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MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
DIDECO
COTIZACIÓN
C-010/2012-MINEDUC/125
ADQUISICIÓN, EMBALAJE Y DISTRIBUCIÓN DE 47 KITS DE
MATERIALES EDUCATIVOS, PARA ESCUELAS DE EDUCACIÓN
ESPECIAL.
Guatemala, agosto de 2012
ÍNDICE DE CONTENIDO
Página
1. BASES DE COTIZACIÓN
1.1. Objeto de la Cotización 1
1.2. Condiciones que deben reunir los oferentes 1
1.3. Lugar y forma para la entrega del objeto de la cotización 1
1.4. Contenido de la plica 1
1.5. Garantías 2
1.6. Forma de pago 3
1.7. Presentación, recepción y apertura de plicas 4
1.8. Metodología y Criterios para la calificación de ofertas recibidas 6
1.9. Factores de ponderación 7
1.10. Requisitos fundamentales 9
1.11. Requisitos no fundamentales 12
1.12. Prohibiciones 13
1.13. Rechazo de ofertas 14
1.14. Adjudicación 14
1.15. Suscripción y aprobación del contrato 15
2. ESPECIFICACIONES GENERALES 15
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 16
4. DISPOSICIONES ESPECIALES 21
5. MODELO DE PRESENTACIÓN DE OFERTA 23
6. FORMULARIO DE COTIZACIÓN 24
7. PROYECTO DE CONTRATO 25
ANEXOS
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1. BASES DE COTIZACIÓN
1.1. OBJETO DE LA COTIZACIÓN
El MINISTERIO DE EDUCACIÓN invita a Cotizar la ADQUISICIÓN, EMBALAJE Y
DISTRIBUCIÓN DE 47 KITS DE MATERIALES EDUCATIVOS PARA ESCUELAS DE
EDUCACIÓN ESPECIAL/ DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN ESPECIAL
–DIGEESP-, de conformidad con las características detalladas en el apartado
de especificaciones técnicas contenidas en el numeral 3 las presentes
bases.
1.2. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS OFERENTES
Podrán participar en esta Cotización, las personas individuales o jurídicas,
nacionales o extranjeras domiciliadas en el territorio nacional, que no estén
comprendidas dentro de las prohibiciones establecidas en el Artículo 80 de la
Ley de Contrataciones del Estado.
Los interesados, personas individuales o jurídicas, deberán dedicarse en
forma permanente al giro comercial del objeto de la presente cotización,
estar legalmente establecidos para este efecto y estar en condiciones de
contratar en su totalidad los bienes y servicios requeridos.
Cada persona individual o jurídica, nacional o extranjera, podrá presentar
una sola oferta. En ningún caso se permitirá la representación por una misma
persona, de más de un oferente. Quién actúe por sí no puede participar
representando a un tercero. No se aceptarán ofertas parciales.
Es prohibida la existencia de acuerdo entre dos o más oferentes para lograr
en forma ilícita la adjudicación de esta cotización (Colusión entre oferentes).
1.3. LUGAR Y FORMA PARA LA ENTREGA DEL OBJETO LA COTIZACIÓN
El contratista deberá entregar los 47 KITS DE MATERIALES EDUCATIVOS PARA
ESCUELAS DE EDUCACIÓN ESPECIAL objeto de esta cotización, dentro de
quince (15) días hábiles, después de la notificación en GUATECOMPRAS del
Acuerdo Ministerial que aprueba el Contrato Administrativo, en cada una de
las dependencias que se indican en el Anexo 1 (Lugares de entrega),
directamente a la(s) Comisión(es) Receptora(s) parciales nombradas para el
efecto
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1.4. CONTENIDO DE LA PLICA
La plica deberá contener los documentos considerados como requisitos
fundamentales descritos en el numeral 1.10 de las presentes bases. La Junta
de cotización rechazará de plano si cualquier requisito fundamental no se
presenta dentro de la plica. Dentro de la plica deberán insertarse los
documentos considerados como requisitos no fundamentales descritos en el
numeral 1.11 de las presentes bases. En el caso de no presentarse cualquiera
de los requisitos no fundamentales, la Junta de cotización podrá fijar plazo
para su presentación.
1.5. GARANTÍAS
Las garantías exigidas en las presentes bases deben constituirse según lo
determinan los Artículos 64, 65 y 67 de la Ley de Contrataciones del Estado
que norma cada caso. Garantías que se deberán calcular sobre el monto
total de la oferta y que incluirá el Impuesto al Valor Agregado (IVA). En el
caso de presentación de fianza, ésta deberá formalizarse mediante póliza
emitida por una institución afianzadora autorizada para operar en la
República de Guatemala.
1.5.1. Garantía de Sostenimiento de Oferta
La firmeza de la oferta se caucionará con depósito en efectivo o
mediante fianza, por un porcentaje del cinco por ciento (5%) del valor
de la oferta, la que debe incluir el Impuesto al Valor Agregado –IVA-.
Cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de
plicas, hasta la aprobación de la adjudicación y; en todo caso, tendrá
una vigencia de ciento veinte (120) días, según lo establecido en el
artículo 64 del decreto número 57-92 del Congreso de la República, Ley
de Contrataciones del Estado.
El Ministerio de Educación podrá hacer efectiva la Garantía de
Sostenimiento de Oferta, de acuerdo a lo establecido en el artículo 36
del Reglamento de la Ley de Contrataciones dl Estado en los casos
siguientes:
1.5.1.1. Si el adjudicatario no sostiene su oferta;
1.5.1.2. Si el adjudicatario no concurre a suscribir el contrato respectivo
dentro del plazo que determina el Artículo 47 de la Ley de
Contrataciones del Estado; o si habiéndolo hecho, no presenta la
Garantía de Cumplimiento de Contrato dentro del plazo de
quince (15) días siguientes a la firma del contrato.
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1.5.2. Garantía de Cumplimiento
El Contratista deberá prestar fianza, depósito en efectivo o constituir
hipoteca para asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones
estipuladas en el contrato, por un valor que represente el 10% del monto
total del mismo, la cual deberá incluir el Impuesto al Valor Agregado
–IVA-; emitida por una institución autorizada para operar en la República
de Guatemala y la misma estará vigente hasta haber recibido a
satisfacción la garantía de calidad y/o funcionamiento y que el Ministerio
de Educación extienda el finiquito correspondiente, según lo establecido
en el artícul65 del Decreto número 57-92 del Congreso de la república de
Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado. Artículo 38 y 39 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Esta garantía podrá hacerse efectiva, si el OFERENTE incumple con lo
estipulado en cualquiera de las cláusulas del Contrato.
1.5.3. Garantía de Calidad y/o funcionamiento
El contratista deberá otorgar a favor y entera satisfacción del Ministerio
de Educación, Garantía de Calidad y/o Funcionamiento, equivalente al
15% del valor original del contrato, la que debe incluir el Impuesto al
Valor Agregado –IVA-; mediante depósito en efectivo, fianza o Hipoteca
o prenda a su elección; de conformidad con el artículo 67 del Decreto
número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, ley de
Contrataciones del Estado. Dicha garantía deberá solicitarse como
requisito previo a la recepción de los materiales educativos contenidos
en los cuarenta y siete (47) kits, la cual cubrirá la calidad de los mismos y
estará vigente por doce (12) meses contados a partir de la fecha de
recepción de los bienes objeto del contrato.
1.6. FORMA DE PAGO
1.6.1. El Ministerio de Educación hará efectivo el pago de los kits de materiales
educativos, que hayan sido recibidos a su entera satisfacción, según se
establezca en el contrato, en quetzales, por medio de acreditamiento en
la cuenta de depósitos monetarios que el contratista tenga registrada en
la Tesorería Nacional, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 62 de la
Ley de Contrataciones del Estado.
1.6.2. El Ministerio de Educación pagará en un solo acto los 47 kits objeto de la
presente cotización, después de haber recibido la documentación
siguiente, con los que se comprobará que los bienes fueron recibidos a
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entera conformidad y que el Contratista cumplió con los compromisos
pactados en el contrato:
a) Acta de Recepción, suscrita por la Comisión Receptora y Liquidadora
nombrada para el efecto.
b) Garantía de Calidad y factura correspondiente de parte del
Contratista extendida con todas las formalidades de ley.
c) Constancia de Ingreso a Almacén e Inventario (Formulario 1-H).
d) Certificado de Conformidad y Autorización de Pago (ADQ-FOR-05),
firmado y sellado por el Director de la Dirección General de
Educación Especial –DIGEESP-.
1.7. PRESENTACIÓN, RECEPCIÓN Y APERTURA DE PLICAS
La oferta debe presentarse en sobre cerrado, incluyendo los documentos
indicados en los numerales 1.10 y 1.11, en original y copia, escritas en idioma
español, en forma ordenada y numerada correlativamente, siguiendo la
secuencia de estas Bases, ante la Junta de Cotización, el día 4 de
Septiembre de 2012, a las 15:00 horas, en la sede del Ministerio de
Educación, ubicada en la 6ª. Calle 1-87, Zona 10, Sala de Reuniones Nº 12 del
Edificio No. 1. (En casos eventuales, fortuitos o de fuerza mayor, se podrá
cambiar la sala de recepción de ofertas, debiendo constar aviso escrito en
la sala originalmente indicada para la recepción de ofertas). Transcurridos 30
minutos de esta hora, no se aceptarán más ofertas. La Junta de Cotización
pondrá sello de recibido en el sobre que contiene la oferta y si alguno de los
oferentes lo solicita, sellará, fotocopia del sobre o algún otro documento que
presente el oferente, como constancia de la recepción de la misma.
(Artículo 24 de la Ley de Contrataciones del Estado.)
1.7.1. Los interesados en presentar oferta, deben utilizar el modelo adjunto
(Numeral 5, Modelo de Presentación de Oferta), debiendo anotar toda
la información solicitada. Si el espacio disponible no es suficiente para
efectos de presentación de la oferta, deberán utilizar hojas con el mismo
formato, el cual debe ser firmado por el oferente, propietario,
representante legal o mandatario, según sea el caso.
1.7.2. Formulario de Cotización en el cual deberá establecer lo ofertado,
debidamente firmado por el oferente, propietario, representante legal o
mandatario según sea el caso, de acuerdo con el modelo adjunto
(Numeral 6 Formulario de Cotización).
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1.7.3. Los precios unitarios y totales, deben ser fijos e invariables, estar
expresados en quetzales, contener 2 cifras decimales. EL PRECIO TOTAL
DEBERÁ ESTAR INDICADO EN LETRAS Y NÚMEROS. Los precios unitarios
deberán ser multiplicados por la cantidad de unidades ofertadas
(valores parciales) y posteriormente sumados para obtener el monto total
de la oferta.
1.7.4. La Junta de Cotización verificará los cálculos aritméticos y en caso de
existir discrepancia, procederá de la manera siguiente:
1.7.4.1. Si el error es en la multiplicación de la cantidad de lo ofertado
por su precio unitario, se tomará en cuenta el precio unitario.
1.7.4.2. Si el error es en la sumatoria del monto total, prevalecerán los
montos parciales.
1.7.4.3. En caso de existir diferencia entre lo escrito en letras y cifras,
prevalecerá lo escrito en letras, salvo cualquiera de las
correcciones anteriores.
La actuación de la Junta de Cotización, en cualquiera de los
casos anteriores, deberá constar en el acta correspondiente.
1.7.5. Los precios deberán incluir el Impuesto al Valor Agregado -IVA-, de
conformidad con lo establecido en el Artículo 10 de la Ley del Impuesto
al Valor Agregado.
1.7.6. La oferta no deberá contener adiciones, enmiendas, correcciones,
borrones o raspaduras, ya que los mismos implicarán su inmediata
descalificación por parte de la Junta de Cotización.
1.7.7. Al finalizar el período de recepción de ofertas, la Junta de Cotización en
presencia de los oferentes procederá a la apertura de plicas dejando
constancia de lo actuado en el acta correspondiente.
1.7.8. El listado de oferentes y los precios ofertados serán publicados en el
portal de GUATECOMPRAS. (Según lo establecido en el Artículo 10 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
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1.8. METODOLOGÍA Y CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DE OFERTAS RECIBIDAS
1.8.1. La Junta de Cotización verificará el cumplimiento de los requisitos
fundamentales. Si los oferentes no cumplen con algún requisito
fundamental, se anotará su nombre o razón social y los requisitos
fundamentales no cumplidos, para hacerlo constar en el acta
respectiva, debiendo rechazar la oferta correspondiente.
“La Junta de Licitación rechazará, sin responsabilidad de su parte, las
ofertas que no se ajusten a los requisitos fundamentales definidos como
tales en las bases o cuando los precios, calidades u otras condiciones
ofrecidas sean inconvenientes para los intereses del Estado. Los requisitos
no fundamentales contemplados en las bases podrán satisfacerse en la
propia oferta o dentro del plazo común que fije la Junta. Dentro de este
mismo plazo se llenarán los requisitos formales que no se hubieren
cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta”. Artículo 30 de la Ley
de Contrataciones del Estado, citado textualmente.
1.8.2. Posteriormente se procede a la revisión de las Especificaciones Técnicas
por parte de la Junta de Cotización de cada una de las ofertas, para
determinar el estricto cumplimiento de lo solicitado en las mismas. Si
existiera una oferta que no cumpla con algunas de estas, se anotarán
para hacerlo constar en el acta respectiva, debiendo rechazarla.
1.8.3. Luego la Junta de Cotización verificará la presentación o no de los
requisitos no fundamentales. Si estos no hubieren sido satisfechos en la
propia oferta la Junta de Cotización fijará un plazo común para la
presentación de los requisitos que falten, con la advertencia al oferente
de que en caso no los presentare el día y hora fijados, su oferta será
rechazada.
1.8.4. Para facilitar el análisis y la evaluación de las ofertas, la Junta de
Cotización podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones, muestras y
detalles que considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a
requisitos y condiciones relacionados con la compra o contratación de
que se trate, que hayan sido solicitados en las Bases de Cotización y que
sea económica y físicamente posible. Artículo 27 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
1.8.5. Solamente las ofertas que hayan cumplido con los aspectos anteriores,
pasarán a la calificación de los criterios establecidos en el numeral 1.9, el
detalle y puntaje obtenido de cada oferta se consignará en un cuadro
comparativo. El oferente que ajustándose a los requisitos y condiciones
de las bases, y que obtenga la más alta calificación en la evaluación de
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los criterios de ponderación, será al que se le adjudique la negociación,
considerándose la oferta más conveniente y favorable para los intereses
del Estado. Artículo 28 y 33de la Ley de Contrataciones del Estado.
1.8.6. La Junta deberá hacer una calificación de los oferentes que clasifiquen
sucesivamente. En el caso que el adjudicatario no suscribiere el contrato,
la negociación podrá llevarse a cabo con solo el subsiguiente clasificado
en su orden.
“En ningún caso se llevarán a cabo adjudicaciones, si existe
sobrevaloración del suministro, bien o servicio ofertado a un precio mayor
al que los mismos tienen en el mercado privado nacional, tomando en
cuenta las especificaciones técnicas y la marca del mismo”. Artículo 33
de la Ley de Contrataciones del Estado
1.9. FACTORES DE PONDERACIÓN
FACTORES DE PONDERACIÓN PONDERACIÓN
1 Precio Total de la Oferta 45
2 Tiempo Ofertado para la Entrega de los Kits 25
3 Experiencia de la Empresa 30
CALIFICACIÓN GENERAL 100 puntos
1.9.1 Precio total de la oferta 45 puntos
1.9.1.1. Oferta con el menor precio para los Kits de
materiales. (Recibe la ponderación máxima).
1.9.1.2. Al resto de los oferentes, se les calificará con los
puntos que obtengan según la fórmula siguiente:
Menor precio ofertado x (45) puntos del criterio
Precio de oferente en análisis
1.9.2. Tiempo ofertado para la entrega de los kits 25 puntos
(No debe ser mayor al especificado en el numeral 1.3
de las bases o la oferta será rechazada)
1.9.2.1. Oferta con el menor tiempo de entrega. (Recibe la
máxima ponderación).
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1.9.2.2. Quienes ofrezcan tiempos mayores a la oferta de menor
tiempo, se le calificará con la fórmula siguiente:
Oferta menor tiempo entrega x (25) puntos del criterio
Tiempo de entrega en análisis
1.9.3. Experiencia de la empresa 30 puntos
1.9.3.1 Experiencia según inicio de Operaciones. 15 puntos
(Mínima de 3 años de conformidad a lo indicado
en el numeral 1.10.13).
1.9.3.1.1 Inicio de operaciones. Empresa con más años
de Experiencia de acuerdo con la Patente de
Comercio de Empresa y/o Sociedad. (Recibe
la máxima ponderación)
1.9.3.1.2 Quienes posean tiempos de experiencia menores a
la de más años de acuerdo a la Patente de
Comercio de Empresa y/o Sociedad, se les
calificará con la fórmula siguiente:
Años de Experiencia x (15) puntos del criterio
Años de empresa de mayor experiencia
Los punteos de cada criterio se sumarán para obtener el punteo total de cada
oferente, los cuales se consignarán en un cuadro comparativo de calificación
de ofertas y en el Acta de Adjudicación.
Caso de Empate: Si existiera el caso que dos o más oferentes obtengan el total
de puntuaciones idénticas, se adjudicará al oferente determinando la ofertas
más conveniente y favorable para los intereses del Estado, seleccionando la
oferta que tenga el precio más bajo; de persistir el empate se deberá
seleccionar la oferta que ofrezca la mayor puntuación en el criterio de menor
tiempo ofertado para la entrega; y si aún así se mantiene el empate se tomará
en cuenta la oferta que ofrezca la mayor experiencia, de persistir el empate se
decidirá por la oferta que obtenga la decisión de la mayoría miembros de la
Junta de Cotización, los cuales no podrán abstenerse de votar.
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1.10. REQUISITOS FUNDAMENTALES
Son requisitos fundamentales y deberán incluirse en la oferta, en la forma,
fecha y hora estipulada los documentos siguientes:
1.10.1 Oferta firmada por el oferente, mandatario o su representante legal
según corresponda, de acuerdo al modelo adjunto: Modelo de
Presentación de Oferta (numeral 5), en la que se consigne el monto total
de la oferta y la forma de integración de precios unitarios por renglón.
Artículo 9 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El
oferente deberá presentar su oferta, en original y copia tal como se
indica en el numeral 4, inciso 4.1 de las de las Disposiciones Especiales.
1.10.2 Formulario de Cotización en el cual se deberá establecer lo ofertado,
debidamente firmado por el oferente, propietario, representante legal o
mandatario según sea el caso, de acuerdo al modelo adjunto (numeral
6, Formulario de Cotización).
1.10.3 Declaración jurada contenida en Acta Notarial, suscrita por el oferente o
su representante legal en donde el oferente haga constar que no es
deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el
Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado o en su defecto,
compromiso formal de que, en caso de adjudicársele la negociación,
previo a la suscripción del contrato, acreditará haber efectuado el pago
correspondiente. Esta declaración no debe haber sido proferida con
más de tres meses de antelación. Artículo 19 de la Ley de
Contrataciones del Estado, numeral 10; 9 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, numeral 2.
1.10.4 Declaración jurada contenida en Acta Notarial, suscrita por el oferente o
su representante legal en donde conste que el oferente no está
comprendido en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo
80 de la Ley de Contrataciones del Estado. Esta declaración no debe
haber sido proferida con más de tres meses de antelación. Artículo 26 de
la Ley de Contrataciones del Estado; 9 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, numeral 3.
1.10.5 Garantía de sostenimiento de la oferta extendida a favor de EL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN y caucionada con depósito en efectivo o
mediante fianza formalizada con póliza emitida por institución
autorizada para operar en la República de Guatemala, tomando en
cuenta las consideraciones siguientes:
1.10.5.1 Vigente hasta la aprobación de la adjudicación y, en todo caso
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de 120 días a partir de la fecha de recepción de ofertas y
apertura de plicas.
1.10.5.2 Constituida por un porcentaje del cinco por ciento (5%) del
monto total de la oferta, el que deberá incluir el Impuesto al
Valor Agregado –IVA-. Artículo 64 de la Ley de Contrataciones
del Estado; Artículo 26 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
1.10.6 Fotocopia debidamente legalizada de la habilitación en el Registro de
Proveedores del Estado operado electrónicamente dentro del Sistema
de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de
Guatemala –GUATECOMPRAS–. El acta de legalización no debe
anteceder, por más de tres meses, a su presentación. Artículos 73 de la
Ley de Contrataciones del Estado, 54 bis del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, 1, 4 y 5 del Acuerdo del Ministerio de
Finanzas Públicas 23-2010.
1.10.7 Declaración Jurada reciente contenida en Acta Notarial, suscrita por el
oferente o su representante legal en donde el oferente haga constar
que toda la información y documentos anexos proporcionados por el
oferente al Registro de Proveedores, adscrito al Ministerio de Finanzas
Publicas esta actualizada y es de fácil acceso. Esta declaración no
debe haber sido proferida con más de tres meses de antelación.
Artículo1 del Acuerdo del Ministerio de Finanzas Públicas 24-2010.
1.10.8 Certificación que enumera e identifica a los accionistas, directivos o
socios que conforman la entidad, según corresponda. En el caso de las
sociedades mercantiles accionadas, únicamente podrán participar las
que emitan acciones nominativas.
1.10.9 Certificación bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y
operaciones bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la
información siguiente:
1.10.9.1 Identificación de cuentahabiente;
1.10.9.2 Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria;
1.10.9.3 Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que
posee;
1.10.9.4 Tiempo de manejo de la cuenta;
1.10.9.5 Clase de cuentahabientes;
1.10.9.6 Determinación si posee créditos;
1.10.9.7 Saldo del deudor; y
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1.10.9.8 Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la
normativa correspondiente.
El Ministerio de Finanzas Públicas, a través de la Dirección Normativa de
Contrataciones y Adquisiciones emitirá el formato respectivo que
contenga la información detallada. Artículo 1 del Acuerdo del Ministerio
de Finanzas Públicas 24-2010.
1.10.10 Declaración Jurada contenida en Acta Notarial suscrita por el oferente
o su representante legal, sobre la inexistencia de conflicto de interés
entre el oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas
bancarias. Esta declaración no debe anteceder por más de tres meses
a su presentación. Artículo 1 del Acuerdo del Ministerio de Finanzas
Públicas 24-2010.
1.10.11 Fotocopia debidamente legalizada de la Patente de Comercio de
Empresa ó de Sociedad. El acta de legalización no debe anteceder,
por más de tres meses, a su presentación.
1.10.12 Fotocopia debidamente legalizada (la legalización no deberá tener
más de 3 meses) del Documento Personal de Identificación –DPI-
(anverso y reverso) ó Cédula de vecindad completa (8 páginas), del
propietario de la empresa, representante legal o mandatario. El acta
de legalización no debe anteceder, por más de tres meses, a su
presentación. En caso de extranjero no domiciliado, fotocopia
debidamente legalizada del pasaporte completo.
1.10.13 El contratista deberá poseer experiencia, de por lo menos tres (3) años
en el mercado guatemalteco, en el suministro de bienes y la prestación
de servicios similares a los solicitados.
1.10.14 Cumplir con todas y cada una de las especificaciones técnicas del
presente proceso, según el numeral 3 de las bases. Proporcionando
muestras de los materiales solicitados y toda la información que sea
necesaria, de manera que permita evaluar objetivamente lo ofertado,
debiendo incluir, cuando proceda: Catálogos, folletos, manuales, etc.,
en español, si dichos documentos se encuentran en idioma distinto, los
mismos deben ser traducidos al español por traductor jurado autorizado
para ejercer en Guatemala y cumplir con los requisitos establecidos en
el artículo 37 y 38 de la Ley del Organismo Judicial.
Omitir la presentación de cualquiera de los documentos anteriores, será motivo
suficiente para que la Junta de Cotización proceda a rechazar la oferta, sin
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responsabilidad de su parte, de conformidad con lo establecido en el Artículo
30 de la Ley de Contrataciones del Estado.
En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el
funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la
veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente ó
adjudicatario, deberá requerir a éste, por escrito, la información y constancias
que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de los dos días
hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente
respectivo. Para tal efecto, la autoridad concederá al oferente o
adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo
similar.
En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y
constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público
responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o
contratación, resolverá:
a) Rechazar la oferta; ó
b) Improbar lo actuado. (Cita textual Artículo 2 del Acuerdo del Ministerio de
Finanzas Públicas 24-2010.
En los casos arriba señalados, se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio
Público, sin perjuicio de la demás responsabilidades administrativas o sanciones
que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema
GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la
responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad promueve el proceso
de contratación. Artículo 2 del Acuerdo del Ministerio de Finanzas Públicas 24-
2010.
1.11. REQUISITOS NO FUNDAMENTALES
Complementan la oferta y podrán satisfacerse en la propia oferta o dentro del
plazo común que fije la Junta de Cotización, los documentos siguientes:
1.11.1 Si el oferente es persona individual debe adjuntar fotocopia legalizada
de:
1.11.1.1 Testimonio debidamente registrado de la escritura pública
contentiva del mandato; esto en el caso que el oferente
actuare por medio de apoderado. La fotocopia del testimonio
debe haber sido legalizada dentro de los tres meses anteriores
a la presentación de la oferta.
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1.11.1.2 Última declaración mensual liquidada del Impuesto al Valor
Agregado -IVA- del ejercicio fiscal 2012.
1.11.1.3 Última declaración liquidad mensual o trimestral del Impuesto
sobre la Renta -ISR- del ejercicio fiscal 2012.
1.11.2 Si el oferente es persona jurídica, fotocopia debidamente legalizada
(el acta de legalización no debe anteceder, por más de tres meses, a
su presentación) de:
1.11.2.1 Testimonio de la escritura pública de constitución de la
persona jurídica sus modificaciones y/o ampliaciones si las
hubiere, debidamente inscritas en el registro respectivo.
1.11.2.2 Nombramiento vigente del representante legal, debidamente
inscrito en el registro correspondiente.
1.11.2.3 Testimonio debidamente registrado y vigente de la escritura
pública del mandato, en el caso de que el oferente actuare
por medio de apoderado.
1.11.2.4 Última declaración mensual liquidada del Impuesto al Valor
Agregado -IVA- del ejercicio fiscal 2012.
1.11.2.5 Última declaración liquidada mensual o trimestral del Impuesto
sobre la Renta -ISR- del ejercicio fiscal 2012.
1.12. PROHIBICIONES
No podrán cotizar, licitar ni celebrar contratos con el Estado, derivado de la
aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado las personas en quienes
concurra cualquiera de las circunstancias siguientes:
1.12.1 No estar inscrita en el Registro de Precalificados correspondiente.
1.12.2 Aparecer inhabilitada en GUATECOMPRAS.
1.12.4 Estar privada por sentencia firme del ejercicio de sus derechos civiles.
1.12.5 Ser servidor o trabajador público del Estado o de las entidades a que se
refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, así como sus
parientes, dentro de los grados de ley, cuando los contratos deban
celebrarse con las dependencias en que tal servidor o trabajador del
Estado preste sus servicios o se encuentre bajo su autoridad. Igual
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prohibición rige para las personas jurídicas cuando dicho servidor público
sea socio o representante de las mismas.
1.12.6 Haber intervenido directa o indirectamente en las fases previas a la
compra o contratación. Esta prohibición se hace extensiva a los
parientes dentro de los grados de ley, así como a las personas jurídicas
de las cuales sean socios o representantes.
1.12.7 La persona individual o jurídica, nacional o extranjera, que presente más
de una oferta.
1.12.8 Está prohibida la subcontratación.
1.13. RECHAZO DE OFERTAS
Previo a la calificación de las ofertas, la Junta de Cotización verificará el
cumplimiento de los requisitos fundamentales exigidos y rechazará las ofertas
sin responsabilidad de su parte, por las causas siguientes:
1.13.1 Si no incluyera cualquiera de los documentos solicitados como
“Requisitos Fundamentales”.
1.13.2 Si no cumplen con las especificaciones técnicas requeridas en el
numeral 3, aún después de haber solicitado las aclaraciones o muestras
que sean consideradas pertinentes.
1.13.3 Si la Junta de Cotización, habiendo concedido plazo para presentar los
documentos que complementan la oferta, no los hubiere recibido o no
estuviera la información requerida.
1.13.4 Si el oferente incluye en su oferta condiciones que modifiquen o
tergiversen las Bases de Cotización. (Artículo 9 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado).
1.14. ADJUDICACIÓN
Dentro del plazo que señalen las bases la Junta de Cotización adjudicará al
oferente que ajustándose a los requisitos y condiciones de la bases haya
hecho la proposición más conveniente para los intereses del Estado.
Para adjudicar, la Junta de Cotización deberá tomar en cuenta lo
establecido en el numeral 1.8 de las presentes bases y determinar el punteo
de mayor a menor que obtuvieron los oferentes participantes, según su
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calificación total, en un plazo no mayor de seis (6) días hábiles contados a
partir de la recepción de ofertas, prorrogables de ser necesario de
conformidad con lo establecido en el Artículo 12 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
En el acta respectiva deberá identificarse claramente al oferente que quede
en primer lugar, al que califique en segundo lugar y así sucesivamente para
el caso en el que el ADJUDICATARIO no suscribiere el contrato en el plazo
establecido en el Artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado, la
negociación podrá continuar con solo subsiguiente clasificado, en su orden.
Artículo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Al quedar en firme la adjudicación, la Junta de Cotización trasladará el
expediente completo a la Autoridad Administrativa Superior para la
aprobación o improbación de lo actuado por medio de Resolución; la cual
se publicará y notificará en el portal de GUATECOMPRAS y surtirá sus efectos
al día siguiente de su publicación en dicho sistema. Art. 35 LCE. En caso, que
la adjudicación fuere aprobada (adjudicación definitiva), el contrato
correspondiente se suscribirá diez días posteriores a la notificación de la
Resolución que contiene la Adjudicación Definitiva. Artículo 47 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
1.15. SUSCRIPCIÓN Y APROBACIÓN DEL CONTRATO
El contrato administrativo se elaborará con base en la Ley de Contrataciones
del Estado, su Reglamento, la oferta adjudicada y las Especificaciones
Técnicas que rigen en este proceso. La suscripción del mismo se realizará
dentro del plazo establecido en el Artículo 47 en la Ley de Contrataciones
del Estado, a partir de la adjudicación definitiva.
Una vez suscrito el contrato administrativo, el Adjudicatario deberá presentar
la Fianza de Cumplimiento de Contrato en el menor tiempo posible o en
todo caso, dentro de un plazo de quince (15) días siguientes a la firma del
contrato, de no ser así, quedará sin efecto la adjudicación y se enviará a
ejecutar la garantía de sostenimiento de oferta. Artículo 36 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
2. ESPECIFICACIONES GENERALES
2.1 Los documentos deberán ser redactados en idioma español.
2.2 La documentación deberá ser legible y presentarse debidamente foliada y
ordenada, de conformidad con lo establecido en el numeral 4, inciso 4.1, del
presente documento.
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2.3 No se aceptarán ofertas enviadas por fax o por correo, ni presentadas
extemporáneamente.
2.4 Las OFERTAS recibidas no serán devueltas y constituirán evidencia de la
participación del OFERENTE.
2.5 Las Bases de esta Cotización las podrán obtener los interesados en forma
gratuita descargándolas del portal de GUATECOMPRAS.
Las personas interesadas que presenten solicitud de aclaraciones sobre este
concurso, deberán escribir sus preguntas directamente en el Sistema
GUATECOMPRAS, al menos tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida
para presentar ofertas. Las respuestas aclaratorias las recibirán a más tardar
dos (2) días hábiles antes de la fecha fijada para la presentación de ofertas,
en el mismo Sistema.
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
El oferente debe cumplir con las siguientes especificaciones técnicas.
Cantidad
Descripción Especificaciones Técnicas
47 Cada kit debe contener:
1
Cajas plásticas
Con tapadera rectangular (no
redondeada), con diseño especial para
estibar, de 30 cms. De alto, 40 cms. De
ancho y 60 cms. De largo, color azul.
1 Gorgorito Metálico cromado con cordón negro de
90 cms. para colgar en el cuello
1 Pandereta Con once pares de chapas de metal
atravesadas por un alambre, sin parche,
medidas de 10" de diámetro en madera
de pino barnizado al natural.
1 Tambor nacional Con parche de cuero, mide 7" de alto x 6"
diámetro.
10 Set de 12 pintacaritas Lavable fácilmente, colores: blanco,
amarillo, rojo, azul, negro, verde, rosado,
celeste, café, anaranjado, lila, morado.
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12
Pinturas para tela
A base de aceite permanente opaca y
metálica, 118 ml, tapadera de rosca que
no se derrame en colores 2 rojo, 2
amarillo, 2 azul, 2 café, 2 verde y 2
morados
2 Colección de Cd´s originales
música clásica
Con música de los compositores Wolfang
Amadeus Mozart, Ludwing Van
Beethoven empacados en caja plástica
1
Cd original
Un Cd de formato mp3 conteniendo 44
canciones infantiles de Francisco
Gavilondo Soler (Cri-Cri) y 52 audio-
cuentos infantiles empacados en caja
plástica.
1
Cd original de musicoterapia
Título Reiki- relajación, empacado en caja
plástica, el cual deberá tener 20 melodías.
1 Cd original de cuentos
infantiles
Audio-cuentos, formato mp3, cuentos
infantiles clásicos, empacados en caja
plástica.
1
Cd original de sonidos de la
naturaleza
Con sonidos de pájaros, ríos, mar, lluvia,
noche, bosque calma y tranquilidad,
empacados en caja plástica.
1
Teatrino
De madera con tela, consta de un solo
panel. Medidas: 60 cms. ancho x 90 cms.
de alto, el panel de abajo se puede usar
de pizarrón. Incluye las cortinas.
1 Cd’s original de marimba
orquesta
16 melodías, con caja de plástico, mide 14
cms. x 12 cms.
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36
Títeres de mano
Elaborados en peluche, cada uno mide 8".
(12 figuras de la familia) 1 papá, 1 mamá,
2 hijas, 1 hijo, 1 abuela, 1 abuelo, 1 primo,
1 prima, 1 tía, 1 padrino, 1 madrina (12
animales) , 1 gato, 1 perro, 1 cerdo, 1 tigre,
1 pájaro, 1 gallina, 1 pollo, 1 paloma, 1
oveja, 1 vaca, 1 burro 1 venado , (12
ocupaciones) 1 secretaria, 1 cartero, 1
bombero, 1 policía, 1 policía municipal, 1
doctor, 1 enfermera, 1 panadero, 1
herrero, 1 maestro, 1 carpintero 1 albañil
1
Franelógrafo
Tablero de madera contrachapada, cuya
superficie está cubierta con franela. Mide
40" x 30" con 2 armellas para colgar.
6
Libros de cuentos
Pasta dura, clasificado por valores para
jóvenes con temas de: 1 solidaridad, 1
respeto, 1 autoestima 2 compañerismo, 1
puntualidad.
6
Libros de cuentos
Pasta dura con cuentos clásicos, cortos: El
gato con botas, pulgarcito, los tres
cerditos, Ricitos de oro, Ratoncito Pérez, La
bella durmiente. 1 cuento por libro.
6 Cubetas plásticas Capacidad en litros 5.6 , alto 20.5 cm,
boca 29.0 cm, base 16.5 cm
20 Pelotas nacionales típicas Tejidas a croché, y rellenas de polietileno,
mide 19 cm de diámetro.
5 Colchoneta de cuerina Interior de esponja para siesta, mide 1.20 x
60 cm x 5 cm, color azul
6
Maracas nacionales
A base de morros seca y hueca, sujeta por
un mango de madera Mide 9". 2 unidades
2 Campanas de bronce Color del bronce con agarrador de
madera, mide 10 cm el agarrador y 6 cm
de diámetro de la campana, color
dorado, peso 1/2 libra.
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12 temperas de 500 ml Colores 2 rojos, 2 rosados, 2 amarillos, 2
cafés, 2 anaranjado, 2 celestes.
12 Cuerdas para saltar De nylon con asas de plástico, mide 84" de
largo, 2 cm de grosor.
12 Pelota de espuma (foam) Cada una mide 6 cm aproximadamente,
variedad de diseños, caritas, frutas.
30 Pinceles escolar número 7 Con pelo sintético y con base de madera
larga.
3
Cajas con 20 tarjetas
educativas
De cartón: vocabulario, abecedario,
animales y números del 1 al 25 mide 10cm
x 7cm
12
Máscaras para niños
De tela y cartón con figuras de animales,
(perro, oso, elefante, tigre, león, pájaro)
tipo carnaval con plumas de colores,
tamaño (2) standard (4) medianas y (6)
grandes
15 Pares de guantes De caucho exterior color rojo, lado interior
color blanco, con 5 dedos, Medida 26 cm.
3.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS MATERIALES
Tamaño
Tamaño de fácil manejo y transporte para los usuarios según edad.
Equilibrio de tamaño entre los diferentes elementos del kit.
Adecuado para el manejo y uso de diferentes metodologías usadas a nivel
(individual, en pareja, grupal).
Objetivo lúdico
Competir, agrupar, formar, describir, dialogar, seleccionar, equilibrar, ejercitar,
relajar etc.
Promover la sana competitividad o trabajo en equipo según corresponda.
Permitir la aplicación de varios procedimientos en las actividades.
Objetivo de materiales
Permitir la interactividad entre los estudiantes.
Favorecer el desarrollo de procesos sociales y mentales en los estudiantes.
Promover el desarrollo integral de los estudiantes.
Permitir la interacción verbal y lúdica entre los estudiantes.
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Posibilidad de manipulación
Piezas elaboradas de material manipulable y de durabilidad.
Piezas de fácil reconocimiento.
Material no toxico.
Elementos pedagógicos
Recurso pedagógico para el aprendizaje experimental.
Este material educativo promueve, de forma concreta y lúdica, la inclusión de
contenidos culturales y la promoción de la creatividad de los estudiantes.
3.2 LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Empaque, distribución y visibilidad
La colchoneta, pelotas, teatrino y franelógrafo deberán estar empacadas en forma
individual con bolsa transparente gruesa e identificados con etiqueta.
Los materiales que se describen en este apartado deberán estar embalados en las
cajas plásticas que se incluye en los kits de materiales, y deben identificarse con una
etiqueta según se muestra en el anexo 2, además deberá ser sellada con cinta
transparente para evitar el riesgo de pérdida de los materiales.
El contratista deberá realizar la distribución de los kits de materiales en cada Dirección
Departamental de Educación detalladas en el anexo 1, directamente a las
Comisiones Receptoras Parciales nombradas para el efecto, quienes deberán
entregar certificación de las actas suscritas directamente a la Comisión Receptora y
Liquidadora final integrada en la Planta Central del Ministerio de Educación. Para la
entrega el contratista deberá utilizar el formato de Constancia de Entrega y
Recepción (anexo 3), en el cual deberá quedar registrado los nombre, firmas de la
persona que realiza la entrega y de quienes reciben.
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4. DISPOSICIONES ESPECIALES
4.1 La OFERTA, deberá ser presentada de la forma siguiente:
4.1.1.1. En dos plicas separadas en original y copia debidamente
identificadas.
4.1.1.2. En sobres independientes cerrados, sellados y rotulados con la
etiqueta siguiente:
SEÑORES
JUNTA DE COTIZACIÓN C-010/2012-MINEDUC/125
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ADQUISICIÓN, EMBALAJE Y DISTRIBUCIÓN DE 47 KITS DE MATERIALES
EDUCATIVOS, PARA ESCUELAS DE EDUCACIÓN ESPECIAL.
OFERTA PRESENTADA POR:
____________________________________________________________________
(Nombre del propietario de la empresa, o razón social de la entidad
mercantil)
FECHA Y HORA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:
____________________________________________________________________
(La colocará la Junta de Cotización)
4.2 Los gastos en que incurra el oferente para la preparación y presentación
de su oferta, serán por su exclusiva cuenta, razón por la cual el
MINISTERIO, no reconocerá reembolso alguno por este concepto a
ninguno de los OFERENTES.
4.3 La OFERTA deberá sujetarse a las condiciones establecidas en este
documento y la presentación de la misma constituirá evidencia de que
el oferente estudió, analizó y entendió completamente los documentos
de Cotización, lo que le habrá permitido identificar de manera clara,
completa y precisa lo requerido, para poder cotizar adecuadamente la
oferta para la contratación de lo solicitado, además de que se da por
enterado de la totalidad de requisitos y obligaciones que emanan de
estos documentos de cotización, los cuales acepta expresamente.
4.4 Las modificaciones de estos documentos deberán efectuarse por el
procedimiento que señala el Artículo 19. bis de la Ley de Contrataciones
del Estado.
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4.5 Los OFERENTES deben presentar su oferta de acuerdo a lo estipulado en
estos documentos. En caso de discrepancia en el contenido de los
mismos prevalecerán las instrucciones dadas en los siguientes
documentos: DISPOSICIONES ESPECIALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS,
ESPECIFICACIONES GENERALES y BASES DE COTIZACIÓN, en su orden. Art.
5 RLCE.
4.6 Si el OFERENTE incumple con alguna de las condiciones establecidas en
los presentes documentos de Cotización, el Ministerio procederá de
acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 57-92 del Congreso de la
República, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento; sin
perjuicio de las responsabilidades legales que sean aplicables a cada
caso concreto.
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5. MODELO DE PRESENTACIÓN DE OFERTA
FORMULARIO
MODELO DE PRESENTACIÓN DE OFERTA
COTIZACIÓN No. C-010/2012-MINEDUC/125
Adquisición, Embalaje y Distribución de 47 Kits de Materiales Educativos, para Escuelas de Educación Especial.
A: Ministerio de Educación, Ciudad de Guatemala.
Yo,________________________________________________________________________________________________________
_____________
De______ años de edad, estado civil ___________________________, Profesión u Oficio
________________________________________________, Nacionalidad___________________________, con domicilio en:
________________________________________________Cédula de Vecindad: Número de Orden ______ y Registro
_______________, extendida por el Alcalde Municipal de ___________________________, del departamento de
____________________________________o DPI No. ____________________, extendido por el Registro Nacional de Personas –
RENAP–, señalo para recibir notificaciones la dirección siguiente: __________________________________ de la ciudad
de___________________________________, comparezco en mi calidad de Propietario ( ) Representante Legal ( ) ó Mandatario (
) de:______________________________________________________________________________________ con Número de
Identificación Tributaria ____________________ para presentar oferta formal, para la contratación de:
_______________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
Por valor total de:________________________________________________________________________________________
Enterado de los documentos de la Cotización ya identificada y en cumplimiento de las condiciones y requisitos fijados y conociendo las obligaciones a contraer, en la calidad y/o representación con que actúo, manifiesto que: 1. He estudiado, analizado y entendido completamente los documentos de esta Cotización para la contratación
de:____________________________________________________________________________________________________
2. Acepto todas y cada una de las condiciones estipuladas en estos documentos de Cotización y en caso de salir favorecido con la adjudicación, me comprometo a cumplir con la entrega de lo ofertado en un plazo de _____________________________________________ ( ) días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente de la publicación en GUATECOMPRAS del Contrato y Acuerdo Ministerial de Aprobación respectivo.
3. Me sujeto a las disposiciones, leyes y reglamentos de la República de Guatemala. 4. Me comprometo a que cualquier divergencia que pudiera suscitarse en la negociación, relacionada con la interpretación,
cumplimiento, rescisión y efectos del contrato correspondiente o cualquiera de sus cláusulas, será resuelta por las partes en la vía conciliatoria, y si no fuera posible llegar a un acuerdo, la controversia a dilucidarse se someterá a la jurisdicción de lo Contencioso-Administrativo.
5. Entiendo que este formulario no puede contener enmiendas, correcciones, entrelineados, borrones, raspaduras o testados, ya que los mismos implicarán la inmediata descalificación y rechazo por parte de la Junta de Cotización, nombrada para el efecto.
Guatemala, ______________de _______________________________________de _____________. Atentamente,
________________________________________________________________
(Nombre y Firma del Propietario, Representante Legal o Mandatario)
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6. FORMULARIO DE COTIZACIÓN
NOMBRE DE LA DEPENDENCIA EJECUTORA DEL PROGRAMA
NOMBRE DEL PROVEEDOR O RAZÓN SOCIAL FECHA:
N I T :
DIRECCIÓN
PATENTE DE
TELÉFONO No. CONTACTO: COMERCIO No.
PLAZO DE ENTREGA (EN DÍAS HÁBILES): OFERTA SOSTENIDA POR ____DÍAS
PUNTO DE ENTREGA:
CANTIDAD Precio Unitario Total
TOTAL Q.
TOTAL EN LETRAS:
ADQ-FOR-06
Versión 6
Escuelas de Educación Especial
Dirección General de Educación Especial -DIGEESP-
FORMULARIO DE COTIZACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL ARTÍCULO, BIEN O SERVICIO
COTIZACIÓN NÚMERO C-010/2012-MINEDUC/125
Adquisición, Embalaje y Distribución de 47 Kits con Materiales Educativos para
C-010/2012-MINEDUC/125
MINEDUC, DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES -DIDECO-
VALOR QUETZALES
FIRMA DEL PROPIETARIO, REPRESENTANTE LEGAL ó MANDATARIO
6a. calle 1-87 zona 10, Guatemala. Tel. PBX (+502) 2411-9595
Todos los documentos que se encuentran en la página electrónica del Sistema de Gestión de Calidad son los documentos actualizados y contro lados.
FECHA
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7. PROYECTO DE CONTRATO
Contrato Administrativo número: DIDECO xx-125-2012-C
En la ciudad de Guatemala, departamento de Guatemala, el (letras y cifras) de
(letras y cifras) de dos mil doce (2012), comparecemos, por una parte el señor
ALFREDO GUSTAVO GARCÍA ARCHILA, de cuarenta y nueve (49) años de edad,
casado, guatemalteco, Economista, de este domicilio, con Documento Personal de
Identificación número: dos billones doscientos cincuenta mil cuatrocientos veinte
millones trescientos setenta mil ciento uno (2250 4203 70101), extendido por el Registro
Nacional de Personas –RENAP- del Departamento de Guatemala. Actúo en mi
calidad de Segundo Viceministro de Educación según lo acredito con mi
nombramiento contenido en el Acuerdo Gubernativo número dos (2), de fecha
dieciocho (18) de enero de dos mil doce (2012) y certificación del acta de toma de
posesión del cargo número catorce guión dos mil doce (14-2012), de fecha
diecinueve (19) de enero de dos mil diez (2012), asentada en el folio ciento
veintinueve (129) del Libro de Actas de hojas movibles para toma de posesión número
L dos (L2) de la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio de Educación,
autorizado por la Contraloría General de Cuentas con registro trece mil ochocientos
treinta y tres (13833), actuando por Delegación de la Autoridad Nominadora del
MINISTERIO DE EDUCACIÓN para la suscripción del presente contrato que me fuera
otorgada mediante Acuerdo Ministerial número cero cero cero seis guión dos mil
doce (0006-2012) de fecha dos (2) de enero de dos mil doce (2012). Señalo como
lugar para recibir notificaciones o citaciones la sede del Ministerio de Educación
ubicada en la Sexta (6ª) calle uno guión ochenta y siete (1-87), zona diez (10) de esta
ciudad; y por la otra parte NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS, de (letras y cifras) años
de edad, (estado civil), (nacionalidad), (profesión u oficio), de este domicilio
(domiciliado en el departamento de). Con Cédula de Vecindad, Documento
Personal de Identificación (DPI) (o Pasaporte número –letras y cifras–, extendido por –
autoridad o país donde fue emitido, verificando si está vigente o no y hasta cuándo–)
número de Orden: (letras y cifras) y de Registro: (letras y cifras) extendida por el
Alcalde Municipal de (nombre del municipio tal y como aparece en la Cédula),
departamento de (nombre del departamento tal y como aparece en la Cédula),
actúo en mi calidad de (Gerente General, Presidente de la Junta Directiva,
Administrador Único, Presidente del Consejo de Administración, etc.) y Representante
Legal de la entidad denominada: XXXXXXXXXX, SOCIEDAD ANÓNIMA, lo que
acredito con fotocopia debidamente legalizada del Acta Notarial de mi
nombramiento autorizada en esta ciudad el día (letras y cifras) de (mes) de (año)
(letras y cifras) por (nombre del Notario, la Notaria, la Notario según corresponda y
como lo indica el profesional en su acta),inscrito en el Registro Mercantil General
de la República con el número (letras y cifras), folio (letras y cifras) del libro (letras y
cifras), de Auxiliares de Comercio, inscrita con el Registro (letras y cifras) folio (letras y
cifras), libro (letras y cifras) de Sociedades Mercantiles (o bien puede ser que el
contratista sea: Mandatario (General o Especial con Representación) según lo
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acredita con fotocopia debidamente legalizada de la escritura pública número
(letras y cifras), autorizada en (lugar de la escritura), el día (fecha de la escritura), ante
los oficios del (nombre del Notario, la Notaria, la Notario según corresponda) e inscrito
con el número: (letras y cifras) en el Archivo General de Protocolos de la Corte
Suprema de Justicia (verificar su vigencia y si tiene suficientes facultades para
representar a la entidad). (Puede ser también que el contratista sea: ____, propietario
de la empresa mercantil denominada: XXXXXXXXXXXX, lo que acredito con
fotocopia debidamente legalizada de la Patente de Comercio de Empresa, inscrita
en el Registro Mercantil General de la República con el número (letras y cifras), folio
(letras y cifras) del libro (letras y cifras), de Empresas Mercantiles. Señalo como lugar
para recibir notificaciones, citaciones o emplazamientos la (letras y cifras), de esta
ciudad capital (si fuere el caso). El (Mi) Número de Identificación Tributaria es: en letras
(cifras guión cifra). Ambos otorgantes manifestamos ser de los datos de identificación
personal consignados previamente; que nos encontramos en el libre ejercicio de
nuestros derechos civiles; que tuvimos a la vista la documentación relacionada y que
las representaciones que ejercitamos son suficientes para el otorgamiento del
presente contrato, de conformidad con la ley y a nuestro juicio. En lo sucesivo, ambos
otorgantes, en su orden, nos denominaremos “EL MINISTERIO” y “LA (EL) CONTRATISTA”.
En la calidad con la que actuamos, por este acto celebramos CONTRATO
ADMINISTRATIVO conforme las siguientes cláusulas: PRIMERA. BASE LEGAL. El presente
contrato se suscribe con base en los Artículos 47, 48 y 49 del Decreto número 57-92 del
Congreso de la República de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado; y 26 del
Acuerdo Gubernativo número 1056-92, Reglamento de la precitada ley, así como
cualquier otra disposición legal que sea aplicable y también con base en la
Resolución número (letras y cifras) de fecha (letras y cifras) suscrita por (autoridad que
aprueba), por la que se aprueba la adjudicación del proceso de cotización
identificado como: C guión cero diez diagonal dos mil doce guión MINEDUC diagonal
ciento veinticinco (C-010/2012-MINEDUC/125).- SEGUNDA. OBJETO y MONTO DEL
CONTRATO. A) OBJETO DEL CONTRATO: El objeto de este contrato es la Adquisición,
embalaje y distribución de 47 kits de materiales educativos, para escuelas de
educación especial de conformidad con las Especificaciones Técnicas establecidas
para el efecto, aceptadas por “EL CONTRATISTA” al presentar su oferta dentro del
proceso de licitación. B) MONTO DEL CONTRATO: El monto total del presente contrato
es de EN LETRAS MIL EN LETRAS QUETZALES (Q.000,000.00), que incluye el Impuesto al
Valor Agregado –IVA– y no podrá modificarse durante la vigencia del mismo, salvo en
el caso que beneficie a los intereses del Estado.- TERCERA. RESPONSABILIDADES DE “EL
CONTRATISTA”: a) “EL CONTRATISTA” es responsable de cumplir con el objeto del
contrato en la forma, precio, lugar (es) determinados y tiempo estipulados en su
oferta, las bases del proceso y de conformidad con las Especificaciones Técnicas
requeridas, a entera satisfacción de “EL MINISTERIO”, que conformaron los
documentos de cotización para la presente contratación y que forman parte integral
del presente contrato; b) “EL CONTRATISTA” será responsable civil, penal o
administrativamente de cualquier tipo de daño o perjuicio provocado a “EL
MINISTERIO” con motivo de la ejecución del presente contrato; en tal sentido, desde
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ya exime totalmente a “EL MINISTERIO” de cualquier obligación o responsabilidad por
tales conceptos; c) “EL CONTRATISTA” deberá cumplir con sus obligaciones sin
necesidad de requerimiento alguno, de conformidad con lo establecido en los
artículos 1428 y 1431 del Código Civil, Decreto Ley 106 del Jefe de Gobierno de la
República.- CUARTA. CARGAS TRIBUTARIAS. El monto del presente contrato incluye el
Impuesto al Valor Agregado –IVA- y está sujeto a cualquier otro impuesto, tasa o
contribución que fijen las leyes vigentes del país. “EL CONTRATISTA” está obligada(o) a
pagar oportunamente sus impuestos y demás obligaciones que adquiere al suscribir
este contrato.- QUINTA. FORMA DE PAGO Y PARTIDA PRESUPUESTARIA. A) FORMA DE
PAGO: a) a) El monto del presente Contrato será pagado en un solo acto por “EL
MINISTERIO, mediante acreditamiento en cuenta monetaria, previa presentación de la
factura correspondiente y Garantía de Calidad, acta de recepción suscrita por la
Comisión Receptora y Liquidadora nombrada para el efecto, Constancia de Ingreso
a Almacén e Inventario (1-H), así como el Certificado de Conformidad y Autorización
de Pago, dentro del plazo establecido en el artículo 31 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado; b) El pago se efectuará únicamente en Quetzales; c) La
factura presentada en ningún caso excederá el valor del presente contrato. B)
PARTIDA PRESUPUESTARIA. El monto del presente contrato será pagado con cargo a la
o las partidas presupuestarias consignadas en el Dictamen Financiero y/o
Certificación Presupuestaria de la Solicitud de Gasto/Requerimiento que obra en el
respectivo expediente administrativo, según sea el caso; o la o las partidas que se
creen o habiliten en el futuro para este concepto así también de conformidad con
la Constancia de Disponibilidad Presupuestaria –CDP- No. xxxx.- SEXTA.
CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES CONTRATADAS. "EL CONTRATISTA” deberá
cumplir con el objeto del presente contrato de acuerdo a las Especificaciones
Técnicas establecidas en las bases del proceso y la oferta presentada, en la forma,
cantidades exactas, lugares y plazo de entrega ofertado. “EL CONTRATISTA” entiende
que no se pagará más del valor estipulado en el presente contrato y se compromete
a guardar los Principios que rigen el derecho comercial. - SÉPTIMA. PLAZO DE ENTREGA.
El plazo de entrega de los bienes objeto del presente contrato es ____ (00) días hábiles
contados a partir del día hábil siguiente de la publicación en GUATECOMPRAS del
contrato y Acuerdo Ministerial que lo aprueba, directamente a la(s) Comisión(es)
Receptora(s) parciales nombradas para el efecto en el entendido de que en caso de
incumplimiento total o parcial, “EL MINISTERIO” podrá imponer las sanciones o tomar
las medidas que estime convenientes.- OCTAVA. GARANTÍAS. A) GARANTÍA DE
CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas
en el contrato y como requisito previo a su aprobación, mediante el Acuerdo
Ministerial correspondiente, “EL CONTRATISTA” deberá prestar, a favor y a entera
satisfacción del “Ministerio de Educación”, FIANZA, depósito en efectivo o constituir
hipoteca Equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, emitida por
una institución afianzadora autorizada para operar en el país. La garantía prestada
deberá estar vigente según los términos de la literal a) del artículo 39 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado. La Garantía de Cumplimiento estará vigente
hasta haber recibido a satisfacción la garantía de calidad y funcionamiento y que el
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Ministerio de Educación extienda el finiquito correspondiente. B) GARANTÍA DE
CALIDAD Y/O FUNCIONAMIENTO: Para garantizar el valor de las fallas o desperfectos
de fábrica, calidad o funcionamiento que le sean imputables a “EL CONTRATISTA”,
sobre los bienes objeto del contrato, deberá prestar, a favor y a entera satisfacción de
“EL MINISTERIO”, GARANTÍA DE CALIDAD Y/O FUNCIONAMIENTO, equivalente al quince
por ciento (15%) del valor total del contrato, emitida por una institución afianzadora
autorizada para operar en el país. También podrá “EL CONTRATISTA”, a su elección,
prestar la garantía por medio de depósito en efectivo, hipoteca o prenda en el mismo
porcentaje mencionado. Cualquiera de estas garantías tendrá una vigencia mínima
de dieciocho (18) meses, contados a partir de la fecha de recepción de los kits, de
conformidad con el artículo 67 de la Ley de Contrataciones del Estado. NOVENA.
VARIACIONES EN CALIDAD Y CANTIDAD. Si “EL CONTRATISTA” modifica la calidad y/o
cantidad de los bienes pactados en el presente contrato, será sancionada(o) con
una multa del cien por ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la
negociación.- DÉCIMA. PROHIBICIONES. “EL CONTRATISTA” en ningún caso podrá
enajenar, ceder, traspasar o disponer en cualquier forma o título, total o
parcialmente, los derechos que adquiere a través de este contrato, de lo contrario “EL
MINISTERIO” queda facultado para dar por terminado el mismo en forma automática
y sin necesidad de trámite alguno, aplicando las sanciones que correspondan
conforme a las leyes que rigen la materia.- DÉCIMA PRIMERA. SANCIÓN PECUNIARIA
POR RETRASO EN LA ENTREGA. De conformidad con los artículos 85 y 87 de la Ley de
Contrataciones del Estado vigente, si “EL CONTRATISTA”, por causas que le fueren
imputables se retrasare con el cumplimiento del objeto del presente contrato en el
tiempo estipulado como Plazo de Entrega, será sancionada(o) con una multa
equivalente al cero punto cinco (0.5) por millar del monto total del contrato, por cada
día de atraso en que incurra. Esto sin perjuicio de dejar sin efecto el contrato y deducir
las demás responsabilidades que procedan.- DÉCIMA SEGUNDA. SUJECIÓN DE LAS
PARTES A LAS LEYES DE LA REPÚBLICA Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS. Las partes se
someten a las leyes de la República de Guatemala en todo lo relacionado a este
contrato y convienen expresamente que, cualquier diferencia o reclamación que
surgiere entre las partes derivadas del mismo, se resolverán sometiéndolass a la
jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 102 de la Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de
que EL MINISTERIO se reserva el derecho de ejercer las acciones civiles y penales que
correspondan. DÉCIMA TERCERA. APROBACIÓN DEL CONTRATO. El presente contrato
deberá ser aprobado mediante Acuerdo Ministerial de conformidad con lo que
establece el Artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado. Forman parte del
presente contrato y quedan incorporados a él, los documentos de cotización
respectivos; la oferta presentada por “EL CONTRATISTA”; el expediente que sirvió de
base para la elaboración del presente contrato y en general, toda la documentación
que en el mismo se menciona y la que se produzca con posterioridad, hasta que
finalice la vigencia del mismo.- DECIMA CUARTA: NOTIFICACIÓN A CONTRALORÍA
GENERAL DE CUENTAS: El presente contrato, si se diera incumplimiento, resolución,
rescisión o nulidad, EL MINISTERIO remitirá dentro del plazo de treinta (30) días
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contados a partir de su aprobación, o de la respectiva decisión, una copia a la
Contraloría General de Cuentas, para efectos de registro, control y fiscalización.
DÉCIMA QUINTA. FINIQUITO. De conformidad con el artículo 72 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, luego de que esté aprobada la liquidación de la
presente negociación, las partes deberán otorgarse mutuo finiquito, siempre que se
hayan cumplido con las obligaciones contraídas por las partes.- DÉCIMA SEXTA. DEL
COHECHO. El contratista, manifiesta que conoce las penas relativas al delito de
cohecho así como las disposiciones en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del
Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conoce las normas
jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de “EL MINISTERIO” para aplicar
las sanciones administrativas que pudieran corresponder al Contratista, incluyendo la
inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS. DECIMA SÉPTIMA. LECTURA Y
ACEPTACIÓN DEL CONTRATO. Los otorgantes, en forma expresa, hacemos constar que
hemos leído el presente contrato y enterados de su contenido, objeto, validez y
demás efectos legales lo aceptamos en todas y cada una de sus partes, ratificamos y
firmamos en _____ (letras y cifras) hojas de papel membretado del Ministerio de
Educación.
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LOS INTERESADOS EN OFERTAR EN EL PRESENTE PROCESO DE COTIZACIÓN, PODRÁN
CONSULTAR LOS DOCUMENTOS EN EL PORTAL DE GUATECOMPRAS ACCESANDO A LA
PAGINA www.guatecompras.gob.gt CONSULTANDO EL NOG. 2209543