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1 MINISTERIO DE ECONOMIA FAMILIAR, COMUNITARIA, COOPERATIVA Y ASOCIATIVA MEFCCA -R.A.C.C.S. Proyecto Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y Nutricional en la Costa Caribe de Nicaragua (PAIPSAN-CCN) PLAN PARA PUEBLOS INDIGENAS (PPI) NOMBRE DEL PROYECTO: Producción Integral Porcina para Mejorar la Seguridad Alimentaria y Nutricional en 12 Comunidades del Municipio de Bluefields, RACCS Bluefields, julio 2017
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MINISTERIO DE ECONOMIA FAMILIAR, COMUNITARIA, COOPERATIVA Y
ASOCIATIVA
MEFCCA -R.A.C.C.S.
Proyecto Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y Nutricional
en la Costa Caribe de Nicaragua
(PAIPSAN-CCN)
PLAN PARA PUEBLOS INDIGENAS
(PPI)
NOMBRE DEL PROYECTO:
Producción Integral Porcina para Mejorar la Seguridad Alimentaria y Nutricional en 12 Comunidades
del Municipio de Bluefields, RACCS
Bluefields, julio 2017
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CONTENIDO
I. Introducción …………………………………………………..……………………3
II. Antecedentes ……………………………………….………………………………4
III. Descripcion del PDI ………………………………………………………………..5
IV. Objetivos del Plan de Pueblos Indígenas…………………………………………...6
V. Marco Jurídico……………………………………………………………………...6
VI. Descripción Social, Económica, Organizacional y Cultural de las Comunidades ..9
VII. Metodología de consulta ………………………………………………………….19
VIII. Metodología para Análisis de Impactos …………………………………….22
IX. Plan de Mitigación………………………………………………………....23
X. Divulgación y Consulta……………………………………………………….. 24
XI Seguimiento y evaluación……………………………………………………..26
XII. Mecanismo de Reclamos Quejas y Sugerencias. ………………………...….29
XIII. Roll Instituciones aliadas …………………………………………………..31
Anexo
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I. INTRODUCCION
El Proyecto “Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y
Nutricional en la Costa Caribe Nicaragüense (PAIPSAN-CCN), fue creado como parte de la
estrategia de seguridad alimentaria del sector agrícola que se encuentra bajo el marco del Plan
Nacional de Desarrollo Humano 2012-2016 (PNDH). Este proyecto está siendo ejecutado por
el Gobierno de Nicaragua través del Ministerio de Economía, Familiar, Comunitaria
Cooperativa y Asociativa y financiado por el Banco Mundial con un monto de 33.9 millones de
dólares de los Estados Unidos de América.
PAIPSAN se encuentra bajo la supervisión del Sistema Nacional de Producción, Consumo y
Comercio (SNPCC). Este sistema está conformado principalmente por los ministerios del
MAG, IPSA, INTA, INPESCA y MEFCCA y es un espacio que permite promover diálogos
sobre políticas de desarrollo y seguimiento a programas y proyectos ejecutados por las distintas
instituciones que lo integran.
El MEFCCA es el organismo responsable y ejecutor del Proyecto. Para su gestión, seguimiento
y evaluación utiliza su estructura actual de operación y está a cargo del manejo financiero, de
adquisiciones, del cumplimiento de las salvaguardas ambientales y sociales, de la supervisión
de la estrategia de nutrición y de la gestión, monitoreo y seguimiento del Proyecto. Sin
embargo la implementación técnica de algunas actividades del Proyecto es ejecutada con la
asistencia de las otras Instituciones del SNPCC en apoyo a la ejecución según sus competencias
y a través de las distintas áreas de especialización de cada institución.
El Plan de Pueblos Indígenas del PDI del PAIPSAN- CCN es un instrumento de apoyo a las
actividades y desarrollo de los procedimientos de forma adecuado mediante medidas de
mitigación de impactos sociales en comunidades y pueblos indígenas para la evaluación de
impactos ambientales y sociales en cumplimiento de las Salvaguardas de Pueblos Indígenas OP
4.10, El objetivo de la elaboración del PPI es definir acciones y responsabilidades del grupo de
Líderes, protagonistas para identificar, evaluar, corregir y evitar los impactos producidos por
las actividades propias en cada PDI como herramienta para facilitar los procesos.
Es el instrumento base para el manejo social de las actividades a desarrollar con el PDI. Incluye
acciones y medidas específicas para promover los impactos positivos prevenir, mitigar y/o
compensar los potenciales impactos negativos que se pueden producir a lo largo del PDI, según
las actividades incluidas, tomando en cuenta las características particulares de su entorno socio
cultural
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II. ANTECEDENTES
El Proyecto Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y
Nutricional en la Costa Caribe de Nicaragua (PAIPSAN-CCN) con intervención en 15
Municipios de la Región del Caribe, aportando al desarrollo sostenible de las comunidades y
logrando que dichos procesos se elaboren con absoluto respeto de la dignidad a los derechos
humanos, cultura y formas de vida de los pueblos indígenas y afro descendientes.
De manera, que el sistema de gobierno tradicional de la comunidades sean informados de las
acciones de ejecución del proyecto asegurando la gestión social conforme a las tradiciones de
las poblaciones indígenas y afro descendientes concretadas por la misma población,
cumpliendo con el respeto que merecen las autoridades locales tradicionales y bajo un proceso
de consulta previa libre e informada, como se indica las políticas de salvaguardas sociales del
BM (Banco Mundial) y las leyes vigentes que cobijan a estas comunidades en Nicaragua
Durante de la formulación del Plan de Desarrollo Innovador (PDI) Producción Integral Porcina
para Mejorar la Seguridad Alimentaria y Nutricional en 12 Comunidades del Municipio de
Bluefields, RACCS¨ en beneficio de 250 protagonistas del territorio Rama Kriol, se elaborara en
conjunto con las y los protagonistas el Plan de Gestión Ambiental y Social y el Plan de Pueblos
Indígenas (PPI) con el fin de asegurar el manejo de las posibles afectaciones tanto positivas y
negativas que se generen durante el desarrollo del proyecto, en todas sus etapas
correspondientes, a fin de promover las buenas prácticas agrícolas, la inclusión, la equidad, la
participación comunitaria, y complementando con la asistencia técnica, y la producción
diversificada tales como hortalizas, raíces y tubérculos para asegurar la dieta de los
protagonistas y sus familias contribuyendo al desarrollo a la seguridad alimentaria y nutricional
de las familias.
El Plan para Pueblos Indígenas obedece al cumplimiento de las Políticas de Salvaguardas del
Banco Mundial con el fin de impulsar enfoques de desarrollo sostenible en términos sociales
asegurando la participación y la toma de decisiones que brinde beneficios sociales y
económicos que sean culturalmente apropiados, e inclusivos desde el punto de vista inter-
generacional y de género. Así mismo será un instrumento esencial para la mitigación de los
impactos sociales derivados de la implementación del proyecto
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III. BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO
Las 250 familias protagonistas de 12 comunidades rurales del municipio de Bluefields que son
Caño Azul, Las Breñas, San Jose, San Francisco, Poza Azul, Quebradón, Taleno, Ángeles de
Masayón, Boquita de Silva, Rubén Darío, Torsuani, El Gurrión quienes han decido organizarse
y conformar el grupo solidario denominado “Productores de Porcicultores de Bluefields,
RACCS”, con la finalidad de lograr la implementación de las actividades agropecuarias del
presente PDI.
El contexto regional y local de las zonas de influencia del proyecto, ubica a la población bajo
condiciones económicas de pobreza, con poco o nulo acceso a servicios básicos en las
comunidades1. Las familias enfrentan diversas limitaciones (técnicas, económicas, financieras,
organizativas, otras) que no les permita desarrollar sus actividades productivas que se adapten a
las condiciones del territorio en que habitan.
El PDI contempla 4 componentes:
1. Componente de desarrollo productivo:
Que está conformado en dos sub componentes específicos establecidos en las unidades de
producción de los protagonistas y el Subcomponente Sistema de producción diversificada en
SAF como huerto casero, huerto mixto y cultivos anuales, Establecimiento de cultivos ciclo
cortos y anuales (granos básicos y tubérculos) Se establecerá un área de cultivos agrícolas de
ciclo anual y siembra de granos básicos (maíz y frijol rojo) y tubérculos (quequisque y
malanga).parcelas de difusión y transferencia tecnológica demostrativas con cultivos
fortificados y validados por el INTA.
2. Componente de crianza de aves y especies menores
Sistema de producción de cerdos proveerá recursos genéticos (pie de cría) y materiales e
insumos para el establecimiento de 250 unidades productivas de cerdos con igual número de
protagonistas. La crianza de cerdos se realizara bajo un sistema semi estabulado (manejo),
cerdos mejorados y la infraestructura (porquerizas), que permita a los porcicultores manejar
con un mínimo de técnicas sus explotaciones, el manejo de razas puras y cruces adecuados. La
producción a obtener será destinada al autoconsumo y comercialización de la raza Duroc; y
con relación a la crianza y manejo de aves y cerdos será manejado adecuadamente equipando a
los protagonistas con materiales, talleres, seguimiento y capacitaciones para tal fin.
3. Componente de Desarrollo de Capacidades Productivas y Prácticas Sensibles a la
Nutrición
Como parte del componente de desarrollo de capacidades a protagonistas se ejecutara un
subcomponente de desarrollo de capacidades en temas nutricionales con enfoque de género
participativo (participación de la familia) mediante el desarrollo de actividades de capacitación,
1 Resultados de la ficha de selección de familias protagonistas, aplicado por MEFCCA RACCS, 2016.
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acompañamiento, como valor agregado de cada actividad productiva alimentaria, es decir cada
actividad de los sistemas productivos (huertos caseros y sistemas agroforestales) tendrá un
enfoque SAN como parte de la transversalidad de este PDI.
4. Componente de Fortalecimiento de Capacidades Productivas y Formación de
Promotores Agropecuarios
Para el fortalecimiento de las capacidades productivas se contempla ejecutar en los tres
componentes del proyecto un total de 12 eventos de capacitación, contara con el
acompañamiento de técnicos facilitadores, con temas sobre manejo integral de huertos,
sistemas agroforestales, manejo de cultivos agrícolas, crianza y manejo de especies pecuarias,
elaboración de abono y actividades de seguridad alimentaria y nutricional basados en un
enfoque agroecológico y desarrollo humano Componente de desarrollo de capacidades
Productivas y Promoción de Prácticas Sensibles a la Nutrición
IV. OBJETIVOS
Objetivo General
Garantizar medidas adecuadas en el PDI para el desarrollo de actividades con respeto absoluto
a la dignidad, derechos humanos, económicos y cultural de las comunidades de en
cumplimiento de la salvaguarda del BM y ley de Autonomía Regional de la Costa Caribe de
Nicaragua
Objetivo Específico:
Asegurar el respeto sociocultural de los y las protagonistas mediante el desarrollo de
procesos de consulta y participación durante la implementación del PDI
Garantizar que los protagonistas obtengan beneficios económicos, sociales con acciones
compatibles a sus costumbres en pro del desarrollo sostenible de las comunidades
protagonistas
Incluir medidas adecuadas durante la ejecución del PDI para que las comunidades
involucradas no sufran efectos adversos negativos y los beneficios sean compatibles con
su cultura.
V. MARCO JURIDICO
En Nicaragua existen garantías expresadas en las diferentes leyes especialmente las que rigen
las regiones autónomas nicaragüense identifica la seguridad de los pueblos indígenas y
comunidades étnicas como prioritarios para los avances culturales y socioeconómicos del
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territorio, previendo su soberanía, reconocimiento de las culturas y cosmovisión de los
pueblos, reconociendo las particularidades de cada uno y garantizando la igualdad de los
mismos.
El estatuto de autonomía y demás leyes que representan la soberanía de las comunidades
contribuyen al desarrollo social del pueblo caribeño completamente, brindando respeto a sus
caracterizaciones y derechos a las culturas de las poblaciones, y es de alguna manera la
reguladora contribuyente a la misión del BM en la reducción de pobreza y desarrollo
sostenible de las culturas, entre los derechos de los pueblos tenemos podemos destacar:
a. Derechos indígenas en la Constitución Política de Nicaragua.
La Constitución Política de Nicaragua establece que Nicaragua es un estado independiente
libre, soberano, unitario e indivisible, es una república democrática y ejerce directamente la
participación y representación de la democracia, así en todas las regiones de Nicaragua
incluyendo las regiones especiales estableciendo en estas un régimen autonómico .El arto 23 de
la ley de régimen de propiedad comunal de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de las
regiones autónomas de la costa caribe de Nicaragua (ley 445) señala el reconocimiento de la
personalidad jurídica de las comunidades indígenas y étnicas sin más trámite, así mismo
reconoce el derecho constitucional de estas para darse sus propias formas de gobierno interno.
En la ley de municipio ( ley 40 ) expresa sus formas de gobierno establecidas demás del
Gobierno Central , en donde tienen tres sub niveles de Gobierno: Regional ,Municipal y
Comunal , lo cual indica que cualquier las acción desarrolladas en este sistema para el
Bienestar Social se deben de comunicar y consensuar con estos Gobiernos Municipales y
comunales.
Así mismo Dentro de muchas de las comunidades en el territorio de la costa caribe tiene sus
formas de gobierno, su propio liderazgo, su Consejo de ancianos son nombrados entre los
hombres más viejos del grupo y sus principales decisiones tienen que ver con la conducción de
los destinos de los pueblos indígenas dando resoluciones a los conflictos internos en la vida de
la comunidad. Otra función y no menos importante es que son los depositarios de la memoria
histórica de los pueblos.
Tienen su junta directiva que sirve como representante de los gobierno Comunales, elegido
mediante el procesos electorales de la misma comunidad, electos por un periodo de dos años
consecutivo y se constituyen en grupos de siete personas. La asamblea comunal constituida
por toda la población indígena de la comunidad. En donde todas las acciones que se presenten
en la comunidad deben dialogarse y resolverse en el gobierno Municipal y Comunal.
A lo largo de nuestra Constitución Política encontramos distintos artículos en los que se
expresa la obligación del Estado de implementar Políticas Adecuadas a la multietnicidad. Este
deber se promulga según el artículo cinco, y además se nombra el derecho de igualdad entre
hombres y mujeres, tanto así que la presidenta del consejo regional en la costa caribe Sur es
una mujer.
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A continuación traspasamos aquellos artículos de mayor relevancia y conexión con el Estatuto
de Autonomía, su Reglamento y la Ley 445. Existen una serie de artículos que te mencionan los
beneficios de los pueblos expresados en la ley, garantizando los avances de carácter social y el
desarrollo de los mismos siendo protegidos de toda forma de explotación y discriminación,
resguardando su libertad, la justicia la participación y el respeto a su autodeterminación.
Arto.5-6 de la constitución política. El Estado reconoce la existencia de los pueblos indígenas,
que gozan de los derechos, deberes y garantías consignadas en la Constitución y en especial los
de mantener y desarrollar su identidad y cultura y tener sus propias formas de organización
social y administrar sus asuntos locales; así como mantener las formas comunales de sus
tierras y el goce, uso y disfrute de las mismas, todo de conformidad con la ley. Para las
comunidades de la costa atlántica se establece el Régimen de Autonomía en la presente
constitución. Las diferentes formas de propiedad pública, privada, asociativa, cooperativa y
comunitaria deberán ser garantizadas y estimuladas sin discriminación para producir riquezas, y
todas ellas dentro de su libre funcionamiento deberán de cumplir una función social.
b. Ley 28- El Estatuto de Autonomía de las Regiones de la Costa Atlántica.
Establece un régimen de autonomía de las regiones autónomas de la costa caribe de Nicaragua
donde expresa y reconoce los derecho y deberes propios de los pueblos que la habitad, todo de
conformidad a la constitución política de Nicaragua, siendo el idioma oficial el español en el
país y las lengua que rigen en las comunidades de la costa atlántica serán de uso oficial por ser
especiales.
Otro aspecto muy importante establecido es el de contar con la aprobación de los Consejos
Regionales Autónomos al otorgar concesiones sobre el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales de las Regiones Autónomas.
La ley de autonomía es el instrumento legal que garantiza a los habitantes de las regiones
autónomas, el ejercicio de derechos específicos de naturaleza política, económica y cultural.
Así mismo, estableció los órganos de la autonomía: 1. Consejo Regional. 2. Coordinación
Regional. 3. Autoridades municipales y comunales. 4. Otros correspondientes a la subdivisión
administrativa de los municipios.
c. La Ley No. 445, Régimen de Propiedad de los Pueblos Indígenas
Otorga a los indígenas el pleno reconocimiento de los derechos de uso de sus tierras y Se debe
destacar que la Ley 445 esclarece el carácter de los derechos y los procedimientos de registro
de las autoridades comunitarias de la Costa Atlántica y crea las instancias para velar por que se
reconocimiento las distintas formas de propiedad existentes cumpliendo con la ley. A nivel de
base, se encuentran reconocidos como autoridades territoriales por la Ley 445, los Consejos de
Ancianos, Consejos Territoriales y Juntas Directivas de las asociaciones Indígenas de los
Territorios.
La Ley No. 445, Régimen de Propiedad de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas de las
Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los ríos Bocay, Coco, Indio y
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Maíz, garantiza a los pueblos indígenas y comunidades étnicas, el pleno reconocimiento de los
derechos de uso, administración y manejo de las tierras tradicionales y sus recursos naturales,
lo cual configura al régimen administrativo de los pueblos indígenas y comunidades étnicas,
como la unidad base política y administrativa, diferenciándolo del resto del país.
d. Ley No. 162, Uso Oficial de las Lenguas de la Costa Caribe.
Según nuestra constitución y ley 162 – ley de lengua se establece que “las comunidades étnicas
de la costa Atlántica tienen derecho a la preservación de sus lenguas” en donde el estado
establece programas especiales para el ejercicio de este Derecho. La Ley No. 162, de Uso
Oficial de las Lenguas de las Comunidades de la Costa Caribe de Nicaragua, establece que
éstas tienen derecho a la preservación de sus lenguas. El Estado de Nicaragua establecerá
programas especiales para el ejercicio de este derecho y proporcionará los recursos necesarios
para su buen funcionamiento.
Por ende las actividades realizadas en las comunidades afectadas por el proyecto se tienen que
realizar previendo este artículo, mediante un intérprete en las zonas por cumplimiento de la
misma y el respeto a sus leyes, en este caso la zona de Bluefields mantiene una variedad de
lenguas predominando el español pero mucho manejan otras lenguas como el inglés creole, y
miskitu.
VI. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS, ECONÓMICAS, SALUD NUTRICION, VIVIENDA, FORMAS ORGANIZATIVAS Y CULTURALES DEL GRUPO ÉTNICO.
6.1. Ubicación Geográfica
La Costa Caribe Sur de Nicaragua, posee una extensión territorial de 59,566 kilómetros
cuadrados con un clima tropical húmedo, tiene como cabecera a la ciudad de Bluefields. El
municipio de Bluefields cuenta con una área superficial de 4,774.75 Kms² (Ley de División
Política Administrativa) con un total de 60,909 habitantes2, conformado por 120 comunidades,
Bluefields es la cabecera Regional de la RACCS y está ubicada a 383 Km de Managua (1.40
hora de navegación en panga por el Río Escondido hasta Ciudad Rama 91 Km; 292 Km desde
esta ciudad hasta la capital de la República).
COORDENADAS
12° 00´ Latitud norte.
83° 45´ Longitud
oeste.
LÍMITES
Norte: con el municipio de Kukra Hill.
Sur: con los municipios de San Juan de Nicaragua y el
Castillo.
Este: con el Océano Atlántico (Mar Caribe).
Oeste: con los municipios de Nueva Guinea y el
2 INEC 2011, Proyecciones de Población de Bluefields
10
Rama
Mapa de las comunidades de intervención del PDI
Las comunidades que implementaran este PDI se ubican aledaño a la carretera que tiene la ruta
Ciudad de Bluefields-San Francisco –Nueva Guinea. Las principales actividades económicas
de las comunidades están basadas en la agricultura a pequeña escala, con una producción
temporal de granos básicos (primer y apante), raíces y tubérculos y musáceas (siembras en
primera), y pocos cultivos frutales.
6.2. Descripción Comunidades Rurales
El proyecto Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y
Nutricional en la Costa Caribe de Nicaragua (PAIPSAN-CCN) coordina con el Ministerio de
Economía Familiar Comunitaria Cooperativa y Asociativa (MEFCCA) inicia primeramente con
diez comunidades rurales de Bluefields y luego el Territorio Rama Kriol se amplían , siendo
un total 12 Comunidades que son Caño Azul, Las Breñas, San Jose, San Francisco, Poza Azul,
Quebradón, Taleno, Ángeles de Masayón, Boquita de Silva, Rubén Darío, Torsuani, El Gurrión
Denominado Producción Integral Porcina para Mejorar la Seguridad Alimentaria y
Nutricional en 12 Comunidades del Municipio de Bluefields, RACCS beneficiando a las 250
familias protagonistas
Se han asentado en Bluefields y sus comunidades aledañas un sin número de pobladores a los
largo de la historia, de la etnia mestiza y estos se han expandido en todo el territorio. Asentando
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sus costumbres y trabajando la tierra acrecentando el volumen de la población, muchos de
estos pobladores son campesinos que trabajan la tierra para la subsistencia y manutención de
sus familias de los cuales una gran mayoría tiene baja educación y otros no saben leer ni
escribir.
Cuadro 1: Población estimada en las comunidades de intervención.
N° Comunidades Población
1 Breñas 400 2
Taleno 125
3 San Jose
78
4 Quebradón
175
5 San Francisco
210
6 Caño azul
240
7 Boquita Silva
125
8 Rubén Darío
110
9 Torsuani
175
10 El Gurrión
125
11 Ángeles Masayón
75
12 Poza azul
125
En el aspecto Nutricional en esta zonas se pretende mejorar la seguridad alimentaria y
nutricional mediante cultivos de hortaliza tomate chiltoma, cebolla, zanahoria, repollo, pepino,
plátano, quequisque , frijol, naranja, papaya, entre otros alimentos que los mismos
protagonistas mencionaron ser de utilidad para incrementar el nivel nutritivo de la alimentación
en las familias.
Al recorrer las poblaciones o comunidades del proyecto se puede apreciar la necesidades que
existe en cada comunidad; la pobreza como mayor afectación en cada una de ellas.
Las políticas operacionales OP (4.10) del Banco Mundial establecen mecanismos de apoyo y
resguardo a las comunidades y pueblos indígenas, y todo acción debe realizarse con el debido
respeto a la legislación existente, derechos consuetudinario sus formas de organización y
cultura tradicional, se activa la Salvaguarda de Pueblos Indígenas por tener las características
del territorio y se identifica en la ficha de clasificación de pueblos como en la tipología de la
zona.
Las comunidades rurales de Bluefields son 21 de las cuales solamente 12 estará siendo atendido
y abordadas por el proyecto; los protagonistas están clasificados de la siguiente manera, En
12
este cuadro se observan los niveles de participación de los protagonistas dentro del proyecto
mostrando la inserción de mujeres extraído del análisis de la ficha de protagonistas .
Las características del territorio de la Costa Caribe de Nicaragua es multiculturalmente rico, en
la región habitan Pueblos Indígenas dos pueblos afro descendientes, todos en el mismo
territorio junto con la población mestiza costeña; las numerosas familias han permanecido por
largo tiempos conservando sus costumbres y estilos de vida ancestral.
La zona de los alrededores de Bluefields tiene gran participación en el proyecto poco a poco a
medida que se abre camino el desarrollo social y la apertura de la carretera que une Nueva
Guinea y Bluefields, esto ha sido un factor importante para el desarrollo de estas comunidades,
el camino de trocha que va desde la aurora de San Francisco hasta Bluefields tubo apertura
desde los años 1970 en donde se transportaban los campesinos que Vivian en fincas aledañas a
la ciudad para llevar sus productos y comercializar en Bluefields.
Actualmente el BM está aportando al desarrollo y activación de esta carretera que unirá Nueva
Guinea con Bluefields, un sueño que será hecho realidad y por el cual muchos de los
ciudadanos costeños se han esforzado. Muchos planes de desarrollo han entrado a la zona del
caribe para desarrollar a las comunidades rurales minorando las problemáticas, esto ha sido una
lucha ardua para contrarrestar la pobreza.
6.3. Descripción de los protagonistas
Dentro de las comunidades beneficiadas por el proyecto la población son mayoritariamente de
la etnia Mestiza, y un total de participantes del PDI de 250 protagonistas, reflejando la
participación equitativa de hombre mujeres y hombre en el PDI; Entre estas comunidades
tenemos las siguientes comunidades a participar por comunidad:
Cuadro N° 2: Número de protagonistas por comunidad
N°
Comunidades Población #
protagonistas Mujeres Hombres Jóvenes
Niños > 5
años
Mujeres
Embarazadas
1 Breñas 400 10 1 9 2 33 5
2 Taleno
125 45 20 25 13 37 2
3 San Jose
78 16 13 3 5 6 0
4 Quebradón
175 12 6 6 3 25 2
5 San Francisco
210 34 28 6 9 11 1
6 Caño azul
240 20 6 14 6 6 0
7 Boquita Silva
125 22 9 13 7 3 1
8 Rubén Darío
110 38 20 18 15 13 0
13
9 Torsuani
175 19 10 9 8 8 1
10 El Gurrión
125 15 2 13 9 8 4
11 Ángeles
Masayón 75 7 2 5 2 10 1
12 Poza azul
125 12 5 7 4 6 2
TOTAL
250 122 128 83 166 19
Dentro del cuadro de clasificación de protagonistas por sexo tenemos una participación de 51
% de hombres dentro del PDI y un 49 % de mujeres, lo que significa que hay equidad en
relación a la participación de protagonistas; con relación a los jóvenes un 34 % que supera el
indicador del 30 % de participantes jóvenes dentro del PDI.
Cuadro No 3Clasificación por sexo de los Protagonistas
Según sexo Composición generacional
Hombres Mujeres Total
Adultos Jóvenes Total
128
(51%)
122
(49%)
250 165 (66%) 83 (34%) 250
6.4. Servicios Básicos de Vivienda
Un alto porcentaje de viviendas tienden a ser más vulnerables por su deterioro; las vivienda
poseen muchas condiciones de pobreza, muchas casas en mal estado y en su mayoría de
madera las construcciones son de madera, algunos con pisos de tierras, especialmente las de las
comunidades rurales por la lejanía, el tipo y calidad de materiales utilizados en sus casas
mayormente son de madera, con techos de zinc o pajas en algunas de ellas.
La mayor parte de las comunidades que se encuentran a las orillas de la carretera que une a
Bluefields de Nueva Guinea tiene mas condiciones de construcción y acceso a otro tipo de
beneficios.
6.5. Aspectos de Salud
Estas comunidades reciben el servicio de atención de salud, mediante brigadas ya que no se
puede llegar a ellas con facilidad, estos servicios solamente lo brindan las Brigadas Médicas
Móviles que visitan las comunidad que se encuentran mas lejanas 2 veces al año, y en las
cuales la atención se centra en vacunación a niños/as menores de 5 años, control de
embarazadas, medicamente a pacientes crónicos.
14
No es igual con las comunidades que se ubican cerca de la carretera que pueden movilizarse
hacia la ciudad de Bluefields si existe alguna gravedad
Los principales problemas de salud son enfermedades respiratorias agudas, enfermedades
diarreicas agudas, malaria, parásitos intestinales, desnutrición y enfermedades crónicas, pueden
asistir en la Ciudad de Bluefields (cabecera departamental) en medios de transporte colectivos
o privados, o bien en el servicio de ambulancia para la movilización cercana de las
comunidades.
6.6. Aspectos de Nutrición
Este aspecto brinda conocimientos de la situación actual de seguridad alimentaria nutricional
de las familias protagonistas de las comunidades que están ubicadas en la trocha y el área rural
del municipio de Bluefields: Caño Azul, Poza Azul, San José, Las Breñas, San Francisco, Los
Ángeles de Masayon, El Quebradon, Taleno, Boquita de Silva, Rubén Darío, Torsuani y El
Gurrión.
Toda la información recolectada fue llenada de forma oral y con previa consulta de parte de los
protagonistas para luego ser revisada y analizada por los técnicos de PAIPSAN y el personal
que se presentó a la visita al municipio Las y los protagonistas participantes de este proyecto
son en su mayoría del área rural del municipio de Bluefields por lo que no tienen el acceso a
salud y educación como el resto de la población. Para hacer uso de este recurso tienen que
recorrer grandes distancias en el transporte que crean conveniente y que puedan pagar. La falta
de transporte les limita el acceso a los alimentos que se venden en el municipio, lo cual
repercute en la salud y nutrición de las y los protagonistas. La base alimentaria de los
protagonistas es yuca, banano, quequisque, cuadrado, filipito y arroz (este alimento es
comprado en su totalidad por los protagonistas), no se da la siembra de este cultivo; dan
prioridad al cultivo de frijol y maíz.
No existe ninguna diferenciación en la alimentación de los niños, mujeres embarazadas o en
etapa de puerperio, por tal razón el proyecto pretende garantizar una atención especial a estos
grupos de edades y sus necesidades requeridas
6.7. Vías de Acceso
En el municipio y las comunidades de intervención con este PDI no existe un transporte
terrestre interurbano oficial debido a que las vías de acceso son la vía acuática para la mayor
parte de las comunidades rurales y el transporte terrestre es significativo solamente en la ciudad
de Bluefields o sea en la cabecera municipal.
Para tener acceso a estas comunidades es por vía terrestre viajando por la carretera que une a la
ciudad de Bluefields con la ciudad de Nueva Guinea, debe de realizarse ya sea en transporte
comercial o medios privados, los comunitarios también se movilizan en bestias para poder
llegar afincas. También se puede hacer vía acuática por el rio y llegar a Kukra River pero este
transporte tarda más de ocho horas de viaje.
15
En la zona rural existen transportes actualmente que se desplazan en el camino de la trocha que
conectara la ciudad de Bluefields y Nueva Guinea en donde están ubicados la mayoría de las
comunidades que están intervenidas por el PDI. Siendo los comunitarios los que transitan a la
ciudad de Bluefields para comprar algunos alimentos perecederos para sus hogares, el tipo de
transporte son camionetas que no están legalmente laborando y de esta manera también se
exponen los pobladores a cualquier situación de riesgo en el trayecto de camino.
También existe en la zona urbana de la ciudad de Bluefields el trasporte aéreo que conecta con
la ciudad de Managua, RACN, la Isla del Maíz y otras partes de Nicaragua, pero solamente
una línea aérea que presta este servicio al interior del país, cabe mencionar que este medio
solamente es utilizado para las personas más pudientes económicamente de la zona, o bien en
casos de emergencias, así como de instituciones y ONG que pueden pagar estos montos que
son bastante altos.
6.8. Aspectos de Educación
En el aspecto de educación en estas zonas interferidas por el PDI cuenta con pocos centros
escolares y están dispersados en estas comunidades del sector rural. La educación se brinda a
primaria, regular y existe la educación primaria en multigrado, no se cuenta con educación
secundaria, pero existen más posibilidades de estudio de educación secundaria de algunas
comunidades por la cercanía a la ciudad de Bluefields y pueden estudiar los fines de semana
como una opción para su formación. La educación técnico medio en la zona es una alternativa
de estudio para muchos de los jóvenes y continuar desarrollándose, ya que al concluir con su
educación primaria tiene una limitante para emplear desarrollar su educación secundaria como
universitaria, ya que tiene que viajar a Bluefields, lo que los hace dependiente de la educación
técnica brindando mayor oportunidad para superarse a estos sectores.
6.9. Situación Económica de las Comunidades
Los protagonistas de este PDI se encuentran en una situación socioeconómica muy baja, en
donde los pobladores sobreviven de los mismos cultivos que son de poca producción
económica en su mayoría de yuca, banano, quequisque, en algunos casos tiene pequeñas
siembras de frijol, la mayoría de los pobladores tienen poco cultivo por la mala calidad de la
tierra por ser arcillosa no son aptas para una producción sostenible con un buen cultivo, la
,mayoría de los protagonistas no tienen tecnificación que podría aportar en el avance
económico de sus hogares.
La pobreza existente de los protagonistas va más allá de su baja calidad de vida familiar donde
se mantiene un lento desarrollo de sus tierras por falta de productos para la siembra, cultivo o
tecnificación. En muchos de los casos las familias no tienen un solo miembro que trabaje de
manera fija y los que obtienen uno suelen ser de bajos ingresos o de forma esporádica. En este
cuadro se evidencia según las fichas levantadas en campo de los protagonistas, la cantidad de
personas que se encuentran empleadas dentro del PDI
16
Cuadro No 4. Protagonistas con empleo dentro del proyecto.
Personas que se encuentran empleadas
Frecuencia Porcentaje
Una 122 63.5 77.7
Dos 22 11.5 91.7
Tres 9 4.7 97.5
Cuatro 3 1.6 99.4
Cinco 1 0.5 100
Total 157 81.8
Los núcleos poblacionales están dedicados a diversas actividades de agricultura, siembran en
sus parcelas subsistiendo de la misma, en algunas comunidades la pesca artesanal es otra de las
actividades de subsistir ya que en muchos de estos lugares existen ríos que sirven de entrada a
las comunidades. Según los pobladores de estas zonas, el manejo y la calidad de los suelos que
integran este territorio son poco fértiles, muchos de los protagonistas expresaron su decepción
al tener tierras y no sean fructíferas la mayoría se dedican a la agricultura que no les ha sido de
provecho ya que las siembras que establecen en sus tierras no se desarrollan adecuadamente.
Muchos siembran solamente para la subsistencia en pocas cantidades y la producción la venden
a bajos costos. Los hogares son vulnerables y tiene la necesidad de servicios básicos, los
ingresos económicos son muy bajos el reto de los gobierno regionales es un proceso bastante
difícil pero no imposible.
6.10. Organización de los Gobierno del Territorio de la Costa Caribe
El territorio Rama-Kriol
El territorio Rama Kriol es uno de las zonas protegidas y una de las más ricas hablado de
interculturalidad, se han creado procesos de estrategias de alianza los Creoles, Afro
descendientes, y los Ramas conformado un gobierno territorial Rama- Kriol (GTR-K).
El territorio está siendo compartido con una extensión de 4.068 km2 de tierra y con un 4,413
km2 de mar al sur de Bluefields, otorgando los derechos administrativos a los gobiernos de los
territorios indígenas.
Las comunidades integradas por este gobierno son tres: Monkey Point, Río Indio y Punta
Gorda y seis comunidades Ramas: la isla de Rama Cay como principal asentamiento Rama,
punta de águila, Dukni Creek, Torzuani y Punta Gorda cada uno escoge su gobierno local y sus
líderes, de las cuales algunas de las comunidades de intervención PAIPSAN y sus protagonistas
son parte de estos territorio.
Las localidades de estas zonas del territorio respetan la tradición cultural de los pueblos, juntos
poseen mucha sabiduría en la resolución de problemas y de la defensa de sus derechos
17
ancestrales, siendo estos dos grupos los primeros en Nicaragua para mantener su idiosincrasia y
auto-determinarse como gobierno territorial, otros pueblos indígenas han seguido este ejemplo.
La población Mestizas
La población urbana, rural de la zona de Bluefields y sus alrededores han estado organizados en
función de los problemas comunes, sociales y económicos que se pueden presentar donde los
diferentes sectores de trabajos están establecidos como mecanismos de participación y apoyo
a las políticas públicas gubernamentales como es el Decreto 112-2007 creando los consejos y
gabinetes del poder ciudadano en la costa caribe de Nicaragua
Los mestizos se caracterizan por ser activos mayormente en las áreas donde laboran, su mayor
actividades productivas es en el campo, la siembra, la agricultura, ganadería, son parte de sus
costumbres, si hablamos de las zonas rural, lo que respecta a la parte urbana se dedican al
comercio, administración de bienes y trabajos de oficina.
Las acciones que se desarrollan dentro de la comunidad han sido identificadas para la
ejecución de actividades en pro del desarrollo de los sectores más vulnerables, donde se
representa a la población de los barrios o comunidades donde se forman en comités de
Desarrollo comunitario, gabinete de propiedad, y donde se pueden acceder a beneficios que se
generan desde las municipalidades, a través de estas participaciones se reconocen las
necesidades de los habitantes y así mismo se establecen las necesidad de participación de
hombres y mujeres en las actividades como nuevas estrategias de inclusión y de género en las
políticas gubernamentales.
Esto contribuye a mejorar la organización ya que generalmente su desempeño productivo
agiliza la participación de los sectores y beneficiando a toda la comunidad con la
implementación de programas y proyectos que interviene en las comunidades, y
manteniéndolos organizados de acuerdo a los intereses individuales
6.11. Tenencia de las Tierras
En las zonas demarcadas y delimitadas al Gobierno Territorial Rama y Kriol sus normas
internas de la tenencia de la tierra son complejas y no son homogéneas en todo el territorio
Rama- Kriol, todo se basa en la historia y naturaleza de los lugares, pero más aún obedece al
grado de presión poblacional.
Su visión es conservar el patrimonio cultural y preservar el recurso natural de la tierra, si
alguno quiere cultivar tiene que consultar con los líderes comunitarios hacer saber a quién
pertenece el uso del tacotal y buscar al usufructuario y pedir permiso, además ellos saben dónde
están ubicadas su parcela y cada familia respeta las zonas respectiva.
En las comunidades que se encuentran dentro del territorio Rama y Kriol y son de la etnia
mestiza, la relación con los gobiernos es brinda estabilidad en el territorio siempre y cuando
18
estén autorizados por los mismos lideres para proteger el ambiente y no comercializar la tierra,
donde la mayoría de sus prácticas mestizos es el trabajo agrícola y forestal; los pobladores
dentro del territorio se rigen por las normas tradicionales de la cultura rama, respetan sus reglas
y aportan la conservación y cuido del medio y la tierra, solo se permite trabajarla para la
subsistencia; antes de habitarla deben informar a las autoridades y líderes si se les permite o no
establecerse, evitando ser expulsado de estas tierras. En el caso de las comunidades de las
zonas de Bluefields la tenencia de tierra es del tipo privado, aunque se encuentre identificados
como territorios.
Es muy común la tenencia de tierras comunales en el territorio es uno de los valores más
ligados a la cosmovisión indígena de los pueblos, se identifican formas de propiedad diferentes
que los mantiene en armonía con el medio ambiente;
En estas comunidades rurales de Bluefields las parcelas y propiedades son de los pobladores
estos han legalizado y ordenado sus documentaciones de propiedad para evitar conflictos, La
mayoría de la población autóctona era dueña de su territorio, especialmente de la etnia , creoles
con el transcurso de tiempo nos damos cuenta existe un sinnúmero de problemáticas en
relación a la tenencia de la tierra ya que existen diferentes formas de legalidad como la
propiedad comunal, familiar y privada.
6.12. Características del Proyecto
El proyecto consiste en el establecimiento de sistemas productivos integrales basados en
cultivos de corto y mediano plazo con la crianza de especies menores (cerdos y aves) que
provean a las familias una producción diversificada de alimento para el autoconsumo y la
comercialización de excedentes en rubros priorizados. Los modelos de asociación de cultivos y
manejo de sistemas de producción pecuaria, se regirán por el empleo de buenas prácticas
productivas y el empleo de tecnologías apropiadas. Las acciones promovidas con el PDI se
sustentan en el uso de técnicas agroecológicas y amigables con el medio ambiente y los
recursos naturales.
El proceso a desarrollar se acompañara a través de un personal técnico que brindara asistencia
técnica y capacitaciones en temas nutricionales, sociales, ambientales, productivos, y
organizativos para fortalecer el grupo solidario proponente y las familias protagonistas en las
comunidades.
El PDI fomentará la Seguridad Alimentaria y Nutricional mediante la diversificación de las
unidades productivas agrícolas de los protagonistas. Se promoverá la siembra de 8 cultivos
(hortalizas, plátano, fríjol común, maíz, quequisque, malanga, piña y plantas frutales diversas);
19
las cuales se destinaran para el autoconsumo de las familias de los protagonistas y ventas de
sus excedentes (frijoles, plátano y quequisque). El rubro de cerdo además de aporta al
autoconsumo se realizara comercialización hasta el 60%. Se pretende aumentar el 10% del
rendimiento de producción agrícola conforme los resultados de la línea de base en el
diagnóstico inicial del proyecto levantado de las familias protagonistas.
VII. METODOLOGIA APLICADA EN LA ETAPA DE LAS CONSULTAS.
El proceso de consulta, previa, libre e informada (CPLI) como espacio de respeto al derecho de
los pueblos y comunidades étnicas en la costa caribe, es un espacio públicos del cual se realiza
en coordinación con los Gobiernos del Territorio y los líderes comunitarios para brindar el
espacio de información y ejercicio del derechos de participar en relación a las actividades de
proyecto PAIPSAN y el proceso requerido para la formulación del PDI, PPI y PGAS como
instrumentos para el desarrollo del proyecto
7.1. Etapa pre- Consulta.
Los procedimientos establecidos en el PAIPSAN en comunidades de territorio indigena con
poblacion mestiza, se desarrollaron las consultas previas libres e informadas con los lideres del
Gobierno Territorial y los comunitarios, donde el consenso dan como resultado las alianzas de
trabajos y coordinaciones positivas en relacion a las actividads del proyecto garantizando en
todos los procesos la particiapcion del Gobierno Territorial y los lideres en las comunidades de
intervencion para desarrollar el PDI.
Con el apoyo del Gobierno Territorial se logro validar la idea del PDI de igual manera se logro
consenso para la formulacion PPI y PGAS respetando el derecho fundamental que tiene los
pueblos originarios (indigenas y afro descendientes) a las Consultas Previas Libres e
Informadas cuando se realizan proyectos, obras y actividades dentro de su territorio.
7.2. Etapas de consultas
En esta etapa para la elaboración del diseño de una idea de proyecto y formular una propuesta
que integra procesos adecuados dentro del PDI y se consultó al Gobierno Regional, Gobierno
Territorial para consolidar información y lograr un consenso de ideas para la presentación de
información adecuada.
Las coordinaciones que se establecieron con el Gobierno Regional determinaron el estado en
que se encuentra los mestisos en territorio indigena y su relacion de convivencia, en donde se
verifica con el Gobierno Terriorial Rama y Kriol la situacion de dichos protagonistas. Esto dio
como resultado la entrega de un Aval Territorial del Gobierno el cual expresa el estado de
20
convivencia en que se encuentran estas comunidades y la anuencia que tiene de trabajar en
coordinacion y para el estableciemnto adecuado del proyecto.
Se realizaron asambleas participativas en las comunidades fue esencial para la idea del
proyecto en donde los protagonistas tienen derechos de la oportunidad de aportar para la
construcción del proyecto. Se levantó el listado de participación para obtener los datos
primarios e información relevante de las comunidades para empezar a construir los
documentos del PDI, las entrevistas con algunos miembros líderes y personas claves de la
comunidad para obtener datos de la zona ya que siempre se cuenta con la participación y
apoyo de la comunidad brindando el respeto a sus políticas y a los pueblos indígenas.
La infromacion correspondiente de los procesos que contrae el PDI y contrapartda de los
protagonistas fue abordado asi como de las responsablidades que tiene tanto los lderes,
protagonistas y representantes de la junta directiva del PDI.
La comunicación en toda la base del proyceto debe realizarce en coordinacion con los tecnicos
del MEFCCA y representantes de la junta directiva del PDI para coordinar el trabajo a realizar
en la comunidades.
7.3. Consulta a las autoridades tradicionales
El MEFCCA / PAIPSAN CCN ha promovido el proceso de trabajo en coordinación con las
autoridades tradicionales en comunidades indígenas, estas consultas se han realizado junto a
líderes y Gobiernos locales del territorio para establecer procesos adecuados a sus costumbres
sin interferir en sus reglamentos; las consultas se realizaron en las comunidades en compañía de
representantes tradicionales en cada comunidad de intervención donde los protagonistas
solicitaron apoyo para la intervención del PDI, se permite el proceso social de dialogo y
consulta para la implementación del PDI que enriquece la información.
En esta etapa se fueron integraron la cantidad de 12 comunidades a medida que se desarrolla la
formulación del PDI, estas comunidades fueron consultadas para participar en todos los
procesos PGAS Y PPI, las comunidades que integran el proyecto son: Caño Azul, Las Breñas,
San Jose, San Francisco, Poza Azul, Quebradón, Taleno, Ángeles de Masayón, Boquita de
Silva, Rubén Darío, Torsuani, El Gurrión
Tomando en cuenta la participación de líderes comunitarios, autoridades, representantes de los
grupos y los protagonistas para que sean partícipes de toda la información del proyecto y
levantar la línea Base de cada uno, respetando las formas de organización que existe en cada
territorio y respondiendo a las políticas operacionales del Banco Mundial y las Salvaguardas de
Pueblos Indígenas OP (4.10).
7.4. Consulta a los protagonistas
21
Los protagonistas fueron consultados en giras de campo realizadas en las comunidades de
intervención donde se participó junto con los líderes locales y Acompañamiento del Gobierno
Territorial de forma informativa recolectando ideas y demandas de los protagonistas; las
demandas y consultas acerca del PDI relacionan el trabajo de las comunidades para desarrollar
las actividades como el establecimiento del cultivo, materiales de construcción de porqueriza,
mantenimiento y cuido de los materiales etc.
Planteando alternativas adecuadas, en cada comunidad visitada donde se debe de coordinar con
los representantes de cada comunidades para la consultas continuas a realizar con los posibles
protagonistas del PDI. Realizando las mismas actividades de consulta donde se realizaron
acuerdos entre los comunitario y el gobierno territorial
7.5. Para la elaboración del PPI
En las etapas de desarrollo del PDI se avanzó con la elaboración del PGAS y el PPI, con el
levantado de la línea base de los protagonistas, entrevistas, información primaria y secundaria
se construye la información para este procesos todos los aportes que se plantearon en las
asambleas por los protagonistas fueron integradas al proyecto, toda la información, consultas y
características de la zona plantea la necesidad de elaboración del plan para pueblos indígenas
por el territorio.
Algunos de los detalles que se abordaron en las consultas previas fueron todas las
características que debería contener el proyecto (acompañamiento del tipo de alimento,
establecimiento de los cerdos, producto de siembra por cada técnico del protagonista,
materiales que se utilizaran y se darán por cada uno, cantidad de protagonistas,) así como la
importancia de afrontar el problema de la inseguridad alimentaria y nutricional en nuestro
territorio como principal objetivo del proyecto.
Todas las etapas que se desarrollaron para la elaboración del proyecto desde la formulación
hasta la idea del proyecto, con sus anexos del PGAS y el PPI fueron procesos consultados por
los protagonistas en sus respectivas comunidades valorando las necesidades económicas,
sociales y ambientales para la formulación del mismo con la participación de los sectores
organizados, gremios locales y las formas de asociación que se trabajarán para el
funcionamiento del proyecto.
Durante la asamblea de presentación del Proyecto y sus respectivos procesos PPI y PGAS se
percibió la afirmación y aprobación de los protagonistas, se tomaron fotografías, ficha de
entrevista de los protagonistas listos de asistencia.
VIII. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR EFECTOS DEL PROYECTO
Para la evaluación de los impactos negativos y positivos del proyecto, se llevó a cabo a través
de la consulta a los protagonistas el análisis de manera conjunta para la identificación de las
tendencias adversas de las actividades del PDI, y a la vez se plantearon las posibles medidas
22
para contribuir al plan de mitigación. El resultado de las consulta consintió en los aportes de
los protagonistas para el diseño del presente Plan de Pueblos Indígenas.
Las asambleas comunitarias tubo presencian de líderes y protagonistas en cada una de las
comunidades participantes del proyecto con el acompañamiento del Gobierno Territorial Rama
y Kriol. El MEFCCA con la implementación de proyectos en estas zonas realiza faces que
contiene requisitos que se debe de cumplir en cada una, todo el contenido del PGAS y el PPI
que se debe de elabora por PDI. Los espacios participativos donde se involucrar tanto las
autoridades como los protagonistas del PDI permite aportan ideas para desarrollarlas en los PDI
y las posibles afectaciones que se desarrollaran en el proyecto.
8.1. Análisis Impacto por componente del proyecto.
En este cuadro se describen algunos impactos indicados por el Gobierno Territorial, líderes y
protagonistas en las asambleas consultivas que podrían ser generados tras el establecimiento del
PDI
No Componentes
o etapas
Impactos positivos Impactos negativos NIVEL DE
RIESGO
Alto Medio,
Bajo
1
Desarrollo
Productivo
Implementación de técnicas Novedosa para
producción de nuevos alimentos en parcelas
a los protagonistas
Aporte de Mano de obra desarrollada por
los protagonistas
Manejo productivo por los integrantes de la
familias protagonistas
Establecimientos de huertos familiares
Reducción de la utilización de productos
químicos para la siembra
Trabajo coordinado con el gobierno
territorial y las comunidades intervenidas.
Aumento en horas de
trabajo y Permanencia de
los protagonistas en las
parcelas de producción
Actividades del PDI
interfiriendo en la dinámica
habitual de la familiar
El efecto del cambio
climático y no mantener el
seguimiento adecuado al
cultivo
Bajo
Bajo
Bajo
2
Desarrollo de
capacidades
Fortalecer las capacidades productivas de
las familias protagonistas
Que no se practiquen los
nuevos conocimientos
ambientales y nutricionales
por los protagonistas
Cambio del ritmo de
trabajo individual al grupal
-Mala organización y
distribución de las tareas en
cuanto a la organización del
Baja
Bajo
Baja
Adopción de Tecnologías innovadoras
aplicadas al proyecto para los protagonistas
Acompañamiento técnico brindado a los
protagonistas y del gobierno territorial y
líderes locales
23
proyecto.
Conflicto interno entre los
protagonistas por la
diversidad de ideas por la
multiculturalidad.
Capacitación, evaluación y seguimiento a
protagonistas en coordinación de las
autoridades territoriales
3
Desarrollo de
capacidades
comerciales y
de mercado
Autoconsumo y comercialización del
producto
Mejora del rendimiento productivo
Mejora en los precios de mercado
Implementación de estrategias de venta y
mercado del producto.
Beneficios a las comunidades aledañas con
la apertura de la carretera y se proyecta el
acceso a otros servicios.
Que no se logre flujo de
ingresos económicos y
familiares con expectativas
de la venta del producto
Que no se activen los
enlaces de mercado del
producto
Medio
8.2. Plan de acción para Mitigación de Impactos Negativos
Situación Planteada Medidas de Mitigación Medidas de
verificación
Responsable
Aumento en horas de trabajo y
Permanencia de los protagonistas en las
parcelas de producción
Actividades del PDI interfiriendo en la
dinámica habitual de la familiar
Los daños del efecto del cambio
climático y no mantener el seguimiento
adecuado al cultivo
Que no se practiquen los nuevos
conocimientos brindados por el PDI a los
protagonistas
Cambio del ritmo de trabajo individual al
grupal
Manejo de las Buenas prácticas
agrícolas sencilla de bajos costos que
no roben tiempo con la familia
Mantener el respeto, coordinación y
comunicación con los líderes locales
para evitar que afectaciones
culturales y continuar el orden con
relación a las actividades del PDI
Que los protagonistas en la
comunidad creen grupos de vigilancia
para resguardo de las siembras
La sensibilización de las familias
debe ser responsabilidad tanto de los
líderes como de las mismas familias s
para el cambio de alimentación así
como de los nuevos conocimientos
Fomentar el trabajo colectivo,
familiar y organizativo del grupo con
apoyo de los líderes, gobierno, grupo
proponente y técnicos
Informes técnicos
Visitas de campo
lista de asistencia
fotos
Informes técnicos
Visitas de campo
lista de asistencia
fotos
Informes técnicos
Visitas de campo
lista de asistencia
fotos
Participación en
Capacitaciones
talleres, charlas,
reuniones, visitas
técnicas
Informes de
actividad, lista de
asistencia y fotos de
los trabajo charlas
Líderes locales
Organización de
grupo
Técnico
Líderes locales
Organización de
grupo
Técnico
Líderes locales
promotor
Organización
del grupo
/Técnico PDI
Promotor
comunitario
/Técnico
(PAIPSAN
Promotor
comunitario
/Técnico
(PAIPSAN
24
Mala organización y distribución de las
tareas en cuanto a la organización del
proyecto.
Conflicto interno entre los protagonistas
por la diversidad de ideas y opiniones
por la multiculturalidad.
Que no se logre flujo de ingresos
económicos y familiares con
expectativas de la venta del producto
Que no se activen los enlaces de mercado
del producto
Mantener el orden en las tomas de
decisiones de manera participativa
entre protagonista y lideres
Mantener una buena coordinación e
información del grupo y su
rendimiento con los líderes mediante
el técnico (sensibilizar en temas de
derechos humanos, respeto, igualdad,
equidad, y el trabajo grupal)
Que se establezca una línea de trabajo
coordinada, e informada
Mantener un mercado fijo para el
producto coordinado y atendido con
los lideres
Rendición de cuentas de manera
transparente de la organización al
100% de los protagonistas, Junta
Directiva y lideres
reuniones
Capacitaciones,
charlas, listas
protagonistas,
,informes
Informe de
seguimiento a
protagonistas, visitas,
capacitaciones,
charlas
Convenios de ventas
Informe de ventas
Informe de
seguimiento a
protagonistas
Líderes
promotor
Organización
del grupo
/Técnico
Líderes
promotor
Organización
del grupo
/Técnico
Líderes
promotor
Organización
del grupo
/Técnico
IX. DIVULGACIÓN Y CONSULTA
El proceso de divulgación abre espacios de interés a los protagonistas y líderes comunitarios
para que se informen, consulten desarrollen sus conocimientos y puedan expresar cualquier
observación e inquietud para aportar al PDI, logrando de esta manera que tengan acceso a la
información y coordinación en relación a las actividades.
Al mismo tiempo que sean tomados en cuenta en el proceso completo de formulación del
proyecto en todas las etapas del proyecto se desarrollan actividades necesarias que arrojan
información (en el ámbito social, organizativo, gestión ambiental etc.) para los PDI.
Dentro de estos procesos tenemos la realización de asambleas consultivas en las comunidades,
al mismo tiempo se realizan los procesos de estudio y análisis de información recopilada para
la elaboración de diagnósticos, en todas las fases de planificación, puesta en marcha y la
evaluación del PDI, en estas consultas se elaboran y se activan las políticas de salvaguardas del
BM para mantener el respeto a sus formas de interacción y desarrollo social.
Estos procesos se realizan con los protagonistas, autoridades y representantes de los grupos de
protagonistas, en preparación del plan de pueblos indígenas se utilizaron la ficha social, la cual
arrojó información sobre cada uno de los protagonistas y de su vivir en la comunidad.
El proceso de la consulta pública se realizó a través de la convocatoria hecha a la población
interesada y beneficiada por el proyecto estableciendo el lugar y hora de dicha actividad.
25
Mediante los talleres participativos en las comunidades, se elabora la consulta participativa
donde tendrá presencia el proyecto, estando acompañados por sus representantes y líderes Se
deberá de abordar en estos puntos:
Todo lo que respecta al componente del proyecto
Las razones de elegibilidad social y ambiental del proyecto
Los impactos y las medidas ambientales y sociales previstas del proyecto
Criterio de aprobación, demandas, consulta y quejas y sugerencias
Como parte de los anexos se incluyen las consultas públicas de los participantes que estuvieron
en los talleres, junto con ayudas memorias el listado de participación con la Cantidad de
protagonistas y el sexo de los presentes en dicho talleres.
Mediante las asambleas comunitarias y reuniones con los líderes y representantes locales se
realizan las consultas a los sectores para la elaboración de una idea de PDI que aporte al
desarrollo de la localidad.
Debe de existir el proceso de consulta previa para en las actividades y que los mismo
protagonistas expongan sus necesidades respetando sus opiniones y dando la oportunidad de
desarrollar sus procesos organizativos con transparencia. Todas las actividades realizadas para
abonar al PDI se deben de plasmar en memorias, actas u informes para respaldar la información
así como las recomendaciones que se expresan para formular el proyecto, atendiendo a los
mecanismos requeridos de consulta, quejas y sugerencias para los PDI.
Tener en cuenta la definición de los actores.
La información previa.
La divulgación.
Procesos de transparencia.
Organización, Talleres, charlas participativas según necesidades de protagonistas.
Documentación del proceso.
Documentar recomendaciones.
Dar seguimiento al proceso del PDI.
Mecanismo de quejas y reclamos.
9.1. Identificación de las actividades en Desarrollo
Durante la implementación del proyecto y en todas sus etapas se estará realizando acciones de
capacitaciones, charlas, talleres participativos, y otras actividades relacionadas al proyecto,
fortaleciendo las capacidades de los protagonistas en las mismas haciendo conciencia del uso
adecuado de los recursos.
La viabilidad del proyecto y las capacidades desarrolladas por los protagonistas fomentan
apropiadamente sus costumbres y estilos de vida promoviendo el rescate de sus valores
culturales, brindando respuestas a sus necesidades dentro de la comunidad y mejorando la
calidad de vida de la familia protagonistas, así mismo integrándolas a las actividades
26
fortaleciendo el trabajo en equipo incluyendo temas de asociatividad y temáticas de equidad de
género dentro del proyecto.
Asistencia y seguimiento necesario al desarrollo de estas actividades mediante las siguientes
actividades mencionadas a continuación:
Charlas
Capacitaciones
Informes
Evaluaciones
Seguimiento a protagonistas
Divulgación
Al desarrollar este proyecto se estará valorando y respetando el territorio, los límites existentes,
los ecosistemas que presenta y recursos naturales con el fin de contribuir con la sostenibilidad
tanto de la comunidad como de su entorno y de los protagonistas aportando a la conservación
del medio ambiente y al desarrollo de las comunidades, promoviendo las buenas prácticas
agrícolas, y acompañamiento en todas las etapas del PDI.
La supervisión del avance desarrollado estará a cargo del Ministerio de Economía Familiar
MEFCCA en coordinación con los aliados del proyecto PAIPSAN, para implementación de
esta actividad.
Para dar seguimiento a los procesos establecidos de divulgación y consulta del proyecto se
establecerán en las comunidades promotores y además se contará con los líderes comunitarios,
a quienes se les impartirán capacitaciones técnicas con el fin de que ellos posteriormente
puedan replicar a los protagonistas los conocimientos adquiridos y así lograr una constante
divulgación de estos conocimientos que una vez adquiridos por los protagonistas puedan estos
aplicarlos en su comunidad. Es a través de estos líderes y promotores que también continúa el
proceso consulta en donde se pueden abordar inquietudes de los protagonistas.
X. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
Las acciones que se desarrollan en las diferentes fases del proyecto preverán las afectaciones en
el transcurso del mismo, todos los procesos tiene que documentarse en informes, libros de
actas, registros, fotografía etc.), la integración de los líderes comunitarios tiene que existir una
27
asistencia tecnificada por parte de la delegación MEFCCA para los protagonistas para poder
coordinar las acciones y que desarrollen sus conocimientos.
En la delegación del MEFCCA-RACCS existen proyectos de apoyo a los productores del
campo, pesca, agro industria, agricultura y pequeños negocios, se consta con un listado de
protagonistas que esperan un período de aprobación para poder ser parte de un proyecto en
común y recibir el apoyo de MEFCCA, a la hora de que el listado se aprueba conforme a sus
territorio, barrio ,comunidad y necesidades en común se empieza a desarrollar una idea del
proyecto para que todos sean partícipes del mismo con apoyo del equipo técnico.
La organización de los protagonistas tiene que estar representada por una junta directiva,
asociación, cooperativa o figura que pueda representar el grupo, de esta manera tiene que
identificarse a los protagonistas con características de líderes, capacidad de convocatoria y
organización, con destreza, imparcialidad, disposición de trabajo y buen coordinador para
coadyuvar en el procesos del proyecto que se desarrolle brindando información requerida,
apoyo y coordinación entre el equipo técnico y los otros protagonistas miembros.
La aceptación social en los proyectos es clave para impulsar la eficacia del mismo, la opinión
comunitaria (protagonistas y líderes) que se desarrolle será expresa para mitigar impactos que
se generen dentro del contorno social. Los aportes, preguntas y sugerencias de los comunitarios
serán de vital importancia en el proceso de consulta previa procurando siempre mantener el
perfil, el fin, la misión y visión institucional del proyecto, y el Mantener constantemente
informado a los involucrados sobre los avances, logros y dificultades que se presenten en las
diferentes etapas del proyecto.
10.1. Indicadores sociales
RESULTADOS INDICADOR SOCIAL ACTIVIDADES
FRECUENCIA
DE
SEGUIMIENTO
MEDIO DE
VERIFICACION RESPONSABLE
250 familias con
PDI agrícola
14,000 Familias que
implementan PDI
(agrícola, Pesquero,
pequeños negocios
agroindustria)
Realizar reuniones con
el acompañamiento del
Gobierno Territorial
GTR- K para
comunicar a los
protagonistas de los
avances del PDI.
Semestral
Visitas de campos.
Evaluaciones de
protagonistas mediante
formatos de encuestas
Informes.
Actas de Asambleas
Memorias de Capacitaciones
Listas de participantes
Reuniones con equipo
técnico.
Evaluaciones
multidisciplinarios.
Fotografías
Gobierno
territorial
Técnico campo
Asamblea del
Grupo
250 familias
acceden a
información de PDI
en sus lenguas
El 100% de las familias
protagonistas acceden a
información sobre el
proyecto en sus lenguas
maternas.
Brindar información en
asambleas con el
acompañamiento del
gobierno territorial
GTR- K a los
protagonistas en su
Trimestrales
Listado de protagonistas,
Asambleas,
acta de asamblea,
capacitaciones
documentos PDI traducidos
Gobierno
territorial
Técnico campo
Asamblea del
Grupo
28
RESULTADOS INDICADOR SOCIAL ACTIVIDADES
FRECUENCIA
DE
SEGUIMIENTO
MEDIO DE
VERIFICACION RESPONSABLE
lengua materna.
Traducción del PDI y
PPI en su lengua
materna
Las Autoridades
territoriales y
autoridades
comunales
participan en todas
las etapas del
proyecto
El 50% de autoridades
tradicionales, de cada
etnia han sido participes
de las que atañen en
cada etapa del proyecto
Realizar coordinaciones
con las autoridades
locales y territoriales
para brindar
información
Trimestrales
Actas de asambleas listas de
participante de la reunión
Fotografías
Gobierno
territorial
Técnico campo
Asamblea del
Grupo
Protagonistas
fortalecidos en
temas organizativos
El 31 % del total de los
protagonistas han sido
fortalecidos
organizativamente,
mediante los PDI
Capacitaciones en
asociatividad y
organización. Con
presencia del
GTR -K
Semestrales
Listado de participantes,
ayuda memoria, matriz de
indicadores
Gobierno
territorial
Técnico campo
Asamblea del
Grupo
Promotores
comunitarios
Jóvenes dentro del
PDI participando
activamente
30 % de Participantes
en Actividades
consultivas durante la
Implementación del son
jóvenes.
Incorporar jóvenes en
las actividades de del
PDI.
Semestrales Actas y ayuda memorias
Charlas capacitaciones
Gobierno
territorial
Técnico campo
Asamblea del
Grupo Promotores
comunitarios
Mujeres
participando
activamente de los
PDI son
beneficiadas
El 70 % de las mujeres
beneficiadas acuerdan
que las inversiones y
asistencia técnica
implementada por el
proyecto responden a
sus prioridades.
Entrevista a las mujeres
dentro del proyecto
sobre la satisfacción
que tienen del PDI.
Semestrales
Entrevistas
Actas
Charlas capacitaciones
Gobierno
territorial
Técnico campo
Asamblea del
Grupo
Promotores
comunitarios
Para lograr el seguimiento de las actividades descritas se utilizaran como herramientas de
verificación las siguientes:
Visitas de campos.
Evaluaciones de protagonistas mediante formatos de encuestas
Informes.
Actas de Asambleas
Memorias de Capacitaciones
Listas de participantes
Reuniones con equipo técnico.
Evaluaciones multidisciplinarios.
Fotografías
29
XI. MECANISMO DE RECLAMOS QUEJAS Y SUGERENCIAS.
El PAIPSAN mediante la delegación de MEFCCA abre espacios del cual la población pueda
expresar sus dudas acerca del proyecto en cualquiera de los momento en que se desarrolle el
PDI, esto ayudara a prever posible afectaciones y conflictos que se puedan generar y que exista
claridad de los procesos que se llevaren a cabo, acá se deben de plantear todas las inquietudes
que surjan por los protagonistas a partir del PDI.
Para lograr el éxito del PDI y que los protagonistas puedan confiar en las herramientas que se
brindan a través del proyecto, la delegación del MEFCCA estará abriendo un espacio del cual
los líderes y la población puedan expresar sus dudas reclamos, quejas y sugerencias acerca del
proyecto en cualquiera de los momentos o etapas de implementación del PDI.
Esto ayudará a preveer posible afectaciones y conflictos que se puedan generar y que exista
claridad de los procesos que se llevaran a cabo, en este caso cada comunidad elige a su
representante para que vele por estos procedimientos y que maneje la información del grupo en
su comunidad.
El proyecto PAIPSAN CCN respetará en todo proceso el mecanismo de quejas y reclamos que
tiene las comunidades del territorio y el Gobierno del cual se rigen sus leyes y reglamentos sin
excluir la dinámica y figura tradicional (autoridades comunales y territoriales dentro de la zona
de intervención. Por esa razón, deben de estar en conocimiento de las actividades del PDI,
desde un inicio, y deben de estar acompañando los procesos, uno de estos debe ser el
mecanismo adecuado al surgir una problemática.
Culturalmente en este territorio los procesos estructurales de Gobierno Territorial trabajan en
relación al cuido, manejo, orden del medio ambiente mediante los reglamentos internos que
han ayudado a resolver sus dificultades y desafíos en los procesos territoriales. Existe una
asamblea comunal que maneja coordinaciones con las instituciones gubernamentales como la
Policía Nacional y Jueces locales que manejan la forma de trabajo tradicional y aportan al
manejo de los problemas de inseguridad lo cual permite manejar un control para el buen
desarrollo en las comunidades.
Tradicionalmente se imponen sanciones a los pobladores que incumplen algunas reglas de
orden social (chapoleo, limpieza, etc.) mediante los jueces locales y autoridades en el
municipio.
El Gobierno Territorial implementa medidas adecuadas con la recolección del canon que se
percibe y lo invierten en la comunidad como trabajo social y de apoyo, pero siempre mantienen
las relaciones con las instituciones de gobierno.
30
De esta manera un mecanismo de reclamos, quejas y sugerencias establecido en cada una de las
comunidades involucradas brinda seguridad a los protagonistas al ofrecer una estructura
confiable en donde los protagonistas puedan encontrar soluciones efectivas.
Proceso:
1. Una vez iniciado el proyecto se elegirá un grupo focal por comunidad llamado comité
de sugerencia y observaciones, los cuales estarán compuesto por integrantes hombres,
mujeres y jóvenes de manera equitativa nombrando de manera democrática y
representativa en conjunto por los protagonistas que tienen participación directa dentro
del proyecto, el cual tendrá comunicación con los gobiernos territoriales los que
recibirán información de las necesidades que surjan.
2. Localizado algún tipo de problema o sugerencia en alguna comunidad involucrada en
algún tipo de PDI se debe hacer llegar mediante los promotores comunitarios (primer
nivel comunitario) un reporte al coordinador comunitario del PDI y este informa al
igual al Gob. Territorial que tendrá conocimiento de las actividades.
3. El reclamo será revisado por el equipo correspondiente en cada comunidad el cual fue
elegido en Asamblea General de la comunidad, y se leerá todo lo que se encuentre y
lo comunicará a la Junta Directiva para clasificar lo que es queja, reclamo, problema o
sugerencia. Siempre en comunicación con el gobierno territorial brindando información
de lo realizado una vez al mes siempre y cuando no sea de relevancia y tengan que
intervenir como Gobierno.
La Junta Directiva comunicará esto a los líderes tradicionales (GTI) para que estos se
involucren de forma directa en el procedimiento. Ellos en conjunto se reunirán con el Técnico
del PDI para darle a conocer lo que arroja el buzón de quejas y sugerencias, él se encargará de
enviar la información a la Especialista social de la Delegación para realizar su diagnóstico.
Cuando la información proporcionada refleja un reclamo meramente del PDI o una afectación a
varios protagonistas del PDI, se convocará a una Asamblea General de Protagonistas, en la que
participarán todos los protagonistas la especialista social, el técnico del PDI, la Junta Directiva
y los líderes comunitarios, para resolver la situación. Los acuerdos que se hagan se harán
constar en acta.
Cuando se refleje una queja respecto del actuar de algún protagonista que no esté respetando
las actividades del PDI se abordará con el protagonista involucrado, el que presentó la queja la
Junta Directiva y sus líderes comunitarios para acordar con el protagonista el cumplimiento de
las actividades del PDI.
Se debe llevar un registro de todas las quejas recepcionada para mayor control y orden del
proceso
XII. ROL DE LAS INSTITUCIONES ALIADAS.
31
Se estará trabajando de manera conjunta con instituciones de investiga como INTA, técnico del
MEFCCA, el técnico del MAG y técnico del IPSA y otros aliados como el SERENA y
gobierno Regional.
Para ello se desarrollará una estrategia de acompañamiento con acciones encaminadas a
monitorear el manejo, rendimientos y capacidad de manejo de las plantaciones por parte de los
protagonistas, con el fin de fortalecer a aquellos que más lo requieran.
De manera general se detallan algunas acciones, responsabilidades y/o roles de las instituciones
para el acompañamiento en la ejecución de este PDI:
Protagonistas:
Principales interesados de PDI comprometidos al desarrollo del mismo
Facilitar la mano de obra (como aporte es especie), preparación de terreno para el
establecimiento de las plantaciones agrícolas
Monitoreo de plagas y enfermedades en los cultivos
Manejo adecuado de las plantaciones (poda, fertilización, abono, etc.)
Cuido y resguardo de las herramientas asignadas con el proyecto.
Asistir a las charlas, reuniones, talleres y capacitaciones relacionadas con el PDI.
Formarán parte de los comités evaluadores para la adquisición de servicios
profesionales (Técnico de campo y contador auxiliar), selección de material vegetativo,
insumos y herramientas.
Gobierno Territorial
Interesados en el desarrollo de la comunidad
Facilitar información para preparación PDI, PPI, PGAS
Apoyo en el Monitoreo protagonistas
Apoyo en el control y Manejo adecuado de las actividades del PDI
Apoyo en el Manejo, Control, Cuido y resguardo de herramientas asignadas con el
proyecto.
Asistir a las charlas, reuniones, talleres y capacitaciones relacionadas con el PDI.
MEFCCA:
Seguimiento y monitoreo del POA físico y financiero (adquisición de material
vegetativo, insumos y herramientas) en conjunto con los consultores técnicos del PDI y
el representante de los protagonistas.
Evaluación del plan de actividades del PDI y medidas correctivas en conjunto con el
coordinador técnico y el técnico de campo del PDI, y el representante de las familias
protagonistas.
Conformación de los comités evaluadores para la contratación de servicios
profesionales (Técnico de campo y contador auxiliar), selección de material vegetativo,
insumos y herramientas.
Contador del proyecto
Elaborar informes de seguimiento y ejecución financiera del proyecto en periodo
semanal, quincenal, mensual, semestral y anual.
32
Formar parte del comité evaluador para la selección de material vegetativo, insumos y
herramientas.
Monitorear, evaluar y darle seguimiento al POA Físico y financiero del proyecto.
Inventario y control de insumos, herramientas y papelerías.
Solicitud de presupuestos para la realización de eventos de capacitación, charlas,
talleres.
Solicitud de viáticos al personal técnico del proyecto.
Elaborar actas de entrega de materiales, insumos, material vegetativo, entre otros
documentos de soporte que se requieran.
Manejo de las actividades financieras
INTA:
Implementación de las tecnologías sostenibles de producción.
Capacitación a las familias protagonistas en temas de Manejo Sostenible del Cultivo
agrícolas y BPA.
Recomendar cultivos agrícolas validados en la RACCS
IPSA:
Vigilancia epidemiológica (prevención de enfermedades exóticas y control de plagas)
Declaración de estados de emergencia (cuando existen riesgos de enfermedades exóticas
entren al país y/o enfermedades endémicas se pueden volver pandémicas).
MAG:
Control de plagas y enfermedades.
Prácticas ambientales de conservación de suelos.
MINSA:
Charlas educativas sobre nutrición, SAN, vigilancia epidemiológica.
Proporcionar tarjetas de control de crecimiento de niños y niñas, así como tarjetas de
control de las mujeres embarazadas que se encuentren dentro de las familias
protagonistas.
Acompañamiento en el levantamiento de la línea de base inicial y final para el registro de las
prácticas alimentaria de las familias protagonistas
33
XIII. ACTIVIDADES INFORME Y PRESUPUESTO
Todas las actividades se realizaran en coordinación con las autoridades tradicionales y locales en todas las etapas del PDI.
13.1. Plan de actividades sociales:
Resultado/Actividad Unidad Medida Cantidad
Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre V
Trimestre VI
Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Mes
7
Mes
8
Mes
9
Mes
10
Mes
11
Mes
12
Mes
13
Mes
14
Mes
15
Mes
16
Mes
17
Mes
18
I
DESARROLLO PRODUCTIVO
Jun Jul Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov.
II
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
2.1.1
CAPACITACIONES
2.1.1.1
Género y Participación equitativa
Evento 1
x
2.1.1.8
Temáticas sensibles a la nutrición
con la inserción de hombres.
Evento 1
x
2.1.1.10
Gestión Comunitaria/Asociatividad y Cooperativismo
Evento 1
x
2.1.3
COSTOS ADMINISTRATIVOS Y
GESTION DEL PDI
2.1.3.5
Asambleas comunales de
protagonistas, rendición de cuentas e
informes del PDI acompañadas del gobierno territorial
Procesos 2
x
x
2.1.3.6
Reuniones evaluativas con Directivas Comunitarias, rendición de informes
con la participación de gobierno
territorial Procesos 6
x
x
x
x
x
x
2.1.3.7
Apoyo a red de promotores
comunales en actividades de
monitoreo PGAS, SAN, Mercadeo ( realización de actividades en
conjunto con el Gobierno Territorial
Procesos 6
x
x
x
x
x
x
34
13.2. Presupuesto de actividades PPI.
N° Actividades U/M Cantidad Valor unitario
en C$ Valor total en
C$ Valores en
US$
Fuente de financiamiento
PAIPSAN-CCN (US$)
Protagonista (US$)
T/C = 30.05
II DESARROLLO DE CAPACIDADES
2.1.1 CAPACITACIONES
2.1.1.1 Género y Participación equitativa
Evento 1 33,750.00 33,750.00 1,123.13 1,123.13 0.00
2.1.1.8 Temáticas sensibles a la nutrición con la inserción de hombres.
Evento 1 33,750.00 33,750.00 1,123.13 1,123.13 0.00
2.1.1.10 Gestión Comunitaria/Asociatividad y Cooperativismo
Evento 1 33,750.00 33,750.00 1,123.13 1,123.13 0.00
2.1.3 COSTOS ADMINISTRATIVOS Y GESTION DEL PDI
2.1.3.5 Asambleas comunales de protagonistas, rendición de cuentas e informes del PDI
Procesos 2 30,000.00
60,000.00 1,996.67 1,996.67 0.00
2.1.3.6 Reuniones evaluativas con Directivas Comunitarias, rendición de informes
Procesos
6 7,800.00
46,800.00 1,557.40 1,557.40 0.00
2.1.3.7 Apoyo a red de promotores comunales en actividades de monitoreo PGAS, SAN, Mercadeo
Procesos 6 27,000.00
162,000.00 5,391.01 5,391.01 0.00
Total C$
166,050.00
370,050.00
12,314.47
12,314.47
Fotos anexas
35
Actividad de consulta Previa del Proyecto en todas las comunidades de influencia del Plan de
Desarrollo Innovador.
Asamblea de consulta previa en las comunidades de influencia -PAIPSAN CCN
Exposición de Gestión Social – consulta del Proyecto y Pan de Pueblos Indígenas
Valoración de impactos en el proyecto por los protagonistas
36
Protagonistas mujeres presentes en el llenado Línea Base comunidades
37
Participantes de la asamblea comunidad San Sebastián-Bluefields
Protagonistas comunidad San Sebastián -Bluefields
Camino de la trocha Caño Azul Bluefields
38
Comunidad Asentamiento Agusto Cesar Sandino-Bluefields
