Mesa de Transaparencia,rendición de Cuentas y Calidad del Gasto Público

Infraestructura Vial

Lunes 2 de mayo del 2011

MECANISMOS PARA REFORZAR EL SISTEMA DE EMPRESAS PRECALIFICADAS

Uno de los retos más importantes de la Mesa de Transparencia, Rendición de Cuentas y Calidad del Gasto Público en Infraestructura Vial, es fortalecer el Sistema de Precalificación de Empresas para garantizar que las mismas tienen la experiencia técnica y la capacidad financiera para llevar a cabo la construcción de obra pública con la mejor calidad y a los precios más competitivos.

En lo que respecta a la capacidad financiera de las empresas se mencionó la dificultad que existe actualmente para analizar los estados financieros y los balances que presentan las empresas y que es una obligación contenida en el reglamento respectivo. Por esta razón se consideró importante analizar la posibilidad de que la Súper Intendencia de Administración Tributaria –SAT-, respetando la Constitución y su rol legal tuviera una participación en el proceso de validación de la información.

Por lo anterior a la reunión del 2 de mayo se tomó la decisión de invitar al Súper Intendente Rudy Villeda, quien por encontrarse participando en un seminario internacional designó a un equipo técnico que participó en la reunión haciendo importantes aportes.

Las conclusiones de la Mesa en la que participaron la Cámara de la Construcción, el Colegio de Ingenieros, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, el Ministerio de Finanzas Pública, SEGEPLAN, la Asociación de Contratistas del Estado y parlamentarios fueron las siguientes:

1. Se solicitará a las empresas presentar los mismos balances y estados financieros que presentan a la SAT.

2. Se establecerá un mecanismo de intercambio de información entre la Unidad de Precalificados y la SAT para que sin violar la confidencialidad de la información entregada por los contribuyentes si pueda indicar si los estados financieros y balances que las empresas presentan coinciden. Se instalará una mesa técnica entre la SAT y el Ministerio de Comunicaciones para viabilizar este proceso.

3. Se adicionará un Centro de Validación al proceso de precalificados.4. Se sugiere establecer un mecanismo similar al de la SAT con el Registro

Mercantil por lo que se harán las coordinaciones necesarias.

Participación de representantes de La superintendencia de Administración Tributaria -SAT-

Los participantes de la mesa también indicaron

Los integrantes de la mesa manifestaron la importancia de la erradicación de las prácticas discrecionales de contratación de obra pública y la regulación de mecanismos de transparencia para el caso de las contrataciones en casos de emergencia y casos de excepción.

Los participantes reconocieron como positivo el trabajo de la mesa y la búsqueda de consensos entre diferentes sectores lo cual contribuye a establecer las bases que permitan que mejore la fiscalización, la auditoria social, los concursos públicos y la calidad de la obra pública.