cuanto a los ingresos por concepto de procedimientos propios, según lo establece el Texto Único de Procedimientos Administrativosse recaudó 58 729, 54 nuevos soles.
Ingresos Mensuales de la Sub Gerencia
de Obras Públicas, Infraestructura Urbana y Transportes
5,376.90
2,573.90
5,513.60
6,616.23
2,836.51
4,730.90
2,115.00
3,521.143,376.38
3,520.08
8,636.00
9,912.90
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
EN
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Serie1
Sub Gerencia de Obras Públicas, Infraestructura Urbana y Transporte
Memoria 2007
Ren
ovac
ión
de O
bras
Ingresos Mensuales de la Sub Gerencia de Obras Privadas
y Catastro
151,226.03
120,115.34
191,420.66
95,804.75
180,508.07
139,344.58
69,582.0161,163.65
102,697.48119,909.55
147,782.14
90,161.21
0
50000
100000
150000
200000
250000
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La Victoria
La Campaña de Numeración
Fomentando la formalización de la numeración,nomenclatura de vías y ubicación.
Realizándose las coordinaciones correspondientes con el Instituto Metropolitano de Planificación y dándose la Ordenanza Nº 1082 MML que aprueba la nueva Zonificación del Distrito de La Victoria.
La actualización de la Zonificación del Distrito
Afiches de la Campaña de Numeración
Nueva Zonificación según Ordenanza Nº 1082 de la MML
Durante la Gestión se Promovió:
Memoria 2007
La medición de frentes lineales de fachadas
Identificó más de 100 mil inmuebles.
El Proyecto Piloto de Catastro: Sector 1 y parte del Sector 3
Inventario físico y jurídico de los inmuebles en los sectoresmencionados.
Ren
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bras
Pri
vada
s y C
atas
tro
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La Victoria
Sub Gerencia de Defensa Civil
En la atención de desastres se respondió satisfactoriamente a las amenazas de incendio que se produjeron en el mercado Minorista que cuenta con 3 000 puestos de venta, ocurrido el 14 de octubre a las 02:30 de la mañana y el local comercial, ubicado en la Av. Huánuco Nº 1641 con un área aproximada de 70 mts.
En la prevención se logró la fluidez de las vías de evacuación y de libre tránsito de unidades de emergencia mediante la erradicación delcomercio informal en el Damero Gamarra.
Se inspeccionaron locales comerciales para la identificación del tipo de riesgo y/o amenaza.
Se realizaron campañas de prevención para las fiestas navideñasverificando condiciones de seguridad en los locales del Damero deGamarra, Polvos Azules, Señor de los Milagros, Choquehuanca yotros; así como la comercialización de productos pirotécnicos;planteando programas de contingencia en caso de eventos adversos.
Las acciones se realizaron a partir que la sub gerencia de DefensaCivil pasó a conformar parte de la gerencia de Desarrollo Urbanocon la modificación de la Estructura Orgánica y del Reglamento deOrganización y Funciones, aprobadas con ordenanzas Nro. 022-07-MDLV y Nro. 026-07-MDLV del mes de noviembre de2007.
De esta forma se ha contribuido a reducir los efectos de desastres a partir de la identificación del peligro y análisis de vulnerabilidad logrando planes de ejecución y prevención como se muestra a continuación:
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1. EVALUACIÓN DE SENTIDOS DE VÍAS Y DE SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y VERTICAL.
Identificación (Jerarquía), Inventarios, secciones de víasy dispositivos de control de tránsito en las mismas.
Encuestas de Flujo Vehicular en vías propuestas para el cambio de sentido y determinación de los niveles de serviciode las mismas.
Encuestas a Usuarios (Vecinos) de vías afectadas por el cambio de sentido.
Evaluación para el diseño de tipo de señalización horizontal y vertical, según zona y actividad.
Para el transporte se elaboró el Plan Vial de la Municipalidadpara contar con la señalización que pueda direccionar el tránsito en vías locales, considerando que La Victoria por su ubicaciónde eje estratégico de conexión entre distritos se convierte encorredores de intercambio económico, social y cultural; losmismos que deseen presentar condiciones óptimas para sulibre tránsito.
El uso del suelo del distrito se caracteriza por tener zonas en sumayoría comerciales por lo que existe una gran afluencia de lapoblación de otros distritos hacia La Victoria, obligando que lasvías cuenten con una adecuada señalización horizontal y vertical.Por tanto las actividades se sustentaron en cuatro programas:
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La Victoria
2. IDENTIFICACION DE INTERSECCIONES PARA LA IMPLEMENTACION DE SEMÁFOROS.
Identificación de intersecciones con conflictos en la circulación vehicular.
Encuestas de flujos y movimientos en intersecciones.
Evaluación para la implementación de semáforos.
Evaluación de zonas educativas para la implementaciónde dispositivos de control de tránsito.
3. MEDIOS ALTERNATIVOS DE VIAJE
Evaluación de vías para la propuesta de implementaciónde ciclovías como medio alternativo de viaje.
4. GRADO DE RESPONSABILIDAD DE LOS USUARIOS
Encuestas de evaluación a usuarios de las vías para laelaboración de estrategias que ayuden a mejorar y optimizar el tránsito vehicular y peatonal.
Memoria 2007
Se puso en marc ha el Plan Piloto Disuasivo de Contro l de Tránsito y Recuperación del Espacio Público urbano en el Distrito de La Victoria, actividad que reguló el uso apropiado del espacio como: vías, verdes, bermas centrales, veredas y calzadas que se encontraban ocupadas por vehículos de uso particular, transporte interprovincial de pasajeros y carga, empresas dedicadas a la comercialización de vehículos y autopartes, logrando apaciguar conflictos y problemas en la circulación peatonal y vehicular, restableciendo el orden y protegiendo laintegridad física de las personas así como la prevención de infracciones.
1. Campaña de Empadronamiento de Empresas, Propietarios y Conductores.2. Desarrollo del Sistema de Registro Automatizado de vehículos menores.3. Programa de Comunicación Social.4. Elaboración del Estudio Técnico.5. Elaboración del nuevo Reglamento que regulará el Servicio Especial de Transporte Público de Carga y Pasajeros en vehículos menores.6. Creación del Depósito Municipal de vehículos menores.7. Conformación de la Comisión Técnica Mixta.
Se observa las manchas de aceite dejadaspor los vehículos que invadían el espaciopúblico.
Se inició el Plan de Reestructuración del Servicio Especial de Transportede Carga y Pasajeros en Vehículos Menores, programando siete etapas:
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Establecer la segregación de residuos en la Urb. Apolo, ampliándose a la Urb. Santa Catalina, debido al éxito en la práctica del reciclaje.
entre las 07:30 y 10:30 p.m. para la población y de 10:00 p.m. a 6:00 a.m. para el Damero Gamarra.
Establecer horarios de recojo de basura
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odosAcciones Metas alcanzadas
1637 10
1028
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1
Emisión de Certificados de Defensa CivilSimulacros efectuadosNotificaciones realizadas por Incumplimiento de Normas de Defensa Civil
Expedientes Atendidos de QuejasCapacitación de Prevención y coordinacióncon las diversas comisiones del Comité de Defensa Civil y con otros Organismosen caso de presentarse un evento adverso
En la evaluación de amenazas se inspeccionó y elaboró el informe respectivo al deslizamiento de terreno en el cerro El Pino.
En capacitación se coordinó con diversas comisiones de Defensa Civil y otros organismos, instalándose una carpa de atención como Centro de Operaciones de Emergencias en el frontisdel parque Cánepa.
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La Victoria
Gerencia de Servicios a la Ciudad
ACCIONES INMEDIATAS
de residuos sólidos, eliminando más del 90% de puntos críticos y minimizando zonas de mayor complejidad, logrando una cobertura del 95% del servicio.
Evacuar diariamente 285 toneladas
La administración de esta gerencia ha ejecutado una serie de acciones, priorizando inicialmente los 33 puntos críticos que producen el mayor volumen de residuos eliminados en más del 90%, resolviendo en gran parte el problema de la basura.
unidades menores de recolección no convencional que se ejecuta en el AA. HH. El Pino.
Innovar el recojo de basura con tricimotos
La cobertura del servicio en zonasnunca atendidas
en los Asentamientos Humanos del Cerro El Pino y San Cosme.
El desarrollo estratégico de los servicios a la c i u d a d s e h a ma n e j a d o d e ma n e r a inteligente, involucrando a comerciantes que participan tanto en campañas como en programas de limpieza y a los vecinos mediante una cultura de reciclaje, logrando rescatar al distrito de un caos sanitario lo que permitió brindar un nuevo rostro a la ciudad.
Memoria 2007
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para la atención del servicio de barrido en calles en tres turnos, dotándoles uniformes, herramientas e implementos adecuados.
Contratar mayor número de personal
con la participación de vecinos, comerciantes y contribuyentes.
Operativos de limpieza y baldeo, arborización y fumigación
Empadronamiento de recicladores
de diferentes materiales.
Establecer horarios de servicios en tres turnos consecutivos.
La coparticipación del comerciante en labores de barrido y baldeo del área ocupada.
CAMPAÑAS
Optimización del Servicio
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El orden es el crecimiento en cualquier parte del mundo y así se ha reordenado el conglomerado de las PYMES más importantes del país, conformado en el Damero “A” de Gamarra con la intervención policial y de la fiscalía, recuperando un mejor aspecto urbano del “Boulevard Gamarra”, zona de paseo peatonal que ahora brinda orden, limpieza, seguridad, formalidad y modernidad.
Esta nueva imagen que propicia la municipalidad de La Victoria al mundo, beneficia a 25 mil empresarios formales que emplean a 60 mil trabajadores en los 17 mil negocios que comprenden al interior del emporio comercial, cuyas ventas se incrementaron notablemente en un 50%.
Situación encontrada en Gamarra
DETALLE NÚMERO
Área total de intervención de manzanas 30
Galerías 125
Stands 17 000
Ambulantes 2 129
Invasión de espacios públicos Todas las áreas
La recuperación de Gamarra implicó una propuesta integral comprendida:
· Plan de intervención policial y de la fiscalía.
· Acuerdos con empresarios y comerciantes formales para el apoyo en la ejecución del operativo.
· Participación de empresas de servicios y entes reguladores para el retiro de conexiones clandestinas.
· Diversas acciones de puesta en valor de zonas coordinadas con las gerencias municipales.
· Producción de contenidos de la intervención.
Dicha propuesta resolvió la decadencia del conglomerado comercial y la inseguridad ante el peligro latente por la sobrecarga del sistema eléctrico donde el 70% de conexiones eran clandestinas, sumándose a ello más de 1 000 instalaciones ocultas de telefonía, aumentando el riesgo al hallarse que el 30% de estos cables se encontraban mezclados con los del sistema eléctrico; además de haber manipulado los medidores de agua en forma negligente.
Las acciones de recuperación, estuvieron también dirigidas a la fiscalización comercial de los mercados municipales y privados; así como la actualización y modificación de los procedimientos contenidos en el TUPA para la funcionalidad inherente a estos procedimientos.
Impulsando el Desarrollo Económico
Memoria 2007
El restablecimiento de áreas verdes se ha incrementado notablemente en 210 643 mts2, teniendo en cuenta que la principal función de los parquesurbanos y jardines es conseguir alrededores satisfactorios para las actividades recreativas y sociales, además de la calidad del aire para nuestros vecinos; llegando en este primer año de gestión a los siguienteslogros:
Nuestros Parques y Jardines
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CUALITATIVOS CUANTITATIVOS
*Establecimiento de cronograma de riego por sistemas.
*Instalación de puntos de acopio de maleza mediante estudio de campo.
*Difusión de la ubicación de los puntos de acopio de maleza.
*Relanzamiento de vivero municipal.
*Elaboración del programa para el mantenimiento y recuperación de áreas verdes.
*Fomento de la participación vecinal a través de los comités de parques
*Arborización 3%.
*Mantenimiento de áreas verdes 60%.
*Riego por canales 90%.
*Riego por cisternas 60%.
*Recuperación de áreas verdes 80%.
*Tala 2%.
CUADROS COMPARATIVOS
*Áreas verdes existentes =341 255 m2
*Maquinarias en mal estado (motobombas, motosierras, desbrozadotas)*Carecemos de plantones para el programa de arborización.*Viveros en mal estado (no cuentan con agua).*Falta de herramientas, uniformes, botas, etc.*Escasez de agua el 99% del áreaverde se riega con cisterna y/o canal de regadío.*Cisterna de regadío en mal estado.*Personal sin capacitación.*Áreas verdes descuidadas y/o abandonadas.
*Actualmente se cuenta con 551 898 m2 de áreas verdes en el distrito.*Adquisición de maquinarias (desbrozadoras).*Adquisición de plantas y árboles para campaña de arborización.*Relanzamiento del Vivero Municipal Municipal.*Adquisición de uniformes, herramientas, botas, etc.*Aprovechamiento en horas de uso del canal de regadío del río Surco. *Reparación de cisternas actualmente operativas.*Personal capacitado en uso de herramientas y maquinarias.*Se logró la recuperación de 82 861 m2.
ANTES DESPUÉS
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La reparación y mantenimiento del parque automotor y de vehículos menores ha concedido el desplazamiento y la aplicación inmediata de las tareas en apoyo a la gestión de las gerencias.
La disposición del servicio se refleja en un adecuado y contínuo mantenimiento como el pintado de triciclos, “capachos” y vehículos automotores; así como en la adquisición de llantas para el cargador frontal, camiones y cisternas, utilizados en el mantenimiento de parques, jardines y limpieza pública.
Nuestra responsabilidad de servicios también se amplía en trabajos de carpintería, cerrajería y otros, según requerimientos.
Así se afianza la gestión:
CUADROS COMPARATIVOS
El nuevo ROF aprobado en noviembre por sesión de concejo nombra a la sub gerencia de servicios mecánicos como unidad de servicios generales y mantenimiento, quedando bajo la responsabilidad de la sub gerencia de logística.
Prestando Servicios Mecánicos
ANTES DESPUÉS
Unidades reparadas y adquisición de flota de camionetas.Adquisición de llantas para diversas unidades.Implementación del almacén con herramientas básicas.Adquisición de uniformes para talleres.Capacitación al personal de mantenimiento.Reordenamiento del depósito municipal por cada servicio de cerrajería, pintura, carpintería, tallereléctrico.Identificación de unidades con el pintado y pegado del logotipo. Reparación del cargador frontal.
Unidades en mal estado debido a la antigüedad.Llantas y unidades deterioradas.Falta de herramientas.Carencia de uniformes.Personal no capacitado.Desorden general en todo el depósito.Unidades vehiculares sin logotipo ni distintivos.Mal estado del cargador frontal.
Memoria 2007
El estado de insalubridad por muchos años amenazó la salud de la población, principalmente infantil, por ello se enfocaron acciones de prevención mediantefumigaciones en locales educativos y también municipales; medidas urgentes queconformaron la estrategia de recuperación ambiental. Aquí las medidas adoptadas:
*Servicio gratuito de fumigación y desratización de colegios. *Servicio de fumigación y desratización y desinfección de locales. *Fumigación de locales Municipales. *Servicio gratuito de fumigación, desratización y desinfección de ayuda social. *Programa gratuito de fumigación y desratización de comités de Vaso de Leche. Desinsectación. *Visación de certificados de Saneamiento Ambiental por empresas prestadoras de servicios.*Inspecciones y verificaciones para el descargo de notificaciones de multa por ausencia de Certificados de fumigación.*Inspecciones de verificación de denuncias ambientales. *Implementación de políticas de preservación de la ecología y saneamiento ambiental.*Registro de las zonas donde se afectó el medio ambiente: Fábricas, C. Comercial.
Ecología y Saneamiento Ambiental
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A D M IN ISTR A T IV A IN FO R M A TIV A
La am p liac ió n de l ho ra rio d e a tención a l púb lico a 14 h oras d ia rias ha in crem en tado en 50% la recep ción de denuncias.
Se e fectuaron cam p añ as agres ivas de d ifu s ió n m ed ian te im presos re fe ren tes a las m ed idas fisca lizadoras m un icipa les.
Se h an can a lizado m ás d e 900 denu ncias de las d iferen tes ge ren cias en e l corto p eríodo de gestión .
Se rea lizaro n acc iones p reve n tiv as m ed ian te d ifu s ión de ca rtas, d irig ida a los p rop ie ta rios de d iscotecas, pub´s, c lubes departam en ta les y o tros.
Se h a c re ado la b ase d e d ato s de notificac iones de m u lta , opera tivos,docum en tos, recu rsos im pugnativos,in form es, in specc iones, e jecu ción coactiva y reso lu c iones de sanción .
O P ER A TIV A
Se p rev ino la in te grid ad fís ica de traba jadores y púb lico en genera l de las construcc iones c landestinas, para lizando en fo rm a defin itiva las labores con e l apoyo de l M in isterio Púb lico .
Se p ro te g ió la sa lu d p úb lica , in terv in iendo 12 panaderías an tih ig ién icas y con ce rtificados adu lterados.
Se p ro teg ió la in tegridad fís ica y d e l patr im o n io decom isando m ás de 200 k l. de m ate ria l exp los ivo a rtesana l.
Se re iv ind icó la m o ra l y las b uen as costum b re s c lausu rando loca les c landestinos donde se e je rc ía e l m eretric io ta les com o los ub icados en la Av . M éx ico N º 1475 y Jr. Pab lo Pa trón N º 681 .
Se sancionó a in fractores d e las norm as m un icipa les im pon iendo 1 050 notificac iones de m u lta , por un va lor ap rox im ado de 1 000 000 ,00 de nuevos so les.
Se c lau su ra ron b are s y can tin as por ca recer de au to rizac ión para sufuncionam ien to y no con ta r con las m ed idas básicas de segu ridad .
Se p reserv ó e l o rn ato p úb lico decom isando 56 bandero las de pub licidad en loca les que ca rec ían de au to rizac ión para su exposic ión .
Se ree stab le c ió e l lib re trán sito peato n a l y ve h icu lar , errad icando e l com erc io am bu la torio de los jirones Lucanas, Huánuco, A rrio la y Luna P iza rro .
O perativo fie stas de fin d e año – con e l p lan opera tivo “2008 Segu ro” en coord inación con IN D EC I, v is itando los d ías 28 , 29 , 30 y 31 desde las 21 h ora s, c lausu rando estab lec im ien tos s incond ic iones de segu ridad .
Fiscalización y Control, Defensa del Consumidor
ACCIONES Y RESULTADOS DE GESTIÓN
La defensa del consumidor está fortalecido con la creación de la gerencia de Fiscalización y Control, órgano establecido desde el 2007. En este corto tiempo se impuso el orden haciendo cumplir y respetar la Ley en beneficio del contribuyente.
Memoria 2007
Base Legal que sustentan las Acciones antes indicadas
Ordenanza Metropolitana Nº 1082 del 18-10-07 que aprueba el reajuste integral de la zonificación de los usos del suelo del distrito de La Victoria.
Ordenanza Nº 029-07-MDLV del 22-12-07 que aprueba el Reglamento para el otorgamiento de Licencia de Funcionamiento.
FACILITANDO LA COMERCIALIZACIÓN
Ahora son más claros, simplificados y accesibles los procedimientos en aplicación de la nueva Ley Marco de Licencia de Funcionamiento y de la Nueva Ordenanza Metropolitana de Anuncios que buscó facilitar la formalización de los negocios comerciales en las micro, pequeñas y medianas empresas, logrando resultados tangibles.
La formalización constituida de manera técnica, objetiva y que no sea inflacionaria, despertó la expectativa de los comerciantes, asentando su confianza en el municipio y con este paso, la posibilidad de exportar, vender al Estado, acceder al crédito formal, asociarse con sus análogos y atender grandes demandas como se espera con el Tratado de Libre Comercio.
Confianza en el procedimiento
DETALLE 1er. SEMESTRE 2do. SEMESTRE
Emisión de licencias de funcionamiento de establecimientos comerciales
911
1057
Emisión de licencias de anuncios 0 270
Emisión de autorizaciones de espectáculos públicos no deportivos.
169
161
Aportes técnicos al proyecto de ordenanza de los procedimientos administrativos para la expedición de Autorizaciones Municipales de Funcionamiento dentro del marco normativo de la Ley 28976.
Aportes técnicos al proyecto de elaboración del Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA.
Aportes técnicos para el adecuado funcionamiento de la Comisión Técnica de Anuncios y Publicidad Exterior.
Aportes para la propuesta del Texto Único de Servicios no Exclusivos - TUSNE
Evaluación y análisis de los mercados municipales para la propuesta del incremento de la merced Conductiva.
Aportes que Hicieron Efectivos los Procedimientos
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Adicionando la facilidad para la formalización de empresas se ha descentralizado la atención habilitando nuevas oficinas de la municipalidad que ha posibilitado la atención complementaria del Ministerio de Trabajo, Sunat, Registros Públicos, otorgando en un mismo acto el registro comercial, tributario, registral y la autorización municipal de funcionamiento para abreviar tiempos, gastos y brindar un mejor trato al contribuyente.
Muestra de ello es la apertura de la Oficina Descentralizada de Autorización Municipal de Funcionamiento en la calle Italia de la Zona de Gamarra con los mismos servicios que prestan en la oficina principal para ofrecer mayor accesibilidad a los comerciantes.
PROMOCIÓN EMPRESARIAL
Cabe señalar que la captación masiva de comerciantes formales e informales se ha debido a la información útil y oportuna de acuerdo a sus actividades comerciales para capacitarlos en una adecuada promoción de la formalización y por ende de su éxito económico.
Capacitaciones
Programas y Talleres 1er. Semestre 2do. Semestre
Programas de promoción empresarial 0 06
Talleres de capacitación 0 03
Programas de capacitación para empresarios de las pequeñas y micro empresas
0 03
COMERCIO INFORMAL Y MERCADOS
El reordenamiento también se ha dirigido al comercio informal de mercados municipales y privados así como la promoción comercial de los mismos, logrando reubicar a 98 vendedores informales de los alrededores del mercado 18 de Enero, liberando dicha zona para la implementación de la Alameda 12 de Octubre.
Ahora mantenemos un censo de los comerciantes informales a quienes se les ha brindado talleres de capacitación entre otras actividades, relacionadas a los procesos de regulación y control del comercio informal y de mercados del distrito, cuyo resumen cuantificado se expresa en el siguiente cuadro:
Memoria 2007
Acciones 1er. Semestre 2do. Semestre
Fiscalización en los mercados municipales. 03 72
Ordenamiento del comercio informal en el perímetro de los mercados.
01 06
Capacitación técnica de comerciantes demercados.
00 18
Censo al comercio ambulatorio. 02 02
Capacitación a comerciantes informales. 01 06
Reuniones con gremios, asociaciones y otros comerciantes informales y de mercados.
06 36
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R eforzar la educación in tegra l m ed ian te actividades y p royectos in te ractivos ha estab lecido pautas a posteriori para in tegrar a una pob lación m ás am plia m ed ian te estra tegias descentra lizadas que no afecten la econom ía popu lar. A dem ás se ha instaurado m ódu los de acciones fo rm ativas d irig idos a esco lares en 19 Instituc iones Educativas, fo rta leciendo sus hab ilidades a n ive l secundario y de an im ación a la lectu ra a n ive l p rim ario con e l apoyo de M undo B us.
La Educación es Primero
Memoria 2007
34 Juegos de Tragamonedas decomisados
Tapiado de prostíbulos
Campaña de Inspección de Panaderías
Fisc
aliza
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Por primera vez la presente gestión municipal ha implementado desde noviembre la gerencia de cultura para definirlo en forma activa y variada con actividades que coadyuven al proceso de desarrollo de la comunidad como progreso de vida, bienestar humano y armonía personal, es decir valoración de vida.
EVENTOS Cantata del Señor de Sipán – primera actividad en la Huaca Santa Catalina que congregó a más de 600 vecinos.
“Los Músicos Ambulantes” – realizada en la Plaza Manco Cápac por el grupo Yuyachkani que congregó a más de 500 vecinos
Seattle Woman´s Jazz Orquetra y Jhon Tomas – en la Huaca Santa Catalina la orquesta norteamericana en vivo y apreciada por más de 600 vecinos.
Ballet de danzas folklóricas de la Municipalidad de Lima – realizada en la Plaza Manco Cápac que lució lo mejor del arte y música peruana con 700 asistentes.
Ballet clásico de la Municipalidad de Lima – realizado en la Plaza Manco Cápac con más de 600 vecinos asistentes.
“Cajón peruano a golpe de Tierra” – realizado en la Huaca Santa Catalina con aproximadamente 600 asistentes.
Festival de Hip – Hop – concierto en vivo realizado en el parque El Porvenir y con gran acogida de los jóvenes vecinos del distrito.
Promoviendo la Cultura
Es así que eventos de gran calidad han podido ser apreciados por nuestros vecinos en forma gratuita, sensibilizándose anímicamente y equilibrando su entorno social, lejos del factor económico.
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Un gobierno municipal que responde mejor a comunidades más seguras y vecinos más comprometidos como satisfechos, es el resultado de las medidas adoptadas que restauraron el principio de autoridad en el distrito.
Iniciando las primeras medidas
Reforzando la Seguridad Ciudadana
IN S T A U R A C IÓ N O P E R A T I V O S A V A N C E S
C re a c ió n d e l c e n t r o d e c o m u n ic a c io n e s A L ÓV IC T O R IA , im p le m e n ta d oco n e l s is te m a V O X IV A , , u n a p o d e ro sa h e r ra m ie n ta q u e p e rm ite m o n ito re a r yre sp o n d e r a la s lla m a d a s d e e m e rg e n c ia e n t ie m p o re a l, u sa n d o la w e b , te lé fo n o s m ó v ile s y f i jo s .
E n fo rm a ó p t im a s e re o r d e n ó e l d a m e roG a m a rr a e l 2 4 d e o c tu b re a m é r ito d e l D e c re to d eA lca ld ía N º 0 0 5 -2 0 0 7 -M D LV y O rd e n a n za N º 0 5 4 -2 0 0 5 /M D LV p o r la q u e se e je cu tó la in te rv e n c ió n e n e l d e sa lo jo d e c o m e rc ia n te s in fo rm a le s q u e h a b ía nco n g lo m e ra d o ir re sp o n sa b le m e n te .
D is m in u c ió n d e ln ú m e ro d e r o b o s a t ra n se ú n te s , h u rto s a re s id e n c ia s , c o m e rc io s , v e h ícu lo s , m o to s , c o n e lp a tru lla je re a liz a d op o r la s U n id a d e sM ó v ile s .
E l p a t ru lla je p re v e n t iv o s e in c r e m e n tó c o n lac re a c ió n d e la B r ig a d a C a n in a , a f in d eco n tra rre s ta r lo s fa c to re s d e in se g u r id a d c iu d a d a n a .
S e re to m ó e l p r in c ip io d e a u to r id a d c o n o p e ra t iv o s e n P a rq u e s , A v e n id a s ,C a lle s , J iro n e s , c a sa d e c ita s , lo ca le s c la n d e s t in o s .
E rra d ic a c ió n d e lm e re t r ic io c a lle je r o e n e l J r . G á lv e zcu a d ra . 1 h a s ta la 5 , A v . 2 8 d e Ju lio , A v . G ra u cu a d ra . 7 , A v . L u n a P iz a rro , J r .C a n ta y a lre d e d o re s , lo g ra n d o lare cu p e ra c ió n d e lo s lu g a re s e n m e n c ió n .
E l P a tru lla je M o to r iz a d o s e e x p a n d ió c o n laa d q u is ic ió n d e d ie z ( 1 0 ) u n id a d e s m ó v ile s p a ra e n e l D is t r ito , h a b ién d o sez o n ific a d o e n se is (0 6 )se c to re s y 4 3 su b -zo n a s , o p t im iz a n d o la la b o r .
R e o rd e n a m ie n to v e h ic u la r d e lo s n e g o c io s d e m e cá n ic a e n e l J r . P a r in a co ch a s d e sd e lacu a d ra . 1 5 a la 2 2 e n u n 8 0 % .
In fo rm a c ió n s o b r e la p ro b le m á t ic a d e lo s v e c in o s a to d a s la s G e re n c ia s d e la m u n ic ip a lid a d p a ra su so lu c ió n .
C re a c ió n d e l G ru p oE s p e c ia l d e A n t im o t in e s ( G E A ) p a ra to m a r a c c io n e s rá p id a s e n e l D a m e ro d e G a m a rra d o n d e p e rn o c ta b a n co m e rc ia n te s in fo rm a le s , a s í c o m o d e lin cu e n te s .
C ie rre d e p ro s t íb u lo s c la n d e s t in o s , c o n e l a p o y o d e la P N P , p e rs o n a l d e l á re a d e O p e ra c io n e s T á c t ic a s y m ie m b ro s d e S e re n a zg o .
Memoria 2007
PROGRAMAS PROYECTOS Lectura en sala – debido a la gran acogida de lectura en parques se amplió la experiencia a las bibliotecas municipales con los niños de El Porvenir y Jr. Renovación.
Proyecto multilúdica – innovador método que permitió a niños y jóvenes multiplicar hasta 20, sin usar lápiz ni papel en las aulas de la IE República de Panamá.
Sembrado de árboles – realizado por los niños de diferentes centros educativos en una jornada cívica por el Día del Árbol.
Lectura en parques en convenio con PROMOLIBRO – Hipólito Unánue, Matías Manzanilla, Ernesto García y Unión Panamericana.
Charla educativa sobre embarazo precoz - realizada en el colegio Isabel la Católica.
Comité multisectorial para la promoción de escuelas saludables y prevención del consumo de drogas – realizada en el Palacio Municipal para la reafirmación de los objetivos y el fortalecimiento de las escuelas con estilos de vida saludables.
Clausura de talleres de verano – con la participación de niños jóvenes y padres de familia.
Exposición de zonas de alto riesgo en consumo de venta de drogas – actividades del programa de capacitación organizada por De Vida.
Inauguración del Concurso Taller VII Muestra Nacional del Baile Folklórico
Donación del Mundo Bus – De Vida a la municipalidad de La Victoria. Actividades que llegan a las zonas de El Porvenir, Santa Catalina, Balconcillo, San Cosme, logrando atender a 6 078 niños y adolescentes en los tres últimos meses del año.
Lectura de Libros en el Sector Cerro San Cosme – gran expectativa y acogida por los niños y vecinos de la zona.
Reinauguración de la Biblioteca Inca Garcilazo de la Vega – Con donación de libros modernos y empastados.
Inicio de las clases en la IEI. Municipal Gotitas de Amor – 144 niños matriculados, captando 22 niños más que el año anterior.
Inauguración de Bibliotecas de Aula de la IEIM Gotitas de Amor – lograda por el apoyo del Comité de Damas de la MLV.
Jornada por la Puntualidad – realizada en la Plaza Manco Cápac.
Chocolatada Navideña – realizada en el parque Luna Peralta en simultáneo con tres puntos descentralizados.
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RELANZAMIENTO DE LA HUACA SANTA CATALINA
Revalorada como escenario cultural para eventos de gran nivel y visitada como valor histórico en una duración de hora y treinta que comprende tres etapas: MUSEO DE SITIO, en el que se hallan cerámicos, restos marinos, utensilios, fardo funerario; VIVERO con 108 variedades de plantas y MONUMENTO ARQUEOLÓGICO, templo ceremonial que recibe a los visitantes con una apertura mística. El relanzamiento de la Huaca ha significado para el 2007 el incremento del 309,43% de visitantes de los cuales más de 50% son vecinos de La Victoria
FESTIVIDADES DEL AÑO Taller por el Día Internacional de la Mujer – mujeres de EL Porvenir y alrededores, quienes tomaron conocimiento del marco legal y normativo que las ampara. Día del No Fumador y de la Solidaridad por las Víctimas del Terremoto del 70 – participando 150 alumnos de diversas IE. que realizaron el concurso de alfombras de material reciclado, resultando ganadora la IE. Escuela Peruana.
Desfile Cívico Escolar – realizado en El Porvenir con la participación de los centros educativos estatales, privados y superiores, además de las organizaciones sociales y personal de las diversas gerencias municipales. Feria informativa por el Día Mundial de la Lucha Contra el SIDA. Conversatorio por aniversario del poeta Cesar Vallejo – realizado en la Biblioteca Fernando Carvajal con alumnos de las IE. Sagrada Familia y Felipe Santiago Salaverry. Día de las Américas – desfile de trajes típicos de diferentes países, realizada en la Av. Las Américas en Balconcillo.
Memoria 2007
Depo
rtes -
Forj
ando
Cam
peones
Nuestra juventud victoriana tiende a caracterizarse por ser muy dinámica y participativa y recibieron con gran expectativa la formación de líderes en las diferentes disciplinas deportivas que se integran con perseverancia.
Campeonatos
“Confraternidad Municipal 2007” – 14 equipos de fulbito interno
“Pedaleando por laVictoria” – 1200participantes en la práctica del ciclismo.
Futsal categoría 93 – 16 equipos de niños yadolescentes.
Mentes Brillantes – 26 instituciones educativas,participando 75 alumnos de primaria y 102 de secundaria en la disciplina del ajedrez.
Programas
Vacaciones útilies 2007 – 200 participantes en cursos talleres deaeróbicos, taebo, bailes, gimnasio, natación, aqua bebe, fulbito y vóley.
Jornada deportiva de Vóley – participaron 10 equipos de la zona en el parque Gutiérrez LasPiedritas.
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La Victoria
Metas obtenidas de los actuados
ACTIVIDADES DE OPERACIÓN en orden de
prioridad
UNIDAD DE
MEDIDA
ANUAL
PROYECTADO
ANUAL
EJECUTADO
TOTAL
%
Patrullaje a pie Servicio 3 460 3 460 100
Patrullaje motorizado Servicio 4 796 4 796 100
Intervenciones del servicio
Servicio 5 656 6 603 117
Apoyos externos e internos
Servicio 587 4 812 820
Operaciones de seguridad
Operativos 1 050 3 578 341
Coordinaciones permanentes PNP
Acción 48 48 100
Plan operativo con la Policía Municipal
Operativo 728 728 100
Organización con Junta y Comités
Vecinales
Acción 12 12 100
CCUUAADDRROO DDEE AACCCCIIOONNEESS CCOONNTTRRAA EELL EEJJEERRCCIICCIIOO DDEELL MMEERREETTRRIICCIIOO CCLLAANNDDEESSTTIINNOO::
Clausura y tapiados de locales (prostíbulos) por atentar contra la moral y buenas costumbres
17
Clausura de locales (prostíbulos) por atentar contra la moral y buenas costumbres
02
Recuperación de Plazas, Parques y Plazuelas donde se ejercía la prostitución clandestina
05
Recuperación de avenidas, jirones y calles donde se ejercía la prostitución clandestina
55
Operativos de erradicación de meretrices y homosexuales
2 754
En forma organizada y en coordinación con la Policía Nacional, Policía Municipal, Organizaciones de las Juntas y Comités Vecinales se manejaron acciones en la solución de la lucha contra la delincuencia, protegiendo al vecindario y a la propiedad pública y privada.
Superamos las metas de carácter operativo, optimizando los recursos humanos y logísticos, trabajando los 365 días del año que redundaron en beneficio de los vecinos de La Victoria se alcanzó:
6 603 intervenciones del servicio, atenciones y orientación al vecino, 4 812 apoyos externos e internos a diferentes Gerencias y Sub Gerencias.
Serenazgo Velando por la Seguridad
Memoria 2007
Ordenanza Nº 035-04-MDLV, aprueban reglamento de Organización y Funciones y Estructura Orgánica de la Municipalidad de fecha 27-10-04.
Constitución Política Artº. 197, capítulo modificado por Ley Nº 27680, publicada el 07-03-02 antes de la Reforma.
Constitución Política Artº. 195, capítulo modificado por Ley Nº 27680, publicada el 07-03-02 antes de la Reforma.
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades Artº. 85 del 26-03-03.
Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Artº. 03 del 28-01-03.
Decreto Supremo Nº 012-2003-IN del 07-10-03, aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Decreto Supremo Nº 105-2002-PCM del 17-10-02, aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana.
Atenciones de Emergencia ALÓ VICTORIA
Modalidad de Asalto y Robo Frustrado Intento Cometido TOTAL
Robo a domicilio 19 04 03 26
Robo a entidad pública 27 08 13 48
Robo a transeúntes 58 34 30 122
Robo de auto partes 04 11 06 21
Robo a establecimientos comerciales 08 09 07 24
Robo de vehículos 02 01 03 06
Robo de vehículos menores 00 01 00 01
Asalto a mano armada 02 02 01 05
Pandillaje 54
Base Legal que Sustenta las Acciones mencionadas
Refo
rzand
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iudad
ana
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La Victoria
Contra la vida, el cuerpo y la salud Frustrado Intento Cometido TOTAL
Lesiones con arma blanca 01 02 01 04
Lesiones con arma de fuego 01 01 00 02
Homicidio 01
Violencia familiar 03
Delitos contra la libertad sexual Frustrado Intento Cometido TOTAL
Violación sexual 01
Contra el patrimonio Frustrado Intento Cometido TOTAL
Estafa 06 05 05 16
Tráfico Ilícito de Drogas Frustrado Intento Cometido TOTAL
Drogadicción 39
Ruidos, Quejas y Molestias TOTAL
Apoyos diversos al contribuyente 972
Arrojo de basura y/o desmonte 98
Desorden en la vía 64
Erradicación de vehículos mal estacionados 150
Erradicación de consum o de alcohol 713
Erradicación de hom osexuales 14
Erradicación de m eretrices 201
Erradicación de orates y mendigos 242
Erradicación de peloteros 109
Erradicación de pirañas 22
Erradicación de vendedores ambulantes 492
Erradicación vehicular 39
Erradicación y/o intervención moto taxi 01
Ofensas al pudor 08
Perturbación vecinal 741
Recicladotes 37
Ruidos por alarma 95
Ruidos por animales 09
Ruidos por construcción 101
Ruidos por construcción fuera de horario 44
Ruidos por maquinarias y/o m otores 176
Ruidos por música y/o fiestas 753
Memoria 2007
Accidentes TOTAL
Aniego 43
Accidente de tránsito especial 07
Atropello 16
Auxilio mecánico 00
Auxilio médico 73
Choque 57
Despiste 15
Incendios 19
Mordedura canica 01
Quema de maleza 11
Volcadura 03
Sospechosos TOTAL
Personas 197
Vehículos 80
Otros Casos TOTAL
Operativos 3578
Otros apoyos 3682
Apoyo colegios 769
Apoyo áreas municipales 963
Refo
rzand
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iudad
ana
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La Victoria
META AVANCE FISICO AVANCE % DESCRIPC. DE LA ACCIÓN EN
ORDEN DE PRIORIDAD Unid. Med. Acumulado Proyectado Metas
Fiscalización y control de establecimientos Operativos 4 817 2 800
172,04%
Erradicación del Comercio Ambulatorio Servicio 1 157 1 440 80,35
%
Inspecciones oculares de expedientes Servicio 1 052 1 080 97,41
%
Control de Espectáculos públicos No Deportivos Servicio 239 288
82,99%
Operativo Prostíbulos Club Nocturnos- Hostales, Discotecas-Video Pub`s Operativos 297 288
103,13%
Coordinaciones con la PNP Acción 55 48 114,58
%
Plan Operativo con Serenazgo Acción 728 300 242,67
%
Apoyo a ALÓ VICTORIA Servicio 12 733 2 640 482,31
%
Apoyos Internos Acción 751 720 104,31
%
Cuadro comparativo de la Metas Alcanzadas por la Sub Gerencia de la Policía Municipal
A B C D E F G H I
AV A N CE FISICO 4 817
1 157
1 052 239 297 55 728
12 733 751
AV A N CE PR O YECTAD O 2 800
1 440
1 080 288 288 48 300 2 640 720
PO R CEN TA JE D E M ETAS
ALC AN ZAD AS 172 ,0
4% 80,35%
97,41%
82,99%
103,13%
114,58%
242,67%
48,.31%
104,31%
Resumen del Gráfico comparativo de la Metas Alcanzadas año 2007
Fisca
lizac
ión
y co
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lde
Est
able
cimie
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Cont
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No
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ortiv
os
Memoria 2007
CCUUAADDRROO EESSTTAADDÍÍSSTTIICCOO DDEE IINNTTEERRVVEENNCCIIOONNEESS DDIIRREECCTTAASS
MODALIDAD
CASOS INTERVENIDOS POR
PERSONAL DE SERENAZGO
PERSONAS INTERVENIDAS Y/O
DETENIDAS POR PERSONAL DE SERENAZGO
ASALTO A MANO ARMADA 5
DROGADICCION 39
ESTAFA 16 14
LESIONES CON ARMA DE FUEGO 2 1
LESIONES CON ARMA BLANCA 5 1
PANDILLAJE 54 5
ROBO DOMICILIO 26 5
ENTIDAD PUBLICA 47 8
ESTABLECIMIENTO COMERCIAL 24 12
TRANSEUNTE 122 66
VIOLENCIA SEXUAL 1
HOMICIDIO 1 1
AUTOPARTES 21 6
VEHICULOS MENORES 1
VEHICULO 6 3
TOTAL 370 122
DIFERENTES LUGARES DE JURISDICCION 750 800 278 345 90 144 80 610 3097
PARQUES Y PLAZUELAS 550 55 680 605 358 489 290 900 3927
TOTAL 1300 855 958 950 448 633 370 1510 7024
Hom
osexuale
s
Mere
tric
es
Lib
ando L
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Mendig
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Recic
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CCUUAADDRROO EESSTTAADDIISSTTIICCOO
DDEE OOPPEERRAATTIIVVOOSS DDEE
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DDEELL DDIISSTTRRIITTOO
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Segu
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La Victoria
Recursos Logísticos
CAMIONETAS MOTOCICLETAS CANES
11 05 14
Memoria 2007
Los resultados satisfactorios obtenidos por la ejecución del Plan Zanahoria, han trascendido en el país y a nivel internacional, siendo motivo para que otros distritos se adhirieran a los mecanismos del Plan.
Procediendo a inspeccionar locales comerciales:
La Policía Municipal procedió a fiscalizar locales comerciales y/o predios en mérito al Plan Zanahoria, expedientes, quejas verbales y/o quejas vía llamadas telefónicas (“Aló Victoria”); por lo que se han impuesto en total 4 817 Notificaciones de Multa, distribuidos de la siguiente manera:
Se han atendido 1084 expedientes por motivo de quejas y/o denuncias.
Operaciones Tácticas
CANTIDAD DE NOTIFICACIONES
IMPUESTAS
AREAS A LAS QUE SE REMITIÓ LAS NOTIFICACIONES PARA SU
CALIFICACIÓN PORCENTAJE
1 653 GERENCIA DE COMERCIALIZACION Y PROMOCION EMPRESARIAL 34.3%
307 GERENCIA DE SERVICIOS MUNICIPALES 6.4%
271 GERENCIA DE BIENESTAR SOCIAL 5.6%
523 GERENCIA DE DESARROLLO URBANO 10.9%
1 866 SUB-GERENCIA DE DEFENSA CIVIL 38.7%
197 SUB-GERENCIA DE LA POLICÍA MUNICIPAL 4.1%
4 817 TOTAL DE NOTIFICACIONES IMPUESTAS 100.0%
Oper
acion
es Táct
icas
* 2006 104 expedientes inspeccionados* 2007 897 expedientes inspeccionados y 187 remitidos a Fiscalización.
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En mejores condiciones se ha implementado la administración de los programas del Vaso de Leche y Apoyo Alimentario con un sistema logístico más competitivo y un renovado servicio en el abastecim iento, repartos de insumos, vigilancia y control, así como la selección de beneficiarios para priorizar la atención, reportes que han sido enviados a instituciones del m inisterio de Salud, Economía y Finazas, Cenan, INEI entre otros.
Empadronamiento de Beneficiarios según Prioridad de Atención
Sectores del
Distrito
Nº de Comités
1ra.Prioridad (niños 0 - 6 años)
2da. Prioridad (niños 7 – 13
años, ancianos, otros)
Total Población Usuaria
Huamán Poma 21 668 501 1169
Porvenir 30 881 652 1533
Matute 28 624 569 1193
Balconcillo 16 395 379 774
La Pólvora 28 785 583 1368
El Pino 57 1754 1391 3145
San Cosme 77 2024 1294 3318
12 de Octubre 47 1345 890 2235
Sáenz Peña 18 423 538 961
Sagrada Familia 32 682 685 1367
Rosa Santa María 13 279 309 688
Totales 367 9 860 7 791 17 651
Vaso de Leche y Apoyo Alimentario
DISTRIBUCIÓN DE INSUMOS
Año 2007 Leche Evaporada Bolsitarro x 410 grs.
H. Quinua E. Bolsas x 500 grs.
De enero a diciembre
85 9600
23 7667
La operatividad del trabajo realizado por el Programa de Vaso de Leche se sustenta en función de la supervisión, control del uso adecuado de insumos, capacitaciones nutricionales a los comités del programa, concertación del trabajo participativo, labores de proyección social a la comunidad e implementación de normas y reglamentos para el programa; logrando cumplir con la presentación oportuna de la información de los usuarios al Instituto Nacional de Estadística e Informática y Contraloría General de la República.
Memoria 2007
La calidad de vida es importante para una comunidad en desarrollo, por ello las expectativas de la comunidad victoriana se han cristalizado en los ámbitos de salud y participación vecinal con políticas destinadas a salvaguardar el bienestar de la comuna y la satisfacción individual en el aspecto físico y mental.
Asimismo, se ha logrado fortalecer dependencias como el Programa del Vaso de Leche, del Adulto Mayor (PAM) y la Oficina Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad (OMAPED) y se ha implementado el área de riesgo social a fin de dar cumplimiento con la Ordenanza Nº 019-07, aprobada el 26 de julio de 2007, atendiéndose un promedio de 150 solicitudes de contribuyentes.
Así mejoramos la calidad de vida
ADULTO MAYOR OMAPED
Proyectos de inversión para adultos mayores.
Feria Artesanal – primera y segunda de Personas con Discapacidad.
Instalación y acondicionamiento de oficina.
Pasacalle – auspiciado por FUNDADES, CONADIS, organizada por 47municipalidades distritales.
Empadronamiento, atención ycoordinación – fichas y carné.
Registro y certificación de personas con discapacidad.
Apoyo de Asistencia Social y Defensoría del Adulto Mayor.
Taller Seminario – de sensibilización y de atención a personas con discapacidad y de la tercera edad.
Programación de la Página Web para el Programa del Adulto Mayor.
Campaña de factor de grupo sanguíneo, día de la No Violencia Contra la Mujer.
Eventos – Día de la Madre, del Padre, del Abuelo, del Adulto Mayor,cumpleaños, de la Canción Criolla; concursos de danzas folklóricas, desfiles alegóricos, chocolatada navideña
Festival de la Persona conDiscapacidad.
Campañas – de Salud Podológica, Salud Integral.
Aniversario del colegio especial Solidaridad.
Talleres – Tai-Chí, Tango, Nutrición y TBC, de Oración.
Misa de Acción de Gracias OMAPED.
Paseos – Centro de Esparcimiento de Villa el Salvador, Chaclacayo,Koricancha, Parque de la Exposición, Mirabas Lima Colonial; caminatas, visitas al Congreso de la República, Club de Leones de Miraflores
Reunión mensual de FUNDADES – anfitriones de 50 municipalidadesdistritales.
Participación – Centro de Salud Max Arias Schereiber, Foro Nacional Perú camino a Madrid, Premio Adulto Mayor, condecoración de Adulto Mayor, Segundo Encuentro Metropolitano, Forum Sin Violencia Contra la Mujer, Foro Vida Activa, Centro de Salud San Cosme, charlas varias.
Desa
rrollo
Soci
al C
alida
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ida
Desarrollo Social Calidad de Vida
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La Victoria
La importancia del estado nutricional y los resultados de una alimentación balanceada han aminorado los índices de TBC y otras enfermedades epidemiológicas en coordinación con los clubes de madres, comedores populares, parroquiales y comités del Vaso de Leche a quienes por primera vez se han logrado capacitar en temas alimenticios.
CAPACITACIÓN EVENTOS
Nutricional – teórica y práctica en alimentación balanceada, buenasprácticas de manufactura, cómoalimentar a m is niños para evitar la anemia, balanceados para el Adulto Mayor, valoración nutricional
Campañas de Salud – Mercado Mayorista - Cerro San Cosme
Visita de plantas de empresas participantes en el proceso de licitación de insumos del PVL.
Elaboración de especificacionesTécnicas y Bases de Licitación.
Taller Nutricional Demostrativo – Escuadrón de Radio Patrulla, Comisaría de San Cosme.
Concursos de Comedores Populares - alimentando a mis comensales con calidad y economía
Participación en com ité especial de compras del Vaso de Leche
Evaluación Antropométrica – IEI Gotitas de Amor
Participación de COMUL - TBC
Nutrición, Perpespectiva de Vida
Memoria 2007
CAMPAÑAS OPERATIVOS APOYOS
De Salud – prevención de riesgo de suicidio,despistaje de problemas psicológicos para niños que ingresan al primer grado, descarte deanemia, odontológicas, vacunación antitetánica, adultos mayores,vacunación canina, salud integral y consultasexternas, realizadas en forma gratuita.
Inspección - sanitarias a bares y restaurantes, municipal a mercados, panaderías, prostíbulos.
Con PersonalParamédico – inauguración II CopaConfraternidad yHermandad, visitassociales y evaluaciónmédica a personas de escasos recursos, alequipo de fútbol Sub-17, a trabajadores y cesantes de la MLV, a damnificados provenientes del sur, a parejas para matrimonios masivos con evaluación médica y de laboratorio
De Carnetización Extramural – realizadas en almacenes, mercados, asociaciones, tiendas,panaderías, casa de juego, depósito, restaurantes,servicentros supermercados, colegios, cooperativas, y locales comerciales
Damero de Gamarra – inspección y apoyoparamédico.
Se ha cumplido con el compromiso en afianzar la calidad en el servicio de salud, logrando la implementación y mejora del centro médico municipal, brindando una mejor atención y realizando la tercerización de los servicios en laboratorio y odontología, además de descentralizar la asistencia a través de:
ACTIVIDAD
CARNES EMITIDOS
2006 2007
Carné de Sanidad 4455 5497 Certificado Pre Nupcial 463 770 Certificado Escolar 03 12 Certificado Particulares 128 116
Cuadros comparativos
Salud Pública y compromiso
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Socia
l Calid
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Vida
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1. Gerencia de Administración y Finanzas
2. Gerencia de Rentas
3. Gerencia de Sistemas
4. Gerencia de Asesoría Jurídica
Gerencias que Administran
la Gestión Municipal
Memoria 2007
Cuadro Comparativo del Ejercicio 2006 – 2007
Unidad de Medida Asistencia alimentaria a beneficiarios del Vaso de Leche
Medida Cantidad
1er. Semestre
2do. Semestre
Logros
Distribución de productos lácteos semanal
Ración 6 567 080 3 233 927 3 232 144 98%
Supervisión, verificación y evaluación a los comités.
Acción 240 53 102 65%
Apoyo a las labores de proyección social a la comunidad
Acción 60 02 20 37%
Desa
rrollo
Socia
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Vida
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Los vecinos de La Victoria tienen un rol protagónico en las actividades cívicas, sociales, médicas e informativas de la municipalidad con quienes el compromiso de apoyo y servicio están articulados en 43 juntas vecinales y se mantienen en perenne convocatoria para los talleres, inauguraciones, campañas y todas las actividades que participan con las diversas gerencias a favor de su desarrollo.
Sociales Campañas Informativas
Conversatorios vecinales (Plan Zahoria, la hora sin demora,ordenanzas contra el abuso y explotación sexual del niño y adolescente.
Contra la prostitución en concentración de 250 y 80 asistentes.
Problemática Vecinal en los campos de presupuesto y planeamiento, desarrollourbano, rentas, bienestar social, servicios de parques y jardines, limpieza pública, educación.
Apoyo contra el friaje – A quiénes sufríaninclemencias del clima.
Sobre el medio ambiente “Siembra vida por LaVictoria” – “Siembra un Árbol” con un asistencia de 370 vecinos y 150plantaciones obsequiadas.
Seminarios – decapacitación para elpresupuesto participativo con 92 asistentes y el equipo técnico.
Actividades cívicas – de izamiento en las diversas plazas del distrito.
Por Semana Santa – Venta de pescado a 1 sol.
Ferias gastronómicas – presentación de platostípicos, recuperando el uso de espacios públicos en parques y plazas con 119 concesionarios y 6400asistentes.
TIPO DE ORGANIZACIÓN CANTIDAD DE INSCRITOS
Comedores Populares 9
Vecinales 3
Comités de Gestión 2
Asociación de Pobladores 5
Asociación de Comerciantes 30
Vacancia Regularización de Cargos 5
TOTAL 54
RECONOCIMIENTO EN EL REGISTRO DE ORGANIZACIONES SOCIALES
Participación Vecinal Acción Integradora
ACCIONES DE INTEGRACIÓN
Memoria 2007
ACTIVIDAD VECINOS
Rondas vecinales AA.HH. Cerro El Pino
Problemáticas vecinales Santa Catalina – Zona 40, Túpac Amaru
Intervención municipal al parque Parques Uchumayo, San Germán
Seguridad ciudadana AA.HH. Cerro El Pino
Proyecto Complejo Deportivo Unidad Vecinal Matute
Elección de Delegados Balconcillo
Actividades con las Comunidades Vecinales
Par
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La responsabilidad en la administración de los recursos económicos se ha optimizado cumpliendo con los compromisos y las obligaciones generadas por la municipalidad, efectuando conciliaciones bancarias a fin de realizar un gasto coherente; puesto que no contábamos con la elaboración periódica del flujo de caja por haber sido continuamente embargados por entidades bancarias.
Otra de las responsabilidades ha sido también el de salvaguardar la seguridad de los trabajadores del municipio facilitando su pago mediante tarjeta de débito y se han protegido los gastos fijos de planillas, servicios básicos y servicios de carácter permanente; así como el resguardo financiero para la realización de las obras ejecutadas que hoy gozan los vecinos.
Los beneficios para el contribuyente se han destacado en una moderna modalidad de atención al cliente para los pagos en ambientes adecuados logrando una total comodidad.
La recaudación lograda en este periodo se resume en el siguiente cuadro:
Reporte de Ingresos por Partida
Impuesto predial 11 688 655,17
Limpieza pública 11 451 078,40
Parques y jardines 1 365 943,91
Serenazgo 3 442 127,41
Otros 5 954 155,08
Alcabala 1 715 893,17
Espectáculos públicos no deportivos 77 945,59
Registro civil 1 155 374,50
Licencias de construcción 309 004,51
Certificado de alineam iento 1 101 274,65
Licencias de funcionam iento 652 627,56
Otras licencias 33 642,65
Kioscos 375 648,50
Anuncios y propagandas 870 118,72
Impuestos a los juegos 274 671,00
Infracciones tributarias 259 532,67
Servicios de fum igación 531 893,23
Multas administrativas 78 181,96
Parqueo vehicular 473 825,90
Actividades recreativas 156 525,00
Nom enclatura y numeración de inmueble 39 240,00
Alquiler de inmuebles 146 672,30
Concesión 134 850,43
Otros 901 640,83
TOTAL S/. 43 190 523,14
Tesorería Responsabilidad Económica
Memoria 2007
La modernización de la gestión administrativa con mecanismos sistematizados que permitieron una oportuna toma de decisiones en tiempo real, ha facilitado y perfeccionado la articulación de las gerencias para el buen desenvolvimiento de su desempeño.
Estos mecanismos con la ejecución de estrategias adecuadas de normas y directivas de carácter interno, optimizó la administración de los recursos económicos, materiales y humanos, mediante la selección de las diferentes modalidades de adquisición para el aprovechamiento de los servicios, bienes, consultorías, ejecución de obras, etc. en conformidad a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Asimismo, se protegió la capitalización de los recursos económicos realizando convenios de fraccionamiento de las deudas con las diferentes entidades.
RECURSOS HUMANOS, POTENCIAL CUALIFICADO
Un renovado enfoque de cultura organizacional ha impulsado la productividad de los recursos humanos, seleccionados con capacidades profesionales y cualidades personales, quienes se desenvuelven en un clima de estabilidad laboral y de bienestar social, revalorando la gestión municipal.
Modernidad en la Administración y Finanzas
Mod
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nzas
79
La Victoria
Año 2006 Año 2007
· REGLAMENTO INTERNO – 1996 (desactualizado).
· NO HABÍA POLÍTICAS DE PERSONAL. · NO EXISTÍA DIRECTIVA SOBRE
PAGO DE HONORARIOS DEL PERSONAL SNP.
· NO HABÍAN DIRECTIVAS SOBRE
ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL. · NO HABÏAN NORMAS RESPECTO DE
LOS LEGAJOS PERSONALES. · NO EXISTÍAN CUADROS SOBRE
ADEUDOS A LOS TRABAJADORES. · NO EXISTIAN CUADROS
ESTADÍSTICOS. · NO HABÍA ÁREA ENCARGADA DE
CASOS SOCIALES.
· SE IMPLEMENTÓ EL SERVICIOINTEGRAL DE SALUD (SIS) PARA LOS SNP – OPERATIVO.
· SE IMPLEMENTÓ EL ÁREA DE BIENESTAR SOCIAL PARA LAATENCIÓN PERSONALIZADA DECASOS SOCIALES DE LOSSERVIDORES Y SU FAMILIA.
· SE ESTABLECIÓ NUEVAS POLÍTICAS EN EL PERSONAL PARA MEJORAR LA OPERATIVIDAD E INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD, DETALLANDOLABORES.
· SE ESTABLECIERON NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LOS LEGAJOS PERSONALES.
· SE ESTABLECIÓ LAHOMOGENEIZACION DEHONORARIOS DEL NIVELPROFESIONAL, TÉCNICO O AUXILIAR Y FORMACIONACADÉMICA.
· SE ESTABLECIÓ POR TRANSPARENCIA LAS ESTADISTICAS DE LA POBLACIÓN LABORAL Y SUS COSTOS.
· SE PROMOVIÓ EL DESARROLLO DEL PERSONAL, ROTÁNDOLO PARA UN TRABAJO EFECTIVO Y PAGO DE REMUNERACIONES.
· SE FOMENTÓ EL CLIMA DE PAZ LABORAL.
· SE SENSIBILIZÓ EL CONTROL DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA EN LOS DESPLAZAMIENTOS, CERTIFICADOS MÉDICOS YVACACIONES.
· SE ACTUALIZÓ UN PROYECTO DE REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO PARA EMPLEADOS Y OBREROS, CONFORME A LAS LEYESLABORALES VIGENTES.
· SE ELABORARON CUADRO DE ADEUDOS A LOS TRABAJADORES Y PENSIONISTAS.
· SE ELABORÓ EL REGLAMENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL.
Administrando Personal
Memoria 2007
SERVIDORES DIC. 06
DIC. 07
Funcionarios designados
42 47
Directivos de carrera
12 09
Profesionales 06 06
Técnicos 107 95
Auxiliares 34 33
Obreros 359 355
TOTAL 560 545
Casos Sociales Atendidos
Personal Cantidad
Em pleados 20
Obreros 30
Pension istas 20
Inscripciones en Essalud 35
TOTAL 105
Concepto Expedientes Porcentaje
%
Subsidio por Fallecimiento y Gastos de
Sepelio
370 13
CTS – Empleados y Obreros 560 19
Bonificación Personal – Quinquenios 283 10
Remuneraciones Devengadas 546 19
Otros – Rac. y Movil, Bonificación 16%, Renuncias, etc.
384 13
Sub - Total 2143 73
Por atender varios 484 17
TOTAL 2921 100
Mod
ernida
d en l
aA
dmini
straci
ón y
Fina
nzas
Población Laboral
Atención de Expedientes
Atención de Casos
Remuneraciones - Beneficios - Pensiones
81
La Victoria
PASIVO CORRIENTE NOTAS 2006 2007 Obligaciones Tesoro Público 15 193 068,10 168 589,44
Sobregiros Bancarios 16 7 737,27 1 411 699,13 Cuentas por Pagar 17 108 542 526,17 109 589 455,81
Parte Corriente Deudas a Largo Plazo 18 8 660 258,92 8 598 951,65 Parte Corriente Provisional para Beneficios Sociales
19 0,00 0,00
Otras Cuentas del Pasivo 20 13 209 825,15 13 410 832,37
Total Pasivo Corriente 130 613 415,61 133 179 428,40 PASIVO NO CORRIENTE
Deudas a Largo Plazo 21 0,00 0,00 Provisional para Beneficios Sociales y Obligaciones Previstas
22 35 851 465,80 43 482 665,62
Ingresos Diferidos 23 0,00 0,00 Otras Cuentas del Pasivo 24 0,00 0,00
Otras Provisiones 25 0,00 0,00
Total Pasivo no Corriente 35 851 465,80 43 482 665,62 TOTAL PASIVO 166 464 881,41 176 662 094,02
PATRIMONIO Hacienda Nacional 26 66 452 932,15 69 337 815,90
Hacienda Nacional Adicional 27 2 884 883,75 6 785 864,45 Reservas 28 0,00 0,00
Resultados Acumulados 29 (90 551 330,59) (126 272 71,547) Total Patrimonio (21 213 514,69) 50 148 891,12
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 145 251 366,72 126 513 202,90
CUENTAS DE ORDEN 30 43 262 918,93 2 141 006 019,58
El responsable soporte, apoyo y abastecimiento inmediato de los recursos logísticos ha contribuido en forma meritoria para el cumplimiento de los servicios municipales, cuyos procesos de adquisición y contratación del año fiscal incluyó inicialmente 37 acciones de selección entre concursos, licitaciones públicas, adjudicaciones directas y de menor cuantía programables.
A finales de año se convocó a 26 de 59 procesos de selección que han aportado al cambio del distrito tal como se detalla.
Tipo de Proceso Cantidad
Licitación pública 04
Concurso público 05
Adjudicación directa pública 02
Adjudicación directa selectiva 13
Exoneración 02
TOTAL 26
Pasivo y Ptrimonio
Logística Soporte municipal
Memoria 2007
Los recientes procedimientos en la adaptación del sistema contable ha conducido al máximo aprovechamiento por la disposición de un software oficial denominado Sistema Integrado de Administración Financiera - SIAF-GL, instalado por el Ministerio de Economía y Finanzas que procesa toda la información para la elaboración de los estados financieros.
Información que permitió establecer tendencias de gastos y costos generales para tomar decisiones prioritarias y de carácter legal.
A continuación los estados financieros
CONCEPTOS 2006 2007
A. ACTIVIDADES DE OPERACIÓN
Cobranza de Impuestos, Tasas y Contribuciones. 24 503 602,74 40 829 295,11
Cobranza de Bienes y Servicios y Rentas de la Propiedad. 2 173 090,92 1 738 281,44
Donaciones Corrientes en efectivo. 0,00 112 578,00
Transferencias Corrientes recibidas (Nota). 4 239 129,53 2 421 525,09
Otros (Notas) 193 068,10 0,00
MENOS
Pagos a proveedores de Bienes y Servicios (Nota) (11 616 609,75) (22 248 808,62)
Pago de Remuneraciones y Obligaciones Sociales (12 396 514,96) (11 862 633,32)
Pago de pensiones y Otros Beneficios (9 025 780,87) (9 422 843,31)
Transferencias Corrientes Otorgadas (20 796,95) (532 045,92)
Otros (Nota) (987 785,12) (2 931 210,49)
AUMENTO (DISMINUCIÓN) DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DEL EFECTIVO PROVENIENTE DE ACTIVIDAD DE OPERACIÓN
(2 938 596,36) (1 895 862,02)
B. ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
Cobranza de Venta de Inmuebles, Maquinaria y Equipo 0,00 0,00
Cobranza de Venta de Otras Cuentas del Activo 0,00 0,00
Otros (Nota) 0,00 0,00
MENOS
Pago por compra de Inmuebles, Maquinaria y Equipo (60 681,30) (1 775 056,58)
Pago por Construcción en Curso (Nota) (2 145 929,66) (978 135,27)
Pago por Compras de otras Cuentas del Activo 0,00 0,00
Otros (Nota) 0,00 0,00
AUMENTO (DISMINUCIÓN DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DEL EFECTIVO PROVENIENTE DE ACTIVIDAD DE INVERSIÓN
(2 206 610,96) (2 753 191,85)
C. ACTIVIDADES DE FINANCIAMIENTO
Donaciones de Capital en Efectivo 0,00 0,00
Transferencias de Capital Recibidas (Nota) 2 877 905,60 6 785 864,45
Cobranza de Colocación de Valores y otros Documentos (Nota) 0,00 0,00
Préstamos Internos y/o Externos (Nota) 0,00 0,00
Otros (Nota) 0,00 0,00
MENOS
Transferencias de Capital Entregadas (Nota) 0,00 0,00
Amortización de Préstamos e Intereses (Nota) (64 692,71) (61 861,69)
Otros (Nota) 0,00 0,00
Traslado de Saldos por Fusión y/o Liquidación 0,00 0,00
AUMENTO (DISMINUCIÓN) DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO PROVENIENTE DE ACTIVIDAD DE FINANCIAMIENTO
2 813 212,89 6 724 002,76
D. AUMENTO (DISMINUCIÓN) DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO
(2 331 994,43) 2 074 948,89
E. SALDO EFECTIVO Y EQUIVALENTE DEL EFECTIVO AL INICIO DEL EJERCICIO
3 083 383,75 751 389,32
F. SALDO EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO AL FINALIZAR EL EJERCICIO
751 389,32 2 826 338,21
ESTADOS DE FLUJOS DE EFECTIVO Por los años terminados al 31 de diciembre de 2006 y 2007
Con
tabilid
ad
Cap
acida
d Fina
ncier
a
Contabilidad Capacidad Financiera
83
La Victoria
ESTADOS DE CAMBIO EN PATRIMONIO NETO
CONCEPTOS HACIENDA NACIONAL
HACIENDA NAC.
ADICIONAL
RESE VAS
RESULTADOS ACUMULADOS
TOTAL
SALDOS AL 31 DE DIC. DE 2005
63 405 491,74 3 047 440,41 0,00 90 678 416,92 24 225 84,77
Ajuste de Ejercicios Anteriores 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y RemesasRecibidas del Tesoro Público
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y RemesasEntregadas al Tesoro Público
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y RemesasRecibidas de otras Entidades
0,00 2 884 883,75 0,00 0,00 2 884 883,75
Transferencias y RemesasEntregadas a otras Entidades
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Donaciones Recibidas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Otras Variaciones 0,00 0,00 0,00 (16 896 466,79) (16 896 66,79)
Superávit (Déficit) delEjercicio
0,00 0,00 0,00 17 023 553,12 17 023 53,12
Traslados entre Cuentas Patrimoniales
3 047 440,41 (3 047 440,41) 0,00 0,00 0,00
SALDOS AL 31 DE DIC. DE 2006
66 452 932,15 2 884 883,75 0,00 90 551 330,59 21 213 514,69
Ajuste de Ejercicios Anteriores (Nota)
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y RemesasRecibidas del Tesoro Público
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y RemesasEntregadas al Tesoro Público
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transferencias y RemesasRecibidas de otras Entidades
0,00 6 785 864,45 0,00 0,00 6 785 864,45
Transferencias y RemesasEntregadas a otras Entidades
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Donaciones Recibidas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Otras Variaciones (Nota) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Superávit (Déficit) delEjercicio
0,00 0,00 0,00 (35 721 240,88 (35 721 240,88)
Traslados entre Cuentas Patrimoniales
2 884 883,75 (2 884 883,75) 0,00 0,00 0,00
Traslado de Saldos por Fusión y/o Liquidación
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SALDOS AL 31 DE DIC. DE 2007
69 337 815,90 6 785 864,45 0,00 (126 272 571,47) (50 148 91,12)
Memoria 2007
INGRESOS NOTAS 2006 2007
Ingresos Tributarios 31 48 189 094,01 37 041 940,29
Memos: Liber. Inc. y Dev. Tributarias 32 0,00 0,00
Ingresos no Tributarios 33 11 589 942,95 2 170 156,37
Transferencias Corrientes recibidas 34 4 239 129,53 2 421 525,09
Total Ingresos 64 018 166,49 41 633 621,75
COSTOS Y GASTOS
Costo de Ventas 35 0,00 0,00
Gastos Administrativos 36 (6 391 496,92) (21 163 882,40)
Gastos de Personal 37 (16 275 768,91) (15 270 783,24)
Provisiones del Ejercicio 38 (13 081 661,93) (62 940 160,42)
Total Costos y Gastos (35 748 927,76) (99 374 826,06)
Resultado de Operaciones 28 269 238,73 (57 741 204,31)
OTROS INGRESOS Y GASTOS
Ingresos Financieros 39 0,00 56 303,68
Ingresos Diversos de Gestión 40 0,00 112 578,00
Gastos Diversos de Gestión y Subvención Otorgadas
41 (9 591 391,25) (8 422 439,17)
Gastos Financieros 42 (90 672,13) (41 630,23)
Transferencias Corrientes Otorgadas 43 (20 796,95) (532 045,92)
Ingresos Extraordinarios 44 545,41 1 003,48
Gastos Extraordinarios 45 (616 801,96) (2 822 141,83)
Ingresos de Ejercicios anteriores 46 209 080,32 103 575 866,69
Gastos de Ejercicios Anteriores 47 (1 135 649,05) (69 907 531,27)
Total Otros Ingresos y Gastos (11 245 685,61) 22 019 963,43
RESULTADO DEL EJERCICIO SUPERÁVIT (DÉFICIT)
17 023 553,12 35 721 240,88
BALANCE GENERAL ACTIVO
ACTIVO CORRIENTE NOTAS 2006 2007
Caja y Bancos 3 751 389,32 2 826 338,21
Valores Negociables 4 0,00 0,00
Cuentas por Cobrar (Neto) 5 60 210 424,00 39 677 680,79
Otras Cuentas por Cobrar (Neto) 6 16 789 107,33 17 864 075,53
Existencias (Neto) 7 2 640 292,38 86 758,57
Gastos Pagados por Anticipado 8 11 613 050,30 11 761 697,47
Total Activo Corriente 92 004 263,33 72 216 550,57
ACTIVO NO CORRIENTE
Cuentas por Cobrar a Largo Plazo 9 0,00 0,00
Otras Ctas. por Cobrar a Largo Plazo 10 0,00 0,00
Inversiones (Neto) 11 0,00 0,00
Inmuebles, Maquinaria y Equipo (Neto) 12 17 324 964,40 21 193 165,97
Infraestructura Pública (Neto) 13 35 875 646,56 33 035 847,02
Otras Cuentas del Activo (Neto) 14 46 492,43 67 639,34
Total Activo no Corriente 53 247 103,39 54 296 652,33
TOTAL ACTIVO 145 251 366,72 126 513 202,90
Estado de Gestión
Con
tabilid
ad
Cap
acida
d Fina
ncier
a
85
La Victoria
Contribuyentes satisfechos es el resultado del ejercicio 2007, confianza retribuida a la actual gestión municipal que perm itió recaudar 7 m illones de soles más que el año anterior, superando toda meta proyectada.
El incremento del universo de contribuyentes se debe a que el vecino victoriano se siente seguro de sus aportes y es atendido con comodidad, agilidad y la modernidad de un efectivo sistema informático que genera transparencia, rapidez y flexibilidad mediante políticas y mecanismos de beneficios que otorgan las Ordenanzas especiales como incentivos de pagos, condonaciones de deudas por riesgo social, entre otros, dirigidos a cultivar una conciencia tributaria en el contribuyente.
Cabe señalar que se ha enfatizado en la gestión domiciliaria y seguimiento a la cartera de vecinos, logrando el compromiso en un ambiente de respeto al ser atendidos, entendidos y no simplemente resueltos en sus solicitudes.
Una serie de proyectos fueron elaborados y aprobados mediante Ordenanzas que lograron la aplicación de la consecuente recaudación como se detalla a continuación.
PROYECTOS DE ORDENANZAS APROBADAS EN SESIÓN DE CONCEJO
PROYECTO DE ORDENANZA APROBADO POR FECHA
Beneficio de Ordenanza especial para el pago de los tributos.
Ordenanza N° 001-2007
13/01/2007
Derecho de Emisión y Determinación del Impuesto Predial y Arbitrios 2007.
Ordenanza N° 003-2007
30/01/2007
Servicio de Deducción de la Tasa de Arbitrios Municipales para pensionistas.
Ordenanza N° 004-2007
30/01/2007
Incentivo del pronto pago de los tributos municipales para el ejercicio 2007.
Ordenanza N° 005-2007
30/01/2007
Beneficio del tope del incremento para los Arbitrios del ejercicio 2007.
Ordenanza N° 006-2007
30/01/2007
Condonación de deuda generada porfiscalización o rectificación de la declaración jurada.
Ordenanza N° 010-
2007
30/03/2007
Otorgar condonación de deuda tributaria por estado de riesgo social.
Ordenanza N° 019-2007
26/07/2007
Determinación de Impuesto por Arbitrios para el ejercicio 2008.
Ordenanza N° 024-2007
30/12/2007
Arancel de Costas y Gastos de los procedimientos de Ejecución Coactiva de deuda tributaria y no tributaria.
Ordenanza N° 027-
2007
31/10/2007
Pago de deudas tributarias y no tributaria en bienes y servicios.
Ordenanza N° 028-2007
31/10/2007
Rentas, Seguridad y Confianza
Memoria 2007
Nº Procesos Incluidos Monto Estimado Procesos Convocados
Monto Contratado
1 Adquisición de vestuario EXCLUIDO
2 Adquisición de combustible 1 459 420,00 CONVOCADO 729 865,05
3 Adquisición de material de construcción NO CONVOCADO
4 Adquisición de útiles de oficina y bienes de consumo
300 000,00 CONVOCADO 18 191,00
5 Acondicionamiento de muebles EXCLUIDO
6 Contratación de servicios de relleno sanitario EXCLUIDO
7 Recolección transporte y disposición final de residuos sólidos
EXCLUIDO
8 Alquiler de bienes muebles EXCLUIDO
9 Contratación de seguros para bienes muebles e inmuebles
NO CONVOCADO
10 Alquiler de cisternas para riego de áreas verdes EXCLUIDO
11 Contratación de terceros apoyo a Seguridad Ciudadana
EXCLUIDO
12 Adquisición de insumos para el programa Vaso de Leche
1 887 200,00 CONVOCADO 496 790,91
13 Adquisición de cuponeras, arbitrio y predial NO CONVOCADO
14 Impresiones varias NO CONVOCADO
15 Servicio de mensajería en distribución de cuponeras y otros
EXCLUIDO
16 Adquisición de papel bond y formatos continuos 120 000,00 CONVOCADO 132 374,84
17 Servicio de telefonía móvil EXCLUIDO
18 Adquisición de equipos de cómputo EXCLUIDO
19 Adquisición de software y licencias antivirus NO CONVOCADO
20 Servicios de análisis de laboratorios clínicos 50 000,00 CONVOCADO 30 240,00
21 Construcción de sardinel en Prolg. Huamanga cuadra 5,6,7,8,y 9
NO CONVOCADO
22 Rehabilitación del pavimento rígido en Av. Pablo Patrón cuadras 1 y 2
NO CONVOCADO
23 Rehabilitación de pistas y veredas en el jirón Luis Giribaldi cuadras 1 y 2
NO CONVOCADO
24 Rehabilitación de pistas en el Jr. Sáenz Peña cuadras 3, 4, 5, 6 y 7
NO CONVOCADO
25 Construcción de veredas y rehabilitación de pavimento en el Pasaje Hermanos Luque
NO CONVOCADO
26 Rehabilitación de pistas y veredas en el pasaje Bustamante, parque Nº 2, Pasaje Reyes
NO CONVOCADO
27 Pavimentación en jirón Sebastián Barranca - 8 cuadras
NO CONVOCADO
28 Remodelación del jirón América NO CONVOCADO
29 Rehabilitación de pistas y veredas en el jirón Luis Giribaldi cuadra 1 y 2
NO CONVOCADO
30 Rehabilitación de pistas en jirón Pisagua NO CONVOCADO
Ejecución del Plan Anual 2007
Log
ística
Sopo
rte M
unicip
al
87
La Victoria
31 Rehabilitación de pistas en Jr. Prolongación Parinacochas
NO CONVOCADO
32 Rehabilitación de pavimento en Av. Isabel la Católica
NO CONVOCADO
33 Servicio de consultaría de mantenimiento de vía local
NO CONVOCADO
34 Contratación de un especialista en tributación EXCLUIDO
35 Contratación de un especialista enadministración municipal
EXCLUIDO
36 Contratación de un especialista en gestión municipal
EXCLUIDO
37 Servicio de parqueo municipal NULO DE OFICIO
38 Adquisiciones insumos alimenticios para el Programa Vaso de Leche
455 393,77 CONVOCADO 448 116,04
39 Servicios de mensajería en distribución de cuponeras y otros
325 651,44 CONVOCADO 325 651,44
40 Adquisición de vehículos automotores por reposición
932 160,00 CONVOCADO 923 776,00
41 Administrativos y coactivos de la municipalidad 102 000,00 CONVOCADO 102 000,00
42 Servicio de acondicionamiento del nuevo local de la gerencia de Comercial y Promoción Empresarial
98 983,33 CONVOCADO 95 000,00
43 Contratación de servicios de disposición final de residuos sólidos
745 200,00 CONVOCADO 550 800,00
44 Contratación de servicios de acondicionamiento - Archivo General
43 000,00 CONVOCADO 42 997,92
45 Suministro de papel bond de 75 grs. 41 500,80 CONVOCADO 41 500,80
46 Materiales de construcción para la rehabilitación de pistas y veredas del jirón La Mar cdras. 5 y 6
77 331,36 CONVOCADO 62 997,00
47 Servicio de radio troncalizado digital 69 200,00 CONVOCADO 69 015,21
48 Adquisición de prod alimenticios para el Programa de Vaso de Leche
432 544,80 CONVOCADO 432 544,80
49 Servicio informático de seguridad ciudadana, denominado Sistema Integral de Comunicaciones con el vecino para atender emergencias de seguridad ciudadana
209 060,00 CONVOCADO 202 356,00
50 Servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos
8 965 568,00 CONVOCADO 9 861 570,00
Memoria 2007
51 Adquisición de computadora personal tipo 1 268 605,00 CONVOCADO 337 677,82
52 Adquisición de suministros de equipos de oficina 128 969,39 CONVOCADO 106 438,60
53 Contratación de pólizas de seguridad para 14 camionetas Nissan Frontier
NO CONVOCADO
54 Adquisición de uniformes e implementos de trabajo para la sub. gerencia de Limpieza Pública
87 960,00 CONVOCADO 86 160,00
55 Pavimentación del jirón Sebastián Barranca 8 cuadras y asfaltado
93 268,68 CONVOCADO 93 268,80
56 Adquisiciones de un camión furgón 84 926,55 CONVOCADO 84 926,55
57 Servicio de acondicionamiento de las oficinas de la gerencia de Rentas
31 590,00 CONVOCADO 26 851,50
58 Adquisición de una camioneta 4X2 85 789,35 CONVOCADO 85 789,35
59 Adquisición de un camión cisterna 300 960,00 CONVOCADO 310 790,00
Poner en funcionamiento el 55% de los vehículos inoperativos ha conllevado a realizar una labor más efectiva en los servicios de limpieza pública, logrando a la vez gestionar ante la municipalidad de Lima Metropolitana la sesión en uso de dos camiones compactadores y ante la municipalidad de San Isidro la sesión en uso de un camión compactador y un camión madrina.
En el siguiente cuadro se aprecia la situación del parque automotor incluyendo las 15 camionetas compradas de las cuales 14 son 4 X 4 para la gerencia de Seguridad Ciudadana y una es 4 X 2.
Parque Automotor
Vehículo VH Total deVH - MLV
Inoperativos Reparados Prestados Comprados
Camión compactador
05 03 01 03
Camión cisterna
04 04 04
Camión volquete
02 02 01
Camión madrina
00 01
Camionetas 15
TOTAL 11 09 06 04 15
En cuanto a los procesos de adjudicación de menor cuantía se convocó a 289 seleccionados no programados que facilitaron la gestión operativa y efectiva de las gerencias.
Log
ística
Sopo
rte M
unicip
al
89
La Victoria
COMPARATIVO DE INGRESOS 2006 VS 2007
COMPARATIVO DE INGRESOS CARTERA CORRIENTE Y CARTERA PESADA
Cartera Pesada S/ 19 396 020,42
Cartera Corriente S/ 15 882 564,72
Recaudación Total: S/. 36 310 231,34
Composición de la Recaudación Enero - Diciembre
Memoria 2007
Se establece la capacidad operativa de planeamiento tributario a través del análisis y proyección de cobranza y morosidad que sirve de base para formular el presupuesto institucional así como para los planes y programas municipales de servicio a la comunidad.
Entre las acciones operativas de recaudación y control tenemos el Control de la Deuda, la Gestión de Cobranza Domiciliaria y las Emisiones y Notificaciones comprendidas por Órdenes de Pago, Resoluciones de Determinación, Resoluciones de Multa y Resolución de Ejecución Coactiva.
Entre los meses de Enero – Diciembre se han emitido y notificado:
Tipo de Documento Cantidades
Cartas 205 802
Órdenes de Pago 89 259
Resoluciones de Determinación 260 818
Resolución de Ejecución Coactiva 10 345
Cuponeras 41 266
EMISION DE VALORES
Mes Cargos OP RD Emisión
Marzo 1 269 1 009 7 658 6 416 698,48
Abril 12 849 29 477 136 124 44 329 581,75
Mayo 16 646 36 143 54 818 8 727 738,47
Junio 8 547 5 219 20 034 8 212 939,90
Octubre 16 561 16 444 39121 9636 425,88
Noviembre 4 12 60 56 442,74
Diciembre 1 717 955 3 003 1 235 176,62
TOTAL 57 593 89 259 260 818 78 615 003,84
VALORES TRANSFERIDOS A COACTIVA
Mes Año Resoluciones Monto
Marzo 2007 125 729 121
Abril 2007 149 1 112 213
Mayo 2007 1 161 4 318 403,52
Julio 2007 964 3 641 659
Agosto 2007 5 989 8 721 312,96
Octubre 2007 1 845 2 838 740,90
Noviembre 2007 13 616 183,03
Diciembre 2007 99 851 353,72
TOTAL 10 345 22 828 987
Reca
udaci
ón y
Con
trol
Sopo
rte de
Gest
ión
Recaudación y Control, Soporte de Gestión
91
La Victoria
Mes Fracc. Emitidos Monto Involucrado Monto Cancelado
Enero 2 2 168,74 1 848,33
Febrero 6 19 697,57 14 894,06
Marzo 28 141 890,37 97 646,69
Abril 62 224 946,23 128 435,59
Mayo 631 1 061 099,85 576 981,10
Junio 529 715 054,92 367 418,26
Julio 710 887 200,29 357 387,65
Agosto 393 507 356,50 147 955,23
Setiembre 44 52 789,34 13 924,60
Octubre 139 223 101,39 61 904,64
Noviembre 56 90 295,52 26 348,42
Diciembre 56 162 249,13 50 432,97
PÉRDIDAS DE BENEFICIOS DE FRACCIONAMIENTO
Mes Año Resoluciones Monto
Octubre 2007 294 361 856,33
Total 294 361 856,33
MULTAS TRIBUTARIAS
Mes Año Resoluciones Monto
Noviembre 2007 575 724 327,50
Total 575 724 327,50
RESOLUCIÓN DE MULTAS ADMINISTRATIVAS
Mes Año Resoluciones Monto
Noviembre 2007 862 2 557 637,00
Diciembre 2007 654 1 675 653,50
Total 1 516 4 233 290,50
CONTROL Y SEGUIMIENTO DE FRACCIONAMIENTOS
Mediante el acto administrativo se ha recuperado cobros de los adeudos y/o infractores de las deudas tributarias y no tributarias generadas por el impago de diversas sanciones y tributos. Así tenemos:
Memoria 2007
68
2.000
1.700 1.846
3.220
4.067 4.239
4.633
3.167
3.784 4.043
2.498
96
5.688
3.403
1.740
3.840
2.714 3.126
2.913
2.701
2.464
3.324 3.542
0 1.000 2.000 3.000
4.000
5.000 6.000
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
META
RECAUDACION
PROYECCIÓN VS. RECAUDACIÓN
Comparativo de Ingresos 2003 al 2007
Mes / Año
2003 2004 2005 2006 2007
Enero 1 012 641,66 846 034,78 2 126 869,49 1 352 394,65 965 220,85
Febrero 992 401,68 1 790 645,51 1 715 461,70 1 937 129,66 5 688 446,75
Marzo 1 120 104,97 1 567 867,64 2 091 853,80 1 723 736,21 3 403 118,35
Abril 2 282 940,13 1 567 867,64 2 091 853,80 1 723 736,21 3 403 118,35
Mayo 2 123 136,82 1 290 561,65 2 068 229,36 1 855 621,56 3 839 644,29
Junio 1 434 491,89 1 685 604,08 1 470 762,89 2 116 432,72 2 714 091,79
Julio 2 044 648,78 1 757 221,32 2 434 445,12 1 334 036,70 3 125 632,06
Agosto 1 840 770,87 2 397 002,82 2 462 193,04 1 687 812,36 2 913 332,82
Setiembre 1 151 546,99 1 220 807,27 968 176,00 747 184,01 2 590 188,90
Octubre 1 204 958,30 1 384 698,28 1 614 986,04 1 786 223,69 2 463 928,28
Noviembre 1 333 528,27 1 579 328,51 1 376 710,61 1 141 632,12 3 324 219,45
Diciembre 1 733 622,42 2 962 435,93 2 425 365,87 1 004 428,05 3 542 435,76
TOTAL 18 274 792,78 19 779 762,01 22 405 521,39 17 691 371,63 36 310 231,34
Reca
udaci
ón y
Con
trol
Sopo
rte de
Gest
ión
93
La Victoria
Contribuyentes Fiscalizados y/o Inspeccionados
ESTADO TO TAL %
Om isos 193 17.05
Subvaluadores 812 71.73
Sobrevaluador y/o Inm uebles S in D iferencias 127 11.22
TO TAL 1 132 100.00
Se ha logrado superar en cifras la meta impuesta, obteniéndose una recaudación de S/. 1 224 000,00 nuevos soles.
Finalmente, en cuanto a la fiscalización administrativa ha efectuado 744 Notificaciones de Multa derivadas a las gerencias encargadas para su calificación, generando un monto liquidado de 1 326 870,00 nuevos soles en Resoluciones de Multa Administrativa, sin considerar los descuentos por beneficios de regularización del RAS.
Memoria 2007
Se ha logrado objetivos importantes sobre la base de programación de metas de productividad dirigidas en la atención y orientación al contribuyente que permitieron absolver sus necesidades y dudas, generalmente en una sola interacción, basada en su situación particular en un tiempo de espera no mayor a 10 minutos con agentes de atención que cuentan con una base de conocimientos e información que dieron solución inmediata a un total de 91 581 contribuyentes en el año 2007 y de cuyo procesamiento generó una mayor recaudación, logrando en el:
Área de Archivo.- recepcionando doce mil doscientos dieciséis (12 216) Declaraciones Juradas, cuyo procesamiento generó en cuenta corriente por Impuesto Predial S/. 11 799,21, por Arbitrios S/. 199 696,53 y por Multas Tributarias S/. 1 472 632 (montos susceptibles de reducción, a su cancelación, según régimen gradual de multas) que han generado un total de S/. 1 684 127,74.
Área de Atención al Público.- optimizando los recursos humanos (terminalistas e implementación de la plataforma de atención con el objeto de brindar una fluida atención adecuada y especializada al contribuyente, mediante absolución de consultas) y recursos logísticos (equipos de cómputo, mobiliario, reubicación de ambiente y material logístico indispensable).
Servicio al Contribuyente, Efectividad de Atención
Serv
icio al
Con
tribuy
ente,
Efec
tivida
d de A
tenció
nAsimismo, se ha gestionado la cobranza de los saldos deudores en vía ordinaria y coactiva, a través de la información de estados de cuenta, entre otros. Las atenciones brindadas corresponden a la recepción y procesamiento de las declaraciones juradas, fraccionamientos de deudas, emisión de estados de cuentas, emisión mecanizada de Declaraciones Juradas, HR – PU., Constancias de No Adeudo, Constancias del Contribuyente, Constancias de Inafectación de Alcabala, etc.; siendo a continuación la estadísticas de dichas atenciones mensuales:
95
La Victoria
Área de Reclamos.- brindando mejor atención con la comodidad instalada que permitió los recursos logísticos de material mobiliario e informativo a la par del didáctico asesoramiento de nuestro innovado staff de abogados resolutores, logrando resolver 18 339 expedientes de recursos impugnatorios, obteniendo una efectividad del 41.56 %.
A continuación, se presenta la estadística de la evolución en la atención de los diversos expedientes de reclamos, en forma mensual:
Adicionalmente se efectuó la Campaña Masiva de Impuesto Predial y Arbitrios 2007, durante los meses de febrero y marzo en base al cálculo de tributos en el sistema, verificación y muestreo de los mismos que generó la emisión de cuponeras de pago.
Memoria 2007
Dentro del principio de equidad, transparencia y legalidad se ha contribuido este año con la participación de dos Brigadas de Campo y dos Determinadores Tributarios, quienes comprobaron y cuantificaron las áreas y categorías subvaluadas del impuesto predial para obtener una correcta valorización de los predios, obteniendo ventajas en el ámbito tributario, resultando:
TOTAL POR BRIGADA
TOTAL POR BRIGADA ACCIONES
B1 B2
TOTAL ACUMULADO
METAS ACUMULADAS
EFECTIV ANUAL
INSPECC. PROGRAM. 739 812 1551 1472
105.37%
Nº CONTRIB INSPECC. 545 587 1132 1067
106.09%
Nº PREDIOS INSPECC. 2328 1512 3840 2240
171.43%
DIFERENC. M² FISC. 129,368.97 103,056.67 232,425.64 108,600.00
214.02%
DIFERENCIA AUTOAVALUO 50,805,416.82 37,975,375.19 88,780,792.01 86,210,000.00
102.98%
MONTO LIQUIDADO 1,730,930.04 1,647,140.80 3,378,070.84 1,224,200.00
275.94%
MONTO PAGADO 483,447.14 734,891.13 1,218,338.27 734,000.00
165.99%
Fiscalización Tributaria, Valoración en Ascenso
PROGRAMADO VS. EJECUTADO
Fisc
aliza
ción T
ributa
ria,
Valo
ració
n en A
scenso
97
La Victoria
Soporte Técnico Beneficios
Implementación del CorreoInstitucional - 256 correos para los usuarios de la municipalidad.
Permitió la comunicación corporativa en respuesta a soluciones inmediatas.
Instalación del Centro de Servidores. Se aplicó diferentes usos para la optimización de la gestión administrativa municipal. Se mejoró la transmisión de datos entre los diferentes locales de la Municipalidad.
Instalación de Pozo a Tierra. Elimina el riesgo de descargas eléctricas en caso de fallas.
Integración a la Red Municipal – de los locales de Rentas, Palacio Municipal y Comercialización.
Mejora la operatividad de todas las áreas.
Ampliación de los servicios de Internet.
Da acceso a la información en línea en las sedes institucionales, incluyendo la Biblioteca Municipal del parque El Porvenir.
El recableado en los locales de Desarrollo Económico, Registro Civil, rentas y Desarrollo Social.
Permite la seguridad en las instalaciones.
Uno de los avances importantes en esta gestión ha sido la inscripción a las unidades informáticas, cumpliendo con los requisitos e información solicitada, manteniendo la información al alcance de todos, mediante:
El portal de servicios al ciudadano, El portal del Estado Peruano y ONGEI en relación al TUPA y demás información.
Memoria 2007
El justo cobro de las deudas pendientes responde a las necesidades de desarrollo distrital, obligaciones que caen en la indiferencia de algunos contribuyentes que se adjudican un derecho gratuito a costa del vecino puntual.
A partir del mes de agosto se contó con un nuevo equipo de ejecutores y auxiliares coactivos quienes iniciaron sus acciones en forma dinámica y eficiente, logrando un total de 3,013 Medidas Cautelares, además de las múltiples visitas coactivas
Ejec
ución
Coa
ctiva
Justa
Equ
idad
Ejecución Coactiva Justa Equidad
Las acciones y medidas cautelares ejecutadas ha involucrado la cantidad de S/.14 297 137,87 lográndose recuperar del mismo la suma de S/. 4 114 565,09, obteniendo una efectividad del 28.78%
99
La Victoria
La velocidad en los sistemas informáticos ha sido el eje principal para el desarrollo y mejoramiento de los procesos administrativos y financieros, permitiendo la recaudación en niveles significativos y facilitando la integración en la comunicación e información entre las dependencias internas y el contribuyente. Así tenemos:
Mejora en los Sistemas Beneficios
Sistema de Rentas – integración en todos susmódulos de Atención,Fiscalización y Coactivo, generando un continuo trabajo de depuración para mejorar la calidad de los datos.
· Se identificó mayor cartera para la cobranza. · Medidas efectivas ante una situación más real. · Incremento de la recaudación 2007 por los
cambios implementados. · Atención más rápida al contribuyente y menos
requerimientos. · Se eliminó la duplicidad de contribuyentes y
prediales. · Identificación de personas jurídicas y naturales
para el control del valor de las multas.
Sistema de Comercialización – data actualizada.
· Mejora del control y seguimiento de las licencias.
Sistema de TrámiteDocumentario - Mejora de la funcionalidad y descentralización de los trámites.
· Creación de mesas periféricas del local de Desarrollo Económico y de Sebastián Barranca.
Sistema de Caja – nuevas funcionalidades.
· Aceleró la identificación de los pagos.
Sistema de Asesoría Jurídica – data actualizada.
· Actualización y difusión de las normas jurídicas a las gerencias municipales.
Sistema del Vaso de Leche – data actualizada.
· Control y registro de los participantes del programa.
Sistema de Califica – mejora el registro y generación de multas administrativas.
· Se incrementó la recaudación notablemente.
Sistema de Información – diseño y servicios por cada área usuaria.
· Portal Institucional que por primera vez contiene información relacionada aTransparencia.
· Mantiene informado con las noticias de interés. · Mantiene informado en relación a las
actividades, eventos y obras realizadas.
Sistemas,: Competitividad, Desarrollo, Integración
Memoria 2007
El sistema informático ha generado el record de la deuda masiva para el 2008, este servicio anteriormente era terciarizado, generando un alto costo económico para las arcas municipales, situación contraria que ahora nos permite la:
Implementación de Nuevos Sistemas
Beneficios
Control de atención de las gerencias al público.
En Rentas y Comercialización,logrando orden y rapidez.
Q-Rentas – data mining Inteligente sistema que predice las tendencias y comportamientosfinancieros, ayudando a tomar decisiones proactivas con elcontribuyente.
La recuperación funcional del soporte diario de las actividades de las demás áreas ha mejorado en los niveles operativos y económicos también con la anulación de la terciarización en el mes de julio de 2007, logrando comprar 114 equipos de cómputo de última generación para las áreas de la municipalidad, teniendo proyectado una mayor ampliación.
· Generación de predial y arbitrios 2008. · Implementación de los cambios en el sistema para la nueva
determinación 2008. · Impresión de la cuponera 2008.
Siste
mas: C
ompet
itivida
dD
esarro
llo, I
ntegr
ación
101
La Victoria
Para garantizar los recursos necesarios se evalúan y cuantifican los resultados a fin de corregir con antelación los procedimientos subsiguientes.
Elaboración de la Evaluación Presupuestaria Anual Año Fiscal 2006.
Consolidación de la Ejecución Presupuestaria de Ingresos y Gastos - Año fiscal 2006.
Elaboración de Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional Programático Año Fiscal 2006 - Cierre Presupuestario para la Elaboración de los Estados Financieros.
Elaboración de la Evaluación Presupuestaria Semestral - Año Fiscal 2007.
Consolidación de la Ejecución Presupuestaria de Ingresos y Gastos de enero a mayo - Año Fiscal 2007.
Elaboración de Modificaciones Presupuestarias en Nivel Institucional.
Elaboración de Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Función Programática de enero a noviembre - Año Fiscal 2007.
Programación y formulación del Presupuesto Institucional de Apertura para el Año Fiscal 2008.
Elaboración de Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional Programática correspondiente al mes de diciembre año Fiscal 2007 - Cierre Presupuestario para la Elaboración de los Estados Financieros.
Documentos que se han formulado de acuerdo con las disposiciones legales emitidas en esta materia y que se han remitido a la Municipalidad Metropolitana de Lima, anexándose así mismo lo siguiente.
Ejecución de ingresos y gastos del Año Fiscal 2007 por genéricas en dos folios Proyectos de inversión pública ejecutados en porcentaje de avances y no ejecutados en tres folios.
Presupuesto y Estadística
P ro ye c to d e O rd en an za q u e d a in ic io a l P ro ceso Pa rt ic ip a tiv o 2 0 0 8 y ap rob a c ión d e su R eg lam en to .
P ro ye c to d e R eso lu c ión d e C on fo rm a c ión d e l E q u ip o d e l P re su p u e sto P a rt ic ip a tiv o 2 0 0 8 .
P ro ye c to d e O rd en an za p a ra la a p rob a c ión d e la E s tru c tu ra O rg án ica y R eg lam en to d e O rg an iza c ión y Fu n c ion es .
P ro ye c to d e O rd en an za p a ra la A p rob a c ión d e l T ex to Ú n ico d e P ro ce d im ien to s A d m in is tra tiv o s .
P ro ye c to d e O rd en an za p a ra la A p rob a c ión d e l C u ad ro p a ra la A s ig na c ión d e l P e rson a l.
P ro ye c to d e R eso lu c ión p a ra la A p rob a c ión d e l P la n O p e ra t iv o 2 0 0 7 .
D ire c t iv a N º 0 0 1 -2 0 0 7 -G PP E /M D LV “G u ía p a ra la E la b o ra c ión y E v a lu a c ión d e l P la n O p e ra t iv o 2 0 0 7 ”.
D ire c t iv a N º 0 0 2 -2 0 0 7 -G PP /M D LV “G u ía p a ra la E la b o ra c ión y E va lu a c ión d e l P la n O p e ra t iv o 2 0 0 8 ”.
Se emitieron los siguientes proyectos de Ordenanzas y Directivas:
Memoria 2007
Las acciones de la municipalidad se han apoyado en la normatividad que legitima el derecho del vecino y el deber del municipio, optimizando la gestión jurídica con el firme propósito de cautelar la inversión del contribuyente.
En ese sentido la gestión jurídica ha logrado anular un gasto de 50 millones de nuevos soles por beneficios sociales irregulares, correspondientes a la gestión anterior, emitiendo 21 Resoluciones de Nulidad para este fin, invalidando pactos colectivos, actas de trato directo y convenios que otorgaron favores excesivos a trabajadores que no siguieron el procedimiento de la Ley.
Irregularidades que también se detectaron con la evaluación legal a la empresa Master Quality Service SAC, resolviendo el servicio prestado por cobros indebidos de parqueo vehicular.
Ordenanza del “Plan Zanahoria”.
Cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Ordenanza del beneficio de Regularización Extraordinaria para la obtención de Autorización Municipal de Funcionamiento Definitiva.
Convenio marco de cooperación interinstitucional con la Dirección de Caminos y Ferrocarriles del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Addenda al contrato de Concesión del Parque Cánepa.
Proyecto piloto “La Calle de mi Barrio”.
Ordenanza de conformación del Comité para la implementación de las Escuelas Saludables.
Ordenanzas para la reglamentación de las Licencias de Funcionamiento.
Resoluciones de Clausura para el tapiado de prostíbulos.
Jurídicamente se ha brindado asesoramiento a las dependencias de la municipalidad y se han absuelto expedientes en la siguiente medida:
Expedientes Ingresados Absueltos
2006 2 022 808
2007 3 984 2 500
En el índice de productividad se obtuvo como resultado 440 revisiones de Contratos, Convenios y Resoluciones, así como 768 informes legales en materia administrativa como municipal, laboral y tributaria.
Ases
oría J
urídic
a,L
egaliz
ando
la G
estión
Asesoría Jurídica Legalizando la Gestión
Sustento Legal que permitió el desarrollo
103
La Victoria
Trabajar en forma anticipada para el planeamiento estratégico de acuerdo a las políticas y desarrollo del proceso presupuestario han originado instrumentos de gestión acorde a la nueva estructura orgánica aprobada mediante Ordenanza Nº 022-2007 y su modificatoria Nº 026–2007/MDLV, tomando en cuenta todas las áreas y actividades de la corporación.
El control financiero de la organización conforme a las disposiciones del ordenamiento jurídico que a la vez viabiliza la gestión de los fondos públicos ha hecho posible el desarrollo de proyectos reconocidos por la ciudadanía.
Se formuló inicialmente los procesos normativos, presupuestarios y planes operativos que lograron posibilitar la gestión del ejercicio 2007:
La Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones se aprobó mediante Acuerdo de Concejo Nº 0011–07/MDLV, publicado en el diario oficial El Peruano el 22 de febrero de 2007, declarando la Reestructuración Orgánica y Reorganización Administrativa a la municipalidad de La Victoria, creando la Comisión Reorganizadora integrada por funcionarios y regidores.
Mediante Ordenanza Nº 022-2007 de fecha 13 de setiembre se aprobó la nueva Estructura y el Reglamento de Organización y Funciones, posteriormente se aprobó la Ordenanza Nº 026–2007/MDLV de fecha 31 de octubre y publicada en el diario El Peruano el día 3 de noviembre que modifica en parte la estructura de la Ordenanza antes mencionada, haciéndola mucho más funcional y ejecutiva.
La realización del Proceso Presupuestario Participativo para el año fiscal 2008 ha considerado la participación protagónica de la comunidad organizada, entendiendo el desarrollo local como una sumatoria de esfuerzos sinérgicos donde la gestión municipal es tarea conjunta.
El diagnóstico y propuesta de proyectos se realizaron a través de tres (3) talleres distritales y siete (7) zonales, logrando establecer las principales problemáticas del distrito, estableciendo como resultado la priorización de 34 proyectos por un monto de S/. 6 560 000,00 nuevos soles para el año 2008 y conformándose el Comité de Vigilancia integrado por siete (7) vecinos, elegidos en cada uno de los talleres en manera democrática.
Planeamiento y Presupuesto, Integrador Gerencial
Equidad en Planeamiento y Racionalización
Memoria 2007
La elaboración del Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA se ha tenido en cuenta el marco normativo de la Ley Nº 29060 Ley del Silencio Administrativo y la Ley Nº 28976 Ley de Licencia de Funcionamiento.
El TUPA vigente fue aprobado por la Ordenanza Nº 023 – 07/MDLV
y modificado por la Ordenanza Nº 032 – 07/MDLV del 21 de diciembre, el cual consta de 180 procedimientos administrativos a
diferencia del TUPA anterior que constaba de 188 procedimientos y
que estaban incluidos muchos de estos como no exclusivos, incumpliendo el artículo 38 de la Ley Nº 27444.
El Cuadro para Asignación de Personal – CAP fue elaborada
con una correcta definición de cargos elaborados acorde con el Reglamento de Organización y Funciones ROF, corrigiendo el
exceso del 10% del total de cargos ocupados.
El CAP actual fue aprobado por Ordenanza Nº 031 – 07/MDLV el 07 de diciembre, el cual cuenta con 563 cargos entre empleados y obreros y 53 cargos previstos que representan el 9% del total de cargos ocupados, cumpliendo así con lo dispuesto con el DS Nº 043-2004-PCM que establece que los cargos previstos deben ser como máximo el 10% del total de cargos ocupados.
Así mismo los órganos de apoyo y asesoramiento cuentan con 115
cargos que representan el 19% del total de cargos ocupados cumpliendo así lo dispuesto en el DS Nº 043-2004 que establece
un máximo del 20%.
La elaboración del Plan Operativo Institucional 2007 ha
sido formulado acorde con la estructura aprobada mediante Ordenanza Nº 026-07/MDLV del 31 de octubre y en coordinación
continua con las diferentes áreas de la corporación. Nuestra propuesta de la creación de la Bolsa de Productos en el V Encuentro Municipalista de la Munired Junín que concentró a más de 20 alcaldes de la región, coordinaciones en materia de desarrollo económico, considerando nuestra condición de socio estratégico a fin de que el distrito de La Victoria se constituya en el gran centro de comercialización nacional e internacional de los principales productos peruanos, reunión que se dieron cita los días 6 y 7 de diciembre siendo la municipalidad anfitriona y teniendo como invitado de honor al alcalde de Lima, Sr. Luis Castañeda Lossio.
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PROYECTOS NO EJECUTADOS
Construcción de Muro de Contención sector 1 Cerro el Pino 51 727,9 0 0 se excluyó
Construcción del Canal de Regadío hacia la Av. México y El Parque Graña 45 270,42 0 0 se excluyó
Construcción del Local Comunal Mza. Z Lt. 8 Sector Sinchi Roca-San Cosme 49 679,29 0 0 se excluyó
Remodelación de la Plaza Central sector Víctor Alzadora - San Cosme 25 000 0 0 se excluyó
Puesto policial en Parque Unión Panamericana 35 000 0 0 se excluyó
Construcción de pistas y veredas Psje 2 (Alt 7 Jr. La Mar) 22 000 0 0 se excluyó
Construcción del Módulo PAR calle Ignacio Cossio y Héctor Arellano 35 000 0 0 se excluyó
EJECUCIÓN DE GASTOS POR GENÉRICAS AÑO FISCAL 2007
CONCEPTO RECURSOS ORDINAR.
FONDO DE COMPENS. MUNICIPAL
IMPUESTOS MUNICIPAL.
RECURSOS DIRECTAM.
RECAUDADOS
DONACIO. Y TRANSF.
CANON Y SOBREC
REGALIAS, RENT. ADUA. Y PARTIC.
TOTAL
Personal y Oblig. Soc.
1 565 933,38 7 784 744,64 8 806 380,33 18 157 058
Obligac. Prevision.
6 386,00 1 393 773,51 3 047 842,83 3 125 325,27 7 573 328
Bienes y Servicios
1 775 655,20 2 589 011,35 2 165 812,01 16 917 657,51 64 526,04 6 190,81 23 518 853
Otros Gast. Corrientes
635 068,00 18 609,32 404 604,88 1 058 282
Inversiones 960 429,53 16 939,90 977 369
Otros Gast. de Capital
23 811,06 1 031 532,95 664 744,90 182 727,00 1 902 816
Intereses y cargosde ladeuda
5 534,70 5 535
Amort. de la deuda
56 326,99 56 327
TOTAL FUENTES
2 417 109,20 6 594 820,52 14 048 541,75 29 918 712,89 81 465,94 188 917,81 53 249 568
Memoria 2007
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO AÑO FISCAL 2007
A C T I V I D A D TOTAL ANUAL (1)
TOTAL ANUAL EJECUTADO (2)
% EJECUCION
PROYECTOS
Construcción de sardineles en el Jr. Prolg. Huamanga Cdras. 5, 6, 7,8 y 9 78,000 77 751,62 100%
Rehabilitación de pista en el Jr. Sáenz Peña Cdras. 3, 4, 5, 6 y 7 90,000 89 172,86 100%
Pavimentado de calle Manuel A. Odria - Cerro San Cosme 79 524,31 79 524 100%
Construcción de Muro de Contención en el Cerro el Pino tramo Psje. Los andes (altura de los lotes 57, 58, 59, 60, 61 y 62).
88 789,67 88 789,23 100%
Construcción de muro de contención y vereda peatonal para uso comunal del sector Nº 3, lote 31 del Cerro el Pino
111 416,24 111 416,24 100%
Construcción de Muro de Contención en el cerro el Pino sector 2 y 3.
126 110,57 126 110,57 100%
Remodelación del parque 12 de Octubre 70 000,00 69 996,77 100%
Pavimentado de calle Junín Cerro San Cosme 55 000 47 470,83
100% (El costo fue 84% de lo presupuestado)
Pavimentado de calle Ica Cerro San Cosme 40 000 10 188,83
100%( El costo fue 25% de lo presupuestado).
Construcción de Losa de Vóley en el Pque. Carlos Gutiérrez 0 22 908,5
Nuevo proyecto incluido.
Construcción de Muro de Contención Cerro El Pino sector 8 0 102 003,88
Nuevo proyecto incluido.
Construcción de Módulos de Baños Archivo Central 0 52 999,74
Nuevo proyecto incluido.
Programa de promoción de pintado de fachadas en zona antigua de La Victoria 0 77 384
Nuevo proyecto incluido.
PROYECTOS NO EJECUTADOS
Construcción de veredas y rehabilitación de pavimento en el Psj. Hdo. de Luque 42 000 0
Psje. Reemplazado por otro.
Construcción de pistas y veredas en el Psj. Bustamante, parque Nº 02, Psje. Reyes (entre el Jr. Francia, Huamanga, Italia y Psje. Italia) 185 562 0
0%. No se inició por limitaciones presupuestales.
Remodelación del parque Uchumayo (alt. Cdra. 17 del Jr. Francia)
48 000,00 0 0 x limitaciones presupuestales.
Remodelación de la Plaza Manco Cápac 370 000,00 0 0 Se excluyó este proyecto.
Remodelación del Parque Poggi 100 000,00 0 0 x limitaciónpresupuestal.
Construcción del boulevard en el jr. Francia Cdra. 15 70 000,00 0
Se excluyó xreprogramación.
Construcción de Cisterna y Enrejado en el Jr. Prolong. Paseo de La República Cdra.1 45 000,00 0
Se excluyó x reprogramación.
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ACTIVIDADES 2’105,494.13
Rehabilitación de pistas y veredas en la Av. Iquitos 22 334,13 22 334.13 100%
Rehabilitación del Complejo Deportivo de El Porvenir 60 000,00 59 973,52 100%
Rehabilitación de pavimento en la Av. Las América desde la cuadra 12 hasta la 16
150,000
190 975,54
100% Monto mayor al presupuestado).
Rehabilitación de pistas en el jirón Prolongación Parinacochas 175 000 170 479,52
100% ( El costo fue 97% de lo
presupuestado)
Pavimentación del Jr. Sebastián Barranca (8 cuadras)
300 000 254 960,71
100% (El costo fue 85% de lo
presupuestado).
Rehabilitación de pistas y veredas en el Jr. La Mar cuadras. 5 y 6 160 000 159 250,82
100% (El costo fue 99% de lo
presupuestado).
Actividades de mantenimiento de vía local 250 500 174 750,20
100% (El costo fue 70% de lo
presupuestado).
Rehabilitación de la Biblioteca Municipal de El Porvenir 60 000,00 52 586,18
100%.El costo fue 87% de lo
programado.
Rehabilitación del parque Indoamérica 180 000,00 176 629,23
100%.El costo fue 98% de lo
programado.
Rehabilitación de la calle los Diamantes 5 cuadras 120 000 100 490,23
85%(costo total es de S/. 118 223,80 y
el indicador es parcial)
Rehabilitación de la calle Los Corales 4 cuadras 85 000 103 670,92
80%(el costo total es S/. 129 588,65 quedando un 20%.
Rehabilitación de pista en el jirón Canta cuadras 5, 6, 7, 8 y 9 80 000 80 463,41
70% (el costo total es S/. 114 947,73 y el indicador es parcial)
Rehabilitación de pavimento rígido en la Av. Pablo Patrón cuadras 1 y 2 70 000 148 209,40
Monto ejecutado es 80% queda pendiente 20% de ejecución.
Memoria 2007
ACTIVIDADES NO EJECUTADAS
Rehabilitación de pavimento en la Av. Isabel La Católica 84 000 0
0 No se inició por limitaciones
presupuestales.
Rehabilitación de pavimento en el Jr. Abtao desde la cuadra 5 hasta la cuadra 13 159 660 0
0 No se inició por limitaciones
presupuestales.
Rehabilitación de pavimento y veredas en el Jr. Giribaldi 130 000 0
0 No se inició por factores
presupuestales.
Rehabilitación de pistas en el Jr. Pisagua (entre la Av. B. Meza y la Av. 28 de Julio) 24 000 0
0 No se inició por factores
presupuestales.
Rehabilitación de la calle América cuadras desde la 1 hasta la 5 150 000 0
0 No se inició la obra x limitaciones
Rehabilitación del Jr. Prolg. Lucanas desde la cuadra. 3 hasta la 9
145 000
0 0 No se inició la obra por limitación presupuestal.
Acondicionamiento de oficinas administrativas del tercer piso del palacio municipal de la MDLV 70 000 0
0 Se excluyó x reprogramación
PROYECTOS POR CONVENIO DELPROGRAMA A TRABAJAR URBANO
554 817,08
Construcción de Muro de Contención colindando con el sector 2 - Cerro El Pino 36 996,89 36 996,89 100%
Construcción de Muro de Contención colindando con el sector 15 Cerro El Pino 31 436,64 31 436,64 100%
Construcción de veredas en la Av. Nicolás Arriola 30 284,09 30 28409 100%
Construcción de Muro de Contención en el sector 19 Psje. 79 lote 68 al 71 Cerro El Pino 45 016,33 25 847,22
100%. Costo real 57% de lo
presupuestado.
Construcción de Muro de Contención sector 18 – Cerro El Pino 0 35 000
100% Nuevo Proyecto Incluido.
Construcción de veredas, sardineles y pavimento peatonal Av. Bustamante y Rivero 42 405,52 37 713,14
90%. Costo real 41 903,49 soles
Rehabilitación de veredas Jr. Mendoza Merino cuadras 1, 2, 3 y 4 45 000 29 573,11
50%. Costo total 59 146,21 de lo presupuestado
Construcción de Losa Deportiva en Piscina Jhonny Bello 45 000 23 115,21
50% Costo total S/.46 230,42
Rehabilitación de Losa Deportiva en I.E. Isabel La Católica 15 000 20 770,37
50% Costo total 41 540,73 soles.
Construcción de Losa Deportiva y Muro de Contención sector 5 Cerro El Pino 0 16 413,22
50% Nuevo proy. Incluido. costo
total S/.32 826,44
Pavimentado Psje. 3 Cesar Hildebrant sector 5 Cerro El Pino 0 21 373,87
50% Nuevo proy. Inc. costo total S/. 42 747,73
Construcción de Veredas en Prol. Lucanas Cdra. 3 y Prolg. La Mar Cdra. 1 y 3 0 28 822,61
50% Nuevo proy. Incluido costo total
S/. 57645.22
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Adicionalmente las acciones de la gestión municipal fueron difundidas en la plataforma de atención al público de la Gerencia de Rentas mediante la presentación del material audiovisual y fotográfico a través de un DVD institucional. El inicio de una comunicación constante y actualizada con los diversos medios de comunicación se debió a la instalación de un banco de material fotográfico, auditivo y audiovisual digitalizado de las actividades municipales; el mismo de gran utilidad para la página web municipal.
Pensando en la institucionalidad del matrimonio se ha contribuido en mejorar los servicios con personal capacitado, ofreciendo rapidez en la atención y brindando comodidad con moderno mobiliario en una zona de fácil acceso próxima a Palacio Municipal. Así se logró facilitar tres Matrimonios Comunitarios en diferentes puntos del distrito durante el año 2007. A partir del 7 de agosto la sub gerencia de Protocolo y Matrimonio se independiza de la Oficina de Registros Civiles, obteniendo un mayor ingreso al 31 de diciembre ascendente a 87 021,00 nuevos soles. Del mismo modo la recaudación de la oficina de registros civiles ha ascendido respecto al año 2006 de S/. 1 049 303 a S/. 1 140 953 es decir, el 8.73% a pesar de no tener inscripciones de nacimientos, matrimonios y defunciones a partir de 1ro. de junio de 2007 por disposición de la RENIEC. Es necesario precisar que se sigue efectuando las anotaciones marginales (Divorcios, rectificaciones, filiaciones) y la expedición de constancias de soltería, viudez, etc., así como la reconstrucción de partidas en coordinación con RENIEC. Sólo se emiten las partidas de nacimiento, matrimonio y defunción de los nacidos hasta el 31 de mayo de 2007.
Protocolo y Matrimonio
Memoria 2007
EJECUCIÓN DE INGRESOS POR GENÉRICAS AÑO FISCAL 2007
CONCEPTO RECURSOS ORDINAR.
FONDO DE COMPENS. MUNICIPAL
IMPUESTOS MUNICIPAL.
RECURSOS DIRECTAM.
RECAUDADOS
DONACIO. Y TRANSF.
CANON Y SOBREC
REGALIAS, RENT. ADUA. Y PARTIC.
TOTAL
Impuestos 14 050 859,03 14 050 859
Tasas 27 052 127,99 27 052 128
Contribucio. 2 974,20 2 974
Venta de Bienes
1 385,00 1 385
Prest. Serv.
1 353 071,60 1 353 072
Rentas de la Propied.
398 062,37 177 798,55 575 861
Multas sanciones y Otros
546 677,35 546 677
Otros Ingr. Ctes.
1 148,90 1 149
Transferen. 2 417 109, 20 6 573 849,95 169 710,17 9 160 669
Saldo de Balance
26 387,11 702 977,37 14 258,12 743 623
TOTAL FUENTES
2 417 109, 20 6 600 237,06 14 050 859,03 30 058 424,78 169 710,17 192 056,67 53 488 397
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la Corporación Municipal
Órganos que cautelan
1. Secretaría General
2. Procuraduría
Memoria 2007
Modernas dinámicas de trabajo han agilizado y garantizado el correcto desarrollo de los procesos de trámite documentario y archivo, mantenimiento, uso, conservación, depuración del patrimoniodocumental y actividades relacionadas con la realización de matrimonios civiles, imagen institucional y diligencias protocolares del municipio.
Agilización de Documentos Emitidos en el 2007
Documentos Cantidad
Acuerdos de Concejo 81
Resoluciones de Alcaldía 359
Decretos de Alcaldía 7
Ordenanzas 35
Con un servicio mejorado para la comodidad del usuario se ha ampliado el ambiente de atención, aumentando a cinco ventanillas con la instalación de formacolas y letreros informativos, logrando la fluidez organizada en la Mesa de Partes, integrado con un personal capacitado y calificado que ha logrado mayor eficiencia en la recepción de documentos derivados correctamente a las diferentes dependencias de la corporación, ingresando 76 833 documentos al sistema desde el 1ro. de enero hasta el 28 de diciembre.
La rapidez en el trámite de documentos de índole judicial se ha determinado con la exclusividad de una ventanilla a fin que el proceso sea inmediato hacia Procuraduría y/o Asesoría Legal.
La difusión de las actividades realizadas por las diversas gerencias de la corporación comprendidas en la restauración del distrito en los aspectos de desarrollo urbano, social, comercial, salubridad, tributos; entre otros, ha conquistado la confianza e identificación del vecino victoriano en su municipio por la oportuna información referida en la recuperación del distrito y apoyo social a la comuna.
Para el efecto se logró captar el interés de los diferentes medios de comunicación masiva como la prensa televisiva, radial y escrita que han propagado las diversas actividades siendo las más resaltantes el inicio del “Plan Zanahoria”, la Recuperación de Gamarra, la Erradicación de los Deshechos sólidos, los beneficios de las Campañas Tributarias y de Licencias así como los imponentes Espectáculos Culturales; siendo reforzado con la promoción de material gráfico y auditivo, según el caso.
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anos
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oració
n Mun
icipal
Secretaría General
Trámite Documentario
Imagen Institucional y Comunicación Social
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Memoria 2007
La oportuna así como la eficaz representación y defensa de los intereses de la municipalidad se ha conducido, orientado a un comportamiento acorde a valores y principios éticos, logrando realizar una defensa más activa y protagónica con resultados que han logrado sostener equilibradamente a la corporación a través de la interposición de demandas judiciales y denuncias penales.
Inicialmente se han presentado demandas de nulidad de resoluciones administrativas ilegales emitidas en la gestión anterior por detectarse en muchos casos la existencia de procesos judiciales duplicados, los que pretendían el reconocimiento de adeudos y en muchos casos bajo apercibimiento de expedirse copias certificadas para el inicio de la acción penal; procesos en los cuales se formuló las correspondientes denuncias penales por fraude procesal.
Asimismo las sentencias y resoluciones judiciales favorables para la
municipalidad fueron en un número de 62 entre los meses de julio a
diciembre - 2007.
Fortaleciendo la defensa judicial de la Procuraduría, la Fiscalía de la
Nación a través de sus Fiscales y Fiscales Superiores en Cumplimiento de
la Ley han emitido pronunciamiento opinando que se declaren
infundadas las demandas presentadas en contra del Municipio de La Victoria en un número de 17 Dictámenes Fiscales entre los meses de
agosto a diciembre - 2007.
Cautelando los intereses de nuestra corporación se evitaron los
embargos de dominio público, hecho consecuente de las fructíferas
reuniones que ha efectuado el señor Alcalde y el Procurador Municipal
con funcionarios del Banco de la Nación.
Así también en un número de siete Resoluciones Judiciales se ha puesto
a salvo la cuenta de FONCOMUN que trasladaban embargos en forma de
Retención.
Procuraduría, Resguardo Municipal
Hemos logrado la emisión de resoluciones de Suspensión de la Retención en el caso de los Procesos Judiciales con medida de Embargo en forma de Retención, expedida por el 25º Juzgado Laboral; así como la emisión de Resoluciones de Suspensión de la Entrega del Certificado de Consignación en la misma modalidad, expedida por el 27º Juzgado Laboral.
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La Victoria
TOTAL DE PROCESOS JUDICIALES POR MATERIA
PROCESOS CANTIDAD %
Procesos Contenciosos Administrativos 3 122 39
Procesos Laborales (Ordinarios, Sumarísimos y de Ejecución 3 617 45
Procesos Constitucionales 820 10
Otros 500 6
TOTAL 8 059 100
El staff de la Procuraduría en calidad de asesores jurídicos de la corporación realizaron coordinaciones de trabajo con alcaldía, gerencia municipal, secretaría general, gerencias de desarrollo económico, asesoría legal, fiscalización, planeamiento y presupuesto, administración, desarrollo urbano, seguridad ciudadana, servicios a la ciudad y sub gerencias de defensa civil, recursos humanos, entre otras áreas para:
o La realización y prosecución de la Comisión Técnica de Alcaldes Distritales de Lima Metropolitana a efectos de trabajar diversos temas importantes como el Proyecto de Ley de “Reestructuración de Deudas Municipales”, Proyecto de Ley “Penalización del Consumo Propio e Inmediato de Drogas”, Proyecto de Ley “Modificación Legislativa para el Consumo de Bebidas Alcohólicas”.
o Coordinaciones de apoyo a través de la Comisión de Privatización de Mercados Públicos de propiedad municipal.
o Actividades de apoyo a través de la Comisión Especial de Procedimientos Administrativos Disciplinarios – CEPAD.
o La declaración de nulidad de Oficio de las Resoluciones ilegales emitidas por la anterior gestión.
En trám ite se encuentran 139 solicitudes de Variación de la medida de Embargo en form a de Retención contra la Cuenta de Sentencias Judiciales.
Finalmente una permanente actualización del sistema legal e inventario y orden del archivo de expedientes facilita una óptima y actual información sobre los procesos judiciales.
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Proc
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Base Legal que sustenta las acciones antes indicadas:
- Constitución Política del Perú. - Ley Orgánica de Municipalidades 27972. - Código Civil. - Código Procesal Civil. - Código Procesal Constitucional. - Código Penal. - Ley del Procedimiento Administrativo General Nº 27444. - Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo Nº
27584. - Decreto Legislativo Nº 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa Ley Nº 25807. - Ley Nº 26636 Ley Procesal del Trabajo. - Ley Nº 28411 Ley General del Sistema General del
Presupuesto. - Ley Nº 24041 (28.12.1984). - Decreto Supremo Nº 003 – 82 – PCM. - Decreto Supremo Nº 070 – 85 – PCM. - Decreto Supremo Nº 005 – 90 – PCM.
- Texto Único Ordenado - Ley de Tributación Municipal Nº 156–2004 – EF.
- Texto Único Ordenado – Decreto Legislativo Nº 728 – Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
- Convenio Nº 87 – Relativo a la Libertad Sindical y a la Protección del Derecho de Sindicación.
- Convenio Nº 151 – Sobre la Protección del derecho de Sindicación y los Procedimientos para determinar las condiciones de Empleo en la Administración Pública.
- Jurisprudencia del Tribunal Constitucional y la Corte Suprema.
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