IV Jornada “Responsabilidad Social Corporativa en el Sur”

INGENIEROS SIN FRONTERAS30 de junio 2010

Medición del impacto para la generación de empleo decente en colectivos

vulnerables del Sur

Enrique Fernández-Maldonado Mujica

Red Puentes Perú

PREGUNTAS ORIENTADORAS• ¿Cuál es el rol social de la empresa -respecto

de sus trabajadores- desde un enfoque de Derechos Humanos?

• ¿Qué se debería medir en materia de empleo adecuado? ¿Cuáles son los indicadores principales?

• ¿En qué situación estamos (herramientas, perspectivas de medición, consensos…)?

• ¿En qué hay que mejorar?

INDICE

• Contexto global• Colectivos vulnerables• Empleo decente y responsabilidad social

empresarial• Herramientas, instrumentos de medición• Políticas de desarrollo para la promoción de

Empleo decente en la Empresa• Conclusiones

CONTEXTO GLOBAL• Aumento significativo del comercio global

– Apertura de mercados y acuerdos de libre comercio Norte-Sur

– Acuerdos de Asociación Unión Europea-América Latina

• Importancia de la RSE– Colectivos vulnerables, grupos de interés– Clausulas sociales, instrumentos de

“autorregulación” de RSE

COLECTIVOS VULNERABLES

• Situación de indefensión frente a determinadas condiciones, sociales o naturales.

• Estadio intermedio del proceso de inclusión-exclusión en un contexto de economía de mercado.

• Riesgo frente al desempleo, la precariedad laboral, la pobreza y la desprotección social, el debilitamiento o el rompimiento de los lazos con el mercado de trabajo, la fragilidad de la integración en redes sociales y en el acceso a los servicios públicos.

ALGUNOS CASOS…• Agroexportación

– Mujeres pobres, bajos niveles de calificación.– Trabajo en negro (sin acceso a derechos)– Jornadas extensivas – Problemas de seguridad ocupacional– Sistemas de pago a destajo: bajas remuneraciones

• Inversión Extranjera Directa– Políticas de subcontratación y tercerización– Estándares diferenciados– Dificultades para la negociación colectiva

RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL ÁMBITO LABORAL-EMPRESARIAL

• ¿Qué medir en relación al Trabajo?• ¿Dónde medir la RSE?• Instrumentos de RSE en el ámbito laboral• Lineamientos para mejorar la relación

empresa y grupos de interés: Trabajo

Empresa Matriz

Filial

InversionesInversiones

Filial Personal subcontratado

Personal subcontratado

Clientes

Consumidores

INSTRUMENTOS DE RSE EN EL ÁMBITO LABORAL

• Declaraciones internacionales– Declaración de EMNs y Política Social (OIT, 1976)– Directrices de la OCDE (1977)– Pacto Global (2000)

• Códigos de Conducta– UNI Network– Nestlé…

• Normas certificables– Social Accountabilitiy (SA 8000)– Fair Labor Association (FLA)– International Organization for Standardization (ISO)

ISO 2600 RS• Participación multiactoral (sociedad civil:

sindicatos, consumidores, ONGs) de más de 80 países.

• Cinco ejes Trabajo Decente:– Empleo y relaciones laborales; – Condiciones de trabajo y protección social; – Salud e seguridad laboral; – Diálogo social; – Desarrollo humano.

LINEAMIENTOS PARA MEDIR/PROMOVER EL TRABAJO DECENTE

• A nivel Macro: Marco legal institucional– Políticas sectoriales de promoción/protección

• A nivel meso: Empresas– Políticas de Responsabilidad Social

• A nivel Micro: Individuos y colectivos– Condiciones sociales, laborales, económicas

A nivel de la empresa• Políticas de Dialogo social

– Reconocimiento de grupos de interés “internos” y “externos”; principalmente sindicales.

• Políticas de capacitación y formación laboral– Incentivos para mejorar la productividad mejorando

condiciones de trabajo.

• Mejoramiento de estándares sociales-laborales– Jornadas de trabajo; políticas de seguridad y salud;

• Promoción de la Equidad (social, género, etc.)– Políticas de contratación; distribución de mandos o

responsabilidades; igualdad en remuneraciones, etc.

REFLEXIONES FINALES

• Es imposible pensar en procesos de integración económica y cohesión social sin encarar en la discusión los aspectos laborales y sin involucrar a los actores económicos directos en la vida económica del país.

• Una línea de acción para las organizaciones de la sociedad civil debe orientarse hacia la adopción e implementación de un marco regulatorio internacional en RSE de carácter vinculante.

• Participación de los Estados en la promoción de la RSE a través de políticas específicas y sectoriales

• Formación de alianzas estratégicas entre Empresas y grupos de interés (sindicatos, consumidores, proveedores, etc.) sobre la base de compromisos horizontales, transparentes y monitoreables, para promover prácticas productivas, comerciales y publicitarias social y ambientalmente responsables. acorde con los estándares internacionales de derechos humanos y el desarrollo sustentable o sostenible.

MATRIZ POLÍTICAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Ampliada

Restrictiva

Poca o nula

participación de grupos de interés y estándares

internacionales

Amplia

participación de grupos de interés y

estándares internacionales

Poca o nula participación de

grupos de interés y estándares locales

Poca o nula

participación de grupos de interés y

estándares internacionales

Gracias!

TENDENCIAS DEL COMERCIO UNIÓN EUROPEA – COMUNIDAD ANDINA Alan Fairlie Reinoso y Sandra Queija (2010)

• Balanza comercial favorable para la CAN en los últimos años (superávit de Perú: alza de los precios internacionales de las materias primas).

• Estructura comercial Norte-Sur. La CAN exporta principalmente materias primas / productos con bajo valor agregado. La UE exporta productos con alto valor agregado.

• En la presente década se registra un cambio en el patrón exportador (agroindustria).

• Reducido comercio intraindustrial. Poca complementariedad entre estructura exportadora de la CAN y estructura importadora de la UE.

• Importantes desventajas del comercio CAN -Europa. No se ha logrado desarrollar una oferta exportadora hacia la UE que incluya productos con mayor valor agregado.

• La UE ha sido el principal inversionista en los países de la subregión, por encima de Estados Unidos.

• Las inversiones de Europa en la América latina fueron más grandes y atractivas por los programas de privatización y apertura de algunos sectores: Condiciones de monopolio y precarización laboral.

• Las inversiones de UE en Colombia y Perú son mucho mayores que en Bolivia y Ecuador, mercados más ligados a EEUU. En el Perú las inversiones de la UE representan más del triple del stock proveniente de EEUU

CAN: Exportaciones de bienes por bloques comerciales (2006*)

35%

28%

14%5%

5%

4%

8%

2%

3%

4%

EE.UU.

Resto delMundoUE-25

Venezuela

Mercosur

China

Chile

Canadá

México

CAN: Importaciones de bienes por bloques comerciales (2006*)

31%

23%

11%

11%

8%

6%

10%

2%

4%

4%

Resto del Mundo

EE.UU.

Mercosur

UE-25

China

México

Venezuela

Chile

Canadá

Exportaciones de bienes de la CAN hacia la UE(1997-2006)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

mill

US

$

Bolivia Colombia Ecuador Perú CAN

Balanza Comercial de bienes con la Unión Europea(1997-2006)

-1000

-500

0

500

1000

1500

2000

2500

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

mill

US

$

Importaciones desde la UE hacia la CAN(2006*)

4%

42%

17%

37%

Bolivia Colombia Ecuador Perú