Modelo Económico Social Comunitario y Productivo y sus Resultados - Cancillería

ESTADO PLURINACIONAL

DE BOLIVIA

28 de mayo de 2014

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA

MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

MODELO ECONÓMICO

SOCIAL COMUNITARIO Y

PRODUCTIVO Y SUS

RESULTADOS

2

I. MODELO ECONÓMICO SOCIAL

COMUNITARIO Y PRODUCTIVO

3

BASES DEL MODELO

3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico

debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos

recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana

Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales

inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.

2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación

de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son

redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo

1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO

DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS

BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico.

4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El

modelo también tiene una visión social.

SECTORES

ESTRATÉGICOS

GENERADORES

DE EXCEDENTES

SECTORES

GENERADORES

DE INGRESO Y

EMPLEO

• Hidrocarburos

• Minería

• Electricidad

• Recursos ambientales

• Industria, manufactura y

artesanía

• Turismo

• Desarrollo agropecuario

• Vivienda

• Comercio, servicios de

transporte, otros servicios

Excedentes

MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO

PRODUCTIVO

4

• Bono Juancito Pinto

• Renta Dignidad

• Bono Juana Azurduy

• Reducción de la pobreza

REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:

PROGRAMAS SOCIALES

ESTADO REDISTRIBUIDOR

INDUSTRIALIZACIÓN

Planta de amoniaco y urea

5

II. RESULTADOS

-2,2

0,5-1,8

4,5

-0,30,9

6,0

2,64,9

8,4

3,7 4,4

8,6

2,9

8,2

2,6 2,0 3,5

-2,0

3,03,3

-1,6

2,2

-2,3

2,3

-1,4-0,3 -0,3

-3,4

-0,3

1,72,5 2,7

4,2 4,4 4,8 4,6

6,1

3,44,1

5,2 5,2

6,8

0,4

2,5

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013(p)

Demanda interna Demanda externa Crecimiento PIB

-1,7-2,6

2,43,0

3,84,6

5,3

1,6

4,34,74,74,4

5,05,0

0,4

2,51,7

2,52,7

4,24,44,84,6

6,1

3,44,1

5,25,2

6,8

-4

-2

0

2

4

6

8

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

(p)

20

09

(p)

20

10

(p)

20

11

(p)

20

12

(p)

20

13

(p)

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (p)(En porcentaje)

6

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y

exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013 (En porcentaje)

Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna

Promedio 1985-2005

3,0%

Promedio 2006-2013

5,0%

América Latina: Crecimiento del PIB real(En porcentaje)

7

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)


PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013

0,4

0,8

0,8

1,4

1,7

2,2

2,3

2,6

2,6

2,6

2,9

3,0

3,0

3,1

3,4

3,5

3,8

3,8

4,5

4,7

4,7

4,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

Haití

Paraguay

Uruguay

Argentina

Venezuela

Colombia

Brasil

América Latina

América Latina y el Caribe

El Salvador

Bolivia

Ecuador

Perú

México

Guatemala

Chile

Honduras

Nicaragua

Panamá

República Dominicana

Cuba

Costa Rica

1,6

2,0

2,4

3,6

3,6

3,6

3,7

3,7

3,7

3,8

4,1

4,2

4,5

4,5

4,7

5,0

5,2

5,5

5,9

6,1

6,8

8,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

El Salvador

Haití

México

Honduras

Brasil

Guatemala

América Latina y el Caribe

América Latina

Nicaragua

Venezuela

Chile

Ecuador

Cuba

Costa Rica

Colombia

Bolivia

Paraguay

Uruguay

República Dominicana

Argentina

Perú

Panamá

1.1231.714

3.178

5.319

7.722

8.580

9.730

12.019

13.92714.430

14.722

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

11.000

12.000

13.000

14.000

15.000

19

76

19

77

19

78

19

79

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 21 mayo 2014

(En millones de US$)

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)8

AMÉRICA LATINA: RESERVAS

INTERNACIONALES, ABRIL 2014(En porcentaje del PIB)

4

6

7

11

14

15

17

21

29

30

47

0 10 20 30 40 50

Ecuador

Venezuela

Argentina

Colombia

México

Chile

Brasil

Paraguay

Uruguay

Perú

Bolivia

10,1

13,9

14,5

14,6

14,7

16,9

18,8

21,5

21,6

30,1

0 5 10 15 20 25 30 35

Ecuador

Perú

Paraguay

Colombia

Bolivia

México

Chile

Argentina

Uruguay

Brasil

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)


América Latina: Presión tributaria 2000 y 2012(En porcentaje del PIB)

9

2000 2012

17,6

18,1

19,6

19,6

20,2

20,8

26,0

26,3

36,3

37,3

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Paraguay

Peru

México

Colombia

Ecuador

Chile

Bolivia

Uruguay

Brasil

Argentina

-2,9

-2,8

-2,5

-1,4

-1,4

-0,5

0,6

1,3

1,8

2,1

-4,0 -2,0 0,0 2,0

Mexico

Brazil

Argentina

Uruguay

Colombia

Ecuador

Paraguay

Peru

Bolivia

Chile

(e) Estimado

(1) Promedio 1998-2005 corresponde al promedio del período 2000-2005

(2) Promedio 1998-2005 corresponde al promedio del período 1999-2005

Fuente: World Economic Outlook de abril de 2014 del Fondo Monetario Internacional (FMI).


América Latina: Superávit (déficit) fiscal(En porcentaje del PIB)

10

Promedio 1998-2005 Promedio 2006-2013 (e)

-5,5

-5,1

-4,4

-3,2

-2,8

-2,6

-0,3

-0,1

0,3

-1,4

-6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5

Bolivia

Argentina

Brazil

Mexico

Colombia

Uruguay (2)

Peru (1)

Paraguay

Ecuador

Chile

América Latina: Inversión total respecto del PIB(En porcentaje)

11

Fuente: Fondo Monetario Internacional


2005 2013

14,3

16,2

17,0

17,7

17,9

20,2

20,8

21,6

22,0

23,0

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

Bolivia

Brasil

Paraguay

Uruguay

Perú

Colombia

Argentina

Ecuador

Chile

Venezuela

16,6

19,2

19,3

19,7

23,7

24,0

24,2

25,7

27,9

28,2

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0

Paraguay

Brasil

Bolivia

Uruguay

Colombia

Venezuela

Argentina

Chile

Perú

Ecuador

12

( p) Preliminar

(1) Incluye la Deuda Pública Externa total mas la Deuda Publica Interna total con el sector privado (Deuda Interna del TGN+Deuda Interna de Municipios+Deuda

Interna BCB)

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014, Banco Central de Bolivia (BCB), Ministerio de Economía y Finanzas Públicas


América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p)

(En porcentaje del PIB)

2005 2013

7

33

35

38

39

39

46

69

74

84

87

0 20 40 60 80 100

Chile

Paraguay

Ecuador

Peru

Colombia

México

Venezuela

Brasil

Bolivia (1)

Uruguay

Argentina

12

15

20

24

32

35

46

47

50

59

66

0 20 40 60 80

Chile

Paraguay

Peru

Ecuador

Colombia

Bolivia (1)

México

Argentina

Venezuela

Uruguay

Brasil

-3,1

0,4

1,0

1,2

1,4

2,0

2,2

3,2

3,8

4,0

4,7

-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0

Bolivia

Paraguay

Venezuela

Ecuador

Brasil

América del Sur

Argentina

Perú

Colombia

Chile

Uruguay

América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta

respecto del PIB, 2005 y 2013(En porcentaje)

Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)


2005 2013

0,5

0,8

1,4

1,8

2,8

2,8

3,4

3,6

5,6

5,8

5,8

0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0

Ecuador

Venezuela

Paraguay

Argentina

América del Sur

Brasil

Chile

Colombia

Uruguay

Bolivia

Perú

14

Bolivia: Depósitos del público, cartera neta y bolivianización

del sistema financiero, 1995 – 2013

DEPÓSITOS(En millones de US$)

CARTERA NETA Y MORA(En millones de US$ y en porcentaje)

BOLIVIANIZACIÓN(En porcentaje)

ECONOMÍA

DOLARIZADA

PROCESO DE

BOLIVIANIZACIÓN

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis

Fiscal (RAF)

14 13

7 6 5 5 6 6 710

16

46 47

8

40

56

64

72

23

36

77

3 3 3 4 4 3 3 3 2 4

35

58

71

81

15

20

89

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Po

rcen

taje

Depósitos

Créditos

2.9

68

3.8

91

11

.92

8

5.3

94

6.5

65 8

.28

4 10

.01

2

3.9

98

4.7

71

3.3

87

3.1

06

3.0

24

2.9

33

2.9

97

3.3

93

4.0

60

4.5

89

4.8

51

2.8

19

6,5

16,5

5,4

1,51,51,62,1

3,13,7

5,1

7,7

10,1

12,2

15,014,3

10,3

7,3

5,45,3

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Mil

lon

es

de

US

$

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0P

orc

en

taje

Créditos Porcentaje de Mora (Eje Der.)

2.4

72

2.9

74

3.5

85

4.1

86

4.1

87

4.1

98

4.0

26

3.5

28

3.5

05

3.4

42

3.7

11

4.2

68

5.3

44 6.9

72

8.4

98

9.0

87 10

.80

5 12

.97

1 15

.07

4

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.0001

99

5

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Mil

lon

es

de

US

$

34,7

32,1

20,2

19

17,4

15,9

11,6

10,6

9,1

4,1

3,2

0 10 20 30 40

Bolivia(a)

Paraguay

Colombia

Ecuador(a)

Perú

Venezuela

México(a)

Brasil

Argentina

Uruguay

Chile(b)

América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012(En porcentaje)

(a) Dato más cercano 2004

(b) Dato mas cercano 2006.

(c) Dato más cercano 2011.

Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013. CEPAL.

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).

2005 2012

Desde 2011,

Bolivia ya no es el

país más pobre de

Sudamérica

16,0 pp

28,0

18,7

14,2

10,4

9,9

9,7

6,0

5,4

3,1

1,7

1,2

0 10 20 30

Paraguay(c )

Bolivia(c)

México

Colombia

Ecuador

Venezuela

Perú

Brasil

Chile(c)

Argentina

Uruguay

0,58

0,63

0,59

0,61 0,600,59

0,56

0,53

0,50

0,460,47

0,45

0,47

0,49

0,51

0,53

0,55

0,57

0,59

0,61

0,63

0,65

Bolivia: Indicadores de Desigualdad

(p) Preliminar

Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares



128

35

157

46

18

89

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Nacional Urbano Rural

2005

2012

Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

Relación de ingresos entre el 10% mas

rico y 10% más pobre a nivel nacional,

2005 - 2012(Número de veces)

América Latina: Índice de Gini, 2005 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

17

(p) Preliminar

(a) Dato del 2006

(b) Dato del 2004

(c) Dato del 2011

(d) Dato del 2007

Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013 - CEPAL

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).

2005 2012(p)

0,61

0,60

0,57

0,55

0,53

0,53

0,53

0,53

0,52

0,50

0,49

0,49

0,47

0,46

0,30 0,40 0,50 0,60 0,70

Brasil

Bolivia

Rep. Dominicana

Colombia

Ecuador

Panama

Mexico

Paraguay

Chile(a)

Peru(d)

El Salvador(b)

Venezuela

Costa Rica

Uruguay(d)

0,57

0,55

0,54

0,53

0,52

0,52

0,50

0,49

0,47

0,47

0,45

0,44

0,41

0,38

0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60

Brasil

Paraguay(c)

Colombia

Panama(c)

Rep. Dominicana

Chile(c)

Costa Rica

Mexico

Bolivia

Ecuador

Peru

El Salvador

Venezuela

Uruguay

11,2

8,1

7,2

6,8

6,7

6,4

6,1

5,8

5,5

4,9

3,2

0 4 8 12

Colombia

Venezuela

Argentina

Perú

Uruguay

Chile

Paraguay

México

Brasil

Ecuador

Bolivia

14,3

12,4

12,2

11,6

9,8

9,6

9,2

8,5

8,1

7,6

4,7

0 5 10 15

Colombia

Venezuela

Uruguay

Argentina

Brasil

Perú

Chile

Ecuador

Bolivia

Paraguay

México

BOLIVIA: TASA DE DESEMPLEO ABIERTO URBANA2001 – 2012 (p)(En porcentaje)

18

(p) Preliminar

Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA. CEPAL

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012(p)

AMÉRICA LATINA: TASA DE DESEMPLEO

2005 y 2012(p)(En porcentaje)

Tasa de desempleo abierto urbana(En porcentaje)

7,27,5

8,5 8,7 8,7

8,1 8,0

7,7

4,4

4,9

3,8

3,2

11,1

12,012,3

12,1

11,3

9,5

10,2

11,0

7,98,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

11,0

12,0

13,0

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

11

20

12(p

)

UDAPE-INE CEDLA

19

Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia

Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s


Standard & Poor’s

20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014

B-

B

B+

B+

BB-

negativo

positivo

estable

positivo

estableBB

estable

Justificación:

Crecimiento económico sostenido

Permanentes superávit fiscales y

de cuenta corriente

Disminución de la deuda pública

Posición de inversión internacional

acreedora

Nivel récord de reservas

internacionales

Creciente estabilidad económica

16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012

B3

B2

B1

B1

Ba3

estable

positivo

estable

Fitch Ratings Moody’s

17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013

B-

B

BB-estable estable

estable

B

B+ B+

BB-

estable

América Latina: Índice del Clima Económico (En puntos)

20

(1) Octubre 2005

(2) Abril 2014

Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014


2005(1) 2014(2)

82

92

100

100

108

110

116

130

136

136

140

50 70 90 110 130 150

Ecuador

México

Bolivia

Paraguay

Colombia

América

Latina

Argentina

Brasil

Chile

Perú

Uruguay

71

75

90

95

98

100

107

130

134

137

140

50 70 90 110 130 150

Brasil

Argentina

América

Latina

Chile

México

Ecuador

Uruguay

Paraguay

Perú

Colombia

Bolivia

Gracias…

21

-2,2

0,5-1,8

4,5

-0,30,9

6,0

2,64,9

8,4

3,7 4,4

8,6

2,9

8,2

2,6 2,0 3,5

-2,0

3,03,3

-1,6

2,2

-2,3

2,3

-1,4-0,3 -0,3

-3,4

-0,3

1,72,5 2,7

4,2 4,4 4,8 4,6

6,1

3,44,1

5,2 5,2

6,8

0,4

2,5

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013(p)

Demanda interna Demanda externa Crecimiento PIB

-1,7-2,6

2,43,0

3,84,6

5,3

1,6

4,34,74,74,4

5,05,0

0,4

2,51,7

2,52,7

4,24,44,84,6

6,1

3,44,1

5,25,2

6,8

-4

-2

0

2

4

6

8

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

(p)

20

09

(p)

20

10

(p)

20

11

(p)

20

12

(p)

20

13

(p)

(p) Preliminar



Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (p)(En porcentaje)

23

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y

exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013 (En porcentaje)

Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna

Promedio 1985-2005

3,0%

Promedio 2006-2013

5,0%

24

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Fondo Monetario Internacional


Precios internacionales del petróleo y zinc, 2000 – 2013 (p)(En dólares estadounidenses)

Dic-13

98

Jun-08

134

Dic-06

4.381

Dic-13

1.975

0

20

40

60

80

100

120

140

160ene-0

0m

ay-0

0sep-0

0ene-0

1m

ay-0

1sep-0

1ene-0

2m

ay-0

2sep-0

2ene-0

3m

ay-0

3sep-0

3ene-0

4m

ay-0

4sep-0

4ene-0

5m

ay-0

5sep-0

5ene-0

6m

ay-0

6sep-0

6ene-0

7m

ay-0

7sep-0

7ene-0

8m

ay-0

8sep-0

8ene-0

9m

ay-0

9sep-0

9ene-1

0m

ay-1

0sep-1

0ene-1

1m

ay-1

1sep-1

1ene-1

2m

ay-1

2sep-1

2ene-1

3m

ay-1

3sep-1

3

Petr

óle

o (

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s p

or

barr

il)

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

Zin

c ($

us p

or to

nela

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étric

a)

Petróleo WTI

Zinc (Eje Derecho)

Modelo Económico Social Comunitario y Productivo y sus Resultados - Cancillería

Economy & Finance

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