NORMALIZACION DE PROCEDIMIENTOS DE ARCHIVO Y MANEJO DE DOCUMENTOS UNIDAD 8

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OBJETIVOS Definir las funciones, objetivos e integrantes de un comité de archivo, para su constitución. Conocer los elementos mínimos que debe tener un manual de correspondencia y archivo. Tener una visión general sobre el marco legal que debe regir los principios de organización de archivo. Identificar los lineamientos legales. El manejo de la documentación producida en una empresa pude llevar a convertirse en uno de los mayores dolores de cabeza si no se cuenta con parámetros definidos de organización y control. Los archivos de una entidad son fuente de comprobación y de información de todos los hechos y realizaciones reflejadas través del tiempo. La información que contienen y la forma como se encuentra ordenada son un claro indicativo de la propiedad organización interna de la entidad. Por lo tanto, cuando no se tiene una producción de documentos controlada y debidamente organizada, tarde que temprano comenzaran a verse los efectos de este problema en la imagen institucional. La solución del problema es buscar el establecimiento de un sistema de información normalizado de producción, conservación, evaluación y recuperación. Ello puede lograrse a través de la conjugación de esfuerzos por parte de grupos representativos de la entidad que se canalizan por intermedio de lo que se conoce como comité de archivo o de administración de documentos. Es un grupo asesor de la alta dirección, responsable de definir las políticas, los programas de trabajo y de la toma de decisiones en los procesos administrativos y técnicos de los archivos. NORMALIZACION DE PROCEDIMIENTOS DE ARCHIVO Y MANEJO DE DOCUMENTOS Introducción EL COMITÉ DE ARCHIVO

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OBJETIVOS

Definir las funciones, objetivos e integrantes de un comité de archivo, para su constitución.

Conocer los elementos mínimos que debe tener un manual de correspondencia y archivo.

Tener una visión general sobre el marco legal que debe regir los principios de organización de archivo.

Identificar los lineamientos legales. El manejo de la documentación producida en una empresa pude llevar a convertirse en uno de los mayores dolores de cabeza si no se cuenta con parámetros definidos de organización y control. Los archivos de una entidad son fuente de comprobación y de información de todos los hechos y realizaciones reflejadas través del tiempo. La información que contienen y la forma como se encuentra ordenada son un claro indicativo de la propiedad organización interna de la entidad. Por lo tanto, cuando no se tiene una producción de documentos controlada y debidamente organizada, tarde que temprano comenzaran a verse los efectos de este problema en la imagen institucional. La solución del problema es buscar el establecimiento de un sistema de información normalizado de producción, conservación, evaluación y recuperación. Ello puede lograrse a través de la conjugación de esfuerzos por parte de grupos representativos de la entidad que se canalizan por intermedio de lo que se conoce como comité de archivo o de administración de documentos. Es un grupo asesor de la alta dirección, responsable de definir las políticas, los programas de trabajo y de la toma de decisiones en los procesos administrativos y técnicos de los archivos.

NORMALIZACION DE PROCEDIMIENTOS DE ARCHIVO Y MANEJO DE DOCUMENTOS

Introducción

EL COMITÉ DE ARCHIVO

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IMPORTANCIA: El Comité de Archivo estará conformado, entre otras, por las siguientes personas; El funcionario del nivel directivo o ejecutivo del más alto nivel jerárquico de quien dependa de forma inmediata el Archivo de la entidad (Secretario General o Subdirector Administrativo, entre otros), o su delegado, quien lo presidirá; el jefe de la Oficina Jurídica o su delegado; el jefe de la Oficina de Planeación o su delegado; el jefe de la unidad de organización y métodos o su delegado; el jefe de la dependencia productora de los documentos que evaluaran y el jefe de la unidad administrativa u operativa del archivo. Quien actuará como secretario. Además podrán asistir como invitados aquellos funcionarios o particulares que puedan aportar elementos de juicio necesarios en la sesiones correspondientes (Jefe de la Unidad de Control Interno, técnicos, historiadores o usuarios externos entre otros). En las entidades donde no existen estos funcionarios serán integrantes del Comité de Archivo aquellos funcionarios que desempeñen labores similares. Objetivos: El objetivo fundamental del comité de archivo debe ser la unificación de criterios y la normalización de procedimientos que abarquen la producción de documentos que abarquen la producción de documentos, número de copias, formatos y papelería a utilizar en cada trámite, manejo de correspondencia externa e interna, lugar y tiempo de conservación de archivo etc., es decir, de todo el proceso documental este objetivo se lograra alcanzar mediante la redacción, publicación y uso de un manual de procedimientos para correspondencia de archivo. Funciones: En términos generales la función del comité de archivo es la de asesorar y recomendar pautas y procedimientos que faciliten el logro de los objetivos de la organización coordinada de los documentos que producen la entidad. 1. proponer la adopción de política y normas que coadyuven al manejo eficiente de los documentos que produce la entidad y asesorar la redacción del manual de procedimiento. 2. asesorar y dar respuesta a las consultas que sobre el manejo y administración de los documentos y archivos se formulen. 3. proponer y coordinar programas de evaluación de documento con el objetivo de definir la vida útil de los mismos.

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4. recomendar la elaboración de las tablas de retención de documentos, su conservación y destino final. 5. seleccionar y definir el medio den destrucción de los documentos, con base en las disposiciones legales vigentes. 6. asesorar la entidad e la selección de tecnología para conservación de documentos, tales como la microfilmación, el almacenamiento en discos compacto (CD-ROM), disco óptico, información por imagen etc. 7. propender por la capacitación y actualización del personal de archivo y de las dependencias productoras de documento. 8. registrar las decisiones tomadas en cada reunión. 9. vigilar el cumplimiento de las normas establecidas. Integrantes: El comité de administración de documentos, como ente coordinador de los sistemas y procedimientos para el control de flujo organizado de documentos y comunicación de la entidad, debe estar integrado por representantes de los niveles decisorios de la entidad en sus aspectos. Unos serán integrantes permanentes y otros asistirán como participantes invitados, cuando los asuntos que se van a tratar estén relacionados con los documentos de su área de gestión. Integrante permanente: La máxima autoridad de la institución o su delegado, en la mayoría de los casos suelen ser el secretario general. El asesor jurídico o abogado de la empresa. El jefe de la oficina de sistemas o en su defecto el de planeación. El jefe administrativo. El jefe de archivo y correspondencia. Invitados especiales:Los jefes de las oficinas involucradas en la toma de decisiones sobre documentos que afecten actividades por ellos coordinadas .por ejemplo: si se va a decidir sobre documentos contables, deberá asistir al comité el jefe de contabilidad, por lo menos, y el de tesorería o presupuesto si es necesario.

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La Sección de Archivo y Correspondencia ha querido diseñar este espacio para divulgar la dinámica de sus procedimientos y su rol como custodio de la memoria institucional y soporte documental en la toma de decisiones de la entidad. La página, servirá de apoyo al desarrollo de actividades orientadas a la organización de la Gestión Documental y al correcto trámite de las comunicaciones oficiales de la entidad. Además será un canal de comunicación entre las diferentes unidades de gestión y nuestra dependencia. Permitirá conocer la normatividad que regula la actividad archivística, los procesos y procedimientos que direccionan las actividades propias de Archivo y Correspondencia, En este sentido, se ha venido realizando proyectos con el objeto de crear una cultura archivística y consolidar el Sistema de Archivo de la Universidad. Hoy, la Sección de Archivo y Correspondencia de la Sede tienen la enorme responsabilidad, y grata además, de custodiar, conservar y preservar aquellos documentos que contribuirán a la recuperación de la memoria institucional, permitiendo así, conocer el quehacer de la institución en su paso por la historia. . Características:El manual de archivo y correspondencia es un documento que recoge las normas y procedimiento que se deberán aplicar en el proceso del flujo de las comunicaciones escritas para logar la agilidad y eficiencia en la toma de decisiones de la entidad .es una guía que recoge en forma clara y sencilla. Norma de estricto cumplimiento para las funciones de la entidad, respaldada por un acto legal, como una resolución para el sector publico o de una disposición administrativa o circular interna para las entidades del sector privado. Documento conciso y breve, redactado en forma sencilla, con terminología universal y fácil comprensión y manejo por parte de todos los funcionarios. Estas normas, en un marco en su gran mayoría definen y establecen los alcancen y usos de documentos públicos, comerciales etc., el modo y tiempo de conservación, así como los grupos y series documentales de carácter histórico que requieren ser transferidos a los archivos nacionales de cada país. Este marco en su gran mayoría define y establece los alcances y usos de documentos públicos, comerciales, etc., el modo y tiempo de conservación, ahí como los grupos y series documentales de carácter histórico que requieren ser transferidos a los archivos nacionales de cada país.

EL MANUAL DE CORRESPONDENCIA Y ARCHIVO

LEGISLACIÓN DE ARCHIVO

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Articulo 13: A los efectos de esta Ley, son archivos públicos los que se encargan de la reunión, conservación, clasificación, ordenación y divulgación de la documentación producida o recibida por las siguientes entidades públicas y personas jurídicas: La administración de la Generalitat, las entidades de derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de la Generalitat, las personas jurídico-privadas en cuyo capital o dotación participe mayoritariamente la Generalitat o demás entidades mencionadas en este apartado, y las personas privadas, físicas o jurídicas, gestoras de servicios públicos de competencia de la Generalitat en lo relacionado con la gestión de dichos servicios, así como las demás instituciones que integran la Generalitat. Las entidades locales de la Comunidad Valenciana y las entidades de derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de éstas, las personas jurídico-privadas en cuyo capital o dotación participen mayoritariamente entidades locales de la Comunidad Valenciana o demás entidades mencionadas en este apartado, y las personas privadas, físicas o jurídicas, gestoras de servicios públicos de competencia de las entidades locales en lo relacionado con la gestión de dichos servicios. Las universidades públicas de la Comunidad Valenciana, las personas jurídicas creadas por éstas y las personas jurídicas en las que participen una o varias universidades públicas.

Articulo 20 derecho de la información se garantiza a toda persona la libertad de expresar y definir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial

Articulo23 derecho de petición: toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivo de interés general o particular y a obtener pronta resolución.

Articulo 70y72 el acceso a la cultura y la conservación del patrimonio cultural de la nación .el estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, la cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad, el patrimonio cultural de la nación está bajo la protección del estado.

Articulo 74.acceso a los documentos públicos todas las personas tiene derecho a acceder a los documentos públicos, salvo el caso que establezca la ley. El secreto profesionales inviolables.

Este artículo constitucional recoge aspectos ya contemplados en el código contenciones administrativas (código que regula la presentación de servicios en la administración pública) y en la ley 57 de 1985.

ALGUNAS NORMAS INTERNACIONALES SOBRE LEGISLACIÓN ARCHIVO

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Otros aspectos de la legislación colombiana en esta materia se hayan completados particularmente en la ley general de los archivos, mediante la cual se creó el archivo general de la nación y se estructuro un marco para la ley reglamentaria y ordenación de los archivos públicos de Colombia, con miras a la preservación del patrimonio histórico. Igualmente, aunque un poco dispersas, existen una variedad de normas y reglamentación, en leyes, decretos y códigos que a titulado de información resumimos así:

*El (REGLAMENTO GENERAL DE ARCIVO) aprobado por el acuerdo NO.07 del 29 de junio de 1994

*código de comercio –articulo 48-60-los libros del comerciante y su conservación.

*decreto 1798/90-adiciona y reforma algunos aspectos del anterior código.

*código de procedimiento civil. Articulo –concepto legal de documento.

*decreto ley 2527/50 y decreto 3354/54 autorización y reconocimiento de la microfilmación para la conservación de documentos

México

Constitución nacional 1824 Ordenanzas y reglamentación, internos de la época virreinal Leyes, reglamentos, decretos y acuerdos delo gobierno federal 1970-1976 Ley administrativa de documento

Puerto rico Ley administrativa de documentos públicos de diciembre 8 de1995.reformada

en junio 13de 1960y junio 4de 1997 Hace relación a la conservación y reproducción de los documentos públicos

por procesos de fotocopiado y microfilmación Ecuador

Ley del sistema nacional de archivo no.92 del 16 de junio de 1982 Reconoce los archivos y los documentos como patrimonio básico del estado y

articula todo el proceso de manejo y conservación de los archivo GlOSARIO Comité de archivo órgano de carácter asesor del nivel directivo, responsable e definir las políticas, organización y control de los procesos relacionados con los documentos y los archivos Legislación archivística conjunto de normas que regulan la conservación, acceso, protección y organización de los documentos