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Not. Carlos Cataño Muro Sandoval L.I. Guadalupe Reyes OsornioL.I. Armando F. Aburto Pérez
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• SOCIEDAD DE LA INFORMACION
• CONCEPTO DE GOBIERNO ELECTRONICO• POSICION DE LA UNION INTERNACIONAL DEL NOTARIADO EN RELACION A LAS NUEVAS TECNOLOGIAS
• PRINCIPALES HERRAMIENTAS DE GOBIERNO ELECTRONICO A NIVEL FEDERAL
• SISTEMA DE INSCRIPCION AL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES A TRAVES DE FEDATARIOS PUBLICOS POR MEDIOS REMOTOS
Generalidades.
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SOCIEDAD DE LA INFORMACION.El siglo XXI es considerado el siglo de la revolución electrónica. Es el siglo de la denominada “Sociedad de la Información”.
Desde el invento de la rueda hasta la tecnología espacial e informática se ha pasado por:
- El invento del papel- La imprenta- La máquina de vapor- La energía eléctrica- El automóvil- La aeronáutica- El teléfono- La televisión- El internet (World Wide Web)
Las nuevas tecnologías (Tecnologías de Información y Comunicaciones) bien aplicadas y utilizadas tienden a hacer más eficiente el funcionamiento de una organización y más eficaz la prestación de sus servicios, en nuestro caso las Notarías.
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GOBIERNO ELECTRONICO.Es el gobierno que aprovecha las ventajas del flujo electrónico de la información y los avances de la tecnología digital e informática para reducir gastos, mejorar los procesos internos y la calidad de sus servicios, permitiendo la interacción electrónica de los ciudadanos, sus proveedores y sus funcionarios.
De manera más simple el gobierno electrónico o e-gobierno puede expresarse como la interacción entre los gobiernos y los ciudadanos mediante el uso del Internet.
Dentro de la Administración Pública podemos ubicar la función notarial en la descentralización por colaboración, bajo la cual el Estado autoriza a los particulares (instituciones o personas) a que colaboren con él y desarrollen tareas en las que son especialistas.
Aquellas actividades en las que el Notario colabora con el Estado deben apegarse a los procesos que este último fija para el ejercicio de sus funciones de gobierno, por lo que la utilización de tecnologías de la información y comunicaciones se nos ha impuesto como necesaria dentro de las políticas de gobierno electrónico.
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POSICION DE LA UNION INTERNACIONAL DEL NOTARIADO EN RELACION A LAS NUEVAS TECNOLOGIAS.- El Notario no puede permanecer ajeno a los adelantos tecnológicos que mejoren la prestación de la función e incrementen la seguridad jurídica.
- Debe estimularse la utilización de las nuevas tecnologías como medio auxiliar del notario para mejorar la coordinación con instituciones vinculadas (Registro Público, Catastro y otras).
- La aplicación de estas nuevas tecnologías deberá resguardar los principios esenciales de la función del notario de tipo latino.
- La posibilidad de utilización del soporte informático en sustitución del soporte papel en la prestación del servicio notarial siempre que los avances en la seguridad de la conservación del documento y de la firma electrónica eliminen riesgos y que el contenido del documento tras la intervención del notario sea asumido por las partes mediante su firma electrónica y autorizado por el notario con la suya-
- Hay otros posicionamientos claros de la Unión Internacional del Notariado en relación a comercio electrónico, protocolo electrónico, firma electrónica y apostilla electrónica, siempre con pleno respeto de la función notarial de tipo latino.
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PRINCIPALES HERRAMIENTAS DE GOBIERNO ELECTRONICO A NIVEL FEDERAL.- Declaración Informativa de Notarios Públicos y demás Fedatarios (DECLARANOT)- Sistema de Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes a través de Fedatario Público por Medios Remotos (CONTIVITY antes DARIO)- Sistema Integral de Gestión Registral. (SIGER-FEDANET)-Sistema de Información al Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (SI-RNIE)
- Dirección de Permisos Art. 27 Constitucional (SIPAC-27)- Registro Unico de Personas Autorizadas (RUPA)- Portal Tu Empresa- Registro Unico de Garantías Mobiliarias (RUG)
Adicionalmente por medios electrónicos a nivel federal realizan las siguientes actividades:- Pago de impuestos federales- Verificación de Comprobantes Fiscales (SICOFI)- Facturación Electrónica- Verificación de la autenticidad de Cédulas Profesionales- Obtención de CURP
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SISTEMA DE INSCRIPCION AL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES A TRAVES DE FEDATARIOS PUBLICOS POR MEDIOS REMOTOS.
CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION
Art. 27.
- Establece la obligación de las personas morales y de personas físicas que presentan declaraciones periódicas de inscribirse en el RFC
- También deben obtener su certificado de firma electrónica avanzada (FIEL)
- Misma obligación de inscripción en el RFC tienen los socios o accionistas, salvo:○ Miembros de personas morales con fines no lucrativos del Título III
LISR○ Socios o accionistas residentes en el extranjero de personas
morales residentes en México, debiéndose presentar dentro de los 3 primeros meses siguientes al cierre de cada ejercicio social una relación de los mismos
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Art. 27 CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION.
Principales obligaciones del Notario:
○ Exigir a los otorgantes en escrituras de constitución, fusión, escisión o liquidación que comprueben dentro del mes siguiente a la firma que han presentado solicitud de inscripción o aviso de liquidación o de cancelación en el RFC.
○ Asentar en las escrituras las claves del RFC de socios o accionistas
○ Presentar las declaraciones informativas correspondientes (A través del programa DECLARANOT. Reglas II.2.4.3 y II.2.4.4 de la Resolución Miscelánea Fiscal)
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REGLAMENTO DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION.
Art. 20 RCFF.- …las personas morales residentes en México presentarán su solicitud de inscripción en el RFC en el momento en el que se firme su acta o documento constitutivo, a través del fedatario público que protocolice el instrumento constitutivo de que se trate, incluyendo los casos en que se constituyan sociedades con motivo de la fusión o escisión de personas morales…
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RESOLUCION MISCELANEA FISCAL (Última modificación publicada en el D.O. el 11 de junio de 2010).
INSCRIPCIONES A TRAVES DEL SISTEMA
REGLA II.2.4.5. Los fedatarios incorporados al Sistema de Inscripción y Avisos al Registro Federal de Contribuyentes a través de fedatario público por medios remotos, podrán realizar las inscripciones siguientes:
○ Personas Morales
○ Socios o accionistas de personas morales
○ Enajenantes de bienes inmuebles.
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RESOLUCION MISCELANEA FISCAL.
VIGENCIA DEL SISTEMA
REGLA II.2.6.1 Vigencia del sistema de inscripción y avisos a través de fedatario público
La vigencia opera hasta que el fedatario solicite su desincorporación al sistema o bien el SAT realice la cancelación correspondiente.
Causales de cancelación:○ No enviar en tiempo y forma los archivos documentales o electrónicos de los trámites que se realicen○ Pérdida de patente del fedatario público○ Que la autoridad detecte irregularidades en las inscripciones oavisos que se realicen○ El incumplimiento de los lineamientos correspondientes.
También señala como causas de desincorporación automática:○ La suspensión de actividades○ El fallecimiento del Notario
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LINEAMIENTOS.
Los lineamientos vigentes se publicaron el 2 de julio de 2010. Están disponibles en el portal del SAT
LINEAMIENTO IAl momento de ofrecer el servicio de inscripción al RFC por medios remotos los fedatarios deberán informar que el SAT brinda este servicio a través de los fedatarios incorporados sin costo alguno, con total independencia del monto de los honorarios y gastos notariales
LINEAMIENTO IIEs claro al permitir al Notario inscribir a todo tipo de personas morales. A los corredores públicos los limita a la inscripción de personas morales de carácter mercantil y personas físicas socios o accionistas de estas últimas.
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LINEAMIENTO IIILos notarios podemos inscribir a las personas físicas socios o accionistas que así lo soliciten, sin que sea necesario que el mismo notario haya inscrito en el RFC a las personas morales de las cuales son socios o accionistas.Los notarios podemos inscribir a las personas físicas enajenantes de bienes inmuebles que así lo soliciten sin importar si la operación de enajenación de inmuebles fue pasada ante la fe del notario que realiza la citada inscripción.Los notarios podemos realizar inscripciones de personas morales aún en los casos en que la constitución de las mismas se haya realizado ante la fe de otro notario, sin importar que dicha inscripción sea extemporánea en términos del Código Fiscal.En ningún caso un corredor público puede inscribir en el RFC a una persona moral que haya constituido legalmente un notario ni viceversa
LINEAMIENTO XIEn la captura de los datos de inscripciones al RFC de personas morales, se debe considerar como fecha de inicio de operaciones la misma que la de constitución.
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Incluir en el Padrón del Registro Federal de Contribuyentes a:
•Personas Morales
•Socios o accionistas•Personas físicas enajenantes de bienes inmuebles,
que formalizan la constitución de dichas personas morales o las citadas enajenaciones ante fedatario público incorporado con el SAT.
Objetivo de la Alta al RFC por medios remotos.
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Ventajas para el Notariado:
• Prestar un servicio adicional a sus clientes que permita una mayor competitividad.
• La facilidad de obtener en poco tiempo y en el mismo lapso de su constitución, lainscripción en el RFC y la Cédula de Identificación Fiscal, o constancia de alta ante el RFC cuando son actividades esporádicas.
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El notario deberá estar inscrito en el Sistema de Inscripción y Avisos al RFC a través de fedatario público por medios remotos.
Requisitos .
Equipo y programas recomendados.• Computadora con procesador Core Duo o equivalente. • Impresora local o virtual (doctos PDF).• Conexión a Internet de 2 mb. (depende de quipo) y su conectividad con otras pc.
• Sistema Operativo Windows XP.• Libre de Antivirus (SAT bloqueará conexión en caso de virus)
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Recomendaciones técnicas de uso:• No usar otros programas durante la conexión establecida con la extranet del SAT.• Usar una impresora conectada a la misma computadora donde se estará realizando el alta del RFC o una impresora virtual para generar documentos PDF.• Habilitar las ventanas emergentes del navegador web.
Estrategia de uso:• Preparar un formato para ser llenado con anticipación por parte del cliente donde detalle sus datos y la actividad económica preponderante. Esto agiliza demasiado el trámite. Puede ser colocado como Formulario en una página webdel sitio web de su Notaría.
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Escrito libre por triplicado, mediante el cual manifiesten:• Nombre completo• Clave del RFC• Domicilio fiscal y dirección de correo electrónico
• La manifestación expresa de que desean incorporarse al “Sistema de Inscripción y Avisos al RFC a través de fedatario público por medios remotos”.
• Que cuentan con la infraestructura y el equipo técnico requerido para la operación del “Sistema de Inscripción y Avisos al RFC a través de fedatario público por medios remotos” y que lo mantendrán actualizado o lo cambiarán de conformidad con lo que establezca el SAT.
• Que se compromete a llevar a cabo esta función de conformidad con los lineamientos que establezca el SAT, mismos que se publicarán en la página de Internet del SAT.
• Original y copia del documento con el que acrediten su carácter de fedatario público. (Original para cotejo).
• Original y copia de identificación oficial del fedatario público y en su caso del representante legal.
Requisitos.
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¿Qué obligaciones tienen los fedatarios públicos respecto de la información que reciben de las personas morales?
Los Notarios deben entregar, ante su Administración Local los documentos soporte de la inscripción.
Dicha documentación se presentará a más tardar en las siguientes fechas:
a) La correspondiente a las inscripciones realizadas del día 1 al 15 de cada mes, se entregará dentro de los cuatro días hábiles posteriores al día 15 del mismo mes.
b) La correspondiente a las inscripciones realizadas del día 16 al último día de cada mes, se entregará dentro de los primeros cuatro días hábiles del mes inmediato posterior a aquél al que corresponda la inscripción.
Cuando el fedatario público no haya entregado la documentación anteriormente señalada, la autoridad fiscal entenderá que no ha efectuado ningún trámite por medio del Sistema.
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Manejo del programa:• Como primer paso usamos el programa Contivity para conectarse a la extranet del SAT.
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Acceso al Programa Contivity:
• La configuración inicial del programa permite sólo teclear la clave emitida por el dispositivo Token.
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Inscripción en el RFC de Persona Moral
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Acceso al portal del SAT (IntraSAT).
• Una vez activo el programa Contivity, accesamos a la página Web del SAT. Deberá teclear usuario y contraseña.• http://portal.plataforma.sat.gob.mx/psp/psatpp/EMPLOYEE/EMPL/h/?tab=PAPP_GUEST
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Cambio de contraseña.
En el primer acceso que realice deberá cambiar la contraseña por motivos de seguridad.
Si la contraseña no se cambia la primera vez, la cuenta serábloqueada, haciendo necesario el acudir a la ALSC para solicitar por escrito la regeneración de la contraseña inicial.
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Pasos generales en el alta de RFC por medios remotos.1.Captura de datos iniciales.2.Captura de formulario de inscripción.3.Impresión de hoja de inscripción.4.Registro de documentación.5.Impresión y almacenamiento de constancia de alta en el RFC.
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Captura de datos
1
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Captura de datos
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Identificación del número de folio.
Es necesario anotar el número de folio asignado, ya que servirá si posteriormente desea recuperar el caso.
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Persona física
Persona Moral
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Captura en Formulario de Inscripción.
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Captura de datos
En blanco
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Captura de datos
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Captura de datos
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Captura de datos
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Cuestionario de actividades económicas.
Estrategia de uso:
•Prepara un cuestionario para ser llenado con anticipación por parte del cliente donde detalle sus datos y la actividad económica preponderante. Esto agiliza el trámite. Puede ser colocado como Formulario en una página web del sitio webde su Notaría.
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Cuestionario de actividades económicas.
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Cuestionario de actividades económicas.
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Cuestionario de actividades económicas.
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Cuestionario de actividades económicas.
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Cuestionario de actividades económicas.
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Listado de obligaciones
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Impresión de Hoja de Inscripción.
El sistema muestra la vista previa de la <Solicitud de Inscripción al RFC>, también denominada <Hoja de inscripción definitiva>, imprima en un tanto y entrégala al representante legal, para que valide la captura, de estar correcta imprime otro tanto y solicita a éste firme los dos tantos .
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Impresión de Hoja de Inscripción.
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el apartado correspondiente para hacer la corrección, a continuación da clic en el botón hasta llegar nuevamente a la <Solicitud de Inscripción al RFC>.
Confirmación o corrección de datos.
En caso de existir inconsistencias en la captura, pulsa el botón y ubícate en
En caso de que todo esté correcto de un clic en el sistema muestrala pantalla principal del caso, pulsa para desplegar la pestaña de
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Registro de documentación.
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Impresión de constancia.
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Inscripción en el RFC de Personas Físicas Socios
o Accionistas de Personas Morales
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El procedimiento es similar sólo cambian pantallas para capturar los datos de las personas físicas.
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Captura de CURP.
** Se sugiere que sea solicitada necesariamente la CURP del cliente para agilizar el trámite.
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Datos obtenidos del RENAPO .
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Naturalizado.
Extranjero.
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Datos obtenidos del RENAPO .
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Residencia fiscal.
**A partir de este paso el procedimiento es similar al de Personal Moral (Cuestionario de Act. Económicas, impresión de hoja de inscripción, Registro de documentación, Impresión de cédula).
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Inscripción en el RFC de Personas Físicas
enajenantes de bienes inmuebles
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Para este tipo de trámite, la diferencia es a partir de la residencia fiscal.
**A partir de este paso el procedimiento es similar al de Personal Moral (Cuestionario de Act. Económicas, impresión de hoja de inscripción, Registro de documentación, Impresión de constancia).
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FIN
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CAPNOT es una División de Interartis S.A. de C.V., cuya Misión es brindar al Notariado Mexicano soluciones de capacitación en sistemas
informáticos notariales y en herramientas computacionales.
Estos cursos han sido diseñados a la medida de las necesidades del Notariado Mexicano.
Son impartidos por instructores experimentados en el área de informática en general, que a su vez han sido entrenados por las
Instituciones generadoras de las herramientas informáticas y/o por las Notarías, que aplican dichas herramientas.
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Actualmente contamos con los siguientes módulos:
-Sistema para la Declaración Informativa de Notarios Públicos y demás Fedatarios (Declaranot).-Sistema Integral de Gestión Registral (FEDANET-SIGER. Estados, SIGER-RIE).-Taller para el manejo del portal tuEmpresa www.tuempresa.gob.mx-Sistema de Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes (RFC) por medios remotos.-Sistema de Información al Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (SI-RNIE) .-Dirección General de Permisos Artículo 27 Constitucional (SIPAC-27).-Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA).-Eficiencia notarial - Microsoft Word 2007 básico.- Registro Unico de Garantías Mobiliarias (RUG) -En desarrollo
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SESION DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS
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Gracias por su atención!