Memoria - Colegio de Escribanos de la Ciudad de … · Memoria Periodo 2011/2012 C ... La Caja...
Transcript of Memoria - Colegio de Escribanos de la Ciudad de … · Memoria Periodo 2011/2012 C ... La Caja...
Memoria
Periodo 2011/2012
COLEGIO DE ESCRIBANOS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
2
ÍNDICE
Consejo Directivo
Autoridades y socios honorarios
Convocatoria a Asamblea Ordinaria Anual 2012
Sesiones del Consejo Directivo
Matriculados y colegiados
Acerca del Colegio
Carta del presidente
Reseña
RELACIONES INSTITUCIONALES
Organismos nacionales de la función pública
Organismos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Organismos provinciales
Consejos, colegios y otras instituciones profesionales
Instituciones notariales
INSTITUCIONALES
Actos
Homenajes
Asambleas
Convenios
Cuestiones internas
Donaciones
Servicios a la comunidad
Servicios al notariado
El Colegio en los medios
COLEGIADOS
Actividades culturales
Actividades de capacitación
Asesorías
Impositiva
Jurídico-notarial
Previsional
Sobre Sociedades de la IGJ
Tribunales y Centros
Centro Institucional de Mediación
Tribunal de Arbitraje y Mediación
Tribunal de Ética
Institutos
Instituto de Derecho Civil
Instituto de Derecho Comercial
Instituto de Derecho Notarial
3
Instituto de Derecho Procesal
Instituto de Derecho Registral
Instituto de Derecho Tributario
Instituto de Filosofía
Comisiones
Comisión de Actividades Deportivas Comisión Asesora de Arancel Comisión Asesora de Consultas Jurídicas Comisión Asesora de Informática Comisión de Automotores Comisión de Comunicaciones Comisión de Disciplina y Protección Jurisdiccional Comisión de Defensa del Escribano Comisión de Enlace con los Poderes Públicos Comisión de Escribanos Jubilados
Comisión de Escribanos Referencistas Comisión de Integración Profesional Comisión de Orientación al Público Comisión de Seguimiento Parlamentario Comisión de Seguimiento de Proyectos Legislativos
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
Administración de Gestión de Servicios
Archivo de Protocolos Notariales
Área de Incautación y Depósito de Protocolos Notariales
Coordinación Jurídica y Asuntos Contenciosos
Departamento de Biblioteca
Departamento de Cómputos
Departamento de Comunicaciones
Departamento de Inspección de Protocolos
Departamento de Legalizaciones
Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Secretaría
Dirección de Asuntos Legales
División Mesa de Entradas
Registro de Actos de Última Voluntad
CAJA NOTARIAL
Régimen asistencial
Régimen previsional
4
CONSEJO DIRECTIVO
Presidente
Carlos Marcelo D’Alessio Vicepresidente
Eleonora Rebeca Casabé Secretario
Eduardo Héctor Plaetsier Secretaria
María Cristina Moore Prosecretario
Carlos Ignacio Allende
Prosecretaria
Pilar María Rodríguez Acquarone Tesorero
José María Labayru Protesorero
Álvaro D. Ramírez Arandigoyen Vocales titulares
Natalia Rosalía Iapalucci Francisco Massarini Costa Alba Rosa Muñiz de León Tomás Pampliega María Belén Oyhanarte Mauricio Feletti Juan Manuel Sanclemente Rodolfo José Kligmann Luzbelua Billordo Horacio Francisco Ballestrín Vocales suplentes
Ezequiel Cabuli Bernardo Mihura de Estrada
Rosana Fabiana Gimeno
Mabel Cristina Bandaccari María Eugenia Diez
Víctor Manuel Di Capua volver
AUTORIDADES Y SOCIOS HONORARIOS
Decano
Escribano Miguel María Antonio R. Santamarina
(Resolución Asamblea Extraordinaria del 13/7/2006)
Presidente honorario
Escribano Julio A. Aznárez Jáuregui
(Resolución Asamblea Extraordinaria del 30/9/2004)
Socios honorarios
Doctor Pierre Deteix (Francia)
(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 28/8/1970)
Doctor Arístides Sotirakopoulos (Grecia)
Doctor Juan Vallet de Goytisolo (España)
(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 31/8/1978)
Notario Carlos Enrique Peralta Méndez (Guatemala)
Notario Luis Chaine (Francia)
(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 4/9/1986)
volver
6
CONVOCATORIA A ASAMBLEA ORDINARIA ANUAL 2012
El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, en cumplimiento de
lo dispuesto por los artículos 27 y 28 del Estatuto, ha resuelto convocar a Asamblea Ordinaria para
el jueves 27 de setiembre de 2012, a las 18:00 horas (1° citación) y a las 19:00 hs. (2° citación) en
su sede de Av. Callao 1542, para tratar el siguiente
ORDEN DEL DÍA:
1°) Designación de dos asambleístas para que, con uno de los secretarios, labren y aprueben el
acta, que firmarán con el presidente.
2°) Consideración de la memoria, balance e inventario general de:
a) El Colegio de Escribanos –Ley 404– del periodo comprendido entre el 1° de julio de 2011 y el
30 de junio de 2012.
b) La Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social –Ley 21.205 (modificada por la ley
23.378)– del periodo comprendido entre el 1° de julio de 2011 y el 30 de junio de 2012.
c) El Fondo Fiduciario de Garantía de acuerdo con lo establecido por la Ley 404 en su Título IV,
Sección Segunda, Capítulo VI, del periodo comprendido entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre de 2011.
3º) Consideración de las siguientes contabilidades:
a) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera –Convenio Ley 17.050-Registro de la Propiedad
Inmueble.
b) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera –Convenio Ley 23.412-Secretaría de Justicia de la
Nación.
c) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera –Convenio Decreto 754/95- Inspección General de
Justicia – Área Rúbrica e Individualización de libros comerciales.
d) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Decreto N° 520/90 - Gobierno de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Agencia Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP).
e) Fondo de colaboración y complementario de servicios tributarios - Convenio expediente N°
2306-21795/01 - Dirección Provincial de Rentas de la Provincia de Buenos Aires.
f) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Fideicomiso Facultad de Derecho UBA.
Con relación al punto 3°) a), b), c), d), e) y f) se considera el periodo comprendido entre el 1° de
enero y el 31 de diciembre de 2011.
Solicitantes: Carlos Marcelo D’Alessio, Presidente – Eduardo H. Plaetsier, Secretario
volver
SESIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO
Total de sesiones: 49
Ejercicio de la Presidencia:
Escribano Carlos M. D’Alessio: 38
Escribana Eleonora R. Casabé: 6
Escribanos Carlos M. D’Alessio y Eleonora R. Casabé: 5
volver
8
MATRICULADOS Y COLEGIADOS
Escribanos fallecidos desde el 1º de julio de 2011 hasta el 30 de junio de 2012
El Colegio lamenta la pérdida de los escribanos Sofía Alcira MALLEVILLE, Mario Alberto LEVIN,
Blanca Dora MENDOZA, Gloria Nelly PÉREZ GOIRI, Etelvina Lidia CARINI de RIZZO, Carmelo
MAENZA, María Esther ANDRADE, Ada Paula Margarita SORRENTINO DIANA, María Angélica
Dionisia IVANCIC de SÁNCHEZ, Pastor Adolfo SASTRE, José Eugenio NÚÑEZ, Rubén STRUSBERG,
Adela CARRENCA de CARDO, Roberto HERRERA, Carolina Rosario OBEID, Horacio Pedro CHIESA
GALY, Luis Augusto LEZICA, Alberto Nicolás PEÑA, Lucinda TABOADA de GONZÁLEZ PRIETO,
Enrique Oscar SOLER, Fernando José GUEVARA LYNCH, Teófilo Guillermo VIANA, Eduardo
ALTAMIRANO, Adolfo Eduardo BIASCA, Martín DOMÍNGUEZ y Andrea Liliana GORGA.
Movimiento de matriculados y colegiados
Escribanos destituidos: 1
Escribanos fallecidos: 26
Registros vacantes sin adscripción: 217
Registros vacantes con adscripción: 40
Posesión de titularidad: 48
Posesión de adscripción: 56
Último registro dado de alta: 2195
Cantidad de titulares: 1564
Cantidad de adscriptos: 423
Cantidad de autorizados: 15
Cantidad de jubilados: 415
Cantidad de matriculados: 541
Exámenes para acceder a la función notarial
En el periodo que comprende esta Memoria, y de acuerdo con lo establecido por la Ley 404 y el Decreto Reglamentario 1624, se realizaron los siguientes exámenes:
Concurso de oposición y antecedentes para acceder a un registro notarial
Los días 3, 4, 5 y 6 de octubre de 2011 se llevó a cabo el examen oral correspondiente al Concurso
del mes de abril del mismo año. Sobre un total de 477 inscriptos, se adjudicó la titularidad de
registro a 33 escribanos y 56 quedaron con puntaje suficiente para poder ejercer como adscriptos
una vez que fueran propuestos como tales.
9
El 27 de abril de 2012 se desarrolló el examen escrito correspondiente al Concurso siguiente, para
el cual se inscribieron 449 profesionales. El examen tuvo lugar en el edificio de la nueva sede del
Archivo de Protocolos del Colegio, ubicado en Av. Chorroarín 750.
Evaluación de idoneidad para acceder a la adscripción de un registro notarial
El 27 de octubre de 2011 se realizó el examen escrito y, el día 16 de abril de 2012, el oral de la
evaluación de idoneidad para acceder a la adscripción de un registro notarial.
Se inscribieron 188 profesionales y se otorgaron 28 adscripciones.
El examen se realizó en el Salón San Isidro del Centro de Convenciones del Hotel Sheraton.
volver
10
ACERCA DEL COLEGIO
Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, República Argentina
(fundado el 7 de abril de 1866)
Asociación civil con personería jurídica reconocida el 17/11/1884.
Ley 12.990 (sancionada el 19 de junio de 1947).
Ley Orgánica Notarial 404 (publicada el 24/7/2000 en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos
Aires).
Ley 1541 (modificatoria de la Ley 404, publicada el 18/1/2005 en el Boletín Oficial de la Ciudad de
Buenos Aires).
Ley 17.050 (asistencia técnica y financiera al Registro de la Propiedad Inmueble) del 2/12/1966.
Ley 19.016 (Archivo de Protocolos Notariales) del 20/4/1971.
Ley 21.205 (Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social) del 30/9/1975, y Ley 23.378
(modificatoria de la Ley 21.205).
Biblioteca José A. Negri (fundada el 7/4/1866).
Revista del Notariado (fundada el 15/11/1897).
Institución de Derecho Público - Matriculación Profesional.
Afiliado a la Unión Internacional del Notariado (creada en Buenos Aires el 2/10/1948).
Afiliado a la Federación Internacional de Profesiones Inmobiliarias (FIABCI).
Afiliado a la Liga Naval Argentina.
Sede de la Academia Nacional del Notariado.
Sede permanente y archivo general de la Unión Internacional del Notariado.
Sede de la Oficina Notarial Permanente de Intercambio Internacional (ONPI).
Sede del Colegio: Av. Callao 1542, (C1024AAO), Buenos Aires, República Argentina.
volver
11
CARTA DEL PRESIDENTE
Estimados colegas:
Finaliza un nuevo ejercicio, el 146º en la vida de nuestro Colegio, y me encuentra al frente
del equipo que debe conducirla, como consecuencia del acto eleccionario realizado el 15 de
septiembre de 2011.
Antes de iniciar la rendición de cuentas anual, quisiera agradecer por el trabajo realizado al
magnífico equipo de colegas que me acompaña en esta gestión. Hemos incorporado un grupo de
escribanos jóvenes que comparten intensamente la tarea de conducción con quienes ya tenemos
mayor experiencia. Ellos son la garantía de que nuestro Colegio se adaptará a los desafíos que le
imponga la historia, sin dejar de lado los principios que ha reafirmado durante estos casi 150 años
de vida. A todos los consejeros, mi profundo agradecimiento por la labor compartida y,
especialmente, por el clima de respeto que, aun en el disenso, asegura el trabajo fructífero y
resultados que benefician a nuestra institución.
Durante el ejercicio que finaliza, se dictó la Ley 3933 de la Ciudad de Buenos Aires que
modificó nuestra Ley Orgánica. Esta reforma permitió mejorar el sistema de acceso a la función
notarial en nuestra demarcación. Por un lado, porque introdujo el cumplimiento de la práctica
notarial como requisito para el acceso a la función y, por el otro, porque generó un sistema más
justo para que lleguen a la titularidad quienes la ejercen en calidad de adscriptos. Ambos sistemas
aseguran una mayor capacitación del cuerpo notarial, objetivo principal de nuestra gestión.
La reforma legislativa implicó un importante desafío para el Colegio en materia de
organización de actividades de capacitación. Se coordinó el Ciclo de Práctica Profesional para más
de 600 aspirantes al notariado, que estuvo a cargo de 35 docentes. Al mismo tiempo, se llevó a
cabo el Curso de Perfeccionamiento previsto por el artículo 35 de la Ley 404 reformada,
experiencia pedagógica que fue realizada a partir de supervisión técnica idónea, inédita en nuestra
institución. Este enfoque ha permitido que el cumplimiento del requisito legal constituya una
genuina oportunidad de perfeccionamiento para los 107 escribanos inscriptos. Por último, la
puesta en vigencia de la exigencia legal de capacitación permanente y obligatoria, establecida en
los artículos 38 y 39 de la Ley Orgánica, se tradujo en la planificación y realización de un
importante número de cursos. Como resultado de la tarea desarrollada en este periodo, podemos
destacar que el Colegio está cumpliendo plenamente con su deber de asegurar el mejor nivel
profesional para los colegiados y la sociedad toda.
El cierre de 2011 nos sorprendió con la sanción de la Ley Tributaria de la Provincia de
Buenos Aires para 2012, que imponía una alícuota diferencial para el Impuesto de Sellos de las
escrituras que tuviesen por objeto inmuebles ubicados en esa demarcación y fueran otorgados
fuera de ella. La sanción de esta norma constituyó un agravio a principios constitucionales cuya
vigencia ha defendido nuestro Colegio a través de la historia. Ello motivó la inmediata promoción
12
de una acción judicial ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que logró el dictado de una
medida cautelar que suspendió sus efectos sólo catorce días después de la puesta en vigencia de
la ley. La norma fue derogada a partir del 31 de mayo de 2012; sin embargo, continuaremos
bregando por una sentencia definitiva mediante la cual el Alto Tribunal reafirme la doctrina que
excluye discriminaciones como la que atacamos.
En otro orden de cosas, durante este ejercicio reformamos el edificio de Chorroarín 731,
adquirido durante el periodo anterior para ser destinado al Archivo de Protocolos Notariales, el
que fue inaugurado en mayo del corriente año. De este modo, pudimos solucionar el grave
problema que veníamos arrastrando desde hace una década y que afectaba el buen
funcionamiento de nuestras escribanías. El nuevo archivo permitirá almacenar protocolos por más
de cincuenta años.
Los servicios de la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social han sido especial
motivo de ocupación por el Consejo Directivo. El sistema médico no sólo mantuvo su excelente
nivel, sino que le sumó, entre otras cosas, nuevos servicios, más el sistema de médicos clínicos de
cabecera y la nómina de especialistas en calidad de consultores. Los haberes jubilatorios fueron
incrementados de modo de mantener los estándares establecidos durante el periodo anterior. El
resguardo del patrimonio de la Caja Notarial fue otro de los objetivos primordiales de este periodo
ya que tenemos muy claro que de ello depende el futuro de nuestro sistema de previsión. El
edificio de 25 de Mayo 195, adquirido durante el año 2011, mantuvo sus alquileres y se renovaron
aquellos contratos que vencieron durante el ejercicio a valores superiores a los estimados en la
Asamblea que decidió su compra. Su rentabilidad asciende hoy al 9,78% en dólares del precio de
adquisición. La Asamblea Extraordinaria celebrada el 18 de junio de 2012 aprobó la compra del
edificio Puerto León, sito en Av. Juana Manso 205, escriturado el día 19 de junio, cuyas rentas
ingresan ya al patrimonio de nuestra Caja Notarial. Entendemos que de este modo se resguardan
los bienes comunes frente a los avatares que impone una economía cambiante.
Ratificamos nuestra convicción de que los objetivos del Colegio no se limitan únicamente a
la defensa de los legítimos intereses de los colegiados, sino que deben proyectarse hacia la
sociedad. En ese sentido, hemos continuado con la Campaña de Orientación a la Comunidad que,
bajo el lema “Cuidá lo tuyo”, venimos desarrollando desde 2010. Las más de 13.000 consultas
respondidas y la amplia repercusión de esta actividad en la comunidad nos llenan de satisfacción.
Haber recibido el Primer Premio EIKON 2011 en la categoría “Marketing social” constituye un
reconocimiento a los 170 colegas que han sido los verdaderos artífices de esta campaña.
Durante este periodo, la comunidad jurídica se ha visto conmovida por la iniciativa de
reforma de los Códigos Civil y Comercial de la Nación. Nuestro Colegio se ha ocupado
intensamente del tema: tres colegas de la demarcación han integrado los equipos de especialistas
designados por la Comisión Redactora del Anteproyecto y el Consejo Directivo ha realizado
múltiples gestiones vinculadas con el tema. A partir del anuncio, en nuestra sede, por parte de una
de las autoras del anteproyecto sobre el propósito de variar el sistema de adquisición de los
derechos reales transformando la inscripción registral en un requisito constitutivo, hicimos
conocer nuestra opinión en forma coincidente con otras entidades y logramos la modificación del
13
criterio. Al momento de realizarse la Asamblea que considere esta Memoria, habremos
presentado nuestras propuestas a la Comisión Bicameral que analiza la reforma. De sancionarse el
nuevo Código, desarrollaremos la intensa tarea de difusión que ello impone.
Al cierre del ejercicio se advierte una situación económica que permite prever dificultades
para quienes ejercemos el notariado y, por ende, para la institución. Ello nos obliga a estar alerta
para adoptar las medidas que ello imponga. Por lo pronto, el presupuesto aprobado para el
periodo 2012-2013 plantea medidas de austeridad cuyo cumplimiento controlaremos
estrictamente.
La amplia tarea que desarrolla la institución no sería posible sin el magnífico equipo que
integra el personal del Colegio. A todos ellos, nuestro reconocimiento. En este momento nos
encontramos implementando una profunda reforma administrativa que aspiramos que potencie
aún más los esfuerzos de todos.
Queda algo más de un año de mandato. Nos comprometemos a continuar trabajando para
el logro de los objetivos comunes.
Esc. Carlos M. D’Alessio
Presidente
volver
14
RESEÑA
A continuación, se presenta una selección de temas destacados del ejercicio 2011/2012, que
podrán ser leídos en su versión completa en el texto de la Memoria.
Elecciones para Consejo Directivo. Periodo 2011-2013
El día 15 de septiembre de 2011 se llevó a cabo un nuevo acto eleccionario de autoridades para el
Consejo Directivo del Colegio, que consagró nuevamente al escribano Carlos M. D’Alessio como
presidente de la institución, tras obtener su lista, Propuesta Siglo XXI, 993 votos (58,5%). La
nómina de listas se completó con Participación y Solidaridad, que encabezó el escribano Víctor R.
Di Capua y que cosechó 414 votos; y Compromiso y Acción Notarial, que postuló al escribano Isaac
R. Molina y consiguió 291 sufragios. De esta manera, el Consejo Directivo fue integrado con
referentes de las dos primeras agrupaciones.
La nueva gestión está conformada por Eleonora R. Casabé (renovó mandato) como vicepresidenta;
por Eduardo H. Plaetsier (renovó mandato) y María Cristina E. Moore (antes vocal) como
secretarios; por Carlos I. Allende (antes vocal) y Pilar María Rodríguez Acquarone como
prosecretarios; por José María Labayru (renovó mandato) como tesorero; y por Álvaro D. Ramírez
Arandigoyen (renovó mandato) como protesorero.
La nómina de consejeros se integró de la siguiente forma:
Vocales titulares 1° Natalia R. Iapalucci (Propuesta Siglo XXI)
2° Francisco Massarini Costa (Propuesta Siglo XXI)
3° Alba R. Muñiz de León (Participación y Solidaridad)
4° Tomás Pampliega (Propuesta Siglo XXI)
5° María Belén Oyhanarte (Propuesta Siglo XXI)
6º Mauricio Feletti (Participación y Solidaridad)
7º Juan Manuel Sanclemente (Propuesta Siglo XXI)
8º Rodolfo José Kligmann (Propuesta Siglo XXI)
9º Luzbelia Billordo (Propuesta Siglo XXI)
10º Horacio F. Ballestrín (Participación y Solidaridad)
Vocales suplentes 1° Ezequiel Cabuli (Propuesta Siglo XXI)
2° Bernando Mihura de Estrada (Propuesta Siglo XXI)
3° Rosana Fabiana Gimeno (Participación y Solidaridad)
4º Mabel Cristina Bandaccari (Propuesta Siglo XXI)
5° María Eugenia Diez (Propuesta Siglo XXI)
15
6° Víctor Manuel Di Capua (Participación y Solidaridad)
Asunción de autoridades del nuevo Consejo Directivo
Tras el resultado electoral, el día 17 de octubre de 2011 se realizó, en el Salón Gervasio A. de
Posadas, el acto de juramento y asunción de cargos del nuevo Consejo Directivo del Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires. El reelecto presidente Carlos M. D’Alessio estuvo
acompañado en el estrado por el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctor
Ricardo L. Lorenzetti; por el presidente y la jueza del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de
Buenos Aires, doctores Luis F. Lozano y Ana María Conde; y por el titular de la Escribanía General
de la Nación, Natalio P. Etchegaray. Durante el acto se hizo entrega del Premio José María
Moreno, bienio 2009-2010.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
Inauguración del nuevo edificio del Archivo de Protocolos Notariales
El lunes 28 de mayo de 2012 se realizó la inauguración de la sede de Av. Chorroarín del Archivo de
Protocolos Notariales. El acto comenzó con el discurso del presidente del Colegio, Carlos M.
D’Alessio A continuación, se procedió al corte de cinta y, para ello, el presidente solicitó la
presencia de los escribanos R. Gastón Courtial, Heberto Sánchez, Rolando P. Caravelli, Héctor
Novaro; la secretaria del Colegio, escribana María Cristina Moore, y el presidente del Tribunal de
Super-intendencia del Notariado, doctor José O. Casás. Luego, se realizó un recorrido por el
edificio. Para concluir la inauguración, los presentes brindaron por este logro tan importante para
el notariado de la Ciudad.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
146º aniversario
El día 19 de abril del corriente año se conmemoró el 146º aniversario de la creación del Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires con un acto realizado en el Salón Gervasio A. de Posadas.
16
Asistieron, entre otros invitados especiales, la Defensora General de la Nación, doctora Stella
Maris Martínez; el secretario de Asuntos Registrales del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Nación, doctor Oscar A. Martini; el presidente del Tribunal Superior de Justicia de
la Ciudad de Buenos Aires, doctor Luis F. Lozano; el presidente del Tribunal de Superintendencia
del Notariado y vocal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
doctor José O. Casás; la vocal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad, doctora Ana María
Conde; el subsecretario de Justicia del Ministerio de Justicia y Seguridad de la Ciudad, doctor
Javier Buján, en representación del señor ministro de Justicia y Seguridad de la Ciudad; y el
presidente honorario del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, escribano Julio A.
Aznárez Jáuregui.
El acto comenzó con unas palabras de la escribana Pamela Peroni, quien obtuvo la calificación más
alta en la prueba del último concurso de oposición y antecedentes para el acceso a la titularidad
de un registro notarial. Posteriormente, hizo uso de la palabra la doctora Ana María Conde, vocal
del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, y a su término, la vicepresidenta,
escribana Eleonora R. Casabé.
Como cierre, el Coro “Julio A. Aznárez Jáuregui” del Colegio de Escribanos, bajo la dirección de la
señora Silvia Pérez Monsalve, interpretó La muerte del ángel y Buenos Aires hora cero, ambas de
Astor Piazzolla.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
La Dra. Ana M. Conde haciendo uso de la palabra. A la derecha, el Dr. Luis F. Lozano y la Dra. Stella M. Martínez
Entrega de medallas de oro y plata
El día 8 de septiembre de 2011, el Colegio de Escribanos hizo entrega de las medallas de oro y
plata para los notarios de la demarcación que cumplieron los 25 y 50 años de su actividad
profesional, con un acto celebrado en el salón Gervasio A. de Posadas.
En el estrado del salón estuvieron presentes el presidente de nuestra institución, Carlos M.
D’Alessio, el presidente honorario, Julio A. Aznárez Jáuregui, la vicepresidenta, Eleonora R. Casabé,
y los secretarios, Eduardo H. Plaetsier y María Cecilia Herrero de Pratesi.
Tras las estrofas del Himno Nacional Argentino, hizo uso de la palabra el escribano Néstor
Condoleo, quien cumplió 25 años de ejercicio de la profesión.
17
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
XXXVIII Convención Notarial
Entre los días 31 de agosto y 2 de septiembre de 2011, el Colegio de Escribanos llevó a cabo la
XXXVIII Convención Notarial en la sede de la Av. Callao 1542, que contó en el acto de apertura con
la disertación de la doctora Aída Kemelmajer de Carlucci sobre “Lineamientos del actual proyecto
de modificación del Código Civil”.
Con sus palabras de bienvenida, el presidente del Colegio, escribano Carlos M. D’Alessio, destacó
la inscripción de casi 250 participantes y remarcó la presencia de la doctora Kemelmajer de
Carlucci, a quien valoró como una de las más importantes juristas que tiene nuestro país y quien
integró, junto con los doctores Elena I. Highton de Nolasco y Ricardo L. Lorenzetti, la comisión
creada para elaborar el anteproyecto de modificación y unificación del Código Civil con el Código
de Comercio.
La doctora Kemelmajer desarrolló una serie de puntos que se están debatiendo actualmente y,
tras comentar el trabajo de las 32 comisiones que colaboran en el proyecto, dialogó con los
escribanos sobre aquellos aspectos claves vinculados con la función notarial. Para ello, se llevó a
cabo un panel conformado por los escribanos Ángel F. Cerávolo, Julio C. Capparelli y el doctor
Américo Cornejo, que coordinó las preguntas y el debate de los temas presentados. Durante las
18
dos jornadas en que se realizó la Convención se analizaron los temas doctrinarios previstos: “La
legítima, convenciones matrimoniales y matrimonio celebrado por instrumento notarial”,
coordinado por el doctor Julio C. Capparelli; y “Empresa familiar”, coordinado por la escribana M.
Cristina Soler.
Sobre el cierre de la segunda jornada, se llevó a cabo un taller sobre subsanación de escrituras,
que contó con los aportes de los escribanos Ángel F. Cerávolo, Elsa Rosin de Allende y Jorge J.
Torrá.
En el marco de la clausura de la Convención, se entregaron los premios a los mejores trabajos
presentados en la XXXVII Convención Notarial, realizada en 2010, y a los presentados en la XXXVIII
Convención, en 2011. (Para mayor información, ver Actividades de Capacitación, en el texto
completo de la Memoria)
Asambleas Extraordinarias
El día 9 de febrero del corriente año se realizó una Asamblea Extraordinaria en el Salón Gervasio A.
de Posadas, en la que se aprobó iniciar acciones judiciales respecto de la alícuota diferencial en el
Impuesto de Sellos establecida en la Ley Impositiva de la Provincia de Buenos Aires para el año
2012.
Por otro lado, el día 18 de junio el Consejo Directivo convocó a la Asamblea Extraordinaria que
decidió la compra del edificio Puerto León de la calle Juana Manso 205: por parte del Colegio de
Escribanos, de la nuda propiedad, y la adquisición, por la Caja Notarial Complementaria de
Seguridad Social, del usufructo.
Dicha asamblea autorizó también al Consejo Directivo para la venta del 60% indiviso del inmueble
de la calle Puig 301, esquina San José, de la localidad de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos
Aires (adquirido en defensa de crédito), en el precio de U$S 19.200.
Las escribanas María C. Soler y M. Magdalena Tato,
coordinadoras del tema 2
Los escribanos Elsa Rosin de Allende y Ángel F. Cerávolo,
coordinadores del Taller de Subsanación de Escrituras
19
Edificio Puerto León
Con miras en el objetivo institucional prioritario de fortalecer y resguardar las reservas de la Caja
Notarial para garantizar el sistema previsional, se entendió como mejor alternativa en esta etapa
la de convertir una parte importante de las colocaciones financieras en activos fijos. Así, la
Asamblea autorizó la compra del edificio Puerto León por 255 votos positivos contra 83 negativos.
Se trata de un moderno edificio que posee 9 pisos y está ubicado en el barrio de Puerto Madero
de la Ciudad de Buenos Aires. Ofrece: plantas eficientes; amplias áreas comunes, entrada y lobby
de dos pisos, tres niveles de cocheras subterráneas con capacidad para 175 vehículos, sistemas de
control inteligente para las distintas operaciones funcionales, sistema de seguridad permanente.
La superficie total construida es de 21.465,72 m2 y cuenta con una superficie alquilable de
11.215,43 m2. La autorización de la escritura de compra estuvo a cargo de la escribana Cecilia
Herrero de Pratesi, quien no percibió honorario alguno.
El estudio de títulos fue realizado por los escribanos Luzbelia Billordo y Jorge Torrá.
Convenio con el Ministerio Público de Defensa
El día 9 de septiembre de 2011, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires firmó un
convenio marco de colaboración institucional con el Ministerio Público de Defensa, por el cual los
beneficiarios del Programa de Asistencia y Patrocinio Jurídico de ese organismo podrán otorgar
poderes especiales para querellar a favor de la Defensora General, o quien ella indique (del
defensor que corresponda), como así también en la certificación de firmas y confección de cartas
de pobreza de las personas asistidas por ese Ministerio, en procesos penales en donde ese
requisito sea exigido.
El acto de celebración estuvo encabezado, en representación del Colegio, por el presidente Carlos
M. D’Alessio y la entonces secretaria María Cecilia Herrero de Pratesi, mientras que por la
Defensoría lo hizo su titular, la doctora Stella Maris Martínez.
El acuerdo estipula que los poderes se otorgarán ante escribanos designados por el Colegio,
quienes se habrán inscripto voluntariamente, conforme a la invitación que se cursará para tal
20
efecto a los notarios de esta demarcación.
Este programa ratifica la iniciativa del Colegio de prestar colaboración con personas sin recursos
económicos.
Convenio con la editorial La Ley
El Colegio de Escribanos firmó un convenio con la editorial La Ley mediante el cual se incorporará
al servicio de La Ley On Line todo el material de la Revista del Notariado, logrando de este modo
una mayor difusión. La editorial, por otra parte, digitalizará toda la información que aún no se
encuentra procesada, que será a la vez publicada en la página de la Revista del Notariado. El
convenio también establece que la editorial pone a disposición su catálogo de obras para que el
Colegio escoja 5 por año; además el Colegio dispondrá de espacio exclusivo en dos suplementos
de la revista La Ley por año, sin costo alguno.
Posteriormente, el día 13 de marzo, el Colegio y La Ley firmaron un convenio de edición por el cual
se difundirá la doctrina notarial gracias a la publicación de textos antiguos clásicos en la materia. El
acuerdo consiste en confluir doctrinas esenciales que publica habitualmente la revista La Ley y las
que con periodicidad hace lo mismo el Colegio a través de la Revista del Notariado.
Como parte de este convenio, la editorial La Ley se comprometió a entregar 25 ejemplares en
forma gratuita al Colegio y otorgar un descuento del 20 por ciento a todos los escribanos que
quieran comprarla.
Convenio con el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
El Colegio y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires firmaron un convenio de regularización
dominial por el que ambas instituciones podrán trabajar para resolver esa situación en las villas de
emergencia y en la escrituración de muchos inmuebles que oportunamente fueron vendidos por el
Gobierno de la Ciudad.
Campaña “Cuidá lo tuyo”
El Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires continuó durante este periodo con las
asesorías gratuitas barriales. El día 1° de octubre de 2011 finalizó en la sede de la institución la
Campaña 2011 y el día 5 de mayo de este año inauguró la edición 2012, con un maratón de
asesoramiento en el Parque Rivadavia del barrio de Caballito, en el que se propuso continuar con
la exitosa labor emprendida en el año 2010 para la difusión de la actividad de los escribanos en la
sociedad y la revalorización de la profesión.
Los datos finales de 2011 arrojaron que 1405 personas recibieron el asesoramiento gratuito y casi
2700 en forma on line.
21
En ese marco, 170 escribanos concurrieron a las sedes barriales de San Cristóbal, Colegiales, Villa
del Parque, Villa Urquiza, Flores y Recoleta. Cabe destacar también que a lo largo de estas
jornadas se constituyeron 129 bienes de familia de manera totalmente gratuita.
Los principales temas consultados fueron la afectación de la vivienda como bien de familia (21%),
escrituraciones (17%), la compraventa (13%), testamentos (9%) y poderes (8%), entre otros.
Respecto a 2012 y concluidas las visitas a los barrios de Caballito y Boedo, los escribanos
asesoraron a 1813 personas y constituyeron 144 bienes de familia.
Primer Premio Eikon 2011
El día 7 de noviembre de 2011 el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires fue
distinguido con el Primer Premio Eikon 2011 de Comunicación e Imagen en Hispanoamérica en la
categoría “Marketing social” por la Campaña Solidaria “Cuidá lo Tuyo”, en el marco de una cena
realizada en el Hotel Intercontinental.
Esta iniciativa fue seleccionada entre 160 campañas de empresas e instituciones públicas y
22
privadas por un jurado de especialistas en comunicación institucional, marketing y publicidad.
La obtención de este galardón confirmó el éxito comprobado a lo largo de las asesorías de los
sábados en los distintos barrios y generó nuevas fuerzas para continuar con este emprendimiento
social.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
Mesa de Orientación al Público
En el marco de la Campaña Servicio y Orientación para la Comunidad “Cuidá lo tuyo”, con la que se
propuso continuar con la exitosa labor emprendida en el año 2010 para la difusión de la actividad
de los escribanos en la sociedad y la revalorización de la profesión, desde el lunes 4 de julio de
2011 volvió a funcionar la Mesa de Orientación al Público, que brinda asesoramiento sobre
cuestiones notariales en la sede del edificio de Alsina 2280, de lunes a viernes, de 10 a 13 horas.
(Para mayor información, ver Comisión de Orientación al Público en Colegiados, en el texto
completo de la Memoria)
Medida cautelar dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación
Durante este lapso, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires realizó intensas
gestiones en pos de revertir la injusta aplicabilidad de la Ley Tarifaria de Provincia de Buenos Aires,
que hubiera provocado serios daños al tráfico de servicios en la República Argentina. Luego de una
serie de presentaciones judiciales, de la Asamblea Extraordinaria entre los matriculados del
Colegio y de reuniones con funcionarios de distintos poderes, el día 14 de febrero, el Colegio y
todo el notariado de la demarcación recibieron con gran satisfacción el fallo favorable de la Corte
Suprema de Justicia −con la firma de seis de sus siete miembros− en los autos “Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción de amparo”,
promovidos por nuestra institución.
Como consecuencia de la resolución dictada por la Corte Suprema, ha dejado de aplicarse la
alícuota del Impuesto de Sellos de la Provincia de Buenos Aires que resultaba del artículo 46, inciso
23
b, apartado 7, de la Ley 14.333 y, en consecuencia, se deberá retener dicho importe según los
porcentajes vigentes hasta el 31 de diciembre de 2011.
De este modo, el más alto tribunal de la Nación ha suspendido los efectos de una norma
francamente violatoria de los principios constitucionales en perjuicio no sólo del notariado sino de
la comunidad toda. Las autoridades del Colegio remarcaron también que continuarán con las
acciones correspondientes hasta obtener la declaración definitiva de inconstitucionalidad e
invalidez de la norma, cuyos efectos se han suspendido.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
Modificación de la Ley 404
Tras largas gestiones, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires aprobó durante este periodo la
modificación de la Ley 404 presentada por el Colegio de Escribanos. La iniciativa de reforma
introdujo, como principales modificaciones, aquellas que, luego de diez años de vigencia de la
norma, permitieron mejorarla sin alterar su estructura.
El texto de la norma introdujo modificaciones respecto del ingreso a la función, en la búsqueda de
una mayor equidad y mejoras relativas al ejercicio cotidiano de la profesión.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
Residencia para personas mayores
El Consejo Directivo aprobó un nuevo régimen asistencial complementario destinado a cubrir la
residencia de jubilados y pensionados en aquellos casos en los que la persona y su grupo familiar
no cuenten con recursos suficientes para afrontarlos. Este régimen dispone una suma que en la
actualidad resulta equivalente a $ 5.000 mensuales.
Con estas medidas, el Colegio continúa con sus acciones tendientes a brindar un servicio de
excelencia y una mejor calidad de vida para sus afiliados.
Nuevo servicio de asesoramiento sobre sociedades comerciales
En el marco de las acciones realizadas para facilitar la labor de los escribanos, se incorporó un
nuevo servicio de asesoramiento en sociedades comerciales para los escribanos de la
demarcación.
Desde el 7 de diciembre, todos los miércoles de 9.30 a 11.30 horas, en el sector de asesorías del
Colegio, 1º piso de Av. Callao 1542, la escribana Graciela Medina atiende consultas sobre
sociedades comerciales. Como se realiza usualmente, los primeros en ser atendidos son los que
han realizado la solicitud del turno vía web. La otra mitad del horario es destinada a la atención de
los turnos que −por orden de llegada− se solicitan de manera presencial en el Colegio.
24
(Ver informe de la asesoría en Colegiados, en el texto completo de la Memoria)
El Colegio en los medios
Como ya es habitual, el desarrollo de la campaña “Cuidá lo tuyo” generó una fuerte presencia del
Colegio en los medios de comunicación. El presidente Carlos D’Alessio brindó una extensa serie de
reportajes explicando los motivos de esta nueva experiencia notarial al servicio de la comunidad,
entre los que cabe destacar aquellos realizados con Chiche Gelblung (Radio Mitre), Magdalena
Ruiz Guiñazú (Radio Continental), Esteban Mirol (Radio Mitre), Charly Fernández (FM Millenium),
Gustavo Bazzán (Radio El Mundo), Luisa Valmaggia (Radio América), Daniel Fernández Canedo (FM
Millenium), Mario Mactas (FM Simphony), Horacio Embón (FM Folklórica Nacional), por citar sólo
algunos ciclos radiales. En televisión, tanto el escribano D’Alessio como la escribana Casabé
brindaron reportajes a Fanny Mandelbaum, Jorge Enríquez, Guillermo Petruccelli, Horacio Alonso
Sarmiento (todos en Canal Metro). Semanalmente, las asesorías barriales fueron anunciadas en
consolidados ciclos de radio.
Otro aspecto para destacar fue el eco periodístico que generó la sanción de la Ley Tarifaria de la
provincia de Buenos Aires, respecto de la cual nuestro Colegio planteó su inconstitucionalidad con
relación a la aplicación del Impuesto de Sellos. En ese sentido, el presidente D’Alessio brindó una
serie de reportajes para explicar este planteo que intentó infructuosamente promulgar la
Legislatura de ese Estado. Cabe destacar los diálogos radiales con Willy Kohan para su programa
Somos nosotros en Radio El Mundo; Esteban Mirol para Entre Mirol y vos en Radio Mitre; Carlos
Méndez para Claro y sencillo en FM Millenium; y Marcelo Cantón para La letra chica en FM
Millenium.
En lo atinente a medios gráficos, el planteo del Colegio tuvo un amplio eco. Entre otros, el diario
La Nación publicó, en ese sentido, dos editoriales respaldando la postura notarial: “¿Aduanas
interiores?” y “Freno a las aduanas interiores”, tras el dictado de la medida cautelar de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación. La decisión de la Corte tuvo difusión también en diarios
provinciales y en los portales web más importantes.
Por otro lado, la repercusión en los medios gráficos tuvo también un importante alcance tras
anunciar el Colegio una merma en el movimiento estadístico de escrituras en los primeros meses
de 2012. Vale mencionar, en relación con el tema escriturario, la entrevista brindada por el
escribano D’Alessio al programa Arriba argentinos, conducido por Débora Pérez Volpin y Marcelo
Bonelli en Canal 13, en donde explicó los vaivenes del uso del cheque cancelatorio para
operaciones inmobiliarias.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
Actividades de capacitación
25
La Comisión de Capacitación trabajó en estrecha colaboración con el Departamento de Cursos a
fin de llevar adelante los objetivos propuestos por el Consejo Directivo. A la permanente función
de mantener actualizados a los colegas se le sumó, muy especialmente este año, llevar adelante
las reformas introducidas al artículo 35 por la Ley 3933, modificatoria de la Ley 404. Asimismo, se
mantuvo la línea de trabajo tendiente a brindar a los colegiados cursos, talleres, conferencias y
ámbitos que permitieran profundizar, actualizar y perfeccionar los conocimientos como así
también canalizar dudas y dificultades del quehacer notarial que a diario se presentan. Dichas
actividades permitieron también a los escribanos cumplir con el requisito legal de la capacitación
obligatoria exigida por los artículos 38 y 39 de la Ley 404, según la reforma operada por la Ley
1541 de 2004.
(Para mayor información, ver Actividades de Capacitación, en el texto completo de la Memoria)
Reserva de camas para internación
Ante la frecuente falta de camas para internación que se observa en los últimos años en la Ciudad
de Buenos Aires, la Caja Notarial, a pedido del Consejo Directivo, realizó una compulsa entre los
distintos prestadores a efectos de obtener la reserva de camas de alguno de ellos. De la misma
surgió que el hospital Británico de Buenos Aires fue el único que estuvo dispuesto a brindar dicho
servicio, mediante la reserva de tres camas. Por ello, luego de un análisis del ofrecimiento por
parte de la Comisión de la Caja Notarial, el Consejo Directivo, en septiembre de 2011, aprobó la
misma, que asegura camas disponibles ante la necesidad de una internación.
Médicos consultores
El Consejo Directivo aprobó en el mes de diciembre de 2011 un sistema de interconsultas para que
los médicos de cartilla puedan −en caso de considerarlo necesario− realizar interconsultas
puntuales con destacados médicos consultores de su especialidad.
(Para mayor información, ver Caja Notarial, en el texto completo de la Memoria)
Equipos médicos de cabecera
Con el fin de que los afiliados puedan contar con una atención más personalizada, desde el 1° de
agosto de 2011, cada afiliado de la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social puede elegir
un médico de cabecera que, junto a un equipo de colaboradores, lo acompañará en el cuidado
integral de su salud.
Para la implementación de este servicio, durante los meses de mayo y junio, la Caja realizó un
concurso público. Luego de un minucioso análisis de los siete aspirantes, un reconocido jurado de
profesionales de la salud integrado por los doctores Juan Antonio Mazzei, Marcelo Melero y
Fernando Lasala seleccionaron cuatro equipos médicos.
26
Cabe destacar que este nuevo sistema genera un cambio estructural en la manera de concebir el
trato con el afiliado y en la relación médico-paciente, ya que en caso de necesidad, el equipo
elegido brindará atención personal o prestará orientación telefónica durante las 24 horas del día.
Esta nueva modalidad es totalmente voluntaria y aquellos que no deseen adherirse continuarán
recibiendo las prestaciones habituales de la Caja Notarial.
Beneficios para los escribanos que se inician en la función
Con el fin de beneficiar a los escribanos que se inician en la actividad, la Asamblea Extraordinaria,
celebrada el 30 de junio de 2011, dispuso reducir en un 50 % el aporte mínimo a la Caja Notarial
Complementaria de Seguridad Social a los colegas que se encuentren en el primer año de la
función, ya sea como titulares o adscriptos. Con esta medida, el Colegio busca acompañar e
incentivar a los colegas que se inician en el ejercicio de la profesión.
Servicio de asistencia al viajero
Desde el mes de agosto de 2011, los afiliados a la Caja Notarial cuentan con un nuevo servicio de
asistencia al viajero, brindado por la firma Europ Assistance, que cubre contingencias que ocurran
fuera del área de 100 km de la Ciudad de Buenos Aires, de alcance nacional e internacional. Entre
ellas, gastos médicos por accidente y enfermedad, asistencia odontológica de urgencia, pérdida de
equipaje en vuelo, etcétera.
Jubilaciones y pensiones complementarias
Se otorgaron aumentos del 15,39% a partir del 1/8/2011 y de un 20% a partir del 1/3/2012,
respectivamente, incrementando el monto de los haberes complementarios de jubilaciones y
pensiones de la Caja Notarial, quedando los siguientes valores vigentes:
- El haber mínimo de la jubilación complementaria se elevó a la suma de $10.800.
- El adicional mensual por año de permanencia se incrementó también, elevándolo a $360.
- Continúa eliminado el tope dispuesto como máximo de los haberes jubilatorios
complementarios.
Con estas medidas, el Consejo Directivo continuó avanzando en el logro del objetivo económico
prioritario en su gestión: fortalecer el sistema de jubilaciones y pensiones.
Dichos aumentos dieron como resultado, durante el ejercicio 2011-2012, un monto bruto total
abonado en concepto de haberes complementarios de $ 87.495.358,49 y SAC, $ 7.551.640,14
(total: $95.046.999,14), que incluye pago de retroactivos en dichos conceptos.
Adicional por renta de inmuebles
27
Se han abonado mensualmente en dicho concepto, proveniente de la renta de los alquileres de la
institución, en concepto de adicional por renta edificio, la suma mensual de $ 423 para jubilados y
$ 317 para pensionados; suma total de $3.460.761,65.
Plus por legalizaciones
Se ha abonado en concepto de plus por legalizaciones, distribuida entre jubilados y pensionados,
la suma total de $ 2.014.712,51, resultado del aporte de $ 3 por cada legalización efectuada en el
ejercicio (671.571 legalizaciones).
Montos mínimos previsionales
El aporte mensual mínimo por escribano se encuentra establecido, a partir del 1/8/2012, en la
suma de $690, de los cuales $260 se destinan a cubrir la cuota asistencial correspondiente al
escribano titular por el Plan A. De este modo, sólo quedarán a cargo de los afiliados las cuotas de
familiares y la diferencia que corresponda si opta por el Plan B. El aporte por monto variable de
escrituras continuó en el 1,5 por mil y el valor del aporte por monto fijo se elevó a la suma de $55
a partir del 1/8/2011, para escribanos de Capital, y se mantuvo en $120 para escribanos de otras
jurisdicciones. El aporte asistencial por fojas de certificación de reproducción es de $4 para el
régimen asistencial y $1 para el régimen previsional, a partir del 1/8/2011.
Control de declaraciones juradas. Ingresos (art. 12, inc. c, de la Ley 21.205, modificada
por la 23.378) por aportes de escribanos de otras jurisdicciones
Fue profundizado el control de aportes por actos notariales realizados por escribanos de otras
demarcaciones en la Ciudad de Buenos Aires, habiéndose logrado un incremento sustancial de los
mismos. La suma ingresada en tal concepto fue de $3.070.983.
volver
28
ORGANISMOS NACIONALES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Poder Ejecutivo de la Nación
Presidencia de la Nación
El día 27 de marzo de 2012 el presidente del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires,
escribano Carlos M. D’Alessio, asistió al acto en el cual una comisión de juristas designada al
efecto entregó a la presidenta de la República, doctora Cristina Fernández de Kirchner, el
anteproyecto del Código Unificado Civil y Comercial. En esa presentación hicieron uso de la
palabra la primera mandataria y el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctor
Ricardo L. Lorenzetti, y estuvieron presentes una importante cantidad de juristas que trabajaron
en la elaboración de dicho anteproyecto.
Unidad de Información Financiera (UIF)
El Colegio llevó a cabo intensas gestiones ante la UIF. En ese marco, el día 8 de julio de 2011
autoridades del Colegio, tras un encuentro con el presidente de dicho organismo, licenciado José
A. Sbattella, lograron establecer criterios prácticos sobre aspectos de importancia para el ejercicio
de la función notarial, que permiten resolver conflictos interpretativos y clarificar cuestiones
puntuales sobre la normativa vigente en materia de lavado de dinero.
Entre ellas, cabe destacar que:
1. La declaración jurada prevista para las Personas Expuestas Políticamente (PEP) solo debe ser
efectuada para actos de contenido patrimonial.
2. Esta declaración podrá ser efectuada en el texto mismo de la escritura, siempre que se deje
constancia de que el compareciente conoce el contenido de la Resolución UIF Nº 11/2011 y el
listado establecido en su artículo 1º.
3. La UIF dictará una nueva resolución en la que se aclarará que los actos extraprotocolares
alcanzados por las obligaciones impuestas son los que guardan relación con los enumerados en
las Recomendaciones 12 y 16 del GAFI. La única excepción a esta medida serán las
certificaciones de firmas en aquellos documentos en los que el escribano no sea el autor.
4. Como respuesta a los problemas planteados por el Colegio, la entidad acordó optimizar el
sistema de Reporte de Operación Sistemática (ROS), a fin de que exista la posibilidad de enviar
un único reporte que comprenda todas las operaciones del periodo.
Posteriormente, los escribanos Eleonora R. Casabé, Álvaro D. Ramírez Arandigoyen y Carlos I.
Allende mantuvieron una reunión con el licenciado Sbatella y con el director de Asuntos
Institucionales del organismo, Carlos Alberto López Capaul, para profundizar y agilizar todas las
29
presentaciones de interés para el Colegio.
A fines de agosto y en el marco de los encuentros periódicos con la UIF en conjunto con
representantes del Consejo Federal, la escribana Eleonora Casabé se reunió nuevamente con el
funcionario Sbattella. En ese marco, la vicepresidenta solicitó que se cumpliera en un plazo breve
con las aclaraciones para que se simplifique el envío del reporte sistemático vía web.
También se planteó la necesidad de que quedara resuelto en una resolución general el tema de los
actos extraprotocolares, sin perjuicio de que en la reunión anterior la UIF se había comprometido
a realizar las aclaraciones pertinentes. En dicha reunión, se labró un acta que fue firmada por el
presidente de la UIF, con lo cual lo tratado adquirió carácter de acto administrativo en virtud del
cual la UIF se compromete a solucionar en el plazo de 30 días el tema del reporte sistemático y a
dictar una resolución general que contemple la solución del problema de los documentos
extraprotocolares y de la supresión de algunas exigencias que son imposibles de cumplir.
Comisión de Enlace UIF
Actividad de la comisión de enlace con la UIF y los proyectos que se encuentran en trámite:
I. Se llevaron a cabo reuniones con la UIF, algunas de ellas conjuntamente con el Consejo Federal
del Notariado. En el ámbito de las reuniones realizadas en la UIF con el licenciado José Sbattella,
presidente de la UIF, se logró lo siguiente:
1. La suscripción de la declaración jurada de las PEP solo corresponde en los actos de contenido
patrimonial, la cual podrá ser efectuada en la escritura, declarando además el requirente que
conoce el listado del artículo 1 de la Resolución UIF 11/2011.
2. Con relación a los actos extraprotocolares, se excluirían aquellos en los cuales el escribano no
tiene autoría, constancia que deberá obrar en el acta de certificación.
3. Mejora del reporte sistemático mensual de operaciones (RSM).
4. Se considerará “legajo del cliente” la carpeta de trabajo de cada escritura.
II. Se llevaron adelante gestiones y debates técnicos vinculados con la posibilidad de que la
presentación del Reporte Sistemático Mensual de Operaciones se realice desde el Colegio. En
función de ello, en noviembre de 2011 ―y en diciembre― se envió a la UIF un proyecto de
convenio de cooperación para la implementación de esta modalidad. En marzo de 2012, el Colegio
le solicitó nuevamente a la UIF que resolviera la cuestión y además requirió la revisión y
modificación, en su caso, de la Resolución UIF 21/2011.
Para determinar los puntos que se incluyeron en la solicitud de reforma de la Resolución UIF
21/2011, se tuvieron en cuenta los temas conversados con la UIF y expuestos en las distintas actas
labradas en las reuniones mantenidas con ese organismo, como así también los temas tratados en
30
las reuniones de trabajo de la Comisión UIF con los asesores externos. Se mencionan a
continuación los temas más relevantes:
1. Se exceptúe el cumplimiento de las obligaciones inherentes a la prevención del lavado de
activos y financiación del terrorismo en aquellos casos en los cuales el escribano público
efectúa certificaciones de firmas puestas en instrumentos privados en las cuales el notario no
tenga autoría del documento.
2. Que el registro escrito del análisis y gestión de riesgo de las operaciones sospechosas
reportadas pueda incorporarse a la carpeta de trabajo que normalmente utiliza el escribano, en
la que se podrá incorporar la documentación requerida en la Resolución UIF 21/2011.
3. Supresión del requisito del último balance auditado por contador público y legalizado por el
Consejo Profesional de Ciencias Económicas que corresponda, que se menciona en el artículo 8,
inciso j), de la Resolución 21/2011.
4. Se incluyó en el proyecto que, en los actos que no sean de contenido patrimonial y en aquellos
que se realicen certificaciones de firmas puestas en instrumentos privados en las cuales el
notario no tenga autoría del documento, no resulte obligatorio cumplir con la identificación de
la condición de PEP de los requirentes.
5. En cuanto al perfil de cliente, se propuso que el mismo se desprenda de la información
proporcionada por el requirente de acuerdo con lo exigido en la Resolución UIF 21/2011 y en el
monto y tipo de las operaciones que habitualmente realizan los requirentes, así como el origen
y destino de los recursos involucrados.
III. Comunicaciones a los escribanos: en virtud de los informes puestos en conocimiento de la
Comisión UIF del Colegio por parte de los asesores externos en esta materia, se emitieron las
siguientes comunicaciones con el fin de mantener actualizados a los notarios inscriptos en el
Colegio sobre las novedades en materia de prevención del lavado de activos y financiación del
terrorismo.
1. Modificaciones introducidas en la Resolución UIF 21/2011 a través de la Resolución UIF 1/2012
(B. O. 9/1/2012):
a. Se amplió el plazo máximo para remitir a la UIF los reportes de operaciones sospechosas
(ROS) de lavado de activos de 30 a 150 días corridos a partir de la operación realizada o
tentada y se estableció un nuevo formato para enviar los ROS que debe utilizar el escribano
registrado en forma on line, que, a partir del 1/4/2011, se efectúa en forma electrónica.
b. Se puso en conocimiento de los notarios que, anteriormente, al enviar el ROS, se debía
acompañar la totalidad de la documentación, mientras que, actualmente, la
documentación no debe ser enviada con el ROS sino que tiene que permanecer a
disposición de la UIF y deberá ser remitida dentro de las 48 horas de ser solicitada. Otra
modificación que se realiza es tomar como válidos los requerimientos realizados por la UIF
31
en la dirección de correo electrónico declarada por el sujeto obligado o por el oficial de
cumplimiento. -Informe de los asesores del 13/1/2012-
2. Nueva reglamentación aplicable para la identificación de las personas expuestas
políticamente (PEP), según las modificaciones incorporadas a la Resolución UIF 11/2011 a
través de la Resolución UIF 52/2011 (B. O. 3/4/2012):
Se informa sobre la nueva nómina de cargos y funciones para considerar la condición de PEP
de los requirentes. -Informe de los asesores del 4/4/2012-
3. Resolución General 7/2012 de la Inspección General de Justicia de fecha 4/4/2012 (B. O.
10/4/2012):
Sobre la presentación de una declaración jurada sobre la condición de persona expuesta
políticamente por parte de administradores y de miembros del órgano de fiscalización de
sociedades comerciales y representantes legales de sociedades extranjeras como así
también integrantes de la comisión directiva de asociaciones civiles y del consejo de
administración de fundaciones, que debe hacerse al momento de solicitar la inscripción de la
constitución de la sociedad o de la autorización para funcionar o con cada cambio de
autoridades. -Informe de los Asesores del 10/4/2012-
4. Nuevas normas sobre prevención de lavado de activos y financiación del terrorismo. Decreto
PEN 918/2012 (B. O. 14/6/2012) y Resolución UIF 111/2012 (B. O. 18/6/2012):
a. A través de la Resolución UIF 111/12, se estableció un nuevo régimen que se aplicará a los
sumarios que sustancie la UIF respecto de quienes incumplan alguna de las obligaciones
previstas en la Ley 25.246. Uno de los aspectos más importantes que atañen a esta actividad
tiene que ver con que la UIF pondrá en conocimiento de los Colegios de Escribanos las
resoluciones en donde se apliquen sanciones al escribano inscripto en sus registros, a
efectos de que sean consideradas por éstos en la esfera de su competencia, particularmente
respecto de las autorizaciones, licencias, permisos, registros o matrículas que
oportunamente hubieran conferido.
b. En relación con lo expresado en el Decreto PEN 918/12, se establece el momento en el cual
los sujetos obligados, entre ellos los escribanos públicos, deberán considerar una operación
sospechosa de financiación del terrorismo. -Informe del 1º de agosto de 2012-.
IV. Actividades que se encuentran en trámite, a cargo de los asesores: actualización del
vademécum-manual instructivo sobre las obligaciones que deben cumplir los escribanos al
momento de intervenir en una operación y, especialmente, respecto de los requisitos de
información y documentación que se les debe solicitar a las partes intervinientes en la transacción.
V. Asesores: según información suministrada por los asesores, en el periodo de mayo 2011 a
enero 2012 inclusive (10 meses) la cantidad de consultas ascendió a 630: 350 por medio de correo
electrónico, 210 a través de atención personalizada en el Colegio y 70 de atención telefónica. Para
32
la estadística, en los casos que hubo más de una consulta de un escribano por un mismo tema, se
tomó en cuenta una sola consulta, es decir, la inicial. Tanto las consultas realizadas por correo
electrónico como las efectuadas en forma telefónica han permitido a los escribanos obtener una
respuesta rápida, en el momento, lo cual es de suma importancia en determinados casos de
urgencia.
Ministerio de Economía de la Nación
Administración Federal de Ingresos Públicos
El 20 de octubre de 2011, una delegación del Colegio, integrada por su presidente, D’Alessio, la
prosecretaria, Pilar M. Rodríguez Acquarone, el consejero Bernardo Mihura de Estrada, la
exsecretaria Herrero de Pratesi y miembros de la Comisión de Informática, concurrió a la sede de
la AFIP para abordar la posibilidad de implementar para los escribanos el uso del sistema de firma
digital gratuito que ofrece AFIP a todos los ciudadanos y la idea de que nuestro Colegio asuma
otras competencias, tales como la recepción de pedidos de firma digital, control de identidad del
solicitante y otorgamiento del dispositivo de firma digital.
En otro aspecto, el día 15 de diciembre de de 2011, los consejeros Mihura de Estrada y Ezequiel
Cabuli y el escribano Santiago Pano concurrieron, junto a integrantes del Departamento de
Cómputos, a una reunión encabezada por el director de Coordinación y evaluación técnica de la
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), contador Oscar A. Valerga, en la que
analizaron los avances en el tema de la firma digital.
En el mes de abril de 2012, el consejero Bernardo Mihura de Estrada se reunió con funcionarios de
esta cartera para analizar los alcances de la Resolución N° 3293 de ese organismo fiscal, que
establece el régimen de información para las cesiones y transferencias de cuotas y acciones de
sociedades. Dicha normativa indica que los escribanos son designados como agentes de
información, y en ese sentido los representantes del Colegio reclamaron una prórroga de su
entrada en vigencia, dado que todavía no está concluido el aplicativo.
Por otro lado, el escribano Mihura de Estrada mantuvo nuevas reuniones relacionadas con la
posibilidad de avanzar en la implementación de la firma digital, dado que hasta el momento se ha
podido habilitar para muy pocos contribuyentes.
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
El día 16 de mayo de 2012, el presidente Carlos D’Alessio y la vicepresidenta Eleonora Casabé se
reunieron con el ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, doctor Julio C. Alak, y el
secretario de Asuntos Registrales de esa cartera, doctor Oscar Martini, a fin de abordar distintos
33
temas de interés para el Colegio.
Uno de ellos fue la implementación del Registro Nacional de Tierras Rurales, respecto de la cual los
escribanos plantearon la necesidad de que la norma reglamentaria permitiera que bastara la
declaración jurada del adquirente, de no encontrarse en los límites individuales que tiene la ley.
En otros aspectos, conversaron acerca de los fondos del Convenio Ley 17.050 y sobre la necesidad
de instalar el servicio de rúbrica de libros en la sede de la IGJ de la calle Paraná.
Secretaría de Asuntos Registrales
El día 12 de diciembre de 2011, la vicepresidenta Eleonora R. Casabé y el secretario Eduardo H.
Plaetsier asistieron al acto de asunción de autoridades en el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Nación, en el cual asumió por un nuevo periodo el actual secretario de Asuntos
Registrales, doctor Oscar Martini.
En el mes de abril de este año, la vicepresidenta Eleonora Casabé y la prosecretaria Pilar M.
Rodríguez Acquarone concurrieron a una audiencia con el doctor Martini para transmitirle las
inquietudes del notariado acerca de la mencionada Ley de Tierras rurales. En ese sentido, el
Colegio había venido insistiendo, mediante la presentación de sucesivas notas, a efectos de formar
parte de la comisión que dentro del área de Agricultura está encargada de reglamentar la ley,
aunque lamentablemente el Ministerio de Justicia no se ha hecho eco de ese requerimiento. Por
otro lado, las representantes de nuestra institución plantearon preocupaciones respecto a los
funcionamientos en la Inspección General de Justicia y su incidencia sobre la normativa de la
prevención del lavado de dinero. También reclamaron sobre una definición puntual para el cargo
de director del Registro de la Propiedad Inmueble, a fin de poder establecer políticas o
lineamientos previsibles si hubiera una designación para ese puesto.
Registro de la Propiedad Inmueble
El día 16 de diciembre de 2011, la vicepresidenta Eleonora R. Casabé y la secretaria escribana
María Cristina Moore asistieron al brindis de fin de año que se realizó en el Registro de la
Propiedad Inmueble de la Capital Federal, oportunidad en la cual anunció el cese de sus funciones
el ahora ex director general, doctor Alberto F. Ruíz de Erenchun.
Dirección Nacional del Registro Nacional de Tierras Rurales
El día 10 de mayo de 2012, el presidente Carlos D’Alessio, la secretaria María Cristina Moore y el
consejero Bernardo Mihura de Estrada mantuvieron un encuentro con la doctora Florencia
Gómez, funcionaria a cargo de la Dirección Nacional del Registro Nacional de Tierras Rurales,
oportunidad en la que analizaron los alcances de la reglamentación de dicho registro y el rol del
escribano de allí en adelante, teniendo en cuenta la cantidad de consultas de colegas de la
34
demarcación acerca de cuándo califican o no los notarios para los certificados de habilitación. Tras
ese encuentro, el Consejo Directivo del Colegio de Escribanos emitió una comunicación al
notariado advirtiendo sobre la entrada en vigencia de la Ley de Tierras y la gravedad de la sanción
prevista para el acto jurídico, por lo que los escribanos deberían adoptar las previsiones que
consideren pertinentes.
Tras esa primera visita, a fines de mayo, el consejero Mihura de Estrada y las escribanas Cecilia
Herrero de Pratesi y Enriqueta Basavilbaso se reunieron con otros funcionarios del Registro, en el
marco de la colaboración para la redacción de las normas internas del Registro a fin de que pronto
pueda entrar en funcionamiento.
A la semana siguiente, el escribano Mihura de Estrada participó como representante del Colegio
en el marco de una visita que hizo el Consejo Federal del Notariado Argentino con motivo de
seguir analizando el mismo tema.
Inspección General de Justicia
El 21 de julio de 2011, el presidente Carlos D’Alessio, la entonces secretaria Cecilia Herrero de
Pratesi, el entonces consejero Marcos A. España Solá y la escribana María Cristina Soler asistieron
a una audiencia con el entonces Inspector General de Justicia, doctor Marcelo Mamberti, a fin de
tratar la posibilidad de modificar el sistema de rúbrica de libros.
El actual reglamento de fojas de rúbrica prevé que a éstas se les dé el mismo tratamiento de las
fojas de protocolo pero, dado que deben ser trasladadas hasta la IGJ, se generan riesgos de
extravío, pérdida o destrucción. La propuesta del Colegio es que el escribano remita a la IGJ un
testimonio fotocopiado de esa foja de rúbrica con un concuerda especial que lo distinga de una
simple fotocopia, de modo de no incrementar los costos, propuesta que en principio la Inspección
ha visto como factible.
A fines del mes de septiembre de ese año, los escribanos Herrero de Pratesi y España Solá
concurrieron nuevamente a una reunión en el organismo, en la que se avanzó sobre el tema
iniciado en julio y en la que la IGJ se comprometió a emitir una resolución especial de carácter
complementario, dentro las facultades comprendidas en la Resolución 7/05, con el fin de mejorar
el funcionamiento del área de Rúbrica.
Por otro lado, el día 20 de noviembre de 2011, una delegación del Consejo Directivo encabezada
por el presidente Carlos M. D’Alessio concurrió a una cena en celebración del 25° aniversario de la
firma del Convenio de Cooperación entre la Inspección General de Justicia y el Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, el Colegio de Abogados de la Capital Federal y el Consejo
Profesional de Ciencias Económicas.
Al día siguiente, el escribano D’Alessio, la prosecretaria Pilar María Rodríguez Acquarone y la
escribana María Cecilia Herrero de Pratesi, representante de la Comisión de Enlace con la IGJ.
35
El día 16 de mayo de 2012, la vicepresidenta Eleonora Casabé concurrió a las reuniones periódicas
que mantiene con la Inspección General de Justicia, oportunidad en la que pudo presentar al
entonces Inspector General de Justicia, doctor Marcelo Mamberti, un programa informático que
permite a los escribanos tomar declaración jurada en las escrituras, mecanismo posible tras la
modificación de la Resolución 2/2012.
Ministerio de Salud de la Nación
El día 21 de junio de 2012, el presidente del Colegio, escribano Carlos D’Alessio, y el consejero
Ezequiel Cabuli mantuvieron una reunión con la directora de Asuntos Jurídicos del Ministerio de
Salud de la Nación, doctora Viviana Bonpland, con motivo de la eventual reglamentación de la Ley
26.742 sobre Derechos del Paciente, también conocida como de Muerte Digna. Tras ese
encuentro, los doctores Claudia Madies y Jaime Lazovski, de la Subsecretaría de Relaciones
Sanitarias e Investigación en Salud del Ministerio de Salud de la Nación, recibieron a los escribanos
D’Alessio y Cabuli para que pudiesen evacuar todas las dudas respecto a la dimensión pública y
privada de esta aprobación del Congreso de la Nación.
Ministerio de Seguridad de la Nación
Prefectura Naval Argentina
El día 30 de agosto de 2011, culminó el curso sobre “Régimen jurídico de buques – Actividad
notarial en el derecho marítimo”, organizado conjuntamente entre el Colegio de Escribanos de la
Ciudad de Buenos Aires y la Prefectura Naval Argentina. Este curso fue válido para el cumplimiento
de los artículos 38 y 39 de la Ley 404 y estuvo destinado a escribanos y abogados.
Previamente a la clase final, se desarrolló el acto de clausura en el Edificio Guardacostas de la
avenida Madero, encabezado por el presidente del Colegio, escribano Carlos M. D’Alessio; el
subprefecto Nacional Naval, prefecto general Julio E. Cingolani; y el asesor notarial de la
Prefectura Naval Argentina, escribano Esteban S. Morelli.
Como muestras de agradecimiento al éxito de este curso, tanto el escribano D’Alessio como el
prefecto Cingolani se entregaron mutuamente obsequios institucionales.
Tras los discursos, los funcionarios de Prefectura ofrecieron en una sala especial una exposición
acerca de los nuevos dispositivos tecnológicos para el sistema de control de buques que operan
tanto en el sistema fluvial como marítimo de nuestro país.
Banco Central de la República Argentina
36
El día 28 de septiembre, el presidente D’Alessio y la entonces secretaria Herrero de Pratesi
concurrieron a una audiencia con el vicepresidente del Banco Central, licenciado Miguel Ángel
Pesce, para tratar el tema del cheque cancelatorio y en la que se consensuó realizar con fecha a
establecer un seminario a organizarse por la entidad monetaria, nuestra institución y el Colegio
Único de Corredores Inmobiliarios para lograr mayor difusión en la sociedad de esta herramienta.
Respecto a la normativa nacional de controles a la compraventa de dólares, el escribano D’Alessio
mantuvo un fluido contacto con el licenciado Pesce a fin de poder evacuar dudas relacionadas al
otorgamiento de créditos hipotecarios en moneda estadounidense.
Ministerio Público de la Defensa
El día 9 de septiembre de 2011, el presidente Carlos M. D’Alessio y la entonces secretaria María
Cecilia Herrero de Pratesi concurrieron a la sede de la Defensoría General de la Nación para firmar
un convenio con la titular de ese ministerio, doctora Stella Maris Martínez, mediante el cual se
amplían los beneficios del Programa de Asistencia y Patrocinio.
Poder Legislativo
Cámara de Diputados de la Nación
El día 7 de septiembre de 2011, los escribanos Carlos D’Alessio y Elonora Casabé asistieron en
representación del Colegio a una reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara
de Diputados de la Nación, por invitación de su titular, la diputada Graciela Camaño, a efectos de
emitir opinión sobre el proyecto de ley que limita la posibilidad de compra de tierras por parte de
ciudadanos extranjeros.
Poder Judicial
Corte Suprema de Justicia de la Nación
El 5 de julio de 2011, la doctora Carmen Argibay, ministra de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, brindó en nuestra sede una conferencia titulada Capacitación en género: la trata de
personas, su perspectiva social, que organizó el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos
Aires en conjunto con la Asociación Civil Justicia Democrática y la Asociación de Mujeres Jueces de
Argentina.
La doctora Argibay se refirió a la relación actual entre la mujer y justicia y su trascendencia para el
37
tema en cuestión: “Este es el momento de dar el empujón más grande al respeto del derecho de
las mujeres. Hay especiales condiciones de vulnerabilidad que hacen imposible el concepto de
consentimiento de la víctima”, para luego preguntarse “vaya a saber por qué la gente se
escandaliza y reacciona más con la esclavitud laboral que con la esclavitud sexual: creo que es
porque no sabemos qué es la esclavitud sexual”.
La integrante de la Corte Suprema manifestó que “estamos tratando de que la justicia no llegue
tarde al hecho, pero sobre todo de prevenirlo”. En ese sentido, destacó que desde la Oficina de la
Mujer que tiene a su cargo se firmó un convenio con la Procuración General de la Nación con el
objetivo de combatir la trata de personas. Afirmó que se está trabajando “en la posibilidad de
firmar un convenio con el Ministerio de Seguridad de la Nación” con el fin de capacitar a su
personal para desarrollar el combate de este delito.
Por su parte, el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctor Ricardo L.
Lorenzetti, visitó nuevamente la sede del Colegio, esta vez para participar del estrado en el acto de
asunción de autoridades de nuestra institución que se realizó el día 17 de octubre.
Proyecto de modificación del Código Civil
El día 27 de septiembre de 2011, una delegación del Colegio integrada por los escribanos Carlos
D’Alessio, Eleonora Casabé, León Hirsch, José María Orelle y Antonio Iapalucci asistieron a una
reunión convocada por la integrante de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctora Elena
Highton de Nolasco, para analizar los alcances al notariado del proyecto de modificación del
Código Civil de la Nación y dialogar sobre la preocupación que generó la disertación de la doctora
Aída Kemelmajer de Carlucci en la inauguración de la Convención Notarial respecto de este tema.
volver
ORGANISMOS DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
Poder Ejecutivo
Jefatura de Gobierno
El día 7 de mayo, el presidente Carlos M. D’Alessio y los secretarios Eduardo H. Plaetsier y María
Cristina Moore firmaron un convenio de regularización dominial junto al jefe de Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires, ingeniero Mauricio Macri, y el Escribano General de Gobierno de la
38
Ciudad, Mauricio Devoto, por el que el Colegio de Escribanos y el Gobierno de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires podrán trabajar en la regularización de villas de emergencia otorgando títulos y
en la escrituración de muchos inmuebles que oportunamente fueron vendidos por el Gobierno de
la Ciudad.
Previamente a la formalización de este acuerdo, el consejero Ezequiel Cabuli mantuvo una serie de
encuentros desde fines del año pasado hasta marzo de 2012 con el escribano Devoto, a fin de
avanzar en distintos aspectos de este convenio. En ese sentido, se determinó y aprobó la
confección de un convenio marco autorizando a las autoridades de ambas entidades a firmar
acuerdos sobre temas particulares, como ser asesoramiento técnico, jurídico y gestiones
tendientes a reducir los costos de las escrituras públicas traslativas de dominio en que las partes
sean el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y/o sus dependencias y/o entes autárquicos, como
ser el caso de el Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC), y adquirentes de planes sociales, y a los
efectos de facilitar a dichos adquirentes un acceso económico a la instrumentación notarial de los
mismos. En pos de profundizar este acuerdo, el Colegio se comprometió a estudiar reducción de
aportes y gastos notariales para las escrituras referidas.
El 19 de diciembre de 2011, las escribanas Casabé y Moore mantuvieron una reunión con
funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a fin de coordinar aspectos en la
tramitación de los certificados vía web, que originariamente iban a ser obligatorios a partir del
último mes del año pasado y que luego fueron pospuestos en primer término para marzo de 2012
y luego sin fecha de confirmación hasta el momento.
Administración Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP)
El día 25 de agosto de 2011, la entonces secretaria Herrero de Pratesi y los entonces consejeros
Horacio Hueyo y Raquel Colomer, acompañados de los escribanos Bernardo Mihura de Estrada y
Martín Giralt Font, concurrieron a una reunión celebrada en la AGIP en la que se trató el tema del
funcionamiento de la tramitación y emisión de los certificados de deuda de ABL vía web a través
de los formularios F1, F2 y F3.
Posteriormente, el día 31 de octubre la vicepresidenta Casabé y la secretaria María Cristina Moore
asistieron al organismo recaudador a fin de continuar con las gestiones. En ese sentido, las
representantes del Colegio analizaron conjuntamente con los funcionarios del Departamento
Informático de la AGIP los alcances de la medida y las formas de su implementación.
Por otra parte, el 13 de junio los consejeros escribanos Bernardo Mihura de Estrada, Belén
Oyhanarte, María Eugenia Diez y el escribano Joaquín Cinque mantuvieron una reunión con el
director de la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos, doctor Jorge Rodríguez
Terzano, y otros colaboradores, a fin de generar un canal de diálogo entre ese organismo y el
Colegio en relación con la sustanciación de sumarios a escribanos por pagos de Impuesto de
39
Sellos.
Agencia Gubernamental de Control (AGC)
Dirección General de Habilitaciones y Permisos
El 8 de febrero de 2012, el presidente Carlos D’Alessio y el secretario Eduardo Plaetsier recibieron
en la sede del Colegio a funcionarios de la Dirección General de Habilitaciones y Permisos del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a quienes se les manifestó la necesidad de que ese
organismo cuente con el padrón completo y actualizado de los escribanos de la demarcación, dado
que en la actualidad, si un escribano que no realiza habitualmente ese tipo de trámites quiere
hacerlos, no aparece en la lista. Ante ese pedido, los funcionarios se comprometieron a lograrlo.
Ministerio de Desarrollo Urbano
Subsecretaría de Planeamiento
El día 30 de mayo, el escribano Carlos D’Alessio dialogó con el titular de la Subsecretaría de
Planeamiento del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, arquitecto Héctor Lostri, acerca de la
reglamentación de la Ley de Catastro. Las gestiones vinculadas con este tema ya se habían iniciado
previamente, a través de una reunión que mantuvieron el escribano D’Alessio y la escribana
Cristina Moore con el ministro de Desarrollo Urbano, arquitecto Daniel Chain. Tras ello, los
consejeros Mihura de Estrada, Iapalucci y Cabuli elaboraron un memorándum en materia de
catastro.
Ministerio de Justicia y Seguridad
Subsecretaría de Justicia
Dirección General de Justicia, Registro y Mediación
El día 14 de mayo de 2012, el presidente del Colegio concurrió a una entrevista con el titular de la
Dirección General de Justicia, Registro y Mediación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires,
doctor Adrián N. De Stéfano, oportunidad en la que fue consultado por la posibilidad de solicitar
certificados de libre-deudores alimentarios para toda operación de compraventa y transmisión de
bienes.
40
Banco de la Ciudad de Buenos Aires
El día 4 de junio de 2012, el presidente y la vicepresidenta del Colegio, escribanos Carlos D’Alessio
y Eleonora Casabé, concurrieron a una reunión convocada por la directora del Banco de la Ciudad
de Buenos Aires, doctora Alejandra Caballero, a quien el directorio había comisionado para tomar
contacto con distintas entidades, en relación con el proyecto de ley por el que se pretende retirar
a dicha entidad la custodia de los depósitos judiciales que hoy recibe.
A los días siguientes, las autoridades del Colegio asistieron a un almuerzo ofrecido por la entidad
bancaria en el que también estuvieron presentes su titular, el licenciado Federico Sturzenegger, y
demás instituciones relacionadas al sector de la vivienda. Allí se reiteró el pedido de colaboración
con el banco en la medida que sean invitadas a las Cámaras Legislativas para dar su opinión sobre
el tema, rescatando el significado que el Banco Ciudad tiene en materia de crédito hipotecario.
Consejo de Planeamiento Estratégico de la Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
El día 4 de octubre de 2011, la entonces consejera Elena N. Pietrapertosa participó, en
representación del Colegio, de una nueva reunión del Consejo de Planeamiento Estratégico de la
Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, oportunidad en la que se analizó cómo mejorar la
administración y los servicios de justicia en el ámbito de esta demarcación.
Escribanía General de Gobierno de la Ciudad
El día 9 de agosto del año pasado, el presidente Carlos D’Alessio, el consejero Tomás Pampliega y
los escribanos Ezequiel Cabuli y Bernardo Mihura de Estrada asistieron a una reunión con el
escribano General de Gobierno de la Ciudad, Mauricio Devoto, y con funcionarios de la AGIP y del
Instituto de Vivienda de la Ciudad, en la cual se analizó la posibilidad de organizar en común con el
Colegio de Escribanos un plan para el otorgamiento de unas 6.000 escrituras correspondientes a
inmuebles vendidos por el Gobierno de la Ciudad que se encuentran sin escriturar.
A inicios de este año, el consejero escribano Ezequiel Cabuli mantuvo una reunión con
funcionarios de la Escribanía General de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a los fines de
avanzar en un acuerdo marco de colaboración entre el Colegio de Escribanos y ese organismo.
Poder Legislativo
Durante este periodo, las autoridades de nuestro Colegio mantuvieron una intensa agenda de
41
encuentros con legisladores con motivo del proyecto de modificación de la Ley 404.
El día 17 de agosto el presidente D’Alessio, el tesorero José María Labayru, el entonces consejero
Marcos España Solá y el consejero Francisco Massarini Costa recibieron con un almuerzo en la
sede del Colegio al presidente de la Comisión de Legislación General de la Legislatura de la Ciudad,
diputado Francisco Nenna, con quien dialogaron acerca de la eventualidad del dictamen que sería
favorable en las semanas siguientes.
El día 29 de agosto el presidente del Colegio recibió la visita del legislador Gonzalo Ruanova, quien,
a través de sus asesores, tuvo una importante participación en el proyecto de reforma de la ley
404 y manifestó su completo acuerdo con la redacción del proyecto.
Se mantuvo un contacto permanente con la Comisión de Legislación General, en la que finalmente
se aprobó el despacho de modificación de la Ley 404. (Para más información, ver “Modificación de
la Ley 404” en Institucionales)
En el mes de mayo de 2012, el presidente D’Alessio concurrió a la sede de la Legislatura para
exponer los objetivos cumplidos por la Campaña “Cuidá lo tuyo” en todas sus ediciones, desde
2010 a 2012. Como consecuencia de estos logros, con fecha 28 de junio de 2012 la Legislatura de
la Ciudad de Buenos Aires resolvió declarar la Campaña “Cuidá lo tuyo” como de interés social, a
través de su Resolución 156/2012.
Poder Judicial
Tribunal Superior de Justicia
El día 30 de noviembre del año pasado, se llevó a cabo el almuerzo de fin de año que
tradicionalmente organiza el Colegio en agasajo a los más altos funcionarios del poder judicial
porteño, quienes fueron recibidos por las autoridades.
(Para más detalles, ver “Almuerzo con miembros del Tribunal Superior de Justicia” en
Institucionales).
Tribunal Superintendencia del Notariado
El día 24 de octubre de 2011 el presidente D’Alessio, la vicepresidenta Casabé y la secretaria
Moore asistieron a una reunión con el presidente del Tribunal de Superintendencia del Notariado,
doctor José Osvaldo Casás, en la que se abordó el tema de la reforma de la Ley 404 y su
implementación.
42
En esa reunión, las autoridades de nuestra institución plantearon detalles más minuciosos del
proyecto de reforma de la Ley 404, cuestión que el doctor Casás se comprometió a trabajar junto
con el resto de los miembros del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires.
El día 11 de noviembre de ese año, el presidente D’Alessio y el secretario Plaetsier asistieron, esta
vez, a una reunión con integrantes del Tribunal a fin de abordar nuevos aspectos de la reforma de
la ley, especialmente los vinculados con el requisito de la práctica notarial para presentarse a
examen y el régimen para los adscriptos que opten por reemplazar las pruebas de oposición por el
régimen previsto por el actual artículo 35 de la ley.
Por otro lado, el día 28 de mayo de 2012, el presidente del Tribunal de Superintendencia del
Notariado de la Ciudad de Buenos Aires, doctor José O. Casás, asistió al acto de inauguración del
edificio de Archivo de Protocolos Notariales del Colegio, ubicado en la calle Chorroarín.
volver
ORGANISMOS PROVINCIALES
Provincia de Buenos Aires
Cámara de Diputados
El día 8 de marzo de 2012, el presidente Carlos M. D’Alessio, la secretaria María Cristina Moore y
la consejera María Eugenia Diez concurrieron a la ciudad de La Plata para mantener una audiencia
con el presidente de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, diputado Horacio
González y el titular de la Comisión de Presupuesto e Impuestos de ese cuerpo, diputado Rubén
Darío Golia, a fin de analizar las implicancias de la medida cautelar sancionada por la Corte
Suprema de Justicia de la Nación respecto de la ley 14.333.
Provincia de Salta
Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta y Comité Argentino de Arbitraje Nacional y
Transnacional
Durante los días 14 y 15 de octubre de 2011, los escribanos Raquel Colomer y Rubén G. Salaberren
participaron, en representación del Colegio, del VI Congreso Anual de Arbitraje que se desarrolló
en la ciudad de Salta y que estuvo organizado conjuntamente entre la Escuela de la Magistratura
del Poder Judicial de Salta y Comité Argentino de Arbitraje Nacional y Transnacional (CARAT).
volver
43
CONSEJOS Y COLEGIOS PROFESIONALES, OTRAS INSTITUCIONES
Academia Argentina de la Historia y Junta Central de Estudios Históricos de la Ciudad de
Buenos Aires
Desde el mes de mayo y hasta el mes de noviembre de 2012, el Colegio de Escribanos acordó
prestar sus instalaciones a la Academia Argentina de la Historia y el Instituto de Estudios Históricos
Notariales de la Ciudad de Buenos Aires como muestra de colaboración institucional, para que
éstas desarrollen importantes jornadas en la materia.
AySA
El día 16 de agosto de 2011, la entonces secretaria Herrero de Pratesi y la consejera María Belén
Oyhanarte mantuvieron una reunión en la sede del Colegio con el director de Asuntos Legales de
AySA, doctor Marcelo Casinelli, a la que también se sumó el Jefe del Centro de Cómputos,
licenciado Luis Sosa Kasten.
En esa reunión se planteó la reducción del plazo de diligenciamiento de los certificados, que
actualmente es de diez días; el pago anticipado de los certificados, que hoy en día se están
abonando cuando se despachan, lo que demora el plazo de entrega generando inconvenientes
porque muchos gestores tienen dificultades para retirar los certificados, lo que a su vez produce
una acumulación de certificados en AySA; y la apertura de una oficina de atención y presentación
de trámites en la sede del Colegio.
A fines de ese año, la escribana Oyhanarte mantuvo un nuevo encuentro con el director de AySA,
con quien analizó temas por los cuales los escribanos puedan disponer de más facilidades en
trámites de esta empresa.
Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional
El día 15 de diciembre de 2011, el presidente Carlos M. D’Alessio asistió, en representación del
Colegio de Escribanos, al acto de fin de año organizado por la Asociación de Magistrados y
Funcionarios de la Justicia Nacional.
44
Bolsa de Comercio de Buenos Aires
El día 18 de julio de 2011, el presidente del Colegio concurrió al acto conmemorativo del 157°
aniversario de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, oportunidad en la que saludó también a la
presidenta de la República Argentina, doctora Cristina Fernández de Kirchner.
Cámara Inmobiliaria Argentina
El día 18 de noviembre del año pasado, el escribano D’Alessio concurrió en representación del
Colegio a una cena ofrecida por la Cámara Inmobiliaria Argentina, con motivo de festejarse un
nuevo aniversario de dicha entidad.
Cámara Empresaria de Desarrolladores Urbanos
El día 13 de noviembre del año pasado, el consejero escribano Bernardo Mihura de Estrada
participó, en representación del Colegio, del cóctel aniversario de la Cámara Empresaria de
Desarrolladores Urbanos que se realizó en el Museo de Arte Latinoamericano de Buenos Aires
(MALBA).
CEPUC
El día 21 de noviembre de 2011, la Coordinadora de Entidades Profesionales Universitarias de la
Ciudad de Buenos Aires (CEPUC) desarrolló en la sede del Colegio la última reunión anual y,
aprovechando la oportunidad, se hizo un brindis de buenos augurios para 2012 entre todos sus
representantes.
Colegio Público de Abogados de la Capital Federal
El día 9 de septiembre de 2011, el presidente Carlos D’Alessio participó en representación del
Colegio de Escribanos del festejo del Día del Abogado que organizó el Colegio Público de Abogados
de la Capital Federal en el Palacio San Miguel.
45
Comisión de Seguimiento del Cumplimiento de la Convención Interamericana contra la
Corrupción
El día 12 de julio de 2011, la entonces consejera Griselda J. Jatib asistió a la reunión de la oficina
del seguimiento de la Convención Interamericana contra la Corrupción, que se desarrolló en la
sede de la Facultad de Ciencias Económicas.
Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad de Buenos Aires y Fundación
Argentina para el Estudio y Análisis sobre la Prevención del Lavado de Activos y
Financiación del Terrorismo (FAPLA)
El día 11 de julio de 2011, la escribana Jatib participó, en representación del Colegio, de la jornada
“La nueva ley del lavado de activos”, que estuvo organizada en conjunto por el Consejo
Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad de Buenos Aires y la Fundación Argentina para el
Estudio y Análisis sobre la Prevención del Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo (FAPLA).
La jornada contó con la presencia de destacados expositores, tales como el ministro de Justicia y
Derechos Humanos de la Nación, doctor Julio C. Alak, y el presidente de la Unidad de Información
Financiera (UIF), licenciado José Sbatella.
Por otro lado, el día 1° de junio de este año, el presidente del Colegio concurrió a la cena en
celebración del Día del Graduado en Ciencias Económicas, que se realizó en la sede del Consejo
Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad de Buenos Aires. Allí compartió la mesa con el
titular de esa institución, doctor José A. Schuster, y con el decano de la Facultad de Ciencias
Económicas de la Universidad de Buenos Aires, profesor doctor Alberto E. Barbieri.
Coordinadora de Cajas de Previsión y Seguridad Social para profesionales de la
República Argentina
Durante los días 24 y 25 de noviembre de 2011, el tesorero Álvaro D. Ramírez Arandigoyen
participó, en representación de la Caja Notarial del Colegio, del 59° plenario de la Coordinadora de
Cajas de Previsión Social para Profesionales de la República Argentina que se desarrolló en la
ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro.
El escribano Ramírez Arandigoyen concurrió nuevamente los días 24 y 26 de mayo de 2012 a la
reunión de la Coordinadora que se llevó a cabo en la ciudad de Rosario. En ese encuentro también
disertaron funcionarios nacionales y provinciales santafesinos.
46
Embajada de la República de Armenia en la Argentina
El día 21 de septiembre de 2011, el presidente Carlos D’Alessio asistió, invitado por el embajador
de la República de Armenia en Argentina, Vladimir Karmirshalyan, a la celebración del 20°
aniversario de la fundación de ese país.
Escuela N° 25 “Gervasio A. de Posadas”
El día 4 de julio de 2011 los escribanos Raquel Colomer y Carlos I. Allende asistieron al acto en
conmemoración del patrono de la escuela N° 25, escribano Gervasio A. de Posadas, de la cual el
Colegio es padrino.
Federación Iberoamericana de Asociaciones de Derecho e Informática
Desde los días 3 a 8 de octubre de 2011, los escribanos Martín Giralt Font, Bernardo Mihura,
Santiago Pano y Eduardo Ziegler participaron en representación del Colegio del XV Congreso
Iberoamericano de Derecho e Informática, que se llevó a cabo en la Pontificia Universidad Católica
Argentina y en el Instituto Universitario de la Policía Federal Argentino. Uno de los puntos de
debate y análisis fue la implementación de la firma digital; por ello, el Colegio designó a
representantes que trabajan en este tema.
FIABCI
El día 14 de noviembre del año pasado, el presidente Carlos M. D’Alessio asistió al acto de entrega
de los premios FIABCI, realizado en el Predio Ferial de Palermo, que otorgó la Federación
Internacional de Profesiones Inmobiliarias.
Por otro lado, el Consejo Directivo designó como representantes del Colegio de Escribanos de la
Ciudad de Buenos Aires para el Consejo de Dirección de Fiabci Argentina para el periodo 2011-
2013 a los consejeros Rodolfo J. Kligmann, Juan Manuel Sanclemente y Ezequiel Cabuli.
El día 5 de marzo de 2012, el consejero Ezequiel Cabuli asistió, en representación del Colegio, a la
reunión del Consejo de Dirección del Capítulo Argentino de la Federación Internacional de
Profesiones Inmobiliarias ―FIABCI―, oportunidad en la que se trabajó sobre los preparativos para
la entrega de premios de la entidad, que coincidirá esta vez con los festejos por sus bodas de
plata. También se informó respecto del 63° Congreso Mundial de FIABCI, que se desarrollaría del
12 al 16 de mayo de 2012 en la ciudad de San Petesburgo, Rusia.
47
Foro de la Vivienda y el Desarrollo Urbano
Durante este periodo, el tesorero José María Labayru participó de una serie de reuniones que se
desarrollaron en el ámbito del Foro de la Vivienda, un espacio donde confluyen diferentes
entidades e instituciones relacionadas con el mundo de la vivienda.
En ese marco, el Colegio suscribió como organismo cofundador del Centro de Estudios de la
Vivienda, que se compone de otras asociaciones tales como la Unión Obrera de la Construcción de
la República Argentina (UOCRA), la Cámara Argentina de la Construcción, la Asociación
Empresarios de la Vivienda y Desarrollos Inmobiliarios, la Cámara Argentina de la Vivienda y el
Equipamiento Urbano (CAVERA), la Federación Internacional de Profesiones Inmobiliarias (FIABCI).
En ese sentido, el Consejo designó a los escribanos José María Labayru y Tomás Pampliega como
representantes titular y suplente, respectivamente, del Colegio.
Fundación para el Desarrollo de las Ciencias Jurídicas
Entre los días 25 y 27 de abril de 2012, la prosecretaria Pilar M. Rodríguez Acquarone participó
como coordinadora y en representación del Colegio en el X Seminario Anual sobre Actualización,
Análisis Crítico de Jurisprudencia, Doctrina y Estrategias Societarias, en el XII Seminario Anual
sobre Actualización, Análisis crítico de Jurisprudencia, Doctrina y Estrategias Concursales y en el III
Seminario Crítico de Doctrina, Jurisprudencia y Estrategias en Contratos, Consumidores y Derechos
de la Competencia, que organizó la Fundación para la Investigación y Desarrollo de las Ciencias
Jurídicas en la ciudad de Mar del Plata. En esos encuentros, la Fundación convocante tuvo como
invitado de honor al profesor Julio C. Otaegui.
Fundejus
El día 25 de agosto del año pasado, el presidente del Colegio asistió a una cena de la Fundación
Fundejus con motivo de los festejos por el 20° aniversario de esta entidad que promueve el
mejoramiento de la justicia.
Infobae Profesional
El día 9 de noviembre de 2011, la vicepresidenta Eleonora R. Casabé concurrió al seminario sobre
48
Lavado de Dinero y Evasión Tributaria, organizado por el portal web Infobae Profesional y en el
que expuso el presidente de la Unidad de Información Financiera, licenciado José Sbatella, quien
puntualizó que todo lo que signifique alteración del mercado cambiario está incluido dentro de la
nueva tipificación del delito de lavado de dinero, que son los delitos contra el orden económico y
financiero, incorporada al Código Penal después de la modificación de la Ley de Lavado de Dinero
a través de la última reforma de la Ley 23.683.
Instituto Argentino de la Empresa Familiar
Entre los días 19 y 23 de marzo de 2012, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y el
Instituto Argentino de la Empresa Familiar organizaron conjuntamente el Primer seminario
internacional para consultores de la empresa familiar, que se realizó en la sede de nuestra
institución. El mismo estuvo dirigido por la licenciada Natalia Christensen y la dirección
institucional estuvo a cargo de la escribana María Cristina Soler, mientras que los coordinadores
docentes fueron la escribana Victoria S. Masri y el doctor Nicolás Rosalez Matienzo.
Sociedad Central de Arquitectos
El día 15 de diciembre del año pasado, el escribano D’Alessio concurrió, en representación de
nuestra institución, al festejo de fin de año organizado por la Sociedad Central de Arquitectos y el
Colegio Profesional de Arquitectura.
Universidad de Buenos Aires (UBA)
El día 26 de agosto de 2011, el presidente Carlos D’Alessio asistió, en representación del Colegio, a
la ceremonia conmemorativa del 190º aniversario de la creación de la Universidad de Buenos
Aires, realizada en la Iglesia de San Ignacio ―lugar donde fue fundada esta casa de estudios―,
oportunidad en la cual pronunciaron discursos el ministro de Educación de la Nación, profesor
Alberto Sileoni, y el rector de la Universidad de Buenos Aires, veterinario Rubén Hallú.
Por otro lado, el día 2 de agosto del año pasado la vicepresidenta Eleonora Casabé participó de la
Jornada sobre Lavado de Dinero y Obligación de Informar que se realizó en la Facultad de Ciencias
Económicas de esa Universidad, organizada en forma conjunta por el Departamento de Derecho
Penal Económico de la UBA, la Facultad de Derecho y la Facultad de Ciencias Económicas.
El día 12 de octubre, la escribana Casabé integró el panel de expositores del Seminario sobre
Normativa contra Lavado de Dinero, que estuvo organizado en forma conjunta por la Facultad de
49
Ciencias Económicas y el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires. El mismo trató sobre
los alcances de la normativa de prevención del lavado de dinero, en particular sobre los aspectos
referidos a los escribanos y contadores públicos como sujetos obligados a informar. En esta
oportunidad también disertaron el perito oficial de la Corte Suprema de Justicia doctor Oscar
Fernández, el expresidente de la UIF, doctor Alberto Rabistein, y el experto en cuestiones
notariales doctor Mariano Rentería Anchorena.
Por otro lado, el día 1° de noviembre los escribanos Carlos D’Alessio, Alba Muñiz de León, Natalia
Iapalucci, María Eugenia Diez, Raquel Colomer y Rubén G. Salaberren participaron de una reunión
con delegados de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, el doctor Leandro
Vergara y la doctora María Blanca Noodt Taquela ―profesora titular de Derecho Internacional
Privado y experta en arbitraje―, donde se trató el tema del relanzamiento del Tribunal Arbitral,
que fue creado en 1991. En esta oportunidad se acordó llevar a cabo un nuevo convenio,
ratificando el anterior pero dejando de lado a UBATEC, que es una sociedad anónima de la
Universidad de Buenos Aires que fue incluida en 1991. En este encuentro también se analizó la
posibilidad de realizar para el año próximo una jornada sobre arbitraje a fin de promocionar la
actividad del Tribunal Arbitral.
Universidad Nacional de Tucumán. Jornadas Nacionales de Derecho Civil
Desde el día 29 de septiembre al 1° de octubre de 2011, la vicepresidenta, Eleonora R. Casabé, y
los escribanos León Hirsch, José María Orelle, Ricardo Blanco Lara, María Victoria Gonzalía, Patricia
Casal, Santiago Rosetti, Susana V. Sierz, Carlos M. Valiante Aramburu y Viviana M. Villahoz
participaron, en representación del Colegio, de las XXIII Jornadas Nacionales de Derecho Civil,
llevadas a cabo en la ciudad de San Miguel de Tucumán y organizadas por el Instituto de Derecho
Civil de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Tucumán y
auspiciadas por el Gobierno provincial, la Cámara Federal de Apelaciones, el Consejo Asesor de la
Magistratura y la Corte Suprema de Justicia de Tucumán.
En esta oportunidad, la vicepresidenta del Colegio planteó la preocupación que generó la
exposición de la doctora Aída Kemelmajer de Carlucci en ocasión de inaugurar la última
Convención Notarial del Colegio, vinculada con la convicción que tienen los tres miembros
designados por decreto del Poder Ejecutivo en cuanto a la necesidad de modificar la configuración
del derecho real, sustituyendo el requisito de la tradición por la inscripción registral.
volver
50
INSTITUCIONES NOTARIALES
Internacionales
Unión Internacional del Notariado
El día 12 de noviembre de 2011, la vicepresidenta Eleonora R. Casabé concurrió a un almuerzo en
el que estuvo presente el presidente de la Unión Internacional del Notariado Latino, notario Jean-
Paul Decorps. El encuentro, que contó con la organización del Consejo Federal del Notariado
Argentino, contó con la asistencia también del ex presidente de la UINL, escribano Eduardo Gallino
y demás autoridades de la institución que nuclea a los colegios de escribanos del país.
Posteriormente, entre los días 28 y 31 de mayo de 2012, una importante delegación del Colegio de
Escribanos de nuestra ciudad participó de la XV Jornada Notarial Iberoamericana, que se realizó en
Madrid, España. La comitiva estuvo integrada por la vicepresidenta Eleonora R. Casabé; por el
especialista en derecho registral escribano Antonio Iapalucci; por el escribano Martín Giralt Font,
en su carácter de coordinador internacional y del Colegio para el tema I ―“Función Notarial y las
nuevas Tecnologías; Funcion Notarial y la colaboración con los Poderes Públicos”―; por el
escribano Ariel Regis, como coordinador del Colegio para el tema II ―“Calificación y principio de
legalidad. Primigénica calificación notarial. Eficacia. Resultado. Seguridad jurídica. Títulos
resultantes. Limitación a la calificación registral. Documentos en los que se debe basar.
Responsabilidad de quien califica. Calificación de documento judicial. Conflicto de poderes”―; y
por la escribana Mariana Massone, como coordinadora del Colegio del tema III “Persona, Familia y
Sucesiones Experiencias en Ibero América”―.
La lista de representantes se completó con otros escribanos que presentaron trabajos: por el tema
I, escribanos Nancy Barré, María Marta Herrera, Griselda Jatib, Karina A. Martínez, Gabriela
Mariana Pigani y Susana Violeta Sierz; por el tema II, escribanos Patricia Marcela Casal, Alba R.
Muñiz de León, Pablo Julián González Mantelli y Susana Nora Morgenstern; y por el tema III, Ana
Lía Díaz Prandi, María Marta Luisa Herrera, Enrique Hugo José Garbarino, María Alicia Delfa
Craviotto de Guthmann, Susana Marta Bonanno y Rosana Fabiana Gimeno.
En el contexto de esta jornada académica, otros escribanos de nuestra demarcación
representaron al Colegio. Los días 25 y 26 de mayo, las escribanas María T. Acquarone y Ana María
Kemper participaron de las reuniones de la Comisión de Asuntos Americanos. Por su parte, la
escribana María Evelina Massa concurrió como integrante de la Comisión de Relaciones con los
Notariados Anglosajones Americanos (Common Law y Civil Law), mientras que el escribano León
Hirsch, presidente de ONPI, participó de la reunión de la organización que él encabeza.
51
Nacionales
Academia Nacional del Notariado
El día 21 de diciembre de 2011 nuestro Colegio cedió sus instalaciones a la Academia Nacional del
Notariado para realizar el acto de asunción de autoridades de dicha institución, en el que consagró
como presidente para el periodo 2012-2014 al escribano de nuestra demarcación Norberto R.
Benseñor y que estará acompañado en la vicepresidencia por el escribano Eduardo V. Cursack, en
la secretaría por la escribana María Teresita Acquarone, en la tesorería por el escribano Néstor
Pérez Lozano y en la vocalía por el escribano Ángel F. Cerávolo.
Consejo Federal del Notariado Argentino
Durante los días 4 y 5 de agosto de 2011 los escribanos Carlos D’Alessio, María Cristina Moore,
Francisco Massarini Costa y Horacio F. Ballestrín participaron, como delegados del Colegio, de la II
Asamblea Cuatrimestral del Consejo Federal del Notariado Argentino que se llevó a cabo en la
ciudad de Santiago del Estero.
El día 8 de septiembre del año pasado el escribano León Hirsch asistió, como delegado del Colegio,
a la reunión de comisión del Consejo Federal para analizar criterios frente al proyecto de
modificación del Código Civil.
Por su parte, el día 12 de noviembre el escribano Hugo D. Hadis concurrió a la sede del CFNA a la
reunión de la Comisión de Arancel, oportunidad en la que se analizó sobre el estado de situación
arancelaria en el notariado argentino, las leyes vigentes con orden público de los aranceles
notariales y el cumplimiento de los mismos.
El día 14 de octubre el escribano D’Alessio y la escribana Casabé asistieron a la reunión de
presidentes de Colegios de Escribanos convocada por el Consejo Federal del Notariado Argentino
para compartir la preocupación por la eventual reforma del Código Civil que establecería como
modo de adquisición del dominio la inscripción registral en lugar de la publicidad posesoria, tema
que se ha venido trabajando en el Colegio a partir de que la doctora Kemelmajer de Carlucci
expusiera esa postura en la inauguración de la última Convención del Colegio.
En el mes de diciembre de 2011, autoridades del Colegio de Escribanos de la Ciudad asistieron a la
III Asamblea Ordinaria Anual del Consejo Federal que se realizó en la sede del mismo Consejo. En
esta oportunidad se analizaron temas tales como el proyecto de ley de tierras en manos de
extranjeros, los análisis del proyecto de reforma del Código Civil y las reuniones que se vienen
desarrollando en nombre del notariado, trámites en zonas de seguridad de frontera, entre otros.
Durante los días 12 y 13 de abril de 2012, la secretaria María Cristina Moore asistió, en
representación del Consejo Directivo, a la I Asamblea Ordinaria Anual del Consejo, realizada en la
localidad de Tafí del Valle, provincia de Tucumán.
52
El 4 de mayo de 2012, el escribano D’Alessio asistió a la Reunión de Presidentes de los Colegios
que se llevó a cabo en la ciudad de Rosario, para tratar el anteproyecto de reforma al Código Civil.
Comisión de Escribanos Noveles
El día 9 de marzo de 2012, las escribanas Cecilia Larroudé y Laura Dolber participaron, como
representantes del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, en el Taller sobre Zonas de
Seguridad de Frontera que se realizó en la ciudad de Posadas, provincia de Misiones, en el marco
del trabajo que organizó la Comisión de Escribanos Noveles del Consejo Federal del Notariado
Argentino.
Comisión de regularización dominial
El día 23 de septiembre de 2011, la entonces consejera Elena N. Pietrapertosa participó, en
representación del Colegio, de la reunión de la Comisión de regularización dominial que se
organiza periódicamente en el ámbito del Consejo Federal del Notariado Argentino. En esa
oportunidad, se analizó la situación de cada una de las provincias que participaron y se insistió en
la necesidad de la aplicación de este trámite, una vez reglamentada la ley 24.374 de regularización
dominial.
Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires
Desde el 2 al 5 de noviembre de 2011, los escribanos Delia A. Bonfanti, Gabriela Rúa Peñavera y
Matías L. Salom participaron, como delegados del Colegio, de la XXXVII Jornada Notarial
Bonaerense, que se desarrolló en la ciudad de Junín y que estuvo organizada por el Colegio de
Escribanos de esa demarcación.
Los temas abordados en esta edición fueron: “El rol del notario en el derecho de familia”;
“Principio de legalidad. Calificación registral”; “Propiedad horizontal”; y “El rol del notario frente a
diversas situaciones negociales de la Ley de Arrendamientos y Aparcerías Rurales (Ley 13.246,
texto ordenado por las Leyes 21.452 y 22.298)”.
Estas jornadas fueron declaradas de interés provincial por decreto del gobernador Daniel Scioli, de
interés municipal por decreto del intendente de Junín, Mario Meoni, y de interés académico por el
Honorable Consejo Directivo de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de la Universidad
Nacional de La Plata.
53
Colegio de Escribanos de la Provincia de Corrientes
El día 1° de octubre de 2011, el presidente Carlos D’Alessio asistió, en representación de esta
institución, al acto de celebración del 80° aniversario de la creación del Colegio de Escribanos de la
Provincia de Corrientes, oportunidad en la que hizo entrega de un obsequio a las autoridades de
dicho Colegio, habiendo sido sumamente agradecida su presencia.
Por otro lado, la consejera Luzbelia Billordo visitó ese mismo Colegio, invitada por la Comisión de
Referencistas, para asistir a un Taller de Estudios de Títulos y Bonificación. Los notarios correntinos
se mostraron muy interesados en los alcances de la Campaña “Cuidá lo tuyo”, organizada y
promovida por nuestro Colegio en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.
Colegio de Escribanos de la Provincia de Salta
Durante los días 13, 14 y 15 de octubre de 2011, los escribanos Cynthia G. Canzani, Pablo M.
Kenig, Cecilia M. Larroudé, Pamela Peroni, Josefina E. Palenzona, Mariano Russo, Gisela Sosa,
Néstor D. Goicoechea, Valeria Mazzitelli, María Fernanda Otero, Romina I. Cerniello, María
Florencia Garayo y Margarita Leticia Sued Dayan participaron de la XIII Jornada del Notariado
Novel del Cono Sur y la XXII Jornada Nacional del Notariado Novel, que se desarrollaron en la
ciudad de Salta y que organizó el Colegio de Escribanos de esa demarcación en el marco de su
primer centenario. Los temas tratados en estas jornadas fueron “Tratamiento de la legítima” y
“Subsanaciones de escrituras”.
Para conmemorar el centenario, nuestro Colegio obsequió a la entidad salteña una pintura
titulada Retiro, perteneciente al artista Jorge Gustavo Barboza, óleo que representa el paisaje
urbano.
Colegio de Escribanos de la provincia de Santa Cruz
Durante los días 13, 14 y 15 de abril de 2012, en un marco de colaboración institucional, los
escribanos Raquel Colomer y Rubén G. Salaberren dictaron un seminario intensivo de mediación
en la sede del Colegio de Escribanos de la Provincia de Santa Cruz.
Fundación Colegio de Escribanos
En cumplimiento de los objetivos estatutarios, la Fundación Colegio de Escribanos continuó
ejerciendo su labor solidaria, otorgando a colegas y empleados del Colegio diversas ayudas:
subsidios para pago de internaciones geriátricas, asistencias económicas, contribuciones para
54
educación diferencial, compra de medicamentos, etcétera.
Durante el año 2011, se dictaron en forma gratuita diversas actividades: el Taller de
Multiestimulación de la Memoria, el Curso de Computación y el Encuentro con la Danzaterapia,
ofrecido por la escribana Liliana Grinberg, dictado en el taller de la bailarina María Fux.
A partir del mes de agosto de 2011, se elevó el valor de la cuota de adhesión a $30 mensuales,
equivalente al valor de dos fojas de actuación notarial, de acuerdo con el incremento establecido
por el Colegio de Escribanos.
Se realizó una serie de recorridos turísticos de importancia. Fueron presentadas interesantes
propuestas culturales, las cuales permitieron compartir amenos momentos y, al mismo tiempo,
conocer distintos barrios de la Ciudad de Buenos Aires y sus alrededores. Se disfrutó una
interesante visita al Teatro Colón y al paseo Caminito. También se realizó un recorrido por el casco
histórico de San Isidro, concluyendo con una visita a Villa Ocampo, residencia de la ensayista y
escritora Victoria Ocampo. Concluyendo el año 2011, se visitó la Casa de Gobierno, continuando
por el Museo del Bicentenario y la Catedral Metropolitana.
Debido a la excelente respuesta por parte del notariado, se retomaron a contar del mes de abril de
2012 el Taller de Multiestimulación de la Memoria y el Encuentro con la Danzaterapia.
Un nuevo itinerario cultural se realizó por el casco fundacional de la Ciudad de Buenos Aires, los
Altos de Elorriaga, la casa de José Hernández, los patios de San Telmo y la Casa Mínima. Luego, se
ingresó al magnífico Zanjón de Granados, transitando sus túneles, que datan de la pequeña aldea
colonial.
Además, se sumaron un ciclo de cine-debate, donde se proyectó el film Medianoche en París, y la
conferencia “Testamentos extraños y escrituras insólitas”, a cargo de los profesores Arnaldo
Miranda y Nélida Pareja.
Estas iniciativas de la Fundación contaron con una excelente repercusión dentro del notariado y
permitieron un mayor conocimiento de la Fundación, logrando el acercamiento de colegas a
nuestro querido Colegio.
Prosiguiendo con su acción solidaria, la Fundación realizó una donación en especies equivalente a
$5.500 a la ONG Un Techo para mi País. Dicho importe corresponde a la construcción de una casa
en barrios carenciados. Igualmente, se hizo efectiva la donación de la vajilla del bar: en parte, se
entregaron algunos utensilios al Colegio de Escribanos y el resto a la institución Fundamind
(Fundación Asistencial Materno-Infantil de Ayuda a Niños Carenciados y Discapacitados), para ser
utilizados en su comedor infantil.
El Consejo de Administración se encuentra permanentemente analizando propuestas de talleres,
cursos, conferencias, etcétera, para ofrecer al notariado.
Se mantuvieron vigentes los convenios celebrados con: Asociación Cristiana de Jóvenes; Sociedad
Militar Seguro de Vida; Agencia TPC (seguro de caución); QBE Broker (ART para empleados de
55
escribanías); y se continuó brindando asistencia a través del BREO, con la entrega de elementos
ortopédicos.
Museo Notarial Argentino
Instituto de Investigaciones Históricas Notariales
El 28 de marzo de 2012, el Museo Notarial Argentino y el Instituto de Investigaciones Históricas
Notariales sufrieron la pérdida de quien fuera su director y presidente desde 2001.
El 3 de mayo de 2012, se realizó en el Salón Soldi de la institución un homenaje en su memoria.
Asistieron numerosos colegas, familiares y amigos, quienes recordaron su trayectoria y aportes en
un sentido acto. El presidente del Colegio, escribano Carlos M. D’Alessio hizo entrega de un
diploma a sus hijos y esposa, escribana Elena Valentinis. En el transcurso de la ceremonia, se leyó
un texto, del que se transcribe un fragmento:
Sus comienzos como bibliotecario en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, cuando era
todavía un incipiente estudiante de Derecho, encendieron en él el interés por la historia y la
literatura, que lo acompañaron durante toda su vida.
Como escribano, desarrolló una larga y fecunda carrera como titular del Registro 840 de
esta ciudad. Al frente del Instituto de Historia del Notariado, organizó talleres, invitó a
destacadas personalidades en sesiones públicas e instaba permanentemente a la
investigación, proponiendo temas y alentando a los miembros.
Pero su obra más trascendente y por la que sin duda será recordado fue la revitalización del
Museo Notarial Argentino y la puesta en línea del museo virtual en setiembre de 2007.
Instituto de Investigaciones Históricas Notariales
El Instituto realizó diez sesiones: siete privadas y tres públicas.
Los escribanos miembros se abocaron a distintos trabajos de investigación, a saber:
- “El duelo con armas” y “Catastro porteño”, por la escribana Margarita Brugnara.
- “Las mujeres en la Argentina, desde los pueblos naturales hasta el presente”, por la
escribana Águeda Crespo; disertación ofrecida en la sede de las Naciones Unidas en
Ginebra, el 25 de mayo de 2012.
- “Los archivos notariales en la Ciudad de Buenos Aires”, por la escribana Águeda Crespo;
disertación ofrecida en los Archivos Generales de Francia, el 12 de junio de 2012.
- “Testamentaria de los padres de Manuel Belgrano” y “Los escribanos en el Río de la Plata”,
por Juan Aurelio Lucero.
56
- “El mural de Soldi”, por el escribano Oscar Luis Vadell.
Taller Principios Notariales y Testamentos
Dentro de los cursos de capacitación obligatoria que regula la Ley 404, el Instituto, junto al Museo
Notarial Argentino, presentó los jueves 11, 18 y 25 de agosto el citado taller, en el cual se
desarrolló el siguiente temario:
- “Principios notariales de la actividad notarial”, a cargo del escribano Álvaro Daniel Ramírez
Arandigoyen.
- “Testamentos. Evolución histórica. Casos emblemáticos”, a cargo de los profesores Arnaldo
Ignacio A. Miranda y Nélida Pareja.
- “Testamentos. Registros de Actos de Última Voluntad. Jurisprudencia”, a cargo de la
escribana Elena Valentinis.
Actividades de los miembros
Se llevaron adelante tareas en forma coordinada con instituciones afines y se participó en
diferentes actividades en las cuales el Instituto fue invitado. El 24 de octubre de 2011, el escribano
Juan José Nigro asistió a la reunión mensual de la Sociedad Argentina de Historiadores; también,
concurrió en representación del Instituto a las festividades de San Martín de Tours realizadas en la
Catedral Metropolitana, acto en el que estuvieron presentes el rector de la Catedral y el presbítero
José Bernardino San Martín. El 24 de noviembre, el escribano Nigro participó del acto de asunción
de autoridades de la Junta de Estudios Históricos; en la misma, asumieron como presidente y
vicepresidente primero los profesores Arnaldo Miranda y Nélida Pareja, respectivamente, ambos
miembros adherentes del Instituto. La escribana Águeda Crespo asistió al Consejo de Dirección del
Instituto Histórico de la Unión Internacional del Notariado, en la ciudad de París, el 10 de
noviembre de 2011, a la Jornada Notarial Iberoamericana, del 28 al 31 de mayo de 2012, en
Madrid, y a la reunión sobre archivos notariales organizada por el Instituto Internacional de
Historia Notarial, realizada en París, el 12 de junio de 2012.
57
Homenaje al notariado latino
Se llevó a cabo el 26 de septiembre de 2011, a las 19.30 h, en el espacio del Museo, subsuelo de
Av. Callao 1542. Esta actividad fue organizada por el Instituto de Investigaciones Históricas
Notariales y el Museo Notarial Argentino, en conmemoración del Día del Notariado Latino, que se
celebra todos los años el 2 de octubre.
El programa incluyó una disertación del señor Juan Aurelio Lucero sobre “Guatemala y su
notariado. Primeros escribanos asentados en América”, ilustrando la charla la investigadora Liliana
Di Paolo con características socioculturales de dicho país y la presentación de una muestra
fotográfica de diversos monumentos arquitectónicos de dicho país.
Para la oportunidad, fue inaugurada la muestra de acuarelas de la artista Dolores Saavedra,
titulada Retrospectiva.
Fue una cálida velada, a la cual concurrieron historiadores, escribanos, familiares y amigos de la
casa.
Museo Notarial Argentino
El Museo Notarial Argentino continuó trabajando en forma conjunta con el Instituto de
Investigaciones Históricas Notariales, bajo la dirección de los escribanos Enrique O. Soler y Álvaro
Ramírez Arandigoyen, dada la similitud de sus temáticas y objetivos.
Museo Virtual. Actualización
En el mes de noviembre, se puso en línea un rediseño de la home, más dinámico, incorporando
además, en la sección de “Reseña de historia notarial”, nuevos contenidos relacionados con la
función e historia de los fedatarios en una línea de tiempo que recorre distintas etapas: El
58
notariado, llave de la seguridad jurídica.
De esta manera, el Museo Notarial continúa trabajando para
... propiciar un espacio de cultura y creatividad, refugio de historias de vida del notariado y
de sus notarios, en el cual se descubra al Notariado como una actividad social relevante a
partir de su trayectoria histórica; en el que se puedan apreciar significativos aportes, no
sólo a la cultura nacional sino también en el reconocimiento de valores y del respeto que se
le debe a la función notarial.
Noche de los Museos
El sábado 12 de noviembre de 2011, el Colegio participó por sexto año consecutivo en el evento La
Noche de los Museos.
El Museo Notarial Argentino abrió sus puertas a las 20 h para recibir al público. Alrededor de 850
personas visitaron las muestras y disfrutaron de los espectáculos.
En el subsuelo de Callao 1542, se realizaron visitas guiadas a cargo del profesor Juan Aurelio
Lucero, miembro adherente del Instituto de Investigaciones Históricas Notariales, quien fue
contando detalles e historias de los objetos del patrimonio del museo y de los documentos de la
muestra Escrituras curiosas y curiosidades notariales.
Los niños que llegaban con sus familias eran recibidos por personal del Colegio en el Espacio
Niños, donde jugaron con los juegos de la web del Museo, pintaron y conocieron historias de los
escribas de Egipto.
Arte notarial se denominó la muestra colectiva del Grupo de Escribanos Pintores “Francisco
Fornieles”, en la cual participaron con sus obras 22 escribanos de la demarcación.
A las 21 h, se habilitó el Salón Posadas para la actuación del Coro “Julio A. Aznárez Jáuregui” del
59
Colegio de Escribanos, que, bajo la dirección de Silvia S. Pérez Monsalve, realizó un repertorio de
música popular argentina y latinoamericana.
Julia Elena Dávalos se presentó a las 23 h, con un auditorio colmado que disfrutó de Poemas y
canciones de amor, recordando sus cincuenta años con el folclore argentino.
Finalmente, a la una de la madrugada, cerró la noche el trío de tango conformado por Sebastián
Prusak (violín), Walther Castro (bandoneón) y Marcelo Costas (piano), que ejecutó obras de Astor
Piazzolla en transcripciones y adaptaciones.
Fue una velada sumamente agradable, en la cual se recibieron a escribanos, turistas extranjeros,
jóvenes y familias que conocieron algo más de los notarios y su función.
Día Internacional de Los Museos - 18 de mayo
El Museo Notarial Argentino conmemoró el Día Internacional de los Museos el jueves 17 de mayo,
a las 19.30 h, en el marco del acto de cultura De algún rincón. Boleros y baladas, a cargo de Juan
Carlos Cornejo, en el auditorio de Av. Callao 1542. La comunidad museológica mundial celebró el
Día Internacional bajo el lema propuesto para el año 2012 “Museos en un mundo cambiante.
Nuevos retos, nuevas inspiraciones”.
Cada año, desde 1977, se celebra en el mundo entero el Día internacional de los Museos. Es la
ocasión para concientizar al público en general sobre el papel de los museos en el desarrollo de la
sociedad.
60
Visitas guiadas
Como parte de sus tareas, el Museo organiza visitas para grupos que lo soliciten. Concurrieron el
16 de noviembre alumnos del Práctico Notarial de la Facultad de Derecho de la UBA, y, el 30 del
mismo mes, los consejeros del Consejo Directivo del Colegio; para esta oportunidad, se contó
también con la colaboración del investigador Juan Aurelio Lucero, quien relató las historias
relacionadas con los documentos expuestos.
volver
61
INSTITUCIONALES
Actos
Elecciones para Consejo Directivo periodo 2011-2013
El día 15 de septiembre de 2011 se llevó a cabo un nuevo acto eleccionario de autoridades para el
Consejo Directivo del Colegio, que consagró nuevamente al escribano Carlos M. D’Alessio como
presidente de la institución, tras obtener su lista, Propuesta Siglo XXI, 993 votos (58,5%).
La nómina de listas se completó con Participación y Solidaridad, que encabezó el escribano Víctor
R. Di Capua y que cosechó 414 votos; y Compromiso y Acción Notarial, que postuló al escribano
Isaac R. Molina y consiguió 291 sufragios. De esta manera, el Consejo Directivo fue integrado con
referentes de las dos primeras agrupaciones.
En esta nueva gestión está acompañado por Eleonora R. Casabé (renovó mandato) como
vicepresidenta; Eduardo H. Plaetsier (renovó mandato) y María Cristina E. Moore (antes vocal)
como secretarios; Carlos I. Allende (antes vocal) y Pilar María Rodríguez Acquarone como
prosecretarios; José María Labayru (renovó mandato) como tesorero; y Álvaro D. Ramírez
Arandigoyen (renovó mandato) como protesorero.
La nómina de consejeros se integró de la siguiente forma:
Vocales titulares:
1° Natalia R. Iapalucci (Propuesta Siglo XXI)
2° Francisco Massarini Costa (Propuesta Siglo XXI)
3° Alba R. Muñiz de León (Participación y Solidaridad)
4° Tomás Pampliega (Propuesta Siglo XXI)
5° María Belén Oyhanarte (Propuesta Siglo XXI)
6º Mauricio Feletti (Participación y Solidaridad)
7º Juan Manuel Sanclemente (Propuesta Siglo XXI)
8º Rodolfo José Kligmann (Propuesta Siglo XXI)
9º Luzbelia Billordo (Propuesta Siglo XXI)
10º Horacio F. Ballestrín (Participación y Solidaridad)
Vocales suplentes:
1° Ezequiel Cabuli (Propuesta Siglo XXI)
2° Bernando Mihura de Estrada (Propuesta Siglo XXI)
62
3° Rosana Fabiana Gimeno (Participación y Solidaridad)
4º Mabel Cristina Bandaccari (Propuesta Siglo XXI)
5° María Eugenia Diez (Propuesta Siglo XXI)
6° Víctor Manuel Di Capua (Participación y Solidaridad)
Asunción de autoridades del nuevo Consejo Directivo
Tras el resultado electoral, el día 17 de octubre de 2011, se realizó en el Salón Gervasio A. de
Posadas el acto de juramento y asunción de cargos del nuevo Consejo Directivo del Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.
La ceremonia contó con numerosos invitados y colegas, que honraron con su presencia a esta
institución. Entre ellos, asistieron autoridades nacionales y de la Ciudad de Buenos Aires, de las
Fuerzas Armadas, de instituciones académicas y del notariado nacional.
El reelecto presidente Carlos M. D’Alessio estuvo acompañado en el estrado por el presidente de
la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctor Ricardo L. Lorenzetti; por el presidente y la jueza
del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, doctores Luis F. Lozano y Ana María
Conde; y por el titular de la Escribanía General de la Nación, Natalio P. Etchegaray.
Una vez concluida la jura, el presidente del Colegio hizo uso de la palabra para sintetizar la gestión
pasada y proyectar la recién iniciada. En ese marco, señaló:
Al iniciar el mandato que hoy finaliza, dije que debíamos mantener la permanente tensión
ética de confrontar cada una de nuestras acciones con los genuinos objetivos de la entidad
y, por ende, con lo que nuestros colegiados y la sociedad esperan de nosotros. Nos toca
ahora renovar este compromiso ético y, al iniciar esta nueva etapa, recordar nuevamente la
razón de ser de nuestro Colegio, para controlar que cada uno de nuestros actos de gobierno
institucional se ajuste a esos fines y no desviar nuestra acción hacia otros objetivos que,
aunque puedan ser objetivamente correctos, no se adecuen estrictamente al interés común.
Como es tradición, se hizo entrega del Premio José María Moreno, bienio 2009-2010, que, en
primer lugar, distinguió el trabajo “Propiedades especiales” de la escribana Marcela Tranchini. El
jurado, integrado por los escribanos Carlos M. D’Alessio, Norberto R. Benseñor, Angélica G. E.
Vitale y los doctores José O. Casás y Ana María Conde, decidió dejar desierto el segundo premio.
Inauguración del nuevo edificio del Archivo de Protocolos Notariales
El lunes 28 de mayo de 2012 se realizó la inauguración de la sede de Chorroarín del Archivo de
Protocolos Notariales. El acto comenzó con el discurso del presidente del Colegio, Carlos M.
63
D’Alessio, en el que destacó que el 6 de septiembre de 1971, el presidente de la institución en ese
momento:
Antonio J. Llach; el secretario, Gastón Courtial, y el tesorero, Alejandro Fernández Sáenz,
suscribieron con el Ministerio de Justicia de la Nación el convenio por el cual el Colegio de
Escribanos de la Capital Federal tomaba a su cargo la regencia del Archivo de Protocolos
Notariales, convenio que significó no sólo asumir la guarda de los protocolos, sino también
la delicada función de expedir las copias ulteriores y practicar las anotaciones que
correspondieran de acuerdo con la legislación de fondo, tareas que hoy consideramos
naturales del Colegio, pero que hasta ese entonces eran cumplidas por las autoridades
judiciales.
El presidente recordó también que en 1999, el edificio de Alsina colmó su capacidad y este hecho
motivó que, durante los diez años posteriores, sólo se pudiera recibir en forma discontinua
protocolos correspondientes a unos pocos años. En otro momento del discurso, el escribano
D’Alessio refirió:
... hasta fines de 2010, continuamos intensamente las gestiones que se habían emprendido
para obtener la sanción del proyecto de ley que otorgaba al Colegio la concesión ―con un
plazo de ocupación de 99 años― de un predio público para la construcción del Archivo.
Lamentablemente, en ese proceso, la Legislatura de la Ciudad redujo el plazo de la
concesión a tan sólo 20 años. Este cambio drástico en los plazos de otorgamiento motivó
que nuestro Consejo Directivo decidiera que el periodo otorgado resultaba exiguo y tornaba
inviable la importante inversión que debía asumir el Colegio. En consecuencia, evaluamos
otras alternativas que permitieran en un plazo breve resolver la situación del Archivo en
forma definitiva. Así, el 15 de abril de 2011, mediante escritura autorizada por el
expresidente de la institución Jorge Viacava, el Colegio compró el edificio en el que nos
encontramos.
A continuación, se procedió al corte de cinta y, para ello, el presidente solicitó la presencia de los
Acto de inauguración
64
escribanos R. Gastón Courtial, Heberto Sánchez, Rolando P. Caravelli, Héctor Novaro; la secretaria
del Colegio, escribana María Cristina Moore, y el presidente del Tribunal de Superintendencia del
Notariado, doctor José O. Casás. Luego, se realizó un recorrido por el edificio.
Para concluir la inauguración, los presentes brindaron por este logro tan importante para el
notariado de la Ciudad.
146º aniversario
El día 19 de abril del corriente año se conmemoró el 146º aniversario de la creación del Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires con un acto realizado en el Salón Gervasio A. de Posadas.
Asistieron, entre otros invitados especiales, la Defensora General de la Nación, doctora Stella
Maris Martínez; el secretario de Asuntos Registrales del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Nación, doctor Oscar A. Martini; el presidente del Tribunal Superior de Justicia de
la Ciudad de Buenos Aires, doctor Luis F. Lozano; el presidente del Tribunal de Superintendencia
del Notariado y vocal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
doctor José O. Casás; la vocal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad, doctora Ana María
Conde; el subsecretario de Justicia del Ministerio de Justicia y Seguridad de la Ciudad, doctor
Javier Buján, en representación del señor ministro de Justicia y Seguridad de la Ciudad; y el
presidente honorario del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, escribano Julio A.
Aznárez Jáuregui.
El acto comenzó con unas palabras de la escribana Pamela Peroni, quien obtuvo la calificación más
alta en la prueba del último concurso de oposición y antecedentes para el acceso a la titularidad
de un registro notarial.
Posteriormente, hizo uso de la palabra la doctora Ana María Conde, vocal del Tribunal Superior de
Justicia de la Ciudad de Buenos Aires.
A su término, la vicepresidenta, escribana Eleonora R. Casabé, pronunció un discurso en el que
destacó que “nuestro régimen previsional se encuentra claramente fortalecido y nuestro jubilados
gozan, como nunca antes, de un haber digno, que ―estamos absolutamente convencidos― será
incrementado paulatinamente, pues en ello hemos centrado nuestras principales metas”.
Recalcó que la conducción del Consejo se enriqueció con un grupo de jóvenes dirigentes y que
juntos han emprendido un aprendizaje de mutuo respeto: “Prueba de ello ha sido el
acompañamiento férreo que se cristalizara el año pasado en la modificación de nuestra ley
orgánica, con una modernización en sus preceptos y la consagración de algunos derroteros que
pretendíamos alcanzar desde hace varios años”.
También destacó la Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad “Cuidá lo tuyo”: “Hoy
podemos decir con orgullo que hemos salido a recorrer la Ciudad brindando el asesoramiento que
65
en nuestra esfera de ejercicio solicita el ciudadano y, por ello, hemos sido merecedores no solo de
premios sino del reconocimiento social”.
Para concluir, sostuvo que “juntos, como cuerpo; juntos, como institución; juntos, para poder
defender los principios que nos rigen desde nuestra Carta Magna, podremos decir con orgullo que
hemos elegido el camino de la superación y la trascendencia. Ningún obstáculo podrá debilitar esa
tarea, porque apostamos a la excelencia basada en la permanente capacitación, en la solidaridad,
en el respeto a la igualdad y, fundamentalmente, en la acreditación de competencias que nos
muestren útiles a una sociedad que exige y valora profesionales comprometidos con esos ideales”.
Como cierre, el Coro “Julio A. Aznárez Jáuregui” del Colegio de Escribanos, bajo la dirección de la
señora Silvia Pérez Monsalve, interpretó La muerte del ángel y Buenos Aires hora cero, ambos de
Astor Piazzolla.
Entrega de medallas de oro y plata
El día 8 de septiembre de 2011, el Colegio de Escribanos hizo entrega de las medallas de oro y
plata para los notarios de la demarcación que cumplieron los 25 y 50 años de su actividad
profesional, con un acto celebrado en el salón Gervasio A. de Posadas.
En el estrado del salón estuvieron presentes el presidente de nuestra institución, Carlos M.
D’Alessio, el presidente honorario, Julio A. Aznárez Jáuregui, la vicepresidenta, Eleonora R. Casabé,
y los secretarios, Eduardo H. Plaetsier y María Cecilia Herrero de Pratesi.
Tras las estrofas del himno nacional argentino, hizo uso de la palabra el escribano Néstor
Condoleo, quien cumplió 25 años de ejercicio de la profesión.
Minutos más tarde, el presidente Carlos M. D’Alessio se dirigió a los presentes destacando el valor
de este homenaje:
Acto institucional - Autoridades presentes en el estrado La Dra. Ana M. Conde haciendo uso de la palabra. A la
derecha, el Dr. Luis F. Lozano y la Dra. Stella M. Martínez
66
Gracias, también, por todo lo que ustedes han aportado y siguen contribuyendo al
desarrollo de nuestra profesión, mediante el ejercicio creativo, superador de la rutina que
cualquier trabajo conlleva, poniendo su saber y su experiencia al servicio de cada una de las
personas que recurren a ustedes en un momento importante de sus vidas.
Tras los conceptos del escribano D’Alessio se entregaron las medallas con videos alusivos a los
acontecimientos más importantes de los años 1961 y 1986.
Posteriormente, se dio por finalizado el acto y los presentes compartieron un cóctel.
Bodas de Oro
Allegrone de Fonte, Norma Eva
Alvariñas Cantón, César Ramón
Arana, Martín Ramón
Astuena, Norman Juan
Benseñor, Norberto Rafael
Bruzzo, Marcos Eugenio
Colo, Ana María
Durand, Mariano Alberto
Etchart, Julio César
Fainsilberg de Baisburd, Rebeca
Fasano, Noemí Beatriz
Friedman, Ernesto Bernardo
Goldsmit, Ángel Leonardo
Hurovich, Sara Celia
Labayen, Enrique Adolfo
Lando, María Inés
Manfredi, Susana Aída
Margulis, Roberto Sergio
Mayo, Moisés
Milner de Rusinek, Sara Lía
Molinari, Jaime Horacio Nerka
Montejano, Bernardino
Novaro, Héctor Rodolfo
Novellino, Carlos Alberto
Paz Posse de Mc Lean, Marta
Reyes, Eduardo Federico
Rodríguez, Camilo Horacio
Rodríguez, Carlos Enrique
Rossi, Angelina Haydée
Rossi, Ricardo Darío
Samonta de Horn, María Eusebia
Taiana de Brandi, Nelly Alicia
Ugarteche, María Isabel
Vaquer Garmendia, Juana María
Bodas de Plata
Allignani, Silvana Cecilia
Blanco, Roberto Hugo
Brienza, María del Carmen Graciela
Carballo, Violeta Sandra Lucía
Chiesa, Horacio Pablo
Chindamo, Susana Beatriz Carmen
Cohen de Casariego, Mónica Alejandra
Condoleo, Néstor
Contarino, Silvia Adriana
De Pablo, Hernán Manuel
Delpech, Augusto Emilio
Devoto, Mauricio
Dusil, Jorge Antonio José
Dussaut, Raúl Roberto
Fernandez y García, Caridad del Carmen
Fleitas, Luis Antonio
Formica, Patricia María
Franconetti, Juan Manuel
Frisardi, Adriana Gabriela
Funes, Miguel Alberto
Galbusera, Graciela Bibiana
Guerrico Wichmann, Javier María
Gurrea, Marta Inés
Hadis, Hugo Daniel
Herrero de Pratesi, María Cecilia
Ledesma, Jorge Nicolás
Liporace, Alejandro María
López, Eloísa Clara Jovita
Martinelli, Liliana Mónica
Mitjans, Fernando
Montenegro, Olga Monserrat
Nardelli Mira, Juan Carlos
Oyhanarte, María Belén
Palladino, Liliana Elena
67
El presidente entrega su medalla de oro al Esc. Benseñor La Esc. Cecilia Herrero de Pratesi, medalla de plata
Yennaccaro de Miranda, Zulma Norma Pietrani (h), Luis Andrés
Quinteros de Berraondo, Irma Azucena
Sabatini Barredo, Matías Nicolás
Sago, Miriam Delia
Salgado, Mirta Diana
Scian, David
Vast Salanouve (h), Jorge Juan
Viacava, Gastón Enrique
Vila Sánchez, Norberto Javier Tomás
68
XXXVIII Convención Notarial
Entre los días 31 de agosto y 2 de septiembre de 2011, el Colegio de Escribanos llevó a cabo la
XXXVIII Convención Notarial en la sede de Av. Callao 1542, que contó en el acto de apertura con la
disertación de la doctora Aída Kemelmajer de Carlucci sobre “Lineamientos del actual proyecto de
modificación del Código Civil”.
Con sus palabras de bienvenida, el presidente del Colegio, escribano Carlos M. D’Alessio, destacó
la inscripción de casi 250 participantes y remarcó la presencia de la doctora Kemelmajer de
Carlucci, a quien valoró como una de las más importantes juristas que tiene nuestro país y quien
integró, junto con los doctores Elena I. Highton de Nolasco y Ricardo L. Lorenzetti, la comisión
creada para elaborar el anteproyecto de modificación y unificación del Código Civil con el Código
de Comercio.
La doctora Kemelmajer desarrolló una serie de puntos que se están debatiendo actualmente y,
tras comentar el trabajo de las 32 comisiones que colaboran en el proyecto, dialogó con los
escribanos sobre aquellos aspectos claves vinculados con la función notarial. Para ello, se llevó a
cabo un panel conformado por los escribanos Ángel F. Cerávolo, Julio C. Capparelli y el doctor
Américo Cornejo, que coordinó las preguntas y el debate de los temas presentados.
Durante las dos jornadas en que se realizó la Convención se analizaron los temas doctrinarios
previstos: “La legítima, convenciones matrimoniales y matrimonio celebrado por instrumento
notarial”, coordinado por el doctor Julio C. Capparelli; y “Empresa familiar”, coordinado por la
escribana M. Cristina Soler.
Sobre el cierre de la segunda jornada, se llevó a cabo un taller sobre subsanación de escrituras,
que contó con los aportes de los escribanos Ángel F. Cerávolo, Elsa Rosin de Allende y Jorge J.
Torrá.
Estrado del acto de apertura La Dra. Kemelmajer de Carlucci, durante su disertación
69
En el marco de la clausura de la Convención, se entregaron los premios a los mejores trabajos
presentados en la XXXVII Convención Notarial, realizada en 2010. Los resultados fueron: Primer
Premio para el escribano Ariel R. Regis, por “Aspectos registrales en la XXXVII Convención
Notarial”; Segundo Premio para los escribanos Jorge I. Cambet, César Carleschi Gil y Gonzalo M.
Vázquez, por “Contratación inmobiliaria”; Accésit para el doctor Facundo J. Amundarain y la
escribana Gisela M. Grau, por “Fideicomiso y contrato de fideicomiso: aspectos registrales”.
Finalmente, se otorgaron premios a los mejores trabajos presentados en la XXXVIII Convención.
También se hizo entrega de los premios correspondientes a la actual Convención: por el notariado
de la demarcación, la escribana Victoria S. Masri obtuvo el primer galardón por su trabajo “La
empresa familiar”; por el resto del país, la escribana Marta R. Piazza fue premiada por “La legítima.
Su conservación”; mientras que el Accésit, en la categoría mejor trabajo de estudiante
universitario, fue para Claudia S. Marchegay, por “Régimen de ¿publicidad? en las sociedades
anónimas familiares”.
El Consejo Directivo del Colegio anunció que durante los días 1° y 2 de noviembre de este año se
llevará a cabo la XXXIX Convención Notarial. El temario a desarrollar será publicado
oportunamente.
(Ver informe de la Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones)
Acto por el Día de la Independencia
El día 7 de julio de 2011 el Colegio celebró el Día de la Independencia con un sencillo acto en el
salón Gervasio A. de Posadas que contó también con la actuación del grupo folklórico de los
hermanos Chillado Biaus. Tras finalizar el espectáculo musical, los escribanos compartieron un
momento de camaradería, organizado por las comisiones de Actividades Culturales y Actividades
Las escribanas María C. Soler y M. Magdalena Tato,
coordinadoras del tema 2 Los escribanos Elsa Rosin de Allende y Ángel F. Cerávolo,
coordinadores del Taller de Subsanación de Escrituras
70
Sociales, degustando empanadas y pastelitos conmemorativos a la fecha patria.
Conferencia de la doctora Carmen Argibay
El día 5 de julio de 2011, la ministra de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctora Carmen
Argibay, brindó en nuestra sede una conferencia titulada Capacitación en género: la trata de
personas, su perspectiva social, que organizó el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos
Aires en conjunto con la Asociación Civil Justicia Democrática y la Asociación de Mujeres Jueces de
Argentina.
La doctora Argibay se refirió a la relación actual entre la mujer y justicia y su trascendencia para el
tema en cuestión: “Este es el momento de dar el empujón más grande al respeto del derecho de
las mujeres. Hay especiales condiciones de vulnerabilidad que hacen imposible el concepto de
consentimiento de la víctima”, para luego preguntarse “vaya a saber por qué la gente se
escandaliza y reacciona más con la esclavitud laboral que con la esclavitud sexual: creo que es
porque no sabemos qué es la esclavitud sexual”.
La integrante de la Corte Suprema manifestó que “estamos tratando de que la justicia no llegue
tarde al hecho, pero sobre todo de prevenirlo”. En ese sentido, destacó que desde la Oficina de la
Mujer que tiene a su cargo se firmó un convenio con la Procuración General de la Nación con el
objetivo de combatir la trata de personas. Afirmó que se está trabajando “en la posibilidad de
firmar un convenio con el Ministerio de Seguridad de la Nación” con el fin de capacitar a su
personal para desarrollar el combate de este delito.
Disertaciones de candidatos a Jefe de Gobierno de la Ciudad en el Colegio
El Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires organizó, previo a las elecciones para jefe de
gobierno de la Ciudad del año 2011, un ciclo de charlas con los candidatos de las diferentes
expresiones políticas.
En ese marco, el día 27 de junio la entonces candidata y hoy electa vicejefa de gobierno por el
PRO, María Eugenia Vidal, abrió la serie de presentaciones, quien también estuvo acompañada por
el actual subsecretario de Justicia de la Ciudad y hoy electo legislador, doctor Daniel A. Presti.
Al día siguiente, el candidato por el Partido Autonomista, Ricardo López Murphy, explicó su
plataforma.
El ciclo culminó el día 4 de julio con la visita de la diputada y entonces candidata por la Unión
Cívica Radical, Silvana Giúdice, quien agradeció la apertura de nuestra institución para esta serie
de reflexiones.
71
Semana del Notariado
Tal como se viene realizando en los últimos años, el Consejo Directivo organizó una serie de
festejos con motivo de la semana del Notariado con el objetivo de lograr un ambiente de
camaradería entre los colegas.
En ese sentido, del 3 al 7 de octubre de 2011 se realizó una muestra de pinturas y esculturas en el
salón Soldi con obras de escribanos de la demarcación.
Dentro de esta serie de festejos, el día 5 de octubre se disputó el torneo anual de golf en la cancha
de Highland Park, organizado por la Asociación de Magistrados de la Ciudad de Buenos Aires y el
Colegio de Escribanos.
Un total de treinta y dos jugadores jugaron por cada institución. El resultado final fue empate en
ocho puntos por lado y, como consecuencia, el Colegio le otorgó el trofeo a los magistrados por
haber sido el equipo triunfador del último año.
Una vez finalizada la competencia, se realizó un agasajo para todos los competidores y, en el
marco de los festejos del aniversario del Colegio de Escribanos, se entregó un llavero con el logo
de la institución a modo de recordatorio de la fecha.
Por la noche de ese día, el notariado de Buenos Aires se congregó en el Palacio San Miguel para
continuar con una cena y baile para alrededor de 300 personas, que contó también con el show
musical de Los Amados.
Al día siguiente se realizó un torneo de truco por parejas en donde se compartieron además vinos
y empanadas.
Postergado por las incidencias climáticas, finalmente se realizó en las instalaciones de la Guapeada
una jornada de fútbol entre empleados y escribanos, que finalizó con un asado el día 26 de
noviembre.
Cóctel para periodistas
El día 16 de noviembre de 2011, el Colegio de Escribanos realizó organizó el cóctel para periodistas
que se ofrece como todos los años para aquellos trabajadores de los medios de comunicación. En
esta oportunidad, se agasajó a más de un centenar de invitados y se realizó el anuncio de una
nueva edición de “Cuidá lo tuyo” para el año 2012. Entre todas las personalidades que asistieron al
evento cabe mencionar a Fernando Laborda (La Nación), Any Ventura (La Nación y Canal 9), Willy
Kohan (Radio El Mundo), Mónica Gutiérrez (América TV), Marcelo Cantón (Clarín), Franco
Mercuriali (TN), Luisa Valmaggia (Radio América y CN 23), Clara Mariño (26 TV), entre otros.
72
Almuerzo para jubilados
Como es habitual en todos los fines de año, el día 29 de noviembre de 2011 el Consejo Directivo
agasajó a los escribanos jubilados con un almuerzo en la sede del Colegio.
Brindis de comisiones, institutos, consejeros y ex consejeros
El día 6 de diciembre de 2011 se realizó en la sede de nuestra Institución el tradicional brindis de
fin año para todos los escribanos consejeros y exconsejeros e integrantes de comisiones e
institutos, oportunidad en la que se auguró un excelente 2012 y se agradeció el trabajo
mancomunado de los matriculados de la demarcación.
Almuerzo con miembros del Tribunal Superior de Justicia
El 30 de noviembre de 2011, las autoridades compartieron el tradicional almuerzo de fin de año
que organiza el Colegio para agasajar a los miembros del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires. El Tribunal estuvo representado en esta ocasión por su presidente,
doctor Luis F. Lozano; su vicepresidenta, doctora Ana M. Conde; su secretario judicial de Asuntos
Registrales, doctor José M. Perrone; la prosecretaria letrada del Notariado, doctora M. Cristina
Sánchez; el presidente del Tribunal de Superintendencia del Notariado, doctor José O. Casás; y la
doctora Marina Doglioli.
73
Bendición del pesebre
El día 20 de diciembre de 2011 el Colegio realizó la bendición del pesebre en la sede de nuestra
institución, esta vez con la oración del sacerdote jesuita José Luis Lazzarini.
Cóctel para empleados
El día 22 de diciembre de 2011 las autoridades del Colegio agasajaron al personal de la institución
para celebrar las fiestas de fin de año, oportunidad en la cual se realizaron los sorteos de una
importante cantidad de premios.
volver
Homenajes
Homenaje a José A. Negri
En el marco de las celebraciones por la semana del notariado y por iniciativa del presidente
honorario del Colegio, escribano Julio A. Aznárez Jáuregui, el Consejo Directivo homenajeó con un
sencillo acto realizado en la primera semana de octubre en el cementerio de la Chacarita a quien
fuera fundador de la Unión Internacional del Notariado Latino, José Adrián Negri. En esa
oportunidad, el protesorero Álvaro D. Ramírez Arandigoyen, en carácter de vicepresidente del
Museo Notarial, ofreció unas breves palabras que destacaron la figura de Negri.
Homenaje a Enrique O. Soler
El día 3 de mayo de 2012 el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, el Museo Notarial
Argentino y el Instituto de Investigaciones Históricas Notariales realizaron conjuntamente un
homenaje en el salón Soldi al escribano Enrique O. Soler, con motivo de haber fallecido el pasado
28 de marzo.
El escribano fue titular del Registro Notarial Nº 840 desde el 9 de octubre de 1979 hasta el día de
su fallecimiento. Ocupó el cargo de vocal titular del Consejo Directivo en los periodos 1991/1993 y
1993/1994 y fue presidente honorario del Instituto de Investigaciones Históricas Notariales y
director del Museo Notarial Argentino. Además se desempeñó como secretario en la comisión de
Actividades Culturales y como integrante en las comisiones de Enlace Parlamentario, Inspección
74
de Protocolos, Temas Institucionales y Ex Consejeros.
volver
Asambleas
Asambleas Extraordinarias
El día 9 de febrero del corriente año se realizó una Asamblea Extraordinaria en el Salón Gervasio A.
de Posadas, en la que se aprobó iniciar acciones judiciales respecto de la alícuota diferencial en el
Impuesto de Sellos establecida en la Ley Impositiva de la Provincia de Buenos Aires para el año
2012.
Por otro lado, el día 18 de junio el Consejo Directivo convocó a la Asamblea Extraordinaria, que
decidió la compra del edificio Puerto León de la calle Juana Manso 205 por parte del Colegio de
Escribanos de la nuda propiedad y la adquisición por la Caja Notarial Complementaria de
Seguridad Social del usufructo.
La misma asamblea autorizó al Consejo para la venta del 60% indiviso del inmueble de la calle Puig
301, esquina San José, de la localidad de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires (adquirido
en defensa de crédito), en el precio de U$S 19.200.
Edificio Puerto León
Con miras en el objetivo institucional prioritario de fortalecer y resguardar las reservas de la Caja
Notarial para garantizar el sistema previsional, se entendió como mejor alternativa en esta etapa
la de convertir una parte importante de las colocaciones financieras en activos fijos. Así, la
Asamblea autorizó la compra del edificio Puerto León por 255 votos positivos contra 83 negativos.
Se trata de un moderno edificio que posee 9 pisos y está ubicado en el barrio de Puerto Madero
de la Ciudad de Buenos Aires. Ofrece: plantas eficientes; amplias áreas comunes, entrada y lobby
de dos pisos, tres niveles de cocheras subterráneas con capacidad para 175 vehículo, sistemas de
control inteligente para las distintas operaciones funcionales, sistema de seguridad permanente.
La superficie total construida es de 21.465,72 m2 y cuenta con una superficie alquilable de
11.215,43 m2. La autorización de la escritura de compra estuvo a cargo de la escribana Cecilia
Herrero de Pratesi, quien no percibió honorario alguno. El estudio de títulos fue realizado por los
escribanos Luzbelia Billordo y Jorge Torrá.
75
Asamblea Ordinaria
El día 15 de septiembre del año pasado se realizó la Asamblea Ordinaria Anual en la sede de
Avenida Callao 1542.
volver
Convenios
Convenio con el Ministerio Público de Defensa
El día 9 de septiembre de 2011, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires firmó un
convenio marco de colaboración institucional con el Ministerio Público de Defensa, por el cual los
beneficiarios del Programa de Asistencia y Patrocinio Jurídico de ese organismo podrán otorgar
poderes especiales para querellar a favor de la Defensora General, o quien ella indique (del
defensor que corresponda), como así también en la certificación de firmas y confección de cartas
de pobreza de las personas asistidas por ese Ministerio, en procesos penales en donde ese
requisito sea exigido.
El acto de celebración estuvo encabezado, en representación del Colegio, por el presidente Carlos
M. D’Alessio y la entonces secretaria María Cecilia Herrero de Pratesi, mientras que por la
Defensoría lo hizo su titular, la doctora Stella Maris Martínez.
El acuerdo estipula que los poderes se otorgarán ante escribanos designados por el Colegio,
quienes se habrán inscripto voluntariamente, conforme a la invitación que se cursará para tal
efecto a los notarios de esta demarcación.
Este programa ratifica la iniciativa del Colegio de prestar colaboración con personas sin recursos
económicos.
76
Convenio con la editorial La Ley
El Colegio de Escribanos firmó un convenio con la editorial La Ley mediante el cual se incorporará
al servicio de La Ley On Line todo el material de la Revista del Notariado, logrando de este modo
una mayor difusión. La editorial, por otra parte, digitalizará toda la información que aún no se
encuentra procesada, que será a la vez publicada en la página de la Revista del Notariado. El
convenio también establece que la editorial pone a disposición su catálogo de obras para que el
Colegio escoja 5 por año; además, el Colegio dispondrá de espacio exclusivo en dos suplementos
de la Revista La Ley por año, sin costo alguno.
Posteriormente, el día 13 de marzo, el Colegio y La Ley firmaron un convenio de edición por el cual
se difundirá la doctrina notarial gracias a la publicación de textos antiguos clásicos en la materia. El
acuerdo consiste en confluir doctrinas esenciales que publica habitualmente la revista La Ley y las
que con periodicidad hace lo mismo el Colegio a través de la Revista del Notariado.
Como parte de este entendimiento, la editorial La Ley se comprometió a entregar 25 ejemplares
en forma gratuita al Colegio y otorgar un descuento del 20 por ciento a todos los escribanos que
quieran comprarla.
Convenio con el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Como se informó en la sección de Relaciones Institucionales, el Colegio y el Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires firmaron un convenio de regularización dominial por el que ambas instituciones
podrán trabajar en la regularización de villas de emergencia otorgando títulos y en la escrituración
de muchos inmuebles que oportunamente fueron vendidos por el Gobierno de la Ciudad.
volver
Cuestiones internas
Firma del contrato con COMS
Con el objeto de iniciar las obras de reparación y limpieza del edificio de la Avenida Chorroarín, a
fin de acondicionarlo para su funcionamiento como Archivo de Protocolos por más de 20 años, el
21 de julio de 2011, los escribanos Carlos D’Alessio y José María Labayru firmaron un contrato con
la empresa COMS para la dirección y gerenciamiento de las obras de refacción del edificio para su
posterior inauguración y habilitación. Estas obras fueron previstas en la Asamblea Extraordinaria
77
del 3 de marzo de 2011, en la que se dispuso la compra del inmueble.
Medidas de seguridad y optimización del área de Legalizaciones
El Colegio ha generado cambios importantes en el área de Legalizaciones a fin de prevenir y
solucionar serios problemas de funcionalidad y seguridad. El incrementó en la afluencia de público
al área, con un promedio de 3000 documentos diarios, exigió replantear el circuito para lograr una
optimización en las tareas del sector. El nuevo sistema incorpora un mejor y mayor control de los
documentos que se presentan a legalizar, procurando no afectar el buen servicio al escribano y al
público en general.
Actualización de las multas
El Consejo Directivo resolvió actualizar los montos correspondientes a las multas que el Colegio de
Escribanos aplica en concepto de sanciones disciplinarias (artículo 152 de la Ley 404).
Por ello, las actualizaciones previstas para las sanciones fueron las siguientes:
- La multa mínima prevista en el inciso b) del artículo 149 de la Ley 404 se mantendrá en $500.
- La multa máxima prevista en el inciso b) del artículo 149 de la Ley 404 es de $15.000.
- La multa prevista en el artículo 150 de la Ley 404 es de $1.500.
Pautas para la cobertura de gastos de pasajes y hotelería
El Consejo Directivo elaboró pautas para la cobertura de pasajes y gastos de hotelería por parte de
delegados y eventuales acompañantes a reuniones del Consejo Federal del Notariado Argentino y
de la Unión Internacional del Notariado.
El texto que se detalla a continuación forma parte integrante de la resolución:
1) Cobertura de pasajes y hotelería: en todos los casos, sin excepción, deberá ser aprobado por
el Consejo Directivo.
2) Los pasajes serán adquiridos únicamente por el Colegio de Escribanos.
3) Para la tramitación de los pasajes se deberá pedir por lo menos tres (3) cotizaciones.
4) El delegado deberá confirmar la opción de emitir pasajes y reserva hotelera por nota
firmada.
78
5) En el supuesto de que el delegado solicitara la tramitación de pasajes y hotelería para
acompañantes deberá remitir nota con expresa mención de que los costos serán asumidos
por él en su totalidad.
6) En caso de que el delegado tuviere que cancelar imprevistamente su viaje, deberá presentar
nota fundamentando los motivos.
7) Todo gasto que cause la obtención de pasajes y reservas hoteleras para delegados y/o
acompañantes deberá ser aprobado por el presidente y el tesorero.
Renovación de la póliza del seguro de responsabilidad civil profesional
El Colegio ha renovado la póliza del seguro de responsabilidad civil profesional con La Meridional
Compañía Argentina de Seguros SA, que rige desde el 30 de noviembre de 2011 hasta el 30 de
noviembre de 2012.
El costo mensual por este servicio es de $137,17 y el resarcimiento es de hasta $500.000
(quinientos mil pesos) por evento, $1.000.000 (un millón de pesos) en el agregado anual y
$18.000.000 (dieciocho millones de pesos) por todos los actos cubiertos de los asegurados y por la
totalidad de los reclamos ocurridos o que se les formule durante la vigencia de la póliza y el
periodo extendido, si fuera aplicable.
Respecto al periodo de retroactividad, se aclara que quedarán amparados aquellos reclamos
realizados durante el periodo de vigencia de la póliza, fundados en actos cubiertos, cuyo origen se
remonte a no más de diez años, contados desde el inicio de vigencia del primer certificado de
incorporación, a condición de que el asegurado no haya tenido conocimiento de que los hechos
por él ejecutados pudieran haber dado origen a dicho reclamo.
En cuanto al seguro por sumas en exceso, cada asegurado podrá contratarlo individualmente y de
acuerdo a sus necesidades, y será facturado en forma separada. Asimismo, se informan las
siguientes modificaciones:
a) Periodo de notificación de reclamo: 15 días de haberlo recibido.
b) Reclamos de sustitución de persona: queda sin efecto a partir de la presente renovación el
anexo II, “Condición sobre reclamos de sustitución de personas”, por lo que esta cobertura se
otorgará en forma plena y sin condicionamientos particulares.
c) Gastos de restitución de imagen: se establece una cobertura para honorarios, costes y gastos
razonables, con el previo consentimiento por escrito del asegurador, para la contratación de
servicios profesionales externos, con el objeto de mitigar un daño a la reputación de un
asegurado; sublímite de $20.000 por escribano.
79
Servicio de copia digital. Legalizaciones para su posterior apostillado
Como una forma de modernización en su atención, el Archivo de Protocolos Notariales del Colegio
de Escribanos brinda el servicio de copia digital, como medio alternativo para la obtención de
copias simples de los protocolos encuadernados, así como de toda la documentación agregada a
las escrituras.
De tal forma, el solicitante puede obtenerlas a través de la página web del Colegio, sin necesidad
de concurrir al Archivo. Para acceder a este servicio, los escribanos deberán ingresar a través de la
página del Colegio en el sector denominado “Servicio de copia digital” y completar el formulario
con los datos requeridos.
De este modo, el solicitante recibe, en el término de las 24 horas de realizada la operación, un
correo electrónico con un link que le permite visualizar la imagen escaneada de la documentación
requerida. El servicio, con un costo de $75 por documento solicitado (hasta 50 imágenes del
mismo), es incluido en la liquidación mensual de los derechos de la Ley 404. Si el protocolo se
encuentra en el depósito externo, la remisión se realiza dentro de las 72 horas (actualmente, los
protocolos desde 1901 a 1938, inclusive).
Reglamento sobre exhibición a los abogados de los protocolos
El Consejo Directivo modificó el reglamento sobre exhibición a los abogados de los protocolos en
poder de los escribanos y del Archivo de Protocolos Notariales a fin de efectuar estudios de títulos.
Para ello, el solicitante deberá:
1) Acreditar el carácter de abogado con la credencial respectiva.
2) Individualizar por escrito la escritura o escrituras objeto de análisis mediante su número o
folio, fecha y nombre o denominación de las partes.
3) Dejar constancia en el mismo documento que el estudio pretendido tiene por objeto la
verificación de la perfección de los títulos antecedentes que soliciten los escribanos, indicando
nombre, registro notarial y demarcación del notario que ha encomendado el estudio, así
como del bien respecto del cual se requiere el mismo.
4) Dejar igualmente constancia que conoce y acepta cumplir las directivas establecidas por el
artículo 29, inciso j) de la Ley 404 y los casos previstos por el artículo 73 de la Ley 404.
5) Como consecuencia quedaron derogadas las siguientes resoluciones adoptadas por el Consejo
Directivo: el 29 de diciembre de 1987, acta n° 2556, en lo que respecta exclusivamente a los
abogados; n° 246, el 20 de abril de 2005, acta n° 3474; y n° 220/11, aprobada el 1° de junio de
2011, acta n° 3765.”
80
Índices y encuadernación de protocolos
El Consejo Directivo, en virtud de la reforma introducida al artículo 76 de la Ley 404 referida a los
índices de protocolos, modificó las pautas del Departamento de Inspección de Protocolos respecto
de índices y encuadernación de protocolos. Por lo tanto, ahora se admite la modalidad de agregar
sólo un índice por año -y no uno por tomo- a todos aquellos protocolos que aún se encuentran sin
encuadernar del año 2010 en adelante.
Asimismo, en cuanto a los protocolos que se encuentran en el Área Incautación y Depósito de
Protocolos y aquellos sin encuadernar por orden judicial, se resolvió que la pauta rija para todos
los tomos que se encuadernen en el futuro (Resolución Nº 269/12 del 30 de mayo de 2012).
volver
Donaciones
Escuela “Gervasio A. de Posadas”
El Colegio de Escribanos realizó una serie de aportes a la Escuela “Gervasio A. de Posadas”, centro
escolar que apadrina nuestra institución. En ese sentido, se alquiló una fotocopiadora para uso en
la escuela y se donaron también libros para su biblioteca. Por otro lado, en el marco de los festejos
del Día del Niño, nuestro Colegio envió 336 paquetes con regalos para cada uno de sus alumnos.
Club Social y Deportivo Glorias Argentinas
Como muestra de solidaridad tras el temporal que azotó a buena parte de los barrios de la ciudad,
el Colegio entregó la suma de 10 mil pesos al Club Social y Deportivo Glorias Argentinas, que sufrió
la voladura del techo de su gimnasio. Cabe recordar que esta entidad prestó desinteresadamente
las instalaciones a nuestro Colegio para ofrecer allí un show artístico musical en el marco de la
primera versión de la campaña “Cuidá lo tuyo”, en el mes de agosto de 2010.
Fundación Obra de San José
El Colegio donó en este periodo una partida de computadoras a la Fundación Obra de San José,
organización no gubernamental que trabaja solidariamente con personas en situación de calle.
volver
81
Servicios a la comunidad
Campaña “Cuidá lo tuyo”
El Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires continuó durante este periodo con las
asesorías gratuitas barriales. El día 1° de octubre de 2011 finalizó en la sede de la institución la
campaña 2011 y el día 5 de mayo de este año inauguró la edición 2012, con un maratón de
asesoramiento en el Parque Rivadavia del barrio de Caballito, en la que se propuso continuar con
la exitosa labor emprendida en el año 2010 para la difusión de la actividad de los escribanos en la
sociedad y la revalorización de la profesión.
Los datos finales de 2011 arrojaron que 1405 personas recibieron el asesoramiento gratuito y casi
2700 en forma on line.
En ese marco, 170 escribanos concurrieron a las sedes barriales de San Cristóbal, Colegiales, Villa
del Parque, Villa Urquiza, Flores y Recoleta. Cabe destacar también que a lo largo de estas
jornadas se constituyeron 129 bienes de familia de manera totalmente gratuita.
Los principales temas consultados fueron la afectación de la vivienda como bien de familia (21%),
escrituraciones (17%), la compraventa (13%), testamentos (9%) y poderes (8%), entre otros.
El día 14 de noviembre se realizó el cierre de la campaña “Cuidá lo tuyo” 2011 con una cena
ofrecida a todos los escribanos que participaron y colaboraron de la misma. El encuentro sirvió
para reforzar una vez más el compromiso del notariado porteño para con sus vecinos y adelantar
que el año 2012 será la tercera temporada consecutiva de asesorías gratuitas en los barrios.
Respecto a 2012 y concluidas las visitas a los barrios de Caballito y Boedo, los escribanos
asesoraron a 1813 personas y constituyeron 144 bienes de familia.
A continuación, un detalle del recorrido por la Ciudad durante 2011 en el periodo que comprende
82
esta memoria:
16 y 23 de julio: Club Gimnasia y Esgrima, Tinogasta 3455, Villa del Parque
20 y 27 de agosto: Club Pinocho, Manuela Pedraza 5139, Villa Urquiza
18 y 25 de septiembre: sede social Club A. Independiente, Boyacá 470, Flores
1° de octubre: Colegio de Escribanos, Av. Callao 1542, Recoleta
El calendario 2012 comenzó así:
5 de mayo: Parque Rivadavia, Caballito
12 de mayo: Asociación de Fomento y Biblioteca Popular “General Alvear”, Avellaneda 542,
Caballito
Continuará con el respectivo cronograma:
14 y 21 de julio: Colegio San José, Azcuénaga 158, Balvanera
4 y 11 de agosto: Club Juventud de Belgrano, Virrey Avilés 3167, Colegiales
1° y 8 de septiembre: Club Atlético Palermo, Fitz Roy 2238, Palermo
6 de octubre: Colegio de Escribanos, Avenida Callao 1542, Recoleta
Primer Premio Eikon 2011
Los éxitos de “Cuidá lo tuyo” no terminaron en las asesorías. El día 7 de noviembre de 2011, el
Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires fue distinguido con el Primer Premio Eikon
83
2011 de Comunicación e Imagen en Hispanoamérica en la categoría “Marketing social” por la
Campaña Solidaria “Cuidá lo tuyo”, en el marco de una cena realizada en el Hotel Intercontinental.
La categoría en la que el Colegio obtuvo el primer puesto estuvo integrada por otras empresas que
también fueron reconocidas por el jurado. Ellas fueron: Fundación Avón/Foro 21, por “Alza la voz
contra la violencia doméstica”; Mars Pedigree/Burson Marsteller, por “Día del animal: firmas para
actualizar la ley de protección animal”; Roche/MLA, por “Reflejos del alma, un nuevo abordaje
para la comunicación en cáncer de mama”; y UNICEF, por “Semana del prematuro”.
Esta iniciativa fue seleccionada entre 160 campañas de empresas e instituciones públicas y
privadas por un jurado de especialistas en comunicación institucional, marketing y publicidad.
La obtención de este galardón confirmó el éxito comprobado a lo largo de las asesorías de los
sábados en los distintos barrios y generó nuevas fuerzas para continuar con este emprendimiento
social.
Mesa de Orientación al Público
En el marco de la Campaña Servicio y Orientación para la Comunidad “Cuidá lo tuyo”, con la que se
propuso continuar con la exitosa labor emprendida en el año 2010 para la difusión de la actividad
de los escribanos en la sociedad y la revalorización de la profesión, desde el lunes 4 de julio de
2011 volvió a funcionar la Mesa de Orientación al Público, que brinda asesoramiento sobre
cuestiones notariales en la sede del edificio de Alsina 2280, de lunes a viernes, de 10 a 13 horas.
(Para más información, ver informe de la Comisión de Orientación al Público en Colegiados)
volver
84
Servicios al notariado
Medida cautelar dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación
Durante este lapso, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires realizó intensas
gestiones en pos de revertir la injusta aplicabilidad de la Ley Tarifaria de Provincia de Buenos Aires,
que hubiera provocado serios daños al tráfico de servicios en la República Argentina.
Luego de una serie de presentaciones judiciales, de la Asamblea Extraordinaria entre los
matriculados del Colegio y de reuniones con funcionarios de distintos poderes, el día 14 de febrero
el Colegio y todo el notariado de la demarcación recibieron con gran satisfacción el fallo favorable
de la Corte Suprema de Justicia ―con la firma de seis de sus siete miembros― en los autos
“Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción de
amparo”, promovidos por nuestra institución.
Los magistrados ordenaron su decisión mediante el siguiente texto:
Decretar la prohibición de innovar pedida, y ordenar a la Provincia de Buenos Aires que,
hasta tanto se dicte sentencia definitiva en esta causa, se abstenga de reclamar o de exigir
a los notarios asociados al Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y a las
personas que requieran sus servicios, el pago de una alícuota diferencial en concepto de
Impuesto de Sellos con fundamento en el artículo 46, inciso B, apartado 7 de la ley
provincial 14.333, respecto de los actos, contratos y operaciones documentados en
instrumentos, públicos o privados, sobre bienes inmuebles ubicados en la Provincia,
concertados fuera de ella, que resulte superior a la que tributan aquellos mismos actos
concertados dentro del territorio provincial...
Dicha medida fue notificada personalmente por el letrado del Colegio de Escribanos al
Gobernador de la Provincia de Buenos Aires el día 15 de febrero, a las 12.55 h. De inmediato, el
Colegio requirió a la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA) que
modificara los sistemas aplicativos para la percepción del tributo.
Como consecuencia de la resolución dictada por la Corte Suprema, ha dejado de aplicarse la
alícuota del Impuesto de Sellos de la Provincia de Buenos Aires que resultaba del artículo 46, inciso
b, apartado 7, de la Ley 14.333 y, en consecuencia, se deberá retener dicho importe según los
porcentajes vigentes hasta el 31 de diciembre de 2011.
Por otra parte, se convocó al notariado a una reunión informativa que se realizó el pasado 22 de
febrero en el Salón Gervasio A. de Posadas, en la cual se detallaron y analizaron todas las acciones
llevadas adelante por el Colegio respecto a este tema.
De este modo, el más alto tribunal de la Nación ha suspendido los efectos de una norma
85
francamente violatoria de los principios constitucionales en perjuicio no sólo del notariado sino de
la comunidad toda.
Las autoridades del Colegio remarcaron también que continuarán con las acciones
correspondientes hasta obtener la declaración definitiva de inconstitucionalidad e invalidez de la
norma, cuyos efectos se han suspendido.
Modificación de la Ley 404
Tras largas gestiones, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires aprobó durante este periodo la
modificación de la Ley 404 presentada por el Colegio de Escribanos. La iniciativa de reforma
introdujo, como principales modificaciones, aquellas que, luego de diez años de vigencia de la
norma, permitirán mejorarla sin alterar su estructura.
El texto de la norma introdujo modificaciones respecto del ingreso a la función, en la búsqueda de
una mayor equidad y mejoras relativas al ejercicio cotidiano de la profesión.
* A partir de esta sanción, se exige una Capacitación práctica previa a la participación en un
concurso de oposición y antecedentes para el ingreso a la función y se agregan a los requisitos
vigentes que el aspirante que no se encuentre ejerciendo la función como adscripto asista a un
curso de capacitación con una duración de un año lectivo, que dictará el Colegio en forma gratuita,
y apruebe un examen final de práctica o que realice una pasantía profesional de, por lo menos,
dos años en una escribanía de esta ciudad.
En lo que respecta a práctica notarial en escribanías efectuada con anterioridad a la modificación
de la normativa, el Consejo Directivo resolvió que:
a) Quienes hayan realizado la práctica notarial por el sistema anterior (con la debida denuncia
al Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, presentados los informes respectivos)
y aprobado el examen correspondiente con la debida certificación emitida por el Colegio,
podrán solicitar formalmente por Mesa de Entradas que se les dé por cumplido el requisito
de la práctica notarial (Resolución Nº 184/12).
b) Para aquellos practicantes que hayan cumplido la práctica en escribanía (con la debida
denuncia al Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, presentados los informes
respectivos), pero no hubieran rendido el examen, se les dará por cumplido el requisito de la
práctica notarial, con la obligación de presentarse al examen que en su oportunidad
convoque el Colegio de Escribanos (Resolución Nº 185/12).
c) Para aquellos practicantes que se rigieron por la reglamentación vigente antes de que se
aprobara la modificación de la Ley 404 y que aún se encuentren realizando la práctica en
86
escribanía, deberán completar dicha práctica adecuándose a la normativa vigente
(suscribiendo el interesado y el titular del registro el reglamento y programa actual),
debiendo presentarse a rendir examen en la oportunidad en la que convoque el Colegio de
Escribanos (Resolución Nº 186/12).
* Acceso de adscriptos a la titularidad
Con la modificación, se jerarquiza el conocimiento práctico de quienes se encuentran en ejercicio
de la profesión como adscriptos, quienes podrán eximirse de rendir las pruebas orales y escritas a
que se refiere el artículo 34 de la ley, acreditando 7 años de ejercicio en la función en un máximo
de 3 registros notariales, haber autorizado más de 300 escrituras de contenido patrimonial en ese
lapso, no haber sido pasible de sanción alguna durante los 5 años anteriores a la publicación del
llamamiento a concurso y haber cursado el ciclo de perfeccionamiento profesional organizado por
el Colegio, con una duración mínima de 120 horas de clase, sobre la base de análisis de casos
jurisprudenciales y elaboración de dictámenes sobre temas jurídico-notariales. A quienes cumplan
con tales requisitos y opten por no rendir las pruebas escritas y orales se les otorgará una
calificación de siete puntos en ambas, a los efectos de competir por los antecedentes reunidos con
el resto de los aspirantes a la titularidad de un registro notarial; en tal supuesto, no se computarán
los 7 años utilizados para el cumplimiento de esos requisitos a los efectos del cómputo de los
antecedentes.
* Por otro lado, el Consejo Directivo aprobó también, mediante Resolución Nº 5/12, las pautas
para el Régimen de subrogancia:
1) Los escribanos titulares que ya tienen designados alternos-interinos no necesitan elevar otra
nota al Tribunal de Superintendencia para que apruebe su designación como subrogantes
del registro, ya que entran a funcionar automáticamente en tal carácter.
2) En el caso del titular que no tiene adscriptos, la actuación del subrogante puede realizarse
en cualquier momento, sin que se requiera comunicación de ninguna naturaleza al Colegio
de Escribanos, ni anterior ni posterior. El subrogante actúa con las mismas facultades con las
que lo hace el titular, inclusive dentro del mismo día. Cuando el titular no tenga adscriptos y
deba ausentarse de su escribanía por licencia, es decir, por un plazo superior a los ocho días
que la ley le permite tomar sin necesidad de ningún tipo de comunicación, deberá limitarse a
informar su licencia al Colegio de Escribanos ―este trámite sigue siendo obligatorio― en
cuyo caso cualquiera de sus subrogantes puede actuar en el registro sin necesidad de ningún
tipo de aviso.
Para el caso en que el escribano opte por tomar licencia manifestando quién va a ser el
subrogante que actuará en su registro, ello desplaza la actuación de los otros subrogantes
designados en el mismo registro, por lo que el único que va a poder actuar durante ese
87
periodo en tal carácter será el subrogante designado.
3) En el caso del titular que tiene adscriptos, cuando el titular y los adscriptos se encuentran
impedidos, sea por enfermedad, fallecimiento o ausencia prolongada, sólo puede actuar el
subrogante, mediando comunicación previa o posterior, dentro de las 24 horas.
Nuevo servicio de la AGIP para escribanos
A raíz de intensas gestiones realizadas por la Comisión de Enlace del Colegio con la Administración
Gubernamental de Ingresos Públicos, desde el día 7 de septiembre de 2011 se ha implementado
un nuevo servicio para agilizar la comunicación de los escribanos con los mandatarios a cargo de
los juicios por deudas de ABL, que evita a los escribanos tener que realizar los pedidos de
liquidación de manera presencial.
Este servicio establece un mecanismo de contacto a través del correo electrónico entre los
escribanos y los mandatarios a cargo de los juicios por deudas de ABL. De este modo, los colegas
de la demarcación pueden solicitar por correo electrónico aquellos pedidos de liquidación de
deuda de partidas que tengan mandatario asignado, en las que el escribano interviene como
profesional.
Nuevos servicios en el Centro de Atención de la IGJ
Durante este periodo, el Colegio gestionó nuevos servicios en el Centro de Atención de la IGJ que
funciona en nuestra sede. En ese sentido, desde el 20 de julio de 2011 los escribanos pueden
presentar las contestaciones de vistas en expedientes, sean de trámite simple o urgente.
Además del beneficio de poder realizar los trámites en nuestra sede para uso exclusivo de
escribanos de la demarcación y para empleados de escribanías autorizados, el servicio facilita y
garantiza la atención permanente al notariado.
También se reciben las actuaciones o presentaciones derivadas del trámite de escisión (oficios,
entre otros) y, en este marco de facilitar trámites, se brindan desde este año dos nuevos servicios:
solicitud de los "Informes de tasas adeudadas" y las "Consultas de balances (informe)".
Nuevas líneas de préstamos
El Consejo Directivo resolvió crear nuevas líneas de préstamos con destino a vivienda u oficina
única y a sola firma, en pesos, para escribanos en actividad. Las principales características de los
88
préstamos son las siguientes:
Con destino a vivienda u oficina única
- Hasta un monto máximo de $ 300.000, hasta 84 cuotas y a tasa BADLAR + 2%
- Hasta un monto máximo de $ 250.000, hasta 120 cuotas y a tasa BADLAR + 4 %
A sola firma en pesos para escribanos en actividad
- Hasta un monto máximo de $ 50.000 en un plazo máximo de 36 cuotas a tasa BADLAR + 2%
- Hasta un monto máximo de $ 50.000 en un plazo máximo de 48 cuotas a tasa BADLAR + 4%
Estas líneas reemplazan a las dos anteriores vigentes y, frente a la negativa de la AFIP al pedido
efectuado para la adquisición de dólares, el Consejo Directivo resolvió suspender el otorgamiento
de préstamos en moneda extranjera, incluso para aquellos escribanos que ya tuvieran cupo
reservado, hasta tanto se resuelvan los problemas que impiden a la Caja Notarial Complementaria
adquirir la divisa con ese destino.
Residencia para personas mayores
Atento a la situación particular de jubilados y pensionados, el Consejo Directivo aprobó un nuevo
régimen asistencial complementario destinado a cubrir la residencia de jubilados y pensionados en
aquellos casos en los que la persona y su grupo familiar no cuenten con recursos suficientes para
afrontarlos. Este régimen dispone una suma que en la actualidad equivalente a $ 5.000 mensuales.
Con estas medidas, el Colegio continúa con sus acciones tendientes a brindar un servicio de
excelencia y una mejor calidad de vida para sus afiliados.
Nuevo servicio de asesoramiento sobre sociedades comerciales
En el marco de las acciones realizadas para facilitar la labor de los escribanos, se incorporó un
nuevo servicio de asesoramiento en sociedades comerciales para los escribanos de la
demarcación.
Desde el 7 de diciembre, todos los miércoles de 9.30 a 11.30 horas, en el sector de asesorías del
Colegio, 1º piso de Av. Callao 1542, la escribana Graciela Medina atiende consultas sobre
sociedades comerciales. Como se realiza usualmente, los primeros en ser atendidos son los que
han realizado la solicitud del turno vía web. La otra mitad del horario es destinada a la atención de
los turnos que ―por orden de llegada― se solicitan de manera presencial en el Colegio.
89
(Ver informe de la asesoría en Colegiados)
Pautas para la solicitud de turnos vía web
La solicitud de turnos por internet permite agilizar la atención y evitar pérdidas innecesarias de
tiempo. Por ello, en la primera mitad del horario de las asesorías tendrán prioridad los turnos
reservados a través de la web, por haber sido solicitados con antelación y posteriormente serán
atendidos los turnos que hayan sido solicitados ese día de manera presencial.
Pautas a tener en cuenta para utilizar este servicio:
• El turno durará quince minutos, con una tolerancia de cinco minutos de espera. Transcurrido los
cinco minutos, este se perderá.
• Los turnos serán asignados según la disponibilidad del día de atención y corresponderán a la
primera mitad del horario completo que atiende cada asesor. La otra mitad del tiempo será
destinada a los turnos que se asignan habitualmente a quienes los solicitan en el Colegio de
manera presencial.
Consulta de puntos por actividades de capacitación
Con el fin de optimizar la información que se brinda a los escribanos respecto del cumplimiento de
los requisitos de actualización profesional de la Ley 404, el Colegio habilitó un nuevo sistema que
permite consultar, a través de la página web del Colegio, los puntos obtenidos en las actividades
de capacitación realizadas anualmente.
De esta manera, los colegas podrán contar con información actualizada de modo permanente
sobre las actividades de capacitación que han realizado.
Sala de uso exclusivo para escribanos
Con el objeto de brindar un servicio a los profesionales, el Colegio habilitó una sala de uso
exclusivo para escribanos, en la que disponen de una computadora, impresora y máquina de
escribir para los que así lo requieran. La misma puede ser utilizada en caso de urgencias o trámites
imprevistos y se encuentra ubicada en el área de las asesorías, frente a la Sala de Soporte
Informático, Av. Callao 1542, 1º piso.
90
Encuesta de valoración
Durante este periodo, el Colegio realizó una encuesta de gestión dirigida a los escribanos de la
demarcación con el fin de conocer su opinión sobre distintos aspectos relacionados con el
funcionamiento de nuestra institución. De esta manera, los colegas expresaron sus opiniones,
sugerencias y propuestas acerca de los temas en los que el Colegio debería trabajar para optimizar
el desempeño de las distintas áreas. La información obtenida está permitiendo al Consejo
Directivo elaborar propuestas sobre estos temas.
La encuesta se pudo contestar en forma anónima y sus respuestas sólo fueron utilizadas con fines
informativos.
volver
El Colegio en los medios
Como ya es habitual, el desarrollo de la Campaña “Cuidá lo tuyo” generó una fuerte presencia del
Colegio en los medios de comunicación. El presidente Carlos D’Alessio brindó una extensa serie de
reportajes explicando los motivos de esta nueva experiencia notarial al servicio de la comunidad,
entre los que cabe destacar aquellos realizados con Chiche Gelblung (radio Mitre), Magdalena Ruiz
Guiñazú (radio Continental), Esteban Mirol (radio Mitre), Charly Fernández (FM Millenium),
Gustavo Bazzán (radio El Mundo), Luisa Valmaggia (radio América), Daniel Fernández Canedo (FM
Millenium), Mario Mactas (FM Simphony), Horacio Embón (FM Folklórica Nacional), por citar sólo
algunos ciclos radiales. En televisión, tanto el escribano D’Alessio como la escribana Casabé
brindaron reportajes a Fanny Mandelbaum, Jorge Enríquez, Guillermo Petruccelli, Horacio Alonso
Sarmiento (todos en canal Metro).
Semanalmente, las asesorías barriales fueron anunciadas en consolidados ciclos de radio. En ese
sentido, cabe mencionar a El exprimidor, conducido por Ari Paluch en radio Uno; Lalo por hecho,
conducido por Lalo Mir en La 100; El oro y el moro, conducido por Oscar González Oro en radio 10;
Hola Chiche, conducido por Samuel Gelblung en radio Mitre; Magdalena tempranísimo, conducido
por Magdalena Ruiz Guiñazú en radio Continental; A vivir conectados, conducido por Guillermo
Stronatti en radio Continental; Sábado tempranísimo, conducido por Marcelo Bonelli en radio
Mitre; Bien levantado, conducido por Beto Casella en Pop Radio; y No somos nadie, conducido por
Juan Pablo Vartsky en radio Metro. En ese contexto, vale destacar el rol del escribano Marcos Paz
Vela, quien fue la voz asesora del micro radial ofrecido todos los viernes en el programa Atardecer
de un día agitado, conducido por Sergio Lapegüe en La 100.
La repercusión en los medios gráficos tuvo también un importante alcance. Además de las
menciones en los principales diarios por los informes de escrituras de compraventa que se realiza
91
mensualmente, el Colegio continuó teniendo una destacada participación a raíz de la campaña de
asesoramiento gratuito. En ese sentido, los suplementos “Comunidad” y “Propiedades” de La
Nación y “RSE” de El Cronista mencionaron las acciones del Colegio de los días sábado. También
vale destacar el mini reportaje que publicó en su reconocido espacio de la contratapa del
suplemento “IEco” de Clarín el periodista Oscar Martínez: allí el escribano D’Alessio remarcó la
importancia que tiene la casa como refugio de valor patrimonial para los argentinos.
La reelección como presidente del Colegio del escribano Carlos D’Alessio también ocupó una parte
de estos destacados. Además de ser mencionado en los principales portales web, la periodista
Karina Alonso Piñeyro escribió un elogioso comentario en su sección “Garganta profunda”, que
tiene en la revista Fortuna: allí resaltó el triunfo electoral con casi el 60% de los votos y subrayó un
encuentro empresarial en donde valoraron la tarea iniciada por nuestra institución.
Otro aspecto para destacar fue el eco periodístico que generó la sanción de la Ley Tarifaria de la
provincia de Buenos Aires, respecto de la cual el Colegio planteó su inconstitucionalidad con
relación a la aplicación del Impuesto de Sellos. En ese sentido, el presidente D’Alessio brindó una
serie de reportajes para explicar este planteo que intentó infructuosamente promulgar la
Legislatura de ese Estado. Cabe destacar los diálogos radiales con Willy Kohan para su programa
Somos nosotros en radio El Mundo; Esteban Mirol para Entre Mirol y vos en radio Mitre; Carlos
Méndez para Claro y sencillo en FM Millenium; y Marcelo Cantón para La letra chica en FM
Millenium.
En lo atinente a medios gráficos, el planteo del Colegio tuvo un amplio eco. El diario La Nación
publicó, en ese sentido, dos editoriales respaldando la postura notarial: “¿Aduanas interiores?” y
“Freno a las aduanas interiores”, tras el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Días
antes, la vicepresidenta Eleonora R. Casabé había argumentado en ese mismo matutino la posición
del Colegio en el marco de otra nota, titulada “Polémica por un tributo bonaerense”.
Anteriormente, el escribano Bernardo Mihura de Estrada había detallado minuciosamente en
“Cartas de lectores” con una nota titulada “Ley discriminatoria”. Por su parte, el diario El Cronista
detalló “Para bonaerenses: será más caro hacer escrituras fuera de la Provincia” y “Ordenan a
Buenos Aires dejar de cobrar un impuesto”. En ese contexto, Ámbito Financiero destacó “Corte
libera a escribanos porteños de pagar impuesto”.
La decisión de la Corte tuvo eco también en diarios provinciales y en los portales web más
importantes.
Por otro lado, la repercusión en los medios gráficos tuvo también un importante alcance tras
anunciar el Colegio una merma en el movimiento estadístico de escrituras en los primeros meses
de 2012. Vale mencionar, con relación al tema escriturario, la entrevista brindada por el escribano
D’Alessio al programa Arriba argentinos, conducido por Débora Pérez Volpin y Marcelo Bonelli en
Canal 13, en donde explicó los vaivenes del uso del cheque cancelatorio para operaciones
inmobiliarias.
92
volver
93
COLEGIADOS
Actividades culturales
Comisión de Actividades Culturales
La Comisión bajo la presidencia del escribano Horacio A. Oyhanarte continuó trabajando y
desarrollando sus tareas habituales, con el objeto de ofrecer a toda la comunidad una gran
variedad de espectáculos de alto nivel artístico, con entrada libre y gratuita, que tuvieron gran
repercusión y cuya ya numerosa concurrencia aumentó día a día.
A continuación, se detallan los espectáculos y figuras que forman parte de la programación del
presente ejercicio.
JULIO 2011
14 - Arq. Cacciatore
21 - Arq. Cacciatore
28 - Mecha Anzoátegui
AGOSTO 2011
4 - Sotavento Big Band
11 - Trío Formaro
18 - Orquesta de niños
25 - Carlos Pizzini
29 - Boris Gilbert
Mecha Anzoátegui
94
SEPTIEMBRE 2011
6 - Filoso-Varela Montero
13 - Cacciatore
20 - Cacciatore
22 - El Arranque
29 - Marcelo Arce
Boris Gilbert
El Arranque
Marcelo Arce
95
OCTUBRE 2011
6 - María Lozano
7 - Grupo de Teatro del Colegio
12 - Coro del Colegio y Grupo Vocal Albahaca
20 - Marcela Suez
21 - Grupo Albada
27 - Víctor Bukofzer
NOVIEMBRE 2011
El grupo de teatro interpretando La importancia de llamarse Ernesto
Marcela Suez
96
3 - Cuarteto Feulien-Tabering-Smiriglia-Fracchia
10 - Susana Sadoff
17 - Tomás Alegre
22 - César Angeleri y Pablo Mainetti
30 - María Esther Vásquez
MARZO 2012
15 - Marcelo Arce
29 - Víctor Villadangos
ABRIL 2012
12 - In Crescendo
18 - Marcelo San Juan
26 - Caoba Jazz Band
MAYO 2012
3 - Grupo de Teatro del Colegio
10 - Sotavento Jazz Band
17 - Juan Carlos Cornejo
24 - Los Hermanos Chillado Biaus
31 - Juan Carlos Montero
Tomás Alegre
97
JUNIO 2012
7 - Silvia Baqueiro
14 - Cacciatore
21 - Cacciatore
volver
Caoba Jazz Band Los Chillado Biaus
Sotavento Jazz Band Marcelo San Juan
98
Actividades de capacitación
Comisión de Capacitación /Departamento de Cursos
La Comisión de Capacitación trabajó en estrecha colaboración con el Departamento de Cursos a
fin de llevar adelante los objetivos propuestos por el Consejo Directivo. A la permanente función
de mantener actualizados a los colegas se le sumó, muy especialmente este año, llevar adelante
las reformas introducidas al artículo 35 por la Ley 3933, modificatoria de la Ley 404.
Asimismo, se mantuvo la línea de trabajo tendiente a brindar a los colegiados cursos, talleres,
conferencias y ámbitos que permitieran profundizar, actualizar y perfeccionar los conocimientos
como así también canalizar dudas y dificultades del quehacer notarial que a diario se presentan.
Dichas actividades permitieron también a los escribanos cumplir con el requisito legal de la
capacitación obligatoria exigida por los artículos 38 y 39 de la Ley 404, según la reforma operada
por la Ley 1541 de 2004.
Curso de 120 horas
Una de las reformas introducidas por la Ley 3933, en el artículo 35, segunda parte, establece que:
Cuando el aspirante a la titularidad de un registro notarial sea un escribano en ejercicio de
la función notarial en carácter de adscripto de un registro de la demarcación, podrá
eximirse de rendir las pruebas escrita y oral a que se refiere el artículo 34, siempre que
acredite cumplir la totalidad de las siguientes condiciones:
I. Siete años de antigüedad en el ejercicio de la función…
II. Haber autorizado más de trescientas escrituras que instrumenten actos de contenido
patrimonial.
III. No haber sido pasible de sanción alguna en el ejercicio de su función notarial, durante
los cinco años anteriores a la publicación del llamamiento al concurso.
IV. Cursar un ciclo de perfeccionamiento profesional que organizará el Colegio de
Escribanos y que tendrá una duración mínima de 120 horas de clase, sobre la base de
análisis de casos jurisprudenciales y elaboración de dictámenes sobre temas jurídicos
notariales.
Dada esta nueva legislación, y con la coordinación de las escribanas Eleonora R. Casabé y Pilar
Rodríguez Acquarone, el Departamento de Cursos comenzó a trabajar en el mes de febrero de
2012 en la planificación y armado del Ciclo de Perfeccionamiento Profesional de 120 horas. A tales
efectos, se contó con el asesoramiento pedagógico de la licenciada en Educación Susana Olzsak,
quien, durante el mes de marzo, realizó un entrenamiento al equipo docente, integrado por más
99
de 30 escribanos y abogados de reconocida trayectoria y experiencia académica.
El curso se organizó en 4 módulos de 30 horas, cada uno de los cuales tiene un supervisor y un
coordinador, uno de ellos escribano y otro abogado, a fin de contar en todos los temas tanto con
una perspectiva notarial como jurídica. Los módulos fueron organizados en 4 áreas temáticas:
1. Derecho Civil: Derechos Reales
2. Derecho Civil: Familia y Sucesiones
3. Derecho Civil: Hecho y Acto Jurídico. Contratos
4. Derecho Comercial: Sociedades
El 9 de abril comenzó el dictado del curso, con 7 comisiones organizadas en grupos de no más de
14 asistentes a fin de posibilitar el intercambio y participación. Se diagramaron 4 comisiones que
cursan en forma intensiva, dos veces por semana, y otras 3 de modalidad regular que asisten una
vez por semana.
Se prevé la finalización de los mismos para el mes de septiembre en el caso de los cursos
intensivos, y para fines de diciembre para los regulares.
Práctica notarial
Debido a la modificación del artículo 35 de la Ley 404 por la Ley 3933, los postulantes a rendir los
exámenes de idoneidad para el acceso a la función notarial deberán acreditar el cumplimiento de
una práctica profesional o una práctica notarial. Este requisito será exigido a partir de los
concursos del año 2013. A tales efectos, se ha organizado en el Colegio:
- Curso de Práctica Notarial
Destinado a abogados y escribanos colegiados, se realiza anualmente, con una modalidad de
cursada de 1 vez por semana, 3 horas. Este curso es gratuito y tiene un examen práctico final de
acuerdo al programa aprobado por el Tribunal de Superintendencia. El Consejo Directivo designó a
las escribanas Mabel Bigo y Liliana Fuks como coordinadoras del curso y del equipo de más de 25
escribanos docentes, que dictan sus clases en 39 comisiones que se habilitaron para esta
actividad, de lunes a viernes de 9.30 a 12.30 y de 18.30 a 21.30 h.
Se acondicionó el 9° piso del edificio de Las Heras 1833 con 4 aulas, todas ellas equipadas con una
PC para cada uno de los cursantes.
Se anotaron 620 postulantes y, a la fecha, hay cursando 510 profesionales.
- Práctica profesional en escribanías
El postulante que opte por esta modalidad deberá realizar una práctica profesional en una
escribanía de la Ciudad de Buenos Aires, durante 2 años consecutivos de duración ―un mínimo de
1 vez por semana, 3 horas―. La misma tiene un examen práctico final de acuerdo al programa
100
aprobado por el Tribunal de Superintendencia; puede iniciarse en cualquier momento del año
calendario y debe denunciarse de manera fehaciente al Colegio de Escribanos. La práctica es
verificada por escribanos designados al efecto por el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos
Aires. Está habilitada para estudiantes de derecho con 3º año de Abogacía aprobado y abogados.
A la fecha, hay registrados cerca de 120 postulantes.
Artículos 38 y 39 Ley 404
La Comisión de Capacitación ha proyectado numerosas actividades, tratando de abarcar temas
muy variados y en diversos horarios.
Se han fijado las siguientes pautas:
- Cada escribano deberá cumplir un mínimo de 12 horas anuales de capacitación,
equivalentes a 60 puntos.
- Para tal fin, se podrá elegir cualquiera de las actividades de capacitación que organice la
institución, salvo aquellas que por su naturaleza se consideren ajenas al fin perseguido por
la norma.
- La exigencia se implementó a partir del año 2012.
- Las horas efectivas realizadas durante el año 2010 y 2011 serán computadas para la
capacitación obligatoria correspondiente a 2012.
Talleres y cursos válidos cumplimiento artículos 38 y 39 Ley 404 - julio/diciembre 2011
- Contratación por y para Incapaces. Escribano Julio César Caparelli.
- Tributario. Consultas Frecuentes. Asesores impositivos del Colegio: Marta Moussoli, Emir
Pallavicini, Omar Rofrano.
- Derecho Privado Profundizado. Casos sobre mandato y apoderamiento. Régimen
matrimonial patrimonial. Disolución y liquidación de la sociedad conyugal. Derecho
sucesorio. Partición de bienes. A cargo de los escribanos Rosana F. Gimenos y José Orelle.
- Recursos Registrales, a cargo de la escribana Eleonora R. Casabé.
- Casos de Consultas Jurídicas, a cargo del escribano Ángel Cerávolo y la Comisión de
Consultas Jurídicas.
- Principios Notariales y Testamentos, a cargo del Instituto de Investigaciones Históricas.
- Facturación, a cargo de la Comisión de Arancel.
- Fideicomiso y Patrimonio Familiar, a cargo del escribano Carlos M. D’Alessio.
- Negocios sobre Acciones y Cuotas Societarias. Escribana Pilar Rodríguez Acquarone.
101
- Derecho Tributario, a cargo del Instituto de Derecho Tributario.
- Derecho Internacional Privado. Forma de Actos Jurídicos. A cargo de la escribana María
Marta Herrera.
- Fideicomiso Inmobiliario y Tributación. A cargo de la doctora Liliana Molas.
- Partición de Sociedad Conyugal, a cargo de los escribanos Arnaldo Dárdano y Dárdano hijo.
- Testamentos y Actos de Autoprotección, a cargo de la escribana Violeta Sierz.
- Sociedades Extranjeras. Escribana Victoria Masri, doctora Laura Capano y Adriana Sack
(IGJ).
- Derecho Internacional Privado. Poderes. Adopción, a cargo de la doctora Liliana Rapallini.
- Objeto Societario y Capacidad, a cargo de la doctora Marta Stirparo (IGJ).
- Fideicomiso y Prescripción, para escribanos referencistas. Se dictó en la sede de Alsina
2280. A cargo del escribano Marcelo de Hoz y el doctor Pablo Corna.
- Usufructo. Servidumbres, a cargo del escribano Rubén G. Salaberren.
- Actas, a cargo del Instituto de Derecho Notarial.
- Prueba Pericial. Procedimiento y Causas ante la Corte Suprema. Doctor David Halperin.
- Casos de Barrios Cerrados, a cargo de la escribana María Cecilia Herrero de Pratesi.
- Observaciones Frecuentes en Inspección de Protocolos, a cargo de la escribana Elsa Rosín
de Allende y equipo.
- Taller Práctico sobre Escrituras de Buques, a cargo del escribano Esteban S. Morelli.
- Rango Hipotecario. Prioridad, a cargo de los escribanos Ariel Regis y Diego Martí.
- Fideicomiso Inmobiliario, a cargo de los escribanos Agustín Ceriani Cernadas y Federico
Leyría.
- Aspectos Tributarios del Fideicomiso, a cargo de la doctora Liliana Molas.
- Firma Digital, a cargo de los escribanos Martín Giralt Font y Santiago Pano.
- Observaciones Frecuentes en Estudio de Títulos. Modos de Subsanación. A cargo de la
escribana Mariana Massone.
- Poderes, a cargo del Instituto de Derecho Civil.
- Casos de Impuestos de Sellos en la CABA, a cargo del doctor Emir Pallavicini.
- Precalificación Profesional ante la IGJ, a cargo de la escribana Graciela Medina y la doctora
Patricia Vilanova (IGJ).
- Taller de Derecho Tributario, a cargo del Instituto de Derecho Tributario.
102
- Casos de Bien de Familia, a cargo del escribano Antonio Iapalucci.
- Taller Régimen Sucesorio. Administración. Disposición. A cargo de los escribanos Rosana F.
Gimeno y Orelle.
- Casos de Impuesto a la Transmisión Gratuita de Bienes en la Provincia de Buenos Aires. A
cargo de la doctora Marta Moussoli.
Cantidad aproximada de asistentes: 1780
Cantidad de docentes: 72
Horas de clase dictadas: 196
Ciclos de Perfeccionamiento Profesional válidos cumplimiento artículos 38 y 39 Ley 404 -
julio/diciembre 2011
- Régimen Jurídico del Buque y Actividad Notarial en el Derecho Marítimo. Organizado por la
Comisión de Capacitación conjuntamente con la Prefectura Naval Argentina, del 9 al 30 de
agosto. Doctor Ricardo Acha y escribano Esteban S. Morelli.
- Módulo Derecho Registral. Del 11 al 20 de octubre. Escribanos Eleonora R. Casabé, Antonio
A. Iapallucci, María Marta Cúneo y Marcelo Urbaneja.
- Módulo Derecho Comercial. Del 25 de octubre al 11 de noviembre. Marta Stirparo, Daniel
R. Vítolo, Ricardo Nissen y Noemí Bdil.
- Módulo Familia y Sucesiones. Del 1 de septiembre al 6 de octubre. Doctores Pedro di Lella,
Néstor Solari, Héctor Goyena Copello, Marisa Herrera y escribana Angélica Vitale.
Cantidad aproximada de asistentes: 400
Cantidad de docentes: 16
Horas de clase dictadas: 42
Talleres y cursos válidos cumplimiento artículos 38 y 39 Ley 404 - enero/junio 2012
- Subsanación de Títulos, a cargo de la escribana Mariana Massone.
- Observaciones Frecuentes en Inspección de Protocolos, a cargo de la inspectora Elsa Rosín
de Allende y equipo.
- Casos de Barrios Cerrados, a cargo del doctor Juan Carlos Pratesi (h.).
103
- Derecho Impositivo, a cargo del doctor Emir Pallavicini.
- Ciclo de Actualización: Régimen de Bienes en el Matrimonio, a cargo del doctor Néstor
Solari.
- Casos de Derecho Internacional Privado, Poderes y Adopción, a cargo de la doctora Liliana
Rapallini.
- Curso de Derecho Privado Profundizado, a cargo de los escribanos Rosana F. Gimeno y José
R. Orelle.
- Leasing y Franchising, a cargo del doctor Julio Conte-Grand.
- Recursos Registrales, a cargo de la escribana Eleonora R. Casabé.
- Derecho Registral, a cargo del escribano Antonio Iapalucci.
- Actividad Notarial en el Derecho Minero, a cargo del escribano Rubén G. Salaberren.
- Taller de Informática. Aplicativos y Funciones Web, a cargo del escribano Santiago Pano.
- Teoría y Práctica del Derecho a la Sobreedificación en la Propiedad Horizontal, a cargo del
escribano León Hirsch.
- Actividad Notarial en el Derecho de los Hidrocarburos, a cargo del escribano Rubén G.
Salaberren.
- Casos de Consultas Jurídicas, a cargo del escribano Ángel Cerávolo y la Comisión de
Consultas Jurídicas.
Cantidad aproximada de asistentes: 1405
Cantidad de docentes: 20
Horas de clase dictadas: 80
Ciclos de Perfeccionamiento Profesional válidos cumplimiento artículos 38 y 39 Ley 404 -
enero/junio 2012
- Derecho Civil: Contratos. Del 24 de abril al 21 de julio (32 horas), doctores Julio Conte-
Grand, Jorge A. Stegmann, Claudio Kiper, Centanaro, Alejandro Borda y escribanos Carlos
D’Alessio, Eleonora Casabé y Condoleo.
- Derecho Comercial: Reorganización Societaria Profundizada. Del 7 al 28 de mayo (12
horas), escribanos Norberto Benseñor, Osvaldo Solari Costa y doctor Miguel di Mascio.
- Derechos Reales. Del 6 de junio al 11 de julio (10 horas), doctores Marcelo Pepe y Marina
Mariani de Vidal y agrimensores Carlos Ottone y Pedro Marino.
104
Cantidad aproximada de asistentes: 260
Cantidad de Docentes: 15
Horas de clase dictadas: 40
Curso Práctico de Empleados de Escribanías
El curso que se iniciara en abril de 2011 finalizó con 60 alumnos aprobados del primer nivel y 28
del segundo.
Se realizó el día 14 de diciembre la entrega de diplomas y posterior brindis con los docentes,
alumnos y familiares en una amena jornada de cierre de esta actividad.
A partir del 9 de abril del corriente, se inició el correspondiente al periodo abril-noviembre de
2012 con 38 inscriptos. Para este año, solamente fue habilitado el segundo nivel en turno mañana
y noche, desarrollándose las siguientes asignaturas:
1) Referida a los aspectos teórico-prácticos en la redacción de escrituras y el aspecto
impositivo.
2) Expresión oral y escrita.
Por motivos estrictamente pedagógicos, a fin de contar con un grupo homogéneo en cuanto a los
conocimientos y expectativas respecto de estos cursos, se ha establecido una evaluación de
nivelación previa. El cursado de ambos niveles, que se desarrolla en dos clases semanales, en dos
turnos (matutino y vespertino), se rige por un reglamento que establece requisitos y condiciones
de ingreso, de cursada y aprobación.
Cabe destacar que el propósito del curso es brindarle al empleado de escribanía conocimientos
prácticos para el desarrollo de las tareas en ese ámbito.
Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones
La Comisión, bajo la presidencia de la escribana Silvia G. Farina se avocó principalmente a la
organización de la XXXVIII Convención Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos
Aires, que se realizó durante los días 1 y 2 de setiembre del año 2011.
En el acto de apertura de la Convención, estuvieron presentes en el estrado el presidente del
Colegio, escribano Carlos M. D’Alessio, el presidente honorario del Colegio, escribano Julio Aznárez
Jáuregui, la vicepresidenta del Colegio, escribana Eleonora Casabé, la presidenta de la Comisión de
Congresos, Jornadas y Convenciones, escribana Silvia Farina, y la doctora Aída Kemelmajer de
105
Carlucci. Luego de las palabras del escribano D’Alessio, la doctora Aída Kemelmajer de Carlucci
ofreció una disertación sobre “Lineamientos del actual proyecto de modificación del Código Civil”.
Los temas doctrinarios de la Convención fueron los siguientes:
- Tema 1: “La legítima, convenciones matrimoniales y matrimonio celebrado por
instrumento notarial”. Coordinador: escribano Julio César Capparelli. Subcoordinadores:
escribanos María Marta Luisa Herrera y Santiago Rosetti.
- Tema 2: “Empresa familiar”. Coordinadora: escribana María Cristina Soler.
Subcoordinadoras: escribanas Victoria S. Masri y M. Magdalena Tato.
A lo largo de la Convención, se desarrollaron y debatieron ampliamente los temas propuestos,
luego de las exposiciones realizadas por los autores de los diversos trabajos presentados.
Previamente al cierre, se desarrolló también un taller sobre “Subsanación de escrituras”, a cargo
de los escribanos Elsa Rosín de Allende y Jorge Torrá. Finalmente, se leyeron las conclusiones de
los dos temas doctrinarios.
En el acto de clausura, hizo uso de la palabra la presidenta de la Comisión, escribana Silvia Farina,
quien agradeció la participación de todos y los invitó a continuar trabajando para la siguiente
Convención. Como es costumbre, también en el acto de cierre se hizo entrega de los premios a los
mejores trabajos presentados en la XXXVII Convención Notarial. El jurado, integrado por los
escribanos Francisco Cerávolo, José María Rodolfo Orelle y Carlos Marcelo D'Alessio, decidió
otorgar las siguientes distinciones: Primer Premio para el trabajo “Aspectos registrales en la XXXVII
Convención Notarial”, de Ariel E. Regis; Segundo Premio para trabajo titulado “Contratación
inmobiliaria”, de Jorge Ignacio Cambet, César Mariano Carleschi Gil y Gonzalo Matías Vázquez;
Premio Accésit para el trabajo “Fideicomiso y contrato de fideicomiso: aspectos registrales”, de
Facundo Javier Amundarain y Gisela Grau.
Asimismo, y en virtud de haberse así programado con anterioridad, se hizo entrega de los premios
para los trabajos presentados en la Convención XXXVIII. El jurado estuvo integrado por el doctor
Eduardo V. Cursack y los escribanos Antonio Iapalucci y Carlos Marcelo D'Alessio. Los premios
fueron discernidos de la siguiente forma:
1. Premio para escribanos en ejercicio en la Ciudad de Buenos Aires: a Victoria S. Masri por su
trabajo “La empresa familiar”.
2. Premio para escribanos en ejercicio de la función en el ámbito de la República Argentina: a
Marta R. Piazza, por su trabajo “La legítima: su conservación”.
3. Premio Accésit para estudiantes de universidades del país: a Claudia Sabrina Marchegay,
por su trabajo “Régimen de publicidad en las sociedades anónimas familiares”.
Otro quehacer de la Comisión fue preparar, como todos los años, el calendario de reuniones
nacionales, regionales e internacionales. Se ocupó de las propuestas al Consejo Directivo para la
designación de coordinadores a las diversas jornadas de interés notarial, quienes representarán al
106
Colegio en los distintos eventos, para que, a través de ellos, se fomente la ejecución de trabajos.
También se ocupó de la difusión, a través del área de Comunicaciones, de todas aquellas jornadas
o charlas que llegan de una u otra forma a conocimiento de alguno de los miembros de la
comisión, que sin ser estrictamente notariales, son de interés y hacen a nuestra labor.
volver
Asesorías
Impositiva
Doctor Emir J. Pallavicini
Consultas
- Atención en forma personal: 1217 escribanos
- Consultas varias del sector de Inspección de Protocolos, con el fin de despejar dudas en la
aplicación de normas tributarias.
Comisión de Enlace con AFIP
El doctor Pallavicini ha participado de todas las reuniones celebradas con autoridades de AFIP en
el ámbito de la Comisión de Enlace y preparado material para las mismas.
Reuniones con miembros del Instituto de Derecho Tributario
Se celebraron los días 14/7, 22/9 y 17/11, por convocatoria del señor presidente, en el horario de
17 a 19 h.
Otros
Cursos dictados
Año 2011
16/11: Curso sobre Reforma Tributaria en CABA y PBA, de 9 a 11 h.
23/11: Curso sobre Reforma Tributaria en CABA y PBA de 9 a 11 h.
Año 2012
27/3: Curso s/ I. de Sellos y Reformas al C. Fiscal de la CABA, de 17 a 19 h.
29/3: Curso s/ I. de Sellos y Reformas al C. Fiscal de la CABA, 17 a 19 h.
107
Doctores Marta S. Moussoli y Omar Rofrano
Reafirmando y continuando con la aspiración de lograr una Asesoría Impositiva donde se brinde al
matriculado del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires la posibilidad de acceder, por
vías alternativas ―ya sea mediante la atención personalizada, telefónica o por e-mail―, al
asesoramiento impositivo necesario en estos tiempos para ejercer la función fedataria, se
mantuvo prestando el servicio con la misma amplitud horaria y con el mismo grupo de
profesionales especializados en la materia, encabezado por los doctores Marta S. Moussoli y Omar
Rofrano. Los asesores posibilitan evacuar las consultas formuladas por los escribanos los días
lunes, miércoles y viernes, en el horario de 10 a 13 h, y, a partir de abril de 2009, a través de la
atención telefónica y por mail, de 17 a 19 h, de lunes a jueves, y de 13.30 a 15.30 h los días
viernes.
A los temas originarios abarcados por la Asesoría en relación con los impuestos nacionales
―Impuesto a las Ganancias, Impuesto a la Transferencia de Inmuebles―, impuestos provinciales
―CABA, provincia de Buenos Aires―, regímenes de información y/o regímenes de retención
nacionales y/o provinciales ―SICORE, RG (AFIP) 1817 y sus modificatorias, RG (AFIP) 1375 y sus
modificatorias, entre otras―, leyes específicas de procedimientos fiscales de las jurisdicciones
citadas y temas vinculados con la Ley 25.345, se agregaron: las actualizaciones que en materia
impositiva se han dictado para las Resoluciones Generales 2141, 2140, 2139, 2415, 2416, 2439,
2371 ,2372, 2369, 3101 y las RG 3293 y la 3332 (información de operaciones de títulos, acciones
cuotas y participaciones societarias); las modificaciones en el Impuesto de Sellos ―al Código Fiscal
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires del año 2012―, Decreto Reglamentario y las Resoluciones
aclaratorias de AGIP y la Ley Tarifaria del año 2012. Como así también las modificaciones al Código
de la provincia de Buenos Aires y la Ley Impositiva 14.333, vigente año 2012, y la muy reciente Ley
14.357, que modifica las alícuotas en el Impuesto de Sellos y las valuaciones de inmuebles; y la Ley
14.044 y su modificatoria, sobre el Impuesto a la Transferencia Gratuita de Bienes, que no sólo se
comunicaron al Colegio en forma instantánea por las vías normales de información, sino que se
reforzó su conocimiento mediante charlas informativas brindadas en el presente periodo.
Asimismo, se continuó con la tarea de acercar las inquietudes a las autoridades del Colegio, a fin
de que conozcan la problemática impositiva que se recoge a diario en la tarea de asesoramiento.
Así, también se ha brindado asesoramiento a consultas efectuadas por la institución,
principalmente sobre el Impuesto de Sellos de la CABA.
Reforzamos la idea de que el dinamismo de la materia impositiva y las situaciones fácticas que se
presentan a diario en los negocios jurídicos obligan constantemente a una actualización y
replanteo de los temas tratados, teniendo en mira el rol que le han asignado los distintos
organismos jurisdiccionales impositivos al escribano público, cobrando relevancia temas como el
fideicomiso ―en sus diversas modalidades (administración, de garantía, inmobiliario)― y su
tratamiento en las distintas jurisdicciones; los emprendimientos al costo; los certificados de no
retención para el Impuesto a la Transferencia de Inmuebles y el Impuesto a las Ganancias; las
108
sociedades extranjeras; los sistemas de información CITI y COTI, entre otros. En cuanto al
Impuesto de Sellos de la CABA, la problemática sobre la aplicación del VIR ―Valor Inmobiliario de
Referencia―, al igual que el Impuesto a la Transferencia Gratuita de Bienes de la jurisdicción de
provincia de Buenos Aires, muy consultado por el matriculado, dada la complejidad de su
aplicación. En cuanto al Impuesto de Sellos en la jurisdicción de la provincia de Buenos Aires, en
los meses de enero y febrero 2012 aumentaron las consultas, por la modificación del incremento
en la alícuota para la transferencia de de dominio de inmuebles del 3 al 4 %, si las mismas las
realizaban escribanos matriculados fuera de la jurisdicción provincial. Esta situación tuvo fin luego
de la medida cautelar dictada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Señalamos que también han sido evacuadas consultas sobre las medidas cambiarias vigentes que
comenzaron aplicarse a partir del mes de octubre 2011 y se profundizaron a partir del mes de
mayo del corriente año.
Se han evacuado consultas a escribanos, las que pueden resumirse en el siguiente cuadro:
Telefónicas Personalizadas Vía e-mail
Cantidad 3885 1374 2902
- Total de consultas: 8161
- Tiempo promedio de atención individual: 14 minutos
- Tiempo promedio en atención telefónica: 8 minutos
- Tiempo estimado de respuesta vía e-mail: hasta 24 horas
- El nivel de atención en el periodo 2011-2012 tuvo una disminución aproximada del 5%
respecto del periodo anterior, destacándose que el mismo se produjo principalmente en
los meses de abril, mayo y junio 2012.
volver
Jurídico-notarial
Escribano Ángel F. Cerávolo
La Asesoría ha atendido telefónicamente a 1.448 (mil cuatrocientos cuarenta y ocho) escribanos.
También ha respondido numerosas consultas telefónicas efectuadas por funcionarios consulares
argentinos en el exterior y por personal del Departamento de Asuntos Consulares de la Cancillería,
como así también por jueces, secretarios, fiscales y funcionarios de diversas reparticiones públicas,
109
sobre temas jurídico-notariales.
Además, fueron redactados numerosos dictámenes, proyectos de contestación a oficios judiciales
de pedidos de informes, habiendo asistido a juzgados de distintos fueros y fiscalías de instrucción,
a requerimiento de los respectivos magistrados y fiscales, para analizar y comentar diversos
aspectos de la misma índole y, en la mayoría de los casos, prestar declaración testimonial como
perito.
Escribano José M. Orelle
Fueron atendidas aproximadamente 1600 personas. Los temas más frecuentes han sido los
siguientes:
- Capacidad y representación de menores e inhabilitados.
- Representación societaria.
- Contrato de mandato representación e interpretación de las facultades de los apoderados.
- Determinación de objeto y causa en actos y negocios.
- Cláusulas contractuales, redacción e interpretación.
- Configuración de fideicomiso y leasing.
- Renta vitalicia.
- Depósito y comodato.
- Administración y disposición de bienes gananciales y propios.
- Disolución y liquidación de la sociedad conyugal.
- Configuración e interpretación de barrios cerrados; servidumbres referidas a los mismos.
- Anexión, división y reordenamiento parcelario.
- Facultades de los administradores, modificación de unidades y de reglamentos en
propiedad horizontal, modificación de planos, sobreedificacion y uso de medianeras.
- Diversos casos referidos a la especialidad hipotecaria.
- En materia sucesoria, redacción testamentaria, particiones y facultades de disposición de
los herederos en las distintas etapas del proceso sucesorio.
- Se han evidenciado en los últimos meses consultas referidas a la modificación del Código
Civil a través del anteproyecto 2012.
110
Asesoría Previsional
Doctora Patricia Jauzat
Aspectos sobresalientes de la labor de la Asesoría:
- La tarea de la Asesoría Previsional consiste en la evacuación de consultas relativas a la
situación previsional de los escribanos, abarcando desde la inscripción de los mismos como
aportantes autónomos o monotributistas hasta el otorgamiento del beneficio jubilatorio,
en el marco de lo dispuesto por la Ley 24.241 ―requisito indispensable para la percepción
de la jubilación o pensión reconocida por la Caja Notarial Complementaria de Seguridad
Social para escribanos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires―.
- Asimismo, y en casos concretos, se evalúa y asesora respecto del procedimiento a seguir
para la tramitación de beneficios reconocidos en el marco de los convenios de reciprocidad
jubilatoria, previstos en el régimen previsional público.
- La tarea de la Asesoría comprende también la gestión ante organismos previsionales
―gestión de los beneficios previsionales ante ANSES― e impositivos ―AFIP―, en lo
concerniente a la adecuación y correcta imputación de los aportes de obligaciones
personales (autónomos y monotributistas) para la obtención posterior de los beneficios
previstos en las leyes de la seguridad social.
- Se brinda Asesoramiento al Departamento de Recursos Humanos en lo relativo a la
situación previsional de los empleados de la institución.
- La atención se brinda de manera personal, los días lunes y miércoles de 10 a 13 h.
- Se solicitan turnos vía web y se reciben consultas personales sin previa solicitud de turno y
con la sola presentación.
- La Asesoría brinda consultas telefónicas y vía mail.
- El promedio de consultas personales es de aproximadamente 7 a 10 por día de atención.
- El promedio de consultas telefónicas oscila entre 8 a 10 por día de atención.
- El promedio de consultas vía mail es de 4 a 6 por día de atención.
volver
Sobre Sociedades ante la IGJ
Escribana Graciela Medina
111
La escribana Graciela Medina desempeña el cargo de asesora en trámites registrales de
sociedades comerciales ante la Inspección General de Justicia desde el mes de abril del año en
curso, los días miércoles, en el horario de 9.30 a 11.30 h, con una concurrencia promedio de 15
consultantes por día.
Dado lo complejo de los trámites ante la Inspección General de Justicia, los temas de consulta son
variados, en especial los relacionados con el objeto social; inscripciones relativas al directorio y
aclaraciones de observaciones formuladas por la mencionada Inspección y sobre criterios en
vigencia.
volver
Asesoría Notarial y Registral
Escribanos León Hirsch y Antonio A. Iapalucci
A continuación se informan las consultas más frecuentes formuladas en la Asesoría Notarial y
Registral.
Registrales
1. Interpretación sobre la forma de transmisión de dominio al fiduciario sustituto.
2. Registración de cancelación de hipotecas con letras escriturales: cuando fueron remitidas
al agente de registro y cuando no fueron remitidas a dicho agente (DTR 8/2002).
3. Posibilidad de efectuar renuncia a los bienes gananciales en los supuestos de disolución de
la sociedad conyugal por muerte de uno de los cónyuges.
4. Criterio registral interpretativo del concepto de escritura simultánea (¿sería posible la
simultaneidad con un escribano de otra demarcación territorial?).
5. Procedimiento aplicable a los supuestos de cancelación de hipotecas u otros gravámenes y
levantamiento de medidas cautelares dispuestas judicialmente en las que se desea aplicar
el régimen establecido en la DTR 1/1998.
6. La conformidad del cónyuge en la desafectación de bien de familia (bienes propios y
gananciales).
7. Registración de modificación de reglamento de copropiedad y administración por alta o
baja de unidades funcionales o complementarias.
8. La adquisición del dominio de unidades a construir o en proyecto de construcción.
9. Necesidad de la certificación registral para la renuncia al derecho real de usufructo. Su
problemática registral y notarial.
10. Mayorías necesarias para la modificación de ciertas cláusulas del reglamento de
112
copropiedad y administración.
Notariales
1. Forma de subsanación de escrituras de donación a favor de terceros (la revocación
conforme segunda parte del artículo 1200 del Código Civil, a la luz de la jurisprudencia).
2. Unificación y división de los estados parcelarios.
3. Forma de subsanación en sede notarial de observaciones formuladas por el Registro de la
Propiedad.
4. Recaudos para la instrumentación del derecho a sobreelevar y posterior alta de las
unidades construidas. Procedimiento de adquisición del dominio por el titular del derecho
a sobreelevar, propietario o no de alguna de las unidades originariamente construidas.
5. La constitución de bien de familia respecto de un bien en condominio por una pareja en
relación concubinaria con hijos menores en común.
6. Cesión de derechos hereditarios sobre bienes determinados.
7. Cuestiones varias derivadas de poderes calificados como irrevocables, cuando del análisis
de los mismos no resultan tales.
8. Aplicación de la justificación de identidad de los comparecientes a las escrituras públicas,
en orden a la modificación de los artículos 1001 y 1002 del Código Civil.
9. Problemática sobre la venta de cosa ajena (artículos 1329-1330 y concordantes del Código
Civil).
10. Hipotecas a favor de instituciones que carecen de plazo de caducidad.
11. La cesión de derechos hereditarios, luego de registrada la declaratoria de herederos.
La Asesoría atendió consultas los días martes, de 9.30 a 13.30; los miércoles, de 18 a 21; y los
jueves, de 9.30 a 14.30 h. Se asistieron a 1862 escribanos.
volver
Tribunales y centros
Centro Institucional de Mediación
En el comienzo del año 2012, en varias provincias de la República, el cuerpo docente del Centro ha
dictado cursos de entrenamiento, capacitación y actualización. Se colaboró con el Centro de
Mediación del Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires en la actualización del
113
entrenamiento de los mediadores, ya que la ley de esa provincia los incluye como mediadores en
la nómina oficial; nuestro el plantel docente ya se había trasladado en varias oportunidades a
distintas delegaciones de dicho Colegio para entrenar a los escribanos como mediadores.
También miembros del Centro están participando como miembros activos de la Comisión de
Mediación del Instituto Argentino de la Empresa Familiar (IADEF).
En el Centro se efectúan semanalmente mediaciones privadas con valor prejudicial. Ahora, en Av.
Las Heras 1833, piso 6, CABA, derivadas, en algunos casos, por aplicación de la cláusula “Med-Arb”
o por elección de parte; también se realizan mediaciones gratuitas para aquellas personas que,
debidamente acreditado, carezcan de recursos económicos. Durante el presente ejercicio,
ingresaron aproximadamente 40 mediaciones y se realizaron alrededor de 120 audiencias de
mediación; entre ellas, una muy numerosa, solicitada oportunamente por los vecinos del Barrio
Nordelta, de aproximadamente 103 requirentes.
volver
Tribunal de Arbitraje y Mediación
La adecuación del reglamento del Tribunal, acorde a las modificaciones efectuadas en el ámbito
procesal nacional e internacional y especialmente al reglamento del año 2010 para la UNCITRAL,
se adapta perfectamente al proyecto de modificación del Código Civil.
Como resultado de la constante publicidad que los miembros del Tribunal realizan durante el
asesoramiento en la Campaña “Cuidá lo tuyo” ―dando a las partes la posibilidad de recurrir al
Tribunal General de Arbitraje y Mediación y/o al Primer Centro Institucional de Mediación del
Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y resolver sus conflictos en base a sus propios
intereses―, y además por medio de avisos, publicaciones y difusión de la cláusula compromisoria
tipo “Med-Arb” ―incluida ya en numerosos emprendimientos inmobiliarios―, y debido a la mayor
aceptación por parte de la sociedad que tienen los métodos participativos de resolución de
conflictos, año a año se van incrementando las causas que ingresan al Tribunal.
Las causas que actualmente están en trámite ante el Tribunal cumplen con las etapas propias del
procedimiento, habiéndose dictado los laudos correspondientes en los expedientes iniciados en
los ejercicios anteriores; en algunas de ellas, las partes, haciendo uso de las facultades conferidas
en el reglamento, solicitaron que se resolvieran por medio del procedimiento de mediación, a
través del Primer Centro Institucional de Mediación del Colegio de Escribanos de la Ciudad de
Buenos Aires.
En forma periódica se efectúan reuniones entre los integrantes del Tribunal a los fines de
actualización, evacuación de consultas, verificación de estados de los expedientes, etcétera.
El Tribunal es miembro del Comité Argentino de Arbitraje Nacional y Transnacional (CARAT),
114
entidad que nuclea a tribunales arbitrales institucionales.
Conjuntamente con la Comisión de Capacitación, se está organizando una conferencia y mesa
redonda sobre el tema “El arbitraje, su importancia social”.
volver
Tribunal de Ética
Presidente: escribano Jorge E. Viacava
En el Tribunal de Ética se tramitaron 7 (siete) expedientes, habiéndose dictado en cada uno de
ellos las respectivas resoluciones.
volver
Institutos
Instituto de Derecho Civil
Vicepresidenta a cargo de la presidencia: escribana Susana L. Messina
Actividades desarrolladas por el Instituto durante 2011 y plan de trabajo para 2012.
El Instituto participó en la Convención Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos
Aires con la presentación de un trabajo sobre la legítima y la presencia activa de la mayoría de sus
miembros. También, participó tanto en las Jornadas Preparatorias como en las Jornadas
Nacionales de Derecho Civil realizadas en la ciudad de Tucumán, a través de la presentación de
ponencias de tres miembros del Instituto y de la discusión de las conclusiones.
Por intermedio de la escribana Díaz Prandi, el Instituto participó, con la presentación de un
trabajo, en la jornada Notarial Bonaerense 2011, realizada en Junín, provincia de Buenos Aires.
Algunos miembros del Instituto participaron el 21 de octubre de una jornada en la Facultad de
Derecho, cuyo tema fue “Fundamento del derecho de familia”, tratando especialmente la tensión
cotidiana entre la autonomía de la voluntad y el orden público. También, se trató la Ley 26.485,
que propone la eliminación de toda discriminación arbitraria entre los varones y mujeres.
El Instituto empezó a tratar el documento elaborado por la comisión encargada de coordinar los
trabajos de distintos grupos para una reforma de los Códigos Civil y Comercial, en la parte referida
a Derechos Reales (Libro V), que abarca su parte general, tarea esta que continuará con mayores
115
detalles en el año 2012. El Instituto comenzó a tratar el tema de las convenciones matrimoniales,
inclusive, con algún escrito de modelo tipo sobre las mismas.
A pedido del Colegio Único de Martilleros de la Ciudad de Buenos Aires, miembros del Instituto
participaron en distintos módulos de capacitación que se realizaron en su sede, hablando sobre
temas de la especialidad.
Para 2012, el gran desafío será el estudio profundo de los artículos del Código Civil que se
modifican; fundamentalmente, el impacto que los mismos ocasionarán en el quehacer notarial. Se
propuso encarar conjuntamente con otros institutos, fundamentalmente el de Derecho Notarial,
lo que hace a la redacción de las escrituras.
Si bien en el último trimestre se efectuó un taller sobre poderes en sus distintas variantes, y dado
el éxito obtenido, se propuso para 2012 hacer otro, sobre la base de Poderes II. También se
propuso traer algún especialista sobre el tema nulidades y prescripciones, que se relaciona
directamente con el quehacer notarial.
En relación con los numerosos cursos de capacitación obligatoria que se desarrollan en el Colegio,
la idea es que las comisiones respectivas giren con tiempo el calendario de los mismos, a efectos
de poder organizar la presencia de alguno de los miembros del Instituto, que, luego, informarán al
resto sobre los temas tratados, para que no se superpongan los citados cursos con las reuniones
regulares que efectúa el Instituto los días miércoles por la mañana.
También el Instituto colaborará con alguno de sus miembros con las consultas que se efectúan vía
mail, de acuerdo al pedido que oportunamente se hiciera llegar.
Asimismo, en 2011 miembros del Instituto comenzaron a trabajar en los temas a ser tratados en la
Jornada Iberoamericana de Madrid (2012).
Se destacan el trabajo de los miembros del Instituto, que se desarrolló en un clima de camaradería
y unión, y el agradecimiento a las autoridades del honorable Consejo Directivo por el apoyo
brindado en diversas inquietudes que se les hicieron llegar.
El Instituto priorizó el estudio profundizado de la reforma del Código Civil, además de las restantes
actividades y trabajos presentados por sus miembros:
1. Estudio del proyecto de reformas al Código Civil. A raíz de la próxima modificación del Código
Civil, el Instituto consideró que era de vital importancia abocarse al estudio e investigación de
los aspectos que se modificarán y que tendrán mayor trascendencia y relevancia para el
notariado. A tal efecto, se realizaron diferentes actividades.
a. Se propuso estudiar profundamente, a través de exposiciones de los integrantes del Instituto
y/o de su participación en jornadas y congresos, los siguientes temas, que son objeto de la
reforma: parte general del Código Civil, instrumentos públicos y privados, el pago como
medio de extinción de las obligaciones, contrato de fideicomiso, oferta de compra, reserva,
116
boleto de compraventa, mandato, oferta de donación, donación, cesión de derechos en
general y especialmente cesión de derechos hereditarios, derechos reales y sus
modificaciones, régimen patrimonial del matrimonio, acuerdos prematrimoniales, uniones
convivenciales.
b. Participaciones de miembros del Instituto en diferentes jornadas y/o conferencias:
i. Las escribanas Ana Lía Díaz Prandi y Lidia Botte asistieron al ciclo de conferencias dictado
en la Facultad de Derecho de la UBA denominado “Las reformas al Código Civil en materia
de personas, familia y sucesiones”, dictado por los doctores Julio César Rivera y Graciela
Medina (se dictarán durante todo el año).
ii. Asistencia a las jornadas intercátedra organizadas por la Facultad de Derecho de la UBA el
17 y 18 de abril de 2012 sobre “Análisis del proyecto de reforma al Código Civil en derecho
de familia”.
iii. Participación en las Jornadas sobre Persona y Familia en el Anteproyecto de Reforma del
Código Civil de la Nación, organizadas por el Departamento de Posgrado de la Facultad de
Derecho de la UBA los días 23 y 24 de abril de 2012.
iv. Asistencia de la escribana Clara P. Czerniuk de Picciotto al Seminario “Cómo impactaría en
el mercado inmobiliario la modificación del Código Civil. Ideas y propuestas”, organizado
por el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (CPAU), con la presencia, entre
otros disertantes, del escribano Carlos D’Alessio, quien se refirió a “Visión sobre la reforma
del Código Civil e impacto en el mercado inmobiliario”.
c. Exposición de la escribana Susana Braña sobre “Matrimonio y uniones convivenciales:
análisis de ambas figuras a la luz de los proyectos de reforma al Código Civil”.
d. Exposición de la escribana Ivana Pacheco sobre el instituto llamado uniones convivenciales,
con sus propias características, la registración de los pactos de convivencia, los efectos
patrimoniales de las uniones, la protección de la vivienda de los convivientes, el derecho a la
compensación económica en caso de que un conviviente sufra un desequilibrio económico
causado en la unión convivencial.
2. Asistencia y trabajos presentados a congresos y jornadas internacionales y nacionales.
a. XV Jornada Notarial Iberoamericana (Madrid, mayo 2012).
i. La escribana Susana V. Sierz presentó el trabajo “Función notarial y las
nuevas tecnologías. Función notarial y la colaboración con los poderes
públicos”.
ii. Participó la escribana Ana Lía Díaz Prandi quien presentó un trabajo.
iii. A su regreso, ambas integrantes del instituto informaron sobre las
conclusiones de la Jornada.
b. XXX Jornadas Notariales Argentinas (Mendoza, agosto 2012):
i. La escribana Viviana Villahoz presentará el trabajo “Prescripción adquisitiva breve y
ratificación como forma de subsanación”.
117
ii. Los escribanos Martín Valiante, Constanza Plaetsier y Viviana Villahoz presentarrán el
trabajo “Derecho a las tierras de los pueblos originarios”.
3. Investigación del Instituto.
a. Ley 26.743, de Identidad de Género, aprobada por el Senado el 9/5/2012. Los miembros del
Instituto se abocaron a su estudio pormenorizado, especialmente en cuanto a que la ley
prevé que cualquier persona podrá solicitar la rectificación registral del sexo, cambio de
nombre de pila e imagen y a la transcendencia jurídico-notarial de ese cambio, por ejemplo,
en las transferencias de dominio en las que vende una persona de nombre de pila, imagen y
sexo diferente al que surge de los antecedentes y, especialmente, porque el artículo 9 de la
citada ley establece la confidencialidad. Se proyectó la consulta a la Comisión de Derecho
Registral y/o al Registro de la Propiedad Inmueble a efectos de conocer opiniones al
respecto.
i. En el Registro de la Propiedad Inmueble: hasta el día de la fecha no tenían
ningún caso similar presentado.
ii. Presencia de la escribana Patricia Lanzón de la Comisión de Derecho
Notarial a efectos de trabajar conjuntamente con ellos y con la Comisión de
Derecho Registral en una respuesta a la inquietud planteada por la ley
frente a los bienes registrables y su disposición en situaciones como la antes
descripta, comprometiéndose todos los miembros a abocarse al estudio del
tema.
iii. Análisis del Decreto Reglamentario de la Ley de Identidad de Género: se
realizó el estudio de la misma y de ella no surge nada referido a los casos de
disposición de bienes registrables.
4. Consultas. Se continuó con la evacuación de consultas de los miembros del Instituto y el
análisis de casos jurisprudenciales; por ejemplo, un caso del Departamento Judicial de La
Plata presentado por el escribano Jorge Armando sobre cesión sobre bien determinado
que desestimó en un proceso sucesorio una cesión sobre bien determinado, considerando
que cesión de derechos hereditarios se configura cuando el cedente cede la totalidad o una
parte alícuota del mismo.
5. Algunos miembros del Instituto, como las escribanas Impellizzeri y La Greca, continúan
colaborando con el proyecto “Cuida lo tuyo”.
6. La escribana Viviana Villahoz forma parte del sistema implementado por el Colegio que
evacua consultas de la comunidad vía Internet.
Cabe destacar el ambiente de camaradería, colaboración y entusiasmo que existe en el
Instituto. Por este medio, el Instituto agradece a los miembros del Consejo Directivo, que
brindó el apoyo necesario cuando así se la ha solicitado.
volver
118
Instituto de Derecho Comercial
Presidenta: escribana Victoria S. Masri
El Instituto continuó con sus reuniones semanales de los días martes, de 9.30 a 11.30 h. Se abocó a
lo siguiente:
- Selección, adjudicación, tratamiento y preparación de los temas a presentar en la
Convención Notarial del Colegio de Escribanos año 2011. Se centró en: la empresa familiar;
la legítima y el régimen patrimonial matrimonial; el consejo de familia; el protocolo
familiar; la aplicación del instituto del bien de familia y la indivisión forzosa.
- Se discutió acerca del cruce interdisciplinario entre la mediación y las sociedades
comerciales.
- Se discutieron y estudiaron varios temas que fueron motivo de consultas: designación de
gerente en una SRL en la que uno de los socios ha fallecido, mayorías necesarias;
incorporación de herederos (correcta interpretación del artículo 160), distintas posturas
doctrinarias acerca de la incorporación de los herederos. Se debatieron posturas en
relación con la semejanza con el Código Civil acerca de tomar posesión: a) desde la fecha
del fallecimiento del causante; b) desde el nombramiento del administrador provisorio; c)
desde el dictado de la declaratoria de herederos; d) al momento de la partición; e)
inscripción registral.
- Se estudiaron también la venta del paquete accionario, los actos precontractuales y el new
diligence.
- Algunos miembros del Instituto participaron del Curso sobre Sociedades Extranjeras,
Aspectos Impositivos de las Sociedades, artículo 124 LS. Se debatió el tema de la
adecuación a la ley argentina vigente. Se trató el tema del plazo de prescripción de la AFIP.
- Motivaron un gran debate las posturas doctrinarias acerca de la posibilidad o no del
director suplente de asumir en forma automática para ocupar el cargo de director titular,
con el objeto de dar quórum suficiente en las asambleas.
- La presidenta del Instituto concurrió a las Jornadas Societarias Argentino-uruguayas que se
desarrollaron en Colonia, República Oriental del Uruguay, y, como resultado de ello, se han
discutido diversas ponencias presentadas.
- Se debatió acerca de la sociedad limitada en el derecho español.
Luego del receso de verano, en el mes de marzo de 2012, el Instituto retomó sus reuniones.
119
- Se trataron la Resolución General UIF 2/12 y sus implicancias con relación a la inscripción
en la constitución de sociedades, así como en la inscripción del directorio.
- Se discutió la resolución de diversos casos planteados por los integrantes del Instituto.
- Otro tema que causó gran debate en el seno del Instituto fue la sociedad entre cónyuges,
su validez y sus implicancias frente ante un divorcio controvertido.
- Se debatió nuevamente sobre la asunción del director suplente en caso de ausencia o
impedimento del director titular y las nuevas interpretaciones acerca de su actuación.
- Se debatió acerca de la sindicación de acciones.
- Se discutió acerca de un dictamen sobre vicios que afectan elementos esenciales no
tipificantes.
- El Instituto intervino en el tema del otorgamiento de un poder por parte de una fundación
no inscripta.
- Se analizó una consulta por la cual una sociedad recién constituida vendía sus acciones a
sociedad anónima comprendida en el artículo 299 (LS): los efectos con relación a su
estatuto, los artículos de la Ley 19.550 a tener en cuenta respecto de la modificación del
los órganos del directorio y adaptación de los órganos a las exigencias legales.
- El Instituto comenzó a analizar el proyecto de reforma del Código Civil ―un tema que tiene
mucha repercusión en el derecho societario― y continuará con esa tarea durante el
próximo periodo.
- Se ha presentado una gran cantidad de trabajos para el tema “Empresa familiar” (respecto
del cual la presidenta del Instituto fue designada coordinadora para la Ciudad de Buenos
Aires) de la XXX Jornada Notarial Argentina (Mendoza, 29-31 agosto 2012). Los temas
abordados, entre otros, han sido: protocolo familiar, órganos familiares en la empresa
familiar, órganos societarios, cláusulas limitativas a la transferencia acciones/incorporación
de herederos, normas aplicables e institutos jurídicos que se relacionan con la empresa
familiar, la vivienda en la misma, los métodos alternativos de resolución de conflictos, el rol
de los actores en la empresa familiar.
- Se trato también la creación de sociedades unipersonales y los casos prácticos como la fa
perdida de un libro societario y sus consecuencias.
- El Instituto concurrió al Curso de Capacitación sobre Trámites Precalificados, dictado en el
Colegio (Ley 404).
- El Instituto recibió al abogado Julián A. Palacio Olayo, procedente de Colombia, quien
expuso sobre las características de las sociedades unipersonales en su país y explicó las
inconveniencias de la forma en que es legislada en el proyecto argentino de reforma a los
Códigos Civil y Comercial, en debate parlamentario.
120
El Instituto manifiesta una profunda preocupación en relación con la vigencia del artículo 36 de la
Resolución General IGJ 7/05, por cuanto entiende que la función fedataria delegada por el Estado
a favor de la profesión notarial, es decir, los notarios, ha sido extendida mediante la norma citada
a otros profesionales, como abogados y contadores, contradiciendo no solamente lo pactado al
crearse el ente que dio lugar al sistema de precalificación en vigencia sino también a nuestro
Código Civil.
El Instituto, además, resalta la colaboración de todo el personal del Colegio, que, con gran
amabilidad y eficiencia, lo acompaña silenciosamente en todo lo que es requerido.
volver
Instituto de Derecho Notarial
Presidente: escribano Jorge Armando
El Instituto se dedicó al estudio e investigación de diversos temas que se encuentran
específicamente relacionados con la actividad notarial. Con este fin, desarrolló sus reuniones con
una frecuencia semanal, durante todos los días martes, de 19 a 21 h, con la asistencia permanente
y dedicada de sus 40 miembros integrantes y autoridades.
A modo de reseña, mencionamos algunos de estos temas.
1. Estudio e investigación de diversas cuestiones que se encuentran específicamente relacionadas
con la actividad notarial:
a. Expedición de segundas copias. Casos atípicos, legitimidad para solicitarlas, requisitos.
Terceros interesados. Dictámenes sobre el tema.
b. Partición, liquidación y adjudicación de bienes en la sociedad conyugal. Forma de
instrumentación, temas impositivos. Diferencias de valores, compensación. Casos
jurisprudenciales.
c. Tratamiento de jurisprudencia sobre casos de nulidad.
d. Asentimiento conyugal y sobrecalificación posterior del carácter de los bienes por escrituras
rectificatorias. Análisis de fallo judicial. Recalificación de bienes. Calificación registral.
Artículo 1246 del Código Civil.
e. Transferencia de lote por unidad funcional a construir. Formas de instrumentación.
Fideicomiso al costo. Aporte de terreno. Permuta. Aspectos impositivos. Aspectos jurídicos
de responsabilidad del constructor hacia el aportante del lote.
f. Análisis sobre la legítima. Se estudiaron casos de inequidad en la distribución por partes
iguales; se analizó un régimen más flexible y legislación comparada, en especial, la
legislación española.
121
g. Estudio sobre jurisdicción voluntaria. Análisis del acta de declaración de herederos que
realizan los notarios de España. Comparación con la legislación local. Requisitos, juicio de
notoriedad, elementos probatorios.
h. Testigos en testamento por escritura pública. Se analizaron beneficios de modernizar los
requisitos de testigos: vecindad, mayoría de edad, fe de conocimiento. Presencia de testigos
optativa, obligatoriedad contraproducente. Causa de ataque para invalidar testamentos por
acto público. Discordancia respecto a exigencias de los testamentos ológrafos. Casos
jurisprudenciales relacionados.
2. Nulidades. Se efectuó una síntesis explicativa, en base a lo expresado en las disertaciones (4
días) efectuadas por el doctor Santos Cifuentes e hijo sobre: clasificación de obligaciones;
teorías sobre inexistencia, anulabilidad, inoponibilidad, ineficacia; jurisprudencia, análisis de
diversos casos contra escribanos.
3. Organización del Taller de actas y su presentación. Incluyó los siguientes temas:
a. Introducción, concepto. Diferencias con la escritura. Reseña de los artículos de la Ley 404
que se refieren a las actas notariales. Formalidades del requerimiento. Interés legítimo.
Diligencias. Clandestinidad, lugares públicos. Varias diligencias. Desistimiento del
requerimiento. Presencia de otros notarios. Nuevos requerimientos. Dictámenes del
Instituto y criterios de Inspección de Protocolos.
b. Valor probatorio. Eficacia. Redacción. Estructura del acta. Recaudos de validez y eficacia.
Legitimación. Requerimiento. Estructura interna. Fecha, cambio de día. Redacción. Firmas,
peritos, testigos. Copia simple y primeras copias.
c. Desarrollo de la diligencia. Advertencias (diferencias con los certificados y certificados de
fotos).
d. Actas con relevancia judicial: vigentes y en proyecto. Inventario (peritos), constatación (Ley
24.441).
e. Actas de notificación judicial, Acordada Reglamentaria de Notificación de la Corte Suprema
de Justicia y sus modificaciones. Notoriedad, de protocolización, acta de artículos 3666/7 del
Código Civil, y de protocolización de subasta.
f. Casos prácticos. Jurisprudencia.
4. Análisis y estudio del reglamento de adjudicación de puntaje por cursos de capacitación,
artículos 38 y 39 de la Ley 404 (reválida), y del reglamento general para las comisiones e
institutos. Elaboración de proyecto de reglamento interno para el Instituto de Derecho Notarial
(de acuerdo con el art. 15 del reglamento general para comisiones e institutos) para ser
elevación al Consejo Directivo para su aprobación.
5. Análisis sobre casos jurisprudenciales, a cargo de varios integrantes, sobre diversidad de temas
jurídico-notariales.
6. A través de sus integrantes, el Instituto participó en forma activa en la última Convención
Notarial de nuestro Colegio, con la presentación de trabajos para ambos temas propuestos.
122
7. Investigaciones, estudios y proposición de reformas del anteproyecto de unificación de los
Código Civil y Comercial de la Nación por nota de elevación al Consejo Directivo. Presentación
de trabajos sobres los aspectos notariales:
a. Régimen patrimonial del matrimonio. Intervención notarial en asesoramiento sobre elección
de régimen; en la celebración, adopción y posteriores cambios de regímenes; sus
inscripciones.
b. Celebración del matrimonio. Opción, celebración por escritura pública. Consentimiento. Acta
de celebración. Artículo 1225 del Código Civil, su actualización y concordancia con aquellos
en que nombra oficial público.
c. Competencia notarial. El notariado brindaría un servicio profesional muy noble para toda la
sociedad que puede ser incorporado en la reforma legislativa: intervención en los actos
alitigiosos; sucesiones extrajudiciales; acta de notoriedad de declaración de herederos;
declaraciones de identidad de personas; informaciones sumarias; divorcios de mutuo
acuerdo sin existencia de menores o incapaces.
d. Testigos en testamento por escritura pública. Modernizar requisitos de testigos: vecindad,
mayoría de edad, fe de conocimiento. Presencia de testigos optativa. Causa de ataque para
invalidar testamentos por acto público. Discordancia respecto a exigencias de los
testamentos ológrafos.
e. Donaciones. Reformas previstas y la seguridad jurídica; causas de revocación y reversión.
Inoficiosidad. Caducidad de acciones. Observabilidad de títulos y su subsanación.
f. Oferta de donación. Su importancia. Enumeración sucinta y fundamentos de la reforma.
Derecho de reversión, limitación.
g. Mandato. Criterios de interpretación. Criterio enumerativo o taxativo de designación de
facultades. Distinción y definición de: poder general de administración y disposición (todo
acto sobre todo el patrimonio con designación enumerativa); poder de administración (sólo
actos de administración con designación taxativa, sobre todo patrimonio); poder especial
(sólo ciertos actos con designación taxativa); poder específico (sólo sobre ciertos bienes).
Rendición de cuentas en mandatos y fideicomisos.
h. Registro único nacional de las personas. Creación de un registro nacional con la unificación
de las jurisdicciones para los asuntos con incumbencia jurídica, donde la unidad de registro
es la persona, con protección de datos de acuerdo a la ley de habeas data y computarizado,
que informe: anotaciones personales, inhibiciones, cesiones de derechos, quiebras,
concursos, deudores alimentarios, reincidencia; testamentos, actos de autoprotección,
historia clínica cronológica, donante de órganos; revocación de mandatos y autorizaciones
para viajar de menores; personas jurídicas, directores y accionistas de sociedades;
matrimonios, divorcios y régimen matrimonial elegido; nacimientos, fallecimientos; actas de
notoriedad de declaración de herederos, declaratoria de herederos.
Casos jurisprudenciales relacionados.
Análisis de proyectos legislativos relacionados con el interés notarial, sus incumbencias y
123
actividad fedataria.
Análisis de las resoluciones AFIP y BCRA de limitación a la compra de moneda extranjera.
Su injerencia en nuestra actividad. Solución a la problemática vigente. La pesificación y
reformas a los artículos 617 y cc. del Código Civil. El cumplimiento de la opción de pago.
Preparación de trabajos para la XXX Jornada de Derecho Civil.
Preparación del Taller sobre Ley 3933, modificatoria de la Ley 404.
Creación de la Subcomisión para el Estudio sobre las Implicancias Notariales de la Ley de
Libertad de Género.
volver
Instituto de Derecho Procesal
Presidenta: escribana Angélica G. E. Vitale
Durante el año 2011, el Instituto se reunió cada 15 días, los días martes por la mañana. Desde el
mes de marzo de 2012, lo hace los días miércoles a las 19.30 h, también cada 15 días.
El Instituto está integrado por 4 salas en las que se desarrollan los distintos temas, con la
participación de todos los miembros:
- Sala de Derecho Procesal Civil y Comercial. Secretaría a cargo de la escribana Patricia
Lanzón.
- Sala de Derecho Procesal Penal. Secretaría a cargo del escribano Ricardo Blanco.
- Sala de Derecho Procesal Contencioso-administrativo. Secretaría a cargo del escribano
Leonardo Schestenger.
- Sala de Derecho Procesal Registral. Secretaría a cargo del escribano Luis Beruti.
Se mantuvieron reuniones ―por invitación personal― con los colegas que se encuentran
inscriptos en las cámaras de los distintos fueros, para dar respuesta a cuestiones que plantearon
como consulta los colegiados.
Se invitó a la doctora Lidia Beatriz Hernández, jueza de la Sala K de la Cámara de Apelaciones en lo
Civil, a la disertación sobre “Venia supletoria judicial” que se llevó a cabo el 23 de mayo de 2011.
Se realizó una exposición sobre los actos de autoprotección que despertó un gran interés por la
actualidad del tema.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación dio una respuesta afirmativa a la solicitud de incluir a los
escribanos en el listado de especialidades para actuar como peritos ante ese fuero. Por tal motivo,
124
el Instituto organizó 2 charlas, tituladas “Prueba pericial en general” y “Procedimiento y causas
ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación”, brindadas por el doctor David Halperín los días
martes 25 y lunes 31 de octubre, respectivamente, en las que se expuso en profundidad la especial
naturaleza de las causas y procedimientos que tramitan ante la Corte y que favorecieron la
inscripción como peritos de un importante número de escribanos que se encontraba interesado
en desempeñar esa tarea. Cabe destacar que esta ha sido la primera vez que se ha incluido a los
escribanos en la nómina de peritos del Alto Tribunal.
Se encuentra en preparación, conjuntamente con la Comisión de Capacitación, cursos de derecho
procesal en general y en especial, sobre temas ligados a la actividad notarial en los distintos
procesos, dictados por profesores de la materia, en lo posible con enseñanza personalizada, y que
permitan en su caso que el escribano actúe, cuando corresponda, como “abogado en causa
propia”.
El Instituto se halla abocado también a la preparación de una separata sobre “Actas notariales de
notificación judicial” y se encuentran proyectadas reuniones para el debate del tema y el
desarrollo de los artículos del Código Procesal y del Reglamento de Oficiales Notificadores que
estén relacionados.
Se está trabajando en la inclusión en la página web del Colegio de las presentaciones de interés
del Instituto y su actualización permanente.
Se encuentra en preparación un vademécum de fácil acceso sobre los temas principales que se
presentan en la actuación pericial judicial, que le permita al escribano designado en el proceso
darle celeridad procesal y la seguridad jurídica exigida.
Se elevó al Consejo Directivo un proyecto de ley que reproduce el que se presentara años atrás
sobre la obligación de los jueces civiles, cuando se inicien procesos sucesorios y/o de insania, de
oficiar al Colegio para determinar la existencia de testamentos y/o de actos de autoprotección que
se encuentren registrados en el Colegio. Asimismo, se invitó para tratar este tema a quienes
trabajaron en años anteriores (2002): escribanos Jorge García Rúa y Alicia Trezza. Se acompañó la
estadística que determinara la entrada de varios años y en el año 2011 de 17.786 causas entre ab
intestato, testamentarias y vacantes.
También se acompañó proyecto de nota a remitir al Banco Central para que facilite el depósito
judicial que debe efectuar a veces el escribano por orden judicial.
volver
Instituto de Derecho Registral
Presidenta: escribana Delia A. Bonfanti
125
El Instituto se reunió regularmente todos los martes a las 19.30 h, continuando con su tarea de
investigación y elaborando trabajos para su presentación en congresos y jornadas. La presencia de
sus miembros fue constante y enriquecedora, profundizándose el estudio de temas vinculados a la
actividad notarial y registral. Se analizaron disposiciones técnico-registrales y otras normativas
provenientes de los Registros de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal y Provincia de
Buenos Aires.
Integrantes del Instituto asistieron a actividades y jornadas preparatorias de congresos y jornadas
realizadas en otras instituciones: Colegio de Abogados, Universidad Notarial Argentina y
Universidad de Buenos Aires.
El Instituto asistió a reuniones en el Registro de la Propiedad Inmueble y recibió la visita del doctor
Parodi, Director del Registro de la Propiedad Inmueble de esta ciudad, quien asistió acompañado
de los directores de áreas del mismo. En dichas reuniones, se propuso un acercamiento e
intercambio entre notarios y registradores mediante distintos encuentros.
Como es habitual, partiendo de inquietudes de sus integrantes, en el seno del mismo se
profundizaron y debatieron distintas temáticas; así, por ejemplo, recursos registrales, bien de
familia, dispensa de certificados, servidumbres, entre otros.
Se abocó especialmente al análisis del proyecto de reforma de los Códigos Civil y Comercial de la
Nación y al conocimiento y análisis de recientes disposiciones legales que contienen una alta
trascendencia en el quehacer notarial y su implicancia registral; por ejemplo, la recientemente
sancionada Ley 26.743 de Identidad de Género.
Miembros del Instituto concurrieron con ponencias a distintos encuentros jurídico-notariales:
- -XVI Congreso Nacional de Derecho Registral (Jujuy, 2011). Importante participación en
variadas temáticas: medidas cautelares y reserva de prioridad, dispensa de certificados,
dispensa de inscripción, entre otros.
- -XXXVII Jornada Notarial Bonaerense (Junín, Pcia. de Buenos Aires, 2011), presentando
trabajos en los distintos temas propuestos.
- -Convención Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.
- -XV Jornadas Notariales Iberoamericanas (Madrid, España, 2012). El Instituto tuvo
presencia con elaboración del trabajo y ponencia de nuestro país en el tema II,
“Calificación registral y principio de legalidad”.
En la actualidad, se han concluido trabajos y se organiza la asistencia a la XXX Jornada Notarial
Argentina (Mendoza, 2012), así como al XXV Encuentro del Comité Latinoamericano de Consulta
Registral (Paraguay, 2012).
volver
126
Instituto de Derecho Tributario
Presidente: escribano Ricardo A. Armando
El Instituto sesionó regularmente los días lunes, en el horario de 10.30 a 13 h.
Se ha dado cabida a la solicitud de varios escribanos que han solicitado incorporarse al Instituto,
los cuales, luego de haber sido designados por el HCD, han participado en forma activa como
miembros titulares.
Es Instituto ha tenido una asistencia constante y enriquecedora por parte de todos sus integrantes
El Instituto, además de las reuniones presenciales de los días lunes, establece reuniones virtuales
vía Internet, en la cuales también se analizan diversas consultas informales de nuestros colegas,
como una forma más rápida de poder responderlas.
Todos sus miembros aportan preguntas, conocimientos, críticas y opiniones y se ha cumplidos con
la mayoría de los objetivos establecidos y que fueron oportunamente elevados al HCD para su
conocimiento.
La labor principal del Instituto se centra en el estudio y conocimiento de las obligaciones
tributarias relacionadas con el quehacer notarial y, en especial, respecto de:
a. Los impuestos nacionales tanto de Ganancias como de Transferencia de Inmuebles de
Personas Físicas y Sucesiones Indivisas. Análisis de las nuevas resoluciones.
b. El Impuesto de sellos tanto de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como de la provincia
de Buenos Aires. Análisis de los nuevos códigos fiscales.
c. El Impuesto a la Transmisión Gratuita de Bienes de la provincia de Buenos Aires. Su ámbito
de actuación estuvo dedicado al estudio y conocimiento de las obligaciones tributarias
relacionadas con el quehacer notarial.
Asimismo, durante el último semestre de 2011, miembros del Instituto han asistido a reuniones de
temas tributarios tanto en la Universidad Notarial como en la Asociación Argentina de Estudios
Fiscales, habiéndose realizado los informes pertinentes, los que fueron oportunamente elevados
al HCD.
Algunos miembros del Instituto han dictado cursos en nuestro Colegio, con puntaje de la Ley 404,
y en otras instituciones, como en el Colegio de Corredores Inmobiliarios. También se han realizado
diferentes talleres coordinados por miembros del Instituto, sobre diferentes temas relacionados
con la actividad notarial.
Se ha continuado, por medio del HCD, con la mesa de enlace con la AFIP y con la AGIP, a efectos
de poder plantear las dudas sobre la interpretación de las normas, y se han logrado
127
consecuentemente las respuestas de los diferentes organismos, las cuales se han publicado en una
separata especial para conocimiento de todo el notariado capitalino. A estos efectos, el Instituto
cuenta con un representante en la Comisión de Enlace, tanto en la AFIP como en la AGIP, y ha
elevado y fundamentado parte del temario para ser tratado en las citadas comisiones.
Se está concluyendo un nuevo vademécum impositivo, que amplía y profundiza la primera edición
y al cual se le agregaran capítulos con temas especiales.
El Instituto se encuentra a disposición de todos los colegas, en sus reuniones semanales, para
intercambiar opiniones en todos los temas referidos a nuestra labor tributaria notarial.
volver
Instituto de Filosofía
Presidente: escribano Bernardino Montejano
Durante el segundo semestre del año 2011, el Instituto continuó con el Curso de Argumentación
Jurídica en sus reuniones quincenales.
Se invitó al doctor en filosofía Mario Enrique Sacchi, quien dictó un Curso sobre Teoría del
Conocimiento, que se llevó a cabo en tres clases: los días 6 y 20 de octubre y 3 de noviembre.
A lo largo de los encuentros restantes, expusieron el escribano Hernán de Pablo y el presidente del
Instituto, escribano Bernardino Montejano. Este último disertó sobre “El positivismo y el
relativismo de Chaim Perelman”.
El 24 de noviembre, se realizó, por invitación del escribano Montejano, una reunión en la sede del
Instituto de Filosofía Práctica, a la cual concurrieron todos los integrantes del Instituto que asisten
a los cursos y, además, la escribana Carola Rodríguez y los doctores Eugenio Díaz Jausoro, Maia
Lucak de Stier, Eduardo Quintana y Mario Sacchi. En dicha oportunidad, se conversó con el
escribano Juan Manuel Sanclemente sobre la posibilidad de que actuara como consejero puente y
sobre la compra de libros de filosofía para la biblioteca. Se le entregó al presidente del Instituto,
de parte de todos los miembros, un llavero con un búho grabado, con motivo de sus cincuenta
años en la profesión; en esa ocasión, el escribano Pedro Mollura y la escribana Beatriz Giménez
Frigueiro, en su carácter de secretaria de la Amistad, pronunciaron unas palabras.
El día 16 de diciembre, los integrantes del Instituto festejaron fin de año en la casa del escribano
Pedro Mollura, como ya se ha hecho costumbre, junto con sus familiares.
Durante el primer semestre del año 2012, se comenzó con la parte histórica del Curso sobre
“Filosofía del Derecho y de la Sociedad Política”. El Instituto contó con valiosas incorporaciones de
colegas interesados en temas filosóficos. Expusieron los escribanos Montejano, Sinelli, Martínez
128
de Tapia Gómez, Mollura, Zorrilla y de Pablo.
Los almuerzos mensuales se hicieron en el Restaurant del Colegio los segundos martes de cada
mes.
volver
Comisiones
Comisión de Actividades Deportivas
Presidente: escribano Jorge A. Ibáñez
Golf
Se continuó con el desarrollo de las competencias del año 2011:
1. El 29 de julio de 2011, se llevó a cabo el quinto torneo de ese año, en la cancha de CUBA,
en Fátima.
2. El 26 de agosto de 2011, se jugó la sexta fecha del año, en la cancha de Palermo Golf.
3. Los días 18 y 19 de septiembre de 2011, se desarrolló el torneo correspondiente a ese mes,
en la cancha del Valle de Tandil, ciudad de Tandil, con la modalidad de choice-score. Con
este torneo y los jugados en la primera mitad del año, se determinaron los ganadores del
Torneo “Soares Gache”.
4. Los días 29 y 30 de octubre de 2011, se jugó el torneo a 36 hoyos, en las canchas del Mar
del Plata Golf Club, Playa Grande y Cancha Nueva (Tulsa) de la ciudad de Mar del Plata.
5. El 18 de noviembre se jugó el torneo que cerró la temporada 2011, en la cancha del
Lagartos Country Club.
Estos dos últimos torneos, conjuntamente con el que se realizó los días 28 y 29 de mayo,
determinaron los ganadores del Torneo Notarial 2011.
Al finalizar la competencia en el Lagartos, se realizó el tradicional almuerzo de fin de año, durante
el cual se hizo entrega de los premios a todos aquellos jugadores que resultaron ganadores de los
diferentes certámenes.
También el año pasado, en el mes de noviembre, se organizó un torneo especial en competencia
con la Asociación de Magistrados, en la modalidad de fourball match-play. Nuestro Colegio donó la
copa, que tendrá en su poder cada año quien obtenga el puntaje que lo consagre ganador. En el
año 2010, resultó ganadora la Asociación de Magistrados. En 2011, la competencia terminó
empatada, por lo que conservaron la copa los ganadores del año anterior.
129
Durante el transcurso del año 2012, se han jugado los siguientes torneos:
1. El 23 de marzo, en la cancha de CUBA, en Fátima.
2. Los días 28 y 29 de abril, a 36 hoyos, en la cancha de Sierra de la Ventana.
3. El 18 de mayo, en la cancha del Golf Club Argentino. (Se suspendió por lluvia, luego de
haberse disputado 9 hoyos).
4. El 29 de junio, en la cancha de Martindale Country Club.
Los certámenes consignados en los puntos 1. y 4., conjuntamente con los que se jugarán en los
meses de julio, agosto y septiembre próximos, tienen puntaje para determinar los ganadores del
Torneo “Alfredo Soares Gache”, temporada 2012.
El torneo jugado en Sierra de la Ventana, junto con los que se jugarán en Mar del Plata (26 y 27 de
octubre) y en Lagartos (6 de noviembre), determinarán los ganadores del Torneo Notarial 2012.
Tenis
No hubo actividad.
volver
Comisión Asesora de Arancel
Presidente: escribano Carlos E. Rodríguez
La Comisión Asesora de Arancel se reunió en 37 ocasiones. Se atendieron 170 reclamos del
público, de los cuales 9 derivaron en el inicio de un expediente interno. Además de los dictámenes
elaborados sobre dichas actuaciones, la Comisión produjo los siguientes:
- Sobre expedientes judiciales: 25
- Sobre expedientes de la Dirección de Asuntos Legales: 5
Total de dictámenes: 39. No hubo expedientes iniciados por escribanos.
130
volver
Comisión Asesora de Consultas Jurídicas
Presidente: escribano Ángel F. Cerávolo
La Comisión se reunió semanalmente bajo la presidencia del escribano Ángel Cerávolo. Se
aprobaron 22 dictámenes referentes a consultas presentadas por colegas y uno solicitado por un
juzgado civil.
Los temas tratados en cada uno de los dictámenes fueron de distinta índole, referentes a la
problemática de las donaciones inoficiosas y sus formas de subsanación, cesiones de derechos
hereditarios sobre bienes determinados, interpretación de contratos, protocolización de subastas,
diversas cuestiones societarias, entre otros.
131
Con gran satisfacción, el juzgado que realizó la consulta falló en los mismos términos del dictamen
aprobado, por compartir los argumentos y conclusiones expuestos, a cuyos fundamentos remitió.
volver
Comisión Asesora de Informática
Presidente: escribano Santiago J. E. Pano
La Comisión trabajó en estrecha colaboración con los Departamentos de Cómputos y
Comunicaciones del Colegio. A continuación, se destacan las principales actividades desarrolladas:
- Al principio del ejercicio, se comenzó con el proceso de relevar los programas informáticos
de facturación que utilizaban los escribanos y se mantuvieron entrevistas con los
responsables técnicos de las empresas proveedoras. Dado que no se adecuaban a los
requisitos que la Comisión consideraba más convenientes, se recomendó, a comienzos del
año 2012, contratar una empresa que desarrolle el software. Hacia el fin del ejercicio, se
efectuó el correspondiente concurso de precios y queda aún pendiente la adjudicación de
la tarea.
- Se optimizó el abordaje de los contenidos de la página web del Colegio, a través de la
incorporación del servicio de Google como motor de búsquedas.
- Se analizaron los diferentes proveedores de firma digital en el sistema legal argentino y se
decidió contratar el servicio con una oficina pública. A la fecha de presentación de este
informe, el organismo se encuentra realizando las gestiones internas necesarias para
otorgar el servicio a los colegiados.
- Se mantuvieron reuniones con representantes de la IGJ, en las que se abordó la cuestión
de la digitalización de expedientes y se discutieron futuras mejoras para la actividad
notarial, pero que no pudieron ser implementadas.
- Se realizaron cambios menores en el Sistema Integrado de Escrituras (SIE).
- Se realizaron modificaciones menores en la minuta de solicitud de copia simple digital,
para facilitar el pedido a los colegiados.
- Se incorporó a la página web del Colegio un buscador de códigos de libros para su rúbrica
en la IGJ.
- Se realizó un intercambio con los miembros de la comisión análoga en el Colegio de
Escribanos de la República Oriental del Uruguay.
- Se procedió al desarrollo de la segunda versión del programa SIGNO, un procesador de
texto orientado al ejercicio notarial, que fue oficialmente presentado en el Taller de
132
aplicaciones informáticas para escribanos.
- Se organizaron también talleres sobre uso de la página web del Colegio y firma digital.
- Se retomó la actualización de la información vinculada con el Colegio en la página web del
Consejo Federal del Notariado.
- Se mantuvieron varias reuniones con funcionarios de la AGIP, a partir de las cuales se logró
postergar la obligatoriedad de la presentación de los formularios F1 y F3 vía web, dados los
inconvenientes que presentaban las partidas exentas, las partidas globales de cocheras y
algunas pocas en particular. La AGIP se comprometió en varias oportunidades a solucionar
los inconvenientes, pero, a la fecha de presentación de este informe, no se ha recibido una
respuesta concreta del organismo.
- Se comenzó el desarrollo de un aplicativo de carga única de datos, que se encuentra en
estado avanzado, a la espera de una respuesta de la AFIP para poder agilizar y terminar su
implementación.
- Se comenzó a trabajar con la Agencia Gubernamental de Control de la Ciudad de Buenos
Aires para la creación de una especie de minuta electrónica de inscripción de las
habilitaciones autorizadas por los escribanos de la Ciudad, en virtud de la creación de la
encomienda digital, cuya vigencia obligatoria comenzó a regir al cierre del ejercicio.
- Se habilitó un canal de comunicación con la Comisión, a través de la dirección de correo
electrónico [email protected].
Otras cuestiones que se encuentran en desarrollo: mejoras en el proceso de inscripción de
testamentos vía web y en los servicios que presta el Archivo de Protocolos en forma
electrónica.
A fines del año 2011, y luego de varios años de esfuerzo y dedicación, el escribano Martín J. Giralt
Font presentó su renuncia a la presidencia de la Comisión. En su reemplazo, quedó a cargo de la
Comisión el escribano Santiago J. E. Pano.
volver
Comisión de Automotores
Presidente: escribano Carlos A. Laise
Durante el año 2011 y el 1º semestre de 2012, los escribanos Claudia E. Martínez, José María
Romanelli y Carlos Alberto Laise atendieron la mesa de consulta sobre trámites con automotores
en la sala Carlos Betolaza, los días jueves de 13 a 15.30 h, y telefónicamente y vía mail, durante los
cinco días de la semana. Las consultas se duplicaron con relación a iguales periodos del año
133
pasado. Se atendieron 300 consultas aproximadamente en el Colegio y cuatrocientas
telefónicamente ―crecieron mucho las consultas telefónicas―. Se necesita más difusión de la
actividad que desarrolla, a fin de llegar más y mejor al notariado.
La Comisión mantuvo 6 reuniones con funcionarios de la Dirección Nacional de los Registros de la
Propiedad Automotor y Créditos Prendarios, en el marco de la Comisión de Enlace entre la
Dirección Nacional y el Colegio, integrando la misma los doctores José Lopardo, Silvia Toscazo,
Martín E. Penella y Luis Gómez García. Los temas abordados fueron:
- Registro de inhibiciones.
- Donaciones en 08 y escritura pública.
- Utilización de la cédula del Mercosur para certificar firmas.
- Tracto abreviado para automotores.
- Participación hereditaria por escritura pública.
- Asentimiento y codisposición cuando están divorciados.
- Autorización de manejo.
- Documentos hábiles para certificar.
- Poderes que llevan como título: poder general de administración; poder general de
administración y disposición (sin decir la palabra amplio, pero que de la redacción surge
que es un poder general amplio de administración y disposición).
- Transferencia ordenada por autoridad judicial en juicio sucesorio.
- Denuncia impositiva de venta ante la Agencia de Recaudación Dirección Ejecutiva.
- Inscripción de transferencia con sociedades de hecho.
- Leasing con automotores, motovehículos, máquinas viales, agrícolas, etcétera.
Contamos con la invaluable colaboración de la vicepresidenta del Colegio, escribana Eleonora
Casabé, y de la escribana Elsa Rosín de Allende.
El presidente de la Comisión, en representación del Colegio, participó en 3 reuniones de la
Comisión de Automotores del Consejo Federal del Notariado Argentino, en las que se desarrolló la
problemática planteada por la Dirección Nacional de quitarle validez a las autorizaciones de
manejo otorgadas por escribanos públicos.
En el mes de junio del corriente año, se planteó el caso de la escribana Carolina Bruce, del Colegio
de Escribanos de Neuquén, que fuera objeto de un reclamo de $20.000 (pesos veinte mil) por
carta documento en concepto de resarcimiento por los daños y perjuicios ocasionados como
consecuencia de la confección de una escritura pública de autorización de manejo para circular
por todo el territorio nacional y países limítrofes. En el paso fronterizo con la República de Chile,
se le impidió el paso argumentando que, por disposición de la Dirección Nacional de los Registros
134
de la Propiedad del Automotor, el único instrumento válido para circular, cuando no maneja el
titular, es la cédula azul. La Comisión está analizando y trabajando para poder coordinar distintos
cursos de acción a implementar a fin de poder transmitir a las autoridades de los colegios
respectivos a fin de que puedan tomar una decisión al respecto.
La Comisión seguirá manteniendo las reuniones que sean necesarias y/o las que le encomiende el
Consejo Directivo a fin de solucionar este y otros temas.
volver
Comisión de Comunicaciones
Presidente: escribana María Cristina Moore
La Comisión de Comunicaciones continuó trabajando en los objetivos planteados durante el año
anterior, especialmente con acciones orientadas a realzar la labor del escribano y lograr una
mayor visualización del trabajo profesional en la opinión pública. En este sentido, se continuó con
la campaña publicitaria con base social Cuidá lo tuyo, que se venía realizando con gran éxito
durante el 2010. Se mantuvieron reuniones con la agencia de publicidad contratada para la
transmisión del proyecto al público y con las autoridades del Colegio.
La Comisión planificó una relación dinámica y fluida con los medios, para garantizar una adecuada
difusión de la labor institución y un fortalecimiento de la imagen de los escribanos en la opinión
pública.
Se continuó con el proceso de optimización de los canales de tradicionales de comunicación hacia
el notariado (circulares, boletines de legislación, cartelería, publicaciones de separatas y
vademécums) y de los medios web, que se han transformado en los instrumentos de
comunicación más dinámicos con los colegas.
La Comisión, asimismo, coordinó la actividad del Departamento respecto a la difusión,
organización y realización de eventos sociales, culturales y de capacitación que anualmente realiza
el Colegio.
(Para un conocimiento detallado de lo actuado durante el año, ver informe del Departamento de
Comunicaciones).
volver
Comisión de Disciplina y Protección Jurisdiccional
Presidente: escribano Rodolfo J. Kligmann
135
La Comisión ha trabajado siguiendo las denuncias presentadas. En mérito a ello, se han elaborado
actas que acreditaban irregularidades y se efectuó un allanamiento.
Hemos advertido en mérito a ello que locales de casas de fotocopias de la calle Lavalle que
anunciaban que allí se efectuaban actos notariales ahora tienen carteles que anuncian que allí no
cuentan con escribanos.
Se ha tomado intervención también ante una denuncia que anunciaba publicidad notarial, donde
se comprobó que la escribana se había jubilado.
La Comisión cree que el problema de la publicidad en la Web se solucionará con las nuevas
disposiciones que el honorable Consejo ha elaborado.
La Comisión sigue abierta a cualquier denuncia que el notariado efectúe.
volver
Comisión de Defensa del Escribano
Presidenta: escribana María C. Soler
La Comisión sesionó en forma bimensual, reuniéndose todos los primeros y terceros miércoles a
partir de las 19 h en la sede de la institución, y también en todas aquellas ocasiones en que los
colegas fueron afectados por alguna problemática urgente, para obtener contención y
asesoramiento. De igual forma, han sido atendidos los reclamos de los escribanos en forma
telefónica, desde las escribanías de los miembros que componen la Comisión.
Se les brindó apoyo tanto en lo humano cuanto en lo profesional y, en este último, caso
entregándoles dictámenes que podían colaborar a su defensa. En todos los casos se les ha
solicitado que realicen la consulta en cuanto toman conocimiento del problema, ya que en la
primera etapa del conflicto es más fácil y rápida su solución.
Cuando, a entender de la Comisión, el problema planteado afecta no sólo al consultante sino a la
institución, se eleva el caso a consideración del Consejo Directivo, para que se le suministre,
además, apoyo letrado.
Durante el periodo 2011-2012 se realizaron 33 sesiones ordinarias, 7 extraordinarias a pedido de
colegas y fuera de los días habituales de reunión, y sus miembros han respondido, en conjunto,
numerosas consultas telefónicas, especialmente relacionadas con rúbrica de libros.
Los temas de consulta más frecuentes y complejos son los relativos al la capacidad de los
otorgantes, la sustitución de personas y la imposibilidad de cobrar los gastos efectuados por
escrituras que no han sido otorgadas. Especial atención merece el tema de la capacidad de los
136
otorgantes, la cual es atacada en forma reiterada y creciente.
Esta Comisión considera que es necesario tener, a través del Consejo Directivo y/o de distintas
comisiones, reuniones con los señores magistrados del fuero penal, que les permitan una mejor
comprensión sobre la función del escribano, su competencia y responsabilidad.
volver
Comisión de Enlace con los Poderes públicos y Defensa del Escribano
Presidente: escribana María Cecilia Herrero de Pratesi
La comisión ha sido creada recientemente, con la finalidad de coordinar el trabajo con los distintos
organismos con los cuales los escribanos se relacionan en el ejercicio de su función: AFIP, AGIP,
IGJ, y AySA.
Dada esta finalidad, sus integrantes consideraron que el trabajo a cumplir debía serlo en estrecha
colaboración con la Comisión de Defensa del Escribano.
El trabajo conjunto y la colaboración estrecha y constante de la Comisión de Informática y del
Departamento de Cómputos han permitido la puesta en funcionamiento de un nuevo servicio web
para el notariado, llamado “Portal de Enlace”, a través del cual se canalizan a dichos organismos,
en forma ágil y directa, las distintas consultas sobre problemas extraordinarios que se presentan a
los colegas en la realización de trámites, con el propósito de obtener, mediante un responsable
interno en cada organismo, respuesta a dicha consultas.
También han sido objetivos de la comisión ―y en ellos se está trabajando coordinadamente con la
comisión de informática― los siguientes: a) simplificar la tarea que los escribanos deben cumplir
como agentes de información ante AFIP (CITI), de tal manera que los mismos datos que se cargan
para otras declaraciones puedan ser exportados al organismo, evitando entonces la doble carga;
b) obtener firma digital para comenzar a utilizar esta herramienta.
AFIP
Se ha trabajado intensamente con el fin de incrementar los vínculos para la búsqueda de
soluciones a los diversos inconvenientes o dudas que pueden plantearse los escribanos en su labor
profesional. La tarea cumplida ha sido reflejada en dos publicaciones, una del 10 de febrero de
2011 y la última, del 29 de agosto de 2011, que informan las consultas llevadas al organismo y las
respuestas brindadas por éste. En el transcurso del corriente año, ya se ha solicitado una nueva
reunión de comisión de enlace, aportando el temario para ella, la cual está próxima a realizarse.
AGIP
137
Se llevaron a cabo frecuentes reuniones con el fin de adecuar algunos inconvenientes en el uso del
servicio F1 y F3 vía web, que deben ser solucionados. Además, se requirió la búsqueda de un
circuito ágil para lograr la división de partidas con mayor celeridad.
Destacamos que la comunicación con AGIP resulta ágil, a través de diversos responsables internos
del organismo que procuran dar respuesta a los distintos inconvenientes que colegas han
planteado en el cumplimiento de deberes propios de su actividad.
IGJ
El cambio de autoridades ha demorado las resoluciones que la Comisión había alcanzado con el
organismo en el último semestre del año 2011, referidas al área de rúbrica y responsable interno
de IGJ para la recepción de las comunicaciones con el “Portal de Enlace”. Se ha requerido a
comienzos del mes de julio una entrevista con el nuevo inspector general, que está pendiente de
concretarse.
volver
Comisión de Escribanos Jubilados
Presidente: escribano Néstor E. Azlor
La Comisión de Jubilados se reunió los segundos y cuartos jueves de cada mes. Se encuentra
integrada por 18 miembros. Su mesa directiva fue encabezada por el escribano Néstor Azlor, como
como presidente; el escribano Pedro Horacio Sofía Aguirre, vicepresidente; la escribana María
Elena Paus (R), secretaria; y el escribano Juan Carlos Suffer Quirno, prosecretario.
Las actas labradas en cada sesión, con los números 172 a 187, testimonian lo realizado la
Comisión, a saber:
- Residencia notarial. En su primera reunión del ciclo, de fecha 11 de abril de 2011, presidida
por el escribano Pedro Horacio Sofia Aguirre ―por licencia del titular―, la escribana
Angélica Guimil Moldes presentó un interesante proyecto de residencia notarial en
terrenos de la Abadía de San Benito de Palermo. Previo a su estudio por parte de la
Comisión y de las autoridades del Colegio, y teniendo como base el número de jubilados
interesados en la residencia notarial, se realizó una encuesta. El Consejo Directivo resolvió
ponerlo en marcha y se realizaron varias reuniones con profesionales especializados en la
construcción; lamentablemente, el proyecto no tuvo grado de factibilidad. También se
visitaron edificios y se mantuvieron conversaciones con los responsables, pero, hasta el
presente y no obstante el empeño dedicado, pudo llegarse a concretar el anhelo de la
Comisión y de los colegas interesados. En definitiva, fueron varias las gestiones realizadas
por la Comisión y su mesa directiva para lograr concretar el proyecto, aún pendiente, de la
138
denominada residencia notarial, que sigue en pie, según expresiones en tal sentido de los
señores presidente, secretario, tesorero y protesorero del Colegio.
- Solidaridad. Se solicitó por nota al Consejo Directivo proseguir con la obra de entrega de
papeles en desuso a la Fundación del Hospital Garraham.
- Geriátricos. Para los casos de aquellos jubilados que necesitaren un apoyo económico para
solventar su estadía en un geriátrico, se concretó, a requerimiento de la Comisión, la
resolución del Consejo Directivo, adicionando a la jubilación ordinaria de los que
justificaron debidamente su solicitud la suma total de $5.000 por dicho concepto, la que se
actualizará periódicamente.
- Gratificante. Los miembros de la Comisión de Jubilados consideraron gratificante la
aprobación por el Consejo Directivo de la colaboración ofrecida por los escribanos
jubilados para realizar la tarea de legalizador.
- Culturales. Se proyectaron documentales y películas sobre temas históricos y culturales en
general; y se realizaron distintos destinos turísticos e instructivas visitas guiadas a Villa
Ocampo, La Boca, Casa de Gobierno, Museo del Bicentenario y Catedral Metropolitana,
entre otros.
volver
Comisión de Escribanos Referencistas
Presidente: escribano Jorge J. Torrá
La Comisión tuvo una intensa labor en el periodo comprendido por esta memoria. De idéntica
forma a lo realizado en años anteriores, su trabajo estuvo enfocado hacia la capacitación de los
escribanos referencistas, realizando una vez al mes desayunos de trabajo en el edificio de la calle
Alsina, con la singularidad de que se ha invitado a participar de los mismos a destacados colegas
para que nos brinden distintos enfoques atinentes a los temas de nuestra incumbencia, con una
concurrencia promedio de veinte colegas en cada reunión. Allí, los referencistas exponen los casos
singulares que enfrentan en su labor cotidiana y, luego de un debate, se sacan conclusiones
tratando en lo posible de unificar criterios hacia el futuro.
Por otra parte, la Comisión ―a instancias de la exposición del escribano Jorge Julio Torrá en la
XXXVIII Convención Notarial , que se celebró en septiembre de 2011― fue invitada por las
autoridades del Colegio de Escribanos de la Provincia de Corrientes para disertar; a tales efectos,
asistieron los escribanos Luzbelia Billordo, Carmen Gil y Jorge Julio Torrá. En la disertación se
expusieron casos concretos de subsanación y luego se abordaron consultas de la nutrida
concurrencia.
139
En el ámbito del Archivo de Actuaciones Judiciales de los Tribunales Nacionales, la Comisión
mantuvo diversas reuniones con sus autoridades, logrando remover escollos que dificultaban la
consulta de los expedientes en sala en tiempo oportuno.
Por último ―y como ya es costumbre―, la Comisión organizó para todos los referencistas la
tradicional Fiesta de Fin de Año, que tuvo lugar en un distinguido salón de la zona norte de la
Ciudad de Buenos Aires.
volver
Comisión de Integración Profesional
Coordinadoras: escribanas Cecilia Larroudé y Leticia Sued Dayan
Durante el lapso comprendido entre el 1º de julio y el 31 de diciembre del año 2011, la Comisión
se dedicó principalmente a evacuar consultas entre sus integrantes. Asimismo, participó de la XXII
Jornada Nacional del Notariado Novel, celebrada en la ciudad de Salta, en el mes de octubre.
A partir del mes de marzo de 2012, la coordinación de la Comisión recayó sobre las escribanas
Cecilia Larroudé y Leticia Sued Dayan. Las principales actividades desarrolladas en este periodo
fueron las siguientes:
1. Se continuó con las reuniones de los días miércoles para evacuar dudas que surgen en el
ejercicio cotidiano de la profesión. Se implementó una nueva modalidad de trabajo para
evacuar las consultas: estas son enviadas a una dirección de correo electrónico a través de
la cual se remiten a todos los miembros de la Comisión; luego, las coordinadoras realizan
una selección de las consultas, que se envía a su vez al Departamento de Secretaría, para
que se las incluya en la convocatoria a las reuniones. De esta forma, cada integrante puede
ahondar en los temas que más le interesan antes de cada reunión y, así, nutrir aún más los
debates.
2. La Comisión contó también en 2012 con la distinguida presencia de las escribanas Graciela
Medina y Elsa Rosín de Allende. Cuando fue la escribana Medina, se habló sobre temas
relativos a sociedades y, con la escribana Rosín de Allende, sobre inspección de protocolos.
3. Este año también, un importante número de miembros participó activamente en la
Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad “Cuida lo tuyo”, en cada una de las
oportunidades: en el barrio de Caballito, especialmente durante el maratón realizado en el
Parque Rivadavia, y en el barrio de Boedo.
volver
140
Comisión de Orientación al Público
Coordinador: escribano Jorge Buffoni Almeida
La Comisión atiende consultas diariamente de 10 a 13 h. En muchos casos, dicho horario se ha
extendido hasta evacuar la totalidad de las consultas del público concurrente y cuenta con la
colaboración permanente de las escribanas María de las Mercedes Nacarato, Mónica Cataldo, Sara
Noemí Palumbo, María Alejandra Villagra, Virginia Judith Benfield, Yolanda Bulwick de
Nechevenko, Adriana Nechevenko de Schuster, Rita Slimovich de Burstein, Fiorella de Marzio,
Luciana Botte, Graciela Fernández, Mónica Vidal; es coordinada por el escribano Jorge Buffoni
Almeida.
La atención del público abarcó del mes de julio de 2011 hasta la fecha, en nuestra nueva sede del
Archivo de Protocolos Notariales, lugar en el cual se instalaron 2 amplios y cómodos despachos
para la atención diaria y simultánea por 2 de los integrantes de la Mesita y una recepción amplia
para comodidad de los consultantes; en esos despachos, contamos con computadoras, elementos
de consulta y útiles necesarios para desarrollar nuestra actividad. En principio, el público
concurrente no era muy numeroso, en razón del traslado y del desconocimiento del nuevo lugar;
con el transcurso del tiempo y la mayor difusión, fue aumentando la cantidad de público diario
hasta llegar a atender en varias ocasiones a más de 20 personas.
Se atendieron y atienden consultas sobre las más variadas cuestiones que hacen al derecho en
general, al notariado específicamente, desde las más simples hasta las más complejas. Se
incrementaron significativamente las consultas sobre cuestiones de familia, derecho de
autoprotección, muerte digna, discapacidad; respecto de esta última, por el trabajo de los
integrantes de la Comisión, se logró contactar con una ONG que presta asistencia de todo tipo y
contención a las personas con discapacidad y a sus familiares; muy importante ello sobre todo
para aquel familiar mayor y único a cargo personas con discapacidad.
Un aspecto que ha tenido un gran incremento a partir de fin de año son las consultas referidas a la
posibilidad de operar con moneda extranjera y/o situaciones preexistentes contratadas en dicha
moneda.
Se ha observado un incremento de consultas sobre temas que hacen a la actividad de otras
profesiones y/o a desarrollarse en otras jurisdicciones, siendo una constante preocupación el no
invadir competencias de otras disciplinas y, cuando por la índole del tema resulta necesario, se lo
deriva al asesoramiento pertinente de los respectivos Colegios. Al respecto, cabe destacar el
asombro y luego el agradecimiento del público por el servicio que presta el Colegio, remarcando
que en otras jurisdicciones (provincias) no existe. Consecuencia de ello es que se han atendido
consultas de personas que viajaron de otras provincias expresamente para evacuar consultas de
temas a producir efectos en su lugar de residencia.
En ocasiones, se recibieron reclamos referidos a la actuación de otros colegas, en las cuales los
141
integrantes de la Comisión los hemos derivado para la atención por el consejero de turno, para la
Comisión de Arancel, y en todo momento se ha tratado de limar asperezas y malos entendidos
entre el requirente y el escribano.
Cabe resaltar la calidez humana y contención que brindan a diario los integrantes de la Comisión
con los consultantes y ello se aprecia en el agradecimiento y devolución de éstos.
Los integrantes de la Comisión expresan un profundo agradecimiento para con la biblioteca, por
todo el material que les remiten apenas es solicitado; así también por la calidez del personal que
recibe al público.
volver
Comisión de Seguimiento Parlamentario
Presidente: escribano Ezequiel Cabuli
La Comisión está integrada por los escribanos Leandro Burzny, Ezequiel Cabuli, Romina Cerniello,
Néstor Goicoechea y Valeria León.
La Comisión de Seguimiento Parlamentario fue creada con el objetivo de analizar los proyectos
legislativos que tengan que ver con temas relacionados con la actividad notarial. Cualquiera sea la
rama del derecho y norma que pretenda crearse y/o modificarse, su proyecto es estudiado por la
Comisión, analizando los efectos que pueda tener la aplicación de dichas normas en la profesión
notarial. Luego del análisis que hacen los integrantes de la Comisión de los proyectos legislativos,
se eleva un informe al Consejo Directivo, para que pueda intervenir, en el caso de ser necesario,
en el asesoramiento que pueda prestar el Colegio como cuerpo especializado en la materia de
derecho notarial.
El esfuerzo realizado por la Comisión resulta trascendental para el notariado, ya que le permite al
Consejo Directivo tener un panorama de los proyectos de ley en estudio, para poder solicitar
audiencia con los redactores y poder dar la opinión jurídica del Colegio, en defensa de los
intereses del cuerpo y de la comunidad y poder así intervenir en el proceso de dictado de las leyes.
Es de destacar en estos tiempos la necesidad de que los colegios profesionales de las distintas
actividades (contadores, arquitectos, abogados, médicos, etc.) intervengan activamente en el
proceso de dictado de leyes, ya que conglomeran a los profesionales de cada actividad y pueden,
mediante el estudio especializado en la materia, emitir dictámenes específicos y lograr intervenir
en los procesos legislativos, en beneficio de la comunidad.
Como logro más trascendente del trabajo realizado por la Comisión durante el año 2012, se
destaca el informe realizado sobre la Ley de Muerte Digna. Allí, se trataron varias cuestiones
relacionadas con la actividad notarial, como ser la necesidad de aclarar cuál es la intervención del
142
escribano, la calidad de los testigos en el acto y, por sobre todo, la importancia de someter el
dictado de estas disposiciones a una inscripción mediante medios informáticos que permita a los
médicos conocer en forma inmediata y precisa la existencia de tales documentos. Este informe,
complementado por los asesores del Colegio, fue expuesto frente a las autoridades del Ministerio
de Salud, junto con los asesores jurídicos del mismo, mediante dos audiencias, en las que han
intervenido el presidente de la Comisión, escribano Ezequiel Cabuli, y el presidente del Colegio,
escribano D’Alessio. El informe presentado y los valores de la intervención notarial fueron muy
bien recibidos e incorporados a la reglamentación en los términos que han sido expuestos,
teniendo en cuenta la seguridad jurídica que inspiró la intervención del escribano en tales actos.
volver
Comisión de Seguimiento de Proyectos Legislativos
Coordinadora: escribana Angélica G. E. Vitale
La Comisión se encuentra atenta a la presentación y al seguimiento del estado de proyectos
legislativos que puedan tener incidencia sobre la actividad notarial.
Se prestó especial atención al proyecto de Ley de Muerte Digna, ya sancionada, y su
reglamentación, aún en curso de aprobación.
Sin perjuicio de que se encuentra en el Congreso el Proyecto de Unificación y Reforma de los
Códigos Civil y Comercial de la Nación, existen también proyectos de ley presentados por
distintos legisladores sobre temas allí considerados.
- “Modificaciones sobre escritura pública o privada en la que conste la convención
patrimonial matrimonial”, presentado por la legisladora Estela Garnero, de la provincia de
de Córdoba. Se encuentra en la Comisión de Legislación General/Familia.
- “Régimen de propiedad horizontal (reproducido). Ley 13.512. Modificaciones sobre
funcionamiento del consorcio de propietarios”, presentado por varios legisladores: Elisa
Carrió, Alicia Terada, Hilma Leonor Re. Se encuentra en la Comisión de Legislación
General/Vivienda/Legislación del Trabajo.
- “Modificación de los artículos 3593 y 3594 sobre disminución de la porción legítima de los
herederos forzosos. Incorporación del artículo 3748 bis”, presentado por varios
legisladores. Se encuentra en la Comisión de Legislación General/Familia.
- “Modificaciones sobre régimen patrimonial del matrimonio”, presentado por varios
legisladores. Se encuentra en la Comisión de Legislación General/Familia.
Más recientemente, ha sido presentado por la legisladora Patricia Bullrich un proyecto que
143
propone la derogación de la Ley 13.512 y una nueva normativa al respecto, y se ha ordenado su
pase a tratamiento de la Comisión de Legislación General/Vivienda y Ordenamiento Urbano.
También se pasó a la Comisión de Presupuesto y Hacienda el proyecto de “Ley de modificaciones
del Impuesto a los Bienes Personales en lo que respecta a los patrimonios pertenecientes a los
componentes de la sociedad conyugal”.
Se encuentra entrado a la Cámara de Senadores el proyecto que propone el respeto a las
disposiciones de la persona con relación a la designación de su propio curador.
Recientemente, también en la Cámara de Senadores, se ha presentado el proyecto de ley que
propone determinar la absoluta igualdad entre el varón y la mujer para su elección en cargos
directivos.
volver
144
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
Administración de Gestión de Servicios
Gestión de obras
Edificio Callao 1540
- Incorporación de acceso directo de la planta baja del edificio de Las Heras al depósito de
fojas, ubicado en el subsuelo de Callao 1540 y construcción de depósito de Servicios
Generales.
- Reemplazo de alfombra por piso de goma en el sector de Finanzas y Control.
- Mejora del nivel de iluminación y baja del consumo, mediante el reemplazo del tipo de
luminaria y automatización de encendido, del sector de Legalizaciones.
- Incorporación de válvulas fotoeléctricas en baño de caballeros del sector Legalizaciones,
para ahorro consumo de agua.
- Iluminación de terraza.
- Incorporación de extractores eólicos sobre el techo de policarbonato para ventilación de la
escalera de emergencia.
- Restauración biblioteca escribana Massa.
- Auditorías de bromatología en comedor.
Edificio Callao 1542
- Construcción de depósito de libros en Biblioteca; incorporación de estanterías metálicas,
construcción de muebles modulares para guarda de libros, incorporación de iluminación y
films de filtro solar en oficinas. Cálculo de resistencia de la estructura.
- Reparación, pulido y plastificado de los pisos de madera del hall principal del 1º piso, sala
de secretaria de las autoridades, Sala de Cuadros, Mesa Directiva y hall de planta baja.
Construcción de nuevo piso de madera en hall principal de espera de autoridades.
- Impermeabilización de baños y depósito de Mantenimiento, ubicados en la terraza.
- Incorporación de válvulas fotoeléctricas en los baños de caballeros del museo y del salón
de actos, para ahorro y uso racional del consumo de agua.
- Reforma y actualización de la instalación eléctrica y armado de tablero principal nuevo del
sector del comedor, ubicado en el 2º piso.
- Iluminación de terraza.
145
- Reparación y pintura de escalera de acceso y entre piso en el sector de las autoridades.
- Instalación de un sistema de monitoreo remoto de parámetros eléctricos y temperatura
para el recinto de la central telefónica.
- Armado de sala de apoyo para escribanos en el 1º piso.
Edificio Las Heras
- Construcción de nueva oficina en el 5º piso y reubicación de Oficios Judiciales.
- Obra de ampliación de oficinas de Cursos, en el 4º piso. Construcción de armarios,
cajoneras y escritorios.
- Obra de ampliación del sector División Previsional, en el 4º piso.
- Obra de ampliación y redistribución del sector Registro de Actos de Última Voluntad, en el
4º piso.
- Construcción de 4 salas acústicamente aisladas de acuerdo a características técnicas
necesarias para llevar a cabo los cursos en el 9º piso; incorporación de equipos de aire
acondicionado, instalación eléctrica, armado de mobiliario, pintura general e iluminación.
- Instalación de sistema de detección de incendio y de humedad en Centro de Cómputos.
- Instalación de un sistema de monitoreo remoto de parámetros eléctricos y temperatura
para el Centro de Cómputos.
- Cambio de ubicación e incorporación de equipos de aire acondicionados en el sector
Servicios Generales.
- Instalación e incorporación de equipo aire acondicionado Fan-Coil en sala de reuniones de
inspectores de protocolos, en el 2º piso.
- Relevamiento y reparación integral de máquina enfriadora ubicada en el 10º piso.
- Instalación de equipo de registros biométricos para acceso en Oficina de Cursos y aulas
afectadas a los cursos prácticos notariales, en el 9º piso.
- Restructuración y actualización del tablero eléctrico del Centro de Cómputos.
- Desarme de cielorrasos frente a los tableros eléctricos de los pisos 1º, 2º, 4º y 5º; limpieza
y reparación de equipos de aire acondicionado central y armado de un nuevo cielorraso
desmontable en policarbonato.
- Incorporación de tres extractores eólicos sobre el techo de policarbonato, para ventilación
del pulmón de aire-luz en 1º piso.
- Instalación eléctrica para control independiente de los equipos de aire centrales del 1º al
9º piso.
146
- Construcción de cerramientos en el 3º subsuelo y reubicación de los depósitos de
Carpintería, Tesorería y Limpieza.
- Armado de oficina para atención de SACTA y Asociación Notarial.
- Instalación de automatismo de portón de ingreso, portero visor, sistema de semáforos y
alarma vehicular.
Edificio Alsina 2280
- Incorporación de 70 escaleras de aluminio para acceso a estanterías del Archivo de
Protocolos (1º subsuelo).
- Cambio de lay-out y adecuación de los cerramientos del sector de Documentación
Incautada (2º piso).
- Construcción de tabique de material para aislar sala de calefactores a gas ubicados en el 2º
piso.
- Incorporación de calefactor y mejora de iluminación en hall principal de Recepción de
Protocolos (planta baja).
- Auditorías de bromatología en el comedor.
- Cerramiento en blindex del sector de espera en el área de cajas en el 3º piso, por mejora
de seguridad.
- Instalación de sistema de emergencia ante incendio en ascensores.
- Instalación de living de espera en lobby de ascensores en planta baja.
Edificio Chorroarín
Obra integral consistente en:
- Construcción de un salón de usos múltiples en planta baja y adecuación de 1º y 2º pisos,
para archivo de protocolos.
- Pedido de servicios (energía eléctrica, agua, gas, datos, etcétera).
- Instalación de línea punto a punto para monitoreo externo (cámaras) desde edificio Las
Heras.
- Remoción de 3 toneladas de residuos peligrosos y 18 de residuos con certificado de
disposición final. Retiro de equipamiento mecánico-gráfico.
- Renovación de ascensor principal.
- Instalación de sistema de cámaras (CCTV) y alarmas.
147
- Instalación de sistema de filtrado, ventilación de aire y presurización escalera de incendio.
- Piso de microcemento en planta baja (salón de usos múltiples).
- Instalación eléctrica. Iluminación de fachada.
- Obra civil (fachadas, aberturas, azoteas, pisos y mamposterías, pintura, sanitarios, tanques
de agua e incendio, bombas, etcétera).
- Central de incendio automática.
- Construcción de instalación eléctrica móvil para examen de idoneidad.
Edificio Mihanovich
- Restauración de fachadas. Reparación de mampostería, aberturas, balcones, mansardas y
ornamentaciones en sus 3 fachadas. Pintura de todas sus fachadas.
148
Generales
- Recontratación de servicio de telefonía móvil, logrando un ahorro del 40%. Cambio de 25
celulares tipo smartphone para autoridades y renovación de plantilla de celulares. Estas
tareas se realizaron en conjunto con el Departamento de Cómputos.
- Recontratación de energía en Las Heras y Alsina, logrando un ahorro del 15%.
- Capacitación al personal en centrales telefónicas, dibujo con Autocad, maniobras seguras
de rescate de personas atrapadas en ascensores, sistemas de sonido y seguridad e higiene.
- Atención de Campaña “Cuidá lo tuyo” (mesas, escritorios, cáterin, etcétera).
- Especificación y licitación del servicio de comedor (Callao 1542).
- Estudio de conservación de fachadas en todos los edificios, según Ley 257.
Gestión de servicios generales
Los siguientes indicadores muestran la gestión del sector en lo referente a atención, organización
y soporte en cursos, reuniones de comisiones, salas de firma de escrituras, eventos dentro y fuera
del Colegio de Escribanos y ensayos del Coro.
Descripción Cant.
Cursos 674
Reunión de Comisiones 847
Firma de Escrituras 525
Eventos 75
Ensayo de Coro 30
TOTAL 2151
149
Gestión de mantenimiento
Los siguientes indicadores muestran la gestión del sector en lo referente a obras civiles, de
infraestructura y trabajos de mantenimiento correctivo, preventivo y predictivo.
Resumen de órdenes de trabajo totales emitidas
Se emitieron 1073 órdenes de trabajo.
El siguiente cuadro muestra la cantidad de órdenes de trabajo emitidas de acuerdo a su tipo.
31%
39%
25%
4% 1%
Cursos Reunión de Comisiones Firma de Escrituras Eventos Ensayo de Coro
Cantidad de O.T.
Obra 33
Reclamo 394
Pedidos 545
Relevamiento 101
Total 1073
3%
37%
51%
9%
Distribución de Ordenes de Trabajo 2011-2012
Obra Reclamo Pedidos Relevamiento
150
Distribución de órdenes de trabajo por rubro
Distribución de órdenes de trabajo por edificio
Rubro Cantidad
Aire Acondicionado 193
Tareas Varias 166
Electricidad 127
Cerrajería 93
Iluminación 93
Telefonia 88
Plomería 88
Limpieza 79
Proveedores Externos 63
Carpintería 51
Pintura 22
Corrientes Débiles 11
18%
15%
12%9%9%
8%
8%
7%
6%5% 2%
1%
Distribución por tipología
Aire Acondicionado Tareas Varias Electricidad Cerrajería
Iluminación Telefonia Plomería Limpieza
Proveedores Externos Carpintería Pintura Corrientes Débiles
Alsina Callao Chorroarín Las Heras R.P.I.
Obra 3 21 0 10 0
Reclamo 16 193 0 185 0
Pedidos 25 270 1 248 1
Relevamiento 43 35 0 20 0
Total 87 519 1 463 1
151
Órdenes de trabajo cumplidas vs. pendientes
volver
Archivo de Protocolos Notariales
Las actividades del Archivo que se reflejan en el cuadro comparativo marcan una leve disminución
estadística con relación al ejercicio anterior. No obstante, no hubo capacidad laboral ociosa, sino
todo lo contrario, porque se desarrollaron tareas extraordinarias, de lo que se da cuenta
seguidamente, y, aún así, hubo un sobre esfuerzo para que no se resientan las prestaciones de los
servicios con demoras u otros inconvenientes.
Mudanza de protocolos al edificio de Chorroarín
0
100
200
300
400
500
600
Alsina Callao Chorroarín Las Heras R.P.I.
Obra Reclamo Pedidos Relevamiento
Ordenes de Trabajo Cantidad
Cumplidas 1047
Pendientes 26
98%
2%
O.T. Cumplidas Vs Pendientes
Cumplidas Pendientes
152
La adquisición del edificio de Chorroarín puso fin a una larga necesidad por falta de capacidad del
edificio de Alsina.
Iniciamos el 2012 con una fuerte actividad preparatoria de logística y planeamiento de las labores
para la primera parte de la mudanza de 20.500 tomos, correspondientes a los años 1901 a 1938
inclusive, que estaban depositados en el local alquilado de Alsina 2650. La mudanza demandó
todo el mes de abril y pudimos lograr vaciar el local antes del mes de mayo, para que se pudiera
rescindir el contrato anticipadamente. Desde la primera mudanza, el desafío fue mudar por
estante y no por tomo. Hoy podemos decir que tenemos un procedimiento establecido de
excelencia en cuanto a eficacia, ahorro de tiempo y recursos, bien dinámico y con participación
activa de la empresa mudadora.
Concluida la primer parte, la segunda se desarrolló en el mes de mayo y consistió en el traslado de
casi 22.000 tomos, correspondientes a los años 1939 a 1954, inclusive, que estaban depositados
en el edificio de Alsina. El espacio generado por la segunda parte permitirá ingresar los protocolos
2005 y 2006, y mudar 2.000 tomos a otros sectores del mismo edificio de Alsina, para poder
reparar definitivamente las filtraciones y humedad crónicas del subsuelo hacia la calle Pichincha.
Anualmente habrá que realizar mudanzas previas para poder recibir protocolos.
Pedido de tomos a Chorroarín
Los pedidos realizados estarán a disposición dentro de las 48 h. En cada viaje se traen 35 tomos
promedio. Este movimiento se incrementará a medida que se muden más años.
Recepción de protocolos e intimaciones por la falta de entrega
Al cierre del ejercicio, se estaba realizando la recepción de los protocolos del año 2005.
En el segundo semestre del ejercicio, el Archivo de Protocolos cursó las intimaciones por la falta de
entrega de los protocolos de los años 2003 y 2004, cuyo cronograma de entrega estaba fijado para
el año 2011.
Se cumplieron las entregas, salvo los casos debidamente justificados y autorizados, y aquellos que
aún están dentro del plazo de entrega que fija la resolución para las intimaciones.
Procesos informáticos
Se sigue avanzando en las modificaciones de los programas, para adecuarlos a las necesidades de
mayor prestación de servicios con la misma cantidad de personal, todo ello con la asistencia de
nuestro Departamento de Cómputos.
Como relevante, se están haciendo los ajustes para que las legalizaciones realizadas por el Archivo
de Protocolos (solamente se legalizan los documentos expedidos por el Archivo y por el Área de
153
Documentación Incautada) puedan ser apostilladas en el Departamento de Legalizaciones. Se
perfeccionó el programa de emisión de copia simple digital. La utilización del servicio se
incrementó por los beneficios que se obtienen sin trasladarse, sin abonarlo previamente, rapidez y
medio seguro. Se está desarrollando el servicio de pedido anticipado de tomos a Chorroarín, para
que los escribanos puedan solicitarlo vía Internet y puedan verlo a las 48 h, como también el
rediseño de la página web, incorporando otros servicios de consultas, como los tomos ingresados
en el Archivo, el historial de actuación notarial, el estado de los trámites ingresados al Archivo,
información normativa, reglamentos, etcétera.
Limpieza de tomos
Continúa de forma sistemática la limpieza de los tomos depositados en el Archivo. Esta práctica se
reafirma por la mudanza de los tomos más antiguos.
Seguridad del Archivo
Se reforzó la seguridad de la sala de consultas, colocando más cámaras con otras perspectivas y de
mayor calidad.
Visitas guiadas
Continuamos recibiendo visitas de estudiantes de las distintas facultades, para ilustrarlos sobre los
objetivos, funciones y actividades que se desarrollan en el Archivo de Protocolos.
Actividades y servicios del Archivo de Protocolos Notariales
MOVIMIENTO DE PROTOCOLOS
Ejercicio Consulta en sala Trámite interno
2010/11 111.439 17.997
2011/12 103.042 19.216
Variación en % -7,53 6,78
154
ELABORACION DE DOCUMENTACIÓN
Ejercicio Copias Copias
simples
C/simple
digital
Copias
certificadas
Anotaciones
marginales
Búsqueda
por índice Envíos
Tramites
exentos
2010/11 10.699 5.556 1.242 939 314 67 59 506
2011/12 8.045 4.757 1.886 618 439 45 55 379
Variación
en % -24,80 -14,38 51,85 -34,18 -39,80 -32,84 -6,78 -25,10
RECEPCIÓN DE PROTOCOLOS
Ejercicio Año recibido Cantidad registros Cantidad tomos
2010/11 2003 1958 6.647(1)
2011/12 2004 2022 7.092(1)
Variación en % ----- 3,27 6,70
LEGALIZACIONES
Ejercicio Derecho propio Judicial
2010/11 854 895
155
LEGALIZACIONES
Ejercicio Derecho propio Judicial
2011/12 935 843
Variación en % 9,48 -5,81
(1) No se incluyen los tomos que se encuentran en el Área de Documentación Incautada ni los que, por circunstancias excepcionales, los conserva el escribano con la debida autorización.
PEDIDO DE TOMOS A DEPÓSITO EXTERNO (CHORROARÍN)
Ejercicio 7/2011 a 4/2012 5 y 6/2012 Total
2011/12 794(1)
570(2)
1.364
Variación en % ---- ---- ----
(1) Corresponde a tomos de protocolo años 1901 a 1938. (2) Corresponde a tomos de protocolo años 1901 a 1954.
volver
Área de Incautación y Depósito de Protocolos Notariales
Dentro del marco de transformación del Área, se ha realizado el primer inventario y
reordenamiento de la totalidad de los folios sueltos de protocolo y rúbricas de libros comerciales
que se encuentran depositadas en el Área. Aprovechando ello, y con el objetivo de lograr más
rápida y eficaz atención de los profesionales que concurren a referenciar la documentación, se han
trasladado al nuevo archivo, anexo a la sala de consultas, los protocolos de mayor movimiento, los
cuales normalmente coinciden con aquellos cuyos titulares han recibido sanciones recientes.
Ante el deceso de Walter Euclides Carrizo, después de 54 años al servicio de la institución, se ha
colocado una placa conmemorativa en la sala de consultas y se han redistribuido las tareas, de
156
forma que, si bien operativamente todos los agentes están al servicio de las distintas necesidades,
se ha encomendado la emisión de testimonios por orden judicial o derecho propio a Leandro
Rodríguez; está al frente de los tres archivos del Área Damián Falcón; de las incautaciones en
escribanías y traslados desde y hacia juzgados, Francisco Montenegro; y de las rúbricas de libros
comerciales, Carlos Camarano. Siendo designado jefe de oficina Leandro Rodríguez y estando a
cargo del Área el escribano Héctor Douglas Pajariño (h).
Para una mejor seguridad del material depositado, se han incorporado una nueva cámara de
video, distintas cerraduras especiales y varios armarios metálicos, y se ha incrementado el empleo
de folios plásticos para preservar las fojas de protocolos pertenecientes a quienes han recibido
medidas disciplinarias.
Se han organizado todas las fojas de rúbricas de libros comerciales que, al finalizar su labor
profesional, son entregadas en forma suelta por los profesionales, colocándolas en biblioratos
dentro de los cuales se archivan por orden alfabético en folios plásticos.
Ingresados por incautaciones, renuncias y fallecimientos
Tomos 760
Folios sin encuadernar 39.296
Libros de requerimientos de firmas 1.141
Tomos remitidos al archivo de protocolos 613
Folios remitidos a encuadernación 132.000
Existencia de folios sin encuadernar al 30/6/2012 245.000
En condiciones de encuadernarse estimados al 30/6/2012 220.000
volver
Coordinación Jurídica y Asuntos Contenciosos
Esta Dependencia ha desarrollado su labor específica, interviniendo en todos los asuntos
encomendados por las autoridades del Colegio, los cuales se detallan en la siguiente estadística:
Actuación en procesos de mediación 22
Representación de la institución en juicios seguidos contra ella, la Caja Notarial de Seguridad Social y el fondo fiduciario de garantía
57
157
Denuncias penales por falsificación de documentos y su ratificación 6
Presentaciones en procesos en que el Colegio es citado en virtud del artículo 135 de la Ley 404
5
Asistencia a audiencias en procesos de mediación y celebradas en sede judicial 48
Atención a escribanos, colegas de estudios jurídicos externos y/o representantes de organismos públicos, en forma personal o telefónica (promedio diario)
2
Respuestas a requerimientos judiciales y gestiones administrativas por el Colegio y la Caja Notarial
28
Actualización de antecedentes vinculados a estudios jurídicos externos
Representación de la institución, ante el Tribunal Superior de Justicia de la CABA 1
Además, como es habitual, se han mantenido reuniones con integrantes de estudios jurídicos,
departamentos de la institución, coordinando acciones y tareas de interés común ante juzgados,
fiscalías, organismos del Estado y empresas.
volver
Departamento de Biblioteca José A. Negri
En el presente informe pueden observarse las estadísticas que demuestran la evolución de los
servicios que la biblioteca ofrece y que revelan el continuo crecimiento de su labor.
En los primeros meses del año 2012, el maestro Carlos Cañás restauró la obra Argentina, de su
autoría, mural pintado en el año 1955 y que se encuentra ubicado en la sala de lectura de la
biblioteca. Las autoridades invitaron al notariado de la demarcación a visitar y apreciar tan
importante obra.
En los meses del año 2011, se realizó un gran movimiento de libros que estaban ubicados en el
subsuelo del edificio de la calle Las Heras, con la intención de liberar el sector de estacionamiento.
Algunos se ubicaron en el segundo piso de la biblioteca y otros permanecen en el depósito. Con la
consigna de ganar espacio para ubicar este material, los libros más antiguos se cedieron al Museo
Notarial, otros se donaron a la escuela que apadrina el Colegio de Escribanos y lo que estaba en
desuso se donó a la fundación del hospital Garrahan.
Se colocó en el sector de entrada a la biblioteca un espacio para la exposición de publicaciones
periódicas de la hemeroteca.
158
Con la supervisión de las escribanas María Acquarone y Mariana Massone, miembros de la
Comisión Asesora, se continuó con la compra de libros jurídicos y notariales, actualizando el
acervo bibliográfico existente en la biblioteca.
A raíz de los cursos dictados en el Colegio para escribanos adscriptos que desean ser titulares de
registro y que por la Ley 404 se dictan, la afluencia de público se incrementó notablemente, tanto
la presencial como la de los usuarios escribanos que solicitan búsquedas de jurisprudencia y
doctrina a través de mails o llamados telefónicos. De esta manera, se mantiene la asistencia
telefónica y se realizan investigaciones con el uso de herramientas tecnológicas, evacuando los
requerimientos de los colegiados.
Como sucede desde siempre, la biblioteca colabora con los colegios notariales de provincias con la
remisión de bibliografías y búsqueda de material solicitado. También se asiste a las autoridades,
asesores, comisiones e institutos en todos sus requerimientos.
Detalle numérico de la actividad desarrollada por la biblioteca
Detalle Total de registros al
30/6/2011
Total desde 1/7/2011
al 30/6/2012
Total de registros al
30/6/2012
Base CEPAL (base bibliográfica) 55.918 1.323 57.241
Base INMAGIC (ID de títulos) 57.484 1.457 58.941
Base USUARIO (préstamo de libros a
domicilio) (Inmagic) 1.041 765 1.806
Volúmenes existentes 31.556 104 31.660
Títulos de obras registradas 24.000 67 24.067
Registros topográficos 19.938 61 19.999
Títulos de publicaciones periódicas
registrados 825 --- 825
Fichas de publicaciones periódicas y obras (*) 246.008 --- ---
Base inventario 2.118 105 2.223
Base multimedia 599 --- 599
Consultas de libros en el salón de lectura 366.991 8.451 375.442
Lectores in situ 94.845 3.321 98.166
Préstamos de libros a domicilio 109.995 678 110.673
Bibliografías especializadas 81.068 450 81.518
Consultas telefónicas --- 2.303 ---
Fax – mails enviados --- 1.570 ---
Fotocopias --- 151.209 ---
Consultas a Biblioteca Online --- 23.731 ---
(*) LA CIFRA CONSIGNADA CON ASTERISCO, SON DATOS HISTÓRICOS
Concurrentes al salón de lectura
159
Bibliografía consultada en el salón de lectura
Préstamos a domicilio
0
100
200
300
400
500
600
700
Concurrentes al Salón de Lectura
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Consultas Bibliográficas
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
160
Consultas bibliográficas recibidas por teléfono, fax y mail, y consultas internas
volver
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Préstamos
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Teléfono, Fax e Internas
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
161
Departamento de Cómputos
Proyectos especiales
- Adquisición de un nuevo servidor principal de última tecnología IBM Power 7. Instalación y
migración de todos los sistemas y bases de datos desde el servidor anterior, Power 5.
- Sistema de gestión contable-financiero ERP:
a) Análisis técnico de las propuestas presentadas por las empresas.
b) Adquisición del producto Protheus de la empresa internacional Totvs.
c) Capacitación en el subsistema de configuración del producto.
d) Instalación de base de datos en ambientes de desarrollo, evaluación y producción, e
instalación del aplicativo en un nuevo servidor de aplicaciones.
- Actualización del manual de procedimientos correspondiente al Departamento de Sistemas.
- Evaluación de distintos escenarios de contingencia en el sistema del Archivo de Protocolos de la
calle Alsina y estudio de alternativas.
- Proceso de separación física del ambiente de desarrollo de sistemas en un servidor diferente al
productivo. Traslado de equipos entre las locaciones productivas y de contingencia.
- Instalación de detectores de temperatura, humo, humedad y de anomalías de corriente en el
centro de cómputos principal.
- Estudio de factibilidad del proyecto de encomienda digital de habilitaciones conjuntamente con
la AGC del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
- Asistencia a seminarios de IBM de actualización de software y hardware sobre la plataforma
instalada.
- Generación de pliego de especificaciones para la adquisición de un sistema de facturación para
escribanías.
- Generación de copia por duplicado de cintas mensuales de resguardo en formato LTO 4 de
información del servidor principal Power 7 en el periodo enero 1991-octubre 2011.
- Documentación de árboles de menús de los distintos roles de usuarios que acceden en forma
directa al servidor principal (75% restante).
Microinformática
- Actualización software Algoliq de liquidación de haberes, de acuerdo a nuevas versiones
liberadas y mantenimiento del mismo.
- Instalación software control de acceso.
- Implementación hosting nuevo sitio web “Cuida lo tuyo”.
- Provisión de material informático y asistencia técnica en la campaña solidaria “Cuida lo tuyo”.
162
- Implementación comunicación segura con entidades externas (BCBA, CITI).
- Implementación de proyectos JAVA.
- Cambio de servidor productivo del Registro de la Propiedad Inmueble para los desarrollos del
Colegio de Escribanos.
- Resguardo y recuperación de información de sistema de video-vigilancia con sistema de alertas
activas.
- Implementación Wi-Fi público en las sedes de Callao y Las Heras del Colegio de Escribanos.
- Instalación enlace de fibra entre Paraná 474 y Las Heras 1833.
- Implementación monitoreo UPS con sistema de alertas activas.
- Instalación y configuración de la sincronización de fichadas en relojes para los cursos del
Colegio de Escribanos.
- Ampliación enlace de conexión punto a punto con el Registro de la Propiedad Inmueble.
- Implementación grupos de distribución de correo electrónico.
- Implementación y configuración enlace con el inmueble de Chorroarín para visualización de
cámaras.
- Configuración y asistencia a aproximadamente 300 PC para el examen del concurso de
oposición y antecedentes que se realizó en el hotel Sheraton en octubre de 2011.
- Instalación, configuración y asistencia a aproximadamente 500 PC para el examen de
evaluación de idoneidad para postulantes a adscripción de registros notariales que se realizó en
el edificio de la calle Chorroarín en abril de 2012.
- Conversión a entorno virtualizado del servidor de correo Lotus Domino.
- Conversión a entorno virtualizado del controlador de dominio/servidor de archivos.
- Conversión a entorno virtualizado del servidor SQL de Biblioteca.
- Conversión a entorno virtualizado del servidor de Algoliq.
- Armado de un servidor virtualizado para administrar Wi-Fi público.
- Configuración de la red para crear un segmento aislado para manejar el tráfico del Wi-Fi
público.
- Actualización de la plataforma de backup para permitir realizar resguardo de la información de
equipos virtualizados.
- Instalación de agentes de backup en todos los servidores Windows y Linux para realizar
resguardo de datos y configuraciones.
- Actualización de firmware de las controladoras del storage DS3300.
- Actualización de firmware de los discos del storage DS3300.
163
Desarrollo
- Sistema de Gestión Notarial (SIGNO). Reingeniería.
- Desarrollo del proyecto con la empresa seleccionada (Totvs).
- Cobro de alquileres de propiedades del Colegio (desarrollado y finalmente desestimado por el
usuario).
- Reingeniería del sistema de cursos para cursos de escribanos adscriptos y autorizados, inclusión
de relojes biométricos para la fichada de los asistentes.
- Desarrollo del sistema de cobro de aportes a la Caja Notarial Previsional por parte de los
escribanos de extraña jurisdicción. Liquidación, cobro y emisión de cartas a deudores.
- Apoyo a la organización de los Seminarios Laureano Moreira y Convención Notarial.
- Implementación del cierre de cajas en caja de varios. Emisión centralizada de reportes.
- Modificación de la seguridad en el acceso restringido a la página web del Colegio (usuario,
password y captcha).
- Modificaciones a los sistemas de licencias, SIE, SICODONO, venta de fojas, inscripción de actos
de última voluntad, etc., por modificación en el régimen de subrogantes.
- Se continuó con el desarrollo del nuevo sistema de rúbrica de libros (IGJ), esperando la
notificación de IGJ para su puesta en producción.
- Modificaciones varias en el sistema del Archivo de Protocolos - mudanza de tomos.
- Reingeniería del sistema de concuerdas - Archivo de Protocolos.
- Reingeniería de la generación de boletas de exhibición de uso interno y uso público del Archivo
de Protocolos.
- Implementación de nueva liquidación de farmacias - Farmacity.
- Contabilización de créditos web - devengamiento.
- Reingeniería del módulo emisor de cartas deudores de préstamos.
- Implementación de credenciales para consejeros.
- Modificaciones en la inscripción de peritos.
volver
Departamento de Comunicaciones
El Departamento de Comunicaciones continuó trabajando en la difusión de tareas institucionales y
de ciclos de capacitación; el envío diario de información al notariado; la actualización permanente
de la página web institucional; la coordinación de la Campaña “Cuidá lo tuyo”; la organización de
164
eventos culturales, sociales y académicos; y la edición de la Revista del Notariado.
Planificó una relación dinámica y fluida con los medios de comunicación para de garantizar una
adecuada difusión de la labor de la institución y un fortalecimiento de la imagen de los escribanos
en la opinión pública.
Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad “Cuidá lo tuyo”
El Departamento de Comunicaciones continuó con las tareas de proyección y planeamiento de las
distintas etapas de la campaña de asesoramiento gratuito de Servicio y Orientación a la
Comunidad “Cuidá lo tuyo”, bajo las instrucciones de las autoridades de la institución, de la
Comisión de Comunicaciones y del asesor en comunicación licenciado Juan Pablo Franco.
Continuó la labor conjunta con la agencia de publicidad que resultó seleccionada en 2010,
encargada de transmitir el concepto del proyecto al público, y con la Comisión, para coordinar las
acciones en los barrios, preparar los instructivos y convocar a los escribanos que cubrieron las
asesorías en las distintas zonas de la Ciudad de Buenos Aires. Se diagramó un esquema de visitas
que incluyó barrios que quedaron pendientes del año 2011 y algunos ya visitados en 2010.
El Departamento continuó la gestión del sistema establecido durante el ejercicio anterior a través
del cual, por medio de la página web de la Campaña, se reciben y responden consultas del público
vía correo electrónico. De esta manera, se ha intentado reforzar y ampliar el compromiso con la
comunidad.
El Departamento de Comunicaciones continuó con la labor de organizar, conjuntamente con el
licenciado Franco, las entrevistas radiales y televisivas brindadas por el escribano Carlos D’Alessio
con el objetivo de explicar y difundir la campaña de asesoramiento.
Se elaboraron también gacetillas de prensa con datos parciales de los trámites realizados, las
consultas efectuadas, la cantidad de escribanos que atendieron al público y el número de
concurrentes. Además, se informó sobre las nuevas asesorías y los meses en que se desarrollarían.
Se coordinó con la agencia contratada a tal fin todo lo referente a afiches, avisos en los medios,
cartelería, etcétera.
Cabe destacar en este sentido las repercusiones periodísticas de la Campaña, que colaboraron con
mantener la amplia convocatoria y el interés del público.
(Para más detalles, ver “Campaña ‘Cuidá lo tuyo’” y “El Colegio en los medios”, en Institucionales)
Eventos académicos, culturales y sociales
El Departamento de Comunicaciones continuó realizando tareas relativas a la organización,
coordinación y difusión de todos los actos y eventos institucionales que se organizaron durante
165
este ejercicio.
Colaboró con la Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones en la organización, difusión y
desarrollo de la XXXVIII Convención Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos
Aires.
Tuvo a su cargo, en forma conjunta con otras áreas del Colegio, la planificación, coordinación y
desarrollo de los actos sociales más importantes de la institución ―algunos de los cuales se
realizan todos los años―:
- Asunción de autoridades
- Semana del Notariado (torneo de golf; torneo de truco; muestra de pinturas y esculturas;
fiesta de cierre)
- Almuerzo con los escribanos jubilados
- Entrega de medallas de oro y plata
- Brindis con periodistas
- Almuerzo con miembros del Tribunal Superior de Justicia
- Cóctel para miembros de comisiones e institutos, consejeros y exconsejeros
- Bendición del pesebre
- Cena de cierre de la Campaña “Cuidá lo tuyo”
- 146º aniversario
- Inauguración del edificio de la nueve sede del Archivo de Protocolos (Chorroarín)
(Para más detalles, ver “Actos” en Institucionales)
Asimismo, el Departamento estuvo a cargo de la difusión de todas las actividades de capacitación
ofrecidas por el Colegio y otras instituciones vinculadas, como el IADEF, a través del envío
periódico de información y la elaboración de cartelería. (Para más detalles, ver “Actividades de
capacitación”, en “COLEGIADOS”).
Otras de las tareas realizadas se vincularon con la coordinación de la difusión de los espectáculos
del Ciclo de Cultura. (Para más detalles, ver “Actividades culturales”, en “COLEGIADOS”).
Una de las actividades constantes del sector fue la coordinación de la agenda de las actividades
institucionales de la Mesa Directiva referidas a reuniones, almuerzos, actos institucionales,
presentaciones de libros, conferencias, etcétera.
Medios
Además de la labor realizada en el marco de la Campaña “Cuidá lo tuyo”, el Departamento de
166
Comunicaciones coordinó las pautas periodísticas y las entrevistas e inquietudes que plantearon
los distintos medios de comunicación.
El Colegio continuó desarrollando una intensa actividad comunicacional, que se vio reflejada en
entrevistas y notas en distintos medios. Uno de los temas de permanente repercusión fue el
informe de la evolución mensual de las estadísticas de escrituras que realiza el sector y que tuvo
una amplia repercusión en los medios gráficos nacionales.
(Para más detalles, ver “El Colegio en los medios”, en Institucionales)
Publicaciones
El Departamento de Comunicaciones continuó con la labor de armado, edición y distribución de
diversas publicaciones.
Circulares y boletines
Se continuó con la publicación quincenal de la circular (3280 a 3299) y sus correspondientes
boletines de legislación (3971 a 4004) y sumarios de jurisprudencia elaborados con la colaboración
de la escribana Angélica G. Vitale.
Publicaciones externas
Se publicaron diariamente informes de prensa, para brindar un servicio que permita a los
colegiados mantenerse actualizados día a día sobre los principales temas de interés para la función
notarial.
Asimismo, se envió mensualmente el informe de la cantidad de escrituras de compraventa a
periodistas, medios gráficos y radiales.
Publicaciones especiales
Con el fin de facilitar la tarea de los escribanos, se elaboraron, bajo la coordinación de las
autoridades, folletos, separatas e instructivos sobre diversos temas, como la separata con
respuestas a inquietudes planteadas por la Comisión de Enlace con la AFIP, la de respuestas a
inquietudes planteadas ante el Banco Central, los instructivos SACU, etcétera. Se realizó la edición
y armado del nuevo vademécum sobre inspección de protocolos, elaborado por el Departamento
de Inspección de Protocolos, y del texto ordenado y actualizado de la Ley 404.
Revista del Notariado
El Departamento publicó los números 905 (julio-septiembre 2011); 906 (octubre-diciembre 2011)
y 907 (enero-marzo 2012); al cierre del ejercicio, se encuentra en imprenta el 908 (abril-junio
2012). De este modo, la Revista continúa al día con su frecuencia habitual de circulación.
167
Se han mantenido, para el año 2011-2012, los rasgos principales de los diseños de tapa (aunque
con estilos cromáticos diferentes) y de interior seleccionados a partir de 2010, que ofrecen una
estética moderna, además de una mejor estructura de los contenidos.
Se ha hecho hincapié en la selección de trabajos doctrinarios que le permitan al lector acceder a
una diversidad de temáticas ―dentro de las ramas del derecho civil, comercial, registral, notarial,
tributario, internacional privado y penal― y de opiniones. Pueden mencionarse, entre tantos otros
abordados, los siguientes temas: aspectos tributarios de la función notarial; bien de familia; ética,
responsabilidad y daño; derecho inmobiliario; propiedad horizontal; inhibición de bienes;
derechos del consumidor; fideicomiso; donaciones; empresa familiar; mandato; calificación
registral; legítima; el public notary; cesión de derechos litigiosos; incumbencias notariales;
etcétera.
Se han publicado, especialmente, los trabajos doctrinarios presentados en las Convenciones
Notariales celebradas en 2010 y 2011, con el proyecto de hacer lo mismo con aquellos que se
presenten en 2012; y se ha continuado con la inclusión de material en las secciones
“Internacional” e “Histórica”. Se ha prestado también especial atención en la selección de fallos
judiciales ―penales y civiles― y de notas a fallo que puedan resultar de especial interés para la
función notarial. Se continuó con la publicación de dictámenes emanados, principalmente, de la
Comisión Asesora de Consultas Jurídicas del Colegio, en respuesta a las consultas jurídico-
notariales realizadas por los escribanos, con el objeto de brindarle al colega una herramienta más
para la solución de casos complejos que se presentan en el quehacer diario notarial, y la
posibilidad de dar conocer cuáles son aquellos aspectos de la función que pueden originar mayor
debate. Algunos de los temas abordados fueron: compraventa por inhabilitado; estudio de títulos
y nulidad; vicios en la constitución de sociedad anónima; donación con cargo; error material y
nulidad; etcétera.
Página web del Colegio
Se ha continuado con el proceso de optimización de los medios web, que se han transformado en
los instrumentos de comunicación más dinámicos con los colegas.
Se redactaron y editaron las noticias diarias enviadas al notariado y se efectuó su carga en la
página web del Colegio, en código html. Se elaboraron los documentos digitales anexados a las
comunicaciones. Se confeccionaron y diseñaron los sumarios de noticias diarios.
Se diseñaron los íconos web utilizados para las noticias, las imágenes del slider para la portada, las
comunicaciones especiales enviadas a los escribanos.
Se dieron de alta los cursos de capacitación en la web, se habilitaron los sistemas de inscripción de
cada uno y establecieron los parámetros de cobro y liquidación, en los casos requeridos.
Se sumaron los siguientes servicios:
168
- Consulta de códigos de libros rubricables (IGJ)
- Consulta de puntos obtenidos por cursos
- Consulta de F3 observados
Se actualizaron diversos sectores de la página:
- “Préstamos”
- “Aplicativos e instructivos”
- “Publicaciones del Colegio”
- “Archivo de Protocolos”
- “Actualidad impositiva”
- “Actualidad administrativa”
- “Tarifas de trámites y servicios”
- “Vencimientos impositivos”
- “Inspección de Protocolos”
- “Reglamentos”
Página web de “Cuidá lo tuyo”
Se mantuvo actualizada la información de la agenda de la página web cuidalotuyo.org.
Se recepcionaron los mensajes enviados por la comunidad a través de esta página web y se
procedió a distinguirlos y separarlos en: a) mensajes por consultas administrativas (legalizaciones,
archivo de protocolos, etc.), que se respondían desde este sector; b) mensajes que no resultaban
procedentes y se le sugería al consultante el destino de su consulta; c) aquellos mensajes que
requerían asesoramiento notarial, para lo cual se remitían a los escribanos a cargo de elaborar las
respuestas. La edición y diseño de las respuestas finales se efectuaban en esta división.
Página web de la Caja Notarial
La división web actualizó información de diferentes sectores (teléfonos de emergencias, internos,
beneficios de la Caja). Estas actualizaciones incluyeron rediseño de banners de portada y
elaboración de formularios dinámicos en pdf para el llamado a concurso para equipos de médicos
clínicos de cabecera.
volver
169
Departamento de Inspección de Protocolos
El Departamento de Inspección de Protocolos ha continuado desarrollando su labor de acuerdo
con las normas establecidas, bajo la supervisión de la Comisión Asesora, constituida actualmente
por los señores consejeros escribanos Natalia Rosalía Iapalucci, Francisco Massarini Costa, Alba
Rosa Muñiz de León, Tomás Pampliega, María Belén Oyhanarte, Mauricio Feletti, Juan Manuel
Sanclemente, Rodolfo José Kligmann, Luzbelia Billordo, Horacio Francisco Ballestrín, Ezequiel
Cabuli, Bernardo Mihura de Estrada, Rosana Fabiana Gimeno, Mabel Cristina Bandaccari, María
Eugenia Diez y Víctor Manuel Di Capua, bajo la presidencia del señor prosecretario, escribano
Carlos Ignacio Allende.
Las tareas en este periodo fueron múltiples y permitieron cumplimentar la importante función
atribuida por la Ley 404 y su Decreto Reglamentario al Colegio de Escribanos de la Ciudad de
Buenos Aires, como entidad rectora del notariado de la demarcación.
En cuanto a la índole, características e importancia de la labor desarrollada, se informa en el
siguiente resumen:
Registros notariales inspeccionados 824
Escrituras inspeccionadas 86.075
Folios inspeccionados 248.901
Escrituras verificadas 167.522
Folios verificados 580.107
Libros de requerimientos inspeccionados 956
Actas de requerimientos inspeccionadas 101.965
Actas de requerimientos verificadas 367.107
Verificaciones 754
Inventarios 24
Incautaciones 24
Notas marginales consignadas 504
170
Reuniones de la Comisión Asesora de Inspección de Protocolos 7
Reuniones del cuerpo de inspectores ordinarias y semanales
Consultas realizadas por escribanos 5888
Procedimientos judiciales 165
Inspecciones extraordinarias 4
Expedientes iniciados por denuncia del escribano 365
Expedientes archivados en el Departamento 485
Autorizados 14
Informes 140
Área Análisis y Evaluación de Expedientes
Sumarios
Proyectos de resolución a sumario aprobados por CAIP 43
Proyectos de resolución a sumario por orden de Consejo Directivo 1
Expedientes no sumariales
Proyectos de resolución 524
Providencias de mero trámite 317
Providencias por concluidos y archivar 66
Expedientes remitidos a CAIP 480
Expedientes modificados por CAIP 12
Informes especiales 129
171
El Departamento de Inspección de Protocolos está conformado actualmente de la siguiente
manera:
- Jefatura del Departamento: escribana Elsa Lilian Rosín de Allende.
- Jefatura de la División Análisis y Evaluación de Expedientes: escribana María Angélica
Garbarino de Portela; en la misma se desempeñan las escribanas Marta Sarquis Castillo,
María Verónica Fraga y Marta Inés Gurrea.
- Cuerpo de inspectores: escribanos Andrea Cecilia Amarillo Puglia de Borer, Liliana Arenas,
Gabriela Cristina Decaroli, Viviana Mónica Diner, Estela García de Fernández, Susana
Beatriz García Vega, Mariela Alejandra Giulitti, María Elena Grasso, Valeria Hermansson,
Cecilia Mecchi, Mariana Andrea Messere, Gabriela Mariana Pigani, Luis Javier Reffino
Pereyra, Gerardo Rodríguez Sapey, Luciana María Belén Torres Dubecq, Liliana Myrian
Trautman, María Angélica Suárez de Zotta y Susana Beatriz Veiga.
En virtud del concurso de oposición y antecedentes que se llevó a cabo el 31/5/2012 para cubrir
tres puestos de inspectores de protocolos, se incorporaron dos inspectores: escribanos Fernando
Adrián Bracco y María Mercedes Linari, cuya designación ha sido elevada a la Secretaría de
Gobierno.
Se ha solicitado en forma permanente la colaboración del Departamento en diversas actuaciones
judiciales y/o policiales, referidas a estudio, informes, investigación e incautación de
documentación.
El Consejo Directivo ha contratado a la doctora Marcela Begher para diligenciar la recuperación de
documentación notarial en poder de juzgados y/o fiscalías, en colaboración con el Departamento;
actualmente, además, realiza el retiro de documentación por orden judicial.
El cuerpo de inspectores ha continuado con su capacitación, participando de diversos talleres,
cursos, conferencias y seminarios.
Asimismo, se han presentado a la Comisión Asesora diversas consultas y propuestas relacionadas
con la actividad específica del Departamento, inquietudes originadas en la experiencia diaria, así
como también se ha tratado de estar presente en todo evento de carácter notarial.
La Comisión Asesora de Inspección de Protocolos ha realizado sesiones especiales de revisión y
unificación de pautas de inspección.
En el periodo comprendido entre el 01/03/11 y el 28/02/12, se practicaron las inspecciones
ordinarias al protocolo año 2010, con el siguiente resultado:
172
De la labor desarrollada merecen destacarse:
a. Se recibieron en el Departamento de Inspección de Protocolos 5.888 consultas, las que
tuvieron respuesta inmediata ya que la mayoría se realizó telefónicamente. Ello es
importante porque revela el apoyo del Departamento a la comunidad notarial.
b. Si analizamos las inspecciones realizadas y verificamos que el 62% no tuvo observaciones,
que el 12% finalizó con observaciones subsanadas, lo que suma 74%, y que sólo en el 3%
de los casos se instruyó sumario y de ello un mínimo porcentaje concluyó en sanción,
vemos que el año fue excelente por el trabajo mancomunado del Departamento y los
escribanos en ejercicio.
volver
Departamento de Legalizaciones
Se han mantenido en general valores similares en cuanto a casi todas las tareas que se llevan a
cabo en el área, con respecto al ejercicio anterior.
En lo que respecta a la documentación presentada para su legalización, se ha registrado una
disminución en la cantidad.
La entrega de los libros de requerimientos se ha incrementado con relación al periodo 2010-2011.
173
Las solicitudes de informes para constatar la autenticidad de las legalizaciones emitidas por el
Departamento, las firmas y sellos obrantes en distintos documentos, derivadas de otras áreas, que
provienen ya sea de juzgados, registros del automotor, etcétera, han mantenido los niveles
habituales.
Las consultas telefónicas referidas a trámites del automotor, apostillas (países que admiten dicha
legalización, nuevas incorporaciones, posibilidad o no de apostillar según las pautas establecidas
por Cancillería, costo de la misma, etc.), autorizaciones de viaje para menores de edad,
modificaciones que establece la Dirección Nacional de Migraciones, autorizaciones para conducir,
si se requiere alguna legalización posterior a la efectuada por el Colegio, horario de atención y
valores son consultas habituales tanto de escribanos como de público en general.
Con respecto al cambio implementado a partir del mes de abril del año 2011, que modificaba no
sólo la realización del trámite en el sistema, sino también la parte operativa del área, se fueron
efectuando los ajustes correspondientes para el mejor aprovechamiento del nuevo circuito, que
también permite una mejor atención para los escribanos que realizan los trámites en forma
personal.
La cantidad de tarjetas de registros de firmas y sellos scaneadas, ya sea por actualización,
modificación o incorporación de nuevas matrículas, también se ha visto incrementada.
La legalización por apostilla, por su parte, es una de las tareas que ha registrado en este periodo
un aumento considerable respecto del anterior.
Cifras totales del periodo 1/7/2011-30/6/2012
Cantidad de legalizaciones: 663.093
Cantidad de libros de requerimientos: 5.587
Cantidad de legalizaciones por apostilla: 15.288
Cantidad de informes respondidos: 410
Cantidad de tarjetas scaneadas: 399
volver
Departamento de Recursos Humanos
Se detalla a continuación un sucinto resumen de las tareas desarrolladas por parte del
Departamento de Recursos Humanos, dentro de las cuales podemos destacar:
174
Adecuación de la liquidación a las recomendaciones realizadas por la auditoría externa para el
Colegio de Escribanos.
- Pase a remunerativo de todos los conceptos no remunerativos abonados hasta julio 2011,
en calidad de beneficios sociales, tales como beca primaria, beca secundaria y beca
universitaria; manejo de fondos; guardería y beca estímulo anual.
- Unificación del concepto Ley 26341 tickets canasta.
- Aplicación del total de los Decretos del PEN con impacto sobre el básico de convenio de
cada categoría.
Comienzo de la modelización del sistema ALGOLIQ.net en el Registro de la Propiedad Inmueble,
Convenio-Ley 17050, para aplicar a la liquidación de dicha nómina.
En cuanto a ajustes salariales para el personal de la nómina del Colegio, se han otorgado en
este periodo los siguientes incrementos:
- 10% en julio de 2011, no acumulativo.
- 5% en septiembre de 2011, no acumulativo.
- 10% en enero de 2012, acumulativo.
- 15% en abril de 2012, no acumulativo.
Se ha mantenido la restricción de incorporaciones de personal externo, salvo en los casos de
perfiles específicos, como quedó establecido en el acta Nº 3690, Resolución 700/09,
habiéndose producido los siguientes ingresos y bajas de personal:
- Incorporaciones: 4 (1 inspector de protocolos y 3 archiveros).
- Bajas: 15 (9 por acogerse al beneficio jubilatorio; 2 fallecimientos; 2 renuncias; 1 despido
sin causa y 1 abandono/considero despedido).
- Dentro del marco de restricciones a las incorporaciones de personal, pero dado lo
dinámico de las tareas diarias, se ha procedido a pases internos, para cubrir vacantes por
mayor demanda o restructuraciones internas de las distintas áreas, que apuntan a dar
respuestas adecuadas a las necesidades sectoriales.
En lo que hace a capacitación y desarrollo del personal, se continuó con un amplio programa de
capacitación general y específica, según los distintos requerimientos de las áreas, dentro de las
cuales podemos destacar:
- Cómputos: Microsoft SQL Server 2008 Maintaining; Introducción a Bases de Datos SQL;
Introducción al Lenguaje JAVA, Power 7 y Genexus.
- Comunicaciones: Ilustrador; Photoshop Edición de Imágenes para Sitios Web; Manejo de
Contenidos Digitales.
- Recursos Humanos: AutoCAD 2D Nivel I; Organización de Eventos; Ambientación y
175
Decoración de Eventos; Programa Integral de Impuesto a las Ganancias.
- Caja Notarial: Auditoría Médica del Hospital Alemán 2012; Taller de Impuestos IVA,
Monotributo e IIBB.
- Museo Notarial: Jornada “Museos en un Mundo Cambiante”.
- Varios: Atención al Cliente Interno y Externo, participando todos los sectores con atención
de público; Power Point-PPT; Excel niveles II y III.
En lo que hace a seguridad y dado el agravamiento de los hechos delictivos de nuestros
tiempos, se ha continuado con las mejoras en el sistema de circuito cerrado de cámaras en
nuestra sede central (edificios de Callao 1540/1542 y Las Heras 1833) y en el Archivo de
Protocolos (Alsina 2280), con la instalación y recambio de 30 nuevas cámaras color de última
tecnología; se ha provisto al edificio del Archivo anexo (Chorroarín 751) de la instalación de 43
cámaras color de última generación, que son controladas por los dos puestos de seguridad
privada en los dos accesos, supervisados a la distancia desde nuestra sede central, como
control general del monitoreo integral de seguridad, implementado, sumando además barreras
de seguridad y alarmas en el perímetro.
Evolución de la dotación del personal efectivo al 30/6/2012
Detalle Dotación al 30/6/2010
Dotación al 30/6/2011
Dotación al 30/6/2012
Archivo de Protocolos 34 28 30
Biblioteca 6 5 4
Caja Notarial 28 27 27
Comisión Fiscal. de Bancos 0 0 0
Cómputos 17 17 16
Consejo Federal 0 0 0
Comunicaciones 11 10 8
Coord. Asuntos Jurídicos 2 2 2
Cursos 2 3 5
Dirección de Asuntos Legales 6 5 5
Finanzas y Control 44 45 42
Inspección de Protocolos 24 24 25
Legalizaciones 17 18 16
Mediación 2 2 0
Mesa de Entradas 7 7 6
Museo Notarial 1 1 0
176
ONPI 2 2 2
Recursos Humanos 36 35 34
Registro de Últ. Voluntad 3 3 3
Secretaría 12 13 14
Secretaría Mesa Directiva 3 2 2
Incautación de Protocolos 5 7 5
Oficios Judiciales 1 1 1
Revista del Notariado 1 1 1
Taller de Encuadernación 4 6 5
Sala de Escrituras 1 1 1
Total de Personal 269 265 254
volver
Departamento de Secretaría
Algunas de las principales actividades llevadas adelante por el sector fueron:
- Realizar las tareas relacionadas con los concursos de oposición y antecedentes para la
provisión de registros notariales y las evaluaciones de idoneidad para acceder a las
adscripciones de registros y diferentes actividades atinentes a la matrícula.
- Despachar expedientes de información sumaria, pedidos de titularidad de registro, de
adscripción, de remoción de adscriptos y de renuncias ante el Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires, así como también de renuncia de autorizados y de cancelación de matrículas.
- Elevar al Tribunal de Superintendencia del Notariado los expedientes de solicitud de
licencias de titulares con pedidos de interinos y de designación de subrogantes.
- Controlar diariamente los pedidos de licencias ingresados en el sistema AS400 por la
División Mesa de Entradas.
- Confeccionar certificados de vigencia de matrícula para ser presentados ante organismos
oficiales y/o entidades privadas y de no matriculación en el Colegio para presentar en los
distintos colegios del interior del país.
- Confeccionar credenciales profesionales de escribanos en actividad y jubilados y de
consejeros.
- Registrar en el sistema AS400, confeccionar las notas y comunicar a las distintas oficinas
del Colegio y a los organismos oficiales las sanciones de suspensiones, inhabilitaciones y
177
destituciones aplicadas a los escribanos.
- Ingresar en el sistema AS400 las sanciones aplicadas a los escribanos como también los
datos personales y cambios de domicilio informados por éstos.
- Preparar en forma semanal los actos de juramento y posesión de cargos y concurrir a los
mismos para asistir a las autoridades.
- Realizar las tareas relacionadas con la matriculación de profesionales y la asunción de los
cargos de adscriptos y titulares.
- Comunicar el fallecimiento de los escribanos a distintos organismos oficiales.
- Realizar informes sobre escribanos para distintos sectores del Colegio a través del Lotus,
especialmente al Departamento de Finanzas y Control, con motivo de la solicitud de
préstamos, y a la Fundación Colegio de Escribanos, con motivo del otorgamiento de becas
y subsidios.
- Controlar y preparar los listados de los escribanos que se inscriben en los distintos fueros
como peritos y remitirlos a las Cámaras correspondientes como así también a la Corte
Suprema de Justicia de la Nación.
- Confeccionar los listados de los escribanos que reciben medallas de oro y de plata por su
actuación profesional, previo control de antigüedad y sanciones en el sistema AS400.
- Actualizar el Sistema Centralizador de Escribanos y de Anotación de Sanciones.
- Realizar tareas relativas al seguro de responsabilidad civil profesional.
- Confeccionar el parte diario de actividades institucionales.
- Organizar todo lo atinente a la reserva y disponibilidad en el uso de los distintos salones
que posee el Colegio y de las salas de escrituración ubicadas en el 6° piso de Av. Las Heras
1833.
- Realizar tareas relacionadas con el sistema SIPRES.
- Confeccionar certificados para presentar en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires
y en el RPI de la Provincia de Buenos Aires.
- Realizar las tareas necesarias para confeccionar el orden del día de las sesiones del Consejo
Directivo y ejecutar las resoluciones que emanen de él: recopilar y ordenar los
antecedentes de los temas a ser tratados y distribuirlos entre los señores consejeros;
redactar las notas que surjan de las actas y efectuar el seguimiento de estas últimas para
identificar los temas pendientes de resolución y los diferidos; comunicar a las distintas
áreas del Colegio las resoluciones atinentes a cada sector; confeccionar las resoluciones,
las cédulas y las notificaciones de dictámenes de consultas o expedientes tratados por el
Consejo Directivo; cargar en formato libre del sistema AS400 las inspecciones de libros de
certificaciones de firmas o fojas movibles sin observaciones y las resoluciones recaídas en
178
los expedientes tratados por el Consejo Directivo, ocupándose, además, de verificar los
plazos de los expedientes con apercibimientos y multas.
- Preparar las actas del Consejo Directivo para ser enviadas a impresión en los libros
rubricados.
- Actualizar las nóminas de escribanos que realizan actas de constatación.
- Organizar las tareas relativas a las asambleas ordinarias y extraordinarias: convocatoria,
control y depuración del padrón; presentaciones ante la IGJ; coordinación con distintos
departamentos del Colegio para asegurar el cumplimiento de todos los requisitos
necesarios para el buen desenvolvimiento de las asambleas.
- Organizar las audiencias informativas convocadas por el Consejo Directivo.
- Coordinar la asistencia de las autoridades a las asambleas ordinarias del Consejo Federal
del Notariado Argentino y actos de otras instituciones.
- Coordinar la asistencia de las autoridades y escribanos designados delegados del Colegio a
distintos congresos nacionales e internacionales, jornadas y convenciones notariales.
- Redactar escritos vinculados con gestiones institucionales o consultas efectuadas por
escribanos y particulares.
- Realizar labores administrativas atinentes al desenvolvimiento de las comisiones y de los
institutos del Colegio y del Tribunal de Ética.
- Asignar escribanos para autorizar escrituras de garantías hipotecarias a favor de la AFIP, de
acuerdo con la nómina de escribanos inscriptos para tal fin.
- Con respecto al Consultorio Notarial Gratuito, realizar el seguimiento de la designación de
profesionales para actuar en el mismo.
- Organizar las guardias diarias de consejeros y las de los fines de semana y feriados.
- Coordinar la actividad de las asesorías que brinda el Colegio: gestión de los turnos a través
de la página web del Colegio; comunicación de los cambios que efectúan los asesores en
relación a los días y horarios de atención como así también de las licencias solicitadas por
los mismos.
- Designar autoridades para las firmas de los poderes del PROPAQUE (convenio firmado con
el Colegio Público de Abogados).
- De acuerdo con el convenio firmado con la Defensoría General de la Nación, designar
consejeros para los requerimientos de esa institución.
- Coordinar las actividades necesarias para la participación de delegados del Colegio en
encuentros académicos nacionales e internacionales.
- Tareas de archivo vinculadas con los escribanos en general y con las distintas instituciones
179
relacionadas con el Colegio que son propias del Departamento. Asimismo, se archiva
documentación en las carpetas profesionales de los escribanos que solicitan otras áreas
administrativas.
volver
Dirección de Asuntos Legales
En la Dirección de Asuntos Legales, tramitaron los siguientes nuevos asuntos y expedientes:
1. Informaciones preliminares por denuncias de particulares 70
2. Sumarios por inspecciones de protocolos y por informaciones preliminares y
por otras cuestiones con implicancias disciplinarias 74
3. Actuaciones internas por comunicaciones judiciales o administrativas 91
4. Actuaciones internas por concursos preventivos y quiebras de escribanos 1
5. Oficios judiciales contestados y comunicaciones a tribunales, fiscalías y otros
organismos del Estado, en el orden de: 1650
6. Expedientes resueltos definitivamente en el periodo por el Tribunal de
Superintendencia del Notariado, donde se ejercitó la representación letrada del
Colegio en su condición de fiscal
14
7. Atención a escribanos y público en general, ya sea en forma personal o
telefónica, con un promedio diario de: 15
8. Se asesoró al Colegio, en los aspectos jurídicos, con relación a muy numerosas
cuestiones y contrataciones y sus respectivas vicisitudes (notificaciones,
rescisión, renovación, celebración de otros nuevos; tanto con relación al
personal, generalmente respecto del que no se halla en relación de dependencia,
como también convenios con empresas locadoras de obras o prestadoras de
bienes o servicios, proyectándose en todos los casos la redacción de los
instrumentos pertinentes)
162
Además, se asesoró habitualmente a las distintas áreas del Colegio ante las permanentes
consultas formuladas.
180
volver
División Mesa de Entradas
La Mesa de Entradas desarrolló sus habituales actividades de recepción, registro y distribución de
la correspondencia y documentación que ingresa a la institución o es remitida por esta.
En el sector de Entrada, se realizó la atención a escribanos y público en general, suministrando
información y gestionando distintos trámites. Se recepcionaron e ingresaron al sistema AS400
oficios judiciales, informes e inscripciones de testamentos, facturación dirigida al Colegio,
solicitudes a la Caja Notarial, inscripciones a concursos, adhesiones al seguro de responsabilidad
civil y entrega de chequeras para compra de fojas. Se procedió a la apertura de expedientes y
confección de carátulas, registro y vinculación de notas a expedientes en trámite, derivación y
distribución diaria de la documentación ingresada a los sectores donde se tramitan.
Se respondieron a diario consultas telefónicas y se atendieron en forma personalizada denuncias y
otras consultas que así lo requerían.
Diariamente, se realiza un extracto detallando los ingresos más importantes y su derivación,
dirigido a los distintos departamentos. Asimismo, se imprime el detalle total de ingresos del día de
todo lo ingresado en el Colegio y el Archivo para el conocimiento de las autoridades.
En el periodo comprendido por esta memoria, ingresaron por sistema 26.974 notas, de las cuales
se conformaron 3.064 expedientes, de acuerdo con el siguiente detalle:
Inspección de protocolos 369
Denuncias 70
Consultas de arancel 11
Consultas jurídico-notariales 27
Judiciales 142
Matriculación 88
Renuncias 56
Licencias 1.645
Propuestas de adscriptos 71
181
Práctica notarial 25
Denuncias sobre fojas 360
Designación de subrogantes 71
Otros 154
Por su parte, el área de Salidas se ocupó de la distribución del material y las comunicaciones
enviadas por los distintos sectores de la institución a escribanías y juzgados, así como a
reparticiones públicas y privadas. También se organizaron y despacharon notas, cédulas y
comunicaciones por Correo Argentino y la empresa de correo privado. Sistemáticamente, esta
área controla las salidas, realizando un seguimiento a través de un registro para optimizar tiempos
y costos, coordinando las tareas de los diligenciadores. Se dispone de un archivo de partes y
recibos de toda la documentación entregada. Este sector se encarga diariamente del intercambio
de documentación con el Archivo de Protocolos.
En el presente ejercicio, se repartió la siguiente documentación:
Oficios a juzgados 5.390
Expedientes 673
Cédulas 2.238
Notas 10.279
TOTAL 18.580
volver
Registro de Actos de Última Voluntad
El Registro de Actos de Última Voluntad fue creado por Resolución del Consejo Directivo del
Colegio de Escribanos del 14 de septiembre de 1965. Se encuentra dirigido por un Consejo de
Administración, actualmente compuesto por los escribanos Héctor R. Novaro, Alicia M. Trezza y
Oscar L. Vadell.
Sus principales actividades están destinadas a:
1. La toma de razón de testamentos otorgados por escritura pública, testamentos cerrados,
182
testamentos especiales, testamentos ológrafos, las protocolizaciones de testamentos, las
revocaciones, las sentencias que declaren válidos o afecten la validez de tales actos y la
designación de tutor.
2. La contestación de oficios judiciales y consulares requiriendo información sobre la
registración o no de testamentos u otras disposiciones de última voluntad otorgados por
los respectivos causantes.
Dentro de la estructura y organización del Registro, se encuentra también él Registro de Actos de
Autoprotección, creado por Resolución N° 569/2009 del Consejo Directivo, cuyo objetivo es la
toma de razón de las escrituras públicas que contengan disposiciones y/o estipulaciones o
revoquen instrucciones de los otorgantes respecto de su persona y bienes, para la eventual
imposibilidad, transitoria o definitiva de tomarlas por sí, cualquiera fuera la causa que motivare
esa imposibilidad. La dirección de este registro, cuenta con la colaboración de la Comisión Asesora
del Registro de Actos de Autoprotección, integrada por las escribanas Patricia A. Lanzón, María
Marta L. Herrera y Angélica G. E. Vitale, siendo su tarea la de calificar las minutas o solicitudes que
se presentan a inscripción a los fines de que cumplan con los requisitos que dispone el
reglamento, previo a su registración.
Esta información se compagina con la de las demás provincias argentinas, a través del centro
nacional a cargo del Consejo Federal del Notariado, a los efectos de que en cualquier jurisdicción
se pueda conocer si la persona otorgó o no actos de esta clase.
Desde julio de 2010, entró en vigencia, para los dos registros, el sistema de recepción de minutas
de inscripción por medio de la página web del Colegio de Escribanos, que, por su sencillez y
rapidez, aumenta en su número.
En virtud del control que año a año se realiza, ha descendido la cantidad de minutas presentadas
fuera de término; en este periodo fueron 94 los escribanos que no cumplieron en 127
oportunidades con el plazo.
La actividad administrativa para ambos registros está a cargo de la División de Registro de Actos de
Última Voluntad, sita en el 4º piso del edificio de Av. Las Heras 1833.
Durante el presente periodo se inscribieron 3490 minutas de testamento; 85 minutas de
autoprotección; se contestaron 5153 oficios judiciales y consulares, tanto de esta jurisdicción
como de los tribunales de la provincia de Buenos Aires; asimismo, se respondieron 13 informes
por derecho propio.
volver
183
CAJA NOTARIAL
La Comisión Asesora de la Caja Notarial está constituida por los escribanos Jorge de Bártolo, Hugo
Chiocci, Osvaldo Civelli, Ana María Mora Artacho, Marisol Allende, Carlos Ignacio Benguria y
Horacio Colman Lerner, actuando como nexo ante el Consejo Directivo el señor protesorero,
escribano Álvaro Ramírez Arandigoyen. El dinamismo con que deben ser considerados los asuntos
que a diario se plantean en la Caja hace que la función de dicha Comisión cumpla un rol
fundamental para el buen servicio que se debe prestar a los afiliados. En la Comisión se presentan
distintos temas, tanto previsionales como asistenciales, que, luego de ser analizados, son elevados
al Consejo Directivo para su consideración.
Régimen asistencial
Incrementos en coberturas, aranceles y reintegros
En este periodo, el Consejo Directivo aprobó los siguientes incrementos:
a. Honorarios médicos. Se decidió incrementar los honorarios de los médicos de cartilla de la
Caja Notarial, con la intención de mantener actualizados dichos valores. Estos aumentos
fueron del 20% en agosto de 2011 y 20% en marzo de 2012. De este modo, los aranceles
que paga la Caja Notarial son notablemente superiores a los de las demás entidades de
medicina prepaga y obras sociales.
b. Aranceles odontológicos. En marzo de 2012, se decidió incrementar en un promedio del
30% los aranceles odontológicos, como así también los honorarios por radiología dental.
De esta manera, los aranceles son similares a los que se abonan en el mercado
odontológico.
c. Cobertura por implantes y prótesis dentales. El Consejo Directivo, a efectos de mantener
actualizados los valores, decidió aumentar de $2.000 a $3.000 por año calendario la
cobertura que se brinda para estos elementos protésicos.
d. Audífonos. El reintegro por audífonos fue elevado de $4.000 a $5.200, a efectos de
mantener la cobertura con valores actualizados.
e. Sanatorios, hospitales y laboratorio de cartilla. Durante el ejercicio 2011-2012, los
prestadores aludidos han solicitado incrementos arancelarios, a los que en todos los casos,
previa negociación, se les han concedido aumentos que oscilan entre el 25 y el 30%, esto
conforme a la tendencia del mercado asistencial.
f. Reintegro por servicio de enfermería particular. Los valores de los reintegros que habían
184
sido aprobados durante el anterior ejercicio fueron aumentados en un 30% a partir de
marzo de 2012. Se recuerda que este servicio fue creado con el fin de mejorar la relación
con los pacientes y que se cubren enfermeras y cuidadoras, hasta los topes establecidos,
para los pacientes que tienen indicación médica tanto de internación como de cuidados
domiciliarios, pudiendo de esta forma el afiliado optar por esta nueva modalidad, que se
suma a la cobertura que siguen brindando las empresas con las que mantenemos
convenio.
Implementación de cobertura de residencias geriátricas para jubilados y pensionados
A partir de agosto de 2011, se implementó una cobertura tendiente a cubrir los gastos de los
afiliados referidos cuando, habiendo sido verificado su estado patrimonial y realizado un estudio
socio ambiental, se concluya que no cuentan con medios para hacer frente a los gastos que ello
implique. Dicho subsidio, que fue fijado en la suma de $5.000 mensuales, procede mediante un
análisis del pedido por parte de la Comisión Asesora de la Caja Notarial, la que lo eleva al Consejo
Directivo para la toma de la decisión de otorgar o no el beneficio.
Campaña de vacunación antigripal
Se brindó una cobertura del 100% a todos los afiliados de la Caja Notarial, en los centros y
farmacias asignados para tal fin, en la que se vacunaron aproximadamente 1100 afiliados en los
más de 40 lugares que fueron puestos a disposición de los afiliados.
Reserva de camas para internación
Ante la frecuente falta de camas para internación que se observa en los últimos años en la Ciudad
de Buenos Aires, la Caja Notarial, a pedido del Consejo Directivo, realizó una compulsa entre los
distintos prestadores a efectos de obtener la reserva de camas de alguno de ellos. De la misma
surgió que el hospital Británico de Buenos Aires fue el único que estuvo dispuesto a brindar dicho
servicio, mediante la reserva de tres camas. Por ello, luego de un análisis del ofrecimiento por
parte de la Comisión de la Caja Notarial, el Consejo Directivo, en septiembre de 2011, aprobó la
misma, que asegura camas disponibles ante la necesidad de una internación.
Médicos consultores
El Consejo Directivo aprobó en el mes de diciembre de 2011 un sistema de interconsultas para que
los médicos de cartilla puedan ―en caso de considerarlo necesario― realizar interconsultas
puntuales con destacados médicos consultores de su especialidad, cuya nómina se detalla a
continuación.
185
- Cardiología
Dr. Marcelo Elizari. Académico de medicina; jefe de Cardiología del Pabellón Inchauspe del
hospital Ramos Mejía.
- Clínica médica y geriatría
Dr. Marcelo Melero. Profesor titular de Medicina Interna de la UBA; director de la carrera de
Médico Especialista en Medicina Interna de la UBA.
- Dermatología
Dr. Leopoldo Montes. Académico de medicina; ex profesor de Dermatología de la Universidad
de Alabama.
- Diabetes y nutrición
Dr. Manuel Luis Marti. Académico de medicina; profesor emérito de la UBA.
- Endocrinología y metabolismo
Dr. Isaac Sinay. Ex jefe del Centro de Endocrinología y Metabolismo del hospital Francés y
expresidente de la Sociedad Argentina de Diabetes.
- Gastroenterología y hepatología
Dr. Víctor Pérez. Académico de medicina; expresidente de la Sociedad Argentina de
Gastroenterología y de la Asociación Argentina para el Estudio de las Enfermedades del
Hígado.
- Hematología
Dr. Miguel Tezanos Pinto. Académico de medicina; director del Instituto de Investigaciones
Hematológicas de la Academia Nacional de Medicina.
- Infectología
Dr. Daniel Stamboulián. Director de la Fundación FUNCEI; director del Centro Stamboulián.
- Nefrología
Dr. Antonio Vilches. Jefe de servicio de Nefrología del CEMIC; profesor de Medicina de la UBA.
- Neumonología
Dr. Juan Antonio Mazzei. Profesor consulto de Medicina de la UBA; presidente de la
Fundación Argentina del Tórax.
186
- Neurología
Dr. Ramón Leiguarda. Académico de medicina; ex director del FLENI.
- Oftalmología
Dr. Enrique Malbrán. Académico de medicina; director de la Fundación Malbrán.
- Oncología
Dr. Gonzalo Recondo. Oncólogo del CEMIC.
- Psiquiatría
Dr. José Roberto Abdala. Profesor de Psiquiatría de la Universidad Favaloro.
- Reumatología
Dr. Roberto Arana. Académico de medicina; jefe de la sección de Reumatología e Inmunología
del CEMIC.
Equipos médicos de cabecera
Con el fin de que los afiliados puedan contar con una atención más personalizada, desde el 1° de
agosto de 2011, cada afiliado de la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social puede elegir
un médico de cabecera que, junto a un equipo de colaboradores, lo acompañará en el cuidado
integral de su salud.
Para la implementación de este servicio, durante los meses de mayo y junio, la Caja realizó un
concurso público. Luego de un minucioso análisis de los siete aspirantes, un reconocido jurado de
profesionales de la salud integrado por los doctores Juan Antonio Mazzei, Marcelo Melero y
Fernando Lasala seleccionaron cuatro equipos médicos.
Cabe destacar que este nuevo sistema genera un cambio estructural en la manera de concebir el
trato con el afiliado y en la relación médico-paciente, ya que en caso de necesidad, el equipo
elegido brindará atención personal o prestará orientación telefónica durante las 24 horas del día.
Esta nueva modalidad es totalmente voluntaria y aquellos que no deseen adherirse continuarán
recibiendo las prestaciones habituales de la Caja Notarial.
Beneficios para los escribanos que se inician en la función
Con el fin de beneficiar a los escribanos que se inician en la actividad, la Asamblea Extraordinaria,
celebrada el 30 de junio de 2011, dispuso reducir en un 50 % el aporte mínimo a la Caja Notarial
187
Complementaria de Seguridad Social a los colegas que se encuentren en el primer año de la
función, ya sea como titulares o adscriptos.
Con esta medida, el Colegio busca acompañar e incentivar a los colegas que se inician en el
ejercicio de la profesión.
Servicio de asistencia al viajero
Desde el mes de agosto de 2011, los afiliados a la Caja Notarial cuentan con un nuevo servicio de
asistencia al viajero brindado por la firma Europ Assistance que cubre contingencias que ocurran
fuera del área de 100 km de la Ciudad de Buenos Aires, de alcance nacional e internacional. Entre
ellas, gastos médicos por accidente y enfermedad, asistencia odontológica de urgencia, pérdida de
equipaje en vuelo, etcétera.
Primera Jornada de Prevención de la Muerte Súbita
Organizada por la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social, el día 2 de septiembre se
llevó a cabo la Primera jornada de prevención de la muerte súbita, a cargo del doctor Jorge
González Zuelgaray, quien es presidente de Arrhyhtmia Alliance Argentina.
volver
Régimen previsional
Jubilaciones y pensiones complementarias
Se otorgaron aumentos del 15,39% a partir del 1/8/2011 y de un 20% a partir del 1/3/2012,
respectivamente, incrementando el monto de los haberes complementarios de jubilaciones y
pensiones de la Caja Notarial, quedando los siguientes valores vigentes:
- El haber mínimo de la jubilación complementaria se elevó a la suma de $10.800,00.
- El adicional mensual por año de permanencia se incrementó también, elevándolo a
$360,00.
- Continúa eliminado el tope dispuesto como máximo de los haberes jubilatorios
complementarios.
Con estas medidas, el Consejo Directivo continuó avanzando en el logro del objetivo económico
prioritario en su gestión: fortalecer el sistema de jubilaciones y pensiones.
Dichos aumentos dieron como resultado, durante el ejercicio 2011-2012, un monto bruto total
abonado en concepto de haberes complementarios de $ 87.495.358,49 y SAC, $ 7.551.640,14
188
(total: $95.046.999,14), que incluye pago de retroactivos en dichos conceptos.
Adicional por renta de inmuebles
Se han abonado mensualmente en dicho concepto, proveniente de la renta de los alquileres de la
institución, en concepto de adicional por renta edificio, la suma mensual de $ 423,00 para
jubilados y $ 317,00 para pensionados; suma total de $3.460.761,65.
Plus por legalizaciones
Se ha abonado en concepto de plus por legalizaciones, distribuida entre jubilados y pensionados,
la suma total de $ 2.014.712,51, resultado del aporte de $ 3,00 por cada legalización efectuada en
el ejercicio (671.571 legalizaciones).
Montos mínimos previsionales
Asimismo, el aporte mensual mínimo por escribano se encuentra establecido, a partir del
1/8/2012, en la suma de $690, de los cuales $260 se destinan a cubrir la cuota asistencial
correspondiente al escribano titular por el Plan A. De este modo, sólo quedarán a cargo de los
afiliados las cuotas de familiares y la diferencia que corresponda si opta por el Plan B. El aporte por
monto variable de escrituras continuó en el 1,5 por mil y el valor del aporte por monto fijo se
elevó a la suma de $55,00, a partir del 1/8/2011, para escribanos de Capital, y se mantuvo en
$120,00 para escribanos de otras jurisdicciones. El aporte asistencial por fojas de certificación de
reproducción es de $4,00 para el régimen asistencial y $1,00 para el régimen previsional, a partir
del 1/8/2011.
Liquidación aportes por actos notariales
Se procedió a la recepción y liquidación mensual de las planillas de actos notariales de escribanos
de esta jurisdicción (2.014 promedio mensuales por el periodo comprendido entre julio de 2011 y
junio de 2012), las que fueron ingresadas por medio magnético, Sistema Integrado de Escrituras
(SIE).
Control de declaraciones juradas ingresos (art. 12, inc. c) de la Ley 21.205, modificada
por la 23.378) por aportes de escribanos de otras jurisdicciones
Fue profundizado el control de aportes por actos notariales realizados por escribanos de otras
demarcaciones en la Ciudad de Buenos Aires, habiéndose logrado un incremento sustancial de los
mismos. La suma ingresada en tal concepto fue de $3.070.983,00.
*$
189
Subsidios y reintegros abonados durante el ejercicio
Valores para el pago de subsidios y reintegros: subsidio por nacimiento o adopción, $3.000,00;
subsidio por matrimonio, $2.250,00; reintegro por gastos de sepelio, $6.000,00; vigentes desde el
23/3/2011 por Resolución 111/11 del Consejo Directivo.
La Caja Notarial otorgó los siguientes beneficios, subsidios y asignaciones:
- 43 jubilaciones complementarias
- 22 pensiones complementarias
- 66 reintegros de gastos de sepelio
- 47 subsidios por nacimientos de hijos de escribanos
- 19 pagos seguro de vida por fallecimiento
- 7 subsidios por matrimonio
- 4 asignaciones por hijos menores de edad huérfanos de escribanos fallecidos (dichos pagos
se efectúan mensualmente mediante la liquidación de jubilados y pensionados)
Se han producido las siguientes bajas de titulares de beneficios complementarios por
fallecimientos:
- 15 jubilaciones complementarias
- 21 pensiones complementarias
Jubilaciones y pensiones
Cantidad de escribanos jubilados al 30/6/2012: 409
Cantidad de pensionados al 30/6/2012: 367
Total de pasivos del régimen previsional al 30/06/2011: 776
Incremento del monto máximo en líneas de préstamos a jubilados y pensionados
En la sesión del 26 de octubre, el Consejo Directivo resolvió incrementar en un 50 por ciento los
montos máximos para las líneas de préstamos a jubilados y pensionados. De esta manera, el
monto máximo de la línea para jubilados pasará de 10.000 a 15.000 pesos, mientras que el monto
máximo para la línea de pensionados pasará de 5000 a 7500 pesos.
volver