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PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PROVINCIA DE CASMA
Comandante Noel Casma Buena Vista Yaután
1857
Municipalidad Provincialde Casma
“Ciudad del Eterno Sol...”
Comandante Noel
Casma
Buena Vista Alta
Yaután
RESUMENEJECUTIVO
173720
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
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Resumen Ejecutivo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE
CASMA
2017-2037
Resumen Ejecutivo
SEPTIEMBRE 2,017
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
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Resumen Ejecutivo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA
Gestión Municipal 2015 – 2018
ALCALDE PROVINCIAL:
JHOSEPT AMADO PÉREZ MIMBELA
REGIDORES:
Coc Aguilar Eliot Edilberto
Flores Luna Guido Alberto
Ramon Castromonte Nataly Nereyda
Del Carpio Mendoza Wilfredo Raul
Zapata Roque Esdra Exmilka
Yui Leon Elsa Vanessa
Paredes Loayza Jorge Luis
GERENTE MUNICIPAL:
ARQUIMIDEZ D. CUEVA H.
Gerencia de Gestión Urbana y Rural
ING. JOEL R. DIAZ SERIN
Sub Gerencia de Obras Privadas, Habilitaciones y Catastro
ING. NADIA STEFANY PAZ JARA
ALCALDES DISTRITALES:
Distrito de Yaután: PABLO CHILCA IBAÑEZ
Distrito de Comandante Noel: MARCO ANTONIO RIVERO HUERTAS
Distrito de Buena Vista Alta: TOMAS POLO AGAPE
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Resumen Ejecutivo
“COMITÉ DE GESTIÓN DE LOS ESTUDIOS PAT-PDU
CASMA AL 2,027”
ELIOT COC AGUILAR
NILDA FLORES DEXTRE
Aspecto Territorial
VÍCTOR LÓPEZ VELÁSQUEZ
RENÉ CRUZALEGUI ACOSTA
Aspecto Urbano
DOMITILA GINA SILVA DE CASTILLO
Aspecto Social
RAÚL CERVANTES VELÁSQUEZ
Aspecto Económico
ING. MARÍA CABRERA LA ROSA
Aspecto Ambiental
LUIS VALERO CANTERO
JORGE LUIS PAREDES LOAYZA
Aspecto Político Institucional
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Resumen Ejecutivo
“EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE DEL PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE
CASMA”
Mg. Arq. MARIO ULDARICO VARGAS SALAZAR
Supervisor Técnico
Arq. MIRIAM VIOLETA PÉREZ POÉMAPE
Jefa del Equipo Técnico
Arq. ANITA LOZANO ÁVILA
Planificador Territorial Asistente PAT
Arq. HAMNET OMAR MINAYA JAQUE
Planificador Urbano Asistente PDU
Blgo. LESLY KATHERINE SIESQUÉN GASPAR
Especialista Ambiental y de Riesgos
Econ. KATHERINE BRIGITTE MILLA SÍMPALO
Economista Planificador
Soc. ELENA DEL PILAR LOZADA TEZÉN
Planificador Social
Arq. YANG DAIGORO MENDOZA CHÁVEZ
Editor Gráfico 3D
Bach. Ing. ARNOLD JOSEPH CRUCES RAMÍREZ
Especialista en SIG
Srta. ROSITA STHEFANY LAURA CABELLO
Asistente Administrativo
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Resumen Ejecutivo
“EQUIPO DE APOYO DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE CASMA”
Asistentes Urbanos
LUIS RICARDO VALDIVIEZO SÁNCHEZ
STHEPHANNY MARIA CORONACIÓN DIESTRA
CARLOS ALEXANDER SILVA GANOZA
RICARDO NICOLAS SOSA DURAND
ROGELIO JUNIOR PAZ JARA
NADINE ELIZABETH SOSA DURAND
ÁLVARO OREL GIRALDO YUPANQUI
KAROL TATIANA MONTERO NÚÑEZ
Asistentes Territoriales
JUAN LUIGUI CHU MARTTINI
STEFANY CORALI VARGAS SALVADOR
MARCO DARYL SALAZAR MARCELO
NISSI MILAGROS FARROMEQUE CAMARENA
OREANA GRACE CÓRDOVA VARGAS
JONATHAN JAIRO SALVADOR OSORIO
BRYAN ANDRÉ RODRÍGUEZ SANTOS
RUTH ANDRÓMEDA LAZARTE MONTESINOS
CARLOS JIMENO MINIANO
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Resumen Ejecutivo
PRESENTACIÓN
El presente documento constituye la Versión Final del “PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE CASMA 2017 – 2037“, luego de haber culminado el
proceso de Consulta y Exhibición Pública como lo establece el D.S. 022-2016-VIVIENDA,
donde se absolvieron las observaciones recibidas así como se incorporaron los aportes
y sugerencias que han permitido mejorar y enriquecer este importante instrumento de
planificación y gestión urbana. El mismo que se ha formulado mediante acuerdo de
Concejo N° 020-2015-MPC, aprobó la elaboración de los instrumentos de planificación:
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma, Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Casma y el Catastro Urbano de la Ciudad de Casma con fines
tributarios y de ampliación de la base de contribuyentes.
Por ello, se presenta a la Municipalidad Provincial de Casma, a los distritos conformantes
de la provincia y a la ciudadanía en general, el documento final del Plan de
Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma, el mismo que entrará en
vigencia al día siguiente de la publicación de la Ordenanza Municipal que lo aprueba.
El Plan de Acondicionamiento Territorial de Casma 2017 – 2037, está organizado en tres
tomos: El tomo I, contiene el análisis del contexto en el que se encuentra la provincia y
la caracteriza mediante un diagnóstico de sus aspectos demográficos, sociales,
culturales, estructuración de sus centros poblados, integración y articulación vial y de
transporte, zonas diferenciadas, económicos productivos, ambientales, de gestión de
riesgos y gestión político administrativo, hasta la síntesis del diagnóstico y el
modelamiento actual de la provincia. El tomo II, contiene las propuestas generales del
acondicionamiento territorial, las propuestas específicas para la provincia de Casma, la
reglamentación aplicable de las propuestas, el programa de inversiones territoriales,
oportunidades de negocio, la gestión del plan y por último la sistematización del proceso
participativo en la elaboración del PAT.
El Tomo III, contiene los mapas elaborados para el contexto, diagnostico, propuestas
generales y propuestas específicas del Plan, tal y como se presenta a continuación:
Tomo I: Contexto y Diagnóstico
Índice
Relación de Datos
Presentación
Capítulo I : Consideraciones Generales
Capitulo II : Contexto Regional de la Provincia de Casma
Capitulo III : Validación del Plan de Desarrollo Concertado
Capitulo IV : Diagnostico de la Problemática del Territorio
Capítulo V : Síntesis y Modelo del Diagnostico Territorial
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Tomo II: Propuesta
Capítulo VI : Propuesta del Plan de Acondicionamiento Territorial
Capitulo VII : Propuesta Especificas para el Acondicionamiento Territorial
Capitulo VII : Instrumentos Técnicos de Gestión Territorial
Capitulo IX : Programa de Inversiones Para el Acondicionamiento Territorial
Capitulo X : Gestión del Plan de Acondicionamiento Territorial
Tomo III: Mapas Territoriales
Así mismo, se agradece a la Municipalidad Provincial de Casma, a las municipalidades
distritales de la provincia y a la sociedad civil en general por los aportes, sugerencias y
observaciones recibidas tanto desde sus instancias técnicas como de la población a
través de los talleres participativos de validación, las mesas de trabajo, y las audiencias
públicas convocadas a lo largo de todo el proceso que ha significado la elaboración
de este Plan; igualmente, el agradecimiento al Equipo Técnico que laboró en este
proyecto de manera puntual, responsable y muy profesional comprometidos con la
ciudad y la provincia.
Casma, 15 de septiembre de 2017.
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1. Contexto y Diagnóstico Territorial
1.1 Contexto
La provincia de Casma se ubica dentro del área de influencia tanto del
Macroámbito Logístico Centro, como del Macroámbito Logístico Norte-Oriente,
debido a la cercanía a Chimbote y Trujillo al Norte, y a Lima-Callao al sur.
Además, se presenta la caracterización en términos de corredores, distinguiendo
un eje estructurante nacional que, con foco en Lima, organiza la actividad hacia
la costa norte (principalmente hasta Chiclayo, con una extensión hacia Piura) y a
lo largo de la costa sur hasta Arequipa. Dicho eje, articulado de forma paralela a
la costa y cuya demanda de transporte se organiza a lo largo de la vía
Panamericana. Dentro de este eje se localiza la ciudad de Casma.
Adicionalmente a este eje, se identifica la presencia de corredores logísticos
consolidados y de corredores logísticos con potencial de consolidación que sin
duda alguna contribuirían a mejorar la eficiencia en las cadenas logísticas del
Perú.
1.2 Ámbito Territorial
El ámbito territorial para la elaboración del Plan de Acondicionamiento Territorial
de la provincia de Casma corresponde a todo un territorio de la provincia lo cual
incluye sus 4 distritos conformantes Casma, Yaután, Buena Vista Alta y
Comandante Noel.
a. Ubicación Geográfica
La provincia de Casma se encuentra ubicada en la región costa central noroeste
del Perú, al sureste del departamento de Ancash el cual pertenece, siendo una
de las tres provincias ubicadas en la costa y adyacente al Océano Pacifico.
Sus coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM), Datum WGS84; son al Nor-
Oeste 8950586N y 126165E, y al Sur-Este son 8989772N y 177955E.
b. División Política
Políticamente la provincia de Casma está dividida en cuatro distritos y tiene una
extensión territorial según IGN de 2,272.56 Km2 que sumado a la extensión de 47.28
km2 (en proceso de delimitación territorial por parte del Gobierno Regional de
Ancash) suma un total de 2,319.84 Km2. El distrito con mayor extensión territorial
es Casma, el mismo que posee según IGN 1,206.45 Km2 y de 1,253.74 Km2 según
proceso de delimitación territorial, le sigue el distrito de Buenavista Alta cuyo
territorio abarca 481.395 Km2, le sigue en extensión el distrito de Yaután con 366.24
Km2; el distrito con menor extensión es Comandante Noel con 218.477 km2. (ver
Mapa DG - 02)
1.3 Síntesis del Diagnostico
La manera de función y poblamiento del territorio de la provincia de Casma se
determinan esencialmente por la configuración de su espacio con las ubicaciones
de las carreteras nacionales: Eje Vial Longitudinal de la Costa (PE -1N) y el Eje
Transversal (PE- 14) también cuenta con la presencia del valle Casma – Sechín
siendo impulsores de grandes ejes de desarrollo, organizan las relaciones sociales
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y económicas en la provincia y de la ciudad de Casma en particular, además que
se trata de conformar una red o sistema de centros poblados y anexos de diversas
jerarquías, donde indudablemente destaca la presencia de la ciudad de Casma.
CUADRO N° 01
SÍNTESIS DEL DIAGNOSTICO DE LA PROVINCIA DE CASMA EVALUACIONES PROVINCIA DE CASMA
Evaluación Demográfica
La Provincia de Casma tiene un alto grado de concentración
urbana en el distrito de Casma 70% de la población Provincial;
con una Tasa de Crecimiento de 1.3
Evaluación De La
Estructuración Actual De
Centros Poblados En La
Provincia
La provincia tiene 114 CCPP,10 son urbanos con mayor
concentración poblacional y 104 rurales con menor número de
habitantes
Casma tiene como jerarquia "Ciudad Intermedia" con 25090
Hab., 9 CCPP son mayores a 500 Hab.
Rol de centro principal de áreas nucleadas urbanas en
sectores de planeamiento, con servicios, administrativo,
agropecuario, financiero con ámbito de influencia regional.
Evaluación De La Integración Y
Articulación Vial Y De
Transporte A Nivel Provincial
El 563,2 km de longitud vial provincial, con una superficie de
rodadura asfaltada (27,34%) en buena calidad, territorio
coberturado por rutas de transportes establecidas en 22,6%
nacional y el 77,43% vecinal
Evaluación De Las Áreas
Diferenciadas En La Provincia
Se identificaron 7 zonas dentro de la provincia, zonas urbanas,
agropecuarias, marítima, cuerpos de agua continentales,
desierto costero, cordillera y arqueológicos
Evaluación Social De La
Población Provincial
La Provincia de Casma tiene un IDH de 0.4800 ; Siendo Yaután
el distrito con mas incidencia de Pobreza 24.4
Evaluación Del Equipamiento
Social - Cultural
Tiene 13.5% de analfabetismo; con alto número de IE
centradas en la Ciudad de Casma; 16% de desnutrición
crónica y 70% déficit de áreas verdes para recreación
Evaluación Servicios Básicos En
La Provincia
Déficit de servicios básicos por conexión domiciliaria: Agua
33.61%, Desagüe 53.79%, Electricidad 24%
Evaluación Económica
Productiva
La provincia cuenta con las siguientes actividades económicas
(según PEA): agropecuaria (32.14%), servicios (19.36%),
comercio (14.74%), transportes (11.27%), industrias
manufactureras (6.93%), pesca (5.47%), turismo (5.38%), y otros
(4.71%).
Bajo valor agregado en las actividades productivas y
deficiente puesta en valor de los recursos turísticos
Evaluación Ambiental
El 81.09% del suelo del territorio está siendo usado de manera
conforme, según el el uso mayor . Sin embargo el conflicto por
sobre uso se da en tierras de protección asociadas en las que
se observa agricultura intensiva (9.46%). el conflicto por sub uso
se refiere a tierras con calidad agrológica alta ocupadas con
matorrales, pajonales etc. (9.46%)
La provincia de Casma incluye gran parte del territorio de la
cuenca del rio Casma (64.98%), el mismo que es de régimen
irregular.
El clima varía de per árido y semiárido a pluvial, cuya
temperatura varía de 27°C a 0°C.
Se identifican 14 áreas de valoración ecológica en el territorio
de la provincia.
Peligros de origen natural (Caída de roca, flujo, erosión de
ladera, inundación, sismos y tsunami.
Evaluación De La Gestión
Político Administrativo
Baja concentración de actores e instrumentos de gestión
provincial. Inversión Presupuestal basada en Planeamiento,
Gestión y Reserva de Contingencia Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma.
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2. Propuesta de
Acondicionamiento Territorial
2.1 Visión de Futuro Provincial
- Visión Ejecutiva al 2037:
“CASMA TIERRA HISTÓRICA, TURÍSTICA Y AGROEXPORTADORA”
- Visión Descriptiva al 2037:
“La provincia de Casma al 2037 es el principal centro agroexportador de frutas
de la región, ordenada en sus unidades de acondicionamiento, equilibrada y
articulada en su sistema de centros de soporte a los ejes de desarrollo
económico, generando megaproyectos macrorregionales con inversión pública
y privada, satisfecha en sus necesidades básicas, eficiente en sus sistemas de
educación y salud con políticas de gobierno para reducir la pobreza,
responsable en sus actividades minera, pesquera y turística, preservando
Chankillo como observatorio solar más antigüo de América, promocionando el
circuito de playas y deportes de aventura en el litoral casmeño, óptima
gobernanza con implementación de instrumentos de gestión y distribución
equitativa del presupuesto público, reducción del riesgo mediante programas
de gestión integral que aseguran la calidad de vida y el desarrollo sostenible del
territorio provincial”
2.2 Componentes del Modelo de Acondicionamiento
Territorial Provincial
El modelo Físico Espacial Objetivo del Territorio Provincial, constituye la “expresión
gráfica simplificada de la visión de Desarrollo de Largo Plazo”. Como expresión de
la configuración físico – espacial del territorio, señala de forma sintética y práctica
las relaciones deseadas entre el medio físico natural y las actividades que realiza
la población, describiendo la estructura y el funcionamiento futuro del sistema
territorial.1
Se estructura a partir de la interrelación de los siguientes componentes:
- Áreas de tratamiento territorial,
- Sistema de Centros Poblados,
- Canales de Comunicación,
- Infraestructuras y equipamientos provinciales,
- Otros elementos relevantes.
1 Manual para la Elaboración de Planes de Acondicionamiento Territorial
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2.3 Áreas de Unidades de Acondicionamiento
Territorial
Para lograr la zonificación provincial de suelo se consideró el recurso natural que
indican el uso y potencial de acuerdo con el estilo de desarrollo que se genera;
Estas áreas se plantean con el objetivo integrar los ejes de desarrollo integradores
en relación con las zonas, actividades económicas, usos de suelo, producción e
industria los cuales dinamizaran el centro principal y los centros poblados de
soporte de desarrollo considerados en el modelo integral de la provincia.
A. Área de Unidad de Acondicionamiento de Desarrollo Económico
Esta unidad de desarrollo económico tiene como objetivo ser el soporte de un
sistema de zonas dinamizadoras del desarrollo competitivo y sostenible en la
provincia, con el potencial productivo del territorio con vocación agropecuaria,
pesquera, minera, energía, agropecuaria con tratamiento especial.
B. Áreas de Unidad de Acondicionamiento de Desarrollo Especial
El desarrollo especial de esta área tiene como ocupación al Proyecto Especial
Chinecas, con la finalidad del aprovechamiento de los recursos hídricos
superficiales y subterráneos disponibles en las cuencas conformadas por los ríos
Santa, Nepeña, Casma y Sechín, en el riego racional de tierras con aptitud
agrícola localizadas entre la margen izquierda del río Santa y el límite sur del área
agrícola del valle de Casma, logrando la ampliación de la frontera agrícola y de
desarrollo provincial.
C. Áreas de Unidad de Acondicionamiento Urbano Industrial
Áreas consolidadas y de expansión urbana, conformado por las capitales de
cada distrito y los centros poblados con condiciones y características propias de
habitabilidad con servicios básicos, servicios sociales.
D. Áreas de Unidad de Acondicionamiento de Gestión de Riesgos
La unidad de gestión de riesgo incluye zonas con probabilidad de sufrir algún
evento que pueda afectar tanto a zonas urbanas y sus actividades propias como
a zonas productivas, por lo que éstas deben tener especial tratamiento y obras
para la prevención y mitigación del riego principalmente.
E. Áreas de Unidad de Acondicionamiento, Protección y Conservación Ecológica
Áreas fijas por su característica territorial para la conservación y procesos de
desarrollo ecológicos importantes, incluyendo a zonas de laderas; áreas de
humedales, áreas de colina consideradas de protección y espacios continuos
hacia los cauces de los ríos, esta área también se caracteriza por producción
forestal y calidad agrícola. Sirven como base para conservar el equilibrio
ecológico, los suelos y las aguas requeridas para los otros usos descritos ubicadas
en la cuenca del rio Casma.
F. Áreas de Unidad de Acondicionamiento de Tratamiento Especial
Áreas de Tratamiento Especial que no se encuentran desarrollados según
característica de suelo del ámbito territorial, y que por su configuración se
necesitan de habilidades especiales para su perfeccionamiento, como por
ejemplo: zonas de recuperación (Conflictos por sobreuso), zonas arqueológicas
(Chankillo), zonas con potencial paisajístico, etc
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2.4 Sistema de Centros Urbanos Rurales
En el análisis propositivo de la jerarquización del sistema de Centros Urbano-
Rurales se ha considerado las estimaciones poblaciones al año 2037 (Ver cuadro
N°02) determinando sus roles y funciones urbanas o rurales, conjunto con su
tipología económica que influye en el desarrollo de sus dinámicas económicas
con los diversos mercados; integrada y articulada por ejes de desarrollo que
fortalece y mejora el acondicionamiento territorial.
CUADRO N° 02
PROYECCIONES DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 2037 DE LA PROVINCIA DE CASMA
Distritos Tasa de
Crecimiento Nº de CC. PP
Población
Proyectada
2017
Población
Proyectada
2037
Casma 1,5 37 33484 55566
Buena Vista Alta 0,7 25 4229 4862
Comandante
Noel 0,02 9 2034 2042
Yaután 1,2 43 8489 10776
Total Provincia 1,3 114 48236 73246
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma.
A. CENTRO PRINCIPAL DE SOPORTE AGROINDUSTRIAL Y TURISTICO
Es el Centro urbano principal de sustento a la actividad económica productiva,
agroindustrial, comercial y de servicios ecoturísticos, se articula con los
principales centros poblados de la provincia a través de la carretera longitudinal
de la Costa, la carretera nacional Huaraz - Casma, y la carretera Casma - Quillo.
B. CENTROS POBLADOS DE SOPORTE
Son los Centros urbano-rurales concentrados, cumplen la función de apoyo a la
actividad agropecuaria, turística y de servicios.
C. CENTROS POBLADOS COMPLEMENTARIOS
Son los Asentamientos rurales concentrados, siendo de apoyo a la actividad
agropecuaria, comercio y servicios. Con dependencia de áreas nucleadas
urbanamente.
D. CENTROS POBLADOS DE APOYO
Son los centros urbano-rurales agropecuarios, pesqueros y turísticos, que cuentan
con servicios de educación y salud.
2.5 Ejes de Desarrollo Económico
En la provincia de Casma, el desarrollo de intercambio comercial y productivo
depende principalmente de los ejes de desarrollo que soporta a una
infraestructura vial donde articule el centro principal de la provincia como los
centros de desarrollo Provincial. En el modelo propuesto se están considerando
ejes de desarrollo en relación con las áreas de unidades de acondicionamiento
territorial, actividades económicas, usos de suelo, producción, servicios e
industria los cuales generarán una dinámica económica en el centro principal y
centros de desarrollo.
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a. Eje Principal De Integración Nacional Y Regional Para El Desarrollo Comercial Y
Servicios.
Está conformado por la Carretera Panamericana Norte (PE – 1N) - Longitudinal
de la Costa, este eje vial pasa por el centro de la ciudad de Casma, es la vía
principal que constituye el eje de integración nacional que une desde Tacna
Lima – Casma – Chimbote – Tumbes.
Esta vía nacional comprende el tramo Emp. Punta Carretera – Playa Grande – El
Alto – Casma – El Carmen – El Milagro – Punta Carretera. Se encuentra en óptimo
estado de transitabilidad. Tiene una longitud dentro de la provincia de 76.83km.
Además, permite fortalecer las cadenas productivas de la provincia e integrarlas
a los mercados regionales, nacionales e internacionales, también
potencialmente con alto nivel paisajístico, goza de vistas privilegiadas de las
zonas costeras en playas, conformación de dunas siendo un trayecto atractivo
de la provincia. Se articula con el centro principal de soporte provincial Casma,
y otros centros de apoyo la huaca, Puente Carrizal, La Gramita (Casma) y
Tortugas (Comandante Noel).
b. Eje Secundario De Integración Nacional Y Regional Para El Desarrollo
Agropecuario
Conformada por la Carretera Transversal Casma – Huaraz (PE – 14), esta vía
integra a la provincia de manera transversal con Huaraz y las provincias vecinas
de Callejón de Huaylas, este eje se encuentra pavimentado en un estado de
conservación regular. Esta vía comprende el tramo Emp. PE-1N – Fundo San Isaias
– Monte Grande – Sechin Alto – Cabrillas – Quisquis – Lucifer Grande – Pampay –
Punta Carretera; tiene una extensión de 50.42Km.
Este eje transversal permite desarrollar potencialmente la actividad
agropecuaria y ecoturística con alto nivel paisajístico, tiene la accesibilidad para
brindar servicios turísticos, comerciales y de producción regional, articulados con
los centros poblados de Buena Vista Alta, Huancamuña, Cachipampa Baja,
Yaután y Cerro Castillo en los distritos de Buena Vista Alta, Casma y Yaután.
c. Eje De Soporte De Integración Regional Para El Desarrollo Agroindustrial
Está conformado por la carretera (AN- 648) Buena Vista Baja – Buena Vista Alta –
La Empedrada – Cahuacucho – Santa Rosa del Olivar – Puyor Bajo – Puyor Alto –
Paredon – Huanchuy – Hollada – Cunca- Rumpallana – Quiscao – Mojon – Quillo
(Provincia de Yungay). Tiene una distancia aproximada de 28.47 km,
articulándolos a los mercados locales, nacionales e internacionales.
Este eje desarrolla permite la integración a las dinámicas económicas
provinciales, regionales y extrarregionales y la articulación espacial con los
centros poblados de Buena Vista Alta, Huancamuña, Héroes del Cenepa, Buena
Vista Baja y Huanchuy, que favorecen el intercambio y comercialización de
productos (especies frutales, vegetales) permitiendo una conexión con los
principales centros de producción, exportación y consumo.
d. Eje Complementario De Integración Distrital Para El Desarrollo Ecoturístico
Productivo
Conformado por la carretera vecinal ((AN – 649) Casma Alta – Cantina – San
Rafael – Choloque – Calavera Chica – Calavera Grande – Fundo Pacae – Nivin
– Jaigua – Muña – Emp. Con PE -14. Tiene una distancia aproximada de 32.85 Km.
Corresponde un primer eje de articulación interdistrital de desarrollo en la
provincia siendo un enlace de los centros complementarios y centros de apoyo
Puente Carrizal, San Francisco, Santa Ana, Mojeque, Casa Blanca y Jaihua Alta.
También en la zona contextual del corredor interdistrital cuenta con la presencia
de áreas de tratamiento especial (sitios arqueológicos) y la actividad
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agropecuaria como eje económico complementario de intercambio de
productos, servicios, de protección, aprovechamiento turístico.
e. Ejes De Servicios De Integración Macroregional Para El Desarrollo Turístico
Pesquero.
Este eje favorece al desarrollo y aprovechamiento del recurso marino para
dinámicas y actividades turísticas en un sistema de playas (las más resaltantes
salinas, dos hermanas, Huaynuna, Tortugas, Puerto Casma, Campanario, La
gramita y Playa Grande) como productivo en pesca sostenible y comercializable
tanto interna como externa, que son de gran base para los centros de soporte y
centro de apoyo. Eje 1 de articulación desde Puerto Casma, Barrio Piura, San
Diego (distrito de comandante Noel) hasta centro principal Casma; Eje 2 de
articulación desde el centro de apoyo la Gramita (Distrito de Casma) hasta el
empalme con la carretera Nacional (PE-1N) y el Eje 3 de articulación desde el
centro de apoyo Tortugas (distrito de Comandante Noel) También empalma con
la carretera Nacional (PE-1N).
2.6 Estrategias de Acondicionamiento Territorial
Los objetivos estratégicos y estrategias desarrollados en este punto son
herramientas que permitirán lograr la visión de desarrollo, y el modelo territorial
propuesto y se estructuran en 5 temas prioritarios a decir: [1] El uso y ocupación
del territorio urbano-rural, [2] el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, [3] el desarrollo económico, [4] el desarrollo social y [5] la gestión
ambiental y la mitigación de desastres.
CUADRO N° 03
EJES ESTRATEGICOS, OBJETIVOS ESTRATEGICOS, POLITICAS Y ESTRATEGIAS DE LA
PROVINCIA DE CASMA
N° Eje estratégico Objetivo
estratégico Politícas Estrategias
1
Desarrollo
territorial e
Infraestructura
productiva
Organizar el
territorio provincial
en un sistema
urbano rural y
ordenar el uso
adecuado del
suelo con
infraestructura
productiva de
calidad
Orientar el
Territorio
Provincial en un
Sistema Urbano
Rural,
ordenando el
uso adecuado
del suelo con
infraestructura
productiva de
calidad.
Fortalecer el sistema
de centros de soporte
especializados de
manera equilibrada
en el territorio.
Implementar,
rehabilitar y mejorar la
infraestructura vial
provincial, interdistrital
e interprovincial
articulando los ejes
IIRSA Costero, IIRSA
Andino y Transversal
Casma Huaraz
Implementar el
instrumento técnico
normativo que regula
el uso adecuado del
suelo en todos los
distritos desarrollando
capacidades para los
actores estratégicos
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2
Oportunidad y
Acceso a los
servicios
Mejorar la
infraestructura de
los servicios
básicos y sociales
en sistemas
integrales
garantizando el
acceso a servicios
de calidad.
Garantizar el
acceso a los
servicios de
calidad
mejorando la
infraestructura
de los servicios
básicos y
sociales en
sistemas
integrales
Incrementar la
cobertura y mejorar
los sistemas integrales
de servicios básicos de
calidad con gestión
eficiente.
Incrementar la
cobertura,
equipamiento y
asegurar una oferta
de educación de
calidad articulada a
las demandas de
desarrollo local
Descentralizar e
implementar los
servicios de salud y
garantizar el acceso a
la atención de salud
Dotar de servicios y
equipamiento para el
desarrollo de
actividades
recreativas e
interculturales
Fortalecer la
participación
ciudadana
organizada, para
reducir la violencia y la
delincuencia en los
ámbitos urbano y rural
3
Economía
Diversificada,
competitividad
y empleo
Mejorar la
capacidad
competitiva de las
actividades
agropecuaria,
agroindustrial,
turística, pesquera
y minera para
fortalecer ejes
económicos de
desarrollo
provincial
Fortalecer los
ejes de
desarrollo
económico
provincial
mejorando la
capacidad
competitiva de
las actividades
agropecuaria,
agroindustrial,
turística,
pesquera y
minera.
Mejorar y ampliar el
equipamiento e
infraestructura
necesaria para el
desarrollo de las
actividades
agropecuaria,
agroindustrial,
turística, pesquera y
minera promoviendo
el desarrollo de
capacidades a los
actores económicos.
4
Ambiente,
Diversidad
Biológica y
Gestión del
Riesgo de
desastres
Preservar el
ambiente territorial
asegurando la
calidad ambiental
adecuada
mediante el
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales
provinciales.
Orientar el
aprovechamien
to sostenibles de
los recursos
naturales
preservando el
ambiente
territorial
provincial que
asegure una
Recuperar áreas en
conflicto de uso
incorporándolas al
territorio con
intervenciones
adecuadas
promoviendo el
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 16
Resumen Ejecutivo
calidad
ambiental
adecuada.
Implementar la
gestión del riesgo
incorporándolo de
manera
transversal a los
procesos de
acondicionamient
o territorial.
Incorporar
transversalment
e la gestión
integral del
riesgo en los
procesos de
acondicionamie
nto territorial
Implementar acciones
de prevención,
mitigación,
corrección y
respuesta ante
desastres a través de
la incorporación de la
gestión integral del
riesgo.
5 Estado y
Gobernabilidad
Promover la
concertación y
empoderamiento
ciudadano
modernizando la
gestión publica
para consolidar la
gobernabilidad
democrática de la
provincia.
Modernizar la
gestión pública
para consolidar
la
gobernabilidad
democrática de
la provincia
promoviendo la
concertación y
empoderamient
o ciudadano.
Impulsar procesos de
mejora continua en la
gestión municipal
promoviendo los
niveles de
participación de la
sociedad civil
organizada y
capacitada en la
gestión pública.
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma.
2.7 Requerimiento de Equipamiento e Infraestructura
Territorial al 2037
En el tipo de equipamiento a proponer tiene referencia en base al modelo
propuesto considerando infraestructuras económico-productivas,
equipamientos y servicios básicos, son componentes importantes del
Acondicionamiento Territorial, siendo el soporte y base primaria al
aprovechamiento de los recursos naturales, como la mejora en calidad de vida
en de la población, su jerarquización en el territorio provincial debe generar el
equilibrio en la provincia, de tal forma que se desarrolle una dinámica
económica provincial y capacidades de manera efectiva.
CUADRO N° 04
MODELAMIENTO DEMOGRÁFICO A LARGO PLAZO
Distritos Tasa de
Crecimiento Nº de CC. PP
Población
Proyectada
2017
Población
Proyectada
2037
Casma 1,5 37 33484 55566
Buena Vista Alta 0,7 25 4229 4862
Comandante
Noel 0,02 9 2034 2042
Yaután 1,2 43 8489 10776
Total Provincia 1,3 114 48236 73246
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma.
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
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Resumen Ejecutivo
CUADRO N° 05
REQUERIMIENTO ESPACIAL PARA EQUIPAMIENTOS HOSPITALARIOS
AÑO
Índices Normativos Requerimiento de Camas
Hospitalarias
N° de
Hab.
N° de Camas x
1000 Hab. *
N" Total de
Camas Actual
Requerimiento al
2037
2017 48236
1.59
77
12 90% 2021 50794 81
2029 69218 110
2037 73246 116
Fuente: *Base de Datos de Establecimientos de Salud, ministerio de Salud Minsa - Oficina de la
información General, Sistema Nacional de Estandares de Urbanismo. Manual para elaboración de
Planes de Acondicionamiento Territorial
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma.
CUADRO N°06
REQUERIMIENTO ESPACIAL PARA EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS A NIVEL PROVINCIAL POR
N° DE AULAS
Nivel
Educativo
Requerimientos 2017 Total de
Aulas
Existentes
Requerimientos 2037
Población
Estudiantil
Alumnos
x Aula
Total de
Aulas
Objetivo
Población
Estudiantil Alumnos
x Aula
Total de
Aulas
Objetivo INCIAL 2418 15 161 166 3131 15 209
PRIMARIA 5037 30 168 352 6522 30 217
SECUNDARIA 4626 30 154 427 6990 30 233
Total 12081 _ 483 945 16643 _ 659
Fuente: Minedu - Escale / INEI. - Manual para elaboración de Planes de Acondicionamiento Territorial
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma.
CUADRO N° 07
REQUERIMIENTO ESPACIAL PARA EQUIPAMIENTOS RECREATIVOS
AÑO
RECREACIÓN PASIVA RECREACIÓN ACTIVA
Población (Hab.) Área (ha.) Población (Hab.) Área (ha.)
100% Normativo (1) 70% Normativo (1)
2017 48236 9.65 33765 12.15
2037 73246 14.64 51272 18.46
El área de Parques y plazuelas normativamente se considera 2m2/Hab del 100% de la Población
Urbana Total.
Están considerados: Parques, plazuelas, paseos y Malecones.
Se ha tomado el 70% de la población total para el cálculo de áreas deportivas.
El área deportiva normalmente se considera 3.6m2 del 70% de la población urbana total.
Fuente: Manual para elaboración de Planes de Desarrollo Urbano.
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma.
CUADRO N° 08
REQUERIMIENTO PARA EQUIPAMIENTO DE CULTURA
EQUIPAMIENTO
ÍNDICE NORMATIVO EQUIPAMIENTO EXISTENTE
OBSERVACIÓN RANGO
POBLACIONAL
TERRENO
MÍNIMO
M2
CASMA
BUENA
VISTA
ALTA
COMDT.
NOEL YAUTAN
MUSEO 75,000 3,000 X NO
CUMPLEN
CON EL
ÁREA
NORMADA
BIBLIOTECA
(Pública/
Municipal)
25,000 1,200 X
AUDITORIO
MUNICIPAL 10,000 2,500 X X X
Fuente: Manual para elaboración de Planes de Desarrollo Urbano.
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 18
Resumen Ejecutivo
CUADRO N° 09
REQUERIMIENTO PARA EQUIPAMIENTO ADMINISTRATIVO
EQUIPAMIENTO RANGO
POBLACIONAL
DISTRITOS
OBSERVACIÓN CASMA
BUENA
VISTA
ALTA
COMDT.
NOEL YAUTÁN
Juzgado de
paz
20000 – 50000
(Ciudad
Intermedia)
X
SAT X
RENIEC X X X
SUNARP X X
SUNAT X
SERPOST X X
INDECI X X X X
Se considera
como
Proyecto
Centro de
operaciones
de Emergencia
Local para
cada distrito.
INC X
ONP X
AGROBANCO X X X X
CAJA
MUNICIPAL X X
Modernizar e
implementar
tecnología de
los sistemas
administrativos
y de gestión
municipal Fuente: Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo.
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma
CUADRO N° 10
REQUERIMIENTO DE SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
Distrito
N° de Centros Poblados Con sistemas
de Abastecimiento de Agua Potable N° de CC.PP. Sin
sistemas de
abastecimiento
de Agua Potable
Requerimiento de
sistemas de
abastecimiento
de agua potable
N° de CC.PP.
Con
Tratamiento
Sin
tratamiento
adecuado
Total
N°
Casma 16 7 23 14 14
Comandante
Noel - 8 8 1 1
Buena Vista
Alta 1 10 11 14 14
Yaután 1 29 30 13 13
TOTAL 18 54 72 42 42 Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
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Resumen Ejecutivo
CUADRO N° 11
REQUERIMIENTO DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE AGUAS RESIDUALES PARA CC.PP.
SEGÚN DISTRITOS
DISTRITO
Centros
Poblados con
sistemas de
alcantarillado
Centros
Poblados
con letrinas
sanitarias
N° de CC.PP.
Sin sistemas de
gestión de
Aguas
Residuales
Requerimiento
de sistemas de
gestión de aguas
residuales
N° de CC.PP.
CASMA 3 20 14 34
COMANDANTE
NOEL 1 6 2 8
BUENA VISTA
ALTA 4 21 0 21
YAUTÁN 1 34 8 42
TOTAL 9 81 24 105 Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma
CUADRO N° 12
RECOMENDACIONES PARA TIPOS DE SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE, SEGÚN TAMAÑO DE POBLACIÓN
Población Sistema recomendado
150 – 200 (30 a 40 familias) Tanque séptico de 20 m3
200 – 2000 (40 a 400 familias) Tanque séptico en batería
Tanques IMHOFF
2000 hab. (400 familias a más)
Lagunas facultativas
Lagunas de estabilización
Tratamiento con lodos activados
Filtros percoladores
Sistemas biológicos rotativos de contacto Fuente: DIGESA, RNE.
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma
CUADRO N°13
PROPUESTA DE TIPOS DE RELLENO SANITARIO PARA CIUDADES SEGÚN RANGO
JERÁRQUICO
Jerarquía urbana Generación
De basura Equipo
Tipos de relleno
Sanitario
Ciudad Intermedia:
20,000- 50,000
habitantes
< 50 Tn/día
Tractor
agrícola
con un
cucharón
o rodillo
Relleno sanitario
semimecanizado
Ciudad Menor Principal: 10,000
- 20,000 Hab.
menos de 20
t/día
Cuadrilla de
hombres y el
empleo de
algunas
herramientas.
Relleno sanitario
manual
Ciudad Menor:
5,000 – 9,999 hab.
Ciudades pequeñas y zonas
rurales
Menores a 10,000 Fuente: Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo 2,011/MVCS-DGPRVU
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
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Resumen Ejecutivo
CUADRO N° 14
PROYECCIONES Y RECOMENDACIONES DE LAS INFRAESTRUCTURAS
CONFORMANTES DE CADA SISTEMA DE GESTIÓN DE AGUAS RESIDUALES
Componente Proyección
años Recomendaciones
Redes 20
El trazo se hará siguiendo la pendiente del terreno con
una profundidad mínima de 1.0 m. y máximo de 5 m.
El diámetro del colector en el sentido del efluente no
podrá reducirse.
La velocidad mínima será de 0.6 m/seg. y máxima de 3
m/seg. (Excepcionalmente 5 m/seg.) Con velocidad de
V = 0.6 m/seg. de diseño, se tendrá V = 0.3 m/seg. con
gastos mínimos.
Esta velocidad es la mínima que permite el arrastre de
arenillas.
Las pendientes mínimas recomendadas son 0.65 % para
tubería de 6” y a 0.5 % para 8”.
Bombas 5 – 10
Se ubicará en lugar no inundable, con acceso vial y lo
más próximo a la red eléctrica, para tener líneas de
instalación cortas.
También se deberá tener cuidado sobre seguridad
respecto a posibles hurtos del equipamiento
Tanques
sépticos
Deben ubicarse fuera de la zona urbana incluida de la
zona de expansión y considerando la dirección de las
corrientes de aire, para que no vaya del tanque al
poblado, por lo malos olores en el momento de la
limpieza de los tanques.
Referencialmente, se indica los siguientes
distanciamientos mínimos:
Al centro poblado (50 m.)
A árboles (3 m.)
Cauces naturales de agua (30 m.)
Pozo de agua (15 m.)
Planta de
Tratamiento 10 - 15
Deberán ubicarse lo más alejado posible de los centros
poblados, en todo caso a una distancia de no menos de
1,000m. y teniendo cuidado que la dirección del viento
predominante no vaya en dirección de la laguna al
poblado, por los malos olores que pueda causar.
Es preferible suelos planos con pendientes no mayores al
5% y de perfil arcilloso para que resulten impermeables. Fuente: DIGESA
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 21
Resumen Ejecutivo
CUADRO N°15
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ECONÓMICO PRODUCTIVO PARA LA PROVINCIA DE
CASMA D
istr
ito
Centro
Poblado
Tipo de Infraestructuras
Actividades
Agropecuarias
Actividades
Agroindustrial
es
Actividades
Turísticas
Actividades
Pesqueras
Actividades
Mineras
Ca
sma
Sechín Bajo
Cadena
Productiva,
Centro de
Acopio
Agropecuario
Proyecto
Especial
CHINECAS
Circuito
Turístico
Arqueológi
co
- -
San
Francisco
Alto
Cadena
Productiva,
Centro de
Acopio
Agropecuario
-
Circuito de
Turismo
Vivencial y
Arqueológi
co
- -
La Gramita - -
Circuito
Turístico de
Playas
Muelle
Artesanal -
Bu
en
a V
ista
Alta
Buena Vista
Alta
Cadena
Productiva,
Centro de
Acopio
Agropecuario
Proyecto
Especial
CHINECAS
- - -
Huanchuy
Cadena
Productiva,
Centro de
Acopio
Agropecuario
- - -
Actividad
socioambie
ntalmente
responsable
Co
ma
nd
an
te N
oe
l
San Diego
Cadena
Productiva,
Centro de
Acopio
Agropecuario
-
Circuito
Turístico
Arqueológi
co y
Vivencial
- -
Puerto
Casma - -
Circuito de
Turismo
Vivencial
Muelle
artesanal,
desembarca
dero
artesanal
-
Tortugas - -
Circuito
Turístico de
Playas
-
Cerca a la
Carretera
Panamerica
na Norte y
Tortugas
-
Proyecto
Habilitación
de la Zona
Industrial de
la Provincia
de Casma
- - -
Ya
utá
n
Yaután
Cadena
Productiva,
Centro de
Acopio
Agropecuario
-
Circuito de
Turismo
Arqueológi
co
-
Actividad
socioambie
ntalmente
responsable
Jaihua Alta
Cadena
Productiva,
Centro de
Acopio
Agropecuario
-
Circuito de
Turismo
Vivencial
- -
Cachipamp
a Baja
Cadena
Productiva,
Centro de
Acopio
Agropecuario
-
Circuito de
Turismo
Vivencial
- -
Elaboración: Equipo Técnico PAT, Casma.
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 22
Resumen Ejecutivo
2.8 Propuesta del Sistema Urbano Rural Provincial
La propuesta del Sistema urbano rural de la provincia se ha determinado de acuerdo con la jerarquización de los centros poblados,
considerando su tamaño poblacional y la proyección de su crecimiento, determinando así sus roles y funciones urbanas y rurales e
identificando su tipología económica que influye en el desarrollo de las actividades que se desarrollan en su entorno inmediato en
superficies territoriales con vocaciones urbanas.
CUADRO N° 16
PROPUESTA DEL SISTEMA URBANO RURAL DE LA PROVINCIA DE CASMA
Centro Poblado Población
PROY, 2037
Rol para Fines de
Planificación
Urbano Nacional
Función Urbano Regional
Tipología Económica Distrito Naturaleza de la Función
Articulación
Espacial
Casma
49943 Ciudad Intermedia
Centro urbano principal de sustento a la
actividad económica productiva,
agroindustrial, comercial y de servicios
ecoturísticos.
Centros
Concentradores
de Áreas
Núcleadas
Urbanas en
Sectores de
Planeamiento
Urbano Regional
CENTRO PRINCIPAL DE
SOPORTE DE
DESARROLLO
AGROINDUSTRIAL Y
TURISTICO
CASMA Casma Villahermosa
Carrizal
Yaután 2128 Villa Centros urbano rurales concentrados,
cumplen la función de apoyo a la
actividad agropecuaria, turística, político
administrativo y de servicios
CENTROS DE SOPORTE
YAUTÁN
Buena Vista Alta 406
Pueblo
BUENA VISTA ALTA
Puerto Casma 429 COMANDANTE NOEL
Huanchuy 974
Asentamientos rurales concentrados,
cumplen la función de apoyo a la
actividad agropecuaria, comercio y
servicios.
Centros
Dependientes del
Área Nucleada
Urbana
CENTROS POBLADOS
COMPLEMENTARIOS
BUENA VISTA ALTA
Cachipampa Baja 763 YAUTÁN
Sechin Bajo 522 CASMA
San Diego 509 COMANDANTE NOEL
Tortugas 238
Jaihua Alta 477 YAUTÁN
San Francisco Alto 428 CASMA
Casablanca 396
Pueblo/Caserío Son centros Urbano-Rural concentrados
con servicios.
Centros
Dependientes del
Área Ruralizada
Concentrada
CENTROS POBLADOS DE
APOYO
YAUTÁN
Cerro Castillo 391 YAUTÁN
Puente Carrizal 366 CASMA
Huancamuña 364 BUENA VISTA ALTA
Santa Ana 337 CASMA
Mojeque 332 CASMA
Heroes Del Cenepa 317 BUENA VISTA ALTA
La Huaca 309 CASMA
La Gramita 270 CASMA
Buena Vista Baja 268 BUENA VISTA ALTA
Barrio Piura 244 COMANDANTE NOEL
* Barrios que pertenecen dentro del ámbito urbano de la Ciudad de Casma.
*** Se Consideró Buena Vista Alta y Puerto Casma con el Rol de Pueblo (500 - 2000 hab.) con una población menor a los Rangos, por ser capitales de Distrito.
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma.
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 23
Resumen Ejecutivo
MAPA PG-02: MAPA DE SISTEMA DE CENTRO POBLADOS PROPUESTOS
(Ver Tomo III: Mapas del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia
de Casma)
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 24
Resumen Ejecutivo
El sistema vial provincial está estructurado en proceso de integración y
articulación multimodal, al desarrollo productivo que depende
fundamentalmente de la infraestructura vial que soporta las diferentes áreas
geoeconómicas de mayor desarrollo relativo con aquellas de menor jerarquía.
Para la provincia de Casma, se considera una infraestructura de calidad que
tenga las condiciones fundamentales para el inicio de las relaciones comerciales
y el desarrollo turístico de nuestro territorio provincial. Considerando con mayor
énfasis la integración del Eje Principal De Integración Regional y Nacional para
el desarrollo Comercial y Servicios, seguido por otro eje Secundario de
Integración Regional para el Desarrollo Agropecuario, el tercer eje de
Integración Regional para el desarrollo Agroindustrial, y un eje complementario
de integración distrital para el desarrollo Ecoturístico productivo.
De esta manera el desarrollo vial debe articularse e integrarse a través de los ejes
que dinamizan las áreas de unidades de acondicionamiento territorial.
Clasificación Funcional de Vías
La clasificación funcional de las vías se estructura bajo la siguiente
categorización:
- VIA NACIONAL
Es el eje principal de integración y articulación de la Provincia de Casma con el
país y otros países vecinos. Concentra los principales flujos comerciales y
cadenas productivas regionales, nacionales e internacionales, forma parte de la
red vial longitudinal de la costa. Atravesando la provincia transversalmente de
sur a norte por el Distrito de Casma y delimitando con el distrito de Comandante
Noel. En su recorrido por zonas urbanas de los distritos, permite aprovechar el
recurso paisajístico que ofrece la presencia de la zona costera y paisaje
horizontal de playas.
Otra vía de categoría Nacional es la que articula el distrito de Yaután, en el lado
este con la provincia de Huaraz y por el oeste con la carretera panamericana
norte siendo de importancia para los diversos mercados externos.
Permitiendo desarrollar potencialmente la actividad agropecuaria con espacios
naturales de alto valor paisajístico y productivo, es el acceso más importante
para acceder a provincias articuladas al eje longitudinal de la sierra (Callejón de
Huaylas) representativa a nivel nacional.
- VIA DEPARTAMENTAL
Vía que permite la integración y articulación de la provincia de Casma con el
distrito de Quillo provincia de Yungay siendo un eje con gran flujo económico de
carga de pasajeros y producción articulados al eje longitudinal de la sierra y
junto con ello, los centros poblados que se encuentran a lo largo de este eje,
permitiendo el desarrollo agroindustrial articulándolos a los mercados regionales
y extra regionales, es uno de los corredores económicos más importantes de la
provincia. Se propone a categoría Departamental Casma – Buena Vista Alta –
Quillo – Matacoto – Yungay permitiendo desarrollar potencialmente la actividad
agropecuaria.
- VIAS INTEGRADORAS
Las vías integradoras permiten articular los centros poblados complementarios a
los corredores económicos propuestos, con condiciones de desarrollo
2.9 Propuesta del Sistema Vial Provincial
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 25
Resumen Ejecutivo
ecoturístico productivo, generando centros de servicios turísticos para los distritos
de Casma y Yaután productivos en la provincia.
- VIAS DE ACCESO (Vecinales)
Estas vías conectan los centros poblados de apoyo a las vías integradoras y con
ello a las zonas urbanas, zonas de desarrollo económico, zonas de protección y
conservación y zona de desarrollo especial, zona de gestión de riesgos y
tratamiento especial. Permitiendo el intercambio de recursos productivos y
traslado de personas para el turismo y de rutas diarias.
Estructuración del Sistema Vial Provincial
El sistema vial se ha estructurado de la siguiente forma:
VIAS NACIONALES:
• Carretera Longitudinal de la Costa (PE-1N)
Esta vía articula a la Provincia de Casma, con las provincias del Santa por
el norte y la provincia de Huarmey por el sur, de la misma región Ancash
y llegando hasta Lima capital nacional.
En el tramo de la Provincia de Casma comprende desde Emp. Punta
Carretera - Playa Grande - El Alto - Casma - El Carmen - El Milagro - Punta
Carretera. Con 76.83 km dentro de la provincia.
• Carretera Transversal (PE – 14)
Vía Nacional, integra centros poblados vinculados con el eje de
desarrollo Agropecuario, en el tramo desde Emp. PE - 1N - Fundo San
Isaias - Monte Grande - Sechin Alto - Cabrillas – Cachipampa - Quisquis –
Yaután - Lucifer Grande - Pampay - Punta Carretera., siguiendo hacia
Pariacoto en la provincia de Huaraz. Con 50.42 km dentro de la provincia.
VIA DEPARTAMENTAL:
• Carretera Transversal Troncal (AN – 648)
Vía Departamental integradora a los centros de soporte y centros
complementarios de la provincia. En el tramo Buena Vista Baja - Buena Vista Alta
- La Empedrada Cahuacucho - Santa Rosa del Olivar - Puyor Bajo - Puyor Alto -
Paredon - Huanchuy - Hollada - Cunca - Rumpallana - Quiscao - Mojon – Quillo.
Con 28.47 km de tramo vial en la provincia.
VIAS DE INTEGRACIÓN:
• Carretera Vecinal (AN – 649)
Via de Integración de los centros poblados complementarios con los centros de
soporte para el desarrollo ecoturístico productivo. En el tramo de Casma Alta -
Cantina - San Rafael - Choloque - Calavera Chica - Calavera Grande - Fundo
Pacae - Nivin - Jaigua - Muña - Empalme Con PE – 14. Con 32.85 km de tramo
vial.
VIAS DE ACCESO:
• Mejoramiento y ampliación de la Carretera La Gramita (AN – 668) – Puerto
Casma (AN – 655) – Tortugas (AN-653) - Emp. Con AN-649 Casa Blanca (R-42).
Con un tramo vial de 50.59 km.
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 26
Resumen Ejecutivo
MEJORAR Y ORDENAR EL SISTEMA DE TRANSPORTE INTERDISTRITAL E
INTERPROVINCIAL
Se propone la creación de un sistema de transporte terrestre continuo para
reforzar el turismo y sobre todo la gestión y promoción de la ruta Quillo, Buena
Vista Alta, Casma y Comandante Noel.
Beneficios
- Mejora en el transporte de bienes y pasajeros entre centros poblados de la
provincia.
- Incremento de la frecuencia en la salida y llegada de vehículos de transporte
interdistrital.
- Reducción de costos de transporte.
- Consolidación del sistema de comercialización de bienes y servicios.
Acciones Estratégicas
- Regulación de los sistemas de transporte interdistritales.
- Convenios con empresas de transporte público interdistrital para la gestión
administrativa de los terminales terrestres.
- Concesionar rutas de transporte para las actividades de la provincia (turismo y
agroindustria).
- Gestionar el cofinanciamiento de las infraestructuras.
Programas y Proyectos
- Estudio y Construcción de Terminales Terrestres interdistritales (Por cada Distrito)
- Gestión y promoción de las rutas turísticas en la provincia de Casma.
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 27
Resumen Ejecutivo
MAPA PG-03: EJE DE DESARROLLO
(Ver Tomo III: Mapas del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia
de Casma)
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 28
Resumen Ejecutivo
2.10 Zonificación Provincial
La zonificación se plantea con el objetivo de identificar zonas de unidades de
acondicionamiento territorial; teniendo como estructura de soporte un sistema
urbano jerarquizado e integrado que alcancen convertirse en reales centros
dinamizadores del desarrollo competitivo y sostenible de la Provincia de Casma.
Para tal efecto las zonas a utilizar correspondientes a la provincia de Casma son
las siguientes:
Zonificación Especifica Provincial
En la provincia de Casma después de hacer la integración de todas las unidades
de acondicionamiento territorial, hemos obtenido como resultado una división
de la provincia por zonas de especialización; como muestra el cuadro siguiente
se detalla áreas de la zonificación provincial de Casma.
A. UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO
- Área De Especialización Agropecuaria
Áreas con condiciones agrológica para un desarrollo económico con cultivos en
limpio, perennes y de secano en condiciones normales, se aceptará agricultura
intensiva bajo condiciones especiales de uso adecuado del recurso hídrico; esta
zona es apropiada para cultivos variados, que tienen una o más cosechas, pues
posee las condiciones físicas, hídricas y climáticas apropiadas para la
agricultura.
- Área De Especialización Pesquera
Esta área de especialización es un elemento estratégico e importante para el
territorio provincial porque desarrolla actividades de pesca artesanal para
mejorar la venta interna y externa como dinámica de desarrollo económico, se
considera implementar con infraestructura y equipamiento en buen estado de
calidad que garantice la viabilidad del recurso para un servicio turístico y a favor
de la actividad artesanal, como protección a la zona más sensible y productiva
marina.
- Área De Desarrollo Minero
Esta área de desarrollo se encuentra asociada a un alto potencial minero dentro
del territorio provincial, así como se encuentra con concesiones mineras ya
tituladas, actualmente se encuentran como desierto costero.
- Área De Reserva Energética Renovable Eólica
Esta área tiene características de corrientes de aire, de zonas áridas o no
cultivables, no daña suelo siendo fuente de energía renovable y limpia sencilla
de procesar, genera un desarrollo eólico importante es amigable con el medio
ambiente.
B. UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO DE DESARROLLO ESPECIAL
- Área De Producción Agroindustrial
Corresponde a un área de producción con actividades de agricultura intensiva
y extensiva, a través de los cuales es posible lograr el aprovechamiento de los
recursos hídricos superficiales y subterráneos disponibles en las cuencas Santa,
Nepeña, Casma - Sechín, como proyecto especial CHINECAS en el riego
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 29
Resumen Ejecutivo
racional de tierras con aptitud agrícola localizadas dentro de la Provincia Casma
logrando la ampliación de la frontera agrícola.
- Área De Transición Al Uso Intensivo
En esta área de producción agrícola de desarrollo especial es cultivable con
baja intensidad y con estudios previos de aprovechamiento sostenible del
recurso hídrico para evitar el impacto sobre el área agrícola del valle.
- Área De Reserva Recurso Hídrico
Esta área es de gran importancia para la vocación de la recarga de acuíferos
que se extiendan en la provincia, preservando su cuidado de las condiciones
ambientales en el territorio y topográficamente idónea, ubicada en las partes
altas de la provincia con aptitud de posible represamiento.
C. UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO URBANO INDUSTRIAL
- Área Urbana Industrial
Está área se considera a los centros de soporte y centros complementarios con
equipamientos de procesamiento y transformación productiva, representa a las
capitales de cada distrito y los pueblos más representativos en desarrollo
socioeconómico.
- Área Urbano – Rural
Se considera a los centros de apoyo y centros poblados dispersos ubicados en
zonas con actividades propias del campo y en proceso de desarrollo urbano.
- Área De Expansión Urbana
Corresponde a las áreas consideradas urbanizables en zonas seguras donde
puedan albergar a la población con nuevos equipamientos sociales y servicios
de calidad.
D. UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO DE GESTIÓN DE RIESGOS
- Área De Desarrollo Agropecuario Con Tratamiento De Riesgos
Corresponde a las zonas con uso agropecuario actual y por su importancia
productiva deben tener un tratamiento especial del riesgo para proteger la base
de la economía de esta población.
- Área Urbana Con Tratamiento De Riesgos
Corresponde a los centros poblados o parte de los mismos que son más
susceptibles a sufrir alguna amenaza o lo han sufrido a lo largo de su historia,
estas áreas requieren mayor atención en cuanto a la gestión integral de riesgo,
además que debe ser incorporado en cada proyecto que se ejecute en dichas
áreas.
E. UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO, PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
ECOLÓGICA
- Área De Especialización Bosque Seco Relicto
Corresponde al área ocupada por el bosque seco de algarrobo cuyos servicios
ambientales son muy importantes, desde su propio desarrollo como corredor
biológico y la dotación de recursos como la algorraba, hasta su acción a modo
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
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Resumen Ejecutivo
de cortina de arena, permitiendo la conservación de los terrenos agrícolas del
valle y de todas las actividades que en él se desarrollan.
Debe considerarse como Zona de Conservación Municipal y debe tener un plan
de manejo integral para su aprovechamiento sostenible.
- Área De Protección Costera
Esta área comprende los 250 metros desde la línea de alta marea que
corresponde al área intangible de playa, donde se pueden hacer
equipamientos e infraestructura para el acondicionamiento del desarrollo
turístico recreativo pero no cualquier otro tipo de habilitación urbana, ni generar
derechos de posesión dentro del área establecido establecida.
- Área De Cuerpos De Agua
Corresponde a los cuerpos de agua superficiales con los que cuenta la provincia,
éstas son áreas intangibles y deben además conservar su faja de servidumbre, la
misma que no debe ser ocupada por actividades de ningún tipo que no sea de
obras de protección del lecho del cuerpo de agua, obras de mitigación del
riesgo, o mejoramiento de la transitabilidad de la zona.
- Área De Conservación Local
Estas áreas corresponden a los ecosistemas que deben ser conservados por su
respectiva autoridad municipal a través de Ordenanza Municipal y deben
plantear planes de manejo para cada área, estas son:
o Duna Longitudinal de Manchan
o Lomas de Mongón
o Cerro Mongón
o Cerro Mucho Malo
o Cerro Mirador
o Laguna San Diego
o Cerro Ullampash
o Pampa El Antival
- Área De Recuperación
Se refiere a las zonas que han sido afectadas por alguna actividad antrópica
que ha producido degradación del suelo y de su entorno, por lo que estas áreas
deben ser recuperadas ambientalmente y ser incorporadas al territorio
asignándoles funciones específicas de acondicionamiento, dentro de estas
áreas encontramos:
Botadero de Casma
Botadero de Comandante Noel
Botadero de Yaután
Botadero de Buena Vista Alta
Lagunas de oxidación antiguas de Casma.
Minería informal
- Área De Desarrollo Minero Con Tratamiento Especial
Estas áreas corresponden a zonas con potencial de explotación minera en la
parte alta de la provincia, sin embargo deben presentar condiciones estrictas
para su puesta en marcha, conseguir la licencia social y ambiental
correspondiente, estudios paisajísticos y otros que sean solicitados por la
autoridad correspondiente.
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Resumen Ejecutivo
- Área De Reforestación
Corresponde a áreas que tienen bosques residuales de matorrales costeros y
áreas con pendientes pronunciadas que deben ser reforestadas para ayudar a
la estabilización de los suelos.
- Área De Protección Y Conservación
Estas áreas corresponden a las estribaciones andinas y lomas de la parte alta de
la provincia que presentan procesos geomorfológicos importantes.
- Área De Estribaciones Costeras
Son áreas montañosas ubicadas en el litoral costero, estas áreas deben tener un
tratamiento especial pues presentan procesos geomorfológicos importantes.
F. UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO PARA TRATAMIENTO ESPECIAL
- Área Intangible Arqueológica
Corresponde a todas las zonas declaradas como zona arqueológica y todas sus
categorías, donde las directivas principales son impartidas por el Ministerio de
Cultura.
- Área De Amortiguamiento Arqueológico
Corresponde al área contigua a cada área intangible arqueológico,
permitiéndole un área de soporte que sirva de transición y protección al área
intangible, no se restringen las actividades de uso actual, sin embargo se deben
alinear a las respectivas normas de manejo que garanticen la protección del
área intangible.
- Área De Valle Agrícola
Corresponde a la zona agropecuaria que ha quedado dentro del área de
amortiguamiento de Chankillo, por lo que debe tener consideraciones
especiales de desarrollo. Ver cuadro N° VII.07.02
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
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Resumen Ejecutivo
CUADRO N° 17
ÁREAS DE ESPECIALIZACIÓN DE LA PROVINCIA DE CASMA
SIMB. ÁREAS DE ESPECIALIZACIÓN DE LA PROVINCIA DE
CASMA
AREA
KM2 Porcentaje %
UAT UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO DE DESARROLLO
ECONÓMICO 214.10 9.23
Área de Especialización Agropecuaria 142.05 6.12
Área de Especialización Pesquera 0.16 0.01
Área de Desarrollo Minero 41.15 1.77
Área de Reserva Energética Renovable Eólica 30.74 1.33
UAT UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO DE DESARROLLO
ESPECIAL 531.25 22.90
Área de Producción Agroindustrial 401.43 17.30
Área de Transición al Uso Intensivo 129.82 5.60
Área de Reserva Recurso Hídrico 4.89 0.21
UAT UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO URBANO INDUSTRIAL 16.66 0.72
Área Urbana Industrial 7.75 0.33
Área Urbano - Rural 6.67 0.29
Área de Expansión Urbana 2.24 0.10
UAT UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO DE GESTIÓN DE
RIESGOS 37.66 1.62
Área de Desarrollo Agropecuario con Tratamiento de
Riesgos
37.01 1.60
Área Urbana con tratamiento de Riesgos 0.65 0.03
UAT UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO, PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN ECOLÓGICA 1177.33 50.75
Área de Especialización Bosque Seco Relicto 3.16 0.14
Área de Cuerpos de Agua 4.12 0.18
Área de Protección Costera 21.89 0.94
Área de Conservación Local 138.87 5.99
Área de Recuperación 0.52 0.02
Área de Desarrollo Minero con Tratamiento Especial 322.03 13.88
Área de Reforestación 223.96 9.65
Área de Protección y Conservación 440.63 18.99
Área de Estribaciones Costeras 26.77 1.13
UAT UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO PARA TRATAMIENTO
ESPECIAL 342.84 14.78
Área Intangible Arqueológica 64.21 2.77
Área de Amortiguamiento Arqueológico 263.21 11.35
Área de Valle Agrícola 15.42 0.66
TOTAL 2319,84 100,00
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma.
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MAPA PG-01: ZONIFICACIÓN DE ÁREAS DE ESPECIALIZACIÓN
(Ver Tomo III: Mapas del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia
de Casma)
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
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2.11 Programa de Inversiones
El Programa de Inversiones Territorial de la Provincia de Casma se estructura en
programas y proyectos, y estos a su vez se encuentran en correspondencia con
las estrategias, las políticas y los objetivos estratégicos de acondicionamiento
territorial.
La ejecución de proyectos es de iniciativa pública, así como privada. En el caso
de la Pública, se encuentra regulada por el Sistema Nacional de Inversión
Pública. Sistema Administrativo del Estado que certifica la calidad de los
proyectos de inversión pública, de manera que se utilicen eficientemente los
recursos de inversión, se garantice la sostenibilidad de los proyectos y los recursos
públicos tengan mayor impacto socio-económico.
Para ello se establecen normas técnicas, métodos y procedimientos de
observancia obligatoria aplicables a las fases de preinversión, inversión y post
inversión y a los órganos conformantes del Sistema Nacional de Inversión Pública,
dentro de los cuales se encuentran las Municipalidades. En ese sentido, la
identificación y organización de las diversas oportunidades de inversión
posibilitará a los diversos actores la maduración de los proyectos en niveles
mayores de estudios de pre–inversión (expedientes técnicos, estudios de
factibilidad, perfiles) que permita una adecuada toma de decisiones.
Parte importante de la evolución y dinámica de este programa de inversiones
está asociado al asentamiento de una cultura del proyecto de inversión pública
en nuestro escenario regional. Las exigencias establecidas en el ciclo del
proyecto que establece la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública aún no
logran ser entendidas en su plenitud por la ciudadanía y por algunas
instituciones, quienes continuamente exigen la ejecución de obras de
infraestructura que no reúnen este tipo de exigencias y consideraciones.
LISTADO DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS:
El Programa de Inversiones Territorial de la Provincia de Casma para el período
2017-2037 requiere un presupuesto de inversión estimado en S/ 1,371,500,000.00
(Mil trescientos setenta y un millones quinientos mil) Soles, el mismo que está
compuesto por un total de 135 proyectos que fueron propuestos teniendo en
consideración el proceso de planificación.
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
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Resumen Ejecutivo
CUADRO N° 18
LISTADO DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
TERRITORIAL 2017-2037
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
1
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado
Yaután
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
Inversión Privada
2
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado Buena
Vista Alta
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
Tesoro Público
Inversión Privada
3
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado Puerto
Casma
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
Tesoro Público
Inversión Privada
4
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado
Huanchuy
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
Tesoro Público
Inversión Privada
5
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado
Cachipampa Baja
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
Inversión Privada
6
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado Sechín
Bajo
300,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
Inversión Privada
7
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado San
Diego
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
Tesoro Público
Inversión Privada
8
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado Jaihua
Alta
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
Inversión Privada
9
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado San
Francisco Alto
300,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
Inversión Privada
10
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
de los Centros Poblados
Casa Blanca y Cerro
Castillo del Distrito de
Yaután
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
Inversión Privada
11
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
de los Centros Poblados
Puente Carrizal, Santa
Ana, Mojeque y La Huaca
del Distrito de Casma
300,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
Inversión Privada
12
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado La
Gramita
300,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
Inversión Privada
13
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
de los Centros Poblados
Huancamuña, Héroes del
Cenepa y Buena Vista Baja
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
Tesoro Público
Inversión Privada
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Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
del Distrito de Buena Vista
Alta
14
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
de los Centros Poblados
Barrio Piura y Tortugas del
Distrito de Comandante
Noel
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
Tesoro Público
Inversión Privada
15
Rehabilitación y
ampliación de la Vía
Casma - Huaraz
420,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MTC
Tesoro Público
16
Mejoramiento y
ampliación de la vía
Puente Carrizal -
Cachipampa Baja.
320,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MTC
Tesoro Público
17
Rehabilitación y
ampliación de la Vía
Buena Vista Alta - Mojón.
220,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma,
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MTC
Tesoro Público
18
Mejoramiento y
ampliación de la carretera
Panamericana Norte - La
Gramita.
8,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MTC
Tesoro Público
19
Mejoramiento y
ampliación de la carretera
Panamericana Norte -
Puerto Casma.
12,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma,
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MTC
Tesoro Público
20
Mejoramiento y
ampliación de la carretera
Panamericana Norte -
Tortugas.
6,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma,
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MTC
Tesoro Público
21
Creación del sistema
Catastral Urbano Rural del
Distrito Yaután.
500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
22
Creación del sistema
Catastral Urbano Rural del
Distrito Buena Vista Alta.
500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
Tesoro Público
23
Creación del sistema
Catastral Urbano Rural del
Distrito Comandante Noel.
500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
Tesoro Público
24
Programa de
Fortalecimiento de
capacidades para la
gestión del ordenamiento
territorial de la provincia
de Casma
500,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
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Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
25
Construcción y
mejoramiento integral de
los servicios básicos en el
distrito de Yaután.
15,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
26
Construcción y
mejoramiento integral de
los servicios básicos en el
distrito de Casma.
75,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
27
Programa de gestión para
el incremento de la
cobertura energética en
electrificación rural
3,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
28
Programa inversión para la
implementación de
modelos de gestión de la
calidad en las instituciones
educativas de todos los
niveles y formas para
revalorar el Observatorio
Solar Chanquillo y Sechín.
200,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINEDU
Tesoro Público
29
Programa de desarrollo de
la infraestructura,
equipamiento (incluyendo
TIC), conectividad y
recursos educativos
(incluyendo los deportivos
y artísticos) a todos los
niveles y formas
educativas.
200,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINEDU
Tesoro Público
30
Programa de inversión
para el mejoramiento de
los establecimientos de
salud en infraestructura y
equipamiento necesarios.
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINSA
Tesoro Público
31
Programa de inversión
para la evaluación y
distribución de personal a
los establecimientos de
salud de acuerdo con sus
necesidades y capacidad
resolutiva
200,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINSA
Tesoro Público
32
Construcción y
mejoramiento integral de
las áreas de recreación
activa y pasiva de la
Provincia de Casma.
12,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
33
Construcción de un museo
turístico Marino en el
distrito de Comandante
Noel - Puerto Casma.
3,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
M Cultura
Tesoro Público
34 Puesta en valor del
"CAMINO INCA" 3,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
M CULTURA
Tesoro Público
35
Creación e
Implementación del
Parque Cultural "Qhapaq
Ñan"
3,500,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
M CULTURA
Tesoro Público
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Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
36
Mejoramiento y
ampliación del Museo
arqueológico Max Uhle
4,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
M CULTURA
Tesoro Público
37
Creación del Paseo de la
Identidad Cultural
Ullampash en Yaután.
1,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
M CULTURA
Tesoro Público
38
Programa de inversión
para el mejoramiento de
los equipamientos del
servicio de Seguridad
Ciudadana
8,500,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
39
Construcción del Centro
de Acopio Agropecuario
del Centro Poblado
Yaután
3,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
40
Construcción del Centro
de Acopio Agropecuario
del Centro Poblado Buena
Vista Alta
3,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
Tesoro Público
41
Construcción del Centro
de Acopio Agropecuario
del Centro Poblado
Huanchuy
3,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
Tesoro Público
42
Construcción del Centro
de Acopio Agropecuario
del Centro Poblado
Cachipampa Baja
3,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
43
Construcción del Centro
de Acopio Agropecuario
del Centro Poblado Sechín
Bajo
3,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
44
Construcción del Centro
de Acopio Agropecuario
del Centro Poblado San
Diego
3,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
Tesoro Público
45
Construcción del Centro
de Acopio Agropecuario
del Centro Poblado Jaihua
Alta
3,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
46
Construcción del Centro
de Acopio Agropecuario
del Centro Poblado
Puente CarrIzal
3,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
47
Programa de
fortalecimiento de
capacidades para el
desarrollo de cadenas
productivas en los Centros
de Soporte y Centros
Complementarios de la
Provincia de Casma.
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
48 Creación del Parque
Industrial de Casma 100,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
Inversión Privada
49
Programa de promoción
de la zona agroindustrial
del Proyecto Especial
CHINECAS
700,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
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Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
50
Creación del Circuito
Turístico de Playas de la
Provincia de Casma.
4,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
51
Creación del Circuito
Turístico Arqueológico de
la Provincia de Casma.
3,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
52
Creación del Circuito de
Turismo Vivencial de la
Provincia de Casma.
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
53 Mejoramiento del muelle
artesanal Puerto Casma 3,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
Tesoro Público
54
Ampliación e
implementación del
desembarcadero Puerto
Casma
5,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
Tesoro Público
55
Construcción del muelle
artesanal en La Gramita -
Casma.
4,500,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
56
Programa de promoción
de la actividad minera
socioambientalmente
responsable
500,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
57
Fortalecimiento de
capacidades en las
municipales distritales en
control, fiscalización y
evaluación en materia
ambiental para el
mejoramiento de la
gestión ambiental
municipal.
350,000.00
Municipalidad
es Distritales
MINAM
Tesoro Público
58
Creación del Sistema de
Gestión Ambiental
Municipal Provincial
1,500,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
59
Creación del sistema de
Gestión ambiental
municipal distrital de
Yaután
1,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
60
Creación del sistema de
Gestión ambiental
municipal distrital de
Buena Vista Alta
1,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
61
Creación del sistema de
Gestión ambiental
municipal distrital de
Comandante Noel
1,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
62
Elaboración del Plan de
Gestión Ambiental
Municipal Provincial.
300,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
63
Elaboración del Plan de
Gestión Ambiental del
Distrito de Yaután.
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 40
Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
64
Elaboración del Plan de
Gestión Ambiental del
Distrito de Buena Vista Alta.
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
65
Elaboración del Plan de
Gestión Ambiental del
Distrito de Comandante
Noel.
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
66
Elaboración e
implementación del Plan
de Manejo de Residuos
sólidos urbanos de Buena
Vista Alta
2,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
67
Elaboración e
implementación del
Programa de Manejo de
Residuos sólidos rurales de
Buena Vista Alta
2,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
68
Elaboración e
implementación del Plan
de Manejo de Residuos
sólidos urbanos de
Comandante Noel
2,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
69
Elaboración e
implementación del
Programa de Manejo de
Residuos sólidos rurales de
Comandante Noel
2,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
70
Elaboración e
implementación del
Programa de Manejo de
Residuos sólidos rurales de
Casma
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
71
Implementación del Plan
de Manejo de Residuos
sólidos de Yaután
2,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
72
Construcción del Relleno
Sanitario Municipal de
Casma
3,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
73
Elaboración del Estudio de
Selección de Sitio del
Relleno Sanitario de
Comandante Noel
700,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
74
Elaboración del Estudio de
Selección de Sitio del
Relleno Sanitario de
Yaután
700,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
75
Elaboración del Estudio de
Selección de Sitio del
Relleno Sanitario de Buena
Vista Alta
700,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
76 Recuperación ambiental y
Cierre técnico del 1,000,000.00
Municipalidad
Provincial de Tesoro Público
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 41
Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
Botadero Municipal de
Casma
Casma
MINAM
77
Elaboración e
implementación del Plan
de Cierre del Botadero
Municipal de
Comandante Noel
700,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
78
Elaboración e
implementación del Plan
de Cierre del Botadero
Municipal de Yaután
700,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
79
Elaboración e
implementación del Plan
de Cierre del Botadero
Municipal de Buena Vista
Alta
700,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
80
Implementación de un
sistema de educación
ambiental para el manejo
adecuado de los recursos
naturales en el distrito de
Yaután
1,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
81
Implementación de un
sistema de educación
ambiental para el manejo
adecuado de los recursos
naturales en el distrito de
Buena Vista Alta
1,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
82
Implementación de un
sistema de educación
ambiental para el manejo
adecuado de los recursos
naturales del distrito de
Comandante Noel
1,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
83
Programa de adecuación
de uso de suelo, en áreas
de conflicto por sobre uso
del suelo (CHAPI, MINERÍA
INFORMAL)
600,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
84
Creación del Área de
Conservación Municipal
Bosque de Algarrobo
Relicto de San Rafael.
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
85
Elaboración e
Implementación del Plan
de Conservación del
Bosque de algarrobo
Relicto San Rafael.
350,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
86
Creación del Área de
Conservación Municipal
Duna Longitudinal
Manchán
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
87
Elaboración e
Implementación del Plan
de Manejo integral del
Área de Conservación
Municipal Duna
Longitudinal Manchán
350,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 42
Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
88
Creación del Área de
Conservación Municipal
Lomas de Mongón
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
89
Elaboración e
Implementación del Plan
de Manejo integral del
Área de Conservación
Municipal Lomas de
Mongón
350,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
90
Creación del Área de
Conservación Municipal
Cerro Mongón
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
91
Elaboración e
Implementación del Plan
de Manejo integral del
Área de Conservación
Municipal Cerro Mongón
350,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
92
Creación del Área de
Conservación Municipal
Cerro Mucho Malo
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
93
Creación del Área de
Conservación Municipal
Cerro Mirador
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
94
Elaboración e
Implementación del Plan
de Manejo integral del
Área de Conservación
Municipal Cerro Mirador
350,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
95
Creación del Área de
Conservación Municipal
Laguna San Diego
2,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
96
Elaboración e
Implementación del Plan
de Manejo integral del
Área de Conservación
Municipal Laguna San
Diego
350,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
97
Creación del Área de
Conservación Municipal
Cerro Ullampash
2,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
98
Elaboración e
Implementación del Plan
de Manejo integral del
Área de Conservación
Municipal Cerro Ullampash
350,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
99
Creación del Área de
Conservación Municipal
Pampa El Antival
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 43
Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
100
Elaboración e
Implementación del Plan
de Manejo integral del
Área de Conservación
Municipal Pampa El Antival
350,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
101
Construcción de la Presa
Poctao, en el distrito de
Yaután.
6,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
102
Construcción del sistema
de reservorios de captura y
almacenamiento de agua
en lagunas naturales de la
cuenca alta del Río
Casma
6,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
103
Construcción del sistema
de Amunas para el
mejoramiento de las zonas
de recarga hídrica en el
Distrito de Buena Vista Alta
850,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
104
Construcción del sistema
de Amunas para el
mejoramiento de las zonas
de recarga hídrica en el
Distrito de Yaután.
850,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
105
Estudio para la ubicación
de la Presa en el Distrito de
Buena Vista Alta
700,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
106
Estudio para la ubicación
de un Parque Eólico en la
provincia de Casma.
700,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
107
Proyecto Integral de
Reforestación con
Especies Nativas en el
Distrito de Yaután
3,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
108
Fortalecimiento de
capacidades para la
gestión de riesgo ante
Desastres del Distrito de
Casma
400,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
109
Fortalecimiento de
capacidades para la
gestión de riesgo ante
Desastres del Distrito de
Yaután
400,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
110
Fortalecimiento de
capacidades para la
gestión de riesgo ante
Desastres del Distrito de
Buena Vista Alta
400,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
111
Fortalecimiento de
capacidades para la
gestión de riesgo ante
Desastres del Distrito de
Comandante Noel.
400,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 44
Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
112
Construcción de defensas
ribereñas y medios de
seguridad en el Rio Sechín.
4,500,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
113
Mantenimiento de
defensas ribereñas y
medios de seguridad en el
Rio Casma
700,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
114
Construcción de defensas
ribereñas y medios de
seguridad en el Río Yaután
y Rio Grande
4,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
115
Manejo integral de
quebradas en el Distrito de
Casma
1,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
116
Proyecto Integral de
Manejo de quebradas en
el Distrito de Buena Vista
Alta
350,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
117
Proyecto Integral de
Manejo de quebradas en
el Distrito de Yaután
350,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
118
Construcción del Sistema
de Drenaje Fluvial en el
Centro de Soporte Yaután.
3,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
119
Proyecto de reubicación
progresiva de población
en situación de muy alto
riesgo a zonas seguras en
el Distrito de Yaután
800,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
120
Proyecto de reubicación
progresiva de población
en situación de muy alto
riesgo a zonas seguras en
el Distrito de Casma
800,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
121
Proyecto de reubicación
progresiva de población
en situación de muy alto
riesgo a zonas seguras en
el Distrito de Buena Vista
Alta
800,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
122
Proyecto de reubicación
progresiva de población
en situación de muy alto
riesgo a zonas seguras en
el Distrito de Comandante
Noel
800,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
123
Promoción del Centro de
Operaciones de
Emergencia de la
Provincia de Casma
300,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINAM
Tesoro Público
124
Creación del Centro de
Operaciones de
Emergencia Local del
Distrito de Yaután
800,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
MINAM
Tesoro Público
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 45
Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
125
Creación del Centro de
Operaciones de
Emergencia Local del
Distrito de Buena Vista Alta
800,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MINAM
Tesoro Público
126
Creación del Centro de
Operaciones de
Emergencia Local del
Distrito de Comandante
Noel
800,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
MINAM
Tesoro Público
127
Programa de Asistencia
Técnica para la
Implementación del Plan
de Acondicionamiento
Territorial de la Provincia
de Casma
350,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
128
Proyecto de
modernización e
implementación
tecnológica de los
sistemas administrativos y
de gestión de la
Municipalidad Provincial
de Casma
850,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
129
Proyecto de
modernización e
implementación
tecnológica de los
sistemas administrativos y
de gestión de la
Municipalidad Distrital de
Yaután
750,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
130
Proyecto de
modernización e
implementación
tecnológica de los
sistemas administrativos y
de gestión de la
Municipalidad Distrital de
Comandante Noel
750,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
Tesoro Público
131
Proyecto de
modernización e
implementación
tecnológica de los
sistemas administrativos y
de gestión de la
Municipalidad Distrital de
Buena Vista Alta.
750,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
Tesoro Público
132
Fortalecimiento de
capacidades municipales
para mejorar la eficiencia
en el gasto público del
Distrito Yaután
350,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro Público
133
Fortalecimiento de
capacidades municipales
para mejorar la eficiencia
en el gasto público del
Distrito Buena Vista Alta
350,000.00
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
Tesoro Público
134
Fortalecimiento de
capacidades municipales
para mejorar la eficiencia
350,000.00 Municipalidad
Distrital de Tesoro Público
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 46
Resumen Ejecutivo
N° PROYECTOS MONTO EJECUTOR FINANCIAMIENTO
en el gasto público del
Distrito Comandante Noel
Comandante
Noel
135
Programa de
fortalecimiento de
capacidades de los
espacios de concertación
y coordinación
interinstitucionales para
fomentar e impulsar la
participación social en el
Acondicionamiento
Territorial.
350,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro Público
Total 1,371,500,000.00
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS:
El Programa de Inversiones Territorial (PIT) para el desarrollo sostenible de la provincia
se construye mediante un proceso de identificación y priorización de proyectos que
descansa en los siguientes criterios: Orientación del Proyecto, Articulación Territorial,
Prioridad Política e Institucional, Integración Territorial, Beneficio Económico y Social,
Grado de Visibilidad, Grado de Aceptación, Factibilidad de Financiamiento, Nivel
de Estudio y Nivel de Riesgo.
La calificación de criterios se realizará por percepción y de manera participativa,
con puntajes de 1 a 10 puntos. Se consideran tres niveles: Alto (7-10 puntos), Medio
(5-6 puntos) Y Bajo (0-4 puntos).
De acuerdo a la Matriz de Priorización anterior, se tomarán en cuenta los proyectos
de Prioridad Alta (valores totales de 73 a 83); por lo tanto, los Proyectos Priorizados
del Programa de Inversiones Territorial de la Provincia de Casma para el período
2017-2037, está conformado por los 20 siguientes proyectos de inversión pública, los
cuales se detallan a continuación:
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 47
Resumen Ejecutivo
CUADRO N° 19
PROYECTOS ESTRATÉGICOS PRIORIZADOS DEL PROGRAMA DE INVERSIONES TERRITORIAL 2017-2037
N
° PROYECTOS MONTO EJECUTOR
FINANCIA
MIENTO OP
AT
P PI GIT
BE
S
G
V
P
G
A
P
FI NE
P
N
R
P
TOTAL TEMPORA
LIDAD
1
Construcción de la Presa
Poctao, en el distrito de
Yaután.
6,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro
Público 8 8 8 10
1
0 8 10 5 10 6 83
Corto
Plazo
2
Construcción del sistema
de reservorios de captura y
almacenamiento de agua
en lagunas naturales de la
cuenca alta del Río Casma
6,000,000.00
Municipalidad
es Distritales de
Yaután y
Buena Vista
Alta
Tesoro
Público 8 8 8 10
1
0 8 10 5 10 6 83
Corto
Plazo
3 Rehabilitación y ampliación
de la Vía Casma - Huaraz 420,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MTC
Tesoro
Público 6 10 10 8 8 9 9 5 10 7 82
Corto
Plazo
4
Rehabilitación y ampliación
de la Vía Buena Vista Alta -
Mojón.
220,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma,
Municipalidad
Distrital de
Buena Vista
Alta
MTC
Tesoro
Público 6 10 10 8 8 9 9 5 10 7 82
Corto
Plazo
5
Recuperación ambiental y
Cierre técnico del Botadero
Municipal de Casma
1,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro
Público 7 2 10 8 8
1
0 10 8 8 9 80
Corto
Plazo
6
Construcción del Relleno
Sanitario Municipal de
Casma
3,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro
Público 7 2 10 8 8
1
0 10 8 8 9 80
Corto
Plazo
7
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado Yaután
300,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro
Público
Inversión
Privada
10 2 4 8 1
0 9 9 9 8 10 79
Corto
Plazo
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 48
Resumen Ejecutivo
N
° PROYECTOS MONTO EJECUTOR
FINANCIA
MIENTO OP
AT
P PI GIT
BE
S
G
V
P
G
A
P
FI NE
P
N
R
P
TOTAL TEMPORA
LIDAD
8
Elaboración del esquema
de ordenamiento urbano
del Centro Poblado La
Gramita
300,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro
Público
Inversión
Privada
10 2 4 8 1
0 9 9 9 8 10 79
Corto
Plazo
9
Programa de
fortalecimiento de
capacidades para el
desarrollo de cadenas
productivas en los Centros
de Soporte y Centros
Complementarios de la
Provincia de Casma.
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro
Público 8 8 8 8 8 9 8 8 4 9 78
Corto
Plazo
10
Construcción del Centro de
Acopio Agropecuario del
Centro Poblado Huanchuy
3,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
Tesoro
Público 6 10 8 7 8 9 7 4 10 9 78
Corto
Plazo
11
Construcción del Centro de
Acopio Agropecuario del
Centro Poblado
Cachipampa Baja
3,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro
Público 6 10 8 7 8 9 7 4 10 9 78
Corto
Plazo
12
Construcción de defensas
ribereñas y medios de
seguridad en el Rio Sechín.
4,500,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro
Público 9 4 9 8 9 7 8 5 9 9 77
Corto
Plazo
13
Construcción de defensas
ribereñas y medios de
seguridad en el Río Yaután
y Rio Grande
4,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro
Público 9 4 9 8 9 7 8 5 9 9 77
Corto
Plazo
14
Ampliación e
implementación del
desembarcadero Puerto
Casma
5,500,000.00
Municipalidad
Distrital de
Comandante
Noel
Tesoro
Público 6 9 7 8 9 9 6 4 10 8 76
Corto
Plazo
15
Construcción del muelle
artesanal en La Gramita -
Casma.
4,500,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro
Público 5 9 7 8
1
0 9 6 4 10 8 76
Corto
Plazo
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 49
Resumen Ejecutivo
N
° PROYECTOS MONTO EJECUTOR
FINANCIA
MIENTO OP
AT
P PI GIT
BE
S
G
V
P
G
A
P
FI NE
P
N
R
P
TOTAL TEMPORA
LIDAD
16
Programa de inversión para
el mejoramiento de los
equipamientos del servicio
de Seguridad Ciudadana
8,500,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro
Público 6 6 9 2 9 9 9 7 9 9 75
Corto
Plazo
17
Construcción y
mejoramiento integral de
los servicios básicos en el
distrito de Casma.
75,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro
Público 6 6 9 2 9 9 9 6 9 9 74
Corto
Plazo
18
Construcción y
mejoramiento integral de
los servicios básicos en el
distrito de Yaután.
15,000,000.00
Municipalidad
Distrital de
Yaután
Tesoro
Público 6 6 9 2 9 9 9 6 9 9 74
Corto
Plazo
19
Programa de inversión para
el mejoramiento de los
establecimientos de salud
en infraestructura y
equipamiento necesarios.
2,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
MINSA
Tesoro
Público 6 6 9 2 9 9 9 6 8 9 73
Corto
Plazo
20
Programa de gestión para
el incremento de la
cobertura energética en
electrificación rural
3,000,000.00
Municipalidad
Provincial de
Casma
Tesoro
Público 6 5 8 4 8 8 8 6 10 10 73
Corto
Plazo
Total 787,100,000.00
Leyenda: OP: Orientación del Proyecto, ATP: Articulación Territorial del Proyecto, PI: Prioridad Institucional, GIT: Grado de Integración Territorial, BES: Beneficio Económico y
Social, GVP: Grado de Visibilidad del Proyecto, GAP: Grado de Aceptación del Proyecto, FI: Financiamiento Inmediato, NEP: Nivel de Estudio del Proyecto, NRP: Nivel de Riesgo
del Proyecto.
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 50
Resumen Ejecutivo
MAPA N° PE-01: PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
TERRITORIAL
(Ver Tomo III: Mapas del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia
de Casma)
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 51
Resumen Ejecutivo
2.12 Gestión del Plan
El Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia de Casma tiene que ser
visto como un instrumento técnico - normativo y de gestión, flexible y dinámico
que no solo orienta la inversión pública, sino que también se adapta a los
requerimientos que demandan los procesos de desarrollo en marcha.
La gestión del plan es el conjunto de actividades desarrolladas por la
Municipalidad Provincial de Casma y demás entidades públicas y privadas
destinadas a lograr su implementación (realización material de las intervenciones
y acciones previstas en el plan).
Los mecanismos de gestión territorial se basan en la premisa que el
acondicionamiento territorial, la participación ciudadana y la coordinación
interinstitucional, deben desempeñar un rol estratégico en el desarrollo de la
provincia de Casma. Para esta etapa de implementación y gestión se deberá agregar como parte
de la estructura de este Comité los siguientes órganos:
GRAFICO N°01
PROPUESTA DE CREACION DE NUEVA GERENCIA MPC
Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma
Este Órgano Técnico debe:
• Ejecutar, dirigir y coordinar las propuestas contenidas en el PAT, tanto
aquellas de carácter normativo como aquellas referidas a la ejecución de
los programas y proyectos.
• Ejecutar los acuerdos tomados por el Consejo de Representantes en el
marco de competencias.
• Evaluar los resultados de la ejecución de los programas y proyectos
propuestos en el PAT.
• Coordinar con la participación de la sociedad civil en el proceso de
gestión del PAT.
• Reportar periódicamente los resultados del proceso de gestión del Plan al
Comité de Gestión.
El Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 -2037,
contiene lo siguiente:
GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y URBANO
SUB GERENCIA DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL, CONTROL
URBANO Y CATASTRO
SUB GERENCIA DE EDIFICACIONES,
HABILITACIONES URBANAS Y
TITULACION DE PREDIOS
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 52
Resumen Ejecutivo
TOMO I: Contexto y Diagnóstico
Índice
Relación de Datos
Presentación
Capítulo I
CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. Introducción
1.2. Antecedentes
1.3. Finalidad Y Objetivos
1.4. Horizonte De Planeamiento Y Ejecución
1.5. Marco De Referencia
1.6. Marco Conceptual
1.7. Marco Legal
1.8. Metodología Del Proceso De Acondicionamiento Territorial
1.9. Ámbito Territorial
1.10. Proceso Histórico De Formación De La Provincia
Capítulo II CONTEXTO REGIONAL DE LA PROVINCIA DE CASMA
2.1. Introducción
2.2. Contexto Mundial
2.3. Contexto Sudamericano
2.4. Contexto Nacional
2.5. Contexto Regional
Capítulo III
VALIDACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
3.1. Articulación Territorial Horizontal
3.2. Articulación Territorial Vertical
3.3. Deseos y Aspiraciones de la Provincia
3.4. Visión, Ejes Estratégicas, Objetivos Estratégicos
3.5. Los Proyectos Estratégicos
Capítulo IV
DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA DEL TERRITORIO
4.1. Evaluación Demográfica
4.2. Evaluación Social De La Población Provincial
4.3. Evaluación De La Estructuración Actual De Los Centros Poblados En La
Provincia
4.4. Evaluación De La Integración Y Articulación Vial Y De Transporte A Nivel
Provincial
4.5. Evaluación De Las Zonas Diferenciadas En La Provincia
4.6. Evaluación Servicios Básicos En La Provincia
4.7. Evaluación Del Equipamiento Social – Cultural
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 53
Resumen Ejecutivo
4.8. Evaluación Económica Productiva
4.9. Evaluación Ambiental
4.10. Evaluación De La Gestión Político Administrativo
Capítulo V
SÍNTESIS Y MODELO DEL DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
5.1. Síntesis del Diagnóstico Territorial
5.2. Modelo Actual de Desarrollo Territorial
TOMO II: Propuesta
Índice
Relación de Datos
Presentación
Capítulo VI
PROPUESTA DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
6.1. Visión De Desarrollo Territorial
6.1. Modelo De Acondicionamiento Territorial Provincial
6.2. Ejes De Desarrollo Y Objetivos Estratégicos
Capítulo VII
PROPUESTAS ESPECÍFICAS
7.1 Modelamiento Demográfico
7.2 Requerimientos De Desarrollo
7.3 Propuesta De La Gestión Ambiental Y Gestión De Riesgo
7.4 Programas Y Proyectos De Acondicionamiento Territorial
7.5 Propuesta Del Sistema Urbano Rural Provincial
7.6 Propuesta Del Sistema Vial Provincial
7.7 Zonificación Provincial
Capítulo VIII INSTRUMENTO TÉCNICO DE GESTIÓN TERRITORIAL
8.1. Disposiciones Generales
8.2. Normas Orientativas Para El Acondicionamiento Territorial
8.3. Normas Obligatorias Para El Acondicionamiento Territorial
Capítulo IX PROGRAMA DE INVERSIONES PARA EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
9.1. Base Conceptual
9.2. Plazos del Programa
9.3. Estructura Del Programa De Inversiones
9.4. Listado De Proyectos Estratégicos
9.5. Priorización De Proyectos
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma 2017 - 2037
Municipalidad Provincial de Casma Versión Final Página | 54
Resumen Ejecutivo
9.6. Plan De Acción Inmediato
9.7. Fichas De Proyectos Prioritarios
Capítulo X GESTIÓN DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
10.1 Mecanismos De Gestión Territorial
10.2. Mecanismos De Seguimiento Y Evaluación De Los Resultados De la
Ejecución Del Pat
Anexo 01
Sistematización del proceso participativo para la elaboración del plan.
TOMO III: Mapas Territoriales