MÓDULO PEDAGÓGICO “FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA...
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Yessica Azucena Morales Díaz. MÓDULO PEDAGÓGICO “FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA DEFORESTACIÓN DEL SUR ORIENTE DE CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA”, DIRIGIDO A ESTUDIANTES DE TERCER GRADO DE LA ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA, ALDEA EL OBRAJE, CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA. Asesor: Luis Alberto Zarceño Cano. Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADESDEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA Guatemala, septiembre de 2012
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Yessica Azucena Morales Díaz.
MÓDULO PEDAGÓGICO “FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA
DEFORESTACIÓN DEL SUR ORIENTE DE CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA”,
DIRIGIDO A ESTUDIANTES DE TERCER GRADO DE LA ESCUELA OFICIAL
RURAL MIXTA, ALDEA EL OBRAJE, CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA.
Asesor: Luis Alberto Zarceño Cano.
Universidad de San Carlos de Guatemala
FACULTAD DE HUMANIDADESDEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
Guatemala, septiembre de 2012
Este informe fue presentado por la
autora como trabajo del Ejercicio
Profesional Supervisado (EPS) como
requisito previo a optar al grado de
Licenciada en Pedagogía y
Administración Educativa.
Guatemala, septiembre de 2012
ÍNDICE
Contenido Página
Introducción i
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la institución 1
1.1.1 Nombre de la institución 1
1.1.2 Tipo de institución 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1
1.1.4 Visión 1
1.1.5 Misión 2
1.1.6 Políticas 2
1.1.7 Objetivos 2
1.1.8 Metas 2
1.1.9 Estructura organizacional 3
1.1.10 Recursos(humanos, materiales, financieros) 7
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnostico 8
1.3 Lista de Carencias
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 9
1.5 Datos de la institución beneficiada 11
1.5.1 Nombre de la institución 11
1.5.2Tipo de institución 11
1.5.3 Ubicación geográfica 11
1.5.4 Visión 12
1.5.5 Misión 12
1.5.6 Políticas 12
1.5.7 Objetivos 13
1.5.8 Metas 13
1.5.9 Estructura organizacional 13
1.5.10 Recursos (humanos, materiales, financieros) 14
1.5 Lista de carencias 15
1.6 Cuadro de análisis y priorización de problemas 17
1.7 Problema seleccionado 17
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad 17
1.9 Solución propuesta como viable y factible 19
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos Generales 20
2.1.1 Nombre del proyecto 20
2.1.2 Problemas 20
2.1.3 Localización 20
2.1.4 Unidad ejecutora 20
2.1.5 Tipo de proyecto 20
2 Descripción del proyecto 20
2.1 Justificación 21
2.2 Objetivos del proyecto 22
2.2.1 Generales 22
2.2.2 Específicos 22
2.3 Metas 22
2.4 Beneficiarios Directos e Indirectos
2.5 Fuentes de Financiamiento y Presupuesto 23
2.6 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 24
2.8 Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros) 27
2.9 Cronograma de actividades 28
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados 30
3.2 Productos y logros 33
3.3 Módulo pedagógico 35
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del diagnóstico 84
4.2 Evaluación del perfil 84
4.3 Evaluación de la ejecución 84
4.4 Evaluación final 85
Conclusiones 86
Recomendaciones 87
Bibliografía 88
Apéndice 89
Anexos
172
INTRODUCCIÓN
El Ejercicio Profesional Supervisado de la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, representa para el estudiante el desafío de consolidar todos
los conocimientos adquiridos durante el tiempo de estudio. La matriz del presente
trabajo lo constituye el Módulo pedagógico que lleva por título Factores que
intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa”, dirigido
a estudiantes de Tercer grado de la Escuela Oficial Rural Mixta, aldea el Obraje,
Chiquimulilla, Santa Rosa.
El informe del proyecto realizado consta de tres capítulos que tienen en su contenido
los elementos básicos establecidos:
El Capítulo I. Comprende: datos generales de la institución patrocinante
municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa, en la que se desarrolló el diagnóstico
institucional con el que obtuvieron resultados de la investigación, detectándose por
medio de la lista de carencias y del análisis de viabilidad y factibilidad, seleccionado
el problema: pérdida de recursos naturales y la solución propuesta como viable y
factible la elaboración de un módulo pedagógico y como complemento la
reforestación de un terreno comunal.
Capítulo II. El perfil comprendió: la elaboración del módulo pedagógico denominado
Factores que intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla, Santa
Rosa, socializando a estudiantes de Tercer Grado de la Escuela Oficial Rural Mixta
de aldea El Obraje, el cual es un aporte a la comunidad educativa.
El Capítulo III. La Ejecución del proyecto que comprendió: la puesta en marcha
de todas las actividades programadas, ejecutadas y resultados obtenidos como
productos: Módulo Pedagógico sobre Factores que intervienen en la deforestación
del sur oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa y la reforestación de un terreno comunal.
i
El Proceso de Evaluación comprendió: la selección en el diagnóstico del problema
más viable y factible, la optimización de los recursos disponibles para la
consolidación de los objetivos propuestos, se utilizó los instrumentos de la evaluación
como: evaluación ex ante, evaluación concurrente y la evaluación ex post, de donde
se recopiló toda la información que permitió la elaboración del informe final que se
presentó como constancia de la ejecución del ejercicio Profesional Supervisado.
Para la realización del EPS se contó con el apoyo de la municipalidad de
Chiquimulilla, Santa Rosa, como institución patrocinante y la Escuela Oficial Rural
Mixta de aldea el Obraje Chiquimulilla, Santa Rosa, como institución patrocinada,
habiéndose utilizado el normativo de EPS como instrumento legal.
Con el presente trabajo el autor entrega a la comunidad universitaria y de
Chiquimulilla, un aporte didáctico para la conservación del medio ambiente y el
cuidado de los recursos naturales, en beneficio de la sociedad en general. Los
pilones plantados se encuentran en proceso de crecimiento constituyendo la
evidencia de un trabajo investigativo y de servicio.
ii
1
CAPÍTULO l
DIAGNÓSTICO
1.1. Datos generales de la institución/comunidad.
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa.
1.1.2 Tipo de institución
Pública; Municipal, Autónoma.
1.1.3 Ubicación geográfica
0 avenida 0-12 Zona 1, Barrio Santiago, Chiquimulilla, Santa Rosa.
1.1.4 Visión
“Lograr el desarrollo de la comunidad que conforma nuestro
municipio, promoviendo proyectos que mejoren las condiciones de cada
persona, así como lograr una democrática participativa que nos dé a
cada uno un futuro, distribuir los recursos financieros en función
de las necesidades y prioridades de cada comunidad”. (4-401)
1.1.5 Misión
“La Municipalidad de Chiquimulilla es una institución de derecho
público, cuya misión es alcanzar el bien común de todos los habitantes
del municipio. Por medio de la recaudación de fondos públicos, de
pagos de arbitrios y la inversión de los mismos en proyectos de
desarrollo según las necesidades primordiales de cada comunidad y así
mejorar las condiciones de vida de los habitantes del Municipio. Al
tiempo promover la participación ciudadana respetando la libre emisión
del pensamiento y sobre todo la fundación de un marco de estructura
social que nos permita organizar y velar por el bienestar de la
población coordinando acciones con instituciones gubernamentales y
2
no gubernamentales en la participación efectiva, voluntaria y organizada
de los habitantes en la solución de sus propios problemas”. (4:401)
1.1.6 Políticas No tiene
1.1.7 Objetivos
Cumplir y velar por que se cumplan los fines y deberes del Estado.
Ejercer y defender la autonomía municipal con forme a la
Constitución Política de la República de Guatemala y el Código
Municipal.
Impulsar permanentemente el desarrollo integral del municipio.
Velar por la integridad territorial del municipio y el fortalecimiento de
su patrimonio natural y cultural.
Promover la participación efectiva, voluntaria y organizada de los
habitantes en la resolución de los problemas locales.
Cubrir en su totalidad el programa anual de capacitación e
integración en la institución y la participación en las actividades
internas y externas.
1.1.8 Metas
Generar y recaudar recursos económicos suficientes para la
comunidad y obtener recursos de un monto superior al menos en un
10% respecto a los gastos de la comunidad.
Contribuir al desarrollo de la población.
3
1.1.9 Estructura organizacional
La municipalidad de Chiquimulilla, es una institución que posee una
estructura de tipo lineal organizada con los siguientes niveles
jerárquicos.
Concejo Municipal: Según el artículo 9 del Código Municipal Decreto 12-
2002. El Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de
deliberaciones y de decisiones de los asuntos municipales cuyos
miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma
de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción
municipal.(1:46)
Alcalde Municipal: Las obligaciones y atribuciones se fundamentan en el
artículo 53 del Código Municipal Decreto 12-2002 Hacer cumplir las
ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones
del concejo municipal y al efecto expedirá las órdenes e instrucciones
necesarias, dictará las medidas de política y buen gobierno y ejercerá la
potestad de acción directa y, en general resolverá los asuntos del
municipio que no están atribuidos a otra autoridad. (1:63)
Alcaldías comunitarias o alcaldías auxiliares. El Concejo Municipal, de
acuerdo a los usos, normas, y tradiciones de las comunidades,
reconocerá a las alcaldías comunitarias o alcaldías auxiliares, como
entidades representativas de las comunidades, en especial para la toma
de decisiones y como vínculo de relación con el gobierno municipal. El
nombramiento de alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares lo emitirá el
alcalde municipal, con base a la designación o elección que hagan las
comunidades de acuerdo a los principios, valores, procedimientos y
tradiciones de las mismas. Artículo 56. (1:66)
4
Secretario Municipal: Sus atribuciones están basadas en el artículo 84 del
Código Municipal Decreto 12-2002. (1:75-76)
Tesorero Municipal: Sus funciones y atribuciones se fundamentan en el
artículo 87 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:76-77)
Oficina Municipal de Planificación: Sus funciones y atribuciones se
fundamentan en el artículo 96 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:79)
Juzgado de Asuntos Municipales: Sus funciones y atribuciones se
fundamentan en el artículo 165 Código Municipal Decreto 12-2002.
(1:100-101)
Recursos Humanos: Su función es brindar un mejor servicio dentro de la
Municipalidad. (4:13)
Policía Municipal: El municipio tendrá, si lo estima conveniente y cuenta
con los recursos necesarios, un cuerpo de policía municipal, bajo las
órdenes del alcalde. Se integrará conforme a sus necesidades, los
requerimientos del servicio y los valores, principios, normas y tradiciones
de las comunidades. En el ejercicio de sus funciones, la Policía Municipal
observará las leyes de la República y velará por el cumplimiento de los
acuerdos, reglamentos, ordenanzas y resoluciones emitidas por el
Concejo Municipal y el alcalde, respetando los criterios básicos de las
costumbres y tradiciones propias de las comunidades del municipio. Un
reglamento normará su funcionamiento. Artículo 79. (1:74)
Oficina de IUSI: Es la encargada de cobrar los impuestos de los terrenos,
casas, fincas, etc., según Acuerdo Legislativo número 101-92.
5
Auditoría Interna: Sus funciones y atribuciones se fundamentan en el
artículo 88 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:77).
Servicios Públicos Municipales: El municipio debe regular y prestar los
servicios públicos municipales de su circunscripción territorial y, por lo
tanto, tiene competencia para establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y
mejorarlos, en los términos indicados en los artículos anteriores,
garantizando un funcionamiento eficaz, seguro y continuo y, en su caso,
la determinación y cobro de tasas y contribuciones equitativas y justas.
Las tasas y contribuciones deberán ser fijadas atendiendo los costos de
operación, mantenimiento y mejoramiento de calidad y cobertura de
servicios. Artículo 72. (1:71)
Secretaría Municipal Social de la Mujer: Es una entidad no lucrativa,
apolítica, científica, social, cultural y educativa que brinda servicio a las
mujeres de escasos recursos económicos. (4:14)
6
CONCEJO
MUNICIPAL
AUDITORIA INTERNA
ALCALDIA MUNICIPAL
ALCALDIAS
COMUNITARIAS
SECRETARIA
MUNICIPAL OFICINA DE
SERVICIOS
PUBLICOS
JUZGADO DE
ASUNTOS
MUNICIP.
RECURSOS HUMANOS TESORERIA O.M.P
.
POLICIA
MUNICIPAL SECRETARIA
MUNICIPAL
SOCIAL DE
LA MUJER
MAESTROS, BIBLIOTECARIA, GUARDIANES, ALBAÑILES,
RASTRO, MERCADOS, CEMENTERIO.
COBRADORES
COMPRAS
CONTABILIDAD
ALMACEN
DEPARTAMENTO
DE AGUA Y
ALCANTARILLAD
O
OFICINA
MUNICIPAL DE
GESTION AMB.
ORGANIGRAMA
MUNICIPALIDAD DE CHIQUIMULILLA
SANTA ROSA. (Tomado del informador
de la Municipalidad)
7
1.1.10 Recursos
Humanos Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Juez de Asuntos Municipales
Secretario Municipal
Coordinador de la Oficina Municipal de Planificación
Tesorero Municipal
Personal de Servicios Públicos
Materiales Equipo de oficina
Material de oficina
Libros de Actas Municipales
Libros de Acuerdos Municipales
Físicos o Inmuebles
Edificio Municipal
Gimnasio Municipal
Estadio Municipal
Rastro Municipal
Cementerio Municipal
Mercados Municipales
Parqueo Municipal
Utensilios de limpieza
Biblioteca
Bodegas
Mini-Museo Arqueológico
Taller de Soldadura
Bombas abastecedoras de agua potable
8
Bienes inmuebles municipales
Retroexcavadora
Moto niveladora
Vibro compactador
Camiones de volteo
Vehículos
Financieros Aporte Constitucional (12%)
Arbitrio de ornato
Impuestos municipales
Donaciones de la iniciativa privada
Préstamos a Bancos del Sistema
1.2 Técnicas utilizadas
Para elaborar el diagnóstico se hizo útil de las siguientes técnicas, la Guía de
Análisis Contextual e Institucional, entrevistas abiertas, dinámicas, fichas de
observación y una serie de cuestionamientos, fue la base para obtener la
información necesaria, que permitió visualizar el problema que se presentó en
cada uno de los sectores a través de los diferentes factores y circunstancias
que originan los problemas, los cuales se dan de acuerdo a las soluciones que
se necesitan para las distintas alternativas que son posibles poder resolver el
problema o la necesidad.
También se utilizó la técnica de la observación, lista de cotejo, con el objetivo
de verificar y confirmar la infraestructura necesaria y confiable, al mismo
tiempo también se aplicó un análisis detallado de toda la información obtenida
con la participación directa de las personas involucradas y así poder conocer
más a fondo las distintas áreas más afectadas en el problema de la pérdida de
recursos naturales de nuestro medio ambiente.
9
1.3 Lista de carencias
1. Inexistencia de programas y proyectos ambientales.
2. Tala inmoderada de árboles.
3. Falta de control en el cuidado de ecosistemas.
4. Inexistencia de áreas protegidas.
5. Escasa captación de agua en nacimientos.
6. Insuficiente abastecimiento de agua potable.
7. Inexistencias en prácticas de conservación de suelos.
8. Insuficiente recursos naturales recreativos.
9. Falta de áreas de recreación natural.
10. Insuficiente control de servicios administrativos municipal.
11. Falta de personal en algunos departamentos.
12. Inexistencia de planificación que mejore el deterioro del medio ambiente.
13. Inexistencia de Manual de Funciones.
14. Falta de programas sociales y culturales.
15. Inexistencia de principios filosóficos de la institución.
16. Inexistencia de políticas institucionales.
17. Inexistencia de reglamento interno.
1.4 Cuadro de análisis de problemas
Problemas Factores que los
producen Soluciones
1. Inexistencia de programas y proyectos ambientales
1. La comunidad tiene tala inmoderada de árboles.
2. Falta de control en el cuidado de ecosistemas.
1. Elaboración de un módulo pedagógico sobre Factores que provocan la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa (solución de carencias 4/8)
2. Reforestación (solución de carencias 1,3,7)
10
3. Inexistencia de áreas protegidas.
4. Inexistencia en prácticas de conservación de suelos.
5. Insuficientes recursos naturales recreativos.
6. Falta de áreas de recreación natural.
7. Inexistencia de planificación que mejore el deterioro del medio ambiente.
8. Inexistencia de programas y proyectos ambientales.
3. Crear áreas protegidas(solución de carencia 1, 2, 3)
2. Insuficiente servicio de agua
1. Escasa captación de agua en nacimientos
2. Insuficiente abastecimiento de agua potable.
1. Crear programas de mantenimiento de áreas protegidas (solución de carencias 1 ,2)
3. Deficiente
administración
1 Insuficiente control de servicio administrativo municipal.
1. Establecer normativos de control de flujo de fondos
4. Insuficiente personal
1 Falta de personal en algunos departamentos.
1. Abrir una oficina de recursos humanos.
5. Insuficiencia en la proyección sociocultural
1. Falta de programas culturales y sociales que permitan fomentar
1. Organizar comité cultural permanente
11
la interculturalidad
6. Inconsistencia institucional
1. Inexistencia de principios filosóficos de la Institución.
2. Inexistencia de Manual de Funciones
3. Inexistencia de políticas institucionales
4. Inexistencia de
reglamento interno
1. Elaborar principios filosóficos institucionales.
2. Crear Manual de Funciones
3. Implementación de políticas institucionales
4. Elaborar reglamento
interno
En reunión efectuada con el Alcalde Municipal, miembros del concejo y la
epesista de la Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, se llegó a la determinación por unanimidad que se desarrolle un
proyecto para reforzar los programas en relación a la pérdida de recursos
naturales en la Escuela Nacional Rural Mixta Aldea El. Obraje, municipio de
Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa.
1.5 Datos de la institución o comunidad patrocinada
1.5.1 Nombre de la institución/comunidad
Escuela Nacional Rural Mixta Aldea El. Obraje, municipio de
Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa.
1.5.2 Tipo de la institución
Público de servicio educativo.
1.5.3 Ubicación geográfica
La Aldea el Obraje se encuentra a cinco kilómetros de distancia al lado
sur de la cabecera municipal de Chiquimulilla, Santa Rosa.
12
1.5.4 Visión
Ser una institución educativa que forma a hombres y mujeres armónica e
íntegramente desarrollados, capaces de reflexionar acerca de lo que ocurre
en ellos y en su entorno cultural, físico, social y emocional; de dialogar con
las personas cercanas a ellos y con personajes relevantes de ayer y hoy,
que actúen con eficiencia para mejorar significativamente el nivel de vida de
sus compañeros, familiares y vecinos de la comunidad y en un futuro no muy
lejano poder superarse ayudándose mutuamente.
1.5.5 Misión
Somos una institución educativa, con una modalidad innovadora con
enfoque constructivista, que se orienta a la formación de ciudadanos
capaces de participar en un régimen democrático, que amen su nación,
honren los símbolos patrios que la representan y que respeten a las demás
personas no importando a que cultura pertenezcan, respetar a los países
del mundo para que todos vivamos en paz, libertad y justicia.
1.5.6 Políticas
Educar para vivir mejor.
1.5.7 Objetivos
Velar por el estricto cumplimiento de la filosofía del Modelo de
Telesecundaria.
Regular la organización y funcionamiento de la Escuela Nacional Rural
Mixta Aldea El Obraje
Dar a conocer los derechos, obligaciones y prohibiciones de los
distintos sujetos que conforman la comunidad educativa de la Escuela
Nacional Rural Mixta Aldea El Obraje
Contextualizar el proceso enseñanza-aprendizaje a las necesidades de
los educandos, con la aplicación, de principios tecnológicos.
Atender la demanda del ciclo básico del Nivel Primario de Educación,
en el Área rural.
13
Proporcionar el servicio educativo en el ciclo escolar del Nivel Primario
de educación, a las y los egresados del Nivel Pre-primario.
Mejorar la calidad de vida de la población estudiantil en beneficio de su
entorno familiar y comunal.
1.5.8 Metas
La acción educativa tiende a formar seres humanos capaces de
desempeñarse con autoestima y satisfactoriamente en todos los
escenarios o ambientes donde les toque sobrevivir e interactuar.
1.5.9 Estructura organizacional
ESCUELA NACIONAL RURAL MIXTA ALDEA
EL OBRAJE, CHIQUIMULILLA SANTAROSA
Dirección Departamental
de Educación
Unida de Desarrollo
Educativo
Coordinación Técnica de la
Escuela
Directores
se
Docentes
se
Junta Escolar
Comité de Apoyo
se
Padres de Familia
se
14
1.5.10 Recursos (humanos, materiales, financieros)
Humanos
Director
Docentes
Directiva de apoyo
Alumno
Materiales
Escritorios unipersonales
Computadora
Retroproyector
Cátedras para docentes
Sillas
Pizarrones
Archivos
Financieros
“Aporte de Gratuidad” (7:81-98)
1.6 Lista de carencias
Poca información de docentes a estudiantes, en relación a la protección del
medio ambiente.
Falta de conciencia en estudiantes en el buen uso de los recursos
naturales.
Pocos contenidos programáticos en pensum de estudios referente al medio
natural.
Falta de un manual de funciones.
Pocos recipientes colectores de basura.
Carencia de infraestructura propia.
Falta de mobiliario y equipo de oficina.
Pocos libros de consulta.
Escasez de agua potable.
Tala inmoderada de árboles.
15
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas
PROBLEMAS
CARENCIAS QUE LO
PRODUCEN
SOLUCIÓN
1. Deforestación
1. Poca información
de docentes a
estudiantes, en
relación a la
protección del
medioambiente.
2. Falta de
Conciencia en
estudiantes en el
buen uso de los
recursos naturales.
3. Pocos contenidos
programáticos en
pensum de
estudios en
relación al medio
Natural.
1. Elaborar módulo de
aprendizaje sobre
educación ambiental y
aplicarlo en talleres a
docentes y
Estudiantes.
2. Reforestación
3. Ampliación de
contenidos relaciona-
dos al medio natural
en el Pensum de
Estudios social y
natural.
2. Insuficiente 1. Escasa captación 2. Crear programas de
16
servicio
de agua
de agua en nacimientos.
2. Insuficiente abastecimiento de agua potable.
mantenimiento de áreas protegidas (solución de carencias 1 ,2)
3. Administración
deficiente
1. Falta de manual de
Funciones
2. Falta de personal
Docente y operativo.
1. Crear manual de
Funciones.
2. Contratar personal
docente y operativo
4. Insalubridad 1. Pocos recipientes
recolectores de
Basura.
2. Falta de agua para
servicios sanitarios
1. Compra de recolectores
De basura.
2. Instalación de
depósitos de agua
5. Pobreza de
soporte
Operativo
1. Pocos libros para
Consulta.
2. Falta de mobiliario
Y equipo de oficina.
1. Implementar biblioteca.
2. Implementar con
recursos la oficina
17
1.8 Priorización del problema
Reunidos con la directora y el personal docente del establecimiento, se llego a
la conclusión de que el problema que más afecta a la comunidad es la
deforestación, provocado por:
Poca información de docentes a estudiantes, en relación a la protección del
medioambiente.
Falta de conciencia en estudiantes en el buen uso de los recursos naturales
Pocos contenidos programáticos en pensum de estudios en relación al
medio Natural
1.9 Análisis de viabilidad y factibilidad
Después de priorizado y consensuado el problema, las siguientes opciones de
solución.
Opción 1 Elaborar módulo de aprendizaje sobre educación ambiental y aplicarlo en
talleres a docentes y estudiantes.
Opción 2 Reforestación
Opción 3 Ampliación de contenidos relacionados al medio natural en el pensum de
estudios.
OPCIONES
No.1 No. 2 No. 3
No. INDICADORES SI NO SI NO SI NO
01 Está enmarcado el
proyecto en la política de
la escuela.
X X X
02 El proyecto cuenta con la
autorización legal para la
ejecución.
X X X
03 La solución propuesta está
enmarcada en la visión y
X X X
18
misión de la escuela.
04 La escuela apoya
técnicamente y
administrativamente el
proyecto.
X X X
05 La ejecución del proyecto
se enmarca en el Currículo
Nacional Base y en las
leyes ambientales.
X X X
06 El proyecto es de vital
importancia para la
comunidad educativa.
X X X
07 Se cuenta con un estudio
bibliográfico y ambiental.
X X X
08 El proyecto tiene
aceptación por la
comunidad.
X X X
09 Se cuenta con un área
adecuada para la
ejecución del proyecto.
X X X
10 El proyecto toma en
cuenta a las personas sin
importar el nivel
académico.
X X X
11 Se ha involucrado a todos
los sectores de la
comunidad para la
realización del proyecto.
X X X
12 Genera el proyecto
mejores condiciones de
vida ambiental a la
comunidad en general.
X X X
TOTALES 12 0 12 0 07 05
19
Según este cuadro de análisis las opciones 1 y 2 son las más viables y factibles, por
que obtuvieron un punteo de doce cada una.
1.9 Problema seleccionado
Deforestación
1.10 Soluciones propuestas como viables y factibles
1.10.1 Elaboración de módulo pedagógico “Factores que intervienen en la
deforestación del sur oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa”, dirigido a
estudiantes de Tercer grado de la Escuela Oficial Rural Mixta aldea el
obraje, Chiquimulilla, Santa Rosa.
1.10.2 Reforestación
20
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
1. Aspectos generales
1.1. Nombre del proyecto
Módulo pedagógico “Factores que intervienen en la deforestación del sur
oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa”, dirigido a estudiantes de tercer grado de
la Escuela Rural Mixta Aldea El Obraje, Municipio Chiquimulilla Santa Rosa.
1.2. Problema
Deforestación.
1.3 Localización
Aldea el Obraje, Chiquimulilla, Santa Rosa
1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa
1.5 Tipo de Proyecto
De Producto Educativo
2. Descripción del proyecto
El proyecto consiste en la elaboración de un módulo pedagógico sobre “Factores
que intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa”,
dirigido a estudiantes de tercer grado de la Escuela Rural Mixta Aldea El Obraje,
Municipio Chiquimulilla Santa Rosa, que está dividido en tres unidades dirigido
cuarenta alumnos de Tercer grado de la Escuela Rural Mixta Aldea el Obraje,
Chiquimulilla, Santa Rosa. Teniéndose un aporte que consiste a reforestar
1,600.00 metros cuadrados con 600.00 pilones de eucalipto en la comunidad
Finca San Antonio, Cinco Palos del municipio de Guazacapán, Santa Rosa.
21
2.1 Justificación
Debido a la problemática del calentamiento global de la tierra, por la tala
inmoderada de los árboles; se toma la determinación de reforestar un área
comunal del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, que será
en beneficio de la población urbana, y lugares aledaños al proyecto.
En ese contexto la elaboración de un módulo pedagógico, así como la
reforestación justifica la creación de un ambiente agradable por la preocupación
por alcanzar una mejor vida natural, así como la conservación, de la fauna y la
flora del lugar, de no tomar acciones a corto plazo traerá consecuentemente el
deterioro de las condiciones ambientales para una vida sana.
Con la realización del presente trabajo se aspira en primer lugar brindar un
servicio de calidad a los estudiantes y una herramienta adecuada al docente
para el desarrollo de sus diferentes actividades curriculares y extra curriculares
en el establecimiento que redundará en un mayor aprovechamiento de los
contenidos y el enriquecimiento de las competencias, en la búsqueda de la
excelencia académica, teniendo con ello estudiantes respetuosos del medio
ambiente; ciudadanos útiles y comprometidos con el desarrollo de la nación.
En segundo lugar la reforestación de un área comunal da respuesta a muchas
demandas de la población en general de tener lugares de recreación en un
ambiente sano y aumentar el caudal de los manantiales que sufren del vital
líquido a una parte de la población del municipio.
El proyecto contempla la reforestación de 1,600.00 metros cuadrados de
reforestación con 600 pilones de eucalipto, como un aporte del epesista
consiente de la protección del medio ambiente en beneficio de las presentes y
futuras generaciones
22
2.2 Objetivos
2.2.1 General
Contribuir con el fortalecimiento de la educación ambiental de
los estudiantes de aldea el Obraje y lugares aledaños a través
de acciones encaminadas a evitar la pérdida de los recursos
naturales y educativos.
2.2.2 Específicos
Elaboración de Módulo Pedagógico sobre Factores que
intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla,
Santa Rosa dirigido a estudiantes de Tercer grado de la
Escuela Rural Mixta Aldea el Obraje.
Socializar el módulo a estudiantes de un establecimiento
educativo y entrega de un módulo al director del plantel.
Reforestar un área de la comunidad, Finca San Antonio, Cinco
Palos, del municipio de Guazacapán, del departamento de Santa
Rosa.
2.3 Metas
1) Elaboración de un módulo pedagógico sobre Factores que intervienen
en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa dirigido a
estudiantes de Tercer grado de la Escuela Rural Mixta, Aldea el Obraje.
2) Socializar un taller de capacitación con 6 docentes y 40 alumnos de
Tercero Primaria de la Escuela Rural Mixta, Aldea el Obraje, Chiquimulilla
Santa Rosa.
23
3) Plantar en un área de 1600.00 metros cuadrados con 600 pilones de la
variedad de eucalipto a través de la participación de 40 estudiantes de Tercer
grado de la Escuela Rural Mixta ,Aldea el Obraje, Chiquimulilla Santa Rosa.
2.4 Beneficiarios
Directos
Docentes
Estudiantes
Indirectos
Comunidad general y lugares circunvecinos
2.5 Fuentes de financiamiento y presupuesto
Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa
Gobernación departamental
Instituciones no gubernamentales
Embotelladoras de Bebidas “Coca-Cola”
Librería la “Unción”
Medios de Comunicación
24
2.6 Presupuesto
Institución u
organismos
Descripción del
aporte financiero
Unidad Total
Municipalidad
de
Chiquimulilla.
600.00 Pilones de
eucalipto
Herramientas de
labranza
Fertilizante triple
15
Q 2.00 c/u 5 cobas Q 32.00 c/u 2machetes Q 30.00 c/u 1 piocha Q 38.00 5 azadones Q 49.00 c/u 4 quintales a Q 245.00 c/u
Q 1,200.00 Q. 503.00 Q. 980.00
INAB
Reverdecer
Guatemala
Asesoría
1 Estudio Técnico
Q. 300.00
Comunidad Área perimetral a
reforestar
Limpieza de
terreno
Control
Fitosanitario
1,600 metros
cuadrados
3 jornales a Q 56.00
1 estudio a Q 50.00
Q
168.00
Q 56.00
Q.
50.00
Transportes
Q
25
Mensajera del
Sur
Servicio de bus 1 Viaje a Q 1,200.00 1,200.00
Librería Mary Fotocopias
Hojas papel bond
Tinta para
impresora
Marcadores
360 fotocopias a Q
0.20
1 resma tamaño
carta a Q 45.00
1Cartucho color
negro a Q 125.00
1 Cartucho a color a
Q 210.00
2 marcadores de
fórmica a Q 11.00
c/u
2 marcadores
permanentes a
Q5.00 c/u
Q
72.00
Q
45.00
Q 125.00
Q 210.00
Q 22.00
Q
10.00
Imprenta
Empastados 6 empastados de
informes a Q 25.00
c/u
Q
150.00
Sonido Audio 3 horas de sonido a Q
26
Q 100.00 c/h 300.00
Centros
Educativos,
Colegio
Generación de
Josué.
Alquiler de Equipo
de
Cómputo y
cañonera
1 día de servicio
Q
417.00
Casa Hogar Alquiler de
instalaciones
8 meses a Q 25.00
c/m
Q
200.00
Refacciones
Aury
Refacciones 40 Franceses con
jamón Q 3.00
40 refrescos a Q
1.00 c/u
Q
120.00
Q
40.00
Total de
Financiamiento
Q
5,712.00
27
2.8 Cronograma de Actividades
No
Actividades
Responsable
Junio
2011
Julio
2011
Agosto Septiembre Octubre Enero Febrero
2011 2011 2011 2012 2012
1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Diagnóstico Ingeniero
Agrónomo y
Epesista
2 Actividad de
reforestación
Epesista y
estudiantes
3
Perfil del
proyecto
Epesista
4
Ejecución del
proyecto
Epesista
5
socialización Epesista
6 Elaboración
del informe
final
Epesista
28
2.8 Recursos
- Humanos
Cantidad Descripción
8 Municipalidad
1 Director
1 Docente
40 Estudiantes
1 Ingeniero. Pedro Leonel López Pérez
1 Asesor. Luís Alberto zarceño
-Materiales
Cantidad Descripción
600 Pilones de eucalipto
3 Rollos de pita
2 Libras de folifyd(fertilizante para la raíz de los árboles)
2 Libras de Desis (desinfectante de la tierra)
1 Computadora
2 Cartuchos de tinta para impresora
1 Cámara fotográfica
1 Rótulo de identificación del área reforestada
Servicio de internet
29
- Físicos
Cantidad Descripción
1 Establecimiento educativo
1,600.00 Metros cuadrados de terreno municipal
30
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
No.
ACTIVIDADES
FECHA
RESULTADOS
1
Visita y entrega de solicitud a
la municipalidad
10-06-2011
Aceptación de la
municipalidad de
Chiquimulilla como
institución patrocinante.
2 Elaboración del plan de
diagnóstico.
13-06-2011
Plan de Diagnóstico
3 Elaboración de la guía de
Análisis Contextual
14 -06-211
al
25-07-2011
Diagnóstico
Institucional. 4
Reunión con miembros de la
comunidad para la
autorización y selección del
árbol a plantar
04-08-2011
Aceptación y apoyo de
la comunidad del
Caserío San Antonio,
Guazacapán para la
reforestación.
5
Estudio Técnico y delimitación
del terreno.
13-08-2011
Se adquirieron los
mecanismos y
medidas necesarias
para la realización de la
siembra de los pilones.
6 Elaboración y entrega de
solicitudes para la gestión de
600 pilones de eucaliptos
(camaldulense)
14-08-2011
al
26-08-2011
Donación de 600
pilones de eucalipto
7
Limpieza del terreno a
reforestar
27-08-2011
Terreno libre de
malezas
31
8 Solicitud a la directora de la
Escuela Oficial Rural Mixta
Aldea el Obraje Chiquimulilla
,Santa Rosa, para que un
grupo de estudiantes
participen en la actividad de
reforestación.
29-08-2011
Se obtuvo la aprobación
de parte de la dirección
del Establecimiento
para que los estudiantes
puedan participar
9
Elaboración del Perfil
05-09-2011
09-09-2011
Se recabó información
para la elaboración del
perfil
10
Elaboración del presupuesto
12-09-2011
30-09-2011
Se recabó información
de la inversión en el
proyecto
11
Solicitud a la municipalidad del
área a reforestar
03-010-
2011
Aprobación del área
reforestada
12 Traslado y recepción de
pilones del vivero al área a
reforestar
10-10-2011 Se recibieron 600
pilones de eucaliptos
aptos para su plantación
13 Plantación de pilones
17-10-2011 Se plantaron 600
pilones de eucalipto.
14
Selección del tema del módulo
02-01-2012
Al
04-01-2012
Se concretizó el tema
“Factores que
intervienen en la
deforestación de sur
oriente de Chiquimulilla,
Santa Rosa.”
32
15
Compilar información sobre el
impacto ambiental
09-01-012
al
14-01-012
Se obtuvo la
información bibliográfica
para la integración del
módulo
16 Selección de cada contenido
del módulo Pedagógico
16-01-2012
al
27-01-2012
Se ordenaron por
unidades los contenidos
del módulo 17 Solicitud a la directora de la
Escuela Oficial Rural Mixta
Aldea el Obraje Chiquimulilla,
santa Rosa para impartir el
taller a los estudiantes de
Tercer grado .
Aprobación para realizar
el taller sobre el
“Factores que interviene
en la deforestación del
sur oriente de
Chiquimulilla, Santa
Rosa.”
18
Planificación de taller a
impartir
02-02-2012
al
10-2-
2012
Se obtuvo la
metodología didacta a
utilizar en el taller.
19 Realización del taller sobre el
módulo Factores que
intervienen en la deforestación
del sur oriente de
Chiquimulilla, Santa Rosa en
dirigido a los estudiantes de
Escuela Rural Mixta Aldea El
Obraje.
14-02-2012
Socializar el Módulo a
estudiantes, director
con el medio ambiente a
través del taller sobre el
módulo Factores que
intervienen en la
deforestación del sur
oriente de Chiquimulilla,
Santa Rosa.”
20 Entrega del Módulo “Factores
que intervienen en la
deforestación del sur oriente
15-02-2012
Aceptación del módulo
33
de Chiquimulilla, Santa Rosa.
21
Elaboración del informe final
16-02-2012
al
18-02-2012
Redacción del informe
final
22
Entrega del informe final
20-02-2012
Se entregó el informe
final.
3.2 Productos y logros
Productos
Logros
Módulo pedagógico sobre
Factores que intervienen en la
deforestación del sur oriente de
Chiquimulilla, Santa Rosa”.
Se elaboró un módulo
pedagógico sobre Factores que
intervienen en la deforestación
del sur oriente de Chiquimulilla,
Santa Rosa”.
1 taller de capacitación
Socialización del módulo pedagógico Factores que intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa”, dirigido a 40 estudiantes de Tercer grado de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea el Obraje, Chiquimulilla , Santa Rosa
Entrega de 10 ejemplares del módulo
34
Reforestación Obtención de 600 pilones de eucalipto otorgados por la institución patrocinadora
Participación masiva de estudiantes
Divulgación de los medios de comunicación
Apoyo de transportes León
35
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
MÓDULO PEDAGÓGICO “FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA
DEFORESTACIÓN DEL SUR ORIENTE DE CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA”,
DIRIGIDO A ESTUDIANTES DE TERCER GRADO DE LA ESCUELA OFICIAL
RURAL MIXTA, ALDEA EL OBRAJE, CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA.
COMPILADO POR: Yessica Azucena Morales Díaz.
ASESOR: Luis Alberto Zarceño Cano.
Chiquimulilla, Santa Rosa de 2012
36
ÍNDICE
Presentación i
Introducción ii
UNIDAD I
1 Deforestación en Guatemala 3
1.2 Las causas de la deforestación 7
1.3 Características de la deforestación 8
1.4 Agentes importantes de la deforestación 10
1.5 Desertificación en Guatemala 11
1.6 Agentes de la deforestación 12
Hoja de trabajo unidad I 13
UNIDAD II
1 Como combatir la deforestación 14
2 El Plan de acción 18
3 EL Norte de Petén 19
3.1Trataran de reducir deforestación en Guatemala 20
4 Entidades para la conservación del medio ambiente 22
5 Organización nacional para conservación y el ambiente 22
Hoja de trabajo unidad II 23
37
UNIDAD III
3. Que es ambiente 26
3.1 Concepto de ambiente 26
3.2 ¿Un riesgo para Guatemala? 29
3.3 Sanciones del medio ambiente 30
3.4 Estabilidad del clima ambiental de nuestro medio ambiente 32
3.5 Funciones del medio ambiente 33
3.6 Preservación del medio ambiente 35
3.7 Estabilidad del clima ambiental 36
3.8 La temperatura 37
3.9 Tipos de clima 38
Hoja de trabajo unidad III 40
Glosario 41
Conclusiones 42
Recomendaciones 43
Bibliografía 44
38
PRESENTACIÓN
Siempre se ha considerado a la educación como la base del desarrollo social,
cultural y económico de los pueblos y considerando que el diseño curricular da
lineamientos tanto para la modalidad escolarizada como para la no escolarizada,
para la implementación de acciones pedagógicas, se hace necesario orientar al
personal docente responsable de la atención de niños y jóvenes de la escuela
primaria, el ciclo básico y diversificado de la responsabilidad legal y social de formar
adecuadamente a los y las estudiantes a su cargo. En el desarrollo de las actividades
curriculares los textos tienen gran importancia como apoyo en el proceso
aprendizaje, constituyendo una herramienta básica en la adquisición de
conocimientos y el desarrollo de competencias en los escolares.
El presente módulo sobre Factores que intervienen en la deforestación del sur
oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa como parte de educación ambiental, fue
elaborado con el propósito de orientar a estudiantes de Nivel Primario, en la
búsqueda de formar una conciencia ambientalista. Se presentan lineamientos
generales de la atención al impacto ambiental por la destrucción y deforestación de
bosques producto de incendios forestales entre otras causas, que inspira el título del
mismo (Factores que intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla,
Santa Rosa), proporcionando la orientación curricular que permitirá la aplicación del
currículo a nivel aula.
i
39
INTRODUCCIÓN
En el programa de actualización curricular está orientado a presentar las
innovaciones científicas y experiencias locales y nacionales, tendientes a cumplir
socialmente con la atención y formación de la niñez y juventud en materia educativa.
En ese contexto, es de capital importancia en el proceso de enseñanza aprendizaje
que se tome en cuenta aspectos de impacto social, como la educación ambiental y
específicamente el deterioro de los bosques.
En el presente módulo, se estructuró por unidades de trabajo de la siguiente
manera:
La primera está relacionada Factores que interviene en la deforestación de
Guatemala, las causas de la deforestación, Características de la deforestación.
Agentes de la deforestación la responsabilidad del Estado a través de las
instituciones correspondientes del cuidado y protección de los recursos naturales y el
medio ambiente.
La segunda unidad se refiere específicamente a características del ecosistema Como
combatir la deforestación, Entidades, Plan de acción , Norte de Petén, Trataran de
reducir deforestación en Guatemala, Entidades para la conservación del medio
ambiente, Organización nacional para conservación y el ambiente .
La tercera unidad trata sobre Que es ambiente, Concepto de ambiente, ¿Un riesgo
para Guatemala? , Sanciones del medio ambiente, Estabilidad del clima ambiental
ii
40
de nuestro medio ambiente, Funciones del medio ambiente, Preservación del medio
ambiente, Estabilidad del clima ambiental, La temperatura, Tipos de clima.
UNIDAD I
LA DEFORESTACIÓN EN GUATEMALA
COMPETENCIAS
Describe los aspectos generales sobre la deforestación y el plan de la biosfera
maya
Analiza la causa de la deforestación.
Identifica las características de la deforestación.
CONTENIDOS
Deforestación en Guatemala
Las causas de la deforestación.
Características de la deforestación.
Agentes de la deforestación.
ACTIVIDADES
Toma de apuntes
Trabajos en grupo
Trabajo individual
Recolección de información
MATERIALES
Libreta de campo
Pizarra
Lapiceros
1
41
Hojas bon tamaño carta y oficio
Bolsas de costal
Cámara fotográfica
RECURSOS HUMANOS
Director
Catedráticos
Alumnos
Ingeniero agrónomo
Comunidad en general
INDICADORES DE LOGRO
Ver lo logrado de cada tema , dando a entender su importancia, para la persona
como el que lo vive.
EVALUACIÓN
Observación
Preguntas orales
Preguntas escritas
Participación individual
2
42
UNIDAD I
1. La deforestación en Guatemala
La Reserva de la Biosfera Maya está muy amenazada por las actividades humanas.
A pesar de que en 1990 se incluyó en el “Programa el Hombre y la Biosfera” de la
UNESCO, lo cierto es que la protección real es muy deficiente
Figura 1.1
Vista aérea de una porción de terreno recién cortado, en Guatemala.
html.rincondelvago.com
La mayor agresión al área es la tala indiscriminada del bosque. Este problema es
producto de numerosos factores, entre los que cabe destacar el altísimo crecimiento
de la población (10% anual), debido a las migraciones internas, y las actividades
insostenibles descontroladas, en parte realizadas por los inmigrantes. La
deforestación ha afectado a más del 37% del área boscosa original, centrándose
principalmente en la zona de amortiguamiento, donde ha desaparecido más del 28 %
3
43
del bosque, y en la parte central y occidental de la reserva, que ha perdido un 9% de
su cobertura.
En un hecho sin precedentes, se fomentó la explotación maderera en comunidades
que hasta ese momento había vivido de los productos no maderables del bosque,
provocando enfrentamientos internos. Todo lo anterior, junto con el análisis
deficiente de leyes que podían traslaparse con el proyecto de las concesiones, ha
traído no pocos problemas al bosque.
Hasta el momento los planes institucionales para la reserva no son claros, pues
incluyen concesiones comunitarias junto con madereras industriales y petroleras. La
legislación para la zona es contradictoria, pues el Plan Maestro de la Biosfera
permite actividades insostenibles, en clara violación a la Ley de áreas Protegidas y al
Decreto de creación de la Reserva de la Biosfera Maya. Por otra parte, la aplicación
de los convenios internacionales firmados para el área es únicamente nominal.
La deforestación es un problema importante a lo largo de los trópicos. El descontrol
en la tala de árboles, especialmente de maderas duras y preciosas, cada vez va a
más. El cultivo de subsistencia es practicado por millones de gentes, los cuales
cultivan la tierra quemando una parte del bosque y plantando cosechas en un suelo
aparentemente rico. El problema es que a pesar del aspecto frondoso del bosque, el
suelo subyacente no es fértil. Su fertilidad no es inherente, viene de una interacción
compleja de las plantas, árboles, bacterias e insectos que viven únicamente en el
bosque. Después de quemar el bosque, las cosechas pueden únicamente crecer por
un par de años antes de que el suelo se agote y el granjero cambie a otro lugar para
quemar otra sección de bosque, dejando detrás un espacio muerto, directamente
expuesto al sol abrasador y a la lluvia torrencial. La tierra necesita muchos años para
recuperarse y a veces nunca se recupera. Es más, si el mantillo se pierde, la tierra
nunca se recuperará del todo y el mantillo terminará en ríos y arroyos, ocasionando
un disturbio ecológico adicional río abajo. Aun cuando la fertilidad de la tierra se
recuperara, nunca verdaderamente volvería a su estado original, como discutiremos
más adelante.
4
44
El aspecto más triste de la destrucción de bosque es la pérdida de especies. El
bosque de lluvia es un laboratorio virtual de bacterias interdependientes, musgos,
líquenes, bromelias, epiphytes, árboles e insectos. La mayoría de estos ni siquiera
han sido catalogados ni mucho menos estudiados. Algunos de los descubrimientos
médicos más beneficiosos, en tiempos recientes, han venido desde formas de vida
procedentes del bosque de lluvia. Se ha aprendido que cada parte del bosque
contiene algunas especies únicas que evolucionaron y viven únicamente en esta
parte del bosque. Cada milla cuadrada del bosque da a conocer nuevas especies
únicas en esa área. Cuando esa parte del bosque se destruye, las especies únicas
de esa parte se pierden para siempre.
Interesadamente, es realmente posible cultivar en el bosque sin ocasionarle un daño
serio, pero el método únicamente es practicado por los Lacondon, un grupo pequeño
de indios. Los Lacondon examinan el bosque y seleccionan áreas que desaguan
bien. Así, evitan áreas que contienen maderas duras y en las que el suelo se moja
demasiado. En Abril, queman una sección del bosque e inmediatamente plantan
árboles de crecimiento rápido, tales como papaya y plátano, para proteger el suelo.
Luego plantan maíz, ajo, patatas dulces y muchas otras cosechas. Ellos plantan de
tal manera que cada pulgada cuadrada del suelo se cubrirá, remedando el estilo del
bosque de lluvia, que continuamente protege el suelo. El rendimiento de la tierra
permite cosechar varios años y después vuelve a su estado silvestre. Incluso
después, los árboles frutales continúan produciendo. Después de algunos años la
tierra se recupera y el mismo proceso puede repetirse. Así, es posible cultivar en el
bosque de lluvia sin destruir permanentemente el suelo. Desgraciadamente estos
métodos se usan rara vez y seguramente no son compatibles con técnicas modernas
de cultivo y maquinaria.
Los científicos tienen sospechas de que hay un nexo entre la destrucción de los
bosques de lluvia y el calentamiento global del planeta, pero los científicos no han
probado aún, convincentemente, el nexo. Más aún, en los círculos científicos el
concepto de calentamiento global está abierto todavía a discusión. Sin embargo, el
nexo entre los bosques y el clima local es fácilmente observable aquí mismo en
5
45
Guatemala. Arriba en las montañas de los bosques de lluvia en las Verapaces es
fascinante mirar el ciclo de lluvia en el bosque: el sol sale, y uno puede ver el vapor
de agua que sale del bosque, condensándose en el cielo y formando más nubes que
precipitan la lluvia nuevamente sobre el bosque.
El área alrededor de El Rancho, a lo largo de la Carretera Caribeña entre Río Dulce y
Ciudad de Guatemala, es un ejemplo de qué puede suceder después del corte total
del bosque. Este área tiene el suelo curtido expuesto, matorral ocasional, hierbas
amarillas y dos tipos destacados de cactus. Pero en el pasado no era así. Hank
McLaughlin, un residente de Guatemala por largo tiempo, recuerda los tempranos 80′
cuando era todavía un bosque siempre verde. En el espacio de 20 años, centenares
de millas cuadradas de Guatemala se han convertido en un desierto árido y caliente.
Los residentes del área pueden recordar cuando había abundantes pinos y las
temperaturas eran mucho más bajas. Los efectos locales se observan también en
Guatemala capital. Ha crecido muchos en los últimos 20 años y ahora se extiende en
todas las direcciones sobre las colinas que la rodean. Los residentes locales se
quejan que las temperaturas en la ciudad antes eran mucho más frías, antes de que
las colinas de alrededor se cubrieran con el cemento y el asfalto.
Hay dos aspectos en el problema que necesitan ser diferenciados. 1) Las compañías
de madera que cosechan árboles para ganar beneficios. 2) Las poblaciones
Indígenas que practican el “corte y quema” para subsistir cultivando. El primer
problema debe ser discutido por los gobiernos y por la gente en las naciones
desarrolladas, aquellos quienes suplican los productos hechos con maderas duras
tropicales. La solución al segundo problema es la educación y la asistencia. El
desmonte no controlado del bosque y el “corte y quema” para cultivos de
subsistencia, puede haber sido aceptable cuando la población del mundo era inferior,
pero hoy estas prácticas ponen seriamente en peligro los bosques en todo el mundo.
La población indígena es receptiva y comprenden el problema, una vez ellos se han
hecho conscientes de él. Pero la educación debe incluir algo más que simplemente
concienciación. Millones de gente que practican el corte y quema” para cultivos de
subsistencia tienen familias que alimentar.
6
46
“La educación debe incluir las soluciones que permitan a esta gente cultivar por
medio de métodos sustentables”1.
1.2 Las causas de la deforestación
Las causas reales de la deforestación en Guatemala son, en orden de
importancia, el consumo de leña, el avance de la frontera agrícola para
cultivos de subsistencia, la tala ilegal, incendios forestales, plagas y
enfermedades.
Hay que decir las cosas como son. Un camión cargado de madera, a plena
luz del día (aunque podría ser de noche una vez se levante una injustificada
prohibición), no significa que esté contribuyendo a la deforestación del país.
Al contrario, es muy probable que este camión provenga de una plantación
forestal que diez años atrás eran pastizales o terreno baldío, pero en donde
algún inversionista tomó la decisión de sembrar árboles con la esperanza de
cosecharlos y que ahora generan empleo, divisas y hasta beneficios
ambientales que antes no se tenían.
El término cosecha puede muy bien aplicarse en estos casos, porque el
inversionista corrió con los riesgos similares de un productor de, por ejemplo,
café o maíz. La diferencia, por supuesto, es la equivocada creencia de que
todo camión de madera es evidencia de tala ilegal. Esto no significa, por
supuesto, de que no exista deforestación. Por eso es importante subrayar
aquí las verdaderas causas de la deforestación. De acuerdo con estudios de
la Gremial Forestal (que a su vez se basa en otros estudios de la FAO,
CATIE y OEA) la principal causa de deforestación en Guatemala es el
consumo de leña, alrededor del 63% de la pérdida de masa boscosa.
1 ASOCIACIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS SOCIALES pag. 58
7
47
Esto deviene de una práctica ancestral y que, sin embargo, curiosamente se
desconoce que la forma de evitarlo no es tratar de impedirlo (nunca se
podría) sino promoviendo la siembra de más árboles, pues al final resulta la
forma más económica de hacerlo. También la Gremial Forestal señala que
tratar de sustituir el consumo de leña por otro tipo de fuente energética
implicaría el desembolso de US $350 millones (alrededor de Q2,800
millones). La razón es simple: el 70% de la población en Guatemala utiliza
leña, incluso por motivos culturales, pues aunque se tengan los recursos
para comprar estufas de gas, las tortillas cocinadas con leña, por ejemplo,
tienen mejor sabor.
El avance de la frontera agrícola para cultivos de subsistencia y la tala ilícita
son responsables del 27%, aproximadamente. En cuanto al primer aspecto,
de todos es conocido que la población corta árboles para sembrar maíz o
frijol aunque la tierra sea de vocación forestal y que, por lo mismo, un par de
años después no generará el mismo rendimiento para cultivos de
subsistencia. Y aunque la tala ilícita es difícil de cuantificar, sobre todo para
quienes no están involucrados, es innegable la existencia de este ilícito,
sobre todo en áreas denominadas “protegidas”.
Queda un 7% atribuible a plagas y enfermedades, que por lo general se han
registrado más en áreas protegidas por circunstancias que sería largo
enumerar, y un 3% a incendios forestales, que desafortunadamente se han
provocado por las prácticas habituales de las rozas y por la ausencia de
campañas efectivas de prevención y control.
Puede quedar en el tintero si existe un porcentaje de deforestación atribuible
a la industria o a la tala legal, pero resulta interesante aclarar que este sector
es precisamente el que siembra cada vez más árboles, de tal suerte que
recupera con creces los árboles sacrificados para producir bienes de
beneficio general, como muebles, casas, postes, etc. De hecho, de esto
también depende su sobrevivencia y crecimiento, aparte de que la reposición
de bosque de parte de la industria es fiscalizada por el INAB y el CONAP.
8
48
1.3 Características de la deforestación
La caracterización de la deforestación, en un lugar y en un momento dado,
impone en principio en cada lugar la necesidad de determinar con suficiente
seguridad el futuro de la superficie forestal desmontada más o menos a largo
plazo. ¿Puede haber reforestación natural o artificial? O, por el contrario ¿el
desmonte (o tala rasa) es la ocasión o la primera etapa de la conversión de
una superficie forestal a otro uso no forestal? No hay deforestación si una
tala rasa incumbe a una parcela que esté previsto mantener como bosque (el
caso de los bosques “temporalmente desmontados”); por el contrario, hay
deforestación –y es efectivamente un punto de vista de gestión forestal-
cuando se desmonta para cultivar esa tierra o si se está abandonado por un
largo tiempo y la reconstitución no puede darse sino al paso de varios
decenios.
Además del factor tiempo hay que tomar en cuenta la magnitud de la unidad
elemental de la superficie caracterizada por su cubierta, que puede variar de
menos de una hectárea a varios cientos de hectáreas, o la resolución de las
imágenes de teledetección utilizadas para clasificar y hacer la cartografía o
estimar las superficies de los distintos tipos. A menudo hay que utilizar las
clases llamadas “mosaicos” que están formadas de una mezcla de parcelas
de cubiertas distintas. Los valores estimados de las superficies forestales y
de sus transformaciones a través del tiempo difieren en particular en función
de los instrumentos y los métodos de teledetección utilizados, lo que hace
difícil establecer comparaciones entre países o entre períodos.
También se necesita determinar el factor de la deforestación: se conoce
localmente y su frecuencia relativa respecto a otros factores puede estimarse
teóricamente por agregación a niveles superiores. La dificultad se debe a que
el factor de deforestación no esté sistemáticamente registrado localmente y
que se atribuya globalmente al nivel del país (o de cada una de sus grandes
divisiones) en función de la realidad socioeconómica y agraria dominante.
9
49
Estos dos elementos, el fenómeno y su factor, y la estimación de las
superficies interesadas, ya difíciles de determinar en el caso de la
deforestación, lo son todavía más en el de la degradación.
1.4 Agentes importantes de la deforestación
Agente Vínculo con la deforestación
agricultores de
roza y quema
- Descombran el bosque para sembrar cultivos de
subsistencia y otros cultivos para la venta
Agricultores
comerciales
- Talan los bosques para plantar cultivos comerciales, a
veces desplazan a los agricultores de roza y quema, que
se trasladan a su vez a los bosques.
Ganaderos
- Talan los bosques para sembrar pastos, a veces
desplazan a los agricultores de roza y quema, que se
trasladan a su vez a los bosques.
Pastores de
ganado menor y
mayor
- La intensificación de las actividades de pastoreo de
ganado menor y mayor puede conducir a la deforestación.
Madereros
- Cortan árboles maderables comerciales; los caminos que
abren los madereros permiten el acceso a otros usuarios
de la tierra.
Dueños de
plantaciones
forestales
- Aclaran barbechos boscosos y bosques previamente
talados para establecer plantaciones para proveer fibra a la
industria de pulpa y papel.
Recolectores de
leña
- La intensificación en la recolección de leña puede
conducir a la deforestación.
10
50
Industriales
mineros y
petroleros
- Los caminos y las líneas sísmicas proporcionan acceso al
bosque a otros usuarios de la tierra; sus
operaciones incluyen la deforestación localizada.
Planificadores
de programas de
colonización rural
- Planifican la relocalización de habitantes a áreas
forestales, lo mismo que proyectos de asentamiento que
desplazan a los pobladores locales, los que a su vez se
trasladan a los bosques.
Planificadores de
infraestructuras
- Los caminos y carreteras construidos a través de áreas
forestales dan acceso a otros usuarios de la tierra; las
represas hidroeléctricas ocasionan inundaciones.
1.5 Desertificación en Guatemala
Un 12 por ciento de los 108 mil 889 km2 del territorio guatemalteco está
amenazado por la desertificación y la situación tiende a agravarse debido a
los efectos climáticos, lo que pone en riesgo a miles de familias pobres.
Además, el 87.5 por ciento del territorio presenta “algún grado de
susceptibilidad” a la sequía, el 49 por ciento presenta un alto riesgo, lo que
demuestra que 18 de los 22 departamentos de la República tienen áreas
amenazadas por desertificación, precisó un comunicado del ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales. Ante ello, varios ministerios y secretarías,
coordinados por la cartera del Ambiente, elaboran una estrategia para
entrelazar proyectos e iniciativas de cooperación conjunta para atender los
efectos climáticos en el llamado “corredor seco”, ubicado en el este del país.
El proyecto de adaptación contará con el apoyo financiero de la cooperación
alemana, a través de Krnter Wirtschaftsf rderungs Fonds (KWF).
“El proyecto tendrá como objetivo la reducción de la pobreza, el desarrollo
sostenible y el cuidado de la biodiversidad” indicó, según la nota de prensa,
la asesora ministerial de la cartera de ambiente, Alejandra Sobenes. Advirtió
11
51
que para el 2010 se corre el riesgo de que el “corredor seco” se extienda a
Petén, Costa Sur y Occidente del país. De acuerdo con el boletín, el proyecto
será fundamental para enfrentar las necesidades de 1.5 millones de
personas que se encuentran en pobreza y pobreza extrema en las zonas
más afectadas por la sequía. Dentro del “corredor seco” , más de 120 mil
familias fueron altamente afectadas por la sequía del 2009, puntualiza
1.6 Agentes de la deforestación
Entenderemos por agentes de deforestación a las personas, corporaciones,
organismos gubernamentales o proyectos de desarrollo que talan los
bosques.
“En todas las áreas geográficas, los agricultores que practican roza y quema
se sitúan entre los agentes de deforestación más importantes, ya que ocupan
tierra forestal que limpian para plantar cultivos comestibles”2. Otros agentes
importantes del sector agrícola son los ganaderos que talan los bosques para
sembrar nuevos pastizales para alimentar el ganado y los agricultores
comerciales que establecen plantaciones agrícolas comerciales como el
caucho y el aceite de palma. Entre los agentes secundarios de la
deforestación se encuentran los madereros, los dueños de plantaciones
forestales, los recolectores de leña, los industriales mineros y petroleros y los
planificadores de infraestructura.
2 HERRERA KOERNER, pag. 105
12
52
HOJA DE TRABAJO
UNIDAD I
Nombre del alumno: _________________________________________________
INSTRUCCIONES: Lea detalladamente y escriba con letra clara lo que se le pide.
1. Escribo los factores que se encuentran en la deforestación
2. Realizo un listado de las causas de deforestación en Guatemala.
3. Escribo un listado de los agentes importantes de la deforestación.
4. Escribo las causas que provocan la desertificación en Guatemala.
13
53
UNIDAD II
COMO COMBATIR LA DEFORESTACIÓN
COMPETENCIAS
Identifica las entidades, juntamente con su artículo establecido de cada derecho
Conoce el plan de acción que tiene que tener cada organización para cuidar el
are forestal.
Clasifique las soluciones para evitar la deforestación de árboles en Guatemala
CONTENIDOS
Como combatir la deforestación
Entidades
Plan de acción
Reducción de la deforestación
ACTIVIDADES
Toma de apuntes
Trabajos en grupo
Trabajo individual
Recolección de información
MATERIALES
Libreta de campo
Pizarra
Lapiceros
Hojas bon tamaño carta y oficio
Bolsas de costal
14
54
Cámara fotográfica
RECURSOS HUMANOS
Director
Catedráticos
Alumnos
Ingeniero agrónomo
Comunidad en general
INDICADOR DE LOGRO
Analizo el cuidado de cada artículo para el desarrollo de los temas establecidos dentro
del área de reforestación.
EVALUACIÓN
Observación
Preguntas orales
Preguntas escritas
Participación individual
15
55
II UNIDAD
1. Como combatir la deforestación
1.1 Entidades
Instituto nacional de bosques. INAB
Ministerio de agricultura, ganadería y alimentación
Ley forestal
Título I
Disposiciones generales
Capítulo I
Objeto y políticas generales
Artículo 1.- Objeto de la ley
Con la presente ley se declara de urgencia nacional y de interés social la
reforestación y la conservación de los bosques, para lo cual se propiciará el
desarrollo forestal y su manejo sostenible, mediante el cumplimiento de los
siguientes objetivos:
a) Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la
frontera agrícola, a través del incremento del uso de la tierra de acuerdo con
su vocación y sin omitir las propias características de suelo, topografía y el
clima;
b) Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para
proveer al país de los productos forestales que requiera;
16
56
c) Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometiéndolos a
manejo racional y sostenido de acuerdo a su potencial biológico y económico,
fomentando el uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor
valor agregado a los productos forestales;
d) Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades
forestales para que se incremente la producción, comercialización,
diversificación, industrialización y conservación de los recursos forestales;
e) Conservar los ecosistemas forestales del país, a través del desarrollo de
programas y estrategias que promuevan el cumplimiento de la legislación
respectiva; y
f) Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al aumentar la
provisión de bienes y servicios provenientes del bosque para satisfacer las
necesidades de leña, vivienda, infraestructura rural y alimentos.
Artículo 2.- Aplicación y observancia de la Ley.
“Esta ley es de observancia general y su ámbito de aplicación se extiende en todo el
territorio nacional, comprenderá a los terrenos cubiertos de bosque y a los de
vocación forestal, tengan o no cubierta forestal.”3
No se consideran tierras incultas u ociosas, las cubiertas por bosques, cuales quiera
que sea su estado de crecimiento, desarrollo, origen, composición, edad y/o función,
ni las tierras declaradas como Área Protegida por las leyes.
El Reglamento especificará los factores y sus niveles para dominar un área con
vocación forestal.
Artículo 3.- Aprovechamiento sostenible.
El aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, incluyendo la madera,
semillas, resinas, gomas y otros productos no maderables, será otorgado por
concesión si se trata de bosques en terrenos nacionales, municipales, comunales o
3 LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE pag. 98
17
57
de entidades autónomas o descentralizadas; o por licencias, si se trata de terrenos
de propiedad privada, cubiertos de bosques.
Las concesiones y licencias de aprovechamiento de recursos forestales, dentro de
las áreas protegidas, se otorgarán en forma exclusiva por el Consejo Nacional de
Áreas Protegidas mediante los contratos correspondientes de acuerdo con la Ley de
Áreas Protegidas y demás normas aplicables.
Combatir el calentamiento global y la generación de empleo son los objetivos
principales del proyecto Reducción de Emisiones, que inició hace dos años
Rainforest Alliance, la Asociación de Comunidades Forestales y el Consejo Nacional
de Áreas Protegidas, en el norte de Petén.
La iniciativa de mejorar las condiciones ambientales surgió cuando se comenzaron a
celebrar las llamadas cumbres de la Tierra, organizadas por Naciones Unidas. Estas
se llevaron a cabo en Estocolmo, en 1972; Río de Janeiro, en 1992; y en
Johannesburgo, en el 2002.
Específicamente la que se celebró en Río de Janeiro estableció parámetros a los que
se adscribieron los 172 países que asistimos, los cuales incluían buscar y poner en
práctica alternativas que frenaran el calentamiento global, el cual cada vez es más
fuerte, debido al incremento de los gases de efecto invernadero causados por la
quema de los combustibles fósiles, explica Omar Samayoa, coordinador del proyecto
Pago por Servicios Ambientales en Rainforest Alliance.
2 El plan de acción
Organizaciones fue poner en marcha este proyecto y activar a toda la
comunidad del norte de Petén, que es la que más bosque tiene y la que más
peligro corre por la alta deforestación. Cada hectárea de bosque deforestado
emite 400 toneladas de carbono. Los principales agentes de deforestación
son dos: la palma africana y la especulación de tierras para actividades
ilícitas.
18
58
Guatemala emite al año 21 millones de toneladas de gases de efecto
invernadero. De estas, la mitad se da por la deforestación y el 90 por ciento
de esa mitad se genera en Petén. Nuestro problema no son las fábricas o los
vehículos, sino la tala inmoderada de los árboles, añade Samayoa.
La reducción de emisiones consiste en frenar o hasta llegar a evitar la
deforestación, y proponerles a los dueños de terrenos o áreas boscosas
otras alternativas económicas como la plantación de xate, que se puede
exportar a Estados Unidos y Europa. El alcance proyectado a 20 años es
emitir de 20 a 30 millones de toneladas menos de carbono, con lo cual se
lograría un equilibrio ambiental que combate el calentamiento global. “Si esto
se logra, podríamos vender a US$5 cada tonelada, lo cual se traduce en
unos US$100 millones por el total de toneladas reducidas, ya que los
inversionistas de mercado voluntario, que son bancos grandes
internacionales, así como países de la Unión Europea, están dispuestos a
incentivar económicamente a países como el nuestro si logramos la meta”,
afirma Samayoa.
3 El norte de Petén
La zona de usos múltiples (Zum) es el área de 600 hectáreas en las que se
ejecute este proyecto. Este es el primer esfuerzo nacional y latinoamericano,
lo cual es prometedor, potencialmente, ya que de manera eventual lo tendrán
que establecer otros países.
La participación comunitaria ha sido por convicción y por la preocupación de
conservar sus recursos naturales. “El beneficio de hacer esto es a largo
plazo, pero sabemos que será para contribuir a mejorar nuestro
medioambiente. Además, en nuestra comunidad hay una alta tasa de
desempleo y la idea de sembrar la palma de xate es una excelente
alternativa para salir adelante con nuestra economía y con esto se evita la
tala de árboles. Así que estamos cumpliendo los dos objetivos de este
19
59
proyecto medioambiental, porque va a asegurar la permanencia del bosque”,
cuenta Juan Trujillo, miembro de la comunidad forestal Carmelita. Este
modelo toma en cuenta un mejor manejo del bosque, producción y
comercialización de maderas preciosas como cedro y caoba, así como la
incorporación de especies maderables menos conocidas y productos
forestales no maderables como el xate.
Esta palma nos da una excelente oportunidad para vivir en el bosque y de él,
sin alterar el medioambiente y bajo las normas más estrictas de cuidado del
terreno y sus variedades, mientras sostenemos a nuestras familias y
desarrollamos nuestra comunidad. De esta forma aprendemos a valorar los
servicios ambientales que podemos obtener en nuestra comunidad, expresa
Trujillo.
Creemos en el trabajo comunitario, ya que esto redunda positivamente, no
solo en Petén, sino en todo el país. Las comunidades que están participando
son 11 y con el tiempo esperamos que se involucren más, para que podamos
alcanzar nuestros objetivos, puntualiza Marcedonio Cortave, director
ejecutivo de Acofop.
El ciclo del proyecto es de al menos 20 años, y esperan extenderlos dos
períodos más, para cubrir 60 años.
3.1 Tratarán de reducir deforestación en Guatemala
20
60
Figura 1.2
Ejemplo de deforestación en Guatemala.
ambientemedio.comyr.com
La deforestación en Guatemala fue de cerca de 20 por ciento en las últimas
dos décadas, lo cual llevó a varias instituciones a plantear una estrategia
nacional para reducirla, informada hoy.
Los ministerios de medio ambiente y recursos naturales y de agricultura,
ganadería y alimentación, el instituto nacional de bosques y la comisión
nacional de áreas protegidas firmaron un acuerdo para coordinar el
resguardo de las zonas boscosas.
Según estudios divulgados, de 1950 a 2006 este país pasó de 70 a 35,5 por
ciento en cobertura boscosa, mientras los más recientes cálculos indican la
disminución en cerca de 20 por ciento en los 20 años más recientes, para
totalizar 3,87 millones de hectáreas.
Entre las principales causas de esa baja son mencionados el avance de la
frontera agrícola, crecimiento urbano desordenado e incendios forestales.
De acuerdo con especialistas citados este viernes por el Diario de Centro
América, el 56 por ciento de la reducción de los bosques ocurre en las áreas
protegidas.
Una investigación en el lapso 2001-2006, mediante la elaboración de un
mapa sobre la cobertura de vegetación, reveló que anualmente la pérdida de
tierras depredadas suma de 73 mil a 48 mil hectáreas.
Los principales focos de deforestación del país los ubica en las regiones
norte, sur y central, en tanto los departamentos de Petén, Alta y Baja
21
61
Verapaz son los más afectados, el primero de los cuales reporta el 51 por
ciento de la pérdida nacional en el período.
Añade el reporte que en 30 años más la superficie verde de Guatemala
puede quedar restringida a zonas geográficas de difícil acceso.
4 Entidades para conservación del medio ambiente
Ministerio de ambiente y recursos naturales
El Ministerio de ambiente y recursos naturales es la entidad del sector
público especializada en materia ambiental y de bienes y servicios naturales
del Sector Público, al cual le corresponde proteger los sistemas naturales
que desarrollen y dan sustento a la vida en todas sus manifestaciones y
expresiones, fomentando una cultura de respeto y armonía con la naturaleza
y protegiendo, preservando y utilizando racionalmente los recursos naturales,
con el fin de lograr un desarrollo transgeneracional, articulando el quehacer
institucional, económico, social y ambiental, con el propósito de forjar una
Guatemala competitiva, solidaria, equitativa, inclusiva y participativa.
5. Organización nacional para la conservación y el ambiente
“La organización nacional para la conservación y el ambiente (ONCA), es
una asociación sin fines de lucro, creada para proporcionar servicios
integrales para el desarrollo sostenible”4, en el contexto de la conservación y
el medio ambiente; basándonos en el marco de la escala humana, tomando
como eje la autogestión, la investigación científica y la participación social.
Siendo el ámbito de trabajo, todo el territorio nacional, con énfasis en el
Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP-
4 LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE pag. 203
22
62
HOJA DE TRABAJO
UNIDAD II
Nombre del alumno: _________________________________________________
INSTRUCCIONES: Analice y responda los siguientes enunciados.
1. Redacto el concepto de cómo combatir la deforestación.
5 Describo como se puede dar una identidad en el campo de la deforestación.
6 Clasifico los factores que provocan la deforestación en Guatemala.
7 Escribo una característica de la deforestación.
23
63
UNIDAD III
QUE ES AMBIENTE
COMPETENCIAS
Identifica los tipos de recursos naturales que existen en el medio ambiente
Aplica técnicas básicas para disminuir la contaminación del medio ambiente
Identifique como aprovechar correctamente los recursos naturales que hay en el
medio ambiente
CONTENIDOS
Que es ambiente
Un riesgo para Guatemala
Sanciones del medio ambiente
Estabilidad del clima del medio ambiente
Funciones del medio ambiente
Preservación del medio ambienta
Estabilidad del clima
La temperatura
ACTIVIDADES
Toma de apuntes
Trabajos en grupo
Trabajo individual
Recolección de información
24
64
MATERIALES
Libreta de campo
Pizarra
Lapiceros
Hojas bon tamaño carta y oficio
Bolsas de costal
Cámara fotográfica
RECURSOS HUMANOS
Director
Catedráticos
Alumnos
Ingeniero agrónomo
Comunidad en general
INDICADOR DE LOGRO
Saber las diferentes técnicas de cada solución de dicho ambiente dentro de la
deforestación, para ejecutarlo conforme se ha verificado.
EVALUACIÓN
Observación
Preguntas orales
Preguntas escritas
Participación individual
25
65
UNIDAD III
1. Que es ambiente
Por medio ambiente se entiende todo lo que afecta a un ser vivo. Condiciona
especialmente las circunstancias de vida de las personas o de la sociedad en su
vida. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes
en un lugar y en un momento determinados, que influyen en la vida del ser
humano y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio
en el que se desarrolla la vida, sino que también comprende seres vivos, objetos,
agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles
como la cultura
2. Concepto de ambiente
En la Teoría general de sistemas, un ambiente es un complejo de factores
externos que actúan sobre un sistema y determinan su curso y su forma de
existencia. Un ambiente podría considerarse como un superconjunto en el cual el
sistema dado es un subconjunto. Puede constar de uno o más parámetros,
físicos o de otra naturaleza. El ambiente de un sistema dado debe interactuar
necesariamente con los seres vivos.
Estos factores externos son:
Ambiente físico: Geografía Física, Geología, clima, contaminación.
Ambiente biológico:
1. Población humana: Demografía.
26
66
2. Flora: fuente de alimentos o productores.
3. Fauna: consumidores primarios, secundarios, etcétera.
Ambiente socioeconómico:
1. Ocupación laboral o trabajo: exposición a agentes químicos, físicos.
2. Urbanización o entorno urbano y desarrollo económico.
3. Desastres: guerras, inundaciones.
La atmósfera, que protege a la Tierra del exceso de radiación ultravioleta y
permite la existencia de vida es una mezcla gaseosa de nitrógeno, oxígeno,
hidrógeno, dióxido de carbono, vapor de agua, otros elementos y
compuestos, y partículas de polvo. Calentada por el Sol y la energía radiante
de la Tierra, la atmósfera circula en torno al planeta y modifica las diferencias
térmicas. Por lo que se refiere al agua, un 97% se encuentra en los océanos,
un 2% es hielo y el 1% restante es el agua dulce de los ríos, los lagos, las
aguas subterráneas y la humedad atmosférica y del suelo. El suelo es el
delgado manto de materia que sustenta la vida terrestre. Es producto de la
interacción del clima y del sustrato rocoso o roca madre, como las morrenas
glaciares y las rocas sedimentarias, y de la vegetación. De todos ellos
dependen los organismos vivos, incluyendo los seres humanos. Las plantas
se sirven del agua, del dióxido de carbono y de la luz solar para convertir
materias primas en carbohidratos por medio de la fotosíntesis; la vida animal,
a su vez, depende de las plantas en una secuencia de vínculos
interconectados conocida como red trófica.
Durante su larga historia, la Tierra ha cambiado lentamente. La deriva
continental (resultado de la tectónica de placas) separó las masas
continentales, los océanos invadieron tierra firme y se retiraron de ella, y se
alzaron y erosionaron montañas, depositando sedimentos a lo largo de las
costas (véase Geología). Los climas se caldearon y enfriaron, y aparecieron
y desaparecieron formas de vida al cambiar el medio ambiente. El más
reciente de los acontecimientos medioambientales importantes en la historia
27
67
de la Tierra se produjo en el cuaternario, durante el pleistoceno (entre 1,64
millones y 10.000 años atrás), llamado también periodo glacial. El clima
subtropical desapareció y cambió la faz del hemisferio norte. Grandes capas
de hielo avanzaron y se retiraron cuatro veces en América del Norte y tres en
Europa, haciendo oscilar el clima de frío a templado, influyendo en la vida
vegetal y animal y, en última instancia, dando lugar al clima que hoy
conocemos. Nuestra era recibe, indistintamente, los nombres de reciente,
postglacial y holoceno. Durante este tiempo el medio ambiente del planeta ha
permanecido más o menos estable.
Partiendo de la serie de acontecimientos derivados de cambios drásticos en
el clima y sus repercusiones en el desarrollo de los países, es necesario
considerar el tema del medio ambiente dentro de la agenda de trabajo que el
país tiene para mejorar las condiciones de vida de sus ciudadanos. Cualquier
acción que se emprenda a favor de colaborar con la protección del ambiente
traerá grandes beneficios al desarrollo sostenible en el mediano y largo
plazo.
En el informe sobre Desarrollo Humano divulgado en Copenhague por parte
de Naciones Unidas, Guatemala se encuentra listada entre los 10 países del
mundo con más alto riesgo frente al cambio climático. A raíz de esta
evaluación, se originó una mayor preocupación sobre el tema entre la
sociedad, haciendo necesario el contar con una forma objetiva de medir el
desempeño ambiental del país.
El Índice de Desempeño Ambiental 2010 – Environmental Performance
Index(EPI) – da seguimiento a los resultados que las naciones tienen en una
serie de variables que impactan directamente en el medio ambiente. Se
utiliza como referencia una base cuantitativa, midiendo la proximidad al
cumplimiento de una lista de objetivos de política ambiental, empleando para
ello la mejor información disponible. El objetivo del índice es poder evaluar
objetivamente el compromiso de los países a favor del cuidado del medio
ambiente.
28
68
Con el fin de contribuir de una forma consistente al mejoramiento de las
condiciones de protección del ambiente en Guatemala, el Boletín de
Desarrollo de este mes presenta a detalle la evaluación del país en cada uno
de los componentes del índice, resaltando aquellos aspectos en donde es
necesario realizar mejoras.
3. ¿Un riesgo para Guatemala?
Dentro del informe presentado por parte de Naciones Unidas, se resaltan
algunos aspectos que describen la forma cómo Guatemala es percibida en
cuanto a la protección del medio ambiente.
Más específicamente, el informe, denominado Evaluación Global sobre la
Reducción del Riesgo de Desastres, analiza los riesgos que afrontan los
países frente a los fenómenos naturales.
El documento señala que Guatemala, Dominica, Vanuatu y Birmania, son
algunos de los países con alto riesgo frente a tormentas, sequías,
inundaciones, deslizamientos, terremotos y altas temperaturas.
Destaca también que Guatemala, Nepal y Papúa Nueva Guinea son los
países con más alto riesgo por deslizamientos por lluvia o sismos, y que
la mortalidad relacionada con estos fenómenos puede ser seis veces más
alta que los decesos causados por terremotos.
También se señala que 100,000 guatemaltecos están expuestos cada año
a deslizamientos de tierra por lluvia o sismos. Subraya que al año se
pierde casi un 10% del PIB debido al destrozo que provocan los
fenómenos naturales.
Agrega que el riesgo es considerable en las zonas urbanas, debido a que
un porcentaje alto de la población vive en asentamientos no regulados, sin
infraestructura ni servicios, en barrancos y laderas, expuestos a
deslizamiento por erosión. Dentro de ese riesgo se encuentra la Ciudad
de Guatemala, a la par de Río de Janeiro, Brasil; La Paz, Bolivia, y
29
69
Caracas, Venezuela. Añade el documento que la capital guatemalteca es
un área, además, proclive a inundaciones.
“Estos hallazgos tan sólo son una pequeña muestra de lo que el informe
describe como riesgos a los que Guatemala está expuesta”5.
Adicionalmente, se hace mención a los problemas originados por la
polución del aire, la reducción de las áreas forestales y los impactos que la
contaminación del agua tiene en las altas tasas de mortalidad infantil.
Sanciones del medio ambiente
DECRETA:
La siguiente,
Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente
TITULO I
Objetivos generales y ámbito de aplicación de la ley
CAPITULO I
Principios Fundamentales
Artículo 1. El Estado. Las municipalidades y los habitantes del territorio nacional,
propician el desarrollo social económico, científico y tecnológico que prevenga la
contaminación el medio ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Por lo tanto, la
utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, suelo, substituirlo y el agua,
deberán realizarse racionalmente.
Artículo 2.- La aplicación esta ley y sus reglamentos Compete al Organismo Ejecutivo
por medio de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, cuya creación, organización,
funciones y atribuciones establece la presente ley.
5 HERRERA KOERNER, pag. 45
30
70
Artículo 3.- El Estado destinará los recursos técnicos y financieros para el
funcionamiento de la Comisión Nacional del Medio Ambiente.
Artículo 4.- El Estado velará porque la planificación del desarrollo nacional sea
compatible con la necesidad de proteger, conservar y mejorar el medio ambiente.
Artículo 5.- La descarga y emisión de contaminantes que afecten a los sistemas y
elementos indicados en el artículo 10 de esta ley, debe sujetarse a las normas
ajustables a la misma y sus reglamentos.
Artículo 6.- (Reformado por el Decreto del Congreso Número 75-91) El suelo,
subsuelo y. límites de aguas nacionales no podrán servir de reservorio o
desperdicios contaminados del medio ambiente o radioactivos. Aquellos materiales y
productos contaminantes que esté prohibida su utilización en su país de origen no
podrán ser introducidos en el territorio nacional.
Artículo 7.- Se prohíbe la introducción al país, por cualquiera de excrementos
humanos o animales, basuras domiciliarias o municipales y sus derivados, cienos o
Iodos cloacales. Tratados o 00. Así como desechos tóxicos provenientes de
procesos industriales que contengan sustancias que puedan infectar. Contaminar y/o
degradar al medio ambiente y poner en peligro la vida y la salud de los habitantes.
Incluyendo entre él las mezclas o combinaciones químicas, restos de metales
pesados. Residuos de materiales radiactivos, ácidos y álcalis no determinados,
bacterias, virus, huevos, larvas, esporas. Y hongos zoo y fitopatógenos.
Artículo 8.- (Reformado por el Decreto del Congreso Número 1-93) Para todo
proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad que por sus características puede
producir deterioro a los recursos naturales renovables o 00. Al ambiente, o introducir
modificaciones nocivas o notorias al paisaje ya los culturales del patrimonio nacional,
será necesario previamente a su desarrollo un estudio de evaluación del impacto
ambiental, realizado por técnicos en la materia y aprobado por la comisión del Medio
Ambiente. El funcionario que omitiere exigir el estudio de Impacto Ambiental de
conformidad con este Artículo, será responsable personalmente del incumplimiento
de deberes, así como el particular que omitiere cumplir con dicho estudio de Impacto
31
71
Ambiental será sancionado con una multa de Q5.000.00 a Ql00,000.00. En caso de
cumplir con este requisito en el término de seis meses de haber sido multado. El
negocio será clausurado en tanto no cumpla.
Artículo 9.- La Comisión Nacional de Protección del Medio Ambiente está facultada
para requerir de las personas individuales o jurídicas, toda información que conduzca
a la verificación del cumplimiento de las normas prescritas por esta ley y sus
reglamentos.
Artículo 10.- El Organismo Ejecutivo pro conducto de la Comisión Nacional del Medio
Ambiente, realizará la vigilancia con que considere necesarias para el cumplimiento
de la presente ley. Al efecto, el personal autorizado tendrá acceso a los lugares o
establecimientos, objeto de dicha vigilancia e inspección, siempre que no se tratare
de vivienda, ya que de ser así deberán contar con orden de juez competente.
4. Estabilidad del clima ambiental de nuestro medio ambiente
Figura 1.3
Ejemplo de los cambios orbitales
“contaminacionmetodo10.blogspot.com”
32
72
El clima es un sistema complejo por lo que su comportamiento es difícil de
predecir. Por una parte hay tendencias a largo plazo debidas, normalmente,
a variaciones sistemáticas como la de la concentración de los gases de
efecto invernadero, la de la radiación solar o los cambios orbitales. Por otra,
existen fluctuaciones más o menos caóticas debidas a la interacción entre
forzamientos, retroalimentaciones y moderadores. De cualquier forma el
efecto de las fluctuaciones poco predecibles del tiempo atmosférico es
prácticamente anulado si nos ceñimos al estudio de las tendencias (que es la
materia que realmente interesa en la climatología) y podemos hacer
predicciones con considerable precisión.1 Asimismo, el conocimiento del
clima del pasado es, también, más incierto a medida que se retrocede en el
tiempo. Esta faceta de la climatología se llama paleoclimatología y se basa
en los registros fósiles; los sedimentos; la dendrocronología, es decir, el
estudio de los anillos anuales de crecimiento de los árboles; las marcas de
los glaciares y las burbujas ocluidas en los hielos polares. De todo ello los
científicos están sacando una visión cada vez más ajustada de los
mecanismos reguladores del sistema climático.
5. Funciones del medio ambiente
El medio ambiente nos proporciona una inmensidad de beneficios, la tierra
nos provee de una gran cantidad de alimentos como frutas y cereales, y
además le proporciona alimento a otras especies que después nos
alimentan.
Nos provee de una gran cantidad de medicamentos de origen natural, como
las famosas plantas medicinales como la hierba de San Juan que posee
propiedades terapéuticas, entre ellas la más destacada es la de
antidepresivo en trastornos leves y moderados, el cual se podría atribuir a su
contenido de componentes cercanos con la hipericínea, como la hiperforina,
así como diferentes flavonoides.
26
33
73
Además nos proporciona diversas formas de energía, como la fósil
(petróleo), del cual se obtiene la gasolina y el diesel por ejemplo, la energía
del viento, entre otras.
La base de la oferta energética, tanto para producción de electricidad, como
para abastecer la inmensa flota de vehículos que circula por el globo, es el
petróleo y el gas. Estos dos recursos no renovables representan el 96% de
los insumos utilizados para el transporte mundial de bienes y personas.
Los crecientes requerimientos de crecimiento de agua para la producción de
alimentos tanto en agricultura de temporal como de riego han implicado
extracciones de agua, una significativa modificación de los regímenes de
caudal y la degradación de la calidad del agua – todo con importantes
implicaciones para la salud del ecosistema. Llevar una patata a nuestro plato
obliga a consumir agua, energía y materias primas, y además conlleva
ciertos daños para el medioambiente: los abonos pueden filtrarse a los
cursos de agua; los motores emiten gases contaminantes, etc. Todo ello se
traduce en un determinado “impacto medioambiental”, que varía de unos
alimentos a otros. En el aire hay partículas en suspensión que pueden ser
líquidas o sólidas y que se desprenden de forma natural de plantas, insectos,
incendios, actividad volcánica… el ser humano también contribuye a su
emisión de muchas formas, como resultado del uso de combustibles fósiles,
quema de basuras, actividad industrial… entre las partículas suspendidas en
el aire también hay gases que contienen metales pesados, carbón, nitratos y
sulfatos que las personas inhalan.
Los pesticidas, los químicos, y el calentamiento global están causando
cáncer, enfermedades y deteriorando la salud humana en general. Hoy en
día existen un cierto número de efectos sobre la salud que se suponen
provocados por factores medioambientales; algunos ejemplos: -Las
enfermedades respiratorias, el asma y las alergias, por la contaminación del
aire –Trastornos neurológicos de desarrollo, por los metales pesados –El
cáncer infantil, por una serie de agentes físicos, químicos y biológicos –Los
34
74
plaguicidas tienen probablemente un efecto sobre la situación inmunológica,
la alteración de los procesos endocrinos, los trastornos neurotóxicos y el
cáncer. –La radiación ultravioleta puede reprimir la respuesta inmunológica y
constituye una de las principales fuentes de cáncer de piel.
6. Preservación del medio ambiente
Guatemala es un país rico en maravillas naturales, su flora y fauna son
únicas en su especie y se debe de cuidar, es importante dar seguimiento y
ser consecuentes en su preservación por mucho tiempo para que las futuras
generaciones disfruten de lo que hoy nosotros aun gozamos.
Al momento de participar en los programas de divulgación y educación así
como en las campañas de acopio y selección de desechos electrónicos, cada
persona se constituye en protector activo del ambiente, por lo que dicha
acción es reconocida a través de un certificado de colaborador.
La preservación del medio ambiente es una obligación para todos los que
vivimos en este planeta, porque no hay ninguna duda de que no tenemos
otro adonde mudarnos si continuamos contaminando todo aquello que está a
nuestro alcance, talando indiscriminadamente los bosques para obtener
madera, no tratando de manera correcta los desechos tóxicos que se
producen de a toneladas en forma diaria, y si no recapacitamos en que si
seguimos como hasta ahora, no solamente nos estaremos perjudicando a
nosotros mismos, sino que dejaremos a los que nos precedan un hábitat
poco menos que colapsado.
El efecto invernadero está produciendo un aumento sostenido de las
temperaturas medias desde hace varios años, lo que repercutirá en las
masas de hielo polares, generando la disminución de su volumen con el
consiguiente aumento del nivel del mar, lo cual hasta podría llegar a anegar
zonas ribereñas densamente pobladas y a innumerables islas, afectando
seriamente la calidad de vida del ser humano.
35
75
7. Estabilidad del clima ambiental
El clima es un sistema complejo por lo que su comportamiento es difícil de
predecir. Por una parte hay tendencias a largo plazo debidas, normalmente,
a variaciones sistemáticas como la de la concentración de los gases de
efecto invernadero, la de la radiación solar o los cambios orbitales. Por otra,
existen fluctuaciones más o menos caóticas debidas a la interacción entre
forzamientos, retroalimentaciones y moderadores. De cualquier forma el
efecto de las fluctuaciones poco predecibles del tiempo atmosférico es
prácticamente anulado si nos ceñimos al estudio de las tendencias (que es la
materia que realmente interesa en la climatología) y podemos hacer
predicciones con considerable precisión.1 Asimismo, el conocimiento del
clima del pasado es, también, más incierto a medida que se retrocede en el
tiempo. Esta faceta de la climatología se llama paleoclimatología y se basa
en los registros fósiles; los sedimentos; la dendrocronología, es decir, el
estudio de los anillos anuales de crecimiento de los árboles; las marcas de
los glaciares y las burbujas ocluidas en los hielos polares. De todo ello los
científicos están sacando una visión cada vez más ajustada de los
mecanismos reguladores del sistema climático.
Un beneficio aún más importante del bosque tropical reside en el papel que
desempeña en el control del clima. La deforestación está creando 2
problemas principales a este respecto. A medida que la franja verde entorno
al ecuador se transforma en terreno baldío, se produce un aumento en la
“brillantez” de la superficie terrestre. Este “efecto de reflejo” acabará por
alterar las corrientes de convección, los sistemas de vientos y los regímenes
de lluvia en los trópicos y posiblemente en otras regiones más alejadas.
Aún más significativa es la alteración climática que se seguirá de la
acumulación del dióxido de carbono (CO2) en la atmósfera global. A las
emisiones de CO2 se debe la mitad del efecto de invernadero, que amenaza
con causar un drástico cambio climático y ecológico mediante el proceso del
36
76
calentamiento global. Cada año se acumulan en la atmósfera 4,000 millones
de toneladas adicionales de carbono y aproximadamente el 30% de ese
exceso se estima que deriva directamente de la quema acelerada de los
bosques tropicales
Se denomina clima al conjunto de situaciones que determinan el estado
medio atmosférico en una determinada zona, y durante un período de tiempo
preestablecido. La altura sobre el nivel del mar, la latitud, las lluvias y
corrientes marinas son algunos de los factores que inciden en el clima de
una región durante un lapso aproximado de 30 años.
Por otra parte, es necesario diferenciar clima de tiempo atmosférico. El
primero se deduce luego de largos períodos de observación, el segundo es
pasajero y está determinado por la conjunción temporal de algunos factores
que posee el clima. Por ejemplo, en las Sierras Pampeanas de la República
Argentina, el clima es árido con lluvias insuficientes, pero, ocasionalmente, y
por la combinación ocasional de ciertos factores climáticos, se pueden
registrar intensas precipitaciones que no son usuales en esa región.
Muchas veces, debido a la estabilidad, el clima de una región puede
estudiarse a través de sus características permanentes, por lo que el
pronóstico del tiempo puede darse a conocer con una antelación de dos o
tres días. De este estudio se encarga la meteorología, ciencia que se ocupa
de conocer los fenómenos climáticos.
Para definir las características del clima se deben tener en cuenta elementos
tales como: la temperatura, la presión atmosférica, los vientos y las
precipitaciones.
8. La temperatura
Entre los elementos que caracterizan a un determinado clima se encuentra la
temperatura, que está dada por el grado de frío o de calor que tiene una
región determinada, y se encuentra relacionada con la zona desde donde
proviene el aire, y la aparición o el ocultamiento del sol determinado por la
37
77
nubosidad. Si el aire proviene del trópico es caliente y las temperaturas se
elevan. En cambio, si procede del polo, el aire es frío y la temperatura baja.
9. Los vientos
El viento es una masa de aire en movimiento, originado por la diferencia de
presión entre una zona y otra. La masa de aire se dirige de los lugares de
mayor presión hacia los de más baja presión.
Existen los llamados vientos locales, por un lado, y los vientos constantes,
por el otro.
Los primeros se nombran de acuerdo al lugar donde soplan, como el zonda,
que es un viento característico de esa región cuyana de la Argentina, cálida y
muy seca. Los segundos soplan en la misma dirección y en forma continua,
como los alisios, que se encuentran en las regiones ecuatoriales y tienen
dirección noreste-sudoeste en el hemisferio norte y sudeste-noroeste en el
sur.
Para estudiarlos se toma la dirección y la velocidad de los mismos. Estos dos
factores definen el tipo de viento. Para establecer la dirección, procedencia o
rumbo, se toman como referencia los puntos cardinales.
La velocidad, que es la ligereza en el movimiento de la masa de aire, se mide
con el anemómetro y se expresa en Km./h. De esta manera se llega a
establecer que el huracán es un viento fuerte con velocidad mínima media de
118 Km./h.
Los vientos rotan desde las zonas de alta presión atmosférica a la de baja.
Cerca del Ecuador existe una zona permanente de baja presión que genera
los vientos alisios
10. Tipos de clima
De acuerdo con los diferentes elementos climáticos se puede dividir a la
tierra en cinco grandes zonas con climas bien diferenciados: polar,
desértico, templado, tropical y ecuatorial. El primero se caracteriza por tener
38
78
inviernos largos y veranos cortos, ambas estaciones con temperaturas
bajas cuya media no sobrepasa los 10º C. Se observan escasas
precipitaciones en forma de nieve, y se encuentra en las zonas polares
como Groenlandia y la Antártida. El clima desértico se define por la
ausencia de lluvias, con altas temperaturas (más de 50º C) de día, que
bajan bruscamente durante la noche (menos de 0º C). Este clima se da al
norte del trópico de Cáncer y al sur del de Capricornio. Predomina en las
costas de Chile y Perú y en el interior de Asia.
La presencia de cuatro estaciones: invierno, otoño, primavera y verano, es
el rasgo distintivo del clima templado. Se encuentra en las regiones
situadas entre 35º y 66º de latitud N y S. Las temperaturas elevadas
durante todo el año conforman el clima tropical, con una marca media anual
de 26º C; posee dos estaciones: una seca y otra húmeda, que se alternan.
El balance medio de las precipitaciones va desde los 600 a los 1.000 Mm.
Anuales y está ubicado entre 5º y 23º de latitud N y S.
“El clima ecuatorial está determinado por la zona comprendida entre los 5º
de latitud N y S, con temperaturas elevadas durante todo el año y lluvias
abundantes cuyas marcas oscilan entre 2.000 y 4.000 Mm. Anuales”6.
6 FABIÁN, EDNA pag. 78
39
79
HOJA DE TRABAJO
UNIDAD III
Nombre del alumno: _________________________________________________
INSTRUCCIONES: Lea, analice y describa las siguientes aseveraciones.
1 Escribo un concepto de recursos naturales.
2 Clasifico los recursos naturales que brinda el ambiente.
3 Describo por qué es importante el ambiente natural para los seres humanos.
4. Describo tres ejemplos sobre un cambio de temperatura terrenal.
40
80
GLOSARIO
1. Antropocéntrica: Del antropocentrismo o relativo a esta doctrina o teoría
filosófica.
2. Apicultura: Técnica o arte de criar abejas para aprovechar sus productos.
3. Conservación: Mantenimiento o cuidado de una cosa.
4. Contaminación: Degradación que sufre el medio ambiente por las sustancias
perjudiciales que se vierten en él.
5. Cosmovisión: Forma de concebir e interpretar el mundo propia de una persona
o época.
6. Erosión: Desgaste de una superficie producido por fricción o roce.
7. Factor: Elemento, condicionante que contribuye a lograr un resultado.
8. Hábitat: Lugar que ocupa una especie animal o vegetal.
9. Hedonista: Partidario o seguidor de esta doctrina.
10. Hídrica: Del agua o relativo a ella.
11. Manufacturera: Establecimiento o fábrica donde se llevan a cabo procesos
industriales.
12. Minifundio: Terreno de cultivo de reducida extensión y poca rentabilidad, que
permite exclusivamente una economía de subsistencia.
13. Nocivos: Dañino, pernicioso, perjudicial.
14. Promulgación: Publicación oficial de una ley u otra disposición.
15. Recursos: Procedimiento o medio del que se dispone para satisfacer una
necesidad, llevar a cabo una tarea o conseguir algo.
16. Salubridad: Sanidad, estado de la salud pública.
17. Técnica: Que conoce muy bien los procedimientos de una ciencia, un arte o
un oficio y los lleva a la práctica con especial habilidad.
18. Tenencia: Posesión de una cosa.
41
81
CONCLUSIONES
1. La socialización del modulo permitió al estudiante la iniciativa de identificar y
clasificar las técnicas para disminuir la contaminación en el medio ambiente.
2. El director y docentes del establecimiento educativo de Aldea el Obraje,
aceptaron el modulo pedagógico Factores que intervienen en la deforestación
del sur oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa para implementar su contenido en
las áreas de ciencias naturales y productividad y desarrollo.
3. Los estudiantes identificaron los diversos factores que provocan la
contaminación de los manantiales y que técnicas utilizar para disminuirlas,
contribuyendo así a mejorar el medio ambiente del municipio y a nivel
departamento.
42
82
RECOMENDACIONES
1. Que los directores contribuyan en los proyectos de reforestación y al mejoramiento
del medio ambiente para evitar el calentamiento global de la tierra.
2. Que el modulo pedagógico como material didáctico, sea implementado por los
docentes en las áreas de Ciencias Naturales, Productividad y Desarrollo en los
alumnos del nivel primario.
3. Que las autoridades trabajen conjuntamente con la municipalidad y
organizaciones que protejan al medio ambiente, para que puedan brindar el apoyo
necesario para su mantenimiento y seguimiento.
43
83
BIBLIOGRAFÍA
1. ASOCIACIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS SOCIALES, El Hombre y
los Recursos Naturales, Editorial ASIES, Segunda edición, julio 1993. 133
págs.
2. ASOCIACIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS SOCIALES, La Educación
Ambiental, Editorial ASIES, Segunda edición, julio 1993. 143 págs.
3. ASOCIACIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS SOCIALES, La Importancia
de la Conservación de los Recursos Naturales, Editorial ASIES, Segunda
edición, julio 1993. 104 págs.
4. CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, Ley de Protección y
Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto No. 68-86 y sus Reformas
Decretos No. 75-91, 1-93 y 90- 2000. Guatemala, 1996.
5. FABIÁN, Edna, La Dimensión Ambiental y su Inclusión en el Proceso de
Enseñanza Aprendizaje, Editorial ASIES, Segunda edición, julio 1993. 126
págs.
6. HERRERA KOERNER, Ingrid Ninón, Factores Ambientales y Recursos
Compartidos, México: Trillas, 1993. Primera edición, agosto 1993. 79 págs.
7. HERRERA KOERNER, Ingrid Ninón, Factores Ambientales y Estilos de
Desarrollo, México: Trillas, 1996. Segunda edición 1996. 67 págs.
44
84
CAPÍTULO IV
4. PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del diagnóstico
Con el diagnóstico se obtuvo como resultado un listado de problemas o
carencias de la Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa, y entre estos se
hizo la priorización respectiva. Luego se analizó la viabilidad y factibilidad
llegando a la conclusión que las opciones más viables y factibles fueron: (2)
La elaboración de un módulo pedagógico sobre Factores que intervienen en
la deforestación des sur oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa aplicado a
cuarenta estudiantes (40) del nivel Primario y Reforestación de un terreno
municipal de 1600.00 metros cuadrados.
4.2 Evaluación del perfil
Para la evaluación del perfil o diseño del proyecto se llevó a cabo tomando
como base los elementos que conforman el perfil, haciendo uso para este
efecto de una Lista de Cotejo por el epesista y se obtuvo como resultado
una coherencia de los componentes del perfil que están elaborados para dar
una determinación final del proyecto a ejecutar, así mismo cada una de las
actividades del cronograma, presupuesto y recursos contemplados en el
mismo dando el éxito del proyecto.
4.3 Evaluación de la ejecución
La evaluación de ejecución realizó mediante una evaluación de desarrollo del
proyecto, en función de todas las actividades programadas en el cronograma
y mediante la aplicación de a los alumnos de Tercero Primaria de la
Escuela Rural Mixta Aldea el Obraje Chiquimulilla, Santa Rosa para verificar
el avance de la reforestación en el área comunal de los 600 pilones de
eucalipto cada una de las actividades en forma secuencial y gradual de
acuerdo al tiempo establecido, los resultados obtenidos, fueron satisfactorios,
y se entregó un módulo al Director del establecimiento.
85
Evaluación final
En la realización de la evaluación final se recopiló toda la información del
proyecto que se hizo en base a los objetivos: general y específicos. Ésta
practicada a la comunidad educativa, pudiendo comprobar un resultado
satisfactorio, principalmente para los estudiantes, docentes y la Directora,
quienes manifestaron su satisfacción por el proyecto realizado. La Directora
del establecimiento mostró interés en que los próximos años de seguimiento
a las capacitaciones dirigidos hacia los estudiantes, pues de ésta manera se
contribuye con el engrandecimiento de su acervo cultural en cuanto al
módulo pedagógico Factores que intervienen en la deforestación del Sur
oriente de Chiquimulilla Santa Rosa. Así mismo de dejar constancia que el
97% de los pilones de eucalipto se plantaron, considerándose como un
resultado satisfactorio
86
CONCLUSIONES
1. Se contribuyó con la educación ambiental en los estudiantes de Aldea el
Obraje y lugares aledaños a través de actividades orientadas a proteger la
destrucción de los recursos naturales y educativos.
2. Actualmente es evidente la pérdida de nuestros recursos naturales en nuestro
medio, por lo cual fue importante socializar el módulo pedagógico sobre,
Factores que intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla,
Santa Rosa, para hacer conciencia en los estudiantes y docentes de La
Escuela Oficial Rural Mixta Aldea el Obraje.
3. Luego de socializado el módulo pedagógico Factores que intervienen en la
deforestación del sur oriente de Chiquimulilla, Santa Rosa con estudiantes,
director y docentes. Se observó el interés por contribuir con el medio
ambiente.
4. Se implementó un programa de reforestación en Finca San Antonio, Cinco
Palos, del municipio de Guazacapán, con arboles de eucalipto técnicamente
recomendado. Lo que permitió contribuir a mejorar el medio ambiente,
aportando elementos que sensibilizaron a la población.
87
RECOMENDACIONES
1. A los directores y docentes del municipio de Chiquimulilla, que aprovechen el
contenido del módulo pedagógico y que lo adecuen en las asignaturas afines
que puedan aprovechar para concientizar a los estudiantes de la importancia
que existe en preservar los pocos recursos naturales que nos quedan, los
cuales están siendo exterminados por la mano del hombre.
2. A las autoridades locales que establezcan un riguroso control a la hora de
extender los permisos respectivos para talar árboles y con ello evitar la
deforestación en nuestro municipio.
3. Que los estudiantes contribuyan en la divulgación del modulo socializado para
disminuir la deforestación en su comunidad.
4. A la municipalidad del municipio de Guazacapán, del departamento de Santa
Rosa dé seguimiento al programa de reforestación en las distintas áreas del
municipio que tanto se necesite.
88
BIBLIOGRAFÍA
1. Código Municipal, Decreto No. 12-2002.
2. Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa, Libro de Actas No. 2-2008 de
Sesiones del Concejo Municipal.
3. Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa, Manual de Funciones. 2008.
4. Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa. Plan Operativo Anual, POA 2009.
5. Municipalidad de Chiquimulilla, Diagnóstico Político Institucional. 2008.
6. Oficina Municipal de la Mujer, (OMM). Escritura de creación.
.
89
APÉNDICE
90
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
SECCIÓN CHIQUIMULILLA
PLAN DE DIAGNÓSTICO
1. IDENTIFICACIÓN
1.1 Datos institucionales:
Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa
Tipo de institución: De servicio
Ubicación Geográfica:3 Avenida 1-86 Zona 1, Barrio Santiago
1.2 Epesista:
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Epesista: Carné No.
Yessica Azucena Morales Díaz. 200650226
2. Diagnóstico de la Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa.
El presente PLAN DIAGNÓSTICO, surge como parte de las acciones a
implementar y fortalecer por el Epesista de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, de la Facultad de Humanidades, de la Carrera de Licenciatura en
Pedagogía y Administración Educativa, en apoyo a la municipalidad de
Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa, con el fin de promover y facilitar el
desarrollo comunitario; mediante el aprovechamiento responsable de los
Recursos Naturales Renovables.
91
3. Objetivo general:
Indagar los tipos de servicio que presta la Municipalidad de Chiquimulilla,
Santa Rosa a las comunidades en la búsqueda de una mejor calidad de
vida de los ciudadanos y ciudadanas.
4. Objetivos específicos:
Investigar la calidad de los servicios prestados por la Municipalidad de
Chiquimulilla, Santa Rosa.
Verificar la calidad de vida en la que se encuentra la población según los
servicios que presta la municipalidad.
Buscar la solución a los problemas de prestación de servicios de la
municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa.
Mejorar la calidad de vida de la población mediante los servicios que
presta la municipalidad.
Diseñar una guía de trabajo en base a la problemática que más incidencia
tiene en la prestación de servicios de la municipalidad de Chiquimulilla,
Santa Rosa.
Fortalecer el tipo de proyecto que se establece en el plan municipal y el
bienestar común.
Concretizar todos los conocimientos de las informaciones adecuadas para
prestar un mejor servicio.
Detallar específicamente los distintos servicios que se le prestan a la
comunidad para un bien común.
5. Actividades:
Elaboración de instrumentos para la observación.
Aplicación de instrumentos para la entrevista al personal de la institución.
Revisión cuidadosa de la documentación institucional.
Análisis de la información recopilada.
Elaboración del informe del diagnóstico.
92
Aprobación del informe del diagnóstico.
6. Recursos
Técnicos:
Computadoras
Correos Electrónicos
Impresoras
Vehículos
Fotocopiadora
Cámara fotográfica
Teléfono
Humanos:
Autoridades de la institución
Epesista
Personal de la institución
Líderes comunitarios
Materiales.
Hojas de papel bond tamaño oficio y carta
Fotocopias
Instructivo
Diagnóstico de la comunidad
Libros de proyectos
Lapiceros, lápices, borradores, sacapuntas, discos, USB.
Financieros:
Todos los gastos que incurran en este plan, serán financiados por la
Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa e instituciones no
gubernamentales.
93
7. Cronograma de actividades
Actividades
Responsable
Agosto
2010
Septiembre
2010
Octubre
2010
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Elaboración del
plan de
diagnóstico
Epesista
Elaboración de
fichas de
observación
Epesista
Elaboración de
fichas de
entrevista
Epesista
Revisión de
documentación
Epesista
Análisis de la
información
obtenida
Epesista
94
Redacción del
informe del
diagnóstico
Epesista
Entregar
información del
diagnóstico a la
Asesor
Epesista
Evaluación
El proceso de evaluación se realizará al finalizar las actividades, utilizando una lista
de cotejo de acuerdo a los objetivos planteados.
Chiquimulilla, agosto de 2012.
(f)_______________________________.
Yessica Azucena Morales Díaz.
Epesista
95
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN
No. COMPONENTE SI NO
1. La institución municipal de Chiquimulilla, departamento de
Santa Rosa cuenta en su presupuesto con un rubro para
implementar proyectos de desarrollo comunitario
X
2. En su plan de gobierno municipal, involucra a los vecinos de las
comunidades para priorizar necesidades urgentes
X
3. Existe dentro de la comunidad instituciones, comités o juntas
que velen por el cuidado y conservación de los recursos
naturales
X
4. La institución municipal promueve en los establecimientos
educativos, valores que permitan comprometerse con el
bienestar de su comunidad
X
5. La institución municipal brinda sostenibilidad a cada uno de los
proyectos ejecutados en las comunidades
X
96
6.
La institución municipal ofrece el apoyo necesario a
instituciones, comités, juntas escolares o comunidades, para
capacitaciones del manejo y conservación de los recursos
naturales
X
7. La institución municipal apoya a las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la elaboración y
ejecución de proyectos de beneficio comunitario
X
8. La administración municipal gestiona ante las instituciones
ambientales encargadas del cuidado y conservación del medio
ambiente, proyectos de reforestación
X
97
EDUCATIVA
GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
I SECTOR COMUNIDAD
1.1. Área geográfica 1.1.1. Localización
Chiquimulilla, es uno de los Municipios con mayor dinámica comercial, se
encuentra situado en la parte sur del departamento de Santa Rosa, Región IV
o Región Sur-Oriente. Se localiza en “la latitud 14º 05’18’ y en una longitud
90º 22’48”. (6:30)
1.1.2. Tamaño
El Municipio de Chiquimulilla tiene una “extensión territorial aproximada de 499 kilómetros cuadrados”. (6:29)
1.1.3. Clima
“Es cálido en el área baja y semi-templado en el área alta”. (3:63) 1.1.4. Suelo
“Es arcilloso, arcilloso limoso y franco arcilloso limoso”. (3:63) 1.1.5 Principales accidentes
Accidentes orográficos “Volcán Tecuamburro, Cerros La Cebadía y La Gavia, montañas La Máquina y Santa Clara” (6:32)
Accidentes hidrográficos
Cuenta con:“Río Los Esclavos, Río Sinacantán, Ixcatuma o Grande, Río
Margaritas, Río Frío, Río El Jute, Río Pinzón, Río Urayala, Río Las Marías,
Riachuelo Santa Catarina, Riachuelo Champote, Riachuelo Aguacoco,
Riachuelo Güichapi, Riachuelo Paso Caballos, Riachuelo La Corona, Zanjón
de Martínez, Zanjón el Güiscoyol, Zanjón El Tule, Zanjón el Zope, Zanjón de
Matamoros, Zanjón La Mocha, Zanjón San Antonio, Zanjón de la Monja,
Zanjón San Luis, Zanjón El Sapo, Zanjón Verdún, Zanjón Chingo, Zanjón
madre Vieja o Dormido, Zanjón Barragan, Quebrada del Sauce, Canal de
Chiquimulilla, Laguna Coatepeque”. (6:32)
Sitios arqueológicos:
“El Ujuxte y Los Cerritos” (6:32)
98
En este Municipio se puede considerar como valor patrimonial el proceso de
recuperación del idioma Xinka.
1.1.6 Recursos naturales El municipio de Chiquimulilla forma parte de la zona sur costera del litoral
pacífico. Entre sus recursos más imponentes destaca el Canal de
Chiquimulilla, el cual en los últimos tiempos se ha convertido en la zona
turística más importante del municipio.
El municipio de Chiquimulilla es una región agrícola-ganadera, por lo que la
ampliación de éstas actividades ha llevado a la tala inmoderada de los árboles
y como consecuencia la pérdida de recursos naturales recreativos, la
desforestación de manglares, la destrucción de ecosistemas, la destrucción de
bosques que ha traído la escases en la captación de agua en los nacimientos
y deficiencia en el servicio de agua potable; así también la inexistencia de
programas y proyectos ambientales y la práctica de conservación de suelos no
permite contar áreas protegidas definidas.
1.2 Área histórica
“Chiquimulilla, es el municipio de mayor extensión territorial en el departamento
de Santa Rosa, cuenta con 499 km . Limita al norte con la Ciudad de Cuilapa y
el municipio de Pueblo Nuevo Viñas, al sur con el Océano Pacífico, al este con
los municipios de Santa María Ixhuatan, San Juan Tecuaco, Pasaco y Moyuta,
Jutiapa, al oeste con el municipio de Guazacapán y Pueblo Nuevo Viñas. El
municipio es reconocido al promulgarse la Constitución Política de la República
de Guatemala el 11 de octubre de 1825”. (3:63)
“Sus poblados están unidos entre sí, y con los municipios vecinos, por medio de
carreteras municipales, camino de herradura y veredas.
Conocido antiguamente como Santa Cruz Chiquimulilla, el pueblo fue elevado a
categoría de Villa por decreto de Asamblea Constituyente el 12 de noviembre
de 1825”. (6:30)
Etimología del nombre: “El nombre proviene de Chiquimulí, por pertenecer el pueblo al reino de
Chiquimula, posteriormente los vecinos agregaron el vocablo lla, lo que hoy se
conoce como Chiquimulilla, en la lengua xinka se pronuncia CHUCUJUMAJAI,
con su eslogan CIUDAD DEL CANAL; tierra de cenzontles”. (3:63)
99
1.2.1 Primeros pobladores “Los primeros migrantes y descendientes de la raza pipil, del reinado de
Guazacapán, que poblaron lo que hoy son los Barrios “San Sebastián” y. .
“Santiago”; el centro lo pobló descendencia de españoles; al principio habían
pocas casas, arboledas, terreno inclinado y la tierra en manos de los ladinos;
poco a poco el indígena compró sitios para viviendas, otros por trabajos
ganaron el derecho de propiedad, otros por servidumbres les donaron
pequeñas fracciones para ubicar la familia.
Las primeras familias migrantes fueron: Morales Pivaral, Melgar, Flores,
González, Pretty, Avendaño, Díaz, Estrada, Moreno, Del Busto, Martínez, que
habitaron en casas formales de paredes de adobe, techo de lámina, teja, piso
de ladrillo de barro, puertas de madera; la población indígena vivió en ranchos
de palo, bajareque, techo de palma y paja, piso de tierra; al principio solo había
una avenida empedrada, los demás eran callejones. Existían la alcaldía
municipal, la comandancia, escuela primaria de 1º a 3º grado y la iglesia”. (3:1)
1.2.2 Sucesos históricos importantes
“1879 el Alcalde Municipal Lázaro Sales, promueve entre los vecinos la
apertura del Canal de Chiquimulilla, como medio de comunicación acuático y
comercial. (3:94)
Es por esta razón que al Municipio de Chiquimulilla se le conoce como la
“Tierra del Canal”, porque este medio de comunicación fue de mucha
importancia para el desarrollo del Municipio, siendo éste la entrada y salida de
muchos productos de la Zona Sur de Guatemala; tomando en cuenta que
desde aquí se transportaban productos hasta el Puerto de San José y
viceversa.
“1982 ocurre el deslave del Volcán Tecuamburro, que se desbordó por el río
Urayala dejando a su paso muerte y desolación en el Municipio de
Chiquimulilla”. (3:95)
Todavía los vecinos recuerdan con nostalgia las pérdidas materiales y familias
enteras que fallecieron; también podemos mencionar el huracán “Mitch” y la
tormenta tropical “Stan”, que dejaron pérdidas millonarias en la agricultura,
ganadería y piscicultura en sur del municipio de Chiquimulilla.
1.2.3 Personalidades presentes y pasadas
Personas distinguidas del Municipio de Chiquimulilla Orden Nacional Francisco Marroquín Prof. Federico Morales Pivaral Orden Nacional Francisco Marroquín Lic. Lisandro Abenamar Flores Carvajal Orden Nacional Francisco Marroquín Lic. Luis Alberto Zarceño Cano” (3:65)
100
Escritores chiquimulillenses Eduardo Pineda Pivaral(Q.E.P.D.) Monografía Libro de Oro
Miguel Ángel Pineda (Q.E.P.D.) Novela Lucinda
René Arturo Villegas Lara Antes que se me olvide
Miguel Ángel Sandoval Palma Crónicas
Raúl López Salguero Añoranzas
Alejandro Martínez Pérez Chiquimulilla ayer y hoy (3:66)
Futbolistas chiquimulillenses
“Lico Morales, Chentón Gómez, Miguel (El Chucho) Hernández, Ramiro (Mata
Vaca) García, Chusito Vásquez, René (Pachuco) Corado, Luis Valle, Salvador
(Huevito) Villegas, José Manuel (La Yegua) Grajeda, y Alvaro (La Colita)
Jiménez, Alvaro (La Rata) Solares, estos últimos cinco jugaron a nivel
profesional.” (3:7)
Músicos chiquimulillenses
“Destaca como compositor en marimba el Sr. Juan Grajeda que legó a la historia
32 piezas musicales, Oliverio Villegas se inspira en composiciones musicales al
pueblo; Perla del Sur “Pilotos de Chiquimulilla” Mario Estrada con la composición
Santa Cruz Chiquimulilla; Efraín Colindres, con la melodía “Club Esparta” ”. (3:9)
1.2.4 Lugares de orgullo local
La Iglesia Católica, Playa Las Lisas, Playa El Ahumado, Playa El Chapetón,
Canal de Chiquimulilla, Aldea Los Cerritos, Aldea Los Ujuxtales.
1.3 Área política 1.3.1 Gobierno local
Datos de la Corporación Municipal Alcalde: Genaro Páez Vásquez Síndico Primero: Venancio Romero Pérez Síndico Segundo: Oscar Esteban Interiano Pérez Síndico Suplente: Juan Manuel Vásquez Sánchez Concejal Primero: Josué Zurisdai García Morales Concejal Segundo: Juan Manuel Taracena Hernández Concejal Tercero: Aminta Judith Pineda Ávila Concejal Cuarto: Edgar Eduardo López y López Concejal Quinto: Romeo Pérez López Concejal Suplente: Cesar Augusto Hernández Moto
101
1.3.2 Organización administrativa Aldeas del Municipio
Nueva Libertad, La Morena, Piedra Grande, Tierra Blanca, San Miguel Aroche,
Ojo de Agua, Sinacantán, San Miguel la Cumbre, Gibraltar, Las Escobas, Los
Ujuxtales, El Obraje, Oliveros, San Martín, San Antonio, Las Llaves, San
Rafael, El Papaturro, Agua Dulce, El Hawai, El Chapetón, El Ahumado, San
Cristóbal, Las Lisas, Casas Viejas, La Ginebra, Placetas, Margaritas, Santo
Domingo, Mancinta, La Rubia, La Bomba, El Aguacate, Santa Rosa.
Colonias: Vista Hermosa I y II, San Jerónimo, Corona I y II, Cooperativa.
Cantones: El Campamento, El Milagro.
Asentamiento: 19 de Septiembre.
Lotificación: Los Meños, Los Conacastes, Los Nanzales, San Antonio, San
Ángel.
Parcelamiento: El Bebedero, El Astillero, Las Hojas, Las Lomas.
Caseríos:Cristal, Cocales, Coco Azul, Cabañas, El Dormido, El Porvenir, El
Cebadillo, El Astillero, El Ingerto, La Morenita, La Muerte, Las Mañanitas, La
curbina, Los Regadios, Las Escobas, Matamoros, San José las Brisas,
Sarampaña, Los Macizos, Ulapa, La Viña del Señor, Cuilapita, Santa Rosita,
El Cristal, El Conacastillo, El Rosario, Dos Ceibas, La Chapona, La Unión, Los
Martínez.
Fincas: Llano Grande, Morelia, Nueva Delia, La Palmita, Pancha Grande,
Pantaleón, La Fe, Rancho Alegres, San Jorge, San José, San Julián, San
Nicolás, Sqanta Cecilia, Santa Clara, Cuachipilín, San Rafael, La ceiba, Los
Ángeles, El Salado, La Guardianilla, Las Delicias, Las Marías, Las Pilas,
Palmira, El Tesoro, Las Hojas, La Unión, La viña, La encantadora, La
Máquina, El Mango, Alta Mira, El Triunfo, San Bernardo, Santa Clara, La
Ceiba, Los Compadres, El Milagro, El Jobito, El Carmen I y II, El Capricho, El
Mico, El Almendro, El Tigre, El Delirio El Porvenir, Berdún, El Pensamiento, El
Milagro, Paso Caballo, Guadiela, Gibraltar, El Paraíso, Angelina, Canadá,
Capulín, Cuba, Esmeralda, El Cañal, El Coquito, El Chato, El Nacimiento, El
Panal, El Panadero, Palmeras, El Sánate, El Socorro, Guadalquivir, Jericó,
Jumayté, Laberinto, La Concha, La unión, Las Flores, Las Piedritas, Buena
Vista, Bilbao, Balbuena, Los Cedros, Covadonga, La Canaria, Santa María,
Villa Carlota, Salinas del Pacífico, Versalles, Paramuta, La Corona, Asturias II,
La Esperanza,San Antonio, Vista El Mar, Modelo, El corocito, Buena Vista,
San Francisco, La Primavera, Altamira anexo, Brasil, La Sonrisa, Las Pozas,
102
Santa Isabel, Candenillal, Carlaza, El Jute, El Coyal, El Canelo, El Guayabal,
El Horizonte, El ajal, Entre Selvas, El Milagro, Nueva Zelandia, Jerusalem, El
Pacífico, El Tamarindo, El Marañón, El Obispo, El Socorro, Alianza, Argentina,
San Francisco, El Olvido, Las Canoas, Asturias I, La Canoa, San Martín,
Agua Zarca, Argelia, Arenera.
Parajes: Las Brisas, La Unión, Salinas, Santa Rita, El Anonal, Las Flores,
Tortuguero, La Esmeralda” (3:87-89).
1.3.3 Organizaciones políticas: Partidos Políticos Organizaciones Civiles y Políticas
1.3.4 Organizaciones apolíticas
“Casa de Refugio “Asociación Cristiana”, Grupos de Alcohólicos Anónimos (Mi
primera oportunidad, el abismo, 6 de Junio, Santa Cruz y Dr. Ayala), 48 ava.
Compañía de Bomberos Voluntarios, FUNDABIEN, Comité Pro-Defensa de los
Derechos de la Mujer Xinka, Boy Scout, Grupos Religiosos”. (3:92)
1.4 Área social
1.4.1 Ocupación de los habitantes
Comercio, Agricultura, Ganadería, Sastrería, Albañilería, Talabartería,
Carpintería, Educación, Artesanía, Zapatería, Avicultores, Pesca y
Turismo.
1.4.2 Producción y distribución de productos
Principales productos de exportación: melón, sandía, limón persa, café,
mango tomy.
Productos agrícolas: maíz, fríjol, arroz, ajonjolí, sandía, melón, mango,
caña de azúcar, maicillo, café, otros.
Productos artesanales: sillas de montar, cinchos, comales y botas de
cuero.
Otras actividades: pesca artesanal, producción de leche, productos
lácteos, crianza de ganado de carne, bovina, porcina y aviar.
103
4. Agencias educacionales
Escuelas, colegios, otros.
“Pre-Primario
Escuelas Oficiales de Párvulos = 47
Colegios Privados de Párvulos = 08
Primario
Escuelas Oficiales Urbanas = 02
Escuelas Oficiales Rurales = 61
Colegios Privados = 10
Básico
Establecimientos Oficiales = 01
Establecimientos por Cooperativa =07
Establecimientos Privados = 11
Establecimientos de Telesecundaria = 04
Diversificado
EstablecimientosOficiales = 1
Establecimientos Privados = 10
Nivel Universitario
Universidades (extensión USAC, Mariano Gálvez y Rural) = 3
(3:103)
1.4.4 Agencias sociales, de salud y otras:
Salud Hospitales: 3 Privados Centros de salud: un Centro de Salud tipo B Puestos de salud: 9 puestos de salud Centros de convergencia: 16
1.4.5 Viviendas
“En área urbana la estructura es de 1 a 2 niveles, paredes de ladrillo, block,
terraza, piso cerámico para pobladores privilegiados, clase media la estructura
son paredes de adobe, block, techo de lámina, piso de cemento; en área rural
la casa es de block, adobe, techo de lámina, piso de torta, en el sector playa:
rancho de palma, paredes de vara de mangle, piso de torta y construcción de
hotelería en tercer clase”. (3:101)
104
1.4.6 Lugares Turísticos
Parque Natural Hercko Park La Aventura, Playa Las Lisas, Playa El Chapetón,
Playa El Hawái, Canal De Chiquimulilla, Río Margaritas,Río Los Esclavos.
1.4.7 Centros de recreación
Estadio “Los Conacastes”, salón gimnasio, canchas escolares, canchas sintéticas y parque central.
1.4.8 Transportes
“De la población a la ciudad capital y otros pueblos hay transporte de línea de
pasajeros e igual para aldeas de la población; sólo en el área urbana hay
servicio de mototaxis y microtaxis”. (3:101)
1.4.9Comunicaciones
“En el área urbana hay teléfono de línea, celulares, empresas y agencias de
encomiendas, cable, radio, emisoras locales, departamental, radios parlantes,
Telgua, Correos y Telégrafos; en área rural telefonía celular, teléfonos
comunitarios y telégrafos”. (3:101)
1.4.10 Grupos religiosos
Entre los grupos religiosos destacan: evangélicos, católicos, mormones,
testigos de Jehová.
1.4.11 Clubes o asociaciones sociales
“Asociación Xinka Las Lomas
Cooperativo Integral de Producción Maya de Oro R.L.
Asociación Ganadera de Sur Oriente (A.G.S.O)
Cámara de Comercio de Chiquimulilla
Asociación de Taxistas Rotativos del Sur Oriente (asotarso)
Proyectos Los Castaños 3.600 fun. Christian Children’s” (3:92)
1.4.12 Composición étnica
“La Mayoría de la población es raza mestiza de descendencia pipil, escasos
vestigios florecen de la cultural xinka, el habla españolizada”. (3:101)
105
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. Inexistencia de programas y proyectos ambientales
2. Tala inmoderada de árboles.
3. Falta de control en el cuidado de ecosistemas.
4. Inexistencia de áreas protegidas.
5. Escasa captación de agua en nacimientos.
6. Insuficiente abastecimiento de agua potable.
7. Inexistencias en prácticas de conservación de suelos.
8. Insuficiente recursos naturales recreativos.
9. Falta de áreas de recreación natural.
II SECTOR INSTITUCIÓN 2.1. Localización geográfica
2.1.1. Ubicación (Dirección) La Municipalidad se encuentra ubicada en la 0 avenida 0-12 Zona 1, Barrio Santiago, Chiquimulilla, Santa Rosa.
2.1.2. Vías de acceso
“Chiquimulilla vía Escuintla, Guatemala 120 kilómetros carretera asfaltada.
Chiquimulilla vía Cuilapa Guatemala 102 kilómetros carretera asfaltada.
Chiquimulilla – Aldea Papaturro 20 kilómetros carretera de terracería.
Chiquimulilla – SalamarFrontera 56 kilómetros carretera asfaltada.
Chiquimulilla – Las Lisas 50 kilómetros carretera asfaltada.
Chiquimulilla – Aldea El Aguacate 25 kilómetros asfalto y terracería.
Chiquimulilla – Aldea Miramar 12 kilómetros carretera de terracería.
Chiquimulilla – Aldea Tierra Blanca 15 kilómetros carretera de terracería.
Chiquimulilla – Aldea El Chapetón 48 kilómetros carretera asfaltada” (3:89-
90).
106
2.2. Localización administrativa
2.2.1 Tipo de institución
Pública; municipal autónoma de servicio a la población.
2. 2.2 Región
Sur Oriente
2. 2.3. Área
Urbana
2. 2.4. Distrito o sector
Sector 4
2.3. Historia de la institución
Se desconoce el origen o cuando fue instalada la municipalidad de
Chiquimulilla, pero existen registros de la monografía de Chiquimulilla donde
aparece el acta más antigua en 1879 siendo esta fecha el documento que da
validez como municipalidad.
2.3.1Origen
Pre-colonial.
La Municipalidad fue creada aproximadamente a partir del año 1800 en
adelante, ya que no existe un dato exacto de su fundación.
2.3.2 Fundadores u organizadores
No hay registros de quienes fueron los fundadores; por narraciones verbales
se dice que los alcaldes eran nombrados por la clase plebeya para dirigir y
servir en la administración municipal, ya en el año de 1947 las municipalidades
adquieren su autonomía municipal.
El primer alcalde del Municipio de Chiquimulilla, fue el señor Guillermo
Carbonell en el período 1947 – 1948 registrando, hasta la fecha, 23 alcaldes.
107
2.3.3 Sucesos o épocas especiales
Durante el año se dan cuatro sucesos o épocas especiales, las cuales son:
El 25 de julio se celebra el día del empleado municipal
“Chiquimulilla celebra su feria llamada de la cruz del primero al cinco de
mayo y su fiesta titular del 21 al 25 de diciembre “ (6:30)
2.4. Área edificio
Compuesto de dos niveles de construcción.
2.4.1 Área construida
En su base o primera planta es de 744 metros cuadrados
El segundo nivel 828 metros cuadrados para un total de 1,572 metros
cuadrados.
2.4.2 Área descubierta:
No existe, porque el terreno en su totalidad está construido el edificio
municipal.
2.4.3 Estado de conservación
Regular
2.4.4Locales disponibles
No existen.
2.4.5 Condiciones y usos
Buenas condiciones y para uso de renta de negocios.
En la primera planta funciona una radio, una venta de recuerdos y
manualidades, dos librerías, dos salas de belleza, un centro comercialde ropa
y calzado, la oficina del Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA), la
sede del sindicato de trabajadores municipales, las oficinas de Relaciones
Públicas de la Municipalidad, de Cultura y Deporte, de Alumbrado Público y la
108
Secretaría de la Policía Municipal, un módulo de información, la bodega de
fontanería y un módulo de servicios sanitarios. En la planta alta funcionan los
departamentos de Secretaría, Tesorería y sus correspondientes
dependencias, Juzgado de Asuntos Municipales, Oficina del Impuesto Único
Sobre Inmueble (IUSI), el Despacho Municipal, departamento del Agua
Potable, Oficina Municipal de Planificación (OMP), el departamento de
Recursos Humanos, un amplio salón en donde funciona la Biblioteca del
Banco de Guatemala, lugar donde se habilitó un espacio para exhibir gran
cantidad de piezas antiguas que pertenecieron a la Cultura Xinka, que habitó
hace varios años el territorio del Municipio de Chiquimulilla y tres módulos de
servicios sanitarios que son usados por los empleados municipales y el
público en general que a diario visita las instalaciones del edificio en demanda
de sus servicios.
2.5. Área ambiente y equipamiento
Mobiliario y equipo (computadoras, impresoras, escritorios de oficina, fax,
fotocopiadora) y materiales.
2.5.1 Salones específicos
Despacho y salón para la Biblioteca.
2.5.2 Oficinas
Los ambientes están equipados con escritorios, máquinas de escribir, equipo
de computación y material de oficina, contando con libros y archivos, donde se
anotan los ingresos municipales y los servicios que se presentan a la
población.
2.5.3 Servicios sanitarios
Cuenta con 4 módulos para servicio sanitario ubicados en el Despacho
Municipal, en Tesorería, en la biblioteca para servicio al público y otro en la
planta baja.
109
2.5.4 Biblioteca
Una
En donde se atiende en un horario de 8:00 a 12:00 horas y de 14:00 a 16:30
horas. Funciona en el salón de actos de la municipalidad y es financiada por
el Banco de Guatemala, quien proporciona en su mayoría la gran cantidad de
libros existentes para realizar investigaciones escolares y particulares de la
población. Además cuenta con suficiente mobiliario de calidad.
2.5.5 Bodegas
Cuenta con 2 pequeñas, una en la planta baja que es usada por los fontaneros
y el departamento de alumbrado público y otro en la planta alta donde se
resguarda equipo de oficina en desuso.
2.5.6 Gimnasio
Uno
Utilizado para actividades deportivas y socioculturales.
2.5.7 Salón de proyecciones
No existe
2.5.8 Talleres
Uno
Donde se elaboran puertas, balcones y otros trabajos municipales.
2.5.9 Canchas
Una
Estadio Los Conacastes.
2.5.10 Centro de producción
No existe
110
III SECTOR FINANZAS
3.1. Área fuentes de financiamiento
3.1.1 Presupuesto de la Nación
La municipalidad de Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa por ser de
segunda categoría recibe el 12% del presupuesto general de la nación,
trimestralmente.
3.1.2 Iniciativa Privada
No existe
3.1.3 Cooperativas
No existe
3.1.4 Venta de Productos y Servicios
Los servicios generales que se prestan a la población consisten en orientación
a vecinos y apoyo en la solución de problemas/necesidades, agua potable,
tren de aseo, atención al público en el ramo administrativo.
Agua potable Q. 583,090.00
Establecimientos comerciales Q. 1,207.00
Establecimientos de servicio Q. 15,760.00
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
Deficiente servicio administrativo municipal.
Deficiente atención a las demandas de solución de los problemas de la
población.
Falta de personal en algunos departamentos.
111
3.1.5 Rentas
Arrendamiento de local Q. 214,900.00
Arrendamiento de edificio Q. 300.00
Piso de plazaQ. 40,000.00
3.1.6 Donaciones
No existen
3.1.7 Otros
Boleto de ornato Q. 103,998.00
Impuesto Único Sobre Inmueble (IUSI Q. 747,561.13
Otros ingresos Q.15, 757,153.33
Estacionamiento de vehículos Q. 100,300.00
3.2. Área costos
3.2.1 Salarios
Los salarios de los empleados municipales varían de acuerdo a los puestos
ocupados, estos oscilan entre Q. 1,560.00 y Q. 16,000.00, sueldo mensual
que devenga el Señor Alcalde Municipal. Gasto tipificado en el presupuesto
anual de la comuna.
Pago de salarios Q. 1, 606,584.00
3.2.2 Materiales y Suministros
Lo constituyen enseres de oficina, papelería, tinta de computadoras, utensilios
de limpieza, desinfectantes, impresión de formularios, materiales eléctricos,
los recursos que se perciben se reciben en dependencias escolares y otros
que van directamente a los beneficiarios.
Materiales y suministros Q. 1, 330,979.50
112
3.2.3 Servicios Profesionales
3.2.4 Reparaciones y Construcciones
Reparación y construcciones Q. 3, 132,900.00
3.2.5 Mantenimiento
Pago de servicios técnicos Q. 2, 463,600.00
Propiedad planta y equipo Q. 2, 656,023.05
3.2.6 Servicios Generales (electricidad, agua, teléfono…)
3.2.7 Otros
3.3 Área Control de Finanzas
El estado dContando con la asignación estatal del 10% constitucional y la captación
por arbitrios municipales con anticipación son priorizadas las necesidades y
asignados los recursos. Disponiéndose de fondos únicamente en casos de
emergencia municipal.
3.3.3 Auditoría Interna y Externa
Todos miembros del honorable Concejo Municipal tiene la autoridad legal de
verificar el manejo de los fondos y el estado financiero, así cómo invertirlos de
manera interna, lo externo lo glosa la Contraloría General de Cuentas de la
Nación, para verificar que todos los recursos son invertidos en programas y
proyectos que benefician a los vecinos.
113
3.3.4 Manejo de Libros Contables
Los libros que se manejan en la municipalidad son:
Libro de Caja Chica
Libro de Caja Mayor
Libro de Cuentas
Libro de Bancos
3.3.5 Otros Controles
No existen
IV. SECTOR RECURSOS HUMANOS
o Área Personal Operativo
4.1.1 Total de laborantes
30 distribuidos en auditoría interna, alcalde municipal, secretaría, oficinas de
servicios públicos, juzgado de asuntos municipales, asesoría jurídica, recursos
humanos, tesorería, oficina municipal de planificación, policía municipal y
secretaría de la mujer.
Total de laborantes fijos e interinos
Los 30 empleados operativos son laborantes fijos.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
Sin evidencia
114
Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
La municipalidad no proporcionó este dato por no tener un porcentaje exacto.
Antigüedad del personal
El total de personal operativo cuenta con 1 año 7 meses dentro de la
institución.
Tipos de laborantes
Profesionales: peritos contadores, maestros de educación primaria, Profesor
de Enseñanza Media, secretarias, bachilleres, que desarrollan labores de
oficina.
Técnico: también cuenta con personas que no poseen con un título
profesional, pero realizan actividades de supervisores de albañiles,
supervisores de fontaneros, supervisores de barredores, jefes policías.
Asistencia de personal
Se registran en el libro de asistencia que se lleva dentro de la institución, hay
permanencia, en casos especiales el jefe de la oficina extiende los permisos.
Residencia de personal
La mayoría vive en el área urbana del Municipio de Chiquimulilla, aunque
algunos de sus trabajadores viven en aldeas.
Horarios
De 08:00 a 16:30, con 1 hora de almuerzo, para los trabajadores de oficina.
De 8:00 a 17:00, con 1 hora de almuerzo, para los trabajadores operativos.
115
o Área Personal Administrativo
4.2.1 Total de laborantes
Lo conforman 42, el responsable directo es el Alcalde Municipal, este delega
funciones administrativas al secretario que se encarga de coordinar a los
oficiales para trámites de papelería, documentos y otros; y el tesorero que
cumple, sus funciones en la sección de tesorería en relación a cobros y
demás oficinas en las que tiene a su cargo varios empleados.
4.2.2 Total de laborantes fijos e interinos
Los 42 empleados operativos son laborantes fijos.
4.2.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
No se posee ningún control.
4.2.4 Antigüedad del personal
El Alcalde Municipal tiene un año siete meses en funciones al igual que el
secretario y el tesorero, y demás personal que tiene a su cargo una oficina.
4.2.5 Tipos de laborantes
Licenciados en ciencias jurídicas y sociales, bachilleres, peritos contadores,
secretarias, maestros y Profesores de Enseñanza Media.
4.2.6 Asistencia de personal
La mayoría del personal no firma asistencia por ausencia en comisiones y
designaciones al servicio que prestan.
4.2.7 Residencia de personal
En su totalidad viven en el área urbana.
116
4.2.8 Horarios
No tienen un horario específico.
4.3 Personal de servicio
4.3.1 Total de laborantes
Lo conforman 68 personas entre las que se encuentran: personal de servicio,
bibliotecaria, guardianes, barredores, albañiles, cobradores, policías
municipales, bodeguero.
4.3.2 Total de laborantes fijos e interinos
Los 68 empleados operativos son empleados fijos.
4.3.3 Porcentaje de personas que se incorpora o retira anualmente
No se posee ningún control.
4.3.4 Antigüedad del personal
El 95% del personal cuenta con 1 año 7 meses de servicio dentro de la
institución. El otro 5% tiene 20 años de servicio.
4.3.5 Asistencia de personal
Se registran en el libro de asistencia que se lleva dentro de la institución, hay
permanencia, en casos especiales el jefe de la oficina extiende los permisos.
4.3.6 Residencia
En su mayoría vive en el área urbana, sólo unos pocos en aldeas.
4.3.7 Horario
De 8:00 a 17:00 horas de lunes a viernes es su horario normal, aunque
muchas veces cambia debido al requerimiento de su función dentro de la
institución.
117
4.4 Usuarios
4.4.1 Cantidad de usuarios
Sus servicios abarcan a todos los miembros del Municipio de Chiquimulilla, por
lo cual el dato exacto de usuarios es desconocido.
4.4.2 Comportamiento anual de usuarios
No se posee ningún control.
4.4.3 Clasificación de usuarios
No hay excepción alguna, solo se respeta el turno de las personas en llegar
para servirles en las diferentes oficinas municipales, sin importar su condición
social.
Sexo
Edades
comprendidas
Procedencia
M F
18 A 65 años
Todas las aldeas de
Chiquimulilla 70% 30%
4.4.4 Situación socioeconómica
Los habitantes de Chiquimulilla en su mayoría su estatus socioeconómico es
de clase media-baja, conscientes en pagar sus arbitrios por el servicio que se
le presta.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
Deficiente servicio administrativo municipal
118
V. SECTOR OPERACIONES/ACCIONES
5.1 ÁREA PLAN DE SERVICIOS
5.1.1 Nivel que atiende
Se cataloga como eficiente, tomando en cuenta las sugerencias y quejas de
vecinos, para mejorar cada vez más la eficacia de los servidores.
5.1.2 Área que cubre
Secretario Municipal: sus atribuciones están basadas en el artículo 84 del
Código Municipal Decreto 12-2002. (1:75-76)
Tesorero Municipal: sus funciones y atribuciones se fundamentan en el
artículo 87 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:76-77)
Oficina Municipal de Planificación: sus funciones y atribuciones se
fundamentan en el artículo 96 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:79)
Juzgado de Asuntos Municipales: sus funciones y atribuciones se
fundamentan en el artículo 165 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:100-
101)
Recursos Humanos:Se función es brindar un mejor servicio dentro de la
Municipalidad. (4:13)
Policía Municipal: “El municipio tendrá, si lo estima conveniente y cuenta con
los recursos necesarios, un cuerpo de policía municipal, bajo las órdenes del
alcalde. Se integrará conforme a sus necesidades, los requerimientos del
servicio y los valores, principios, normas y tradiciones de las comunidades. En
el ejercicio de sus funciones, la Policía Municipal observará las leyes de la
República y velará por el cumplimiento de los acuerdos, reglamentos,
119
ordenanzas y resoluciones emitidas por el Concejo Municipal y el alcalde,
respetado los criterios básicos de las costumbres y tradiciones propias de las
comunidades del municipio. Un reglamento normará su funcionamiento.”
Artículo 79. (1:74)
Oficina de IUSI: es la encargada de cobrar los impuestos de los terrenos,
casas, fincas, etc., según Acuerdo Legislativo número 101-92.
Auditoría Interna: sus funciones y atribuciones se fundamentan en el artículo
88 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:77).
Servicios Públicos Municipales: “El municipio debe regular y prestar los
servicios públicos municipales de su circunscripción territorial y, por lo tanto,
tiene competencia para establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos,
en los términos indicados en los artículos anteriores, garantizando un
funcionamiento eficaz, seguro y continuo y, en su caso, la determinación y
cobro de tasas y contribuciones equitativas y justas. Las tasas y
contribuciones deberán ser fijadas atendiendo los costos de operación,
mantenimiento y mejoramiento de calidad y cobertura de servicios”. Artículo
72. (1:71)
Secretaría Municipal Social de la Mujer: es una entidad no lucrativa, apolítica,
científica, social, cultural y educativa que brinda servicio a las mujeres de
escasos recursos económicos. (4:14)
5.1.4. Tipos de acciones que realizan
Jornadas médicas, desarrollo de proyectos de infraestructura, trabajos de tipo
social, cultural en las comunidades del Municipio.
5.1.5. Tipos de servicios
120
Es público, apegado a ciertos pagos que demanda el servicio.
5.2 Área de horario institucional
5.2.1 Tipos de horario
Es rígido para empleados operativos que atienden al público por ocho horas.
5.2.2 Maneras de elaborar el horario
Está basado al tiempo disponible por la mayoría de la población para el trámite
y gestión de los mismos.
5.2.3 Horario de atención a los usuarios
De lunes a viernes en horarios de 8:00 a 16:30 horas.
5.2.4 Horas dedicadas a las actividades normales
Son ocho horas diarias, excepto algunas veces se atiende fuera del horario de
trabajo por requerir mayor atención y disposición.
5.2.5 Horas dedicadas a las actividades especiales
Las reuniones del concejo se clasifican en ordinarias y extraordinarias que va
a depender de horas de liberación para encontrar la puesta en común de
solución a problemas/necesidades, y a veces sin número de horas cuando la
situación lo amerite.
5.2.6 Tipos de jornadas
Es ordinaria de trabajo efectivo diurno de ocho horas y media que incluye
mañana y tarde.
5.3 Área de métodos, técnicas y procedimientos
5.3.1 Tipos de técnicas utilizadas
Plan operativo anual (POA), la observación y entrevista.
121
Otros instrumentos: lista de cotejo.
5.3.2 Planeamiento
Para la elaboración del planes existen diversas oficinas y apartados
municipales encargados del mismo, tales como: concejo municipal, alcaldía
municipal, oficina municipal de planificación (OMP), recursos humanos,
juzgado de asuntos municipales, asesoría jurídica, departamento de agua
potable, alumbrado público e instalaciones deportivas y secretaría social de la
mujer y la juventud.
5.3.3. Capacitación
La institución cuenta con un departamento de recursos humanos que capacita
y tecnifica. Existe un banco de recursos humanos; se contratan a las
personas por calidad profesional.
5.3.4 Inscripciones o membrecías
El alcalde y su concejo son electos por voto popular, quienes escogen a
secretario, tesorero, juez de asuntos municipales, recursos humanos, asesor
jurídico; el alcalde nombra al resto de servidores municipales.
5.3.5 Ejecuciones de diversas finalidades
Lo planificado es ejecutado a través de los diferentes planes y recursos con
que cuenta la municipalidad de Chiquimulilla.
5.3.6 Convocatorias, selección, contratación e inducción de personal
Los empleados de planta están acogidos por el sindicato municipal y las
vacantes se toman en cuenta al parecer del sindicato. Los nuevos puestos
que requieren el servicio se establecen por contrato temporal.
122
5.4. Área evaluación
5.4.1. Criterios utilizados para evaluar las actividades en general
La observación como medición de resultados.
5.4.2 Tipos de evaluación
Por medio de la observación.
5.4.3 Características de los criterios de evaluación
Objetividad, flexibilidad y confiabilidad.
5.4.4 Controles de calidad
Es impreciso, que se verifica con la satisfacción del usuario al servirle.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
Inexistencia de planificación que mejore el deterioro del medio ambiente.
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
6.1 Área Planeamiento
6.1.1 Tipo de planes
En la municipalidad se manejan el planeamiento de la siguiente manera: a)
estratégicos de mediano plazo, b) plan operativo anual sugerido por la
Secretaría General de Planificación (SEGEPLAN), c) de contingencia y d) de
actividades especiales. Teniendo como elementos principales el marco
general de la institución, el FODA, visión, misión, promotores, aliados,
123
oponentes, factores críticos de éxito, objetivos, necesidades, actividades,
período de ejecución, proyectos futuros y evaluación.
6.1.2Elementos de los planes
6.1.3 Formas de implementar los planes
Para la implementación de los planes la municipalidad toma en cuenta la base
legal del Código Municipal, el Pacto Fiscal, sugerencias del consejo de
desarrollo social.
6.1.4 Base de los planes
La base de los planes son: el FODA, los objetivos que expresan lo que se
pretende, el cronograma que contiene la dosificación de las actividades, los
recursos que indica lo disponible y la evaluación.
6.1.5 Planes de contingencia
La institución si cuenta con un plan de contingencia específicamente por
emergencias provocadas por deslaves, inundaciones o terremotos, requiriendo
apoyo de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres
(CONRED).
6.2 Área de organización
6.2.1 Niveles jerárquicos de organización
Concejo Municipal: Según el Artículo 9 del Código Municipal Decreto12-2002.
“El Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de deliberaciones y de
decisiones de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y
mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede
en la cabecera de la circunscripción municipal”.(1:46)
124
Alcalde Municipal: las obligaciones y atribuciones se fundamentan en el
Artículo 53 del Código Municipal Decreto 12-2002 “Hacer cumplir las
ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del
concejo municipal y al efecto expedirá las órdenes e instrucciones necesarias,
dictará las medidas de política y buen gobierno y ejercerá la potestad de
acción directa y, en general resolverá los asuntos del municipio que no están
atribuidos a otra autoridad”. (1:63)
Alcaldías comunitarias o alcaldías auxiliares. El Concejo Municipal, de acuerdo
a los usos, normas, y tradiciones de las comunidades, reconocerá a las
alcaldías comunitarias o alcaldías auxiliares, como entidades representativas
de las comunidades, en especial para la toma de decisiones y como vínculo
de relación con el gobierno municipal. El nombramiento de alcaldes
comunitarios o alcaldes auxiliares lo emitirá el alcalde municipal, con base a la
designación o elección que hagan las comunidades de acuerdo a los
principios, valores, procedimientos y tradiciones de las mismas. Artículo 56.
(1:66)
Secretario Municipal: sus atribuciones están basadas en el Artículo 84 del
Código Municipal Decreto 12-2002. (1:75-76)
Tesorero Municipal: sus funciones y atribuciones se fundamentan en el
Artículo 87 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:76-77)
Oficina Municipal de Planificación: sus funciones y atribuciones se
fundamentan en el Artículo 96 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:79)
Juzgado de Asuntos Municipales: sus funciones y atribuciones se
fundamentan en el Artículo 165 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:100-
101)
Recursos Humanos:Su función es brindar un mejor servicio dentro de la
Municipalidad. (4:13)
125
Policía Municipal: “El municipio tendrá, si lo estima conveniente y cuenta con
los recursos necesarios, un cuerpo de policía municipal, bajo las órdenes del
alcalde. Se integrará conforme a sus necesidades, los requerimientos del
servicio y los valores, principios, normas y tradiciones de las comunidades. En
el ejercicio de sus funciones, la Policía Municipal observará las leyes de la
República y velará por el cumplimiento de los acuerdos, reglamentos,
ordenanzas y resoluciones emitidas por el Concejo Municipal y el alcalde,
respetando los criterios básicos de las costumbres y tradiciones propias de las
comunidades del municipio. Un reglamento normará su funcionamiento.”
Artículo 79. (1:74)
Oficina de IUSI: es la encargada de cobrar los impuestos de los terrenos,
casas, fincas, etc., según Acuerdo Legislativo número 101-92.
Auditoría Interna: sus funciones y atribuciones se fundamentan en el Artículo
88 Código Municipal Decreto 12-2002. (1:77).
Servicios Públicos Municipales: “El municipio debe regular y prestar los
servicios públicos municipales de su circunscripción territorial y, por lo tanto,
tiene competencia para establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos,
en los términos indicados en los artículos anteriores, garantizando un
funcionamiento eficaz, seguro y continuo y, en su caso, la determinación y
cobro de tasas y contribuciones equitativas y justas. Las tasas y
contribuciones deberán ser fijadas atendiendo los costos de operación,
mantenimiento y mejoramiento de calidad y cobertura de servicios”. Artículo
72. (1:71)
126
Secretaría Municipal Social de la Mujer: es una entidad no lucrativa, apolítica,
científica, social, cultural y educativa que brinda servicio a las mujeres de
escasos recursos económicos. (4:14)
6.2.3 Funciones cargo / nivel
La municipalidad no cuenta con reglamento interno y el régimen de trabajo se
basa en leyes municipales como el Código Municipal, Decreto número 12-
2002, Decreto número 1-87, Ley de servicio Municipal y otros afines.
CONCEJO
MUNICIPAL
AUDITORIA INTERNA
ALCALDIA MUNICIPAL
ALCALDIAS
COMUNITARIAS
SECRETARIA
MUNICIPAL OFICINA DE
SERVICIOS
PUBLICOS
JUZGADO DE
ASUNTOS
MUNICIP.
RECURSOS HUMANOS TESORERIA O.M.P
.
POLICIA
MUNICIPAL SECRETARIA
MUNICIPAL
SOCIAL DE
LA MUJER
MAESTROS, BIBLIOTECARIA, GUARDIANES, ALBAÑILES,
RASTRO, MERCADOS, CEMENTERIO.
COBRADORES
COMPRAS
CONTABILIDAD
ALMACEN
DEPARTAMENTO
DE AGUA Y
ALCANTARILLAD
O
OFICINA
MUNICIPAL DE
GESTION AMB.
ORGANIGRAMA
MUNICIPALIDAD DE CHIQUIMULILLA
SANTA ROSA. (Tomado del informador
de la Municipalidad)
127
6.2.4 Existencia de manuales de funciones
No existe.
6.3 Área coordinación
Al final de cada mes se informa a los usuarios y beneficiarios de avances,
instrucciones, proyectos y necesidades a través de los distintos medios de
comunicación.
6.3.1. Existencia o no de informativos internos
De manera interna la información fluye a través de circulares, oficios, memos y
otros escritos.
6.3.2 Existencia o no de carteleras
Se cuenta con una cartelera informativa donde se coloca todo documento e
información útil a la población.
6.3.3 Formularios para las comunicaciones escritas
La comunicación se da en dos formas: a) de persona a persona o vía
telefónica y b) por documentos escritos.
6.4 Área control
6.4.1. Normas de control
En cada sección o dependencia el jefe emite las informaciones e
instrucciones del trabajo a realizar y normas a seguir.
6.4.2 Registros de asistencia
No se cuenta con dio electrónico de control de asistencia, sino manual (libro
de asistencia).
6.4.3 Evaluación del personal
128
La evaluación se realiza mediante la observación ya que no existe un
instrumento específico.
6.4.4 Inventarios físicos de la institución
Se registran cuando se emite informe del avance de proyectos.
6.5 Área supervisión
La supervisión del funcionamiento de la municipalidad en el aspecto contable
lo realiza la Contraloría General de Cuentas y la auditoría social.
VII. SECTOR DE RELACIONES
7.1 Área Institución/usuarios
7.1.1Estado/forma de atención a los usuarios
Se atiende de manera personal, proporcionándole el servicio requerido.
7.1.2 Intercambios Deportivos
El deporte se fomenta en las diversas áreas, recreación a la población y
personas que visitan. Se organizan campeonatos de papi fútbol que
funciona por las noches y fútbol masculino y femenino, existe la escuela de
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
Inexistencia de Manual de Funciones.
129
futbol, con ochenta niños. Se realiza campeonatos navideños de niños,
jóvenes y adultos en las dos ramas. La municipalidad apoya al deporte
escolar, asociación de básquet bol, ministerio de cultura y deportes, los
torneos organizados en los distintos barrios, colonias, y aldeas que solicitan.
En juegos recreativos participa la población en general, en dama china,
juegos infantiles, show de payasos, cama elástica, mini cancha de papi fut
bol, bingo y otros.
7.1.3 Actividades sociales
Feria titular del 3 de mayo, celebración del día del maestro, ferias de los
distintos barrios del área Urbana, Día del empleado Público.
7.1.4 Actividades culturales
Concurso de bandas escolares para las fiestas patrias.
Exposición de piezas arqueológicas.
7.1.5 Actividades académicas
El personal es capacitado por el programa que funciona en cada departamento,
cada vez que se necesite.
7.2 Área Institución con otras instituciones
7.2.1 Cooperación
Existe relación de este tipo con los institutos básicos y diversificados por el
sistema por cooperativa; ayudas humanitarias a través de la Secretaria Social
Municipal de la Mujer.
Dignificación del Magisterio Nacional por Punto Resolutivo 3º. Del acta No. 25-
2009 de fecha 24 de junio 2009.
130
7.2.2 Culturales
No cuenta con programas culturales especiales.
7.2.3 Sociales
La Municipalidad juntamente con el magisterio de Chiquimulilla en la celebración
del día del maestro, coordinación para realizar actividades con las iglesias
católicas y evangélicas.
7.3 Área Institución con la comunidad
7.3.1 Con agencias locales y nacionales
COCODES de Chiquimulilla, Centro de Salud, FUNDABIEM, Bancos del
Sistema.
Educación, agropecuaria, comercio, transporte y otros.
7.3.2 Asociaciones locales
Cámara de Comercio, AGSSO, ASOFUTBOL, Grupo de SCOUT, Comités
Religiosos, Cooperativas, Pastores, Microbuses, Taxis, Las Lomas, Las Casa de
tus Sueños, Fundabien, Xinkas, Pastoral Social, Mi pequeño paraíso, Deportes,
AEU de las distintas facultades, Asociación de Médicos.
7.3.3 Proyecciones
Se da a conocer su interés a través de los proyectos realizados en las
distintas comunidades del Municipio.
Mejor calidad de vida de los habitantes.
Mejor el acceso a las vías de los barrios de Champote, El Milagro,
Santiago, Belén, Colonia La Cooperativa, Colonia 19 de septiembre.
131
Buen acceso dentro del cementerio general en Chiquimulilla.
Mejoramiento en el ingreso al casco urbano.
Mejoramiento en las vías de comunicación entre las aldeas.
Mejoramiento en caminos vecinales.
7.3.4 Extensión
A todas las comunidades de Chiquimulilla.
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
Falta de programas sociales y culturales
VIII SECTOR FILOSÓFICO DE LA INSTITUCIÓN, LEGAL
8.1 Área filosofía de la institución:
8.1.1Principios filosóficos de la institución
No hay documentos escritos que contengan los principios filosóficos.
8.1.2 Visión
“Lograr el desarrollo de la comunidad que conforma nuestro municipio,
promoviendo proyectos que mejoren las condiciones de cada persona,
132
así como lograr una democrática participativa que nos dé a cada uno un
futuro, distribuirlos recursos financieros en función de las necesidades y
prioridades de cada comunidad”. (4:401)
8.1.3 Misión
“La Municipalidad de Chiquimulilla es una institución de derecho público,
cuya misión es alcanzar el bien común de todos los habitantes del municipio.
Por medio de la recaudación de fondos públicos, de pagos de arbitrios y la
inversión de los mismos en proyectos de desarrollo según las necesidades
primordiales de cada comunidad y así mejorar las condiciones de vida de los
habitantes del Municipio. Al tiempo promover la participación ciudadana
respetando la libre emisión del pensamiento y sobre todo la fundación de un
marco de estructura social que nos permita organizar y velar por el bienestar
de la población coordinando acciones con instituciones gubernamentales y
no gubernamentales en la participación efectiva, voluntaria y organizada de
los habitantes en la solución de sus propios problemas”.(4:401)
8.2 Área políticas institucionales
8.2.1 Políticas institucionales
No existe.
8.2.2 Estrategias:
El Municipio de Chiquimulilla ejecutará coordinará y dirigirá las acciones
encaminadas a generar procesos requeridos en la comunidad para
prevención de cualquier desastre, como un proceso permanente de
planificación.
Profesionalizar y tecnificar los empleados municipales.
Llevar los servicios básicos a las comunidades más necesitadas.
133
Organización de las comunidades a la participación como propuesta de
solución a problemas/necesidades.
Buscar fuentes de financiamiento descentralizado en propuestas de
proyectos.
8.2.3 Objetivos:
1. Cumplir y velar por que se cumplan los fines y deberes del Estado.
2. Ejercer y defender la autonomía municipal con forme a la Constitución
Política de la República de Guatemala y el Código Municipal.
3. Impulsar permanente mente el desarrollo integral del Municipio.
4. Velar por la integridad territorial del Municipio, el fortalecimiento de su
patrimonio natural y cultural.
5. Promover la participación efectiva, voluntaria y organizada de los
habitantes en la resolución de los problemas locales.
6. Cubrir en su totalidad el programa anual de capacitación e integración en
la institución y la participación en las actividades internas y externas.
8.2.4 Metas:
Generar y recaudar recursos económicos suficientes para la comunidad
y obtener recursos de un monto superior al menos en un 10% respecto a
los gastos de la comunidad.
Contribuir al desarrollo de la población.
8.3 Área aspectos legales
8.3.1 Personería Jurídica
Artículo 52. “El alcalde representa a la municipalidad y al municipio; es el
personero legal de la misma, sin perjuicio de la representación judicial que se
le atribuye al síndico; es el jefe del órgano ejecutivo del gobierno municipal;
134
miembro del Consejo Departamental de Desarrollo respectivo y presidente
del Consejo Municipal de Desarrollo”. (1:63)
8.3.2 Marco Legal que abarca la Institución
Para el actuar se toman de bases leyes del país, Constitución Política de la
República de Guatemala, decretos, Código municipal Acuerdos Municipal y
su reglamento. Leyes adjetivas tales como: Ley del Servicio Civil, Código
Civil, Código Penal, Ley del Servicio Municipal, Código Municipal, Código de
Trabajo, Ley de Compras y Contrataciones.
8.3.3 Reglamento interno
No existe
Carencias y deficiencias detectadas
Inexistencia de principios filosóficos de la Institución
Inexistencia de políticas institucionales
Inexistencia de reglamento interno
135
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
SECCIÓN CHIQUIMULILLA
PLAN DE DIAGNÓSTICO
1. IDENTIFICACIÓN
1.1 Datos institucionales:
Escuela Rural Mixta de Aldea el Obraje, Chiquimulilla, Santa Rosa.
Tipo de institución: Público de servicio educativo.
Ubicación Geográfica :La Aldea el Obraje se encuentra a cinco kilómetros
de distancia al lado Sur de la cabecera municipal de Chiquimulilla, Santa
Rosa.
1.2 Epesista:
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Epesista: Carné No.
Yessica Azucena Morales Díaz. 200650226
11. Diagnóstico Escuela Rural Mixta de Aldea el Obraje, Chiquimulilla, Santa Rosa.
El presente PLAN DIAGNÓSTICO, nace de la necesidad que existe por mejorar el
medio ambiente uno de los recursos más importantes para la vida humana cual
deben restablecerse los daños que el mismo ser humano ha provocado en él con
tanta contaminación, tala de árboles, desechos tóxicos, etc. y el mejor apoyo que se
puede obtener es el de los alumnos y docentes de la Escuela Rural Mixta de Aldea el
136
Obraje de Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa al conocer los Factores que
provocan la contaminación del Medio Ambiente.
3. Objetivo General
Indagar las necesidades que tiene la Escuela Rural Mixta de Aldea el Obraje de
Chiquimulilla, Santa Rosa en la búsqueda de una mejor calidad de vida de los
ciudadanos y ciudadanas del municipio.
4. Objetivos Específicos
Identificar su organización interna y externa.
Conocer el recurso humano, técnico, material y financiero de la institución.
Tener acceso a la información escrita por medio de instrumentos aplicados.
Reconocer al personal que labora en la institución, su clasificación, su estabilidad
y los usuarios.
Identificar la ayuda que proporciona la institución educativa a la comunidad.
Buscar información que permita determinar cómo está estructurada y como se
acciona el proceso administrativo de la institución.
Identificar las interrelaciones personales que la institución realiza en lo interno y
externo.
Determinar los fundamentos que definen la naturaleza, orientación, aspiraciones y
razón de ser de la institución.
5. Actividades
Elaboración de instrumentos para la observación en la institución patrocinada.
Aplicación de instrumentos para la entrevista al personal de la institución
patrocinada.
Revisión cuidadosa de la información escrita y digital.
137
Analizar la información recopilada.
Elaboración del diagnóstico de la institución patrocinada.
Aprobación del informe del diagnóstico de la institución patrocinada.
6. Recursos
Técnicos:
Computadoras
Correos Electrónicos
Impresoras
Vehículos
Fotocopiadora
Cámara fotográfica
Teléfono
Humanos:
Autoridades de la institución
Epesista
Personal de la institución
Líderes comunitarios
Materiales.
Hojas de papel bond tamaño oficio y carta
Fotocopias
Instructivo
Diagnóstico de la institución patrocinada
Libros de proyectos
Lapiceros, lápices, borradores, sacapuntas, discos, USB.
138
Financieros:
Todos los gastos que incurran en este plan, serán financiados por la
Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa e instituciones no
gubernamentales.
7. Cronograma de actividades
No. Actividades Fechas Responsables
1. Elaboración del plan de diagnóstico. 13/06/2011
Epesista
2. Elaboración de fichas de observación. 14/06/2011 Epesista
3. Elaboración de fichas de entrevista. 15/06/2011 Epesista
4. Entrevista con el Director y personal de
la Escuela Rural Mixta Aldea El Obraje
Aldea el Obraje, Chiquimulilla,
Departamento de Santa Rosa.
30/01/2012
Epesista
5. Revisión de documentación de la
institución.
10/01/2012 Epesista
6. Análisis de la información obtenida. 11/01/2012
Epesista y
personal de la
institución.
7. Redacción del informe del diagnóstico 06/02/2012
Al
18/02/2012
Epesista
8. Entrega de la información del
diagnóstico al Asesor. 20/02/2012
Epesista y
Licenciada
Asesora del
proyecto
139
8. Evaluación
El proceso de evaluación se realizará al finalizar las actividades, utilizando una lista
de cotejo de acuerdo a los objetivos planteados.
Chiquimulilla, Santa Rosa de 2012.
(f)_______________________________.
Yessica Azucena Morales Díaz. .
Epesista
140
GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
LA ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA DE ALDEA EL OBRAJE DE ALDEA EL
OBRAJE, CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
I SECTOR COMUNIDAD
1.2. Área geográfica
1.1.1. Localización
Aldea el Obraje, municipio de Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa.
1.1.2. Tamaño
La aldea el Obraje tiene una extensión territorial aproximada de 42,000 metros
cuadrados.
1.1.3. Clima
Su clima es cálido por ubicarse en la zona sur del municipio de Chiquimulilla,
Santa Rosa.
1.1.4. Suelo
Es arcilloso, arcilloso limoso y franco arcilloso limoso.
1.1.5 Principales accidentes
Accidentes orográficos
Sin evidencia.
141
Accidentes hidrográficos
Cuenta con: Río Ixcatuma.
Sitios arqueológicos:
Sin evidencia.
1.1.6 Recursos naturales
La aldea el Obraje es una región agrícola-ganadera, por lo que la ampliación de
ésta actividad ha llevado a la tala inmoderada de árboles y como consecuencia
la pérdida de recursos naturales recreativos.
2.2 Área histórica
La aldea el Obraje de Chiquimulilla, Santa Rosa cuenta con 42,000 m2. Limita al
norte con cantón el Campamento y el casco urbano de Chiquimulilla, al sur con
aldea Oliveros, aldea San Rafael y aldea el Papaturro, al este con aldea la Faja
y aldea los Cerritos, al oeste con aldea el Maneadero del municipio de
Guazacapán, Santa Rosa.
Está unida entre sí con las comunidades vecinas, por medio de carreteras de
terracería, caminos de herradura y veredas.
Antiguamente se le ha conocido con ese nombre y se le llamo Obraje en honor
a un grupo de obreros que trabajaban en una finca del lugar los cuales eran
explotados y maltratados por los dueños de la misma, fueron uno de los
primeros habitantes del lugar después de la colonización de los xincas.
1.2.1 Primeros pobladores
Los primeros migrantes y descendientes de la raza pipil, del reinado de
Guazacapán, que poblaron lo que hoy son los Barrios San Sebastián y
Santiago; el centro lo pobló descendencia de españoles; al principio habían
pocas casas, arboledas, terreno inclinado y la tierra en manos de los ladinos;
poco a poco el indígena compró sitios para viviendas, otros por trabajos
142
ganaron el derecho de propiedad, otros por servidumbres les donaron
pequeñas fracciones para ubicar la familia.
Las primeras familias migrantes fueron: Santos Setino, López Pacheco, Solares
López, Olivares, Ruedas y los Martír, que habitaron en casas formales de
paredes de adobe, techo de lámina, teja, piso de ladrillo de barro, puertas de
madera; la población indígena vivió en ranchos de palo, bajareque, techo de
palma y paja, piso de tierra; al principio solo contaba con una calle empedrada
y la iglesia católica.
1.2.2 Sucesos históricos importantes
Sin evidencia
1.2.3 Personalidades presentes y pasadas
Sin evidencia
Escritores
Sin evidencia.
Futbolistas
Álvaro (La Rata) Solares, Augusto (Tashca) López.
Músicos
Sin evidencia
1.2.4 Lugares de orgullo local
La Iglesia Católica
E.O.R.M aldea el Obraje
Instituto Nacional de Educación Básica Telesecundaria aldea el Obraje
143
2.3 Área política
1.3.1 Gobierno local
Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE
Presidente: Benjamín Solares
Vice-presidente: Floridalma Carbajal
Tesorero: Simón Mártir
Secretario: Baltazar Olivares
Vocal I: Gabriel Dónis
Vocal II: Amelia Dónis González
Vocal III: María Guadalupe Solares
1.3.2 Organización administrativa
Sin evidencia.
1.3.3 Organizaciones políticas
Sin evidencia.
1.3.4 Organizaciones apolíticas
Sin evidencia.
2.4 Área social
1.4.1 Ocupación de los habitantes
Comercio, Agricultura, Ganadería, Sastrería, Albañilería, Educación,
Artesanía,
Avicultores, Pesca y Turismo.
144
1.4.2 Producción y distribución de productos
Principales productos de exportación: melón, sandía, limón persa, maíz,
mango tomy.
Productos agrícolas: maíz, fríjol, arroz, ajonjolí, sandía, melón, mango, caña
de azúcar, maicillo.
Otras actividades: pesca artesanal, producción de leche, productos lácteos,
crianza de ganado de carne, bovina, porcina y aviar.
1.4.3 Agencias educacionales
Primario
Escuela Oficial Rural Mixta aldea el Obraje
Básico
Instituto Nacional de Educación Básica Telesecundaria aldea El Obraje
1.4.4 Agencias sociales, de salud y otras
Puesto de salud
1.4.5 Viviendas
En área rural la casa es de block, adobe, techo de lámina, piso de torta.
1.4.6 Lugares Turísticos
Río Ixcatuma
1.4.7 Centros de recreación
Campo de futbol aldea el Obraje.
1.4.8 Transportes
Transportes de Línea de la comunidad al pueblo de Chiquimulilla.
145
1.4.9 Comunicaciones
En área rural telefonía celular, teléfonos comunitarios y telégrafos.
1.4.10 Grupos religiosos
Entre los grupos religiosos destacan: evangélicos, católicos, mormones,
Testigos de Jehová.
1.4.11 Clubes o asociaciones sociales
Sin evidencia
1.4.12 Composición étnica
La Mayoría de la población es raza mestiza de descendencia pipil, escasos
vestigios florecen de la cultural xinca, el habla españolizada.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
10. Inexistencia de programas y proyectos ambientales
11. Tala inmoderada de árboles.
12. Falta de control en el cuidado de ecosistemas.
13. Inexistencia de áreas protegidas.
14. Insuficiente abastecimiento de agua potable.
15. Inexistencias en prácticas de conservación de suelos.
16. Insuficientes recursos naturales recreativos.
146
II SECTOR INSTITUCIÓN
2.1 Localización geográfica
2.1.1. Ubicación (Dirección)
Aldea el Obraje, Chiquimulilla, Santa Rosa.
2.1.2. Vías de acceso
Cuenta con dos vías de acceso una por la aldea a Chiquimulilla y de la aldea al
Canal de Chiquimulilla.
2.2 Localización administrativa
2.2.1 Tipo de institución
Educativa
2.2.2 Región
Sur
2.2.3. Área
Rural
2.2.4 Distrito o sector
Sector 2
2.3 Historia de la institución
2.3.1 Origen
Sin evidencia
147
2.3.2 Fundadores u organizadores
No hay registros de quienes fueron los fundadores; nació de la necesidad que
se tenía en la comunidad de que los jóvenes estudiaran un ciclo básico para
mejorar su nivel de enseñanza.
2.3.3 Sucesos o épocas especiales
Durante el año se celebran varias fechas especiales que se planifican en un
cronograma una de ellas es el día del cariño, el día de la madre, el aniversario
del establecimiento entre otras.
2.4 Área edificio
Compuesto de un nivel de construcción.
2.4.1 Área construida
En su base o primera planta es de 140 metros cuadrados
2.4.2 Área descubierta
No existe, porque el terreno en su totalidad está construido el establecimiento
educativo.
2.4.3 Estado de conservación
Regular
2.4.4 Locales disponibles
Sin evidencia
2.4.5 Condiciones y usos
Buenas condiciones y disponible para el proceso educativo.
148
2.5 Área ambiente y equipamiento
Mobiliario y equipo (computadoras, impresoras, escritorios de oficina) y
materiales.
2.5.1 Salones específicos
Dirección y seis salones de clases.
2.5.2 Oficinas
Se cuenta únicamente con la dirección del establecimiento educativo.
2.5.3 Servicios sanitarios
Cuenta con un servicio sanitario para estudiantes y docentes
2.5.4 Biblioteca
Sin evidencia
2.5.5 Bodegas
Cuenta con una pequeña bodega donde guardan útiles y enseres.
2.5.6 Gimnasio
Sin evidencia
2.5.7 Salón de proyecciones
Sin evidencia
2.5.8 Talleres
Sin evidencia
2.5.9 Canchas
Una
Basquetbol y papi futbol.
149
2.5.10 Centro de producción
Sin evidencia
III SECTOR FINANZAS
3.1. Área fuentes de financiamiento
3.1.1 Presupuesto de la Nación
Ministerio de educación
3.1.2 Iniciativa Privada
Sin evidencia
3.1.3 Cooperativas
Sin evidencia
3.1.4 Venta de Productos y Servicios
3.1.5 Rentas
Sin evidencia
3.1.6 Otros
Sin evidencia
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
Insuficiente implementación de equipo audiovisual y material impreso.
Falta de aulas.
Falta de personal docente
150
3.2. Área costos
3.2.1 Salarios
Pago de salarios a los docentes reglón 022 Q 2,311.85
3.2.2 Materiales y suministros
Lo constituyen enseres de oficina, papelería, tinta de computadoras, utensilios
de limpieza, desinfectantes, impresión de formularios, materiales eléctricos, los
recursos que se perciben se reciben en dependencias escolares y otros que
van directamente a los beneficiarios.
3.2.3 Servicios profesionales
No existe
3.2.4 Reparaciones y construcciones
Sin evidencia
3.2.5 Mantenimiento
Pago de servicios técnicos Q. 1,500.00
3.2.6 Servicios generales (electricidad, agua, teléfono…)
MINEDUC (Ministerio de Educación)
3.2.7 Otros
Sin evidencia
3.3 Área control de finanzas
Lo ejecuta la directora del establecimiento educativo.
3.3.1 Estados de cuentas
Sin evidencias
151
3.3.2 Disponibilidad de fondos
Sin evidencias
3.3.3 Auditoría interna y externa
Sin evidencia
3.3.4 Manejo de libros contables
Los libros que se manejan en el establecimiento educativo son¨:
Libro de Caja Chica
Libro de Caja Mayor
Libro de Cuentas
3.3.5 Otros controles
Sin evidencia
IV. SECTOR RECURSOS HUMANOS
4.1 Área personal operativo
4.1.1 Total de laborantes
7 Activos
4.1.2 Total de laborantes fijos e interinos
4.1.2 Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
Sin evidencia
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
Sin evidencia
152
4.1.3 Antigüedad del personal
4.1.4 Tipos de laborantes
4.1.5 Asistencia de personal
Se registran en el libro de asistencia que se lleva dentro de la institución, hay
permanencia, en casos especiales se extiende los permisos respectivos.
4.1.6 Residencia de personal
La mayoría vive en el área urbana del Municipio de Chiquimulilla.
4.1.7 Horarios
De 7:30 a 12:30 horas.
4.2 Área personal administrativo
4.4.5 Total de laborantes
Una directora
4.4.6 Total de laborantes fijos e interinos
4.4.7 Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
Sin evidencia
4.4.8 Antigüedad del personal
4.4.9 Tipos de laborantes
4.4.10 Asistencia de personal
Todos asisten puntualmente firmando el libro de asistencia.
4.4.11 Residencia de personal
En su totalidad viven en el área urbana.
153
4.4.12 Horarios
De 7:30 a 12:30 pm.
4.5 Usuarios
4.5.1 Cantidad de usuarios
4.5.2 Comportamiento anual de usuarios
Se califica dentro del proceso enseñanza-aprendizaje.
4.5.3 Clasificación de usuarios
No hay excepción ninguna.
4.5.4 Situación socioeconómica
En su mayoría su estatus socioeconómico es de clase media-baja.
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
Deficiente servicio operativo para el establecimiento.
Sexo
Edades
Comprendidas
Procedencia
M F
7 A 12 años
Aldeas circunvecinas a
la aldea el Obraje 49% 51%
154
V. SECTOR OPERACIONES/ACCIONES
5.1 ÁREA PLAN DE SERVICIOS
5.1.1 Nivel que atiende
Se cataloga como eficiente, tomando en cuenta las sugerencias y quejas de
vecinos, para mejorar cada vez más la eficacia de los servidores.
5.1.2 Área que cubre
Sin evidencia
5.1.4. Tipos de acciones que realizan
Enseñanza-aprendizaje, actividades socioculturales y recreativas.
5.1.5. Tipos de servicios
Público
5.2 Área de horario institucional
5.2.1 Tipos de horario
Es rígido para empleados administrativos, docentes y operativos por cinco
horas y media.
5.2.2 Maneras de elaborar el horario
Está basado al tiempo disponible por la mayoría de la población para el trámite
y gestión de los mismos.
5.2.3 Horario de atención a los usuarios
De lunes a viernes en horarios de 7:30 a 12:30 horas.
5.2.4 Horas dedicadas a las actividades normales
Son cinco horas y media diarias.
155
5.2.5 Horas dedicadas a las actividades especiales
Las reuniones se clasifican en ordinarias y extraordinarias dependiendo las
actividades a realizar.
5.2.6 Tipos de jornadas
La jornada es matutina trabajando solo por la mañana de 7:30 a 12:30 pm
haciendo un total de cinco horas y media.
5.3 Área de métodos, técnicas y procedimientos
5.3.1 Tipos de técnicas utilizadas
La observación y entrevista.
Otros instrumentos: lista de cotejo.
5.3.2 Planeamiento
Para la elaboración de planes se utiliza la guía del nuevo curriculum que
establece el Ministerio de Educación (MINEDUC)
5.3.3. Capacitación
El personal docente es capacitado según programa del Ministerio de
Educación (MINEDUC)
5.3.4 Inscripciones o membrecías
Sin evidencia
5.3.5 Ejecuciones de diversas finalidades
Lo planificado es ejecutado a través de los diferentes planes y recursos con que
cuenta el establecimiento educativo.
5.3.6 Convocatorias, selección, contratación e inducción de personal
Sin evidencia
156
5.4 Área evaluación
5.4.1. Criterios utilizados para evaluar las actividades en general
La observación como medición de resultados.
5.4.2 Tipos de evaluación
Por medio de la observación.
5.4.3 Características de los criterios de evaluación
Objetividad, flexibilidad y confiabilidad.
5.4.4 Controles de calidad
Es impreciso, que se verifique con satisfacción del rendimiento académico de la
enseñanza aprendizaje del estudiante.
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
Inexistencia de planificación que mejore el deterioro del medio
ambiente.
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
6.2 Área planeamiento
6.2.1 Tipo de planes
En el establecimiento se maneja el planeamiento de la siguiente manera:
A través del Plan Operativo Anual POA.
157
6.2.2 Elementos de los planes
Sin evidencia
6.2.3 Formas de implementar los planes
Para la implementación de los planes en el establecimiento se hace a través del
nuevo currículum establecido por el Ministerio de Educación.
6.1.4 Base de los planes
La base de los planes son: a través de los objetivos, metas, actividades y
evaluación que expresan lo que se pretende alcanzar.
6.1.5 Planes de contingencia
La institución si cuenta con un plan de contingencia específicamente por
emergencias provocadas por deslaves, inundaciones o terremotos, requiriendo
apoyo de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres
(CONRED).
6.2 Área de organización
6.2.1 Organigrama
ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA ALDEA EL OBRAJE,
CHIQUIMULILLA SANTA ROSA.
6.2.2 Funciones cargo / nivel
El establecimiento cuenta con un reglamento interno abalado por la Supervisión
Educativa.
6.2.3 Existencia de manuales de funciones
Sin evidencia
158
6.3 Área de coordinación
Cada bimestre se convoca a los padres de familia y representantes para
informarles el rendimiento académico de los estudiantes, pidiéndoles su valiosa
colaboración en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
6.3.1. Existencia o no de informativos internos
De manera interna la información fluye a través de circulares y oficios.
6.3.2 Existencia o no de carteleras
Se cuenta con una cartelera informativa donde se coloca todo documento e
información útil.
6.3.3 Formularios para las comunicaciones escritas
La comunicación se da en dos formas: a) de persona a persona o vía telefónica
y b) por documentos escritos.
6.4 Área control
6.4.1. Normas de control
En cada sección o dependencia el director emite las informaciones e
instrucciones del trabajo a realizar y normas a seguir.
6.4.2 Registros de asistencia
Se cuenta con libro de asistencia.
6.4.3 Evaluación del personal
La evaluación se realiza mediante la observación ya que no existe un
instrumento específico.
6.4.4 Inventarios físicos de la institución
Se emiten informes de acuerdo al proceso de enseñanza-aprendizaje.
159
6.5 Área supervisión
El establecimiento es supervisado según cronograma de Supervisión
Educativa.
VII. SECTOR DE RELACIONES
7.1 Área Institución/usuarios
7.1.1 Estado/forma de atención a los usuarios
Se atiende de manera personal, proporcionándole el servicio requerido.
7.1.2 Intercambios deportivos
El deporte se fomenta en las diversas áreas, recreación a la población
educativa y personas que visitan. Se organizan campeonatos de papi fútbol
que funciona por las tardes y fútbol masculino y femenino.
7.1.3 Actividades sociales
El aniversario del establecimiento que se realiza del 17 al 19 de julio
7.1.4 Actividades culturales
Concurso de bandas escolares para las fiestas patrias.
Exposición de trabajos manuales.
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
Inexistencia de manual de funciones.
160
7.1.5 Actividades académicas
El personal es capacitado según cronograma del Ministerio de Educación
MINEDUC.
7.2 Área institución con otras instituciones
7.2.1 Cooperación
Existe relación de este tipo con las escuelas.
7.2.2 Culturales
No cuenta con programas culturales especiales.
7.2.3 Sociales
La Municipalidad conjuntamente con el magisterio de Chiquimulilla en la
celebración del día del maestro.
7.3 Área institución con la comunidad
7.3.1 Con agencias locales y nacionales
COCODE de la comunidad, Puesto de Salud.
Educación, agropecuaria, comercio, transporte y otros.
7.3.2 Asociaciones locales
Sin evidencia
7.3.3 Proyecciones
Mejoramiento en el ingreso al casco urbano.
Mejoramiento en las vías de comunicación entre las aldeas.
161
Mejoramiento en caminos vecinales.
7.3.4 Extensión:
Al área urbana del municipio de Chiquimulilla, Santa Rosa.
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
Falta de programas sociales y culturales
VIII SECTOR FILOSÓFICO DE LA INSTITUCIÓN, LEGAL
8.1 Área filosofía de la institución
8.1.1 Principios filosóficos de la institución
Promover la educación como un derecho inherente a la persona humana
y una obligación del estado.
Tener al educando como centro y sujeto del proceso educativo.
8.1.2 Visión
Ser una institución educativa que forma a niños y niñas con armonía e
íntegramente desarrollados, capaces de reflexionar acerca de lo que sucede
en ellos y ellas en su entorno cultural, físico, social y emocional; con las
personas más cercanas.
8.1.3 Misión
Esta es una institución educativa, con una modalidad innovadora con enfoque
participativa en las actividades, que se orienta a la formación de ciudadanos
capaces de estar en un régimen democrático, que amen su país, honren los
símbolos patrios que la representan y que respeten a las demás personas.
162
8.2 Área políticas institucionales
8.2.1 Políticas institucionales
Sin evidencia
8.2.2 Estrategias
Sin evidencia
8.2.3 Objetivos
Atender la demanda del ciclo del Nivel Primaria de Educación, en el
Área rural.
Proporcionar el servicio educativo en el ciclo del Nivel Primaria de
educación.
Mejorar la calidad de vida de la población estudiantil en beneficio de su
entorno familiar y comunal.
Orientar equitativamente a todos los niños y niñas de acuerdo a su
edad.
Brindar un conocimiento para una mejor enseñanza-aprendizaje de los
niños y niñas.
8.2.4 Metas
Mayor cobertura educativa.
Calidad educativa en el aula
Educación actualizada.
Un ambiente que promueva los valores cívicos de paz y solidaridad.
8.3 Área aspectos legales
8.3.1 Personería jurídica
Sin evidencia
163
8.3.2 Marco legal que abarca la institución
El Ciclo de la escuela oficial rural mixta en Guatemala se fundamenta en
las leyes que en materia educativa existen en el país y entre otras,
están:
Constitución Política de la República de Guatemala:
Artículo 72. Fines de la Educación. La educación tiene como fin primordial
el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y
cultura nacional y universal.
Artículo 74. Educación Obligatoria. Los habitantes tienen el derecho y la
obligación de recibir la educación inicial, preprimaria, primaria y básica,
dentro de los límites de edad que fije la ley.
Artículo 76. Sistema educativo y enseñanza bilingüe. La administración del
sistema educativo deberá ser descentralizada. En las escuelas establecidas
en zonas de predominante población indígena deberá impartirse
preferentemente en forma bilingüe.
Ley de Educación Nacional - Decreto Legislativo 12 – 91
Capítulo VIII. Subsistema de Educación Escolar.
Artículo 28. Subsistema de Educación Escolar. Para la realización del
proceso educativo en los establecimientos escolares, está organizado en
niveles, ciclos, grados y etapas. La educación acelerada para adultos con
programas estructurados en los currículos establecidos y los que se
establezcan, en forma flexible, gradual y progresiva para hacer efectivos los
fines de la educación nacional.
Artículo 29. Niveles del Subsistema de Educación Escolar. El subsistema
de Educación Escolar, se forma con los niveles ciclos, grados y etapas
siguientes:
164
• 1er. Nivel EDUCACIÓN INICIAL
• 2do. Nivel EDUCACIÓN PREPRIMARIA
Párvulos 1, y 3.
• 1er. Nivel EDUCACIÓN PRIMARIA - 1º a 6º grados
Educación acelerada para adultos -
Etapas 1ª a 4ª.
• 4to. Nivel EDUCACIÓN MEDIA -
Ciclo de Educación Básica
Ciclo de Educación Diversificada
ACUERDO MINISTERIAL No. 39
Guatemala, C.A. Guatemala, 3 MAR 1998
CREACIÓN DEL PROGRAMA DE NIVEL MEDIO - CICLO BÁSICO –
TELESECUNDARIA
ACUERDO MINISTERIAL No ADG-31-2001
Guatemala, 2 de Abril de 2001
JORNADA DE TRABAJO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL
PROGRAMA DE TELESECUNDARIA
ACUERDO MINISTERIAL No. 675 CREACIÓN DE INSTITUTOS
NACIONALES DE EDUCACIÓN BÁSICA DE TELESECUNDARIA.
Guatemala, 19 de agosto de 2003
165
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS
LISTA DE COTEJO
NOMBRE: _________________________________________________________
INDICACIONES: Marque con una X la respuesta correspondiente.
SI NO
1. Está usted de acuerdo con estos proyectos……………………………. ___ ___
2. Participaría en el proyecto como miembro de la comunidad…………. ___ ___
3. Cree usted que se cumplió el propósito de este proyecto……………. ___ ___
4. El terreno es adecuado para este tipo de proyecto……………………. ___ ___
5. Cree usted que se pegaron el cien por ciento de los pilones…..…….. ___ ___
166
6. Es necesario el cuidado de los pilones de eucalipto plantados………. ___ ___
7. Fue de su agrado la actividad de los participantes en el proyecto….…___ ___
8. Apoyaría otros proyectos de esta índole………………………………… ___ ___
167
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Evaluación del diagnóstico
INDICACIONES: Escriba una X en la respuesta que usted considere conveniente.
1. Se elaboraron instrumentos para la recopilación de información de la Institución.
SI--------------------- NO---------------------
2. Las técnicas utilizadas para diagnosticar la situación de la institución Municipal fueron las más adecuadas.
SI--------------------- NO---------------------
3. Cuenta con viabilidad y factibilidad el problema encontrado en la institución durante la realización del diagnóstico.
SI--------------------- NO---------------------
4. El tiempo que se utilizó para la realización del diagnóstico fue suficiente.
SI--------------------- NO---------------------
5. Hubo apoyo de parte de la autoridad municipal para la realización del diagnóstico.
SI--------------------- NO---------------------
168
6. Participaron los empleados municipales en la realización del diagnóstico.
SI--------------------- NO---------------------
7. Tuvo participación el alcalde municipal en la realización del diagnóstico.
SI--------------------- NO---------------------
8. Hubo participación de otras instituciones para la realización del diagnóstico dela institución SI--------------------- NO---------------------
169
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Evaluación del perfil
INDICACIONES: Escriba una X en la respuesta que usted considere conveniente.
1. El nombre del proyecto tiene relación con el problema encontrado en la institución.
SI--------------------- NO---------------------
2. El proyecto cuenta con financiamiento propio o de otra índole, para su ejecución.
SI--------------------- NO---------------------
3. Tienen relación los objetivos, las actividades y metas trazadas en el perfil del proyecto.
SI--------------------- NO---------------------
4. Se establecieron las fechas y horarios para la realización del proyecto de acuerdo con la institución patrocinada.
SI--------------------- NO---------------------
5. El perfil del proyecto logra cumplir con los lineamientos que establece la facultad de humanidades.
SI--------------------- NO---------------------
170
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Evaluación de la ejecución del proyecto
INDICACIONES: Escriba una X en la respuesta que usted considere conveniente.
1. El proyecto de las metas que se trazaron cuantitativamente en el perfil del proyecto se lograron cubrir.
SI--------------------- NO---------------------
2. Los talleres desarrollados en el instituto fueron de beneficio para los alumnos de educación básica.
SI---------------------NO---------------------
3. El módulo pedagógico fue entregado a tiempo a los beneficiarios directos.
SI--------------------- NO---------------------
4. Las capacitaciones cubrieron el 100% de los temas planeados en el perfil del proyecto.
SI--------------------- NO---------------------
5. El módulo pedagógico es sencillo y fácil para su aprendizaje.
SI--------------------- NO---------------------
6. La capacitación sobre Factores que intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla alcanzo los objetivos planteados.
SI--------------------- NO---------------------
7. Los estudiantes quedaron convencidos que la temática expuesta fue la más adecuada a sus necesidades.
SI--------------------- NO--------------------
171
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Evaluación final
INDICACIONES: Marque con una X la repuesta.
1. Considera que el módulo pedagógico de los Factores que intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla es de beneficio para los estudiantes.
SI--------------------- NO---------------------
1. El taller de capacitación mejoró el aprendizaje del módulo pedagógico Factores que intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla.
SI--------------------- NO---------------------
2. Considera usted contribuir con el aprendizaje de los estudiantes de la temática del módulo pedagógico Factores que intervienen en la deforestación del sur oriente de Chiquimulilla
SI--------------------- NO---------------------
3. Considera que el módulo pedagógico se puede ampliar para los próximos años.
SI--------------------- NO---------------------
4. Cree usted que la comunidad educativa quedo satisfecha con el módulo pedagógico.
SI--------------------- NO---------------------
172
ANEXOS
173
174
175
176
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
Guatemala, Centroamérica Ciudad
Universitaria, zona 12
Guatemala, de Junio de 2011
Licenciado Luis Alberto Zarceño Cano.
Asesor de Tesis o EPS Facultad de Humanidades
Atentamente se le informa que ha sido nombrado como ASESOR que deberá
orientar y dictaminar sobre el trabajo de EEPS o TESIS que ejecutara la
estudiante
Yessica Azucena Morales Díaz.
177
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
"Id y Enseñad a todos"
Guatemala, Centroamérica
Ciudad Universitaria, Zona 12
Guatemala, Junio de 2011
Señor Alcalde: Genaro Páez Chiquimulilla, Santa Rosa
Atentamente le saludo y a la vez le informo que la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, con el objetivo de participar en la solución de los problemas educativos a nivel nacional, realiza el Ejercicio Profesional Supervisado -EPS-, con los estudiantes de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administraci6n Educativa.
Por lo anterior, solicito se autorice el Ejercicio Profesional Supervisado al (la) estudiante
Yessica Azucena Morales Díaz.
Carné: 20050226 en la Institución que usted dirige.
El Asesor-Supervisor asignado realizara visitas constantes, durante el desarrollo de las fases del diagnóstico, perfil, ejecución y evaluación del proyecto.
Esperamos contribuir con su institución de manera efectiva y eficaz.
178
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE
GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
"Id y Enseñad a Todos"
Guatemala, Centroamérica
Ciudad Universitaria, Zona 12
Guatemala, Febrero 2012
PEM. María Ester Martínez Quibaja Director: Escuela Rural Mixta, Aldea El Obraje Chiquimulilla, Santa Rosa
Atentamente le saludo y a la vez le informo que la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, con el objetivo de participar en la solución de los problemas educativos a nivel nacional, realiza el Ejercicio Profesional Supervisado, -EPS-, con los estudiantes de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
Por lo anterior, solicito se autorice el Ejercicio Profesional Supervisado al (la) estudiante
Yessica Azucena Morales Díaz.
Carne: 200650226 en la Institución que usted dirige:
El Asesor-Supervisor asignado realizara visitas constantes, durante el desarrollo de
las fases del diagnóstico, perfil, ejecución y evaluación del proyecto.
Esperamos contribuir con su institución de manera efectiva y eficaz.
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
179
REFORESTACION FINCA SAN ANTONIO, ALDEA CINCO PALOS, GUAZACAPÁN,
SANTA ROSA.
2011.
Área Reforestada: Se trasplantaron 32,000 plántulas de Eucalipto de las especies
Eucalyptus camandulensis y Eucaluptus torreliana, cubriéndose un área de 7.2
hectáreas. Las área fueron divididas en secciones de 900 metros cuadrados, lo que
equivale a la siembra de 400 plántulas por sección.
Modelo de siembra: Se trasplantaron de un vivero comercial. La altura de las
plántulas oscilaban entre 0.40 a 0.45 mts. El tallo lignificado y como brotes de
ramificaciones. La siembra de realizó cavando un agujero de 0.25 de diámetro y
0.35 de profundidad. La siembra de realizó en época de invierno por lo que se
obtuvo un pegue del 99%.
Mantenimiento y Riego: Se realizaran dos fertilizaciones al año con un componente
de 15% de urea, 15% de fosforo y 15% de potasio. Se aplicarán pesticidas para el
control de plagas del suelo y del follaje, tales como gallina ciega y sompopos.
Aunque la especies sembradas son resistentes a este tipo de plaga. El riego se
realizara con la aplicación de una lámina de 11 mm por semana durante la época de
verano. La especies E. camandulensis y E. torreliana, son resistentes a la sequía.
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
Para brindarle sostenibilidad al proyecto se realizará gestión ante el Ministerio de
Agricultura y Alimentación para que sea incluido dentro del plan de incentivos
forestales (PINFOR). Este se detalla a continuación.
180
INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES
PROGRAMA DE INCENTIVOS FORESTALES -PINFOR-
Solicitud de ingreso
Documentación que acredite la propiedad de la tierra (No mayor a 120 días).
Fotocopia legible y completa de cédula de vecindad y/o mandato de
representación legal cuando sea el caso.
Fotocopia legible de la tarjeta de NIT
Estudio de calificación de tierras por capacidad de uso (únicamente en caso
de proyectos de reforestación)
Plan de manejo forestal (para cualquier tipo de proyecto). Elaborado por
profesional en el ramo.
Constancia de No. de cuenta bancaria en Crédito Hipotecario Nacional. (Esta
se presenta cuando se posea la Resolución de aprobación del Proyecto).
El área mínima de terreno para ingresar al PINFOR es de 2.00 hectáreas (3
manzanas), ubicadas en el mismo municipio perteneciente a uno o varios
propietarios. El área máxima será determinada por el estado y por los costos
de producción.
181
INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES
SOLICITUD DE INGRESO AL PROGRAMA DE INCENTIVOS FORESTALES
Fecha ____ de __________________de__________
Número de solicitud:
__________________________
I. DATOS GENERALES 1. Nombre del
propietario____________________________________________________________________
2. Cédula de vecindad: No. de orden________ Registro_________ 3. Extendida en _______________________________
Departamento________________________________ 4. Dirección para recibir notificaciones
_________________________________________________________ 5. Municipio_________________________________
Departamento____________________________ 6. Dirección de correo electrónico___________________________________ No. de
teléfono _____________ 7. Número de Identificación Tributaria -NIT- _________________
8. Nombre del Representante Legal
___________________________________________________________
9. Cédula de vecindad: No. de orden ____________Registro_______________________________________
10. Extendida en ___________________________ Departamento ____________________________________
11. Dirección para recibir notificaciones__________________________________________________________ Municipio_________________________________
Departamento_________________________________
12. No. de teléfono ___________________ Dirección de correo electrónico
______________
182
II. DATOS DEL TERRENO 1. Nombre del terreno______________________________________________________________________
1.1 Está ubicado dentro de Áreas Protegidas? Sí____ No____
1.2 En caso afirmativo sírvase adjuntar constancia de CONAP. 2. Ubicación: Caserío _________________________ Aldea
___________________________
Municipio_______________________________Departamento___________________
_
3. Área total del terreno ______ha. Área a reforestar _____ha. Área de bosque a
manejar _____ha.
4. Coordenadas geográficas del terreno: Latitud ______________ Longitud
_______________
5. Registrado en la Propiedad Inmueble: Sí______ No______
Número____ Folio____ Libro_____ de___________________________________
6. El terreno está libre de gravámenes, enajenaciones o hipotecas:
Sí_____ No______
7. En caso de haber contestado negativamente a la pregunta anterior, indique los
nombres de las personas o instituciones a favor de quien están esos compromisos y
las fechas de vencimiento.
_____________________________________________________________________
___
III. DECLARACION DEL PROPIETARIO
Como propietario del (los) terreno (s) que se describe (n), DECLARO bajo juramento
que los datos consignados en la presente solicitud son verídicos y estoy dispuesto a
responder judicialmente en caso se hallare falsedad en cualquier información por
parte de INAB.
183
(f)_________________________
Propietario
Original: Dirección Sub-Regional INAB
1a. copia: Diriección Regional INAB
2a. copia: Coordinación Nacional
Adjuntar a la presente solicitud, los siguientes documentos:
a) Fotocopia de la Cédula de vecindad del propietario y/o del Representante Legal. b) Fotocopia de Constancia del Número de Identificación Tributaria -NIT-, estrictamente del propietario. c) Plan de reforestación d) Formulario de calificación de tierras por capacidad de uso (no incluir en caso de manejo de bosques naturales). e) Certificación del Registro de la Propiedad Inmueble del terreno propuesto para reforestar o manejar. f) Declaración Jurada
NOTA: El número de solicitud debe dejarse en blanco, es para uso exclusivo del INAB.
184
INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES
FORMULARIO PARA PLAN DE MANEJO DE PLANTACIONES POR
INCENTIVOS FORESTALES
BLOQUE PURO O MIXTO
Número de solicitud_______________
I. DATOS GENERALES DEL TERRENO
1. Nombre_________________________________________________________________
2. Aldea_________________________ Municipio________________________________ Departamento__________________________
3. Nombre del propietario__________________________________________________
4. Número de registro de la propiedad _________ Folio_____________ Libro______
5. Otro documento que acredita la propiedad._________________________________
6. Area total____________ (ha) Area con vocación forestal ________________(ha)
II. OBJETIVOS DE LA PLANTACION (deben estar bien definidos, especificando
el tipo de producto a obtener, el número de años en que espera obtener ese producto
y, de preferencia, cuantificar la cosecha).
1.__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
185
2.__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
III. JUSTIFICACION DE LA UTILIZACION DE LA(S) ESPECIE(S)
1.__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
IV. PROCEDENCIA DE LA SEMILLA
PROPIA: Finca
______________________Aldea_______________________________
Municipio______________________ Departamento __________________
_________
OTRA FUENTE:
_______________________________________________________
V. CARACTERISTICAS DE LA PLANTACION
FECHA DE INICIO DEL PROYECTO: ______________________
186
ESPECIE
Área a
Reforesta
r
CICLO
DE
CORTA
DE LA
ESPECIE
DENSIDAD DE
LA
PLANTACION
(plantas/ha)
DISTANCIAS DE
PLANTACIÓN
E.S.
(m)
E.P.
(m)
INICIAL
FINA
L
ha %
E.
torreliana 5 100
E.
camandule
nsis
2.2 100
Total Área a Reforestar
7.2
Observaciones en relación al cuadro anterior
VI. DESCRIPCION DEL METODO DE PLANTACION (siembra directa, plantas en bolsa,
estacas, pseudoestacas; incluir distancias de plantación).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
VII. CROQUIS DE LA DISTRIBUCIÓN DE LAS ESPECIES. En caso de utilizar más de una especie en el proyecto de reforestación, haga un croquis de la distribución espacial de las diferentes especies, utilizando símbolos para su identificación.
187
VI. DESCRIPCION DEL METODO DE REFORESTACION (siembra directa, plantas en bolsa,
estacas, pseudoestacas; incluir distancias de plantación).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________
VII. En caso de utilizar más de una especie en el proyecto de reforestación, haga un croquis de la distribución espacial de las diferentes especies, utilizando símbolos para su identificación.
VIII. JUSTIFICACIÓN DE QUE LA VEGETACIÓN A ELIMINAR NO ES SUSCEPTIBLE DE EXPLOTACION ECONOMICA NI MEJORAMIENTO MEDIANTE MANEJO
1. Descripción de la vegetación en los terrenos a reforestar (especificar su composición, edad, densidad, distribución y calidad).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____
2. Justificación técnica, que la vegetación de los terrenos a reforestar no es susceptible de mejoramiento mediante manejo.
188
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________
3. Justificación económica que la vegetación de los terrenos a reforestar no es susceptible de explotación económica.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________
IX. PROGRAMA DE PROTECCION
1. Protección contra incendios forestales (incluir medidas preventivas y de control, especificando claramente las medidas de longitud y anchura de las rondas o fajas.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________
2. Protección contra plagas y enfermedades forestales y fauna dañina (indicar medidas preventivas y de control. En este punto hay que ser específico en detallar las actividades).
Plagas y enfermedades forestales ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________
Fauna dañina ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________
3. Protección contra otros factores
189
Exclusión de ganado ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________
Tratamiento de residuos ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________
Construcción de caminos ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________
X. MONITOREO DE LA DINAMICA DE LAS PLANTACIONES
Los proyectos de áreas mayores o iguales a 10 ha., deberán planificar el
establecimiento de parcelas permanentes de muestreo (Art. 33 Reglamento del
PINFOR), éstas parcelas deberán establecerse en el cuarto año de edad (mante. 3), con
un área mínima de 500 m2 por parcela, y una intensidad de muestreo del 0.5 al 1% del
área total reforestada, distribuyéndolas de forma sistemática en la plantación.
XI. PLANOS
Incluir superficie total, colindancias del terreno, localización administrativa, plano de
ubicación, limite y superficie de los terrenos calificados de vocación forestal, límites y
superficie de los terrenos a reforestar anualmente (se sugiere presentar un plano
topográfico de esta(s) area(s)), escalas, identificación del propietario, nombre y firma
del autor del estudio técnico. Indicar la fuente de origen del o los planos y medidas
de protección que se puedan graficar (quebradas, cursos de agua, contrafuegos, red
de caminos, etc.).
XII. CRONOGRAMA (A nivel anual, para todo el periodo del proyecto, especificando clara y
detalladamente cada actividad a realizar en el espacio y tiempo. Esto sugiere la idea
190
de presentar un cronograma para cada año.)
XIII. EVALUACIÓN FINANCIERA DE LA INVERSIÓN EN EL PROYECTO DE REFORESTACIÓN QUE SE PREVEE REALIZAR .
(Para todo el período de vida del proyecto hasta la cosecha o corta final,
trabajando con la tasa de descuento que prevalece en el mercado y tomada de
las estadísticas del Banco de Guatemala).
XIV. ANTECEDENTES DEL AUTOR DEL ESTUDIO TECNICO (Regente
Forestal)
1. Nombre______________________________________________________________
2.
Profesión_____________________________________________________________
_
3. Dirección y Teléfono________________________________________________
4. Número de Registro Forestal
Nacional__________________________________
5.
Firma________________________________________________________________
__
XV. ANTECEDENTES DEL PROPIETARIO Y FORESTADOR
1.
Nombre________________________________________________________________
2.
Profesión_______________________________________________________________
3. Dirección y
teléfono______________________________________________________
191
4.
Firma__________________________________________________________________
Original: Expediente original, INAB
1a. copia: Propietario.
2a. Copia: Coordinación Nacional
192
Area: 1 hectárea
0 1 2 3 4 5
ESTABLECIMIENTO
TOTAL EN Q.
PREPARACION DEL TERRENO -
Limpia (chapeo general) Jornal 12.00 55.00 660.00 660.00
Hechura de estacas Jornal 4.00 55.00 220.00 220.00
Medicion y Trazo Jornal 5.00 55.00 275.00 275.00
Ahoyado Jornal 7.00 55.00 385.00 385.00
Subtotal: 1,540.00 1,540.00
PLANTACIÓN
Carga y descarga de plantas al camión Jornal 1.00 55.00 55.00 55.00
Transporte de plantas Unidad 1,111.00 0.22 244.42 244.42
Transporte de plantas al campo de plantación Unidad 1,111.00 0.05 55.55 55.55
Plantar Jornal 5.00 55.00 275.00 275.00
Replante 10% Jornal - 55.00 - -
Subtotal: 629.97 629.97
CUIDADOS CULTURALES
Primer limpia Jornal 12.00 55.00 660.00 660.00 660.00 660.00 660.00 660.00 3,960.00
Segunda Limpia Jornal 12.00 55.00 660.00 660.00 1,320.00
Plateo Jornal 9.00 55.00 495.00 495.00 990.00
Subtotal: 1,155.00 1,815.00 1,320.00 660.00 660.00 660.00 6,270.00
TRATAMIENTOS SILVICULTURALES
Selección y marcado de arboles Jornal 1.00 55.00 55.00 55.00
Raleos (corta y troceo) Jornal 5.00 55.00 275.00 275.00
Extraccion y apilado Jornal 4.00 55.00 220.00 220.00
Poda de formacion Jornal 7.00 55.00 385.00 385.00
Poda de árboles remanentes Jornal 7.00 55.00 385.00 385.00
Subtotal: 385.00 550.00 385.00 1,320.00
PROTECCION FORESTAL
Establecimiento de Rondas Cortafuegos Jornal 7.00 55.00 385.00 385.00
Mantenimiento de Rondas Cortafuegos Jornal 4.00 55.00 220.00 220.00 220.00 220.00 220.00 1,100.00
Vigilancia contra incendios Jornal 1.00 55.00 55.00 55.00 55.00 55.00 55.00 55.00 330.00
Control (Preventivo) de Plagas y enfermedades Jornal 4.00 55.00 220.00 220.00 220.00 220.00 220.00 220.00 1,320.00
Subtotal: 660.00 495.00 495.00 495.00 495.00 495.00 3,135.00
INSUMOS
compra de plantas Unidad 1,111.00 1.25 1,388.75 1,388.75
compra de plantas (replante) Unidad - 1.25 - -
Insecticidas y fungicidas Unidad 1.00 120.00 120.00 120.00 240.00
Herramientas para limpias y ahoyado Unidad - -
Cuerdas para el trazo Unidad 1.00 6.00 6.00 6.00
Combustibles y lubricantes Día - -
Bomba para fumigar Unidad 1.00 450.00 450.00 450.00
Servicio de motosierra Día 2.00 150.00 300.00 300.00
Subtotal: 1,964.75 120.00 - - 300.00 - 2,384.75
PERSONAL DE APOYO (costos fijos) -
Asistencia Técnica forestal visita 4.00 40.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 960.00
Caporales Persona 1.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 300.00
Encargado del control de plagas Persona 1.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 150.00
Subtotal: 235.00 235.00 235.00 235.00 235.00 235.00 1,410.00
SUBTOTAL: 6,184.72 2,665.00 2,435.00 1,390.00 2,240.00 1,775.00 16,689.72
-
Administracion 3% 185.54 79.95 73.05 41.70 67.20 53.25 500.69
Interseses Capital % 16% 989.56 426.40 - - - - 1,415.96
Depreciación de vehículos Día - - - - - - -
TOTAL 7,359.82 3,171.35 2,508.05 1,431.70 2,307.20 1,828.25 18,606.37
($) 968.40 417.28 330.01 188.38 303.58 240.56 2,448.21
12,400.00
67%
* ESTE PRESUPUESTO NO INCLUYE VALOR DE LA TIERRA NI ALQUILER DE LA MISMA.
AÑOS Total por
actividad
COSTOS DE INVERSION EN ESTABLECIMIENTO DE PLANTACIONES FORESTALES
Q.ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO EN
Q.
MANTENIMIENTO EN Q.
193
MUNICIPALIDAD DE CHIQUMULILLA DEPARTAMENTO
DE SANTA ROSA GUATEMALA, C A.
TELEFAX: 7885-0101
EL INFRASCRIT0 SECRETARIO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALID DE CHIQUIMULILLA, DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA.
CERTIFICA
Que tuvo a la vista el libro de actas Varias del Alcalde municipal del año dos mil once en el que a folio 2 y 3, se encuentra el acta de fecha seis de junio de dos mil once en el que aparece el punto SEGUNDO, el cual copiado literalmente dice:
SEGUNDO: Se encuentran presentes en la reuni6n las siguientes personas Álvaro Enrique Ozorio Escobar carné 200150176, Maura Julieta Rodríguez Cristales carné 200650242, José Domingo Salazar Carias carné 200551690, Kary Eugenia FloriánAlemán carné 200650249, Reina Ovidilia Hernández Ibarracarné 200650181, Norma Lucrecia Carrillo Chávezcarné 199950431 RubeliaLiby López Florescarné 200650158, Gilma Rebeca López Pozascarné 200650263, Aura Marina Herrarte Cardona carné 20050156, Elda Betzabé Sosa Alvaradocarné 200850259, Rosa Morales García carné 200850174, Sonia Lucrecia Escobar López carné 200850232, Enmamuel Alfaro Molina carné 200850239, Noé López Garcíacarné 200850253, Yessica Azucena Morales Díaz carné 200850226, Karen Elizabeth Díaz García carné 200551681, Herbert Eliu López Marroquín carné200850211, estudiantes de la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administraci6n Educativa, Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, quienes solicitaron a este Honorable Consejo el Aval Municipal, para poder realizar en el municipio el Estudio Profesional Supervisado -EPS- consiste en Reforestar seleccionando una comunidad, además pretenden obtener el apoyo de esta Municipalidad para poder realizarlo. CONSIDERANDO: que según los artículos 3, 7, y 9 del Decreto 12-2002 (CODIGO MUNICIPAL) del Congreso de la Republica les garantiza, que tiene personalidad jurídica y capacidad para adquirir derechos y obligaciones, y en general para el cumplimiento de su fines en los términos legalmente establecidos, por lo que el Consejo Municipal es el órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de asuntos municipales. POR TANTO: El Alcalde Municipal en base a lo considerado y a las facultades que le confieren los artículos: 253 de la Constituci6n Política de la República de Guatemala. Artículos: 1,3,4,7,9,23,33,35 literales a),b),e i), 67 y 68 inciso d) 81, por unanimidad de votos ACUERDA: 1) Aprobar el Aval Municipal para que Álvaro Enrique Ozorio Escobar carné 200150176, Maura Julieta Rodríguez Cristales carné 200650242, José Domingo Salazar Carias carné 200551690, Kary Eugenia FloriánAlemán carné 200650249, Reina Ovidilia Hernández Ibarracarné 200650181, Norma Lucrecia Carrillo Chávezcarné 199950431 RubeliaLiby López Florescarné 200650158, Gilma Rebeca López Pozascarné 200650263, Aura Marina Herrarte Cardona carné 20050156, Elda Betzabé Sosa Alvaradocarné 200850259, Rosa Morales García carné 200850174, Sonia Lucrecia Escobar López carné 200850232, Enmamuel Alfaro Molina carné 200850239, Noé López Garcíacarné 200850253, Yessica Azucena Morales Díaz 200850226, carné Karen Elizabeth Díaz García carné 200551681, Herbert Eliu López Marroquín carné200850211 estudiantes de la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y
194
Administración Educativa, Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, quienes solicitaron a este Honorable Consejo el Aval Municipal, para poder realizar en el municipio el Estudio Profesional Supervisado -EPS- con el apoyo de esta Municipalidad, el cual consisten en Reforestar treinta y cinco mil (37,000) metros cuadrados de eucalipto camaldulenses en área municipal. 2) remitir copia certificada a donde corresponda y se estime conveniente para los efectos legales consiguientes. 3) el presente Acuerdo surte sus efectos en la presente fecha.
PARA LOS USOS LEGALES CORRESPONDIENTES SE EXTIENDE SELLA Y FIRMA LA PRESENTE EN UNA HOJA DE PAPEL BOND MENBRETADA, A LOS DOS DIAS DEL MES DE OCTUBRE DE DOS MIL ONCE.
195
196
INFORME TÉCNICO
REFORESTACIÓN FINCA SAN ANTONIO, ALDEA CINCO PALOS, GUAZACAPÁN,
SANTA ROSA
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Documentación del proyecto
Documentos que amparan y respaldan, tanto en la fase de planificación como en la
ejecución del mismo:
Planos de Localización y plano de área de siembra
Identificación legal de la finca
- Finca:
- Folio:
- Libro:
- Área:
- Área a neta a reforestar: 72,000.00 m2 = 7.2 Ha.
1.2. Equipo profesional que elaboró el Informe Técnico
Nombre Profesión No.
Colegiado
Pedro Leonel López Pérez Ingeniero
Agrónomo
2410
1.3. Ubicación geográfica y área de influencia del proyecto
El proyecto está ubicado en las siguientes coordenadas
COORDENADAS UTM WGS 84
15 P
197
0777512 1544525
Accesos al proyecto
El acceso principal al proyecto se realiza por la calle asfaltada de 3.5 kilómetros
de longitud desde el poblado urbano de la cabecera municipal de Guazacapán,
Santa Rosa, y 5.5 kilómetros de carretera de terracería, desde la comunidad El
Astillero del mismo municipio antes mencionado. También se puede acceder
desde la Carretera asfaltada que conduce de la cabecera municipal de Taxisco,
Santa Rosa, hasta la Aldea la Avellana del mismo municipio. De esta aldea
son 3.5 kilómetros hasta la finca reforestada por calle de terracería.
Descripción del entorno del proyecto
Donde se desarrollará el proyecto es un área rural con cultivos de maíz,
maicillo, chile chocolate, chile tabasco, árboles frutales y pasto para ganado.
LOCALIZACION CARTOGRAFICA DE LA FINCA SAN ANTONIO
198
1.4. Ubicación político administrativa
Localización del proyecto
El proyecto se encuentra ubicado en la Finca San Antonio, Aldea Cinco Palos,
Guazacapán, del departamento de Santa Rosa.
2. Justificación técnica del proyecto
El proyecto comprende la siembra de 72,000 arbolitos de palo Eucalipto, ordenados
en parcelas de 900.00 m2 de área efectiva. Estos arbolitos al momento de la siembra
tendrán una altura aproximadamente mayor de 47 centímetros, estarán a un
distanciamiento de 1.50 metros entre surco y 1.50 metros entre planta. Se
reforestará en áreas de la finca donde no existe plantación alguna, únicamente
Finca San Antonio
199
algunos árboles dispersos. Este proyecto es necesario para mejorar las condiciones
ambientales de la micro cuenca de la comunidad, la cual ha sido muy afectada
negativamente por la tala de árboles en la parte norte debido al avance de la frontera
agrícola especialmente el cultivo de caña de azúcar, sandía, melón y maíz.
2.1. Área estimada del proyecto
No Descripción Áreas en m2 %
1 Área total de la finca San Antonio 2,235,964.29 100.00
2 Área a efectiva a utilizar por el proyecto 72,000.00 3.22
3. FASES DE DESARROLLO
En términos generales el proyecto se puede desglosar en las siguientes fases:
Planificación
Topografía y diseño
Limpieza del terreno
Adquisición de los arbolitos
Estaqueado para siembra
Ahoyado
Siembra
Limpia
3.1 Flujograma de actividades
200
2011 2011
No. Renglón 1er.
Trimestre
2do .
Trimestre
3er.
Trimestre
Ene. Feb, Mar. Abr, May, Jun
Jul, Ago,
Sep
1 Planificación X X X
2 Topografía y diseño X X
3 Limpieza del terreno X X
4 Adquisición de los arbolitos X
5 Estaqueado para siembra X
6 Ahoyado X
7 Siembra X X
8 Limpia X X X
3.2 Equipo y maquinaria utilizada
Se utilizar herramientas manuales
Piochas
Palas
Machetes
Azadones
Carreteras de mano
Chuzos o cobas
Teodolito
Estacas
201
4. DESCRIPCIÓN DEL MARCO LEGAL (JURÍDICO)
La legislación ambiental aplicable al sector podría abarcar, en orden jerárquico, las
vigentes en el ámbito nacional, la Constitución Política de la República de
Guatemala, las leyes ordinarias y sus reglamentos, así como aquellas aplicables
exclusivamente al municipio de Guazacapán, que incluye reglamentos, ordenanzas y
otras disposiciones. En cuanto a las leyes ordinarias del país y reglamentos que
aplican directamente a la ejecución del proyecto presentado, son relevantes las
siguientes.
Constitución Política de la República
Artículo No. 2. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la
República, la vida, la libertad, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de
la persona.
Artículo No. 43. Se establece la libertad de industria, comercio y trabajo, salvo
las limitaciones que por motivos sociales o de interés nacional impongan las
leyes. Además la misma Constitución establece que dicha libertad puede ser
limitada por motivos sociales o de interés nacional; por lo que deberá
entenderse que, cuando aquella libertad afecte el Medio Ambiente en que se
desenvuelve la población y consecuentemente afecte la salud y la calidad
de vida de los habitantes, dicha libertad deberá restringirse.
Artículo No. 64. Patrimonio Natural. Se declara de interés nacional la
conservación, protección y mejoramiento del Patrimonio natural de la
nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y
refugios naturales, los cuales son inalienables. Una Ley garantizará su
protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista.
Artículo No. 97. Medio Ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a
propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la
contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán
202
todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen
racionalmente, evitando su depredación.
Ley Forestal
Artículo 1: Objeto de la ley. Con la presente ley se declara de urgencia nacional y
de interés social la reforestación y la conservación de los bosques, para lo cual se
propiciará el desarrollo forestal y su manejo sostenible, mediante el cumplimiento
de los siguientes objetivos:
a) Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la
frontera agrícola, a través del incremento del uso de la tierra de acuerdo con su
vocación y sin omitir las propias características de suelo, topografía y el clima;
b) Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para
proveer al país de los productos forestales que requiera;
c) Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometiéndolos a
manejo racional y sostenido de acuerdo a su potencial biológico y económico,
fomentando el uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor valor
agregado a los productos forestales;
d) Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades
forestales para que se incremente la producción, comercialización, diversificación,
industrialización y conservación de los recursos forestales
203
5. MONTO GLOBAL DE LA INVERSIÓN
1. Diseño, trazado, replanteo y supervisión Q 24,600.00
2. Arbolitos de almacigo: Q 49,200.00
TOTAL INVERSIÓN Q 73,800.00
6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO
6.1. GEOLOGÍA
Hace alrededor de 250 millones de años, durante el período pérmico, el lugar que
hoy ocupa Guatemala era una gran depresión submarina, llamada geosinclinal.
Durante aproximadamente cincuenta millones de años, en ésta depresión se
acumularon sedimentos provenientes del extremo meridional de Norteamérica. El
geosinclinal centroamericano fue elevado cuando en Norteamérica surgió parte de la
cordillera Andina, como resultado de un proceso de plegamiento y levantamientos.
6.2. ASPECTOS GEOLÓGICOS REGIONALES
La región pertenece a la zona conocida como Pendiente volcánica reciente, incluye
las cumbres volcánicas de más reciente formación, a lo largo del costado sur de las
Tierra altas Volcánicas. El material arrojado por los volcanes en la edad cuaternaria
ha formado abanicos aluviales traslapados. Los conos están compuestos
predominantemente de andesita, y las faldas hacia el sur están formadas por
coladas de lava, ceniza volcánica y lodo volcánico.
En la clasificación geológica del territorio de Guatemala, el área del proyecto se ubica
dentro de las rocas de origen sedimentario, de Aluviones Cuaternarios (Qa).
6.3. ASPECTOS GEOLÓGICOS LOCALES
La región es de origen sedimentaria, las rocas son de color claro, con formas
ovaladas, de textura lisa. Se encuentran depósitos de rocas en grandes volúmenes
204
a la orilla de los ríos. No se presentan fracturaciones ni alteraciones superficiales
del paisaje, salvo lo ovalado de la topografía del proyecto. El proyecto se ubica
dentro de la clasificación general del Mapa Geológico del departamento de Santa
Rosa, como Rocas Sedimentarias. (Qa).
6.4 ANÁLISIS ESTRUCTURAL Y EVALUACIÓN
La estructura de los agregados del suelo es tipo granular, relativamente porosos,
peds pequeños y esferoides no ajustados a los agregados adyacentes. No existen
muestra de buzamiento ni fallas tectónicas aparentes.
6.5. CARACTERIZACIÓN GEOTECTÓNICA
El área en donde se encuentra el proyecto, tiene suelos formados de materiales
sedimentarios mezclados y de color oscuro.
Los suelos también son divididos en clase y el área que ocupa el proyecto es el
suelo clase Tx (Suelos Taxisco), en donde el drenaje interno es bueno, la materia
madre es granular, de color oscuro, la consistencia del sub-suelo es friable, textura
es franco arcillosa.
6.6. Mapa geológico del Área del Proyecto (AP) y Área de Influencia Directa (AID)
205
1. Sobre la meseta (Horizonte A, B, C, bien desarrollados)
2. Sobre la pendiente: A, (B), C.
3. Sobre la base de la pendiente: A-C (Ab-Bb)
7. GEOMORFOLOGÍA
7.1. DESCRIPCIÓN GEOMORFOLÓGICA
El área pertenece al Gran Paisaje Pie de Monte Volcánico de Santa Rosa -Jutiapa,
Forma parte de la Franja volcánica circumpacífica. Está formada por detritos
provenientes de la erosión de las sierras volcánicas. La elevación es de 350 metros
sobre el nivel del mar, en el área del proyecto.
7.2. SUELO
El suelo que conforma el área a desarrollar el proyecto, es suelo arcilloso, con buen
poco drenaje y una topografía con el 3% de pendiente. Posee poca materia
orgánica.
206
7.3. CLIMA
El clima es la base para la explicación de efectos posteriores sobre otros componentes, los
Principales factores que han de constituir parte del diagnóstico son:
Clasificación climática: Cálido, el régimen de vientos es de Brisa Fresca, el promedio
es de 19 a 35 kilómetros por hora y generalmente tienen dirección de norte a sur,
con una temperatura de 23° -25.5° C promedio, el patrón de lluvias varía entre 1,600
y 1,699 milímetros anuales. Las estaciones verano e invierno en esta región del país
se encuentran bien diferenciados, la región muestra lluvias entre los meses de abril
a octubre y la época seca es de noviembre a marzo. En la época lluviosa, se
originan vientos moderados y en la época seca en los meses de noviembre y
diciembre el clima se vuelve frío como consecuencia de ondas frías que provienen
del norte.
7.4. HIDROLOGÍA
No se ubica ningún rio cercano al área del proyecto. Solo se encuentra un canal que
conduce una corriente intermitente en época de invierno.
7.5. AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS:
La escorrentía es determinante en la formación del terreno, pues arrastra material
suelo. En el área del proyecto, debido a la topografía ondulada se observa
movimientos de suelos o materiales inertes. Además se observa con facilidad la
recarga de las aguas subterráneas, por medio del agua de lluvia y la escorrentía del
área hacia el canal intermitente.
207
7.6. VULNERABILIDAD A CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS
El buen manejo del agua en el proyecto es importante. No se observa alguna
actividad que pueda contaminar las aguas subterráneas, pues no se utilizaran
agroquímicos.
7.7. CALIDAD DEL AIRE
El viento predominante en la zona de influencia al proyecto es esencialmente en el
sentido de Norte a Sur y con más frecuencia en los meses de noviembre y diciembre.
El recurso aire se encuentra en buenas condiciones, debido a que no existe ninguna
industrialización en la zona, y la masa boscosa desde donde se aproximan las
corrientes de aire es densa.
8. AMENAZAS NATURALES
8.1. AMENAZAS SÍSMICAS
El Volcán más cercano al proyecto es el Tecuamburro, este no tiene ninguna
actividad eruptiva. La falla más cercana es la de Jalpatagua que en ocasiones
muestra alguna actividad por lo consiguiente la amenaza de temblores y terremotos,
son latentes, por lo que se tiene contemplado medidas de contingencia en la fase de
funcionamiento, sin embargo por el momento no existe riesgo alguno de actividades
volcánicas.
8.2. AMENAZA VOLCÁNICA
El Volcán Tecuamburro que es el más cercano al proyecto (38 Kms.) no presenta
ninguna actividad eruptiva, por lo que no se considera amenaza volcánica inmediata.
208
8.3. EROSIÓN
Debido a la topografía del terreno y la pendiente en donde se sitúa el proyecto, la
erosión es inminente, por lo que se tomarán las siguientes medidas para
contrarrestarlas. 1. Se reforestarán sin eliminar el cien por ciento de la vegetación
existente. 2. No se harán cortes ni remociones de tierra. 3. De ser necesario se
sembrará siguiendo las curvas de nivel del terreno.
9. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIÓTICO
Actualmente el terreno en donde se localiza el proyecto no se encuentra ubicado
sobre fuentes de suministro de agua, ni dentro de áreas protegidas y en ninguna
zona de veda y donde la flora ha sido eliminada para fines agrícolas.
9.1. FLORA:
La flora característica en los alrededores del proyecto, está representada por pastos,
y plantaciones de maíz, sin embargo existen árboles dispersos, de especies
latifoliadas.
Mango (Mangifera indica)
Puntero (Sickingia slavadorensis)
Chaperno (Andira inermis)
Cortés (Tabebuia palmeri)
Laurel (Cordia alliodora))
Ceiba (Ceiba pentandra)
Capulin (Prunus capulí)
Palo blanco (Zinowiewia tacanensis)
Cedro (Cedrela fissilis) .
209
9.2. FAUNA. Las especies más comunes de animales que se observan en el área son:
Aves
Loro (Amazona sp.)
Perica (Arateinga camicularis)
Codorniz (Colinus virginiatus)
Chacha (Ortalis sp.)
Sanate (Cassidik mexicanus)
Chorcha (Icterus gabula)
Cenzonte (Hylocicha mustelina)
Urraca (Calacita Formosa)
Reptiles
Mazacuata (Boa constrictor)
Niños dormido (Heloderma horridum)
Iguana (Iguana iguana)
Mamíferos
Gato de monte (Urocyon cineroargentis)
Cuzo (Dasypus novencintus)
Tacuazín (Didelphis marsupialis)
210
10. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
La aldea Cinco palos se encuentra ubicada a 117 kilómetros de la ciudad capital de
Guatemala, a 21..5 kilómetros del municipio de Taxisco y 8.00 de la cabecera
municipal, Guazacapán, del departamento de Santa Rosa. El crecimiento que ha
tenido esta aldea se debe principalmente al cultivo del mango, sandía, melón, maíz y
la caña de azúcar, como cultivos más importantes, además existe economía informal
y la ganadería en pequeña escala.
10.1. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
Población de Guazacapán por área de residencia, género y grupo étnico años
2002 –2006 y 2010 y 2015
El total de habitantes en el municipio de Guazacapán reportado en el último censo de
población elaborado por el INE, llega a 13,979 habitantes y un total de 3,222 viviendas.
Densidad poblacional
De acuerdo a los datos del Censo de Población del 2,002 la relación habitante
por kilómetro cuadrado es de 81: 1
Año Total Urbana Rural Masc. Fem. Ladina Indígena
2002 13979 6,039 7,940 7,194 6,785 12,022 1,957
2003 14,384 6,214 8,170 7,402 6,982 12,370 2,014
2004 14,802 6,394 8,408 7,617 7,185 12,730 2,072
2005 15,231 6580 8,651 7,838 7,393 13,099 2,132
2006 15,672 67,770 8,902 8,065 7,607 13,478 2,194
2010 17,571 7,591 9,980 9,042 8,529 15,111 2,460
2015 20,271 8,757 11,514 10,431 9,840 17,433 2,838
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Población económicamente activa (PEA)
La información que a continuación se presenta corresponde al departamento
de Santa Rosa, debido a que no se cuenta con información específica del
municipio. La población económicamente activa es el conjunto de personas de
siete años y más de edad que durante el período de referencia censal,
ejercieron una ocupación o la buscaban activamente. La PEA, la integran los
ocupados y los desocupados. El PEA de Guazacapán es de 10,449 personas.
Participación de la población urbana y rural por actividad
Actividad Porcentaje Urbana Rural
Agricultura 75.1 44.5 84.8
Comercio 4.7 12.4 2.3
Industria manufacturera 4.1 8.2 2.8
Construcción 6.3 10.7 4.9
Servicios comunales 3.6 8.6 2.0
Administración pública y defensa 2.0 5.9 0.8
Transporte 2.0 4.5 1.2
Financieras, Seguros, etc. 1.0 2.9 0.4
Enseñanza 0.3 1.0 0.1
Minas y Canteras 0.2 0.1 0.3
Electricidad 0.5 1.1 0.3
Organizaciones externas 0.1 0.1 0.1
Totales 100.0 100.0 100.0
Fuente: X Censo de Población y V de Habitación 1994. Datos departamentales
PEA por grupos de edad
Según datos estimados en la proyección de población, la población
económicamente activa en el municipio, se ubica en el rango de 7 a 64 años
de edad sumando un total de 10,449 trabajadores, lo que da como resultado
un 25.5 por ciento de dependencia.
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Cultura e identidad
El municipio de Guazacapán fue habitado originalmente por los Xinkas,
indígenas distintos a los pipiles de El Salvador pero de origen común con
estos, por lo que sus raíces son distintas a las de los mayas que habitan el
resto del territorio guatemalteco.
Los Xinkas se distinguieron por su bravura durante la conquista española,
aunque finalmente fueron sometidos por Pedro de Alvarado quien los convirtió
en esclavos que trabajaron en la reducción militar de Cuscatlán, en tierras
salvadoreñas.
Durante el período colonial, Santa Rosa perteneció a la alcaldía de Escuintla y
Guazacapán, este último también conocido como partido. Se trataba de un
área próspera, gracias a la fertilidad de sus tierras y a su ventajosa posición
geográfica, toda vez que era un paso obligatorio en el trayecto de la capital
guatemalteca a los territorios salvadoreño y hondureño.
Costumbres y tradiciones
El municipio de Guazacapán celebra dos fiestas titulares: una el 15 de agosto
en honor a la Señora de La Asunción, y otra del 6 al 11 de diciembre, en
conmemoración de la Virgen de Concepción.
Sus fiestas las celebran con eventos religiosos, sociales, culturales, deportivos
y danzas folklóricas del torito, moros y caballito. y Según Fuentes Guzmán en
su obra “Recordación Florida" la etimología o significación de su nombre, en la
certeza de la pronunciación de la lengua pipil, se compone de tres dicciones
que forman esta palabra: Guatsacatapant, que quiere decir río de sacate, o
hierba de culebras y la corruptela introducida, o la síncopa, pronuncia
Guazacapán. Más el motivo de su pronombre, negado a la simple tradición, no
dejando certeza a este discurso, sólo a lo conjeturable, le hace campo por la
propiedad de aquella tierra, llevando, como lleva, por su propia producción la
raíz de la estrella, antídoto experimentado... Contra la mordedura de estas
fieras, de donde pudo tomar este pronombre entre los mismos indios".
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Grupos étnicos existentes e idioma indígena predominante en el municipio
Aunque con un reducido número de descendientes, en el municipio habitan
algunos Xincas, que según datos de la caracterización municipal no superan el
catorce por ciento de la población. En Guazacapán se sabe de cuatro o
cinco personas que hablan el idioma Xinca, y con el apoyo del Ministerio de
Cultura y Deportes, se está haciendo el esfuerzo por rescatar el idioma por
medio de estas personas que aún viven en el municipio.
En este municipio se encuentran algunos valores patrimoniales de la época
colonial, el edificio municipal es uno de ellos y fue restaurado conservando su
arquitectura antigua, y se preservan algunas construcciones de esa época en
el casco municipal.
Salud
No obstante que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS)
planificó e implantó el Sistema Integral de Atención en Salud (SIAS), que tiene
como meta ampliar la cobertura hacia toda la población, a través de la
incorporación de organizaciones no gubernamentales ONGs y comunidad
organizada en la prestación de los servicios de salud, en el municipio de
Guazacapán es evidente el déficit de cobertura, debido a la falta de
medicamento y personal especializado. Por lo general las comunidades que
cuentan con centros o puestos de salud han manifestado que los mismos
carecen de equipo, medicamentos y personal permanente.
Esperanza de vida
Las estimaciones de sobrevivencia elaboradas por el MSPAS reflejan que la
esperanza de vida al nacer para la población de Guazacapán es de 66.16
años. Este indicador es superior al registrado a nivel nacional que es de 64.2
años.
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Tasa de mortalidad materna
La tasa de mortalidad materna en el municipio estimada por el MSPAS por
cada 100,000 nacidos vivos es del 64.0, mientras que el indicador registrado
para el departamento llega al 46.50.
Morbilidad
Las causas de morbilidad se encuentran estrechamente relacionadas con las
causas de muerte, siendo la infección respiratoria, la diarrea y el parasitismo
intestinal, las tres principales para el municipio de Guazacapán. Tal realidad
no es de extrañar, toda vez que el complejo infección-nutrición prevalece
como principal causa de enfermedad y muerte en el país, afectando a las
poblaciones más pobres. Las principales causas de morbilidad general son las
infecciones respiratorias agudas y la diarrea que representan el 19 y el 15 por
ciento respectivamente.
Alimentación y nutrición
La tercera causa de mortalidad la constituye la desnutrición, que también es
la tercera causa de mortalidad en mujeres a nivel nacional. En el municipio
de Guazacapán se manifiesta un déficit significativo en la dieta familiar, ya que
los ingresos de la población son insuficientes para alcanzar una dieta
balanceada. El consumo de lácteos, carnes y huevos es restringido a los
estratos de población con mayores ingresos.
10.2. SERVICIOS BÁSICOS
En la finca Santa Antonio, donde se ubica el proyecto no se cuenta con los servicios
básicos como lo son: Agua entubada de nacimiento para el consumo humano, esta
se extrae de pozo. No hay energía, no hay puesto de salud. Si existe Escuela
Primaria Pública.
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10.3. PERCEPCIÓN LOCAL DEL PROYECTO
Los vecinos de la finca San Antonio y la Aldea Cinco Palos y demás aldeas y
comunidades aledañas han manifestado que el proyecto es bastante positivo ya que
ofrece mejorar las condiciones ambientales del área.
10.6. INFRAESTRUCTURA COMUNAL
La infraestructura en el entorno al proyecto consiste en la carretera de terracería,
encontrándose en estado regular, además de las carreteras asfaltadas hacia la
entrada del proyecto. La escuela posee edificio propio así como sanitario.
11. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE CULTURAL; VALOR HISTÓRICO,
ARQUEÓLÓGICO, ANTROPOLÓGICO, PALEONTOLÓGICO Y RELIGIOSO
En el área de influencia directa del proyecto no existen vestigios de haber sido
habitado por humanos con anterioridad. El terreno ha sido utilizado para ganadería
y últimamente para cultivos limpios como el maíz y sorgo, siembra de frutas y
especies forestales.
11.1. PAISAJE
Debido a que el área del proyecto ha sido utilizada para cultivos limpios, el paisaje
contrasta con la vista del volcán Tecuamburro que se tiene hacia el norte y él área
costera hacia el sur. El proyecto de reforestación pretende hacer un cambio drástico
en el paisaje pues el área pasara a ser un bosque de latifoliadas.
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12. ANÁLISIS DE RIESGO Y PLANES DE CONTINGENCIA
12.1. Identificación de riesgos y amenazas naturales
Básicamente el mayor riego es el de los incendios forestales. La prevención en
fundamental en este aspecto. Debe tomarse muy en cuenta el hecho de mantener
rondas de hasta dos metros de ancho para separar las áreas reforestadas de
posibles fuentes de incendios Además hacer rondas de inspección en la época de
verano, que es cuando el riesgo es mayor.
12.2. PLAN DE CONTINGENCIA
Plan de contingencia por incendio
En caso de detectar un incendio debemos inmediatamente avisar a las
autoridades o encargados de los mismos.
Es necesario tener en el área del proyecto disponible los números de
teléfonos de los bomberos.
Brindar todo el apoyo necesario a los bomberos, colaborando con ellos como
por ejemplo manteniendo el área despejada para no obstaculizar su labor.
Si por ejemplo por algún motivo los bomberos no han llegado al lugar del
incendio, entonces nosotros debemos de alejar todo aquel objeto que se
pueda quemar, del área de fuego, lógicamente sin exponer nuestra integridad
física.
Ubicar si es que se puede, cualquier abastecimiento de agua en lugares
estratégicos con el objeto de facilitarles el trabajo a los bomberos.
Ayudar a descongestionar el área de acción, evacuando a todas aquellas
personas que no tengan nada que ver con el desastre (personas curiosas) que
lo único que van hacer, en lugar de ayudar es obstaculizar el trabajo de
quienes si están en realidad colaborando a resolver el problema.
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Evitar de cualquier modo a personas que quieran realizar actos heroicos,
tratando de salvar ya sea asuntos materiales o inclusive a personas, sin tener
ningún adiestramiento al respecto.
Alertar a todos los vecinos del lugar, lo que está ocurriendo, para que estos se
pongan a la defensiva.
Seguir al pie de la letra todas las indicaciones que nos den los bomberos pues
ellos son las personas idóneas para instruirnos, esto en lo referente a
respiración de gases, atención médica para quemaduras etc.
Si la o las personas se encuentran dentro del incendio (encerradas dentro del
mismo) deberán de alejarse lo más que se pueda de todo material que sea de
fácil combustión (ejemplo: broza seca, promontorios de ramas secas).
Deben de hacer cualquier tipo de señal de vida ejemplo: Gritos, señales
corporales, chiflidos o cualquier otra acción con el objeto de ser visto por los
bomberos para el respectivo apoyo o salvamento.
13. ESTABLECIMIENTO Y MANEJO DE LA PLANTACIÓN
Establecimiento de plantaciones forestales
El establecimiento de plantaciones forestales, puede ser realizado a través de
la forestación o de la reforestación, se debe tener presente que:
Forestación, es la acción de plantar árboles forestales en sectores en donde
no han existido los mismos.
Reforestación, es la acción de repoblar con especies forestales sectores en
donde existieron árboles y que fueron aprovechados.
Consideraciones para el establecimiento de plantaciones forestales
La forestación, debe ser un instrumento de aprendizaje de la dinámica
de la naturaleza y de las condiciones locales de una zona o región. Parte del
arte de educar es motivar y sensibilizar para actuar.
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Sensibilizar a la comunidad sobre la necesidad de plantar árboles demanda
esfuerzo, creatividad y fundamentalmente la participación de amplios sectores
de la población en el proceso de diagnóstico, planificación y ejecución de las
propuestas.
La metodología se construye desde los objetivos y la identificación de
aspectos críticos para ejecutar la propuesta. El primer paso que se debe
realizar es el “diagnóstico participativo”, mediante el cual se podrán definir
los tiempos de plantación, la demanda de plantas en cuanto a cantidades y
especies, los recursos y capacidad de acción. Posteriormente se procede a la
formulación de una propuesta ajustada a las condiciones locales, y
fundamentalmente ajustada a la demanda de la población.
Plantación forestal
Es la acción de plantar árboles forestales en zonas desprovistas de los mismos de
los mismos.
Objetivo de las plantaciones forestales
Los objetivos que pueden tener las plantaciones forestales pueden ser:
a) Plantaciones comerciales.
b) Plantaciones protectoras.
c) Plantaciones de recuperación.
Sistemas de plantaciones
Las plantaciones pueden ser:
d) Plantaciones en bloque.
e) Plantaciones en líneas de enriquecimiento.
f) Plantaciones como cortina rompe viento.
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g) Plantaciones agroforestales.
h) Plantaciones silvopastoriles.
Métodos de plantación
Una plantación se puede realizar utilizando los siguientes métodos:
i) Por semilla directa.
j) En maceta (funda).
k) A raíz desnuda.
l) En tocó.
Una plantación se puede realizar utilizando métodos como: el cuadrado latino, a tres
bolillos o en curvas de nivel, en donde se utilizarán diferentes distancias,
dependiendo de la especie que se plantará.
Establecimiento de una plantación forestal
1. En primer lugar se debe hacer un reconocimiento del área que se desea
forestar, tomando en consideración la ecología y la zona de vida a la que pertenece
dicho sector.
2. Se debe tener conocimiento en la materia para poder definir que o
cuales especies forestales se van a utilizar; que sistema y método se aplicará.
3. Tener disponible o preparar el material vegetativo necesario (plantas) para
la plantación.
4. Preparación del terreno: desbroce o limpieza, balizada, hoyado, plantación
y replante.
Manejo de la plantación forestal
Dentro de una plantación forestal se debe llevar un cronograma bien establecido de
cuidados silviculturales, dentro de los cuales se pueden enunciar los más
importantes que son:
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a) Poda de formación de copa.- A partir de que la plantación tenga un año, se debe
realizar la poda de las ramas bajeras, con la finalidad de ir formando una copa
uniforme y un fuste más limpio.
b) Hasta los tres primeros años, se deben realizar la limpieza de la maleza, para
evitar su proliferación y de esta manera no existirá competencia por los nutrientes, y
los árboles aprovecharán los mismos para su mejor desarrollo.
c) Se considera en promedio que a los cinco años que tenga la plantación y
dependiendo de la especie, se tiene que realizar una entresaca o raleo, esto es
con la finalidad de dar mayor espaciamiento a los árboles para su mejor
crecimiento, especialmente en cuanto al diámetro.
Cabe indicar que para hacer o disponer un raleo, se debe tener conocimiento, pues
un raleo mal realizado puede ocasionar la pérdida económica de dicho bosque. Un
raleo se puede recomendar siempre y cuando se tengan los resultados estadísticos
del inventario realizado, los cuales deben ser analizados en relación del índice
espacio crecimiento (IEC), que tiene dicho bosque. En este tiempo es recomendable
utilizar la misma mano de obra que realiza el raleo para a la par ir haciendo una
nueva poda de las ramas bajeras, y de esta manera se evitará que el fuste tenga
muchos ojos, lo cual perjudica en el aspecto estético de la madera.
d) Después del quinto año, se deben realizar inventarios cada cuatro o cinco años,
con la finalidad de poder obtener el IEC, el mismo que será analizado y se podrá
determinar en qué época se debe realizar el próximo raleo.
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13. CARACTERÍSTICAS DE LA ESPECIE A ESTABLECER
EUCALIPTO
(Eucaliptus camandulensis)
DESCRIPCIÓN
Árbol magnífico, espectacular y de elevada talla, llega a alcanzar los 70 m de altura y
los 2 m de diámetro en nuestro país, aunque normalmente supera los 50 m de altura
y los 1,50 m de diámetro medido a 1,30 m de altura sobre el suelo (denominada
"altura normal" o "altura del pecho"). El mayor ejemplar que se cita en España es el
eucalipto de Charia (Vivero, Lugo) con 80 m de altura y más de 6 m de circunferencia
en la base del tronco. Estas enormes dimensiones se alcanzan en árboles de
avanzada edad, aislados o en alineaciones, pero nunca en cultivos forestales, pues
en éstos se cortan para su aprovechamiento maderero cuando todavía tienen
dimensiones bastantes menores.
Se caracteriza y reconoce fácilmente por su corteza, que se desprende en tiras que,
tras permanecer colgado del árbol durante un cierto tiempo, acaban por caer al suelo
tras las ventoleras, dejando ver al exterior una nueva corteza de color blanco-
plateado o azulado-pruinoso.
Una de sus características más llamativas es su "heterofilia", es decir el hecho de
presentar en el mismo árbol distinto y diferente sus hojas jóvenes (opuestas,
dentadas y acorazonadas) respecto de las adultas (alternas, pecioladas, falciformes
y acuminadas). Las hojas que se agrupan agolpadas en los extremos de las ramillas,
producen una copa de aspecto poco frondoso. Contienen abundantes aceites
esenciales, usados en la industria química y farmacéutica y en confitería, por lo que
suelen destilarse tras los cortes cuando éste aprovechamiento económico resulta
rentable. Tienen cualidades medicinales, usándose en las enfermedades de las vías
respiratorias.
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Es muy utilizado en jardinería especialmente a costa de su fácil cultivo, rápido
crecimiento y espectacularidad de su floración, así como por la magnificencia de sus
grandes píes adultos aislados.
Es planta muy melífera, con flores blanquecinos, que son productos de abundante
miel de elevada calidad y que se transforman finalmente en un fruto grueso y
abotonado, portador de las semillas.
Tiene una raíz muy poderosa y apresiva, que cuida muy bien al árbol frente a los
agentes atmosféricos. No obstante, el árbol puede resultar poco resistente frente al
viento si la planta de la que procede se ha repicado deficientemente en vivero, de
aquí la conveniencia de utilizar siempre en sus plantaciones la planta adecuada, y
también la necesidad de cultivarla en los envases más apropiados. La conservación
de su capacidad natural para rehacer el eje central pivotante de la raíz principal
resulta en este sentido fundamental.
En especie intolerante o le luz, es decir, que soporta mal la cubierta o la competencia
de otras especies, por lo que su enraizamiento inicial y sus rendimientos posteriores
mejoran con la ausencia de la seria competencia vegetal que realizan contra él los
sotobosques densos. Copa muy poco espesa, que deja pasar abundante luz y que
por tanto da escasa sombra.
El nuevo regenerado, que frecuentemente aparece bajo las copas tras la
diseminación de las semillas, no soporta la competencia se su sotobosque y muere
en prácticamente todos los casos, con la sola excepción de cuando el terreno ha
sufrido incendios o arrastres recientemente.
Puede vivir más de 100 años.
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Eucaliptus torelliana
Características
Altura del árbol en Australia: hasta 30 m; buen tronco y copa densa.
Tipo de corteza: a placas y subfibrosa en la base y teselada hasta cerca de 5 m; lisa
más arriba.
Hojas juveniles: opuestas al principio, peltadas o con cortos pecíolos; cuando existe
el talluelo, éste es minutamente velloso; posteriormente las hojas son lanceoladas
anchas a casi orbiculares, pedicelos vellosos.
Hojas adultas: alternas, pecioladas, ovales
Madera: parda, dura, fuerte, durable por encima del suelo, tendencia a tener bolsas
gomíferas
Yemas y frutos: Figura a 7–104 (49)
Semillas viables por g: 263
Usos. Crece en lugares donde hay muchas especies ornamentales del bosque
pluvial con pocos eucaliptos buenos, por lo que se le utiliza a pesar de sus bolsas
gomíferas.
Posibilidades para su plantación. La copa de E. torelliana es posiblemente la copa
más densa de todos los eucaliptos. Esta especie eliminará con su sombra la mayor
parte del sotobosque en plantaciones en sitios aptos. La densa copa cae hasta los
bordes de la plantación y toca el suelo, barriéndolo cuando el viento sopla, y esta
especie puede hallar un lugar útil en la forestería tropical.
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FINCA SAN ANTONIO CINCO PALOS
AREA REFORESTADA DE TERRENOS
LIMPIEZA DE TERRENO
