Mtodo del discernimiento aplicado al caso

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XII CONGRESO INTERNACIONAL DE LA ACADEMIA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS A.C. (ACACIA) Título: Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo MESA DE TRABAJO: MÉTODOS DE INVESTIGACION Autores Mtro. José Gerardo De La Vega Meneses Profesor investigador. Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla Posgrado en Negocios Internacionales. 21 sur 1103 Colonia Santiago, C.P. 72160, Puebla, México Teléfono (222)-229-94-95 Fax (222)-232-52-51 [email protected] Dra. María Josefina Rivero-Villar Profesor Investigador. Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla Departamento de Posgrados 21 Sur 1103 Colonia Santiago, 72100 Puebla, México Teléfono (222) 2299421 Fax (222) 2325251 [email protected] Tijuana. Baja California, del 13 al 16 de Mayo de 2008

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XII CONGRESO INTERNACIONAL DE LA ACADEMIA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS A.C. (ACACIA)

Título: Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

MESA DE TRABAJO: MÉTODOS DE INVESTIGACION

Autores Mtro. José Gerardo De La Vega Meneses

Profesor investigador. Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla

Posgrado en Negocios Internacionales.

21 sur 1103 Colonia Santiago, C.P. 72160, Puebla, México

Teléfono (222)-229-94-95 Fax (222)-232-52-51

[email protected]

Dra. María Josefina Rivero-Villar

Profesor Investigador. Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla

Departamento de Posgrados

21 Sur 1103 Colonia Santiago, 72100 Puebla, México

Teléfono (222) 2299421 Fax (222) 2325251

[email protected]

Tijuana. Baja California, del 13 al 16 de Mayo de 2008

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Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

RESUMEN

Es necesario que los organismos internacionales promuevan bienestar con juicios de

valor que den significado ético a las valoraciones de las decisiones en materia de

soberanía y libertad de los pueblos, garantizando la paz mundial. Sin la ética no se

puede decidir sobre cuestiones de políticas fundamentales, como lo es a nivel de

Naciones Unidas, el garantizar la paz y armonía internacionales. En ausencia de juicios

de valor, no se puede decidir o evaluar si una decisión tomada por un importante

organismo internacional y de gran influencia geopolítica es deseable o no. El diseño y

aplicación de las decisiones tomadas en el seno del Consejo de Seguridad de la

Organización de las Naciones Unidas no siempre se realiza con la debida atención,

pudiendo estos efectos menoscabar el bienestar de los sectores económicamente

débiles, y en ocasiones afectar diversas normas sociales, la cultura y tradiciones de los

países, lo cual puede ser visto desde esta perspectiva, como una violación de los

principios éticos básicos. En el presente documento se analiza el origen de la conflictiva

situación actual de la provincia serbia de Kosovo, así como las medidas que proponen

al respecto las autoridades responsables (Consejo de Seguridad de la Organización de

las Naciones Unidas), identificando sus posibles efectos en el ámbito internacional,

brindando un análisis desapasionado y objetivo de las consecuencias y riesgos

asociados con las opciones que el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas posee

para llevar a buen cause este delicado asunto que no es de exclusivo interés Europeo,

sus repercusiones pueden llegar a ser de alcance internacional.

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1. INTRODUCCIÓN En este estudio se expone la forma de identificar una serie de juicios de valor que den

significado ético a cualesquiera de las posibles opciones que se encuentren disponibles

para resolver el dilema que representa para el sujeto específico, el Consejo de

Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, la definición el estatuto de la

provincia serbia de Kosovo. A través de un enfoque ético (Real Academia, 2007) se

busca proponer la mejor alternativa a través de la cual se salven los valores más

importantes identificados en términos del mejor bienestar posible para la mayoría (no

para todos) de los involucrados en el asunto en cuestión: el bienestar de los kosovares,

el bienestar de los europeos, el bienestar en la Organización de Naciones Unidas, el

bienestar en general del mundo.

Por otra parte, resulta relevante manifestar la importancia de abordar el dilema que se

propone en el presente documento ya que cabe recordar que las dos grandes

conflagraciones mundiales o guerras mundiales tuvieron su origen en Europa; por tanto,

cualquier asunto que origine conflicto o discordia en el continente Europeo, acorde a las

enseñanzas que la historia del Siglo XX ha dejado a la humanidad, no pueden pasarse

por alto o considerarse como intrascendentes.

1.1 Explicación de la problemática Para conocer acerca de Kosovo, se tiene que dar un vistazo a la historia más reciente

de Serbia, debido a que Kosovo es una provincia del referido país. Por tanto, para

hablar de los antecedentes referentes a la situación actual de Kosovo, a continuación

citaremos los principales acontecimientos registrados en la historia más reciente de

Serbia acorde a nuestra fuente de información más idónea para tal efecto, la Agencia

Central de Investigación Norteamericana (CIA, 2007).

El reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos, fue formado en 1918; posteriormente, su

nombre fue sustituido por el de Yugoslavia hacia el año 1929. Distintos movimientos

paramilitares resistieron la ocupación nazi Alemana y por tanto, se originó una división

durante los años 1941 a 1945, la cual se tradujo en una lucha entre oponentes étnicos

(serbios y croatas), más que en una lucha en contra de los invasores nazis. El

movimiento militar y político liderado en aquel entonces por Josip Tito (movimiento

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militar denominado como los Partisanos) tomó control total de Yugoslavia cuando los

separatistas alemanes y croatas, fueron derrotados hacia 1945. Aunque comunista, el

nuevo gobierno de Tito y sus sucesores (Tito murió hacia 1980), guió al país por un

sendero único conviviendo entre las naciones del Pacto de Varsovia (ex comunistas) y

las naciones de occidente durante las 4 décadas posteriores a la Segunda Guerra

Mundial.

Muchos años más tarde, en 1989, Slobodan Milosevic se convirtió en el presidente de

la república de Serbia y debido a su ultranacionalismo traducido en un racismo étnico,

incentivó a que los serbios tomarán dominio violento de toda la República Yugoslava.

Por lo anterior, en 1991 las repúblicas de Croacia, Eslovenia y Macedonia, declararon

su independencia de Yugoslavia, seguidos de Bosnia en 1992. Las repúblicas de

Yugoslavia restantes, Serbia y Montenegro, declararon una nueva República Yugoslava

hacia 1992 bajo el liderazgo absoluto de Milosevic; por lo anterior, Yugoslavia fue

excluida de la ONU en 1992.

No obstante, Milosevic continuó teniendo un absoluto control sobre Serbia y por tanto,

se reeligió en el año de 1997. Posteriormente, las constantes negativas de Milosevic

ante las propuestas internacionales para respetar los derechos humanos en Serbia,

sobretodo al intentar realizar una limpieza étnica en la región de Kosovo, tuvieron como

consecuencia que la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte) bombardeara

Serbia en 1999 e iniciara el derrocamiento del líder autoritario en cuestión, al rendirse

las fuerzas militares serbias y retirarse de Kosovo en junio de 1999.

Más tarde, la resolución de la ONU 1244, autorizó el establecimiento de una fuerza de

paz liderada por la OTAN en la zona de Kosovo, con miras a proteger a la comunidad

residente de dicha región. Posteriormente, Milosevic fue arrestado en el año de 2001 y

transferido al Tribunal Penal Internacional de la Haya, en Holanda, para responder por

sus responsabilidades de genocidio. No obstante lo anterior, su proceso judicial fue

largo y por tanto, Milosevic murió en marzo de 2006 antes de completar su juicio.

Con los antecedentes expuestos y más en referencia a nuestro tema a tratar, Kosovo

sigue desde 1999 hasta los días actuales ocupado por fuerzas de paz de la OTAN bajo

el consentimiento de la ONU, declarándose un país independiente desde el 17 de

febrero de 2008 sin el consentimiento de Serbia.

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1.2 La controversia e incertidumbre en la toma de decisiones sobre el futuro de Kosovo Actualmente, el Secretario General de la ONU ha advertido que la falta de definición del

futuro estatuto de Kosovo representa un riesgo para los progresos alcanzados por la

provincia serbia referida, en donde a juicio de Ban Ki-moon, actual Secretario General

de la ONU, se manifiesta que en ocho años de administración provisional de las

Naciones Unidas (de 1999 a 2007), Kosovo ha hecho avances importantes en el

establecimiento y la consolidación de sus instituciones democráticas, refiriéndose al

respecto que esas instituciones han sentado las bases de una vida pacífica y normal

para todos los habitantes de Kosovo, no obstante, reconociendo el alto funcionario de la

ONU que el proceso de plena reconciliación e integración será largo y continúa siendo

un verdadero desafío para el presente organismo (United Nations, 2007).

Ban Ki-moon señaló el 5 de julio de 2007 que para hacer mayores progresos en la

consolidación de la coexistencia pacífica en Kosovo, se necesitará la firme

determinación de los dirigentes y un genuino compromiso de los miembros de todas las

comunidades, debido a que lamentablemente, grandes segmentos de la población

serbia de Kosovo siguen considerando que las instituciones provisionales que poseen,

no los representan. Ban Ki-moon señaló con respecto a este último comentario que los

serbios kosovares mantienen el boicot de estas instituciones y prefieren las estructuras

paralelas apoyadas por las autoridades de Belgrado (capital oficial de Serbia) para la

prestación de servicios básicos.

El 9 de julio de 2007 los integrantes del Consejo de Seguridad han manifestado que

continúan divididos con respecto al estatuto futuro de Kosovo, destacándose al

respecto lo siguiente:

• Los países integrantes del Consejo sugirieron la posibilidad de reanudar las

negociaciones entre Kosovo y Serbia, reiterando que dicho organismo necesita más

tiempo para salvar las diferencias en el Consejo de Seguridad y en la región de

Kosovo.

• Estados Unidos ha hecho una propuesta, la cual es apoyada por la Unión Europea,

a través de la cual se pide para Kosovo la independencia bajo supervisión

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internacional. El borrador de la propuesta norteamericana fue aceptado por los

albaneses kosovares y contó con amplio respaldo internacional, pero Serbia la

rechazó y Rusia también; por tanto, uno de los cinco miembros permanentes

Consejo de Seguridad expresó desacuerdo cancelando esta posibilidad haciendo

uso de su derecho de veto.

• Por lo anterior, el Consejo de Seguridad se fijó el objetivo de realizar una nueva

propuesta de resolución para Kosovo, después de que de Rusia ha manifestado

mayor oposición al borrador referido en el párrafo anterior. Por tanto, la ONU

considera que en lo posterior, el avance o estancamiento del proceso depende de

Rusia. No obstante lo anterior, el 20 de julio de 2007 el Consejo de Seguridad de la

ONU manifestó que lamenta que hasta ese momento, sea imposible lograr una

resolución en el Consejo de Seguridad y en consecuencia, el referido organismo

manifestó la suspensión de las discusiones sobre el texto del estatuto futuro de

Kosovo. Más tarde se manifestó la insistencia tanto de la Unión Europea como de

Estados Unidos para continuar impulsando el plan de independencia de Kosovo bajo

supervisión internacional.

• Finalmente, el Consejo de Seguridad de la ONU anunció el 1 de agosto de 2007 que

en dicha fecha se alcanzó un acuerdo para continuar las negociaciones entre

Pristina (capital de Kosovo) y Belgrado (capital de Serbia) sobre el estatuto futuro de

Kosovo. Por tanto, el Grupo de Contacto designado para este efecto por el Consejo

de Seguridad de la ONU, conformado por Estados Unidos, Rusia, el Reino Unido,

Francia, Alemania e Italia, volvería a informar al Secretario General de la ONU sus

propuestas hasta el 10 de diciembre de 2007.

2. OBJETIVO GENERAL Establecer la aplicación del método de discernimiento para el caso referente a la

definición del estatuto futuro de la provincia serbia de Kosovo, con miras a tomar la

decisión más ética al respecto y en donde esta decisión, deberá ser tomada por el

Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

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3. MARCO TEORICO El concepto de discernir se refiere a distinguir una cosa de otra señalando la diferencia

que existe en ambas; también se asocia este concepto al acto de conceder u otorgar

algo. Por su parte, el concepto de método se refiera la forma de realizar algo con orden,

forma ordenada de proceder (Real Academia, 2007).

El concepto de método de discernimiento ético se identifica en la Encíclica Mater et

Magistra en su párrafo 236 (Juan XXIII, 1961) como un proceso que consta de 3 fases,

las cuales son el planteamiento de las situaciones, valoración de las mismas a la luz de

principios y directrices definidas y, la búsqueda y determinación de lo que puede y debe

hacerse para llevar a la práctica los principios y las directrices en las situaciones acorde

el modo y medida que las mismas situaciones permiten y reclaman. En adición, la

referida Encíclica señala que el proceso anterior representa a tres momentos que

suelen expresarse en tres términos: ver, juzgar y actuar. Es por lo anterior que Juan

XXIII considera que el conocimiento y la aplicación de este método es muy eficaz para

interpretar las complejas realidades de la vida del hombre, examinando su conformidad

o diferencia con las enseñanzas del evangelio (Martino, 2005).

El método de discernimiento muestra aplicaciones prácticas en la Iglesia Católica, en

donde Cereda (2007) señala que los tres momentos del método de discernimiento se

identifican de la siguiente forma:

• Primer elemento: la llamada de Dios. Esta llamada indica las apelaciones

fundamentales a las que Dios invita a responder diariamente.

• Segundo elemento: la situación. Este elemento evidencia los puntos de fuerza y los

aspectos de debilidad referidos exclusivamente a las apelaciones de la llamada de

Dios.

• Tercer elemento: líneas de acción. Cereda señala que las líneas de acción indican los

procesos que hay que emprender y las intervenciones necesarias que refuerzan la

mejor toma de decisiones. En estas líneas de acción se incluye un proceso de

discusión referente a la mentalidad que hay que convertir y a las estructuras que hay

que cambiar para poder responder a la llamada de Dios.

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Por su parte y como guía para la aplicación de un buen discernimiento, Juan Pablo II

manifiesta al analizar la globalización económica actual, que se requiere de un proceso

de discernimiento atento para identificar sus aspectos positivos y negativos, en donde la

visión de la Iglesia en esta materia tiene tres puntos de referencia esenciales y

concomitantes: la dignidad de la persona humana, la solidaridad y la subsidiaridad (De

Gasperín, 2003).

Otro concepto de discernimiento desarrollado ampliamente por los jesuitas, el cual se

denomina como discernimiento ignaciano (Altamira, 2002), el cual busca asegurar que

la toma de decisiones sea más coherente con los ideales, principios y directrices

establecidas de antemano. La dinámica de este discernimiento es buscar, encontrar y

hacer la voluntad de Dios. Las etapas de este método de discernimiento son:

• Fase de diagnóstico. Fase consistente en definir las variables, recolectar datos, e

interpretar datos y elaborar informes al respecto.

• Fase de formulación de un plan de optimización. El objetivo en esta fase es

determinar y decidir los cambios y medidas a realizar para corregir las deficiencias

existentes, reforzando por otra parte aquellos aspectos que actualmente desarrollan

buen funcionamiento.

• Fase de la aplicación de las medidas de mejoramiento. Esto se refiere a implantar las

estrategias que permitan mejorar el funcionamiento de los sistemas, el ambiente y las

relaciones personales entre los involucrados.

Al indagar en la filosofía de la iglesia presbiteriana, encontramos que para Curtiss

(2005) el discernimiento es identificado como el acto que busca cultivar la sensibilidad a

la presencia de Dios y un deseo por las cosas de Dios. Implica rendir humildemente el

control mientras se crece en percibir la presencia liberadora y la gracia de Dios. Por

tanto, Curtiss describe al discernimiento como un medio para:

• Reconocer y aceptar lo que Dios hace y desea.

• Ver la situación desde la perspectiva de Dios.

• Exponer, en lugar de tomar decisiones.

• Escuchar al Espíritu Santo, quien obra en y entre nosotros.

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Finalmente en este tema del discernimiento en el conflicto, en la iglesia presbiteriana se

destaca el pensamiento de Shawchuck (1994), al señalar que todo manejo eficaz de

conflicto exige los siguientes pasos para discernir su solución:

• Generar información válida y útil para compartirla con los implicados.

• Permitir opciones libres e informadas, identificando las áreas de acuerdos para

permitirle a las partes tomar decisiones en colaboración.

• Identificar las áreas donde no hay acuerdos, para que cada parte pueda alcanzar sus

propias decisiones, las compartan con la otra parte, y juntos decidan como vivir y

trabajar unidos a pesar de las diferencias.

• Motivar el compromiso personal de los acuerdos alcanzados.

4. MODELO DE ESTUDIO Entre los estudiosos de este método destaca el modelo propuesto por Villarreal (1999),

modelo que básicamente se refiere a realizar los siguientes pasos:

• Analizar el caso con el objetivo de encontrar alternativas; cuando solo hay una

decisión posible, es decir, cuando no hay alternativas, no hay problema moral. En

adición, las alternativas deben contar con 2 características: ser posibles y ser

mutuamente excluyentes.

• Detectar los valores y bienes implicados en las alternativas para poder plantear el

problema moral, es decir el conflicto entre bienes o valores.

• Proponer un ideal normativo que nos proponga una jerarquía de valores, unos

principios y unas normas que nos sirvan de punto de referencia para elegir entre

alternativas.

• Discernir, ponderando a la luz del ideal los valores y bienes implicados en las

alternativas, para elegir la alternativa que más se acerque al ideal.

• Instrumentar las decisiones que requiera la alternativa elegida.

Por tanto, el modelo anterior se esquematiza a continuación (Cuadro 1).

.

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Cuadro 1. El método de discernimiento ético

ANÁLISIS:límites y posibilidades de la situación

mecanismos en juegobúsqueda de alternativas

planteamiento delPROBLEMA MORAL:

conflictos entrebienes o valores

IDEAL NORMATIVOPrincipios

Jerarquía de valores

DISCERNIMIENTO:ponderación debienes-valores

elección de la mejor decisión

instrumentación de lasDECISIONES:

respetando los límites, posibilidadesy mecanismos de la situación

1

2

3

4

5

ciencias

ética

conducta

Fuente: Villarreal (1999), p. 120

En adición a lo anterior, cabe destacar algunas características esenciales que el modelo

de discernimiento a utilizar requiere (Villarreal, 1999).

• Las alternativas no se refieren a opciones totalmente distintas a las existentes, más

bien se refieren a las posibilidades no actualizadas ya existentes. En otras palabras,

la búsqueda de alternativas considera la identificación de nuevas opciones viables.

En ausencia de alternativas, entonces no existe dilema (ya que no hay opciones).

• Las alternativas salvan determinados bienes y valores, en donde no obstante se

puedan salvar algunos de ellos, no se pueden salvar todos los bienes y valores

simultáneamente al elegir una alternativa. Si no existe este costo de oportunidad, no

existirá dilema.

• Por tanto, discernir se resume en el acto de elegir los bienes y valores que se

rescatarán, suponiendo al mismo tiempo un costo de oportunidad al tener que

sacrificar otros bienes y valores. Nunca de podrá salvar todos los bienes y valores al

tomar una decisión.

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• Este método para discernir o elegir de la mejor forma ante un dilema, debe ser

aplicado a casos y no a temas. Es decir, se debe identificar al sujeto del

discernimiento, así como otros elementos específicos, tales como nombres, fechas y

lugares.

Como se puede observar, la metodología del discernimiento establecida por Villarreal

resulta más específica y completa al establecer cinco pasos, en comparación a los tres

pasos establecidos tanto por el método ignaciano como por en el método al que Juan

XXIII hace referencia en la Encíclica Mater et Magistra, pasos que en resumen son ver-

juzgar-actuar y, que son base para aplicar el método de discernimiento en diversas

prácticas reflexivas en la Iglesia católica. Es por lo anterior, entre otras ventajas, que se

aplicará a continuación el modelo propuesto por Villarreal (1999).

5. METODOLOGÍA La aplicación del modelo de estudio, consistente en el método de discernimiento ético

propuesto por Villarreal (1999), se describe paso por paso a continuación.

5.1 Primer paso. Identificación de alternativas factibles y mutuamente excluyentes Por tanto, en base a la información expuesta en la introducción del presente estudio, se

identifican claramente 2 alternativas –posibles y mutuamente excluyentes- que el sujeto

Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas puede optar para la

definición del dilema en cuestión:

• Que el Consejo de Seguridad de la ONU se tome más tiempo para pensársela mejor

y por tanto, Kosovo continúe siendo administrada por la ONU indefinidamente y

contando con una fuerza de paz de la OTAN para garantizar la seguridad de los

ciudadanos (es decir, continuar como desde el año 1999 hasta la fecha).

• Que el Consejo de Seguridad de la ONU apruebe la propuesta tanto de Estados

Unidos como de la Unión Europea referente a convertir a Kosovo en una región

independiente bajo supervisión internacional (propuesta que no es bien vista por

Rusia).

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5.2 Segundo paso. Conflicto entre bienes y valores

Este punto se refiera a la detección de los bienes y valores implicados en las

alternativas, identificando cuáles son los bienes y valores que salva cada alternativa.

Por tanto, los bienes y valores implicados oficialmente, se identifican de la siguiente

forma:

Primer valor identificado: lo que valoran férreamente los principales organismos

internacionales implicados en la situación actual de Kosovo, es decir, la construcción de

una paz y estabilidad duradera en Kosovo, desde la perspectiva de Naciones Unidas y

la perspectiva de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, fundamentada en lo

siguiente (NATO, 2007):

• La Organización del Tratado del Atlántico Norte ha liderado el proceso de paz en

Kosovo desde junio de 1999 en apoyo de los esfuerzos internacionales, originados en

el seno de Naciones Unidas, encaminados a construir una paz y estabilidad duradera

en la provincia serbia de Kosovo.

• Por tanto, la Organización del Tratado del Atlántico Norte ha desplegado desde

entonces una fuerza de paz denominada Kosovo Force (KFOR), la cual inició a través

de un despliegue aéreo que duró 78 días durante marzo a junio de 1999, poniendo fin

a la catástrofe humanitaria que llevaba acabo el gobierno yugoslavo en aquel

entonces, traducida en una intención de limpieza étnica en la región.

• Desde entonces y hasta la fecha, aproximadamente 16 000 efectivos militares de la

Organización del Tratado del Atlántico Norte han sido desplegados en Kosovo y por

tanto, su permanencia en la región se considera crucial para garantizar la seguridad y

estabilidad de la provincia serbia en cuestión, como parte del proceso diplomático

que actualmente encabeza la Organización de Naciones Unidas y a través del cual,

se busca definir el estatuto de Kosovo en el plano internacional.

• Por tanto, la Organización del Tratado del Atlántico Norte ha reiterado en repetidas

ocasiones su compromiso de continuar colaborando indefinidamente con la

Organización de Naciones Unidas y su Consejo de Seguridad para garantizar la paz y

estabilidad de Kosovo hasta el momento en el que se defina la situación jurídica

óptima de dicha región.

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Segundo valor identificado: lo que representa un valor importante a rescatar para el

gobierno actual de Serbia (país al que pertenece la provincia de Kosovo), a través de la

conservación del orden legal internacional para Estados que afrontan actualmente

movimientos separatistas, en base a la advertencia que al respecto ha manifestado el

actual presidente Serbio, Boris Tadic, fundamentando este valor en base a lo siguiente

(United Nations, 2007b):

• El 27 de septiembre de 2007 la Organización de Naciones Unidas manifestó que en

esta fecha, ha advertido el presidente de Serbia, Boris Tadic, ante el pleno de la

Asamblea General de la ONU, que una declaración unilateral de independencia de

Kosovo sentaría un precedente negativo para el resto de los Estados que afrontan

actualmente movimientos separatistas.

• En su comparecencia ante el pleno de la Asamblea General de la ONU en su 62ava

sesión ordinaria anual de Jefes de Estado y de Gobierno, el presidente de Serbia

manifestó en este tema que el orden legal internacional nunca volvería a ser el

mismo, ya que muchos movimientos separatistas en todo el mundo usarían el nuevo

precedente y muchas regiones se desestabilizarían.

• El presidente Tadic aseguró que su país ha ofrecido a la mayoría albanesa de

Kosovo derechos y facultades especiales para el desarrollo autónomo de su

comunidad dentro de la República de Serbia, pero subrayó que la independencia de

la provincia es inaceptable.

Adicionalmente a los valores anteriores, a continuación se traerán a la luz una serie de

valores muy importantes a considerarse para posteriormente, identificar cual de las 2

alternativas propuestas puede salvar a la mayor parte de TODOS LOS VALORES

IDENTIFICADOS (claro está, sacrificando otros) y más tarde, considerar estos valores

para discernir en la elección e instrumentación de la alternativa. Los valores referidos

en el presente párrafo, se propone sean los estipulados en la Conferencia de las

Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida más comúnmente

como Cumbre para la Tierra y que fue llevada a cabo entre el 3 y el 14 de junio de

1992. En ésta, los países participantes acordaron adoptar un enfoque de desarrollo que

protegiera el medio ambiente, mientras se aseguraba el desarrollo económico y social.

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Por tanto, del referido evento se definieron claramente los siguientes valores

identificados a continuación, los cuales se muestran en el orden en el que fueron

redactados en la Declaración de Río Sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (Río, 1992),

establecida en Río de Janeiro Brasil en junio de 1992.

Tercer valor identificado: el derecho a la vida en armonía con la naturaleza, valor que se

refiera a que los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones

relacionadas con el desarrollo sostenible, y por tanto, tienen derecho a una vida

saludable y productiva en armonía con la naturaleza.

Cuarto valor identificado: el derecho soberano de los Estados de aprovechar sus

propios recursos sin dañar el medio ambiente de otros Estados, valor que estipula que

de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho

internacional, los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios

recursos según sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad

de velar por que las actividades realizadas dentro de su jurisdicción o bajo su control no

causen daños al medio ambiente de otros Estados o de zonas que estén fuera de los

límites de la jurisdicción nacional.

Quinto valor identificado: el derecho al desarrollo, valor que estipula que el derecho al

desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades

de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.

Sexto valor identificado: la erradicación de la pobreza, valor que estipula que todos los

Estados y todas las personas deberán cooperar en la tarea esencial de erradicar la

pobreza como requisito indispensable del desarrollo sostenible, a fin de reducir las

disparidades en los niveles de vida y responder mejor a las necesidades de la mayoría

de los pueblos del mundo.

Séptimo valor identificado: la mejora en la calidad de vida de las personas, valor que

estipula que para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para

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todas las personas, los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de

producción y consumo insostenibles y fomentando políticas demográficas apropiadas.

Octavo valor identificado: la promoción del crecimiento económico sin degradar el

medio ambiente, valor que estipula que los Estados deberían cooperar en la promoción

de un sistema económico internacional favorable y abierto que llevará al crecimiento

económico y el desarrollo sostenible de todos los países, a fin de abordar en mejor

forma los problemas de la degradación ambiental.

Noveno valor identificado: favorecer la participación de la mujer, valor que estipula que

las mujeres desempeñan un papel fundamental en la ordenación del medio ambiente y

en el desarrollo, y es, por tanto, imprescindible contar con su plena participación para

lograr el desarrollo sostenible.

Décimo valor identificado: el derecho de participación para la poblaciones indígenas,

valor que estipula que las poblaciones indígenas y sus comunidades, así como otras

comunidades locales, desempeñan un papel fundamental en la ordenación del medio

ambiente y en el desarrollo, debido a sus conocimientos y prácticas tradicionales. Los

Estados deberían reconocer y apoyar debidamente su identidad, cultura e intereses y,

hacer posible su participación efectiva en el logro del desarrollo sostenible.

Por lo anterior se propone para discernir el presente dilema, identificar a las posibles

alternativas con los valores que salvaría cada opción, en donde una premisa es que un

valor no puede ser rescatado y sacrificado al mismo tiempo en la misma alternativa,

pero sí puede simultáneamente tanto ser rescatado como sacrificado en ambas

alternativas, mostrándose este planteamiento a continuación (Tabla 1).

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Alternativas

Tabla 1. Alternativas y valores implicados en el dilema: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo, por parte del Consejo de Seguridad de la Organización de

las Naciones UnidasValores rescatados Principal Valores sacrificados

ALTERNATIVA 1: QueKosovo continúe siendoadministrada por la ONUindefinidamente y contandocon una fuerza de paz de laOTAN para garantizar laseguridad de los ciudadanos

La conservación del orden legal internacional paraEstados que afrontan actualmente movimientosseparatistas.

La construcción de una paz y estabilidad duradera enKosovo.

Derecho soberano de los Estados de aprovechar suspropios recursos sin dañar el medio ambiente de otrosEstados.Favorecer la participación de la mujer.

Derecho de participación para la poblacionesindígenas.

Derecho a la vida en armonía con la naturaleza.

Derecho al desarrollo.

Erradicación de la pobreza.

Mejora en la calidad de vida de las personas.Promoción del crecimiento económico sin degradar elmedio ambiente.

Favorecer la participación de la mujer.

Derecho de participación para la poblaciones indígenas.

Derecho soberano de los Estados de aprovechar suspropios recursos sin dañar el medio ambiente de otrosEstados.

Derecho a la vida en armonía con la naturaleza.

Fuente: Elaboración propia

La conservación del orden legal internacional paraEstados que afrontan actualmente movimientosseparatistas.

Derecho al desarrollo.

Erradicación de la pobreza.

Mejora en la calidad de vida de las personas.Promoción del crecimiento económico sin degradar elmedio ambiente.

ALTERNATIVA 2: Aprobar lapropuesta tanto de EstadosUnidos como de la UniónEuropea referente a convertira Kosovo en una regiónindependiente bajosupervisión internacional

La construcción de una paz y estabilidad duradera enKosovo.

En resumen de lo anterior se puede concluir que, en base al razonamiento propuesto:

• Existen cinco valores que ambas alternativas salvan: derecho a la vida en armonía

con la naturaleza; derecho al desarrollo; erradicación de la pobreza; mejora en la

calidad de vida de las personas; y la promoción del crecimiento económico sin

degradar el medio ambiente.

• Existe un valor que rescata exclusivamente la Alternativa 1 y que por tanto, sacrifica

la Alternativa 2: la conservación del orden legal internacional para Estados que

afrontan actualmente movimientos separatistas.

16

Page 17: Mtodo del discernimiento aplicado al caso

Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

• Finalmente, existen cuatro valores que se rescatan exclusivamente en la Alternativa 2

y que por tanto, se sacrifican en la Alternativa 1: la construcción de una paz y

estabilidad duradera en Kosovo; el derecho soberano de los Estados de aprovechar

sus propios recursos sin dañar el medio ambiente de otros Estados; favorecer la

participación de la mujer; y el derecho de participación para la poblaciones indígenas.

5.3 Tercer paso. Jerarquizar los valores en conflicto 5.3.1 Definición del bien La jerarquización de los valores se fundamenta en la idea del bien del sujeto, que en

este caso es el Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas.

Con el fin de conceptuar lo que es el bien, se ha elegido traer como referencia a este

término lo que para Aristóteles (llamado por Dante como maestro de los que saben),

representa la esencia del bien (Aristóteles, 2000):

• Frente a la teoría del bien determinada por la teoría platónica de las ideas, Aristóteles

hace hincapié en que lo bueno para el hombre es inseparable de la situación

concreta en que se encuentra. Por tanto, un bien abstracto carecería de sentido.

• Es por esto que, la ética no es para Aristóteles una ciencia, ni un conocimiento

puramente teórico, sino una sabiduría práctica encaminada al análisis de la acción

humana en el marco de convivencia de la polis.

• Para Aristóteles, toda actividad humana tiende a un fin (orientada hacia el futuro), y

éste es la consecución de un bien.

• Para Aristóteles fin es un concepto que no sólo incorpora los de objetivo y finalidad,

también es el proceso por el cual algo alcanza su forma perfecta. Como hay muchas

acciones, artes y ciencias, muchos son también los fines que se configuran como

bienes: el fin de la medicina es la salud; el de la estrategia es la victoria; el de la

economía es la riqueza.

• Por tanto, según Aristóteles debemos pensar que todos los fines y bienes a los que

tiende el hombre existen en función de un fin último, de un bien supremo. ¿Cuál es

ese bien?... No puede ser otro que la eudaimonía o felicidad.

17

Page 18: Mtodo del discernimiento aplicado al caso

Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

5.3.2 Identificación de valores y bienes que proporcionarán felicidad, razonamiento básico para jerarquizar las alternativas Con fundamento en lo anterior y considerando la perspectiva del sujeto de

discernimiento, se propone profundizar en el contenido de los valores involucrados en

cada una de las alternativas propuestas con el fin de jerarquizarlos eficientemente en

base al mejor ideal que Naciones Unidas promueve en el desarrollo sustentable o

sostenible, concepto que puede conducir al bien supremo o felicidad que Aristóteles

propone. El desarrollo sostenible es descrito como: el desarrollo que asegura las

necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones

para enfrentarse a sus propias necesidades (CNUMAD, 2002).

Luego entonces, considerando como fundamentos tanto al bien supremo referido por

Aristóteles como al concepto de desarrollo sustentable o sostenible estipulado en la

Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (1992), se

propone jerarquizar de la siguiente forma cualitativa:

• En primera instancia, el valor que claramente promueven los principales organismos

internacionales implicados la situación actual de Kosovo (debido a su origen

supranacional).

• En segunda instancia, el valor que a nivel Estado promueve el gobierno de Serbia.

• Y en tercera instancia, en base al orden en que fueron plasmados en la Declaración

de Río Sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, a los valores que estarán en juego al

seleccionar a una de las alternativas disponibles para el sujeto del dilema en

cuestión.

Posteriormente y considerando el aspecto cualitativo, la jerarquía de valores propuesta

se resume en seguida (Tabla 2), considerando tanto la calidad cualitativa de cada valor

en base a los 3 puntos anteriores, así como en aspecto cuantitativo medido en número

de personas o habitantes aproximado involucrados en cada valor (CIA, 2007), con

fundamento en lo que Aristóteles pregona al coincidir en que en la democracia el

derecho político es la igualdad, no con relación al mérito, sino según el número; una vez

sentada esta base de derecho, se sigue como consecuencia que la multitud debe ser

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Page 19: Mtodo del discernimiento aplicado al caso

Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

necesariamente soberana, y que las decisiones de la mayoría deben ser la ley

definitiva, la justicia absoluta (Aristóteles, 2007).

Prioridad

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Fuente: Elaboración propia

Derecho soberano de los Estados de aprovecharsus propios recursos sin dañar el medio ambientede otros Estados

Derecho al desarrollo

Erradicación de la pobreza

Mejorar la calidad de vida de las personas

Promover el crecimiento económico sin degradarel medio ambiente

Favorecer la participación de la mujer

Derecho de participación para las poblaciones indígenas

10 millones, población de Serbia

10 millones, población de Serbia

Ponderación cuantitativa medida en millonesde personas o habitantes que viven en lospaíses que defiende este valor o bien

Tabla 2. Jerarquía de valores propuesta para seleccionar la mejor alternativa al dilema: Definición del estatuto futuro de Kosovo

500 millones, población de la Unión Europeamás Serbia

1 591 millones, población de países conmovimientos separatistas: Canadá 33 millones (Quebec), España 40 millones (País Vasco)Francia 64 millones (País Vasco), Rusia 141millones ( Chechenia), Serbia 10 millones(Kosovo) Sudán 39 millones ( Darfur)

Derecho a la vida en armonía con la naturaleza

Valor o Bien

Construcción de una paz y estabilidad duradera

1Conservación del orden legal internacional para Estados que afrontan actualmente movimientos separatistas

Adicionalmente, en este valor se consideran alos países de India (1 100 millones) y Pakistán(164 millones) por el asunto de la disputa por laregión de Cachemira

10 millones, población de Serbia

10 millones, población de Serbia

10 millones, población de Serbia

10 millones, población de Serbia

10 millones, población de Serbia

10 millones, población de Serbia

Por tanto, el siguiente paso será la elección de la alternativa en la cual los valores

expuestos serán seleccionados en base al mayor grado de bien posible que puedan

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Page 20: Mtodo del discernimiento aplicado al caso

Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

proveer acorde al fundamento filosófico de Aristóteles identificado en el presente

análisis, y considerando las diversas referencias que siendo sinónimo de bienestar a

nivel de Naciones Unidas y otros organismo internacionales implicados en el presente

dilema, se han traído a la luz en los párrafos anteriores.

En resumen, hasta este momento y como punto de partida para los siguientes pasos,

que serán la selección y aplicación de la alternativa propuesta, se puede concluir lo

siguiente:

Para que el Consejo de Seguridad de la ONU pueda solucionar el dilema que

representa entre elegir si decidir que Kosovo continúe siendo administrada por la ONU

indefinidamente y contando con una fuerza de paz de la OTAN para garantizar la

seguridad de los ciudadanos, o decidir aprobar la propuesta tanto de Estados Unidos

como de la Unión Europea referente a convertir a Kosovo en una región independiente

bajo supervisión internacional, la decisión más ética será aquella en que se logre la

mayor felicidad para Kosovo en términos de promover en mayor medida: la

conservación del orden legal internacional para Estados que afrontan actualmente

movimientos separatistas, la construcción una paz y estabilidad duradera en Kosovo, el

respeto del derecho a la vida en armonía con la naturaleza, el ejercicio del derecho

soberano de aprovechar sus recursos naturales sin dañar el medio ambiente de otros

Estados, el respeto de su derecho al desarrollo, la erradicación de su pobreza, el

mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, el crecimiento económico sin

dañar el medio ambiente, la participación de la mujer, y el derecho a la participación de

las poblaciones indígenas.

20

Page 21: Mtodo del discernimiento aplicado al caso

Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

5.4 Cuarto paso. La elección de la alternativa más ética 5.4.1 La razón de existir del Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas El órgano de las Naciones Unidas cuya responsabilidad primordial es el mantenimiento

de la paz y la seguridad internacional es el Consejo de Seguridad (United Nations,

1945). Bajo el marco de Naciones Unidas, los Estados Miembros están obligados a

aceptar y cumplir las decisiones del Consejo. Aunque las recomendaciones de otros

órganos de las Naciones Unidas no tienen el carácter obligatorio de las decisiones del

Consejo de Seguridad, pueden influir en determinadas situaciones, ya que reflejan la

opinión de la comunidad internacional. Por tanto, cabe destacar dos características

fundamentales del Consejo de Seguridad de la ONU:

• La responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales.

• Actuando en todo momento a nombre de todos los miembros a la Organización de

Naciones Unidas al desempeñar las funciones que le impone aquella

responsabilidad.

Por tanto, las decisiones del Consejo de Seguridad, no deben de satisfacer

exclusivamente a las partes en conflicto (en primera instancia, Serbia, Kosovo, y por

cercanía geográfica, la Unión Europea); más bien deben satisfacer las necesidades e

inquietudes de todos sus miembros.

5.4.2 El significado de elegir Para ilustrar este término, se trae a la luz algunas definiciones de grandes pensadores

de todos los tiempos, los cuales sin duda brindan una orientación válida para este

concepto:

• Para Aristóteles (2006), el término elegir es asociado con el término virtud y por tanto,

define a este último término de la siguiente forma: modo de ser selectivo, siendo un

término medio relativo a nosotros, determinado por la razón y por aquello por lo que

decidiría el hombre prudente. Por tanto, para Aristóteles, la virtud es una forma de

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Page 22: Mtodo del discernimiento aplicado al caso

Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

elegir y en consecuencia, un hombre virtuoso es el que sabe elegir (tomar la decisión

adecuada en el momento justo).

• Para el liberal Isaiah Belin (Sánchez, 2005), el término elegir es asociado con el

término libertad señalando que la necesidad de elegir es inherente a la misma

naturaleza y ser del hombre, y la libertad es, por lo tanto, una necesidad moral y

ontológica; para Belin, privarnos de la libertad equivale a privarnos de nuestra

humanidad.

• Finalmente, destacamos el pensamiento contrario al liberalismo, manifestado a través

del comunitarista Charles Taylor (Donosso 2006), quien señala que la libertad para

elegir debe ser una libertad situada (no una libertad absoluta que proponen los

liberales); es decir, para Taylor los seres humanos estamos encarnados en la

naturaleza y en la sociedad, lo cual no contradice la posibilidad de ser libres, más

bien, significa que toda aspiración a la libertad debe partir del reconocimiento de las

condiciones físicas, culturales y sociales en las cuales nos situamos.

5.4.3 La alternativa más ética para Kosovo a corto plazo En base a los fundamentos anteriormente expuestos en donde por una parte se resalta

tanto la responsabilidad del Consejo de Seguridad como su actuación de

representación a nombre de todos los países pertenecientes a la Organización de

Naciones Unidas, considerando adicionalmente la libertad situada que describe Taylor y

en adición, considerando al concepto de elegir asociado con virtud como Aristóteles lo

define, se considera a la alternativa más ética a la siguiente y en donde se salvarán los

valores que involucran a mayor población que integra la Organización de Naciones

Unidas, definida dicha alternativa de la siguiente forma: Que Kosovo continúe siendo

administrada por la ONU indefinidamente y contando con una fuerza de paz de la

OTAN para garantizar la seguridad de los ciudadanos. Destacándose que en esta

alternativa se salva un valor que tiene una gran repercusión en varios países miembros

a la Organización de las Naciones Unidas y que se refiere a la conservación del orden

legal internacional para Estados que afrontan actualmente movimientos separatistas,

valor que involucra a más de 1 500 millones de personas de diversos países en el

mundo (destacándose en este aspecto, que uno de ellos es un miembro permanente en

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Page 23: Mtodo del discernimiento aplicado al caso

Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

el Consejo de Seguridad y por tanto, con derecho a veto: Rusia), valor que en caso de

no salvarse, por ningún motivo podría obtenerse un desarrollo sustentable o sostenible

como la misma ONU lo ha planteado.

Es por eso que sin más detalle y a sabiendas de la complejidad de este asunto, por el

momento y mientras el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas no diseñe una

opción que pueda brindar una paz duradera en la región sin afectar al orden legal

internacional, Kosovo debería en base al razonamiento manifestado en el presente

documento, seguir siendo administrada por la ONU indefinidamente y talvez cuando en

el futuro las condiciones mejoren y las partes puedan coincidir en sus intereses, se

podrá arribar a nuevas alternativas (pero que por ahora no están sobre la mesa), tales

como regresar a Kosovo al gobierno de Serbia, y porqué no, quizá proponer alguna

forma de que tanto Serbia como Kosovo puedan pertenecer a la Unión Europea y de

esta forma, tener satisfechas a todas las partes.

5.5 Quinto paso. La instrumentación de las decisiones que requiere la alternativa elegida 5.5.1 Resumen del método de discernimiento aplicado al presente caso Una vez elegida la mejor alternativa, el siguiente paso será proponer las acciones para

convertir en realidad la opción seleccionada acorde al discernimiento propuesto en el

presente análisis, opción que buscará salvar a los bienes más importantes a costa de

sacrificar otros (el costo de oportunidad será siempre una constante en cualquier

discernimiento). Es por lo anterior que en este punto, resulta relevante y como

preámbulo a la propuesta para implementar la alternativa seleccionada, recapitular lo

realizado hasta el momento y es por esto que a continuación (Tabla 3) se resumen los 4

pasos seguidos para discernir de la forma más ética la problemática del caso: Definición

del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo.

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Page 24: Mtodo del discernimiento aplicado al caso

Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

Prioridad 1

Prioridad 2

Prioridad 3

Prioridad 4

Prioridad 5

Prioridad 6

Prioridad 7

Prioridad 8

Prioridad 9

Prioridad 10

Derecho a la vida en armonía con la naturaleza

Derecho soberano de los Estados de aprovechar sus propiosrecursos sin dañar el medio ambiente de otros Estados

Fuente: elaboración propia

Conflicto de valores (Valores quesalva cada alternativa). Estosvalores han sido indentificadospor la ONU, la OTAN, elgobierno actual de Serbia, yadicionalmente se identificaronlos valores establecidos en laDeclaración de Río Sobre elMedio Ambiente

Alternativa 1. Salva principalmente los siguientes valores: La conservacióndel orden legal internacional para Estados que afrontan actualmentemovimientos separatistas. Derecho a la vida en armonía con la naturaleza.Derecho al desarrollo. Erradicación de la pobreza

Alternativa 2. Salva principalmente los siguientes valores: La construcciónde una paz y estabilidad duradera en Kosovo. Derecho soberano de losEstados de aprovechar sus propios recursos sin dañar el medio ambientede otros Estados. Favorecer la participación de la mujer

Derecho al desarrollo

Erradicación de la pobreza

2do Momento

3er Momento

Jerarquía de valores, en baseconcepto de desarrollosostenible promulgado porNaciones Unidas, el concepto defelicidad como bien supremo y,el concepto de mayoría comojusticia absoluta segúnAristóteles.

Identificación de alternativaspara el dilema que se plantea elConsejo de Seguridad

1er Momento

Conservación de orden legal internacional para Estados queafrontan actualmente movimientos separatistas

Construcción de una paz y estabilidad duradera

1) Que el Consejo de Seguridad de la ONU se tome más tiempo parapensársela mejor y por tanto, Kosovo continúe siendo administrada por laONU indefinidamente y contando con una fuerza de paz de la OTAN paragarantizar la seguridad de los ciudadanos

2) Que el Consejo de Seguridad de la ONU apruebe la propuesta tanto deEstados Unidos como de la Unión Europea referente a convertir a Kosovoen una región independiente bajo supervisión internacional (propuesta queno es bien vista por Rusia)

Tabla 3: Resumen del método de discernimiento ético aplicado al caso:Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

4to MomentoElección de la alternativa. La que salva a los valores de mayorpeso

Que Kosovo continúe siendo administrada por la ONU indefinidamente ycontando con una fuerza de paz de la OTAN para garantizar la seguridadde los ciudadanos. Alternativa cuyos valores rescatados involucran a másde mil quinientos millones de personas de diversos países

Mejorar la calidad de vida de las personas

Promover el crecimiento económico sin degradar el medioambiente

Favorecer la participación de la mujer

Derecho de participación para las poblaciones indígenas

24

Page 25: Mtodo del discernimiento aplicado al caso

Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

Por tanto el siguiente paso es la instrumentación de las acciones para realizar la

alternativa seleccionada.

5.5.2 Propuestas para instrumentar la alternativa seleccionada No obstante es muy complejo este asunto y que en realidad tiene características

únicas, para instrumentar eficientemente la alternativa seleccionada se propone revisar

las siguientes enseñanzas de la Historia en el siglo XX, las cuales por ahora, han

brindado si no una felicidad completa, una base sólida de desarrollo sostenible o

sustentable para los habitantes de los países involucrados en cada uno de los

siguientes casos (los cuales son éxitos ante el fracaso que representan actualmente los

asuntos de Palestina, Irak, Afganistán, e incluso Israel).

• Revisar la Historia de la Unión Europea, y buscar un modelo que de alguna forma sea

compatible con las características de Serbia y Kosovo, debido a que la Unión

Europea es, más allá de una unión económica y monetaria, el vivo ejemplo de una

compleja unión múltiple tanto cultural como lingüística, ya que la Unión Europea entre

otras características cuenta con las siguientes: sus habitantes predican diversas

religiones (católica romana, protestante, ortodoxa, musulmana y judía); y dicha Unión

cuenta con 23 idiomas oficiales (búlgaro, checo, danés, alemán, inglés, estonio,

finlandés, francés, gaélico, alemán, griego, húngaro, italiano, letón, lituano, maltés,

polaco, portugués, rumano, eslovaco, esloveno, español y sueco).

• Revisar la Historia de la reunificación de Alemania, la cual básicamente fue posible al

terminar la denominada Guerra Fría y por tanto, se puede afirmar que fue resultado

de un momento internacional de consenso, no a consecuencia de que internamente

los alemanes lo desearan en ese momento (en 1989), más bien porque la Alemania

de tendencia comunista colapsó al debilitarse el sistema soviético existente en aquel

entonces. En este sentido sólo quedaría un pregunta al aire ¿Acaso Kosovo tendría

que esperar hasta que colapsara el sistema capitalista o alguno de los miembros

permanentes al Consejo de Seguridad?

Luego entonces, se concluye que mientras el Consejo de Seguridad propone y lleva a

cabo eficientemente la Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo,

25

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Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

situación en la que ya han transcurrido casi 9 años, deberá permitir que Kosovo

continúe siendo administrada por la ONU indefinidamente y contando con una fuerza de

paz de la OTAN para garantizar la seguridad de los ciudadanos.

6. RESULTADOS OBTENIDOS Una vez aplicado el método de discernimiento propuesto en este estudio, los resultados

obtenidos se resumen a continuación.

• La decisión más ética para definir el estatuto futuro de Kosovo es la alternativa de no

permitir su independencia. En base a los hechos, la mejor opción es negociar y

encontrar posteriormente otra alternativa posible que no ponga en riesgo la legalidad

internacional que tanto Serbia como Rusia han manifestado se violaría al aceptar la

independencia de Kosovo.

• Lo anterior, debido a que la legalidad internacional puede verse seriamente afectada

y sentar precedente para incentivar a otros movimientos independentistas a

manifestarse y reclamar su independencia. Si bien desde el punto de vista de la

Unión Europea puede ser ético permitir la independencia de Kosovo (debido a que la

mayoría de dichos países la acepta), desde la perspectiva internacional puede no

serlo, debido a que se afectaría una importante gama de países que poseen

movimientos internos separatistas.

• Por tanto, la decisión tomada por el gobierno de Kosovo de proclamar su

independencia el 17 de febrero de 2008, no es la que brinda lo mejor para la mayoría

de la gente en el mundo y es por ello que, diversos países han mostrado su rechazo

a esta proclamación (tales son los casos de países como España y Rusia

principalmente).

• Finalmente, como las dos primeras guerras mundiales se originaron en Europa a

causa de conflictos en la región, de no tomar las medidas pertinentes, la

proclamación de independencia de Kosovo puede ser el detonante para generar un

conflicto internacional de gran alcance mundial, en donde de hecho esta situación ya

ha generado división de posturas entre algunos de los países que integran la actual

Unión Europea.

26

Page 27: Mtodo del discernimiento aplicado al caso

Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

7. CONCLUSIONES El método de discernimiento aplicado en el presente estudio al caso de Kosovo

representa una herramienta útil para tomar la mejor decisión ética ante un dilema, no

obstante esta metodología posee los siguientes alcances y limitaciones.

• Entre los principales alcances se destacan los siguientes: la metodología es muy

sencilla y de fácil comprensión y aplicación; el método puede ser aplicado a una

extensa gama de dilemas tanto a nivel público como privado; y su aplicación sirve de

sustento sólido para la toma de decisiones de carácter ético y que buscan el bien

común de la mayoría de los implicados.

• Entre las principales limitaciones se destacan: la dificultad tanto para identificar las

alternativas como los valores y bienes involucrados en las mismas; la dificultad para

jerarquizar los valores; la limitante de no tener acceso a otras filosofías y

pensamientos similares localizados en otras culturas y lenguas (como la cultura china

o japonesa), a consecuencia de la barrera del idioma; y finalmente, debido a que

siempre habrá un costo de oportunidad o renuncia de algún beneficio, siempre

existirá la limitante de que no obstante se utilice esta metodología para solucionar un

dilema, nunca se tendrán satisfechas a todas las partes involucradas o afectadas.

Finalmente, cabe destacar que el método de discernimiento utilizado como un

instrumento de análisis de escenarios, debe contar con los siguientes factores:

• Se debe cuantificar y medir el volumen e importancia del bien y valor a considerar.

Para ilustrar esto, si el bien y valor es la libertad, la erradicación de la pobreza, elevar

la calidad de vida, etc., entonces se debe tener claro el volumen de población que se

verá beneficiada al salvar cada valor.

• Las alternativas posibles ante el dilema objeto de estudio. No obstante deben

identificarse las existentes, su número no deberá ser excesivo y solucionar el dilema

con las más importantes o relevantes.

• Finalmente, con respecto a la identificación de los bienes y valores, éstos con el

tiempo estarán sujetos al cambio y transformación. Es decir, se debe tener en cuenta

que lo que hoy es un bien y posee gran valor, mañana puede dejar de serlo.

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Método de discernimiento aplicado al caso: Definición del Estatuto Futuro de la Provincia Serbia de Kosovo

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