DE FRENTECON LA PRIMERADAMA

COLOMBIA HUMANITARIA: UNA EXPERIENCIA INÉDITA

TURQUÍA: RELACIÓN CLAVE PARA EL FUTURO DE COLOMBIA

LA SOBERANÍA DEBE PASAR DEL DISCURSO AL TERRENO

UNA VIDA DEDICADA A LA PROMOCIÓN CULTURAL DE COLOMBIA

San CarlosNoticias

San CarlosMinisterio de Relaciones Exteriores

EDITORIAL

En junio de 2012 se llevará a cabo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, más conocida como Río+20. Este será un escenario importante para que los países no solo hagan un balance de los resultados de los compromisos adquiridos desde la Cumbre de la Tierra del 92, sino también se espera que reafirmen su voluntad política al más alto nivel en torno al desarrollo sostenible. Los temas en los que se va a centrar esta Conferencia son: la economía verde en el contexto de la erradicación de la pobreza y el desarrollo sostenible; y el marco institucional para el desarrollo sostenible.

El Gobierno nacional, consciente del enorme potencial que tiene el país en estos temas, le ha dado gran importancia al proceso preparatorio de esta Conferencia. A nivel Nacional se estableció un grupo de trabajo interinstitucional para construir el documento que llevará Colombia a Río en el cual se busca integrar a todos los sectores que intervienen en el desarrollo sostenible, así como establecer un diálogo permanente con los diferentes actores de la sociedad civil. De igual manera, para descentralizar el proceso, se han realizado conversatorios regionales en las principales ciudades del país e impulsado mecanismos virtuales para facilitar el intercambio.

Como aporte al proceso preparatorio internacional, Colombia presentó una propuesta para que en el marco de esta Conferencia se aprueben los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), los cuales se basan en la Agenda 21 (plan de acción adoptado en la Cumbre del 92 para cambiar el modelo de desarrollo actual) y son equivalentes a los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Esta propuesta, a la que luego se sumó Guatemala, cuenta con el apoyo internacional. Muestra de ello es la Consulta Informal que se realizó el pasado mes de noviembre en la ciudad de Bogotá y en la cual participaron representantes de las principales agencias de las Naciones Unidas, de la Secretaría de la Conferencia, 32 delegaciones de países y representantes de la sociedad civil, donde se acordó viabilizar los ODS.

Para Colombia es de vital importancia que de Río+20 se obtenga un compromiso concreto de la comunidad internacional en torno al desarrollo sostenible. La Cumbre -Río 92- adoptó la Agenda 21; diez años más tarde, en la Cumbre de Johannesburgo se estableció un Plan de Implementación; en Río+20 será la oportunidad para reafirmar el compromiso del mundo entero con el desarrollo sostenible a través de un mecanismo de aplicación universal.

Río +20: una oportunidad que no podemos dejar pasar

Producido y editado por:Coordinación de Comunicaciones Interna y Externa

Diseño:Maira Alexandra Celis Jiménez

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Por: Paula Caballero.Directora de Asuntos Económicos, Sociales y Ambientales

De frente con la Primera DamaPrimera Dama

Desde que asumió el papel como Primera Dama, María Clemencia Rodríguez de Santos se ha dedicado a trabajar por la niñez de Colombia. Su

sensibilidad por los temas sociales la impulsan a seguir apoyando a quienes más lo necesitan. Entrevista exclusiva para el Periódico San Carlos.

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¿Cuáles han sido los pilares de su trabajo como Primera Dama?MCRS: Principalmente nos hemos enfocado en el tema de la niñez, el cual es prioritario para el Gobierno y para mí. Estamos trabajando para llevar atención integral de calidad para la primera infancia a través de la estrategia “De Cero a Siempre”. Es un trabajo en conjunto con diferentes entidades del gobierno, los empresarios, los alcaldes y gobernadores de todo el país, y por supuesto, las familias de los niños. Como lo hemos dicho en muchas ocasiones, trabajar por la primera infancia es la mejor forma de cerrar las brechas de la desigualdad.

¿Qué acciones se han llevado a cabo para ayudar a los damnificados por el invierno?

MCRS: Nosotros, desde la Alta consejería de programas especiales, nos hemos encargado de hacer un llamado a los empresarios, a la comunidad internacional, a las organizaciones no gubernamentales y a los colombianos de a pie, como usted y como yo, para que se solidaricen con ‘Colombia Humanitaria’, una causa que nos ha demostrado que unidos lo hacemos mejor. Y bueno, al mismo tiempo, hemos estado viajando por todo el país, haciendo presencia en cada uno de los lugares más afectados, llevándoles ayudas humanitarias para la emergencia.

¿Qué espera de su labor con los colombianos en lo que resta del Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos?

MCRS: Como esposa del Presidente tengo un compromiso de servicio permanente con la niñez y con todos los temas sociales en los que yo pueda ser útil.

¿En qué aspectos habría que trabajar más fuerte para un futuro más prospero de los niños y niñas de Colombia?

MCRS: Precisamente lo que está haciendo el gobierno a través de la estrategia integral de atención a la primera infancia ‘De cero a siempre’, es pretender por un futuro más próspero para nuestros niños y niñas. En Colombia se ha trabajado mucho por la niñez, pero aún nos falta un largo camino. Algún día tenemos que llegar a tener un país en donde todos los niños y niñas estén atendidos integralmente y en donde se les respeten todos sus derechos.

Nazca en una familia que le desea, le planea y se prepara para su crianza.Cuente con padres, madres o cuidadores principales que ponen en práctica pautas de crianza que favorecen su desarrollo temprano.Sea valorado y monitoreado en su crecimiento y desarrollo.Viva y disfrute del nivel más alto posible de salud.Se encuentre en un estado nutricional adecuado. Cuente con la posibilidad de crecer en ambientes que favorecen y potencian su desarrollo. Exprese sus sentimientos, ideas y opiniones en sus escenarios cotidianos y estas sean tenidas en cuenta.Cuente con registro civil de nacimiento.Permanezca en ambientes seguros y protegidos. Crezca en un contexto que promocione sus derechos y actúe ante la exposición a situaciones de riesgo o vulneración.

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¿Qué es lo que más le ha gustado de su labor como Primera Dama?

MCRS: Una de las experiencias más enriquecedoras que he tenido en este año y medio es la posibilidad de estar muy cerca a los colombianos. He podido recorrer el país, interactuar con las personas y así entender cuáles son sus necesidades.

Estamos trabajando para llevar atención integral de calidad para la primera infancia

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La estrategia contempla que cada niño y niña:

Una experiencia inédita

Colombia Humanitaria

Colombia Humanitaria nació hace poco más de un año como una estrategia del Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, para enfrentar la más grande emergencia masiva en la historia reciente del país, por causa del invierno. La respuesta fue también histórica: un paquete de medidas de excepción, en virtud de la Declaratoria de Emergencia Social, Económica y Ambiental que permitió la modifica-ción del Fondo Nacional de Calamidades encargado de la Asistencia Humanitaria y la Rehabilitación, así como la creación de una segunda entidad, el Fondo Adaptación para la tareas de reconstrucción. Es importante tener en cuenta que las actuaciones de ambos fondos se circunscriben a los efectos relacionados con el Fenómeno de la Niña 2010-2011.

Las decisiones tomadas por el Gobierno Nacional incluyeron además otra medida histórica: la decisión de destinar 5.1 billones de pesos precisamente para atender a los 2 millones 400 mil colombianos que resultaron damnificados por este fenómeno natural. Para tener una idea de la magnitud de semejante esfuerzo, la suma mencionada equivale al 5.8% del Producto Interno Bruto de Colombia durante el año pasado, o al 100% del PIB de un país como Honduras. Esa suma equivale igualmente a cerca de la mitad del presupuesto de Bogotá para el 2012.

Hoy ese presupuesto, ejecutado financieramente en un tiempo record de seis meses, se encuentra en su totalidad en el territorio nacional financiando más de 7 mil obras para la mitigación de riesgos y la reha-bilitación en mil 60 municipios, a través de convenios con alcaldías, gobernaciones y entidades nacionales. El 95% de ellas están en plena ejecución y han ayudado a que esta segunda temporada inver-

nal, a pesar de sus rigores, haya golpeado menos fuerte a las comunidades beneficiadas (en más de 600 municipios donde hoy se han adelantado obras con recursos de Colombia Humanita-ria, no ha habido afectación).

Si bien las cifras son importantes pues revelan la magnitud de esta operación sin precedentes, a la hora de hacer balances es impor-tante tener en cuenta otros aspectos relevantes que bien pudieran catalogarse como valo-res agregados y lecciones apren-didas que ha dejado el Modelo Colombia Humanitaria. En primer lugar debemos mencionar, haciendo eco de las palabras que en su momento pronunciara Aurelio Iragorry, viceministro del Interior: “…Colombia Humanitaria ha sido el ejercicio de descentrali-zación más grande en la historia del país”.

Alcaldes y Gobernadores fueron los socios estratégicos en toda

Por: Jorge Londoño S.Presidente Consejo Directivo – Fondo de Adaptación

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La suma mencionada

equivale al 5.8% del Producto

Interno Bruto de Colombia

durante el año pasado,

o al 100% del PIB de un país como

Honduras.

esta operación que desbordó las posibilidades logísticas con las cuales contaba el país en ese momento para atender la emergencia. Ellos al lado de los Operadores, una figura creada para poder responder a los retos de la asistencia humanitaria en el más grande desastre, fueron protagonistas. El saldo pedagógico hoy es una institucionalidad más fortalecida y sobre todo más consciente de la importancia de la gestión del riesgo. De igual manera, un Sistema Nacional para la Atención y la Prevención de Desastres más fuerte, gracias a la inyección de recursos que superan los 256 mil millones de pesos para la compra y modernización de equipos de algunas instituciones del Sistema.

Sin embargo la tarea apenas comienza y deberá ser un trabajo conjunto entre todas las instituciones que hacen parte del Sistema, como bien lo plantea el Gobierno Nacional que sigue haciendo esfuerzos orientados a entregarle al país las herramientas necesa-rias para enfrentar los retos del Cambio Climático. Un ejemplo tangi-ble es la reciente reforma al Estado en la cual fue tenida en cuenta la reestructuración de la institucionalidad que soporta el Sistema Nacio-nal de Prevención y Atención de Desastres, al tiempo que le confiere especial énfasis a la gestión del riesgo como uno de los pilares fundamentales de las transformaciones que deberá enfrentar el país en adelante.

Esta reforma recoge, de alguna manera, la experiencia de Colombia Humanitaria, en el sentido de que a futuro el país no tendrá que recu-rrir a una estrategia o entidad temporal para atender emergencias de grandes magnitudes como la del pasado Fenómeno de la Niña. No hay que perder de vista que Colombia es junto a Pakistán e India, uno de los tres países más vulnerables al Cambio Climático.

Colombia Humanitaria y concretamente el Fondo Nacional de Cala-midades, deberá enfrentar además en el corto plazo el reto de acom-pañar a las comunidades afectadas por el Fenómeno de la Niña 2010-2011 con apoyo sicosocial, como de hecho viene haciéndolo a través de convenios con la Pastoral Social y la Confederación Colom-biana de ONG. Deberá igualmente transferir las experiencias positi-vas y negativas de esta manera nueva de hacer las cosas a la institu-cionalidad encargada de atender la prevención y atención de desas-tres en el país y por supuesto deberá velar por que las más de 7 mil obras financiadas con recursos públicos, lleguen a feliz término y cumplan el papel para el cual fueron pensadas.

través de convenios con la Pastoral Social y la Confederación Colombiana de ONG. Deberá igualmente transferir las experiencias positi-vas y negativas de esta manera nueva de hacer las cosas a la institu-cionalidad encargada de atender la prevención y atención de desas-tres en el país y por supuesto deberá velar por que las más de 7 mil obras financiadas con recursos públicos, lleguen a feliz término y

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TURQUÍA: relación clave

para el futuro de Colombia

Por Fernando Panesso SernaEmbajador de Colombia en Turquía

El viernes 18 de noviembre de 2011, cuando el señor Presidente de la República Juan Manuel Santos inauguró oficialmente la Embajada de Colombia en la República de Turquía, el país comenzó a recorrer una ruta cierta en su proceso de internacionalización, intercambio comer-cial y fortalecimiento de relaciones diplomáticas. En el No. 91/5 de Koza Sokak Gaziosmanpaşa, en Ankara, la ciudad capital, a 439 kilómetros de la populosa y mágica Estambul, y con la presencia del señor Presidente de Turquía Abdullah Gül, quedaba establecido un punto de avance hacia un mercado local de 73 millones de habitantes y una comunidad musulmana de 1.500 millones de habitantes, mirador indispensable en este estratégico eje transcontinental Europa - Asia.

Fue el comienzo de una tarea dinámica. Simultáneamente se celebró la cuarta ronda de negociaciones en busca de un TLC –-que conti-nuará en Bogotá del 15 al 17 de febrero, con la esperanza de que allí se concrete el acuerdo. Y sin terminar de recibir los ecos de la buena imagen sembrada por el Presidente de la República, ya estaba allí el señor Vicepresidente de Colombia Angelino Garzón, invitado por la Cámara de Comercio Colombo – Turca. Con la diligencia que lo caracteriza, fue recibido por el Presidente Gül, al que ratificó la invita-ción que le había hecho el Presidente Santos para visitar a Colombia. Gracias a su gestión, en marzo arribará al país el Alcalde de Estam-bul Kadir Topbas, Presidente de la Asociación Mundial de Alcaldes,

que realizará su cumbre en Chile, y quien dialogará sus experien-cias con la Federación Colombia-na de Municipios. Lo acompaña-rán empresarios turcos, conti-nuando la visita que sus colegas hacen a Colombia en enero, como parte de un intercambio que en abril llevará a Turquía a un grupo de industriales colombia-nos del acero.

Estamos, pues, sellando gradual-mente alianzas con un coloso que brilla en su longevo y tras-cendental pasado histórico, y alumbra con su media luna roja el cielo del futuro económico y comercial del mundo. Colombia integra con Turquía el grupo de los llamados CIVETS (junto con

Indonesia, Vietnam, Egipto y Sudáfrica), que consolidan las mayores expectativas de creci-miento global en esta década. Turquía cuadruplicó en 10 años el valor de sus exportaciones (US$135 mil millones en 2011). En el mismo lapso, la IED (Inversión Extranjera Directa) llegó en Turquía a US$11,5 miles de millones. Turquía recibe al año más de 28 millones de turistas (9 millones de ellos atraídos por la mítica Estambul).

Los colombianos deber ser parte de esa afluencia de visitantes e inversionistas, como parte de un proceso recíproco. En mi condi-ción de Embajador estoy procu-rando apuntalar lo avanzado por los señores Presidente y Vicepre-sidente de la República, para que se pueda firmar, antes de que finalice febrero, el Acuerdo de Exención de Visas. Con él, las puertas de abrirán para los conna-cionales de los dos países y aumentará significativamente el comercio bilateral. Tratamos de concretar el arduo propósito de establecer un vuelo directo entre Estambul y Bogotá. Hemos comenzado a generar intercam-bios culturales y educativos de provecho mutuo. Y esperamos en 2012 recibir al señor Presidente de Turquía para firmar en nuestra patria el TLC con esta potencia del futuro, que ya sobresale en el concierto mundial.

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...el país comenzó a recorrer una ruta cierta en su proceso de internacionalización, intercambio comercial y fortalecimiento de relaciones diplomáticas.

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Alianza del Pacífico, por el futuro regional

Cumbre de Mérida

Con el objetivo de reiterar el compromiso de los países miembro de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México y Perú) para crear un espacio de integración regional en términos económicos, políticos, culturales y sociales y proyectarse como un mercado atractivo hacia la región de Asia Pacífico, fue adoptada el pasado 4 de diciembre la Declaración de Mérida.

El texto, que se obtuvo como conclusión de la segunda Cumbre de la Alianza del Pacífico, fue firmado por los Presidentes de Chile, Colombia, México, Panamá (como observador) y el canciller de Perú. Como parte de la delegación colombiana estuvieron presentes la Canciller, María Ángela Holguín, y el Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados.

Entre los logros más notables de la segunda Cumbre está la aprobación del Acuerdo de Intención para integrar las Bolsas de Valores de los países de la Alianza, la suscripción de dos memorandos de entendimiento que permitirán impulsar los temas prioritarios de la agenda entre estas naciones (medio ambiente, innovación, desarrollo social, entre otros) y la promoción de la inversión extranjera y el comercio de servicios.

Al concluir el encuentro, se resaltó el progreso en la movilidad de personas entre los países de la Alianza, de los Grupos Técnicos y los esfuerzos realizados por parte de los sectores privados, especialmente la cooperación entre Proexport Colombia, ProChile, ProPerú y ProMéxico.

En cuanto al futuro de la Alianza del Pacífico, establecida en la Declaración Presidencial de Lima del 28 de abril de 2011, el texto de la Declaración de Mérida establece catorce puntos concretos con miras a profundizar la integración entre los países miembro. Uno de ellos hace un llamado para que los ministros de Comercio y Relaciones Exteriores concluyan los trabajos del Acuerdo Marco para lograr la suscripción de un tratado constitutivo y fundacional de la Alianza del Pacífico, en un plazo que no debe superar los seis meses a partir de la fecha de la Cumbre de Mérida.

Finalmente, se acordó realizar una cumbre virtual en marzo del 2012.

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Colombia le apuestaal continente asiático y al CaribeColombia está llamada a jugar un papel muy relevante en los nuevos espacios globales, por eso los avances en la política exterior moderna han hecho que el Gobierno nacional desarrolle una estrategia que multiplique y haga más eficaz la presencia del país y por lo tanto profundice las relaciones bilaterales.

Durante 2011, el país extendió su mirada hacia Asia. Dentro del conti-nente, la región de Asia-Pacífico cuenta con el 48% de la población mundial, recoge el 22,6% del PIB, el 24% por ciento de las importacio-nes, el 61% de las reservas internacionales y el 40% de la inversión directa.

La relevancia de la región Asia se da no solamente por la potencialidad que estos países reflejan en términos de los intercambios de carácter comercial, científico y tecnológico; sino también por el aprendizaje que pueden brindar en los procesos de desarrollo tecnológico, social y económico en América Latina.

Alineada con estas oportunidades que ofrece Asia, durante el año 2011 la Cancillería realizó la apertura de misiones diplomáticas en Indonesia, Emiratos Árabes Unidos y Turquía. En este proceso se dio en el 2011 el refuerzo comercial para el país a través de Proexport con presencia en China, Hong Kong, Corea, Singapur y Turquía.

Adicionalmente, se avanza en la negociación de un Tratado de Libre Comercio con Corea del Sur con lo cual se podría pensar en tener el primer TLC con un país de Asia en 2012, que se une a los avances en la negociación del TLC con Turquía, además de los Acuerdos con Japón y Australia, con los cuales el acercamiento al continente asiático sería más sólido aún.

Por otro lado, como parte de la estrategia de inserción de Colombia en el Caribe, se abrió recientemente la embajada en Trinidad y Tobago. Este país de más de 1’300.000 habitantes es el mayor productor de petróleo y gas natural del Caribe Oriental Insular, además de ser la economía más fuerte de las Antillas Menores.

Trinidad y Tobago ocupa un lugar privilegiado en el intercambio comer-cial con Colombia, ya que es su mayor socio en el Caribe angloparlan-te, al comprar alrededor del 90% del producto colombiano exportado a la Comunidad del Caribe (CARICOM) y aportar cerca del 90% de las importaciones colombianas desde dicha región.

DURANTE EL 2011el país extendió su mirada hacia Asia

La región Asia-Pacífico cuenta con el

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Canciller Holguín: En las fronteras la

soberanía debe pasar del discurso al terreno

Por Germán Castañeda B.Plan Fronteras para la Prosperidad

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La Canciller María Ángela Holguín, quien presidió un ejercicio de asigna-ción de recursos a través de regalías para el Plan Fronteras para la Pros-peridad, dijo que en muchas de las regiones de frontera de nuestro país la palabra soberanía está en el discurso mas no en el terreno, de ahí la importancia de que el Estado haga presencia con programas de servicios públicos, educación, salud, generación de ingresos, entre otros, para que los habitantes en las fronteras se hagan partícipes del país.

La reunión liderada por la Canciller Holguín y en la cual participaron 5 gobernadores y 17 alcaldes municipales, entre otras altas personalida-des, hace parte de una estrategia que busca conseguir financiación para 19 programas formulados por el Plan Fronteras para la Prosperi-dad para 2012 en las áreas de desarrollo económico –cadenas productivas y turismo–, salud e identificación, educación, agua pota-ble, energía, cultura, deporte, y vivienda, por un valor de 275 mil millo-nes de pesos, de los cuales se han obtenido 58 mil millones de pesos por parte del Estado.

Así mismo, la Ministra y el Coordinador del PFP, Jorge Guzmán, se reunieron con 25 representantes de las principales empresas del sector energético radicadas en Colombia para darles a conocer esta iniciativa y los resultados alcanzados durante el 2011 en beneficio social y económico de las fronteras.

Por su parte, los representantes de las empresas energéticas destaca-ron el trabajo logrado en tan corto tiempo y señalaron que dicha labor es un “ejemplo de responsabilidad social y de seriedad hacia las comu-nidades que históricamente han sido desatendidas social y económi-camente”. El objetivo del encuentro fue lograr sinergias entre el gobier-no y las áreas de responsabilidad social corporativa para que juntas generen un mayor impacto en estas comunidades.

Reunión con nuevas autoridades locales y regionalesLuego de las elecciones realizadas el pasado 31 de octubre del 2011 que permitieron la elección de nuevas autoridades locales y regiona-les, el Coordinador del Plan Fronteras para la Prosperidad Jorge Guzmán sostuvo diversos encuentros con algunos gobernadores y

alcaldes fronterizos electos, con el fin de presentar los programas priorizados en el último año en los departamentos fronterizos con Venezuela y Ecuador y así garan-tizar la continuidad de los mismos.

En ese sentido, se destacan las reuniones realizadas con los nuevos Gobernadores de Norte de Santander Edgar Díaz, de Guainía Óscar Rodríguez, el alcalde de Uribia Abel Giacometo Fuminaya, así como con el equipo de empalme del nuevo alcalde de Cúcuta Donamaris Ramírez. El Plan Fronteras para la Prosperidad fue pre-sentado a la totalidad de gobernadores y alcaldes electos en un evento organi-zado por la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP).

Para el 2012, el equipo del Plan Fronteras para la Prosperidad de la Cancillería continuará trabajan-do en cumplimiento del mandato conferido por la Canciller María Ángela Holguín para llevar a las fronteras proyectos estructurales que les permitan a sus habitantes un mejor vivir y lograr que la pala-bra soberanía pase del discurso al terreno.

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Con la puesta en marcha del Plan Integral de Prevención Niños, Niñas y Jóvenes, el Ministerio de Relaciones Exteriores trabajará durante 2012 en 11 municipios del país mediante la construcción, adecuación y dotación de casas lúdicas que se harán realidad gracias a la concertación con entida-des locales y regionales y al concurso de la coopera-ción internacional y Alianzas Público- Privadas.

Así mismo en el ámbito de la “diplomacia deportiva”, se espera que el deporte sea un mecanismo para que los niños, niñas y adolecentes de los municipios incluidos en este programa tengan una mejor forma-ción en valores y de esa forma se evite su posible reclutamiento por parte de grupos al margen de la ley. Para este fin se trabajará con múltiples deportes (p.e. atletismo, beisbol, fútbol y otros) y se innovará con disciplinas como el rugby. A partir de la filosofía de esta práctica se pueden construir bases sólidas en respeto, amistad, excelencia, disciplina y equipo.

Sumado a este trabajo se promoverán intercambios y visitas deportivas de los practicantes en estas comunidades a países líderes en entrenamiento y competencia de las respectivas disciplinas. Este será un modelo motivacional y multiplicador en los procesos de incorporación de los menores a los proyectos deportivos.

Las comunidades de los municipios de Pueblo Bello y Codazzi (Cesar) serán las primeras beneficiadas con la construcción de un comedor y la adecuación de una escuela de música, respectivamente.

Durante el mes de febrero de 2012 se hicieron visitas a los departamentos del Valle del Cauca, Chocó y Antioquia, con el fin de dar a conocer a nivel regional y local el proyecto y lograr un compromiso de la comunidad en la creación y sostenimiento de la propuesta de casas lúdicas y de las iniciativas deportivas.

El Plan Integral de Prevención Niños, Niñas y Jóvenes con

Oportunidades se abre camino en 11 municipios del país

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La carrera diplomática y consular: una introducciónEs común que el ciudadano desconozca que en Colombia existe una Carrera Diplomática y Consular. Por ello, la Asociación Diplomática y Consular de Colombia considera conveniente aprovechar este espacio para hacer una breve introducción sobre esta carrera especial jerarquizada y basada en el mérito.

Por disposición legal, los funcionarios de la Carrera Diplomática y Consular del Ministerio de Relaciones Exteriores son los encargados de ejecutar la política exterior del país para representar los intereses del Estado y de los connacionales en el exterior.

La selección de los funcionarios de la Carrera es resultado de uno de los procesos más estrictos, transpa-rentes y eficientes del país. Cada año la Cancillería abre una convocatoria para que los interesados partici-pen en un concurso público de méritos. Los aspirantes deben ser profesionales universitarios y dominar por lo menos un idioma de uso diplomático diferente al español.

El proceso de selección consta de varias etapas. En la primera se hacen pruebas de conocimientos sobre relaciones internacionales, ciencias políticas, economía y derecho internacional. La segunda etapa evalúa el dominio de una lengua extranjera, y la tercera es una entrevista ante un jurado multidisciplinario.

Cuando el aspirante pasa esas tres pruebas, ingresa al Curso de Formación Diplomática que tiene una duración de un año, al término del cual sólo los estudiantes con mejores resultados comienzan a formar parte, en período de prueba, de la Carrera Diplomática.

Un total de 51 estudiantes, de los 495 aspirantes que superaron la primera fase de selección, fueron aceptados para ingresar a la Carrera Diplomática y Consular de la Academia Diplomática de San Carlos.

Los aspirantes, provenien-tes de Bogotá, Barranquilla, Cali, Medellín, Cúcuta y Pasto, presentaron exáme-nes de conocimientos sobre Relaciones Internacionales, Ciencia Política, Economía y Derecho Internacional Público, además de prue-bas de idiomas y una entre-vista con funcionarios de alto nivel del Ministerio de Relaciones Exteriores. A partir de este proceso de selección, 35 estudiantes serán nombrados como Terceros Secretarios en período de prueba en 2013.

Aprobar el riguroso proceso de selección no es garantía de perma-nencia. La excelencia es una característica constante de los funciona-rios cuyos ascensos y permanencia dependerán del mérito y expe-riencia de cada uno.

Cada año, se evalúa su desempeño y cada 4 o 5 años, este grupo debe realizar cursos de actualización y realizar exámenes para poder ascender en el escalafón.

Además de prestar sus servicios en la planta interna de la entidad, los funcionarios de Carrera prestan su servicio en las Embajadas y Con-sulados de Colombia por periodos de tiempo específicos que alternan con tiempos de permanencia en el país (4 y 3 años respectivamente). Esta alternancia fortalece y enriquece la valiosa experiencia de los mismos en beneficio del país y sus nacionales.

Sin duda, la vocación de servicio, la experiencia y capacidad de los funcionarios de la Carrera Diplomática y Consular es el activo más valioso para garantizar a nuestro país una coherente ejecución de la política exterior colombiana y un excelente servicio a nuestros conna-cionales en el exterior.

Es de anotar que el servicio exterior no sólo está conformado por funcio-narios de Carrera Diplomática, sino también, entre otros, por funciona-rios de libre nombramiento y remoción, que constituyen la mayoría.

ESTUDIANTES DE ALTO NIVEL INGRESARON A

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Pensar que el español se conver-tiría en un idioma de interés para los turcos parecería mentira. En realidad, una colombiana radica-da hace más de 13 años a Estam-bul decidió dejar su propia huella en estas tierras tan lejanas: ense-ñar español como lengua extran-jera en colegios locales.

Nohra Elena Mayor Çebi, quien nació en Roldanillo-Valle, se graduó de la facultad de educa-ción de la Universidad de San Buenaventura de Cali y luego, trabajó en un instituto para niños ciegos y sordos en Cali y para alumnos de preescolar del cole-gio Berchmans.

Años más tarde, viajó a Estambul donde conoció al amor de su vida, Hasan Çebi con quien contrajo matrimonio en 1999. Desde ese momento, decidió vivir en la capital turca, lugar que vio nacer a su hijo Ali Can Çebi hace más de 9 años.

En el 2002, su título universitario colombiano fue validado por el Ministerio de Educación turco, convirtiéndola en la única colom-biana con título legalizado en Turquía. El primer colegio donde se desempeño como profesora de español fue el Doğuş de Estambul (“Doğus Okullar Grubu”). Entre sus mayores logros se destaca su trabajo y aporte al Ministerio de Educación turco, que decidió incluir dentro del pensum estudiantil de los niños de bachillerato de Turquía el idioma español como segunda lengua extranjera.

Adicionalmente, Nohra Elena fue la profesora encargada por el Instituto Cervantes de Estambul para iniciar la enseñanza del español para niños en dicho centro. Así mismo, colabora en la revista mensual del consulado honorario de Colombia en Estam-bul, “Colombianotas”.

Gracias a esta colombiana, hoy los niños en Estambul conocen más sobre Colombia.

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El español nos une conEstambulEl español nos une conEstambul

Hoy los niños en Estambul conocen más

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Una vida dedicada a la

promoción cultural de Colombia

Una vida dedicada a la

promoción cultural de Colombia

Si se mira en retrospectiva, la vida de Luis Armando Soto Boutin pare-cía encaminada hacia el Palacio de San Carlos. Sus más de veinte años de experiencia empezaron como editor de ciencias sociales, para luego pasar por Colcultura, el Ministerio de Cultura y la Embaja-da de Colombia en España. Este cargo le dio la oportunidad de com-plementar su obsesión de toda la vida, la cultura, con su creciente interés por las relaciones internacionales y la política exterior.

Es por eso que este licenciado en filosofía y letras de la Universidad Santo Tomás no lo pensó dos veces cuando le ofrecieron la Dirección de Asuntos Culturales de la Cancillería en el 2010. Para él, estar en el Ministerio de Relaciones Exteriores era una gran aspiración que se hizo realidad, por varias razones, una de las cuales es hacer parte de una administración que hace tanto énfasis en la importancia de la política exterior como la del Presidente Santos.

El legado que quiere dejar en la Cancillería es que se consolide la diplomacia cultural como una herramienta estratégica de la política exterior y que la sección académica y deportiva permanezca como un componente fuerte de la acción cultural exterior de Colombia. La Dirección a su cargo no ahorra esfuerzos para hacer que ese legado sea una realidad, ya que el último año Colombia llegó a países donde nunca lo había hecho, como Vietnam o Filipinas, gracias a la promo-ción cultural.

Su vínculo con las culturas del mundo no se queda en lo estric-tamente profesional para Luis Armando Soto Boutin, ya que es el hijo mayor de una madre con ascendencia holandesa y un padre que vivió treinta años en Estados Unidos (sus hermanas viven en Suiza y Estados Unidos respectivamente). Además, hasta hace algunos años dedicó parte de su tiempo a la literatura, siempre teniendo el tema de los viajes presente.

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El pasado 10 de noviembre del 20111 se celebró en Bogotá el Encuentro de Co Presidentes de la Comisión Mixta Interguberna-mental para Cooperación Económico-Comercial y Científico-Técnica Ruso-Colombiana. Dicho Encuentro fue presidido por el Ministro de Justicia de la Federación de Rusia, Alexander V.Konovalov, y el Ministro de Minas y Energía de Colombia, Mauricio Cárdenas Santa-maría, Presidente da la Parte Colombiana.

En el encuentro hicieron seguimiento a los compromisos de cada uno de los cinco Grupos de Trabajo (Económico-Comercial, Combusti-bles y Energía, Técnico-Militar, Científico-Técnico, Judicial y Consu-lar), derivados del acta final de la IV sesión de la Comisión celebrada en Bogotá en 2009, así mismo destacaron los avances logrados en el acceso a mercados, la cooperación en materia energética y se acordó priorizar los proyectos de mutuo interés en aspectos militares, científicos y culturales. Finalmente, se dio inicio a la preparatoria de la V Comisión Mixta que tendrá lugar en Rusia en 2012.

Embajador de Colombia en Rusia presentó sus cartas credenciales ante el Presidente Dmitry MedvedevDurante la ceremonia celebrada en el Palacio de Kremlin, el día 7 de diciembre del 2011Rafael Amador Campos presentó sus cartas creden-ciales ante S.E. Dmitry Medvedev, Presidente de la Federación de Rusia, después de haberlo hecho el pasado 14 de noviembre ante el Viceminis-

tro de Relaciones Exteriores, Sergey Ryabkov. Durante los encuentros se discutieron temas de la agenda bilateral, destacándose la cooperación económico-comercial entre Rusia y Colombia, así como el fortalecimiento y la ampliación de la base jurídica de las relaciones bilaterales.

En su discurso pronunciado durante el acto protocolario, el Mandatario Ruso resaltó “el alto nivel de interacción entre Rusia y Colombia” y aseguró que “la inten-ción del Gobierno ruso es seguir contribuyendo para reforzar la cooperación bilateral, especial-mente en materia de energía, ingeniería entre otros”. Por su parte, el Embajador colombiano señaló que las relaciones estraté-gicas con Rusia son una prioridad de la política exterior del Gobierno Nacional. Al encuentro asistieron 15 nuevos Embajadores.

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Encuentro de Co Presidentes de la Comisión Mixta Intergubernamental entre la

Federación de Rusia y la República de ColombiaCrédito: Embajada de la Federación de Rusia

Diversificación de la agenda con Turquía y Reino Unido Diversificación de la agenda con Turquía y Reino Unido

Alfonso SoriaDirector de Europa del Ministerio de Relaciones Exterio

Las visitas Presidenciales a Turquía y el Reino Unido contribuyen a generar escenarios para el posiciona-miento de Colombia en las dinámicas y temáticas mundiales y favorecen la diversificación de la política exterior nacional.

Por un lado, la visita a Turquía representa la puerta de entrada a la región de Euroasia y el inicio de una prós-pera y productiva relación con una potencia emergente. Turquía es la dieciseisava (16) economía del mundo y se convertirá en la economía OECD con la más rápida tasa de crecimiento promedio entre 2011 y 2017. Además, es un país estratégico en el sistema internacional dada su posición geográfica entre Europa, el Medio Oriente, Asia Central y el Mar Negro, y dada su aspiración a posicionarse como puente entre civilizacio-nes y como potencia regional con incidencia en el plano global.

Durante la primera visita realizada por un mandatario colombiano a ese país, el Presidente Santos se reunió con su homólogo Abdullah Gül, con ministros y empresarios, así como con el sector privado, la academia y la comunidad diplomática. En virtud de estos encuentros, se logró la firma de varios acuer-dos tales como: el Acuerdo de Servicios Aéreos y el Memorando de Entendimiento entre Academias Diplomáticas. Adicionalmente, los Presidentes decidieron eliminar el requisito de visa para los viajes entre los dos países y dieron impulso al pronto cierre de la negociación del TLC que empezó en mayo del 2011. Además, se inauguró oficialmente la sede de la Embajada de Colombia en Turquía y se plantearon intereses comunes en materia de energía, infraestructura, seguridad, ciencia y tecnología, cultura y cooperación.

Por otra parte, la visita al Reino Unido afianza la relación con un aliado de larga data y permite avanzar hacia la diversificación de la agenda con los socios tradicio-nales. El Reino Unido es una potencia financiera y comercial, que a pesar de la crisis europea continúa conservando una tasa de desempleo más baja que la de la zona euro y Estados Unidos, y sigue siendo punto de referencia en materia de innovación. Es además el segundo país que más pertenece a organismos interna-cionales (después de Francia), miembro permanente del Consejo de Seguridad e interlocutor clave en temas relacionados con la seguridad y la paz mundial y el medio ambiente.

En el marco de la visita, que es la segunda del Presidente Santos desde su elección, se realizaron encuentros con el Primer Minis-tro, David Cameron (Jefe del Partido Conservador); el Vicepri-mer Ministro, Nick Clegg (Jefe del Partido Liberal Demócrata); el Canciller William Hague; la Reina Isabel II; el Príncipe Carlos; el Jefe del Partido Laborista Ed Miliband; el Lord Mayor of the City of London, y Parlamentarios Nacionales. Además se llevaron a cabo eventos culturales, académicos y de nego-cios. Los actos centrales fueron aquellos relacionados con el comer-cio, la educación, el medio ambien-te y la innovación, y durante su realización se firmaron memoran-dos de entendimiento en materia de promoción comercial y educación,

se alentó la cooperación en temas como cambio climático y biodiversidad y se anunciaron millonarias inversiones para los próximos años.

Durante las visitas se manifestó el creciente interés en América Latina debido a su estabilidad político-económica y sus recursos; el posicionamiento de Colombia como destino de primer nivel para el comercio, la inversión y el turismo y como líder regional; el apoyo político a las reformas para la prosperidad, y la cooperación para el cumplimientos de algunas metas en el corto y mediano plazo tales como la ratificación del Acuerdo Comercial con la Unión Europea y el ingreso a la OECD.

Durante el 2011 se alcanzaron importantes logros en materia de diversificación de la agenda y en la gama de interlocutores externos. La Cancillería continúa trabajando para que la política exterior del país sea equilibrada y moderna y para que siga aportando a los fines del desarrollo de Colombia.

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