新市民市政办事指南 - Castellón de la Plana ·...

新市民市政办事指南

03

近年来，从未间断的移民大潮已经改变了我们城市的社会

结构，并将我们推到了一个新的社会事实面前。成千上万的

从属于不同种族、不同文化背景的外国人来到了我们居住的

城市，渴望缔造一个更加美好的未来、找寻一处他们可以工

作、成长的理想天地。在他们达到了追求的目标之后既可以

回到了他们的祖国，也可以选择定居留下来，继续为城市的

经济与社会繁荣作出贡献。

这种移民浪潮所引起的新的社会文化现象也为市政服务的

适应能力提出了新的课题，因为市政服务的宗旨即是尽量向

所有新来的市民提供与居民相同的机会、机遇，帮助他们创

造更好的生活品质。

CASTELLON是一个开放、勤劳的城市，她适应了新的挑

战，成为了一个热情好客的地方。她张开宽广的臂膀迎接那

些希望能与整个社会融为一体的居民，努力将自己打造成一

个更加融合的社会。

为了适应这种新的形式，我们制订了第一个市政移民接待

计划，旨在社会福利、住房、教育、健康、就业、社会服务

等方方面面向移民提供各种援助机制，当然这其中也包括了

解我们国家的官方语言、文化、历史习惯等等。

我们希望所有刚刚来到CASTELLON市的居民都能完全适应

这里的生活，并且加入到我们所有人组成的这个社会大家庭

当中来。为此，我们本次市政移民接待计划的目标之一就是

帮助新来的居民，使他们在建立新的家庭时，能够有足够的

独立行动能力。


“新移民市政办事指南”就是我们为达到这一目标的举措

之一。我们希望通过本指南以一种简单易懂的方式向移民提

供一种全面的援助资源、机制，让他们能够顺利地融入到社

会当中，逐步改善生活条件，得到与其他市民相同的权利和

义务。

通过本指南，CASTELLON DE LA PLANA市大力倡导团结互

助、平等相处的精神，同时也强调社会的正义感。市政府希

望每一位新来的市民都可以在CASTELLON市生活期间感觉到像

家一样的温暖。

Alberto Fabra Part

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热情好客、宽于待人、和谐相处、甘苦与共以及服务周

到就是AMICS协会的宗旨，因此，从CASTELLON市政府的角度

出发，我们希望通过最新制订的 “ 移民、社会共处市政计

划”可以合理规划我们这个丰富、多元化的现实生活空间，

进一步强化瓦伦西亚地区，尤其是CASTELLON市居民的社会共

存基础，起到一个生力军的作用。

AMICS协会将成为帮助新城市居民适应新生活，为其提供

接待、信息、指南的专门中心。从协会的角度，我们会加强

政府职能部门与其他机构的强强合作（非政府组织、各类协

会、基金会等等），不论是在新市民的社会融入方面，还是

在社会整体福利方面，着手建立新的共同行动标准、目标。

这样，我们可以真正地建立起一个更加团结一致、公平

合理的社会，一个没有任何社会排除现象的城市。同时，

CASTELLON市也将会是一个开放、多元化的的城市，平等竞争

在这里成为可能。

只有这样，我们才能在这个大家共同建立起来的丰富

多彩的世界里面达到全面的融合，届时，我们也会一提起

CASTELLON市而感到热血激昂。

Carmen Amorós Granell


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目录

I.外国人的权利与义务 .............................................................. 09

II. 法律事务 ....................................................................... 10 2.1. 欧盟内部规章 ............................................................ 10 2.2. 政治避难 ................................................................ 10 2.3. 非欧盟成员国家的外国人 .................................................. 11 2.4. 申请西班牙国籍 .......................................................... 12 2.5. 外国人法律咨询 .......................................................... 12 2.6. 免费法律服务 ........................................................... 13 2.7. 民事登记 ................................................................ 14

III. 市政服务总信息 ................................................................. 15 3.1. 市政府市民信息热线010 ................................................... 15 3.2. 市民公众信息办公室 ...................................................... 15 3.3. 市政府社会福利 .......................................................... 16 3.3.1. AMICS 中心（移民社会融入以及生活协调协会）........................ 16 3.3.2. 社会服务市政项目 ................................................ 17 3.3.3. 相同权益服务中心 ................................................ 18 3.3.4.不良习惯救助中心 ............................................... 18 3.3.5. 老年人办公室 .................................................... 19 3.3.6.手语翻译服务中心 ................................................ 19 3.4. 其它市政社会资源: 青年人市政中心 ............................................................. 19 3.4.1. 生活实用资料 .................................................... 20

IV. 市政以外社会资源 .............................................................. 21

V. 住家登记 ....................................................................... 22

VI. 教育 ........................................................................... 23 6.1. 入学 .................................................................... 23 6.2. 成人教育 ................................................................ 24 6.2.1.成人长期教育中心 (E.P.A.) .......................................... 24 6.2.2.为外国人设置的西班牙语/瓦伦西亚语课程 ........................... 25 6.2.3.生活实用信息 .................................................... 25

VII. 健康 .......................................................................... 26

VIII. 就业 ......................................................................... 27 8.1. 瓦伦西亚就业、培训服务中心（SERVEF） .................................... 27 8.2. 地方发展办公室. ......................................................... 28 8.3. 红十字会综合就业服务. ................................................... 31 8.4. 其它为移民服务的社团 .................................................... 31

IX. 住房 .......................................................................... 33 9.1. I生活实用信息 ........................................................... 33

X. 文化 .......................................................................... 34 10.1. 市政图书馆、公共阅览室.................................................. 34 10.2. 文化活动 ............................................................... 34 10.3. 体育活动 ............................................................... 34

XI. 瓦伦西亚大区内领事馆名录 ....................................................... 36

XII. 瓦伦西亚大区区外领事馆名录 .................................................... 38

XIII. 与移民团体合作、参与移民活动的组织 ............................................ 39

XIV. 与移民团体合作、参与移民活动的协会 .............................................. 40

資源指南為新公民進行從移民

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所有在西班牙本土居住的外国人，不论其是否拥有合法身

份，他都应享有作为个人应有的人权：生存的权利、生理、

心理完整，以及思想自由的权利。

除此之外，他还应享有以下的权利：

有权利同时也有义务在所在地进行住家登记。

有权利以及义务保留证明自己身份的文件，并且有权利在撤

销身份文件的特殊情况下留存该文件。

有权利申请法律监护以及免费法律援助。

因为种族、宗教、国籍、社团以及政治观点等原因引起的政

治迫害，有权利申请政治庇护。

18岁以下的居民有受教育的权利，同时也应当向其提供该项

权利。此权利包括接受免费基础义务教育（6至16岁）。

有权利享有基本社会服务以及社会福利。

有权利享受医疗：没有进行住家登记的外国人只能享受急诊

医疗。所有年龄低于18周岁的未成年人、孕妇以及之前进行

了住家登记的外国人可以享受与西班牙本国公民相同的医疗

服务。

在西班牙境内，所有拥有合法身份的外国公民都有权利享受

与西班牙本国公民等同的权利。

在西班牙境内有权利自由流动，并且可以按照自己的意愿选

择居住地。

有权利参加公共事务。

有权利进行集会、游行。

有权利进行结社。

有权利进行非义务性教育。

有权利进行工作，并且根据法律享有社会保险。

有权利加入工会以及组织罢工。

有权利在住房方面得到帮助。

有权利享有社会保险的福利以及服务，并且享有同西班牙公

民等同的其他社会服务以及福利。

有义务同西班牙公民一样纳税。

I. 外国人的权利与义务


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在西班牙的外国人根据其身份情况的差异受到不同法律的制

约。基本上来讲，我们可以区分三种不同的法律规章制度。

欧盟内部规章。

政治避难

非欧盟成员国家的外国人

2.1. 欧盟内部规章

这部分规章是基于欧盟内部自由流动、定居原则制定的，它

允许欧盟内部成员国家的公民，这其中还包括冰岛、列支敦

士登、瑞士以及其他国家，在西班牙自由入境、出境、流

动、居住以及享有工作的权利与自由。

普遍意义上来说，这些国家的公民可以在西班牙领土内享有

同西班牙本国居民相同的定居、工作的权利，虽然在某些情

况下，此类居民需要申请“欧盟内部居留身份证”。

关于欧盟内部居留身份证的申请，请在下面的地址索取更多

详细信息：

政府办事处

外国人办事处

C/ Tenerías, 26

电话: 964759255

2.2. 政治避难

政治避难是国际上公认的一种权利。在西班牙是指西班牙政

府为那些能够证明自己由于种族、宗教信仰、国籍、社团以

及政治观点等原因被进行迫害的人士所提供的保护。被迫害

人需要提出申请，并且符合相关法律手续。

在提出避难申请之前，申请人最好应当向CASTELLON地区一

些相关的组织进行咨询。

西班牙红十字会

Camino San José, 10

电话：964724850

II. 法律事务


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2.3. 非欧盟成员国家的外国人

任何一个非欧盟内部成员国家的外国人，无论其在西班牙从

事什么活动，或者居住、或者定居、工作等等，都要受到行

政许可的制约。否则，在没有事先取得许可的情况下进行的

任何活动都可能受到相应的制裁。

西班牙外国人法规定，在西班牙没有获得合法身份的外国

人，只有在某些特殊情况下才能使其身份合法化。

总体来说，居留可分为下列几类。

居住居留（此类居留不允许工作）。

居住、为他人工作的工作居留。

居住、自主经营的工作居留。

所有的居留申请都应该到下列地址申请：

政府办事处

外国人办公室

Avda Casalduch, 37

电话：964759250

所有居留都为短期居留，因此都应当及时更换，其法律期限

如下：

第一次居留，也称之为“初始居留”，其有效期为1年。

第一次居留更换后，有效期为2年。

第二次居留更换后，其有效期为2年。

永久居留是允许外国人享有同西班牙本国公民相同居住、工

作权利的一类居留，每5年更新一次。申请更换居留的时间为

居留过期前的2个月到3个月。

不同的居留申请应该在以下地址递交：

政府办事处

外国人办公室

Avda Casalduch, 37

电话：964759250


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2.4. 申请西班牙国籍

虽然存在许多种方式获得西班牙国籍，但是我们这里指的是

通过居留方式获得的西班牙国籍。

凡是在西班牙取得了合法身份，并且已经连续在西班牙居住

10 年的外国公民都可以申请西班牙国籍。但是在下列情况

下，该时间可以相应缩短：

难民身份的外国人，在西班牙居住5年后可以申请西班牙国

籍。

拉丁美洲、安道尔、菲律宾、赤道几内亚、葡萄牙以及西班

牙系的犹太人居民可以在西班牙居住两年后申请居留。

在西班牙满足一定条件并且居住 1 年后可以申请西班牙国

籍，例如在西班牙领土出生，与西班牙人结婚，是西班牙人

的鳏夫/遗孀，等等其它情况。

应该指出的是，那些父母是外国人的子女不会因为在西班牙

出生而获得西班牙国籍。通常情况下，这些子女的国籍随其

父母的国籍而定，只有在父母国籍所属国家不赋予子女国籍

的情况下，该子女才能获得西班牙国籍。

2.5. 外国人法律咨询

为了保障我们在本指南中最开始时提到的外国人权利，帮助

外国人融入到社会当中，在很多情况下为维护手续的有效性

以及程序的合法化，需要进行相关的法律咨询。

在这个意义上，在 Castellon市有很多家机构向外国人提供相

关的免费法律咨询，例如：欧盟内部居留，申请西班牙国籍

咨询等等。这些机构包括：castellon红十字会，明爱教区中

心（Caritas Interparroquial）等组织（参见组织名录）。


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上述机构都会为外国人提供在西班牙合法居住，取得西班牙

国籍的详细信息，并且在整个过程当中都会提供法律咨询、

支持、单独陪同等等服务。

同时，Castellon市政府也向外国人提供法律咨询服务，可以

通过AMICS中心（社会融入以及生活调节协会）了解详细的

信息。除此之外，从市政府的社会服务中心也可以得到提供

各种针对移民的法律援助资源的信息。

。

2.6. 免费法律服务

正如我们在本手册最开始的部分讲到的，那些不具备足够经

济条件的外国人，有权利在进行相关行政或者司法程序过程

中享受免费法律咨询。这些司法程序指的是那些可能禁止其

入境、遣返回西班牙、将其驱逐出西班牙领土或者其他关于

避难的各种情况。

同时，处在该情况下的外国人在必要时有权利申请翻译服

务。

在西班牙合法居住的外国人，在可以证明其经济实力不足的

情况下，有权利要求在整个司法程序中享受与西班牙本国公

民等同的无偿法律援助。

为此， C a s t e l l o n 律师协会设置了 “ 司法指导服务中

心”(SOJ)，其设立的目的即是为了向此类外国人提供法律

咨询，并且帮助他们享有无偿的法律服务（法庭指定的律

师）。

索取详细信息，请前往以下地址：

Castellon 律师协会（Colegio De Abogados De Castellón）

C/ Temprado, 1512002- Castellón电话: 964224798


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2.7. 民事登记

外国人在民事登记部门应该进行个人详细信息登记：婚姻状

况、出生日期、死亡日期以及国籍情况。

在出生后的第二天开始算起，所有婴儿应该在30天之内进行

出生登记。若未能在此期限内完成该登记，则应该申请逾期

后出生登记，但是申请过程将会更长，更复杂一些。

民事登记

司法厅（Ciudad De La Justicia）

Bulevar Blasco Ibañez, S/n

电话：964621676 - 964621677


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3.1 市政府市民信息热线：010

该热线向市民提供下列信息：

文件办理。

交通服务。

文化活动。

休闲、业余活动。

地址目录。

市民热线的开放时间是：

从一月到六月，从九月到十二月，星期一到星期五，上午

8:30到下午2:30，下午4:00到 7:00。星期六从上午9:00到

下午2:00。

七月份和八月份从星期一到星期五上午9:00 到下午2:00。

3.2 市民公众信息办公室

Castellon市政府在该市不同辖区内部的市政办公楼内都设有

可以当面咨询的信息办公室。

市政委员会是分权机关，它允许市民参与到政府以及城市管

理当中去。

Castellon市政府在区内设立了6个市政委员会，分布在城市的

不同区域。通过各个委员会市民可以索取信息、办理市政手

续，例如：住家证明申请、文件登记、递交各种申请、申请

证书等等。想查询对应家庭住址所对应的市政委员会，您可

以拨打电话010索取更多信息，或者登录以下网址：

http://www.castello.es市政委员会的办公时间是从周一到周五，上午9:00 到下午

2:00。

Castellon市政府

地址：Plaza Mayor, 112001, Castellon电话：964 355100

III. 市政服务总信息


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市政府北部办公室（Tenencia De Alcaldía Norte）Plaza Del Primer Molí, S/n电话：964 223350

市政府南部办公室 (Tenencia De Alcaldía Sur)C/ricardo Catalá, Esquina J. Marqués电话：964 252736

市政府东部办公室 (Tenencia De Alcaldía Este)Avda. Hermanos Bou, 27 Entresuelo电话：964 260043

市政府西部办公室（Tenencia De Alcaldía Oeste）Plaza De España, 1电话：964 244765

Grao De Castellón地区市政府办公室Paseo Buenavista, 28电话：964 283840

3.3市政府社会福利3.3.1 AMICS中心（移民社会融入以及生活调节协会）Ronda Mijares, 14电话：964 244722

AMICS中心是在市政府职能范围之内，为移民设立的，接待中心。它也可以为移民提供个人情况分析。每星期从星期一到星期五上午9点到下午2点，星期一到星期四，下午5点到7点接待移民的咨询，它对外向移民办公。该中心所提供的信息涉及社会、卫生、教育、工作、文化以及法律等方面。

AMICS中心本着尊重人权的原则，帮助移民尽快地融入到社会当中去，并且向他们提供与其他所有市民相同的福利和权利。

AMICS中心体现了我们建立一个开放、多元化社会的承诺，在这个社会里本地的居民和外来的移民社团可以非常融洽地生活在一起。


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3.3.2 社会服务市政项目

社会服务是一项社会保护工程，如同卫生、教育一样，所有

的公民都可以享受该服务。

市政服务分为不同的项目：社会紧急救助、家庭和儿童、合

作以及社会团结、老年人以及社团动力等等。关于上述不同

服务的信息都可以在社会服务市政中心索取。这些市政中心

也成为了市政为民服务的基础设施，并且是市民享受社会服

务公共体系的实体单位。在各个中心，市民都可以得到各类

社会服务信息以及进行个人、家庭、团体的相关资讯。其内

容包括：正在开展的项目、基础社会福利的享受以及已经存

在的社会资源。

在Castellon市共设立了8家市民信息服务中心。具体去哪一家

服务中心要视市民的住家地址而定。想更好地使用社会服务

市政中心的设施，应该事先预约一个时间。这个步骤可以通

过电话，或者本人前往服务中心进行申请，主要是为了和社

会劳动工作者确定一个见面、解决问题的时间。

根据市民不同的问题以及所处的情况，市政服务团体的专业

社会工作者会利用服务中心内部，或者外部最合适的资源来

制定一个解决方案。

社会服务市政中心的地址如下：

Zona Centro社会服务市政中心

C/ Ximénez, 10

电话：964 355100 转900

San Miguel社会服务市政中心

C/ Onda, 11

电话：964 244584

Barris Al Nord社会服务市政中心

C/Rambla Carbonera, 18

电话：964 200 391

Grao De Castellón社会服务市政中心

Camino Serradal, 2 Bajo

电话：964 281368


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Estepar Marrada社会服务市政中心 Plaza Urban Bloque 6 Bajo电话：964251689

Rafalafena社会服务市政中心C/ Obispo Salinas, 16电话：964224005

Urban Ii社会服务市政中心C/ Sta. Cruz De Tenerife, 7电话：964247600

若想了解所居住地服务中心的联系方式，您可以通过下列方式获得:拨打市民市政信息服务热线010。亲自到市政信息办公室咨询。

3.3.3 相同权益服务中心

Paseo Ribalta 21, Entlo. A电话：964251979/ 964355322传真：[email protected]这是为所有女性居民设立的提供信息、引导以及咨询的服务空间，服务内容主要是帮助女性居民在权利、服务以及既存资源上面取得足够的参与度。该中心在法律和社会方面向女性朋友提供抵抗性别暴力、成立社团、寻找工作、参与文化以及业余活动等的信息以及咨询。居住在Castellon市的外国女性移民可以根据自己的居留行政情况，通过我们上述的服务，去“相同权益服务中心”进行信息/帮助咨询。

3.3.4 不良习惯救助中心

该中心为那些想咨询某些依赖性疾病所成立的机构，其咨询内容包括：吸毒、赌博、酗酒等等。

市政府不良习惯救助中心

G. V. Tárrega Monteblanco, 13, Entlo., D12006 Castellón电话：964355366


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3.3.5. 老年人办公室

这个办公室主要在各个社会中心、CEAMS、敬老院等组织、协调为老年人制定开展的各项活动、项目。

老年人办公室C/ Campoamor, 28, 2º12001 Castellón电话：964270406

3.3.6. 手语翻译服务中心

该中心设立的目的是为了帮助聋哑人士与听力正常人士进行交流。译者在工作的过程当中，应当保守话题的隐私性，仅提供翻译服务，且不得对聋哑人士以及听者之间的表达造成任何影响。这项专门针对聋哑人士设立的翻译服务是贯穿整个市政福利体系的一项横向服务。

3.4. 其它市政社会资源：青年人市政中心

该中心是为那些年龄在14周岁和30周岁之间的年轻人设立的活动中心。在这里年轻人不但可以得到一手的关于工作、教育的资料，还可以看到关于任何竞赛、旅行、休闲、集会等的信息。同时该中心也开展一些社会文化活动、学院支持项目、外语学习班等等，中心建立的资料库可以供大家查阅。市内设有两个青少年中心。若想查询各中心近期活动资讯，或者查找

离自己最近的活动中心，可以拨打信息热线 010，或者登录

网站 www.castello.es 。

Castellon 市两家青年人市政中心地址如下：

青年之家 (Casal Jove Ofijove1)

Avda. Del Puerto, S/N, 12100 (Grao Castellón)

电话：964282122

青年人信息办公室 (Oficina De Información Juvenil Ofijove 2)

C/ Gaibiel 4, 12003 Castellón

电话：964229551


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3.4.1 生活实用资料

免费互联网络接入点

为了最大限度地向市民提供社会生活各方面的信息，

Castellon市政府建立了一个免费联接互联网络的服务，这些

免费接入点可以在以下地址找到：

图书馆

青年市政中心

Netclub Castello- 青年之家Casal Jove-Ofijove 1. 电话：

964 282122市政多功能中心-Netclub CastelloCuadra La Salera S/N. 电话：964 250886消费者信息市政办公室- 消费教室

C/Campoamor, 28. 电话： 964 269609

Castellon市政府在Netclub Castello和“消费教室”开设了新

技术基础培训课程。索取更多资料，可以拨打市民信息市政

热线010，或者登录市政府的网站 www.castello.es 。


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社会福利地方领导委员会

基本信息

Avda, Hermanos Bou, 8112071 Castellon电话：964726200，传真：964726204

社会福利地方领导委员会

社会行动服务

Avda. Hermanos Bou, 81电话：964726240传真：964726204

Castellon省议会

Plaza De Las Aulas, 712001 Castellon De La Plana电话：964 359600

IV 市政以外社会资源


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住家登记是指在市政府进行的登记。市政府是所有城市居民

应该登记的机构。不管外国人在西班牙的身份是否合法，住

家登记对西班牙本国人和外国人来说都是一项权利和义务。

进行了住家登记以后会享受其它的权利，例如：获得医疗

卡、办理子女上学、申请其他市政府文件以及其他官方中心

的文件等等。除此之外，利用住家登记也可以知道登记人在

某一个城市生活的时间长短。

注意：

非欧盟内部的外国人如果没有永久居留，那么他必须每两年

在市政府更新住家证明，以保证身份登记不被撤销。

在住家地址或者其他个人资料发生变化的情况下，必须及时

通知。

办理住家登记必需的文件：

住家登记申请表格：可以在市民接待处办公室得到，地址

是：Plaza Mayor，1号，或者在各区市政委员会领取（地址

已经在前面列出）。

能够证明本人身份的文件，原件和复印件。

如果申请的是所有家庭成员的住家登记，那么必须出示所有

人的身份证明文件。

能够证明有住家的文件：房产契约、租房合同、电话、水电

等等合同或者每月缴费单。如果使用他人的住家地址申请住

家登记，而且和房主（例如亲戚、朋友等等）不存在租赁关

系，则需要申请人出示房主签过字的授权以及授权人的身份

证复印件（身份证、护照或者外国人居留卡等等）。

什么地方进行住家登记：

在任何区的市政委员会或者市民接待办公室都可以进行住家

登记的申请，地址是Plaza Mayor 1。办公时间是：周一到周

五上午9点到下午2点。

V. 住家登记


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6.1. 入学

西班牙的基础教育对任何人（西班牙人以及外国人）来说，

都是免费的义务教育。孩子的入学年龄是从6岁到16岁，只

要是孩子仍然在义务教育阶段，那么该最大年龄可以扩展到

18岁。从3岁到5岁幼儿阶段的教育不属于义务教育，但是所

有受公共基金支持的教育中心都有学前阶段的免费名额，其

办理手续同一般的入学手续相同。

外国儿童有同西班牙儿童一样的受教育的权利，他们可以获

得教育证书以及申请奖学金或者其他资助。一直不间断地接

受幼儿、小学以及中学教育的学生，可以按照年龄，选择下

一步的课程，无需认证之前所学的课程。进入到该教育体系

中一方面意味着对学生信仰以及身份特征的尊重，另一方面

也意味着遵守学生所在教育中心内的“规章总则”以及“与

他人共同相处的规章制度”。教育体系分为下面几个阶段。

从18岁起大学非义务教育

收费高级水平专

业培训

16岁到18岁高中非义务教育

收费中级水平专

业培训

12 岁到16岁中学阶段义

务教育免费义务

教育

6 岁到12岁小学免费义务

教育

3 岁到5岁幼儿阶段 II非义务教育

收费

0 岁到3岁幼儿阶段 I非义务教育

收费

VI. 教育


如何获得免费义务教育名额？普通阶段

通常情况下，申请表格应该在5月初递交给所居住地的学校。在这个期限以后来到CASTELLON市的孩子，可以通过各个教育中心、移民学生接待办公室（地址是: Castellon教育、文化、体育委员会地方领导委员会，Avda Del Mar, 26 , Planta Baja）提出申请。

特殊阶段

需要从10月份开始入学的外国儿童，也必须到上述相同的办公室，那里可以得到关于不同年级(幼儿阶段、小学、中学等等)空余名额的情况。该办公室在学校课程期间，会提供关于整个教育体制、现行规章制度、教学时间安排、可用教育资源等等的信息介绍。

办理入学所需要的文件（原件及复印件）：

证明身份文件。住家登记证明或者证明住址的文件（水电收据、租赁合同等等）。如果之前在西班牙学校学习过，应出示该学校的退学文件。应申请人的要求，父母或者法定监护人的工作地址，具有等同于家庭住址的效率。

6.2 成人教育

在居民住家的附近都会找到一所面向成人，提供各种培训、组织各种活动的学习中心。

6.2.1 成人长期教育中心(EPA)

在成人长期教育中心，年龄超过18岁且在西班牙拥有合法身份的外国人，可以按照西班牙教育制度取得基础教育证书，例如中学证书，从而取得接受专业教育或者进入大学的资格。

索取更多关于教育中心、教育培训的信息，请到下列地址：Pascual Tirado成人长期教育中心Epa Avda. Hermanos Bou, 26, Bajo电话：964229364

Germà Colom成人长期教育中心Epa Avda. Valencia, 73, Bajo电话：964340922

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6.2.2 为外国人设置的西班牙语/瓦伦西亚语课程

在市内有很多家协会以及单位开设了瓦伦西亚地区两种官方

语言西班牙语和瓦伦西亚语的基础、实用的免费语言课程。

感兴趣者可以通过AMICS中心（移民社会融入以及生活调节协

会）在成人长期教育中心或者市政府里面定期找到关于西班

牙语和瓦伦西亚语培训的免费课程。

6.2.3 生活实用信息

A）入学资助

Castellon市政府对0岁到3岁儿童的家庭会提供经济资助，帮

助孩子接受幼儿园教育。对于那些年龄在3岁到5岁之间的孩

子，市政府也会资助他们去小学的学校食堂。家庭应当满足

所要求的条件才可以享受此类资助，其中包括对孩子监护人

经济以及工作情况的考察。除此之外，每年在各个学校还会

召开入学资助申请会（学校食堂资助、学校学习材料资助，

等等），感兴趣者可以在那里得到详细信息。

B）学历认证、认可

外国人如果想在西班牙继续学习，可以申请认证在国外学习

的部分。学历认证的效力只局限于学术上。在国外获得的学

历可以具有等同的学术、专业效力。办理学历的认证、认可

需要前往下列地址：

政府办事处(Subdelegación Del Gobierno)

外国人办公室

Plaza Mª Agustina, 3

电话：964759100

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26

不论在西班牙的身份是否合法，所有在西班牙进行过住家登

记的外国人均可以享受同西班牙公民等同的医疗权利。

那些没有在西班牙办理过住家登记的外国人，只有在紧急情

况，或者得了重病、发生意外的情况下，才可以接受治疗直

至出院。除上述情况之外，根据瓦伦西亚大区委员会法律第

26/200号条例，瓦伦西亚卫生委员会扩大了向未进行过住家

登记人群提供医疗服务的范围，即，未作住家登记的人员在

经济条件有限的情况下，其正在办理合法身份的手续（此种

情况最长时限为1年）。年龄低于18岁，或者孕妇在怀孕、分

娩以及产后阶段，不论其是否做过住家登记，都有权利享受

医疗。

为了能够使用所有公共医疗网络的服务，应该办理一张医疗

卡（T.A.S）。该卡片是每个公民使用医疗服务的身份证件。

医疗卡可以通过居住地的医疗中心提出申请，向社会工作者

提出申请日期，社会工作者会告知所有办理医疗卡的必须文

件。

医疗卡在办好之后，会寄到申请人在申请表格中留下的联系

地址。之后所有的通知都会寄到这个地址，所以千万不能忽

视这一项。

所有有关医疗卡的咨询，可以致电免费电话：900662000。

想了解自己住家地址附近的医疗中心、医院、家庭生育中

心、上瘾性疾病科 (U C A ) 、急诊科服务，并且 / 或者查询

与健康医疗相关的服务，可以拨打免费健康咨询热线（

Inforsalud）：900161161。

VII. 健康


27

年龄超过16岁的外国人，如果想在西班牙为别人打工，或者

自己做生意，享受同西班牙本国人相同的工作权利，则需要

申请工作许可。

持有留学签证的外国人也可以取得许可，进行有偿工作劳

动，但是这种工作劳动必须以不影响学习为前提，且所得收

入不是谋生、居住的主要经济来源。如果想得到关于申请劳

动居留的相关信息，可以前往Castellon市为外国人设立的

免费法律咨询处（参见本手册法律的章节以及指南单位明

细）。在这些免费法律咨询处，咨询人都会得到关于如何申

请工作居留的整体信息以及官方申请表格。同时，在满足法

律要求的情况下，还会获得如何办理申请手续的信息。

相关办理工作许可居留机构的地址如下：

政府办事处 (Subdelegación Del Gobierno)

就业部

Paseo De Ribalta, 10

电话：964759250

已经取得合法身份的外国人，在取得了工作许可之后，可以

根据法律规定为他人打工或者自己做生意，享受与西班牙公

民相同的权利。

8.1 瓦伦西亚就业、培训服务中心（Servef）

瓦伦西亚就业、培训服务中心是从属于瓦伦西亚大区政府的

组织。所有的就业、培训中心分布在瓦伦西亚自治区区内，

它所提供的服务全部都是免费的，内容如下：

求职人员登记。在取得居留、工作许可之后，不论是失业

者还是希望改善工作情况的人士都可以在该中心进行求职

登记。

VIII. 就业


28

在瓦伦西亚就业、培训服务中心进行注册之后，就会得到一

份用户文件（求职卡），证明用户已经在该中心进行了注

册，并成为该中心的求职人员，可以应聘任何招聘公司的职

位。在求职卡上面标注了注册时间以及求职人员应该到就

业、培训中心报到更新登记，了解最新供求信息的日期。

在瓦伦西亚就业、培训服务中心进行注册的人员可以享受以

下免费服务：

招聘信息。

求职指南（针对个人情况进行的咨询，专业引导，求职技巧

以及自我创业咨询）。

专业、职业培训（学校-工作室，专业工作室，职业培训课程

以及就业培训）。

其他有关于谋职的专业日程安排。

失业福利、失业金信息。在进行过一段时间的工作，且缴纳

了一定期限的社会保险之后，根据工作时间的长短，失业人

可以申请失业补助。

欧盟其他国家就业咨询以及手续办理服务。

如果目前还不清楚对应住家地址的就业、培训服务中

心，可以通过登录网站 www.servef.es 或者拨打信息热线

900100785进行咨询。

该中心对外办公时间为周一到周五上午9点到下午2点，下午

4点到下午7点。

8.2 地方发展办公室

该办公室是市政府的一个部门，隶属于职业促进、社会福利

委员会，地址是：

Calle Huerto De Más, 8, 2ª

电话：964355482

传真 : 96435 54 83

电子邮件：[email protected]


29

服务对象是哪些人？

地方发展办公室的服务对象是那些失业人群，且他们应当满

足以下条件：

应该在瓦伦西亚就业、培训服务中心作为求职者进行了注

册。

住在Castellon市，或者Grao De Castellon的海滨区域。

如果是外国移民，则需要有工作居留或者之前取得了西班牙

国籍。

需要出示下列文件：

瓦伦西亚就业、培训服务中心求职卡。

身份证/外国人居留卡。

残疾人证明（如适用）。

工作居留（如适用）。

地方发展办公室的服务内容？

求职信息。

报刊上刊登公共部门应聘、私企应聘，培训课程、奖学金信

息。

求职指南

其目的是在培训课程上以及/或者应聘信息中给求职者正确的

引导，帮助失业人员增加求职成功的机率。

劳动市场信息

答疑解惑，解释具体的劳动市场情况。

应聘技巧

帮助求职者制定简历、面对筛选过程、准备求职面试、以及

应对不同的测试。


30

求职培训课程。

学校-工作室。

职业工作室。

求职培训

这些课程的设立是帮助那些失业人员获得专业的培训以及职

业经验。

学校-工作室和职业工作室是为那些年龄在16岁到25岁的年

轻人设立的。求职培训针对的是年龄在25岁以上的人员。

扶助40岁以上失业人员获得公共职位的公益计划

Castellon市政府为执行“40岁以上人员扶助计划”，拟聘用

那些年龄在40岁以上的失业人员。受聘的40岁以上的人员应

当在瓦伦西亚就业、培训服务中心进行了登记，并且事先被

求职办公室选出参加相应的应聘。最长的聘用期为9个月。

扶助残疾人员获得公共职位的公益计划

Castellon市政府聘用那些身体残疾的失业人员。受聘的残疾

人员应当在Castellon市政府做了住家登记，或者在瓦伦西亚

就业、培训服务中心进行了登记，并且事先被求职办公室选

出参加相应的应聘。最长的聘用期为9个月。

年轻人工资

聘用年龄低于30岁，并且已经在Castellon市政府进行了住家

登记的年轻人员，其事先已经被求职办公室选出参加相应的

应聘。

指南针计划（PROYECTO COMPASS）

这是一项在欧盟艾奎尔项目之内的（EQUAL）欧洲社会基金资

助的欧盟内部计划，其目的是帮助那些有特殊困难的人员获

得、重新加入、巩固工作的机会。该计划由Castellon议会统

一协调。共有16家单位加入到该计划中。在Castellon市政府

中加入的单位有“地方发展办公室”（其主要目的是帮助那

些残疾人士便利地适应生活和工作）以及“相同权益服务中

心”。


31

8.3. 红十字会就业全面服务

在对劳工市场的协调方面，红十字会与“经济、财政及就业

委员会”合作，希望能够帮助所有的劳动者找到工作，并且

帮助雇主应聘到合适的雇员，满足各方的需求。在红十字会

的目标中突出体现以下几项：

改善弱势群体在寻找工作时的劣势。

通过协调以及对企业的支持，帮助人员就业。

全面帮助社会边缘危险人群的就业计划（Pie）：其主要目的

是帮助那些有特殊困难的失业外国移民重新加入到劳动力市

场中。

易内尔艾奎尔项目（Proyecto Eneas Equal）

该项目利用欧洲社会基金，帮助劳动人员增强自身的能力，

并且重返劳动力市场。该项目主要是向寻求政治避难的人员

提供帮助。

敏感行动计划（Actuaciones De Sensibilización）：

该计划是站在移民群体的角度，为他们着想，开展以下面内

容为行动纲领的活动：

信息、敏感行动工作日程。

制定普及材料。

工作小组、研讨会。

8.4 其它为移民服务的社团

工会会向那些正在寻找工作的人员，以及其他已经有工作的

人员提供咨询。其中某些工作还针对移民人群专门建立了法

律咨询部门。


32

还有一些接待移民的社团，他们设立了免费就业介绍服务，

这包括从一开始的就业培训、职业技能培训，一直到就业指

南以及就业牵线活动。

所有上述活动的目标都是为了改善移民团体在就业方面的情

况。此类向移民提供咨询服务的社团名单都列在了本指南社

团名单当中。


33

体面的住房是帮助移民与我们生活的城市融合以及适应新生

活所不可缺少的条件。

瓦伦西亚租房协会是一家隶属于土地、住房委员会的单位。

通过住房信息网络，该协会免费为房屋的租赁进行统筹安

排。该协会的办公室会在房主和房客之间起到协调作用，向

双方在租赁过程中提供咨询，并且通过多项风险保险督促房

客及时支付房租，确保房主收取房租，并且在必要时维修、

保护住房。租房协会有一批二手房源，是为了帮助那些在该

协会注册的用户找到合适的住房。

如果想索取关于房屋的更多信息，可以前往该办公室：

瓦伦西亚租房协会 (Agencia Valenciana De Alquiler)

Plaza Huerto Sogueros, 7, Castellon

电话: 964356536

同时，瓦伦西亚住房协会 (I.V.V.S.A)设有一整套管理房屋的

服务，主要是管理受“官方特殊政策保护”(V.P.O.-R.E) 以

及“”保护地产”项目的房屋。住房协会参与并且管理房屋

的买卖，资助一些建筑工程以及恢复工程。如果想得到该协

会的更多服务信息，请前往下列地址：

瓦伦西亚住房协会（I.V.V.S.A.）

Plaza Huerto Sogueros, 7, Castellon

电话：964356530

9.1 生活实用信息

申请家庭团聚住房证明

这是申请家庭团聚所不可缺的文件，它是由Castellon市政府

颁发的住房可居住情况的证明。该证明可以在各区的市政委

员会或者位于Plaza Mayor, 1的市民接待办公室申请得到。重

要的一点是需要在申请中指出办理该证书是为了申请家庭团

聚。该证书免费，且有效期为6个月。

IX. 住房


34

外国移民可以享受西班牙所拥有的文化。可以参加城市里举

行的各种文化活动，同时这些活动也便于他们结识不同文化

背景的新的人群、团体，这样才会建立起一个更加丰富多

彩、开放的社会。Castellon市经常会组织重要的文化活动，

所有生活在这个城市中的居民都可以从这些活动中受益匪

浅。

10.1.市政图书馆、公共阅览室

Castellon市在不同的居民区建了11家图书馆和公共阅览室。

进入这些图书馆、公共阅览室是完全自由、免费的。其提供

的服务如下：

图书馆材料查阅。

图书馆书籍、影音资料借阅。

国家、本地、就业报刊、专业杂志阅读。

互联网接入。

为事先预约的成年人、儿童组织安排有讲解的团体参观。

有路线的展览参观。

鼓励阅读活动

需要办理、借读书籍应该办理读者卡，读者卡可以在任何一

家图书馆提出免费申请。想了解家庭住址附近的图书馆信

息，可以致电市民信息热线010，或者查询我们的市政府网站

www.castello.es 。

10.2. 文化活动

Castellon市有一大批协会和团体定期举行文化活动。在本指

南附表中可以查到各类协会、团体，以及他们组织的各种有

意义的文化活动。通过我们市政府的网站，可以得到每天在

Castellon市举行的各种文化活动的信息:www.castello.es 。

X. 文化


35

10.3. 体育活动

体育活动是对健康以及整个社会福利有益的活动，市民

可以参加各种体育活动，这也是每个居民应有的权利。

Castellon市政府，通过“市政体育总局”，发展了一系列体

育活动、项目，同时还有一些支持体育活动的计划，所有这

些都帮助居民积极地参加各种体育活动。市政体育总局本身

也为那些年龄在8岁到14岁之间的年轻人开展了一项共包括

了17 种体育项目的“体育院校计划”。其中。想要报名该

项目，可以在住家附近的任何一所学校报名。此外，针对成

年人以及老年人还常年开展一些体育活动。要得到住家附近

的体育场馆信息、体育院校安排、所有体育活动内容、活

动价格、时间等等，可以致电市政信息热线010，或者在我

们市政体育总局网站上面找到相关信息：www.castello.es/patronat，或者前往市政体育总局总部进行咨询。

市政体育总局

Calle Columbretes, 22,12005, Castellon电话：964 236512

生活实用信息

青年卡

所有年龄在14岁至26岁之间的西班牙、外国年轻人，可以享

受“青年卡”所带来的的优惠：折扣、信用卡、驾驶学校、

文化活动、市内交通、区间交通等等。

“青年卡”可以在一下地址申请：

IVAJC/. Orfebre Santa Línea, Nº 212005 - Castellón De La Plana电话: 964246664 – 传真: 964246662

博物馆:

在Castellon市有大批重要的博物馆，大部分都是市属的，可

以在每个星期日进行免费参观。

想了解博物馆的馆址以及其展览内容，可以在市政网站上获

得详细信息： www.castello.es。


36

XI. 瓦伦西亚大区内领事馆名录

领事馆地址邮政编码电话传真

德国C/ Marqués de Sotelo, 3-6-13C 46002 963106253 963942388

亚美尼亚Ada. Reino de Valencia, 14-2º

46005 963162475 963738059

阿尔及利亚

C/ Eusebio Sempe-re,14 (Alicante)

03003 965227605 965229944

奥地利Convento Santa Clara,10-2º-3ª

46002 963522212 963511220

比利时Gran Vía Ramón y Cajal,33-1º-1ª

46007 963802909 963800386

巴西G.Vía Fdo el Católi-co,74, Valencia

46988 963910946 961340407

象牙海岸 C/ Pelayo, 7 46007 963515049 963944151

智利C/ Marqués de Sotelo,4-1º-5ª

46002 963521544 963944028

哥伦比亚C/Cronista Carreres,9-1º-B

46003 963533549 963517417

哥斯达黎加

Costa Rica C/ Bis-ben, 14 –1ª(ALC)

03550 963940774 965668909

丹麦 C/ Eugenia Viñes, 101 46011 963335719 963748884

厄瓜多尔C/ Cronista Ca-rre-res,13-pta 3-4

46003 963519840 963519840

萨尔瓦多C/ Cirilio Amorós,53-5-6

46004 963527058963945314627322686

美国 C/ La Paz, 6 (VLC) 46001 963516973 963529565

菲律宾 Avda. Puerto, 308 46024 963307641 963690401

芬兰C/ Conde Salvatierra de Álava, 11-2º

03190 963525250 963940700

法国C/ Cronista Carreres,11-1ª

46003 963510359 963527146

英国 C/ Colón,22-2G 46004 963520710 963521665

危地马拉 C/ Dr.Moliner, 2-8 15 46010 963392543 963391678

海地 Roger de Llúria, 30 46002 963415781 961269690

洪都拉斯Plaza Honduras, 37-43

46022 963722898 963563612

匈牙利 C/ Álvaro Bazán, 3-2 46010 963933631 963608541

冰岛 Porta de la Mar,4 b 46004 963517275 963523325


37


意大利Av. del Puerto, 1Benárabe, 5 (CST)

4602112005

963061340964237466

963061348964237466

拉托维亚Grabador Esteve, 31-2º-2ª

46004 963440112 964237466

立陶宛 Julio Antonio, 3-1º-2ª 46007 963816291 963816292

马耳他Isabel La Católica, 8 Desp 48

46004 963944126 963513993

摩洛哥 C/. Paz, 38 46003 963523443 963106061

摩纳哥 Avenida. María Cristina, 1 46001 963514795

挪威 Avda. Puerto, 312 46024 963310887 963310887

荷兰 G. Vía Germanías, 18 46006 963414633 963807988

巴拿马 Avda Puerto, 320, 2º 46004 963303028 963306003

秘鲁C/ Xâtiva, 10-3Despacho C

46002 963515927 963515927

波兰 Avda. CortesValencianas, 35-1-2 46015 963580002 963580168

多米尼加共和国

C/ San Vicente Mártir,100-2º-2º

46007 963521780 963521780

罗马尼亚 C/ Colón, 9-Pta.15 46004 963535050

塞舌尔G. V. Marqués Del Turia, 82

46005 963333174

塞拉利昂Cirilo Amorós, 48-3º-5º

46004 963513990 963513990

瑞典C/ Porta Del Mar, 4-3-8Ctra.Alcora, Km.1’800. Castellón

4600412005

963940375964244574

963940376964245890

瑞士C/ Cronista Carreres,9-7-1

46003 963518816

土耳其 C/ Jesús, 30-6-9 46007 963856470 963856470

乌拉圭G. V. Marqués DelTuria, 65-2º Izqda

46005 963524044 963524044


38


阿根廷C/ Paseo De Gracia,11-23 Esc.B (Bcn)

08007933041200933041203

933041201933041202

玻利维亚C/ Veláquez, 26Bajo Int (Madrid)

28001 915781143 915781018

保加利亚

Travesía Sta. María Mag-dalena, 15 ( Madrid)Paseo San Juan, 73- 1º Barcelona

28016

08009

913456651

934574133 932070998

中国C/ Josefa Valcárcel,40 (Madrid)

28027 917414728 917414793

古巴Paseo De Gracia,34-2º-1 (Barcelona)

08007 934878661 934880607

赤道几内亚

C/ Claudio Coello,91-5º(Madrid) Gran Vía Cortes Catalanas, 700-1ºBarcelona

28007

08010

917810472

932448004

915782263

尼日利亚(使馆)

C/ Segre, 23 ( Madrid)

28002 913458995 913458158

巴基斯坦Avenida Pío XII,11( Madrid)

28016 963414633 963807988

俄罗斯C/ Joaquín Costa,33 (Madrid)

28002 914112857 915627830

塞内加尔C/ Ayala, 99-1º D ( Madrid)

28006 913095200 913090087

乌克兰C/ Menorca, 19-6º-1ªBarcelona

08020 963517836 963513488

委内瑞拉C/ General Perón,26-1º(Madrid)

28020 914175053

XII 瓦伦西亚大区区外领事馆名录

为了解其他国家在西班牙的领事馆信息，可以参见西班牙外交部的网站(www.mae .es )，或者拨打外交部信息热线 (913791605, 913791607)。


39

组织地址电话/ 传真 e-mail

Castellón 国际大赦组织

C/ En Medio,22-3ºd.12001Castellón

964724850964724855

[email protected]

Castellón红十字会

Camino San José,10 Bajos.12005 Castellón

964724850964724855

[email protected]

Castellón赛高比主教明爱中心

C/ Germanías, 412001 Castellón

964255521964250842

[email protected]

明爱教区中心 C/ Estatuto,2 Entresuelo12004 Castellón

964220477964220477

[email protected]

和你在一起哥伦比亚协会

C/ Segorbe, 1-4º-7ª 964056787

移民劳动者信息中心基金会

Camino San José, 5.12005 Castellón

964226016964231107

[email protected]

抵制不宽容运动组织

C/ San Blas, 91-1º-2ª12002 - Castellón

[email protected]

边缘人员融合社会工程

Camino De La Costa Borriol S/ Número, Junto A Polideportivo “Chencho”12004 CastellónApartado Correos 207

608047198

San Vicente Paúl 组织

C/ Almansa, 18 Bajo12004 Castellón

964216304964216304

CCOO工会Camino San José(Junto Cruz Roja)

964226016964231107

USO-CV工会Avda.Burriana,13 Bajo.12005 Castellón

964246416964246193

UGT工会Plaza De Las Aulas, 5-412001 Castellón

964238562964227884

XIII. 与移民团体合作、参与移民活动的组织


40

协会地址电话/ 传真 e-mail

Castellón世界市民协会

Casa Cultural Antonio Maura.12100 Castellón

629970183

哥伦比亚团结”协会

C/ Gran Vía 38, Bajo12005 Castellón 619349642 germanfernandez_48

@hotmail.com

Castellón、瓦伦西亚、Alicante罗马尼亚协会

Avda. Del Mar, 3-1º Pta 2 12003 Castellón

964035521964039521

asociacionrumanacastellonense@

yahoo.es

Castellón地区罗马尼亚企业家协会

C/ Crevillente, 9-6º C12005 Castellón

964035521964039521

Castellón地区妇女联合协会

Avda. Del Mar, 3-1º Pta 212003 Castellón

964035521964039521

罗马文化联合协会 C/ Obispo Salinas, 87-1º Izq12003 Castellón

964035521964039521 [email protected]

Castellón 地区东欧国家移民协会 Aipe

C/ Escultor Viciano17, 2º 2ª12002 Castellón

964247077964069064 [email protected]

塞内加尔融合、融入N’Dimbal协会

Pasaje De La Paz,4, 2º 12100Grao De Castellón

670586686

Alamal 摩洛哥移民协会

606578203

Castellón地区Si-món Bolivar协会

Aptado.Correos, 73.12100 Grao DeCastellón

667834821simonbolivar@

ono.com

Castellón拉丁美洲协会

C/ Trinidad, 5-4º12002 Grao DeCastellón

667834821nataliasama@

terra.com

Castellón市和大区乌克兰协会

Jorge Juan,46-5ºa12006 Castellón

964225272 [email protected]

残疾阿拉伯人移民协会

C/ Penyagolosa, 2.12004 Grao Castellón

666790435

Igbo协会Caste-llón团结

Avda. Valencia, 114-1º-G

拉丁美洲移民综合中心

C/ Maestro Giner, 22 3º B12004 Castellón

699236902

Castellón爱度协会

Pza Hernán Cortés, 35 3º pta K12001 Castellón

罗马文化中心Avda. del Mar, 3-1º - 212003 Castellón

Ibem 伊斯兰文化协会

C/ Crevillente, 9-6º C12005 Castellón

XIV. 与移民团体合作、参与移民活动的协会

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