Mouffe, Chantal Para Un Modelo Agonístico de Democracia. en La Paradoja Democrática. Barcelona...

7/24/2019 Mouffe, Chantal Para Un Modelo Agonstico de Democracia. en La Paradoja Democrtica. Barcelona Gedisa, 2003

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PARA UN MODELO AGONSTICO DE DEMOCRACIA

Cuando este siglo turbulento toca a su in! "arece #ue se reconoce a la de$ocracia liberal

co$o la %nica or$a leg&ti$a de gobierno' Pero! (indica esto su )ictoria inal sobre sus

ad)ersarios! co$o #uerr&an algunos* E+isten serias ra,ones "ara ser esc-"tico res"ecto a

se$e.ante air$aci/n' En "ri$er lugar! no est0 claro #u- uer,a tiene el "resente consenso 1

ta$"oco cu0nto durar0' Pese a #ue $u1 "ocos se atre)en a desaiar abierta$ente el $odelo

liberal de$ocr0tico! las se2ales de descontento 3acia las instituciones actuales se generali,an'

Un n%$ero cada )e, $a1or de "ersonas sienten #ue los "artidos tradicionales 3an de.ado de

tener en cuenta sus intereses! 1 los "artidos de e+tre$a derec3a est0n reali,ando i$"ortantes

a)ances en $uc3os "a&ses euro"eos' Ade$0s! incluso entre a#uellos #ue se resisten al

lla$a$iento de los de$agogos! e+iste un "ronunciado cinis$o res"ecto a la "ol&tica 1 los

"ol&ticos! lo cual tiene un eecto $u1 corrosi)o sobre la ad3esi/n "o"ular a los )alores

de$ocr0ticos' Se obser)a clara$ente la acti)idad de una uer,a negati)a en la $a1or&a de las

sociedades liberal de$ocr0ticas! una uer,a #ue contradice el triunalis$o #ue 3e$os

"resenciado desde el cola"so del co$unis$o so)i-tico'

Con estas consideraciones en $ente! $e "ro"ongo e+a$inar el debate actual en la teor&a

de$ocr0tica' 4uiero e)aluar las "ro"uestas #ue los te/ricos de$ocr0ticos orecen "ara

consolidar las instituciones de$ocr0ticas' Concentrar- $i atenci/n en el nue)o "aradig$a de

de$ocracia! esto es! en el $odelo de la 5de$ocracia deliberati)a6! #ue en la actualidad se

est0 con )irtiendo en la tendencia de $0s r0"ido creci$iento en la esera "ol&tica' Sin duda! la

idea "rinci"al! #ue en una sociedad 1 una organi,aci/n "ol&tica de$ocr0tica las decisiones

"ol&ticas deber&an alcan,arse $ediante un "roceso de deliberaci/n entre ciudadanos libres e

iguales! 3a aco$"a2ado a la de$ocracia desde su naci$iento en la Atenas del siglo )' Las

$aneras de i$aginarse la deliberaci/n as& co$o el n%$ero 1 condici/n de los electores con

derec3o a deliberar 3an )ariado notable$ente! "ero 3ace $uc3o tie$"o #ue la deliberaci/n

)iene dese$"e2ando un "a"el central en el "ensa$iento de$ocr0tico' Por consiguiente! lo

#ue 3o1 )e$os es el restableci$iento de un te$a antiguo 1 no el re"entino surgi$iento de

una nue)a "reocu"aci/n'

Lo #ue debe e+a$inarse! sin e$bargo! es el $oti)o de este reno)ado inter-s "or la

deliberaci/n! as& co$o sus $odalidades actuales' Sin duda! una de las e+"licaciones guarda

relaci/n con los "roble$as a #ue deben enrentarse las sociedades de$ocr0ticas de 3o1' De

3ec3o! uno de los ob.eti)os al #ue "rocla$an as"irar los de$/cratas deliberati)os es el de

orecer una alternati)a a la conce"ci/n de la de$ocracia #ue 3a do$inado la segunda $itaddel siglo 778 el 5$odelo de agregaci/n6' Este $odelo ue establecido "or la ecunda obra


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"ublicada "or 9ose"3 Sc3u$"eter en :;


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de$ocracia liberal de"ende de #ue logre recu"erar su di$ensi/n $oral' Pese a no negar 5el

3ec3o del "luralis$o6 Ra@ls 1 la necesidad de abrir un es"acio "ara los $u1 di)ersos

conce"tos del bien! los de$/cratas deliberati)os air$an #ue sin e$bargo es "osible alcan,ar

un consenso $0s "roundo #ue el de un 5$ero acuerdo sobre los "rocedi$ientos6! un

consenso #ue "odr&a caliicarse co$o 5$oral6'

La de$ocracia deliberati)a8 sus ob.eti)os

Desde luego! los de$/cratas deliberati)os no est0n solos en su deseo de orecer una

alternati)a a la "ers"ecti)a del $odelo de agregaci/n do$inante! con su "unto de )ista

reduccionista sobre el "roceso de$ocr0tico' La es"eciicidad de su eno#ue reside en

"ro$o)er una or$a de racionalidad nor$ati)a' Es ta$bi-n caracter&stico su intento de

"ro"orcionar una s/lida base de lealtad a la de$ocracia liberal $ediante la reconciliaci/n de

la idea de la soberan&a de$ocr0tica con la deensa de las instituciones liberales' De 3ec3o!

)ale la "ena recalcar #ue! "ese a ser cr&ticos con un cierto g-nero de $odus )i)endi del

liberalis$o! la $a1or&a de #uienes abogan "or una de$ocracia deliberati)a no son

antiliberales' Subra1an el "a"el central de los )alores liberales en la conce"ci/n $oderna de

la de$ocracia! a dierencia de las anteriores cr&ticas $ar+istas' Su ob.eti)o no es abandonar el

liberalis$o sino recu"erar su di$ensi/n $oral 1 establecer un estrec3o )&nculo entre los

)alores liberales 1 la de$ocracia'

Su "rinci"al air$aci/n es #ue resulta "osible! gracias a "rocedi$ientos adecuados de

deliberaci/n! alcan,ar or$as de acuerdo #ue satisagan tanto la racionalidad entendida

co$o deensa de los derec3os liberales co$o la legiti$idad de$ocr0tica tal co$o #ueda

re"resentada "or la soberan&a "o"ular' Su iniciati)a consiste en )ol)er a or$ular el "rinci"io

de$ocr0tico de soberan&a "o"ular de tal or$a #ue se eli$inen los "eligros #ue "udiera

"lantear a los )alores liberales' Es la conciencia de estos "eligros lo #ue a $enudo 3a 3ec3o

#ue los liberales desconiasen de la "artici"aci/n "o"ular 1 se $ostraran dis"uestos a

encontrar $odos de desincenti)arla o li$itarla' Los de$/cratas deliberati)os creen #ue estos

"eligros "ueden e)itarse! 1 de este $odo "er$iten #ue los liberales abracen los ideales

de$ocr0ticos con $uc3o $0s entusias$o del #ue 3an $ostrado 3asta a3ora' Una de las

soluciones "ro"uestas consiste en reinter"retar la soberan&a "o"ular en t-r$inos

intersub.eti)os 1 en redeinirla co$o 5un "oder generado "or $edios co$unicacionales 6!


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co$o en dos de sus seguidores8 9os3ua Co3-n! "artidario de Ra@ls! 1 Se1la Fen3abib! "or la

)ariante 3aber$asiana'

Por su"uesto! no niego #ue e+istan dierencias entre estos dos eno#ues ?dierencias #ue

indicar- a lo largo de $i e+a$en?! "ero ta$bi-n e+isten i$"ortantes con)ergencias #ue!

desde el "unto de )ista de $i in)estigaci/n! son $0s signiicati)as #ue los desacuerdos'

Co$o 1a 3e indicado! uno de los ob.eti)os del eno#ue deliberati)o! un ob.eti)o #ue

co$"arten tanto Ra@ls co$o >aber$as! consiste en asegurar un uerte )&nculo entre la

de$ocracia 1 el liberalis$o! reutando a todos a#uellos detractores #ue! tanto de la derec3a

co$o de la i,#uierda! 3an "rocla$ado la naturale,a contradictoria de la de$ocracia liberal'

Ra@ls! "or e.e$"lo! declara #ue su a$bici/n es elaborar un liberalis$o de$ocr0tico #ue d-

res"uesta tanto a la e+igencia de libertad co$o a la de igualdad' 4uiere encontrar una

soluci/n al desacuerdo #ue 3a e+istido en el "ensa$iento de$ocr0tico de los siglos "asados

entre la tradici/n asociada a Loce! #ue coniere un $a1or "eso a lo #ue Constant lla$aba

5las libertades de los $odernos6 ?la libertad de "ensa$iento 1 de conciencia! ciertos derec3os

b0sicos de la "ersona! derec3os de "ro"iedad 1 el i$"erio de la le1?! 1 la tradici/n asociada a

Rousseau! #ue otorga $0s "eso a lo #ue Constant lla$/ las 5las libertades de los antiguos6!

esto es! las libertades "ol&ticas iguales 1 los )alores de la )ida "%blica! H'

Por lo #ue se reiere a >aber$as! su reciente libro Fet@een acts and Nor$s de.a claro #ue

uno de los ob.eti)os de su teor&a "rocedi$ental de la de$ocracia es "oner en "ri$er "lano la

5cooriginalidad6 de los derec3os indi)iduales unda$entales 1 de la soberan&a "o"ular' Por

una "arte! el autogobierno sir)e "ara "roteger los derec3os indi)idualesJ "or otra! esos

derec3os "ro"orcionan las condiciones necesarias "ara el e.ercicio de la soberan&a "o"ular'

Una )e, #ue se arontan de esa $anera! dice! 5"uede uno entender de #u- $odo la soberan&a

"o"ular 1 los derec3os 3u$anos )an cogidos de la $ano! 1 "or consiguiente a"re3ender la

cooriginalidad de la autono$&a c&)ica 1 "ri)ada6! K'

Sus seguidores! Co3-n 1 Fen3abib! ta$bi-n subra1an la iniciati)a conciliadora #ue se 3alla

"resente en el "ro1ecto deliberati)o'

Pese a #ue Co3-n air$a #ue es err/neo i$aginar las 5libertades de los $odernos6 co$o algo

e+terior al "roceso de$ocr0tico 1 #ue los )alores igualitarios 1 liberales 3an de conte$"larse

co$o ele$entos de la de$ocracia 1 no co$o obligaciones #ue se le i$"onen!=! Fen3abib

declara #ue el $odelo deliberati)o "uede transcender la dicoto$&a entre el -nasis liberal en

los derec3os 1 las libertades indi)iduales 1 el -nasis de$ocr0tico en la or$aci/n colecti)a 1

la or$aci/n de la )oluntad! '


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Otro "unto de con)ergencia entre a$bas )ersiones de la de$ocracia deliberati)a es su

insistencia co$%n en la "osibilidad de undar la autoridad 1 la legiti$idad en algunas or$as

de ra,ona$iento "%blico! as& co$o su creencia co$"artida en una or$a de racionalidad #ue

no sea $era$ente instru$ental sino #ue "osea una di$ensi/n nor$ati)a8 lo 5ra,onable6 "ara

Ra@ls 1 la 5racionalidad co$unicati)a6 "ara >aber$as' En a$bos casos se establece una

uerte se"araci/n entre el 5$ero acuerdo6 1 el 5consenso racional6! 1 ade$0s el ca$"o

"ro"io de la "ol&tica se identiica con el interca$bio de argu$entos entre "ersonas ra,onables

#ue se gu&an "or el "rinci"io de i$"arcialidad'

Tanto >aber$as co$o Ra@ls creen #ue "ode$os encontrar en las instituciones de la

de$ocracia liberal el contenido ideali,ado de la racionalidad "r0ctica' El "unto en el #ue

di)ergen es el de la elucidaci/n de la or$a de la ra,/n "r0ctica encarnada en las instituciones

de$ocr0ticas' Ra@ls 3ace 3inca"i- en el "a"el de los "rinci"ios de .usticia logrados a tra)-s

del $ecanis$o de la 5"osici/n original6 #ue uer,a a los "artici"antes a de.ar de lado todas

sus "articularidades e intereses' Su conce"ci/n de la 5.usticia co$o e#uidad6! #ue establece

la "rioridad de los "rinci"ios liberales b0sicos! unida a los 5unda$entos constitucionales6!

"ro"orciona el $arco "ara el e.ercicio de la 5ra,/n "%blica libre6' Por lo #ue se reiere a

>aber$as! se obser)a una deensa de lo #ue : sostiene #ue es un eno#ue estricta$ente

"rocedi$ental en el #ue no se "onen l&$ites al alcance ni al contenido de la deliberaci/n' Son

las restricciones "rocedi$entales de la situaci/n de discurso ideal las #ue eli$inar0n las

"osiciones #ue los "artici"antes no "uedan consensuar en el 5discurso6 $oral' Co$o

recuerda Fen3abib! las caracter&sticas de dic3o discurso son las siguientes8

a la "artici"aci/n en la deliberaci/n se rige "or las nor$as de igualdad 1 si$etr&aJ todos

tienen las $is$as o"ortunidades "ara iniciar los actos de 3abla! "ara cuestionar! "reguntar 1

abrir el debateJ

b todos tienen derec3o a cuestionar los te$as conte$"lados en la con)ersaci/nJ 1

c todos tienen derec3o a iniciar argu$entos rele+i)os sobre las "ro"ias reglas del

"rocedi$iento del discurso 1 sobre la or$a en #ue se a"lican 1 se cu$"len' En "rinci"io! no

e+isten reglas #ue li$iten la agenda de la con)ersaci/n! o la identidad de los "artici"antes!

con tal de #ue cual#uier "ersona o gru"o e+cluido "ueda de$ostrar .ustiicada$ente #ue se

)e aectado de $anera rele)ante "or la nor$a "ro"uesta #ue se est0 cuestionando! ;'

Para esta "ers"ecti)a! la base de legiti$idad de las instituciones de$ocr0ticas deri)a del

3ec3o de #ue las instancias #ue e+igen un "oder obligatorio lo 3acen "artiendo de la

"resunci/n de #ue sus decisiones re"resentan un "unto de )ista i$"arcial #ue atiende "origual a los intereses de todos' Co3-n! tras air$ar #ue la legiti$idad de$ocr0tica surge de


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decisiones colecti)as entre $ie$bros iguales! declara8 5De acuerdo con la conce"ci/n

deliberati)a! una decisi/n es colecti)a sie$"re #ue sur.a de dis"osiciones de elecci/n

colecti)a )inculante #ue estable,can condiciones de ra,ona$iento libre 1 "%blico entre

iguales #ue son gobernados "or las decisiones6! :'

Desde este "unto de )ista! "ara #ue un "rocedi$iento sea de$ocr0tico no es suiciente con

tener en cuenta los intereses de todos 1 lograr un co$"ro$iso #ue estable,ca un $odus

)i)endi' El ob.eti)o es generar un 5"oder co$unicati)o6! 1 esto e+ige establecer las

condiciones "ara un asenti$iento libre$ente otorgado "or todos los interesados! de a3& la

i$"ortancia de buscar "rocedi$ientos #ue garanticen la i$"arcialidad $oral' S/lo entonces

"uede uno estar seguro de #ue el consenso #ue se obtiene es racional 1 no un $ero acuerdo'

Esta es la ra,/n de #ue el acento se "onga en la naturale,a del "rocedi$iento deliberati)o 1

en los ti"os de ra,ones #ue se consideran ace"tables "ara los "artici"antes en li,a' Fen3abib

lo e+"resa del siguiente $odo8

Seg%n el $odelo deliberati)o de de$ocracia! es una condici/n necesaria "ara lograr la

legiti$idad 1 la racionalidad con res"ecto a los "rocedi$ientos de la to$a colecti)a de

decisiones en una sociedad 1 una organi,aci/n "ol&tica #ue las instituciones de esta or$a de

gobierno est-n dis"uestas de tal $odo #ue lo #ue se considere "arte del inter-s co$%n de

todos resulte de unos "rocesos de deliberaci/n colecti)a eectuados de or$a racional 1 .usta

entre indi)iduos libres e iguales! ::'

Para los 3aber$asianos! la garant&a de #ue el "roceso de deliberaci/n tiene resultados

ra,onables de"ende de la $edida en #ue cu$"la la condici/n del 5discurso ideal68 cuanto

$0s igual e i$"arcial! $0s abierto ser0 el "roceso! 1 cuanto $enos coaccionados est-n los

"artici"antes 1 $0s dis"uestos a de.arse guiar "or la uer,a del $e.or argu$ento! tanto $0s

"robable ser0 #ue los intereses )erdadera$ente generali,ables sean ace"tados "or todos

a#uellos a #uienes aecta de $anera rele)ante' >aber$as 1 sus seguidores no niegan #ue

e+istan obst0culos "ara la reali,aci/n del discurso ideal! "ero estos obst0culos se conciben

co$o obst0culos e$"&ricos' Se deben al 3ec3o de #ue! dadas las li$itaciones "r0cticas 1

e$"&ricas de la acti)idad social! es "oco "robable #ue llegue$os a ser ca"aces de de.ar

co$"leta$ente a un lado todos nuestros intereses "articulares con el in de coincidir con

nuestro ser racional uni)ersal' Esta es la ra,/n de #ue la situaci/n del discurso ideal se

"resente co$o una 5idea regulati)a6'

Ade$0s! a3ora >aber$as ace"ta #ue e+isten cuestiones #ue 3an de "er$anecer al $argen de

las "r0cticas del debate racional "%blico! co$o los asuntos e+istenciales #ue no conciernen acuestiones relacionadas con la 5.usticia6 sino con la 5)ida buena6 ?-ste es "ara >aber$as el


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0$bito de la -tica? o con conlictos entre gru"os de inter-s )inculados a "roble$as

distributi)os #ue s/lo "ueden resol)erse $ediante co$"ro$isos' Sin e$bargo! considera #ue

5esta dierenciaci/n en el ca$"o de los asuntos #ue re#uieren decisiones "ol&ticas no niega ni

la i$"ortancia "rinci"al de las consideraciones $orales ni la )iabilidad del debate racional

co$o or$a $is$a de la co$unicaci/n "ol&tica6! :' Desde su "unto de )ista! las cuestiones

"ol&ticas unda$entales "ertenecen a la $is$a categor&a #ue las cuestiones $orales 1 "ueden

decidirse de or$a racional' Al contrario #ue las cuestiones -ticas! no de"enden de su

conte+to' La )alide, de sus res"uestas "ro)iene de una uente inde"endiente 1 tiene un

alcance uni)ersal' >aber$as $antiene con ir$e,a #ue el interca$bio de argu$entos 1

contraargu$entos! tal co$o se "lantea en su eno#ue! es el "rocedi$iento $0s adecuado "ara

conseguir la or$aci/n racional de la )oluntad de la #ue "ueda surgir el inter-s general'

La de$ocracia deliberati)a! considerada a#u& en a$bas )ersiones! concede al $odelo

agregati)o #ue en las condiciones $odernas es "reciso reconocer una "luralidad de )alores e

intereses 1 #ue se debe renunciar a un consenso sobre lo #ue Ra@ls lla$a "ers"ecti)as

5globales6 de naturale,a religiosa! $oral o ilos/ica' Sin e$bargo! sus deensores no ace"tan

#ue esto i$"li#ue la i$"osibilidad de un consenso racional sobre las decisiones "ol&ticas!

entendiendo "or consenso algo distinto al si$"le $odus )i)endi! es decir! consider0ndolo

co$o un ti"o de acuerdo $oral #ue resulte del libre ra,ona$iento entre iguales' Con tal de

#ue los "rocedi$ientos de la deliberaci/n garanticen i$"arcialidad! igualdad! ran#ue,a 1

ausencia de coacci/n! conseguir0n guiar la deliberaci/n 3acia intereses generali,ables en los

#ue "uedan coincidir todos los "artici"antes! "roduciendo de este $odo resultados leg&ti$os'

Los 3aber$asianos 3acen $uc3o $0s 3inca"i- en la cuesti/n de la legiti$idad! "ero no e+iste

ninguna dierencia unda$ental entre >aber$as 1 Ra@ls en esta cuesti/n' De 3ec3o! Ra@ls

deine el "rinci"io liberal de legiti$idad de una $anera #ue es congruente con el "unto de

)ista de >aber$as8 5Nuestro e.ercicio del "oder "ol&tico es adecuado! 1 "or consiguiente

.ustiicable! s/lo cuando se e.erce de acuerdo con una constituci/n cu1os "untos esenciales

cabe ra,onable$ente es"erar obtengan el res"aldo de todos los ciudadanos a la lu, de los

"rinci"ios 1 las ideas #ue ace"tan co$o ra,onables 1 racionales6! :B' Esta uer,a nor$ati)a

#ue se concede al "rinci"io de .ustiicaci/n general concuerda con el discurso -tico de

>aber$as! 1 esta es la ra,/n de #ue uno "ueda argu$entar en a)or de la "osibilidad de

)ol)er a or$ular el constructi)is$o "ol&tico ra@lsiano $ediante el lengua.e del discurso

-tico! :


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ca"aces de )incular el e.ercicio del "oder al libre ra,ona$iento entre iguales! la de$ocracia

no s/lo e+ige a sus "artici"antes #ue sean libres e iguales! sino ta$bi-n #ue sean

5ra,onables6' Con esto #uiere decir #ue 5se "ro"onen deender 1 criticar instituciones 1

"rogra$as en unci/n de consideraciones #ue otros! co$o libres e iguales! tienen ra,ones

"ara ace"tar! dado el 3ec3o del "luralis$o ra,onable6! :H'

La 3uida del "luralis$o

Tras 3aber "erilado las "rinci"ales ideas de la de$ocracia deliberati)a! "asar- a estudiar con

$0s detalle algunos "untos del debate entre Ra@ls 1 >aber$as con la intenci/n de traer al

"ri$er "lano lo #ue considero la deiciencia crucial del eno#ue deliberati)o' Dos son los

asuntos #ue considero "articular$ente rele)antes'

El "ri$ero es #ue una de las air$aciones "rinci"ales del 5liberalis$o "ol&tico6 deendido

"or Ra@ls sostiene #ue se trata de un liberalis$o #ue es "ol&tico! no $eta&sico! 1 #ue es

inde"endiente de las o"iniones globales' Se establece una se"araci/n deinida entre el 0$bito

de lo "ri)ado! donde coe+isten una "luralidad de "untos de )ista globales dierentes e

irreconciliables! 1 el 0$bito de lo "%blico! donde se "uede establecer un consenso trasla"ado

sobre un conce"to co$"artido de la .usticia'

>aber$as sostiene #ue Ra@ls no "uede tener -+ito en su estrategia de e)itar las cuestiones

ilos/ica$ente contro)ertidas! "or#ue es i$"osible desarrollar su teor&a de la $anera

inde"endiente #ue "rocla$a' De 3ec3o! su noci/n de lo 5ra,onable6! al igual #ue su conce"to

de 5"ersona6! le conducen necesaria$ente a cuestiones relacionadas con los conce"tos de

racionalidad 1 )erdad #ue "retende eludir! :K' Ade$0s! >aber$as declara #ue su "ro"io

eno#ue es su"erior al ra@lsiano debido a #ue su car0cter estricta$ente "rocedi$ental le

"er$ite 5de.ar abiertas $0s cuestiones "or#ue con&a $0s en el "roceso de o"ini/n racional 1

de or$aci/n de la )oluntad6! :=' Al no "ostular una se"araci/n radical entre lo "%blico 1 lo

"ri)ado! se encuentra $e.or ada"tado "ara aco$odar la a$"lia deliberaci/n #ue i$"lica la

de$ocracia' Ra@ls re"lica #ue el eno#ue de >aber$as no "uede ser tan estricta$ente

"rocedi$ental co$o "retende' >a de incluir una di$ensi/n sustanti)a! dado #ue los asuntos

relacionados con el resultado de los "rocedi$ientos no se "ueden e+cluir de su dise2o! :'

Pienso #ue los dos tienen ra,/n en sus res"ecti)as cr&ticas' De 3ec3o! el conce"to de Ra@ls

no es tan inde"endiente de las o"iniones globales co$o -l cree! 1 >aber$as no "uede ser tan

"ura$ente "rocedi$ental co$o air$a' Es $u1 signiicati)o #ue a$bos sean inca"aces de

se"arar lo "%blico de lo "ri)ado! o lo "rocedi$ental de lo sustancial! tan clara$ente co$odeclaran' Lo #ue esto re)ela es la i$"osibilidad de lograr lo #ue cada uno de ellos! aun#ue de


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dierente $anera! se "ro"one en realidad! esto es! la deli$itaci/n de un 0$bito #ue no est-

su.eto al "luralis$o de los )alores 1 en el #ue "ueda establecerse un consenso sin

e+clusiones' De 3ec3o! la circunstancia de #ue Ra@ls e)ite las doctrinas globales )iene $oti?

)ada "or su creencia en #ue no es "osible ning%n acuerdo racional en este ca$"o' Esta es la

ra,/n de #ue! "ara #ue las instituciones liberales sean ace"tables "ara gente con dierentes

o"iniones $orales! ilos/icas 1 religiosas! deban de ser neutrales res"ecto a los "untos de

)ista globales' De a3& la radical se"araci/n #ue trata de instalar entre el 0$bito de lo "ri)ado!

con su "luralis$o de )alores irreconciliables! 1 el 0$bito de lo "%blico! en el #ue el acuerdo

"ol&tico sobre el conce"to liberal de .usticia #uedar&a garanti,ado $ediante la creaci/n de un

consenso trasla"ado sobre la .usticia'

En el caso de >aber$as! se 3ace un intento si$ilar "ara esca"ar de las i$"licaciones del

"luralis$o de los )alores $ediante la distinci/n entre la -tica! un 0$bito #ue "er$ite la

e+istencia de conce"tos contra"uestos de la )ida buena! 1 la $oral! un 0$bito en el #ue se

"uede a"licar un "rocedi$entalis$o estricto 1 lograr la i$"arcialidad! lleg0ndose de este

$odo a la or$ulaci/n de unos "rinci"ios uni)ersales' Ra@ls 1 >aber$as #uieren undar la

ad3esi/n a la de$ocracia liberal en un ti"o de acuerdo racional #ue e+clu1a la "osibilidad de

la i$"ugnaci/n' Por esta ra,/n se )en obligados a relegar el "luralis$o a un 0$bito no

"%blico con el in de aislar a la "ol&tica de sus consecuencias' El 3ec3o de #ue sean inca"aces

de $antener la r&gida se"araci/n #ue deienden tiene i$"licaciones $u1 i$"ortantes "ara la

"ol&tica de$ocr0tica' Pone de $aniiesto el 3ec3o de #ue el 0$bito de la "ol&tica ?incluso en

el caso de #ue aecte a cuestiones unda$entales co$o la .usticia o los "rinci"ios b0sicos? no

es un terreno neutral #ue "ueda aislarse del "luralis$o de )alores! un terreno en el #ue se

"uedan or$ular soluciones racionales uni)ersales'

La segunda cuesti/n es un asunto dierente #ue concierne a la relaci/n entre la autono$&a

"ri)ada 1 la autono$&a "ol&tica' Co$o 3e$os )isto! a$bos autores se "ro"onen reconciliar

las 5libertades de los antiguos6 con las 5libertades de los $odernos6 1 argu$entan #ue los

dos ti"os de autono$&a )an necesaria$ente .untos' Sin e$bargo! >aber$as considera #ue

s/lo su eno#ue consigue establecer la cooriginalidad de los derec3os del indi)iduo 1 la

"artici"aci/n de$ocr0tica' Air$a #ue Ra@ls subordina la soberan&a de$ocr0tica a los

derec3os liberales "or#ue considera la autono$&a "%blica co$o un $edio "ara autori,ar la

autono$&a "ri)ada' Sin e$bargo! tal co$o 3a se2alado C3arles Lar$ore! >aber$as! "or su

"arte! "ri)ilegia el as"ecto de$ocr0tico! dado #ue sostiene #ue la i$"ortancia de los derec3os

indi)iduales reside en el 3ec3o de #ue 3acen "osible el autogobierno de$ocr0tico! :;' As&"ues! 3e$os de concluir #ue! ta$bi-n en este caso! ninguno de los dos es ca"a, de lle)ar a


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cabo lo #ue anuncia' Lo #ue #uieren negar es la naturale,a "arad/.ica de la de$ocracia

$oderna 1 la tensi/n unda$ental entre la l/gica de la de$ocracia 1 la l/gica del liberalis$o'

Son inca"aces de reconocer #ue! "ese a #ue sea eecti)a$ente cierto #ue los derec3os

indi)iduales 1 el autogobierno de$ocr0tico son constituti)os de la de$ocracia liberal! cu1a

no)edad reside "recisa$ente en la articulaci/n de a$bas tradiciones! e+iste una tensi/n entre

sus res"ecti)as 5gra$0ticas6 #ue nunca "odr0 ser eli$inada' Sin duda! 1 contraria$ente a lo

#ue 3an argu$entado ad)ersarios co$o Carl Sc3$itt! esto no signiica #ue la de$ocracia

liberal sea un r-gi$en condenado al racaso' Esa tensi/n! "ese a no "oder ser erradicada! se

"uede abordar de dierentes $odos' De 3ec3o! una gran "arte de la "ol&tica de$ocr0tica se

ocu"a "recisa$ente de la negociaci/n de esta "arado.a 1 de la articulaci/n de soluciones

"recarias! ' Lo err/neo es la b%s#ueda de una soluci/n racional inal' No s/lo no "uede

tener -+ito! sino #ue ade$0s conduce a "lantear restricciones indebidas al debate "ol&tico' Esa

b%s#ueda deber&a ser reconocida co$o lo #ue real$ente es8 otro intento de aislar a la "ol&tica

de los eectos del "luralis$o de )alores! esta )e, tratando de i.ar de una )e, "or todas el

signiicado 1 la .erar#u&a de los )alores liberal de$ocr0ticos b0sicos' La teor&a de$ocr0tica

deber&a renunciar a estas or$as de esca"is$o 1 enrentarse al reto #ue conlle)a el re?

conoci$iento del "luralis$o de )alores' Esto no signiica ace"tar un "luralis$o total! 1 es

necesario "oner algunos l&$ites al ti"o de conrontaci/n #ue se considerar0 leg&ti$o en la

esera "%blica' Sin e$bargo! 3abr&a #ue reconocer la naturale,a "ol&tica de los l&$ites en

lugar de "resentarlos co$o un con.unto de re#uisitos e+igidos "or la $oral o la racionalidad'

(4u- lealtad a la de$ocracia*

Si tanto Ra@ls co$o >aber$as! aun#ue de $aneras dierentes! se "ro"onen alcan,ar una

or$a de consenso racional en )e, de un 5si$"le $odus )i)endi6 o un 5$ero acuerdo6! es

"or#ue creen #ue "ro"orcionando bases estables a la de$ocracia liberal ese consenso

contribuir0 a garanti,ar el uturo de las instituciones liberal de$ocr0ticas' Co$o 3e$os )isto!

$ientras #ue Ra@ls considera #ue el asunto cla)e es la .usticia! "ara >aber$as la cuesti/n

central guarda relaci/n con la legiti$idad' Seg%n Ra@ls! una sociedad bien ordenada es una

sociedad #ue unciona seg%n los "rinci"ios establecidos "or un conce"to de .usticia

co$"artido' Esto es lo #ue "roduce la estabilidad 1 la ace"taci/n de las instituciones "or "arte

de los ciudadanos' Para >aber$as! una de$ocracia estable 1 #ue uncione correcta$ente

re#uiere la creaci/n de una or$a de gobierno integrada $ediante la "erce"ci/n racional de

su legiti$idad' Esta es la ra,/n de #ue "ara los 3aber$asianos la cuesti/n central resida enencontrar un $odo de garanti,ar #ue las decisiones ado"tadas "or las instituciones


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de$ocr0ticas re"resenten un "unto de )ista i$"arcial! ca"a, de e+"resar "or igual los

intereses de todos! lo #ue a su )e, e+ige establecer unos "rocedi$ientos ca"aces de generar

resultados racionales $ediante la "artici"aci/n de$ocr0tica' En "alabras de Se1la Fen3abib!

5en las sociedades de$ocr0ticas co$"le.as la legiti$idad debe ser concebida co$o el

resultado de la deliberaci/n "%blica! libre e irrestricta de todos en las $aterias de inter-s

co$%n6! :'

En su deseo de $ostrar las li$itaciones del consenso de$ocr0tico en el $odelo de agregaci/n

?#ue s/lo se interesa "or la racionalidad instru$ental 1 el o$ento del inter-s "ro"io? los

de$/cratas deliberati)os insisten en la i$"ortancia de otro ti"o de racionalidad! la

racionalidad #ue o"era en la acci/n co$unicati)a 1 en la libre ra,/n "%blica' 4uieren

con)ertir esto en la "rinci"al uer,a i$"ulsora de los ciudadanos de$/cratas 1 en la base de

su lealtad 3acia las instituciones co$unes'

Su "reocu"aci/n "or el estado actual de las instituciones de$ocr0ticas es una "reocu"aci/n

#ue co$"arto! "ero considero #ue su res"uesta es "rounda$ente inadecuada' La soluci/n a

nuestra di&cil situaci/n actual no consiste en sustituir la do$inante 5racionalidad

$ediosines6 "or otra or$a de racionalidad! "or una racional 5deliberati)a6 1

5co$unicati)a6' Es cierto #ue caben dierentes conce"ciones de la ra,/n 1 #ue es i$"ortante

au$entar la co$"le.idad del cuadro #ue orecen los deensores del eno#ue instru$entalista'

Sin e$bargo! el si$"le 3ec3o de sustituir una clase de racionalidad "or otra no )a a

a1udarnos a abordar el )erdadero "roble$a #ue "lantea la cuesti/n de la lealtad' Co$o nos

recuerda Mic3ael Oaes3ott! la autoridad de las instituciones "ol&ticas no es una cuesti/n

)inculada al consenti$iento sino al continuo reconoci$iento de unos ci)es #ue ad$iten su

obligaci/n de obedecer las condiciones "rescritas "or la res "ublica! ' Siguiendo esta l&nea

de ra,ona$iento "odre$os llegar a co$"render #ue lo #ue real$ente se diri$e en la lealtad a

las instituciones de$ocr0ticas es la constituci/n de un con.unto de "r0cticas #ue 3agan

"osible la creaci/n de ciudadanos de$ocr0ticos' No es una cuesti/n de .ustiicaci/n racional

sino de dis"onibilidad de or$as de$ocr0ticas de indi)idualidad 1 de sub.eti)idad' Al

"ri)ilegiar la racionalidad! tanto la "ers"ecti)a deliberati)a co$o la de agregaci/n de.an a un

lado un ele$ento central8 el del "a"el crucial #ue dese$"e2an las "asiones 1 los aectos en la

consecuci/n de la lealtad a los )alores de$ocr0ticos' Esto no "uede ser ignorado! e i$"lica

abordar de un $odo $u1 dierente la cuesti/n de la ciudadan&a de$ocr0tica' La inca"acidad

de la actual teor&a de$ocr0tica "ara 3acer rente a la cuesti/n de la ciudadan&a deri)a del

3ec3o de #ue o"era con un conce"to del su.eto #ue considera #ue los indi)iduos son trescosas8 en "ri$er lugar! anteriores a la sociedadJ en segundo lugar! "ortadores de derec3os


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naturalesJ 1 en tercer lugar! su.etos a una de estas dos "osibilidades8 bien la de ser agentes

"ara la o"ti$i,aci/n de la elicidad! bien la de ser su.etos racionales' En todos los casos son

abstra&dos de las relaciones sociales 1 de "oder! de la lengua! de la cultura 1 de todo el

con.unto de "r0cticas #ue 3acen "osible la acci/n' Lo #ue se e+clu1e en estos eno#ues

racionalistas es la "ro"ia indagaci/n sobre las condiciones de e+istencia del su.eto

de$ocr0tico'

El "unto de )ista #ue #uiero "resentar es #ue uno no "uede contribuir a la "roducci/n de

ciudadanos de$ocr0ticos "ro"orcionando argu$entos sobre la racionalidad encarnada en las

instituciones liberal de$ocr0ticas' S/lo es "osible "roducir indi)iduos de$ocr0ticos $ediante

la $ulti"licaci/n de las instituciones! los discursos! las or$as de )ida #ue o$entan la

identiicaci/n con los )alores de$ocr0ticos' Por esta ra,/n! aun#ue se est- de acuerdo con los

de$/cratas deliberati)os en cuanto a la necesidad de una conce"ci/n dierente de la

de$ocracia! considero #ue sus "ro"uestas son contra"roducentes' Sin duda! necesita$os

or$ular una alternati)a al $odelo de agregaci/n 1 al conce"to instru$ental de la "ol&tica

#ue "ro$ue)e' >a #uedado claro #ue si se desincenti)a la i$"licaci/n acti)a de los

ciudadanos en el unciona$iento de la or$a de gobierno 1 se esti$ula la "ri)ati,aci/n de la

)ida! no se garanti,a la estabilidad #ue Ra@ls 1 >aber$as "ro$et&an' Se 3an generali,ado

unas or$as e+tre$as de indi)idualis$o #ue a$ena,an el "ro"io te.ido social' Por otra "arte!

"ri)adas de la "osibilidad de identiicarse con los )aliosos conce"tos de la ciudadan&a! son

$uc3as las "ersonas #ue! cada )e, $0s! buscan otras or$as de identiicaci/n colecti)a!

or$as #ue! $u1 a $enudo! "ueden "oner en "eligro el la,o c&)ico #ue debe unir a los

$ie$bros de una asociaci/n "ol&tica de$ocr0tica' El creci$iento de di)ersos

unda$entalis$os de ti"o religioso! $oral 1 -tnico es! en $i o"ini/n! la consecuencia directa

del d-icit de$ocr0tico #ue caracteri,a a la $a1or&a de las sociedades liberal de$ocr0ticas'

La %nica or$a de 3acer rente a estos "roble$as con seriedad "asa "or considerar la

ciudadan&a de$ocr0tica desde una "ers"ecti)a dierente! una "ers"ecti)a #ue "onga el -nasis

en los ti"os de "r0cticas 1 no en las or$as de la argu$entaci/n' En El retorno de lo "ol&tico

argu$ent- #ue las rele+iones sobre la asociaci/n ci)il desarrolladas "or Mic3ael Oaes3ott

en On >u$an Conduct son $u1 "ertinentes en lo relati)o a concebir la or$a $oderna de la

co$unidad "ol&tica 1 el ti"o de )&nculo #ue une a los ciudadanos de$ocr0ticos! es decir! el

lengua.e es"ec&ico de las relaciones ci)iles #ue Oaes3ott lla$a la res "ublica! B' Pero

ta$bi-n "ode$os ins"irarnos en ittgenstein #uien! co$o 3e $ostrado!

intuiciones $u1 i$"ortantes "ara una cr&tica del racionalis$o' De 3ec3o! en sus %lti$as obrasdestaca el 3ec3o de #ue! "ara llegar a un acuerdo en $ateria de o"iniones! 3a de 3aber


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"ri$ero un acuerdo sobre las or$as de )ida' En su o"ini/n! no basta con estar de acuerdo en

la deinici/n de un t-r$ino! sino #ue es "reciso estar de acuerdo ta$bi-n en la or$a de

utili,arlo' Esto signiica #ue los "rocedi$ientos deben considerarse co$o un con.unto

co$"le.o de "r0cticas' Los "rocedi$ientos se "ueden ace"tar 1 seguir "or#ue est0n inscritos

en or$as de )ida co$"artidas 1 "or#ue 3a1 acuerdo en los criterios' No "ueden ser

entendidos co$o reglas #ue se crean sobre la base de unos "rinci"ios "ara a"licarse luego a

los casos es"ec&icos' Para ittgenstein las reglas son sie$"re co$"endios de las "r0cticas! 1

son inse"arables de las or$as de )ida es"ec&icas' Esto indica #ue no es "osible $antener

una se"araci/n estricta entre lo 5"rocedi$ental6 1 lo 5sustancial6! o entre lo 5$oral6 1 lo

5-tico6! es decir! no es "osible $antener las se"araciones #ue son centrales en el eno#ue

3aber$asiano' Los "rocedi$ientos sie$"re i$"lican co$"ro$isos -ticos sustanciales! 1

nunca "uede e+istir nada #ue se "are,ca a unos "rocedi$ientos "ura$ente neutrales'

Considerada desde este "unto de )ista! la lealtad a la de$ocracia 1 la creencia en el )alor de

sus instituciones no de"enden de #ue se les "ro"orcione un unda$ento intelectual' A$bas

cosas! lealtad 1 creencia! se encuentran $0s en la naturale,a de lo #ue ittgenstein co$"ara

a 5un a"asionado co$"ro$iso con un siste$a de reerencia' De a3& #ue! "ese a ser creencia!

sea en realidad una or$a de )ida! o una or$a de e)aluar la "ro"ia )ida6! H' Al contrario de

lo #ue sucede con la de$ocracia deliberati)a! esta "ers"ecti)a ta$bi-n i$"lica reconocer los

l&$ites del consenso8 5Cuando lo #ue se enrenta real$ente son dos "rinci"ios

irreconciliables! sus "artidarios se declaran $utua$ente locos 1 3ere.es' >e dic3o #ue

Qco$batir&aQ al otro ?"ero! (no le dar&a ra,ones Sin dudaJ "ero! (3asta d/nde llegar&a$os*

M0s all0 de las ra,ones est0 la "ersuasi/n'6! K'

El 3ec3o de )er las cosas de esta or$a deber&a 3acer #ue nos "ercat0se$os de #ue to$arnos

en serio al "luralis$o nos e+ige abandonar el sue2o de un consenso racional #ue i$"li#ue la

antas&a de #ue "ode$os esca"ar de nuestra or$a de )ida 3u$ana' En nuestro deseo de un

conoci$iento total! dice ittgenstein! 5>e$os llegado 3asta el 3ielo resbaladi,o! donde no

e+iste la ricci/n! 1 as&! en cierto sentido! las condiciones son ideales! "ero ta$bi-n! 1

.usta$ente "or eso! so$os inca"aces de ca$inar8 "or consiguiente! necesita$os ricci/n'

uelta al duro suelo6! ='

uelta al duro suelo signiica en este caso ace"tar el 3ec3o de #ue! le.os de ser $era$ente

e$"&ricos o e"iste$ol/gicos! los obst0culos #ue se o"onen a los artiicios racionalistas co$o

la 5condici/n original6 o 5el discurso ideal6 son ontol/gicos' De 3ec3o! la deliberaci/n

"%blica libre e irrestricta de todos los ciudadanos sobre los asuntos de inter-s co$%n es unai$"osibilidad conce"tual! "uesto #ue las or$as de )ida "articulares #ue se "resentan co$o


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sus 5i$"edi$entos6 son "recisa$ente su condici/n de "osibilidad' Sin ellas! nunca "odr&a

"roducirse ninguna co$unicaci/n ni deliberaci/n' No e+iste en absoluto ninguna .ustiicaci/n

"ara atribuir un "ri)ilegio es"ecial a un su"uesto 5"unto de )ista $oral6 regido "or la

racionalidad 1 la i$"arcialidad $ediante el cual "udiera lograrse un consenso uni)ersal

racional'

Un $odelo 5agon&stico6 de de$ocracia

Ade$0s de 3acer 3inca"i- en las "r0cticas 1 los .uegos del lengua.e! una alternati)a al $arco

racionalista re#uiere ta$bi-n la ace"taci/n del 3ec3o de #ue el "oder es constituti)o de las

relaciones sociales' Una de las deiciencias del eno#ue deliberati)o consiste en #ue! al

"ostular la dis"onibilidad de una esera "%blica en la #ue el "oder 3ubiera sido eli$inado 1 en

la #ue se "udiera reali,ar un consenso racional! este $odelo de "ol&tica de$ocr0tica es

inca"a, de reconocer tanto la di$ensi/n de antagonis$o #ue i$"lica el "luralis$o de )alores

co$o la i$"osibilidad de erradicarlo' Esta es la ra,/n de #ue sea inca"a, de a"reciar la

es"eciicidad de lo "ol&tico 1 de #ue s/lo "ueda concebirlo co$o un 0$bito es"ec&ica$ente

"ro"io de la $oral' La de$ocracia deliberati)a "ro"orciona un $u1 buen e.e$"lo de lo #ue

air$aba Cari Sc3$itt res"ecto del "ensa$iento liberal8 5De un $odo $u1 siste$0tico! el

"ensa$iento liberal elude o ignora el Estado 1 la "ol&tica! 1 se instala en ca$bio en una

caracter&stica "olaridad recurrente de dos eseras 3eterog-neas! a saber! la de la -tica 1 la de la

econo$&a6! ' De 3ec3o! rente al $odelo agregati)o! ins"irado en la econo$&a! la %nica

alternati)a #ue los de$/cratas deliberati)os "ueden orecer es la de reducir la "ol&tica a la

-tica'

Para re$ediar esta gra)e deiciencia! necesita$os un $odelo de$ocr0tico ca"a, de

a"re3ender la naturale,a de lo "ol&tico' Ello re#uiere desarrollar un eno#ue #ue sit%e la

cuesti/n del "oder 1 el antagonis$o en su $is$o centro' Ese es el eno#ue #ue #uiero

deender! el eno#ue cu1as bases te/ricas #uedaron "eriladas en >ege$on&a 1 estrategia

socialista! ;' La tesis central del libro sostiene #ue la ob.eti)idad social se constitu1e

$ediante actos de "oder' Ello i$"lica #ue cual#uier ob.eti)idad social es en %lti$o t-r$ino

"ol&tica 1 #ue debe lle)ar las $arcas de la e+clusi/n #ue gobierna su constituci/n' Este "unto

de con)ergencia! o $0s bien de $utua reducci/n! entre la ob.eti)idad 1 el "oder es lo #ue

entende$os "or 53ege$on&a6' Esta or$a de "lantear el "roble$a indica #ue el "oder no

deber&a ser concebido co$o una relaci/n e+terna #ue tiene lugar entre dos identidades 1a

constituidas! sino $0s bien co$o el ele$ento #ue constitu1e las "ro"ias identidades' Dado#ue cual#uier orden "ol&tico es la e+"resi/n de una 3ege$on&a! de una "auta es"ec&ica de


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relaciones de "oder! la "r0ctica "ol&tica no "uede ser concebida co$o algo #ue si$"le$ente

re"resenta los intereses de unas identidades "re)ia$ente constituidas! al contrario! se tiene

#ue entender co$o algo #ue constitu1e las "ro"ias identidades 1 #ue ade$0s lo 3ace en un

terreno "recario 1 sie$"re )ulnerable'

Air$ar la naturale,a 3ege$/nica de cual#uier ti"o de orden social es )eriicar un

des"la,a$iento de la relaci/n tradicional entre la de$ocracia 1 el "oder' Seg%n el eno#ue

deliberati)o! cuanto $0s de$ocr0tica sea una sociedad! $enor ser0 el "oder #ue or$e "arte

de las relaciones sociales' Pero si ace"ta$os #ue las relaciones de "oder son constituti)as de

lo social! entonces la "regunta "rinci"al #ue 3a de atender la "ol&tica de$ocr0tica no es la de

c/$o eli$inar el "oder sino la de c/$o constituir or$as de "oder $0s co$"atibles con los

)alores de$ocr0ticos'

Ace"tar la naturale,a del "oder co$o algo in3erente a lo social i$"lica renunciar al ideal de

una sociedad de$ocr0tica co$o reali,aci/n de una "erecta ar$on&a o trans"arencia' El

car0cter de$ocr0tico de una sociedad s/lo "uede )enir dado "or el 3ec3o de #ue ning%n actor

social li$itado "ueda atribuirse la re"resentaci/n de la totalidad 1 air$ar #ue tiene el

5control6 de los unda$entos'

Por consiguiente! la de$ocracia re#uiere #ue la naturale,a "ura$ente construida de las

relaciones sociales encuentre su co$"le$ento en los unda$entos "ura$ente "rag$0ticos de

las "retensiones de legiti$idad del "oder' Esto i$"lica #ue no e+iste una distancia insal)able

entre el "oder 1 la legiti$idad! ob)ia$ente no en el sentido de #ue todo "oder sea

auto$0tica$ente leg&ti$o! sino en el sentido de #ue8

a si un "oder cual#uiera 3a sido inca"a, de i$"onerse! es "or#ue 3a sido reconocido co$o

leg&ti$o en algunos c&rculos! 1

b si la legiti$idad no se basa en un unda$ento a"rior&stico! es "or#ue est0 basada en alguna

or$a de "oder e+itosa' El )&nculo entre la legiti$idad! el "oder 1 el orden 3ege$/nico #ue

esto i$"lica es "recisa$ente lo #ue e+clu1e el eno#ue deliberati)o al "ostular la "osibilidad

de un ti"o de argu$entaci/n racional en el #ue se 3a eli$inado al "oder 1 donde la

legiti$idad encuentra su unda$ento en la racionalidad "ura'

Una )e, #ue el terreno te/rico 3a sido delineado de este $odo! "ode$os e$"e,ar a or$ular

una alternati)a tanto "ara el $odelo de agregaci/n co$o "ara el $odelo deliberati)o! una

alternati)a #ue "ro"ongo deno$inar 5"luralis$o agon&stico6! B' Para aclarar la nue)a

"ers"ecti)a #ue esto1 "ro"oniendo8 se necesita una "ri$era distinci/n! la distinci/n entre 5la

"ol&tica6 1 5lo "ol&tico6' Con 5lo "ol&tico6 $e reiero a la di$ensi/n de antagonis$o #ue esin3erente a las relaciones 3u$anas! antagonis$o #ue "uede ado"tar $uc3as or$as 1 surgir


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en distintos ti"os de relaciones sociales' La 5"ol&tica6! "or otra "arte! designa el con.unto de

"r0cticas! discursos e instituciones #ue tratan de establecer un cierto orden 1 organi,ar la

coe+istencia 3u$ana en condiciones #ue son sie$"re "otencial$ente conlicti)as "or#ue se

)en aectadas "or la di$ensi/n de 5lo "ol&tico6' Considero #ue s/lo cuando reconoce$os la

di$ensi/n de 5lo "ol&tico6 1 entende$os #ue 5la "ol&tica6 consiste en do$esticar la

3ostilidad 1 en intentar atenuar el antagonis$o "otencial #ue e+iste en las relaciones

3u$anas! "ode$os "lantear lo #ue considero la cuesti/n central de la "ol&tica de$ocr0tica'

Seg%n los racionalistas! esta cuesti/n no consiste en c/$o alcan,ar un consenso sin

e+clusi/n! 1a #ue ello i$"licar&a la erradicaci/n de lo "ol&tico' La "ol&tica se "ro"one la

creaci/n de la unidad en un conte+to de conlicto 1 di)ersidadJ est0 sie$"re relacionada con

la creaci/n de un 5nosotros6 $ediante la deter$inaci/n de un 5ellos6' La no)edad de la

"ol&tica de$ocr0tica no es la su"eraci/n de esta o"osici/n nosotrosellos ?#ue es una

i$"osibilidad? sino la dierente or$a en #ue -sta se "lantea' La cuesti/n crucial estriba en

establecer esta discri$inaci/n entre el nosotros 1 el ellos de un $odo #ue sea co$"atible con

la de$ocracia "luralista'

Considerado desde el "unto de )ista del 5"luralis$o agon&stico6! el ob.eti)o de la "ol&tica

de$ocr0tica es construir de tal or$a el 5ellos6 #ue de.e de ser "reibido co$o un ene$igo a

destruir 1 se conciba co$o un 5ad)ersario6! es decir! co$o alguien cu1as ideas co$bati$os

"ero cu1o derec3o a deender dic3as ideas no "one$os en duda' ste es el )erdadero

signiicado de la tolerancia liberal de$ocr0tica! #ue no i$"lica condonar las ideas a las #ue

nos o"one$os o ser indierentes a los "untos de )ista con los #ue no esta$os de acuerdo! sino

tratar a #uienes los deienden co$o a leg&ti$os o"onentes' Sin e$bargo! esta categor&a del

5ad)ersario6 no eli$ina el antagonis$o! #ue 3abr&a #ue distinguir de la noci/n liberal del

co$"etidor con la #ue a )eces es identiicado' Un ad)ersario es un ene$igo! "ero un ene$igo

leg&ti$o! un ene$igo con el #ue tene$os una base co$%n "or#ue co$"arti$os una ad3esi/n

a los "rinci"ios -tico?"ol&ticos de la de$ocracia liberal8 la libertad 1 la igualdad' Pero

esta$os en desacuerdo en lo #ue se reiere al signiicado 1 a la "uesta en "r0ctica de esos

"rinci"ios! 1 este desacuerdo no es un desacuerdo #ue "ueda resol)erse $ediante la

deliberaci/n 1 el debate racional' De 3ec3o! dado #ue el "luralis$o del )alor no se "uede

erradicar! no e+iste una resoluci/n racional del conlicto! de a3& su di$ensi/n antagonista! B:'

Esto no #uiere decir! "or su"uesto! #ue los ad)ersarios no "uedan su"erar su desacuerdo! "ero

tal e)entualidad no "rueba #ue se 3a1a erradicado el antagonis$o' Ace"tar el "unto de )ista

del ad)ersario es e+"eri$entar un ca$bio radical en la identidad "ol&tica' Es $0s una es"eciede con)ersi/n #ue un "roceso de "ersuasi/n racional de $anera si$ilar a lo #ue T3o$as


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u3n air$aba al decir #ue la ad3esi/n a un nue)o "aradig$a cient&ico es una con)ersi/n'

Por su"uesto! los co$"ro$isos ta$bi-n son "osiblesJ son "arte inse"arable de la "ol&ticaJ

"ero deber&an considerarse co$o un res"iro te$"oral en una conrontaci/n #ue no cesa'

Introducir la categor&a del 5ad)ersario6 re#uiere 3acer $0s co$"le.a la noci/n de

antagonis$o 1 distinguir dos or$as dierentes en las #ue "uede surgir ese antagonis$o! el

antagonis$o "ro"ia$ente dic3o 1 el agonis$o' El antagonis$o es una luc3a entre ene$igos!

$ientras #ue el agonis$o es una luc3a entre ad)ersarios' Por consiguiente! "ode$os )ol)er a

or$ular nuestro "roble$a diciendo #ue! )isto desde la "ers"ecti)a del 5"luralis$o

agon&stico6! el ob.eti)o de la "ol&tica de$ocr0tica es transor$ar el antagonis$o en

agonis$o' Esto re#uiere "ro"orcionar canales a tra)-s de los cuales "ueda darse cauce a la

e+"resi/n de las "asiones colecti)as en asuntos #ue! "ese a "er$itir una "osibilidad de

identiicaci/n suiciente! no constru1an al o"onente co$o ene$igo sino co$o ad)ersario'

Una dierencia i$"ortante con el $odelo de la 5de$ocracia deliberati)a6 es #ue "ara el

5"luralis$o agon&stico6 la "ri$era obligaci/n de la "ol&tica de$ocr0tica no consiste en

eli$inar las "asiones de la esera de lo "%blico "ara 3acer "osible el consenso racional! sino

en $o)ili,ar esas "asiones en la direcci/n de los ob.eti)os de$ocr0ticos'

Una de las cla)es de la tesis del "luralis$o agon&stico es #ue! le.os de "oner en "eligro la

de$ocracia! la conrontaci/n agon&stica es de 3ec3o su "ro"ia condici/n de e+istencia' La

es"eciicidad de la $oderna de$ocracia reside en el reconoci$iento 1 en la legiti$aci/n del

conlicto! 1 en la negati)a a su"ri$irlo $ediante la i$"osici/n de un orden autoritario' Al

ro$"er con la re"resentaci/n si$b/lica de la sociedad co$o un cuer"o org0nico

?re"resentaci/n #ue ue caracter&stica de la or$a 3olista de la organi,aci/n social?! una

sociedad de$ocr0tica reconoce el "luralis$o de )alores! el 5desencanta$iento del $undo6

#ue diagnosticara Ma+ eber 1 los ine)itables conlictos #ue i$"lica'

Esto1 de acuerdo con #uienes air$an #ue una de$ocracia "luralista e+ige una cierta

cantidad de consenso 1 #ue re#uiere lealtad a los )alores #ue constitu1en sus 5"rinci"ios

-tico?"ol&ticos6' Sin e$bargo! dado #ue estos "rinci"ios -tico?"ol&ticos s/lo "ueden e+istir

$ediante un gran n%$ero de inter"retaciones dierentes 1 conlicti)as! tal consenso ser0

or,osa$ente un 5consenso conlicti)o6' Este es de 3ec3o el terreno $0s recuente de la

conrontaci/n agon&stica entre ad)ersarios' Ideal$ente! la conrontaci/n deber&a esceniicarse

en torno a las di)ersas conce"ciones de ciudadan&a #ue corres"onden a las dierentes

inter"retaciones de los "rinci"ios -tico?"ol&ticos8 la liberal conser)adora! la socialde$/crata!

la neoliberal! la radical de$ocr0tica! etc-tera' Cada una de estas conce"ciones "ro"one su"ro"ia inter"retaci/n del 5bien co$%n6 1 trata de "oner en "r0ctica una or$a dierente de


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3ege$on&a' Para o$entar la idelidad a sus instituciones! un siste$a de$ocr0tico e+ige la

dis"onibilidad de esas or$as contendientes de identiicaci/n ciudadana' Ellas "ro"orcionan

el terreno en el #ue las "asiones "ueden $o)ili,arse en torno a los ob.eti)os de$ocr0ticos

"ara as& transor$ar el antagonis$o en agonis$o'

Una de$ocracia #ue uncione correcta$ente e+ige el )ibrante enrenta$iento de las

"osiciones "ol&ticas de$ocr0ticas' Si esto se o$ite! e+iste el "eligro de #ue esta conrontaci/n

de$ocr0tica sea sustituida "or una conrontaci/n entre otras or$as de identiicaci/n

colecti)a! co$o sucede en el caso de la "ol&tica de identidad' Un e+cesi)o -nasis en el

consenso! unido al rec3a,o de la conrontaci/n! conduce a la a"at&a 1 al distancia$iento

res"ecto de la "artici"aci/n "ol&tica' A%n "eor! el resultado "uede ser la cristali,aci/n de las

"asiones colecti)as en torno a cuestiones #ue no "ueden gestionarse $ediante un "roceso

de$ocr0tico! 1 la e+"losi/n de los antagonis$os "uede ro$"er en "eda,os los "ro"ios

unda$entos de la ci)ilidad'

Por esta ra,/n! el ideal de una de$ocracia "luralista no "uede consistir en alcan,ar un

consenso racional en la esera "%blica' Ese consenso no "uede e+istir' Tene$os #ue ace"tar

#ue todo consenso e+iste co$o resultado te$"oral de una 3ege$on&a "ro)isional! co$o una

estabili,aci/n del "oder! 1 #ue sie$"re i$"lica alguna or$a de e+clusi/n' Las ideas de #ue

el "oder "odr&a ser disuelto $ediante un debate racional 1 de #ue la legiti$idad "odr&a

basarse en la "ura racionalidad son ilusiones #ue "ueden "oner en "eligro a las institucionesV

de$ocr0ticas'

Lo #ue niega el $odelo de la de$ocracia deliberati)a es la di$ensi/n del car0cter indecidible

1 no erradicable del antagonis$o! di$ensi/n #ue es constituti)a de lo "ol&tico' Al "ostular la

e+istencia de una esera "%blica no e+clu1e$e de deliberaci/n en la #ue "oder obtener un

consenso racional! la de$ocracia deliberati)a niega la naturale,a in3erente$ente conlicti)a

del "luralis$o $oderno' Este $odelo es inca"a, de reconocer #ue "oner in a una deli?

beraci/n es algo #ue sie$"re es el resultado de una decisi/n #ue e+clu1e otras "osibilidades!

1 #ue nunca deber&a$os negarnos a asu$ir la res"onsabilidad de dic3a decisi/n in)ocando el

i$"erati)o de las reglas o los "rinci"ios generales' Esta es la ra,/n de #ue una "ers"ecti)a

co$o la del 5"luralis$o agon&stico6! #ue re)ela la i$"osibilidad de establecer un consenso

sin e+clusi/n! sea de unda$ental i$"ortancia "ara la "ol&tica de$ocr0tica' Al "re)enirnos

contra la ilusi/n de #ue "odr&a ser actible reali,ar alguna )e, una de$ocracia co$"leta$ente

lograda! nos obliga a $antener )i)a la contro)ersia de$ocr0tica' De.ar $argen "ara la

discre"ancia 1 "ara el o$ento de las instituciones en las #ue "ueda $aniestarse ese ob.eti)oes )ital "ara una de$ocracia "luralista! 1 deber&a$os abandonar la idea $is$a de #ue


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"udiese llegar el d&a en #ue el $argen en cuesti/n de.ara de ser necesario "or#ue la sociedad

3abr&a #uedado 5bien ordenada6' En )e, de tratar de disi$ularlas ba.o el )elo de la

racionalidad o de la $oral! un eno#ue 5agon&stico6 reconoce la )erdadera naturale,a de sus

ronteras 1 las or$as de e+clusi/n #ue -stas i$"lican' Al ace"tar la naturale,a 3ege$/nica

de las relaciones sociales 1 las identidades! el eno#ue agon&stico "uede contribuir a su"erar

la o$ni"resente tentaci/n #ue e+iste en las sociedades de$ocr0ticas de naturali,ar sus

ronteras 1 concebir al $odo esencialista sus identidades' Por esta ra,/n! el eno#ue

agon&stico es $uc3o $0s rece"ti)o #ue el $odelo deliberati)o a la $ulti"licidad de )oces #ue

albergan las sociedades "luralistas conte$"or0neas! 1 ta$bi-n es $0s rece"ti)o a la

co$"le.idad de sus estructuras de "oder'


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NOTAS

:' 9ose"3 Sc3u$"eter! Ca"italis$! Socialis$ and De$ocrac1! Nue)a Wor! :;


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:' 9rgen >aber$as! 5urt3er Relections on t3e Public S"3ere6! en C' Cal3oun co$"'!

>aber$as and t3e Public S"3ere! Ca$bridge! Massac3usetts! :;;:! "]g' aber$as! 5Reconciliation T3roug3 t3e Public Use o Reason8 Re$ars on 9o3n

Ra@lsVs Political Liberalis$Z! T3e 9ournal o P3iloso"31 77CII! B! :;;H! "0g' :K'

:=' Ibid'! "ag' :B:'

:' 9o3n Ra@ls! 5Re"l1 to >aber$as6! T3e 9ournal o P3iloso"31 7CII! B! :;;H! "ags' :=?

:=u$an Conduct! O+ord! :;=H! "ags' :


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K' Lud@ig ittgenstein! Sobre la certe,a! Farcelona! Gedisa! :;! K::?K:'

=' Lud@ig ittgenstein! P3iloso"3ical In)estigations! O+ord! :;H! "\g' anna3 Arendt! co$o es el caso de illia$ Connoll1 o Fonnie >onig' Me

"arece #ue su conce"to de.a abierta la "osibilidad de #ue lo "ol&tico "udiera llegar a

con)ertirse! ba.o ciertas condiciones! en algo co$"leta$ente congruente con lo -tico!

o"ti$is$o #ue no co$"arto'

Mouffe, Chantal Para Un Modelo Agonístico de Democracia. en La Paradoja Democrática. Barcelona...

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