O ARQU-2010-204 Gestion Urbanistica

7/22/2019 O ARQU-2010-204 Gestion Urbanistica

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1. DATOS DE LA ASIGNATURA

Nombre de la asignatura:GESTIN URBANSTICA

Carrera:ARQUITECTURA

Clave de asignatura: ARC-1019

Crditos (SATCA): 2-2-4

2. PRESENTACIN

Caracterizacin de la asignatura

Aporta al perfil profesional el dominio del marco jurdico en materia urbana, los

mecanismos para operar los planes y programas de desarrollo urbano y elmanejo del mercado inmobiliario, necesarios para la toma de decisiones en elproceso de diseo urbano-arquitectnico.

El previo estudio del Urbanismo y el aprendizaje obtenido en las materias deadministracin de empresas de la construccin, proporciona al individuo lacapacidad crtica que permite crear los puentes entre la teora y la prctica,retroalimentndose constantemente y permitiendo generar juicio de valor,necesarios para el proceso tcnico y jurdico, en la comprensin de los planes dedesarrollo urbano, y con ello explicitar y concertar las reas y alcances de losdiversos actores inmersos en el proceso de la administracin pblica, propietarios,

mercado inmobiliario y promotores.

Esta asignatura permite interpretar desde el marco legal en la planificacinurbana, la organizacin administrativa municipal, estatal y federal en materiaurbano arquitectnica, la operatividad urbanstica, el catastro y finalmente elmercado inmobiliario; para poder emitir juicios de valor en la toma de decisionesfrente al quehacer profesional.

Intencin didcticaEl enfoque de la materia debe ser terico - prctico, haciendo nfasis en losproblemas tcnicos - jurdicos reales, en materia de planeacin urbana,

administracin pblica, catastro y mercado inmobiliario.

La primera parte de la materia constituye los marcos jurdicos, considerando unlenguaje propio del Derecho, haciendo hincapi en las competencias especficasde la arquitectura.

La extensin y profundidad ser la necesaria para que el estudiante comprenda elempleo de los marcos legales y cmo reflejarlo en sus proyectos, que desarrolle


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la capacidad de anlisis del entorno legal existente.

Las competencias genricas a desarrollarse con la materia son: anlisis ycomprensin tcnico jurdico del marco legal en sus tres rdenes degobierno, conocimiento de la estructura organizacional municipal,

conocimiento de las normas y tcnicas para determinar los valorescatastrales, conocimiento general de la valuacin inmobiliaria para brindarasesora sobre los valores comerciales, entre otras, para desarrollaractividades de consultora.

El papel del docente ser el de asesor y coordinador del aprendizaje,brindando los conocimientos, fuentes de informacin y ejemplificando conejercicios reales que permitan desarrollar las competencias previstas enlos estudiantes.

3. COMPETENCIAS A DESARROLLAR

Competencias especficas:

Interpretar el marco tcnico yjurdico en materia deplanificacin urbana

Comprender la estructuraadministrativa y losorganigramas municipales

Manejar los medios de operacinurbana y municipal, el control de

edificacin y la gestin urbanaen centros histricos Entender qu es el Catastro, su

marco legal, cual es su funcinen la planeacin y planificacinurbana, y concibe los criteriosque determinan los valorescatastrales.

Opinar sobre el mercadoinmobiliario y tomar decisionessobre la importancia del valor de

los bienes inmuebles

Competencias genricas:

Competencias instrumentales: Capacidad de anlisis, sntesis y

evaluacin Comunicacin oral y escrita Habilidad para gestionar la

informacin Toma de decisiones

Competencias interpersonales: Desarrollo de la capacidad crtica

y autocrtica Desarrollo de la capacidad de

dilogo y concertacin Entendimiento del valor de

convenir

Competencias sistmicas: Capacidad para aplicar los

conocimientos en la prctica

Habilidad para investigar Capacidad de aprender Capacidad para tomar

decisiones Desarrollo de la capacidad de

gestin de proyectos Compromiso tico Capacidad para asesorar


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4. HISTORIA DEL PROGRAMA

Lugar y fecha de elaboracin orevisin

Participantes Observaciones(cambios y justificacin)

IT Pachuca, IT Quertarodel 26 de Octubre del2009 al 5 de marzo de2010

Representantes deacademias arquitecturade Pachuca y Quertaro

Materia de nueva creacin

Anlisis y enriquecimiento delas propuestas de losprogramas diseados en lareunin nacional de Chetumal

5. OBJETIVO (S) GENERAL (ES) DEL CURSO

Interpretar el marco tcnico y jurdico en materia de planificacin urbana Comprender la estructura administrativa y los organigramas municipales Manejar los medios de operacin urbana y municipal, el control de

edificacin y la gestin urbana en centros histricos Entender qu es el Catastro, su marco legal, cual es su funcin en la

planeacin y planificacin urbana, y concibe los criterios que determinan losvalores catastrales.

Opinar sobre el mercado inmobiliario y tomar decisiones sobre laimportancia del valor de los bienes inmuebles

6. COMPETENCIAS PREVIAS

Considerar y comprender planes y programas de desarrollo urbano Considerar los marcos legales en la planeacin y planificacin urbana Comprender los mecanismos de administracin de las empresas as como

de las obras urbano arquitectnicas Apreciar el patrimonio histrico y artstico construido


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7. TEMARIO

Unidad Temas SubtemasI Aplicacin del Derecho

Urbanstico1.1Legislacin y normativavigenteConstitucin poltica de los

Estados Unidos Mexicanos

Constitucin poltica de losestados

Ley orgnica municipalPrograma nacional de viviendaentre otras

1.2 Leyes, normascomplementarias yordenanzasLey de planeacinLey general de asentamientoshumanosLey de asentamientoshumanos estalesLey orgnica municipalLey agrariaReglamentos de zonificacin yconstruccin, de condominios,entre otros

1.3 Instrumentos auxiliaresde carcter no normativoReglamentos internos defraccionamientos, condminos,entre otros.

1.4 Sistema de Planeacindel Desarrollo Urbano

Planes y programasurbansticos vigentes en lostres rdenes de gobierno

Proceso de elaboracin deprogramas de desarrollourbanoAprobacin y vigencia de losinstrumentos de planeacinurbana.


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II

III

Organizacinadministrativa urbansticamunicipal

Operatividad urbanstica

2.1 El municipio y eldesarrollo urbanoLa Administracin delDesarrollo urbano.La Organizacin administrativadel Desarrollo urbano.

La organizacin administrativaMunicipal.El organigrama Municipal.Responsabilidades yatribuciones del municipioTrmites y Licencias

3.1 Orden urbanoDefinicinMarco NormativoCrecimiento Histrico

Lneas de Accin

3.1 La ejecucin de laPlaneacin urbana.

Cumplimiento de lasDeclaratorias, reglamentos yetapas del desarrollo.Ejecucin de los planesurbansticos.Modificaciones pertinentes.Aplicacin de Principios de

desarrollo urbano sustentable.

3.2 Uso del sueloDefinicinTipos de Uso de SueloAptitud TerritorialRiesgo y VulnerabilidadUso y Clasificacin de Suelo

3.3 Gestin urbanstica enCentros Histricos ypatrimonio protegido.

Vinculacin y conveniosinstitucionales del InstitutoNacional de Antropologa eHistoria (INAH) con losestados y municipios, ascomo con otros organismos


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IV

V

Catastro

Mercado Inmobiliario

Interpretacin de planesparciales en lugares y sitioshistricos y arqueolgicos.Patrimonio cultural, turismo yecoturismo.

3.4 Saturacin de SueloDefinicinTendencias de CrecimientoDensidad de Poblacin

3.5 Preservacin y Creacinde Reservas InmobiliariasDefinicinreas ProtegidasReserva Territorialreas de Futuro CrecimientoHabitacional

3.6 Disciplina urbanstica.Vigilancia de la autoridad,seguimiento y mantenimientode edificaciones y sitios.

Sanciones y estmulos encuanto a flujos de actividad,(dependiendo del proyecto y

secretaras correspondientes).

4.1 El catastroDefinicinHistoriaMarco Jurdico catastralCriterios de la aplicacin de lasnormas fiscales de valuacinMtodos catastralesLa Valuacin Catastral

5.1 El Mercado inmobiliarioIntroduccinPromotores de vivienda einmobiliariasDefiniciones de valuacinOrdenamientos Federales yEstatales en Materia deValuacin


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Instituciones Reguladoras dela Actividad ValuatoriaCdigo de ticaCriterios Generales para elDesarrollo de una ValuacinMtodos valuatorios mas

utilizados (Valor de Mercado,Reposicin, Capitalizacin deRentas, entre otros)La valuacin inmobiliaria

8. SUGERENCIAS DIDCTICAS (desarrollo de competencias genricas)

Realizar lecturas de temas relacionados con los objetivos de la materia Elaborar cuadros sinpticos y resmenes de las leyes y normas Construir mapas conceptuales de los temas tratados Desarrollar ensayos para perfeccionar el lenguaje, ampliar el vocabulario,

obtener conocimientos y desarrollar el pensamiento sinttico Generar los planes de desarrollo, para su aplicacin y gestin en

desarrollos urbanos Aplicar los conocimientos adquiridos por medio de crticas que generen

juicios crticos y de cuanta en el asesoramiento y gestin urbana Realizar crticas a los reglamentos de construccin

Desarrollar un portafolio de trabajos

9. SUGERENCIAS DE EVAUACIN

La evaluacin debe ser continua y formativa, considerar los niveles cognitivos,actitudinales y aptitudinales y las competencias a desarrollar por la materia. Revisin de resmenes de lecturas realizadas Supervisin en la realizacin de ensayos Gua en la elaboracin de cuadros sinpticos

Asesoramiento en la interpretacin de boletas catastrales Asesoramiento en la aplicacin de valores catastrales Revisin de avalos inmobiliarios Orientacin en el mercado inmobiliario y determinacin del valor a travs

de los diferentes mtodos Portafolio de trabajos


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10. UNIDADES DE APRENDIZAJE

Unidad 1: El derecho urbanstico

Competencia especfica a desarrollar Actividades de aprendizaje

Interpretar las leyes, normas yreglamentos que regulan el desarrollourbano

Diferenciar entre una ley, una norma yun reglamento en sus tres rdenes degobierno

Distinguir los conceptos y aplicacionesde la planeacin y planificacin urbana

Investigar los documentos yartculos que competen a laplanificacin y diseo urbano en lostres rdenes de gobierno

Comprender la importancia y laaplicacin del marco legal en laplaneacin y planificacin urbana;para su posterior aplicacin de losproyectos propuestos.

Analizar el campo de estudio delurbanismo y su marco legal, as

como el buen desempeo de lasempresas de la construccin.

Unidad 2: Organizacin administrativa urbanstica y municipal

Competencia especfica a desarrollar Actividades de aprendizajeExplicar cmo se estructura elmunicipio a travs de sus

departamentos y direcciones, para lagestin de proyectos

Entender la importancia del Estadocomo eje rector y regulador en eldesarrollo urbano

Investigar el organigrama de losdiferentes municipios del Estado

Identificar las direcciones ydepartamentos municipalesinmersos en el desarrollo urbano ascomo sus diversas actividades

Diferenciar los trmites, usos delsuelo y licencias de construccinentre otras


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Unidad 3: Operatividad urbanstica

Competencia especfica a desarrollar Actividades de aprendizajeReconocer el ordenamiento urbano, ascomo la importancia en el crecimientode la ciudad

Deducir y aplicar los diversos usos delsuelo para su aplicacin en los planosde desarrollo

Comprender la importancia de lasaturacin del suelo, la preservacin ycreacin de reservas inmobiliarias

Consultar los planes y programasurbanos vigentes en la regin

Examinar los diferentes usos delsuelo en la regin Analizar las zonas de saturacin de

la regin y sus lneas de accin Distinguir las zonas contempladas

para preservacin y creacin dereservas inmobiliarias en la regin

Unidad 4: Catastro

Competencia especfica a desarrollar Actividades de aprendizajeReconocer la relevancia del catastrocomo base informativa y de registro atravs de la historia de los pueblos

Relacionar la importancia del catastroen el desarrollo urbano

Aplicar la normativa legal catastralexistente para la planeacin urbana

Interpretar y manejar las metodologaspara la valuacin catastral

Demostrar por medio del anlisisestadstico al catastro como unafuente de informacin fidedigna parala investigacin de los planes yprogramas de desarrollo urbano.

Reconocer la importancia delcatastro en la generacin deingresos a travs de la historia.

Revisar las leyes catastralesvigentes en la zona de estudio.

Interpretar boletas prediales Identificar los elemento inmersos en

el avalu catastral.

Unidad 5: El Mercado Inmobiliario

Competencia especfica a desarrollar Actividades de aprendizajeIdentificar los mercados inmobiliarios enla reginInterpretar los alcances del marco

jurdico que regula la actividadinmobiliaria

Identificar los diferentes mtodos quedeterminan el valor del bien y aplicarlosbuscando la solucin optima en unproblema determinado

Investigar los diversos mercadosinmobiliarios e identificar lasmejores oportunidades

Observar las normas de la valuacininmobiliaria

Realizar un ejemplo de avaloinmobiliario por varios mtodos

Asesorar en materia inmobiliaria.


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11. FUENTES DE INFORMACIN

Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Constitucin poltico del Estado libre y soberano de Hidalgo. Ley de Planeacin. Ley General de Asentamientos Humanos. Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Hidalgo. Ley de la Administracin Pblica. Ley Orgnica Municipal Plan Nacional de Desarrollo Urbano y Vivienda. Plan Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda. Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin. Planes sectoriales. Ley de Catastro Estatales Catastro (Horst Karl Dobner Eberl) Ed. Concepto El avalu de los Bienes Races(Antonio Antuano Iturbide) Ed. Limusa Valuacin Catastral en el D.F. Tesorera del Distrito Federal Manual del Tasador (Eduardo Magnou) Ed. Abeledo-Perrot Buenos Aires Ley de Valuacin Sociedad Hipotecaria Federal Curso Propedutico de Valuacin (Colegio de Ingenieros Mecnicos y Electricistas 2006) Normas Internacionales de Valuacin 2005 (Asociacin Profesional de Sociedades de

12.- PRACTICAS

Elaboracin de ensayos sobre legislacin urbana

Visitas a dependencias gubernamentales y municipales y realizacin deorganigramas

Visitas a instituciones y organismos inmersos en la planeacin urbana yelaboracin de mapas mentales, conceptuales entre otros.

Visitas a las Instituciones responsables de la aplicacin de la normatividad ylos resultados en materia catastral.

Consulta de revistas, catlogos e informacin electrnica especializada enel mercado y la valuacin inmobiliarias.

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