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►P4í l.:.-~Ministerio
de Energía y Minas,Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú "
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaría"
San Borja, 3 0 ABR. 2013
OFICIO N° toS#-2013-MEM/AAE
Señor
Daniel Cámac
Apoderado
ENERSUR S.A
Presente. -
Asunto Plan de Manejo Ambiental Modificación de los Componentes del
Proyecto Central Hidroeléctrica Quitaracsa I
Referencia Expediente N° 2254936
Me dirijo a usted, para remitirle el Informe N° 021-2013-MEM-AAE/ACMC/MM a fin que
su representada cumpla con absolver en el plazo establecido las observaciones
contenidas en el mismo.
Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de
mi estima personal.
Atentamente,
Eco. IRIS CÁRDENAS PINODIRECTORA GENERAL
OlfieCCIÓN GENERAL OE ASUNTOSAMBIENTALES ENERGÉTICOS
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Ministerio-.
de Energía-y Mína5.
INFORME N° 021-2013-MEM-AAE/ACMC/MM
Asunto : Evaluación del Plan de Manejo Ambiental Modificación de los
componentes del Proyecto Central Hidroeléctrica Quitaracsa I.
CÓDIGO DE EXPEDIENTE
EMPRESA
2254936
ENERSUR S.A
I. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
OBSERVADO
II. ANTECEDENTES
• Mediante Resolución Directoral N° 128-2004-MEM/AAE de 24 de agosto de
2004, se aprobó el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de la Central
Hidroeléctrica Quitaracsa 1.
• Mediante Resolución Directoral N° 324-2010-MEM/AAE de 15 de setiembre
de 2010, se aprobó el Plan de Manejo Ambiental de la Optimización del
Proyecto Central Hidroeléctrica Quitaracsa 1.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-029 y escrito N° 2230895 de fecha 20 de
setiembre de 2012 ENERSUR S.A. solicitó a la DGAAE le indique sobre el
instrumento de gestión ambiental necesario para algunas modificaciones del
Proyecto Central Hidroeléctrica Quitaracsa 1.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-030 y escrito N° 2235009 de fecha 09 de
octubre de 2012 ENERSUR S.A. remitió a la DGAAE información
complementaria a su solicitud.
• Mediante Oficio N° 2407-2012-MEM/AAE de fecha 22 de octubre de 2012, la
DGAAE comunicó a la empresa ENERSUR S.A. que debía presentar un Plan
de Manejo Ambiental referido a la modificación del Proyecto Central
Hidroeléctrica Quitaracsa 1 asociado al estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto de la Central Hidroeléctrica Quitaracsa 1.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-033 y escrito N° 2254936 de fecha 21 de
diciembre de 2012 la empresa ENERSUR S.A. presentó a la DGAAE el Plan
de Manejo Ambiental Modificación de los componentes del Proyecto Central
Hidroeléctrica Quitaracsa I.
• Mediante Oficio N° 043-2013-MEM-AAE de fecha 08 de enero de 2013, la
DGAAE comunicó a la empresa ENERSUR S:A. que debía hacer las
publicaciones correspondientes en los diarios El Peruano y otro de mayor
circulación.
• Mediante Oficio N° 044-2013-MEM/AAE de fecha 08 de enero de 2013 la
DGAAE solicitó opinión técnica del PMA a la Autoridad Nacional del Agua.
• Mediante Oficio N° 056-2013-MEM/AAE de fecha 09 de enero de 2013 la
DGAAE solicitó opinión técnica del PMA al SERNANP.
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de Energía^.1/ Minas
• Mediante-carta QUIT1-C-ENS-MEM-034 y escrito N° 2261770 de fecha 17 de
enero de 2013 la empresa ENERSUR S.A. remitió a la DGAAE los cargos de
entrega del PMA a las diversas instituciones involucradas.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-035 y escrito N° 2262860 de fecha 23 de
enero de 2013 la empresa ENERSUR S.A. remitió a la DGAAE el cargo de
entrega del PMA al MINAG.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-036 y escrito N° 2263381 de fecha 24 de
enero de 2013 la empresa ENERSUR S.A. remitió a la DGAAE las
publicaciones en los diarios.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-038 y escrito N° 2265967 de fecha 05 de
febrero de 2013 la empresa ENERSUR S.A. remitió a la DGAAE la
programación de los talleres participativos y las autorizaciones de los locales.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-039 y escrito N° 2269154 de fecha 14 de
febrero de 2013 la empresa ENERSUR S.A. remitió a la DGAAE los cargos
de invitación a los talleres.
• Mediante Oficio N° 499-2013-MEM/AAE de fecha 18 de febrero de 2013 la
DGAAE designó al Ing. Guillermo Aldana para que asista a los talleres
participativos.
• Mediante Oficio N° 202-2013-SERNANP-DGANP y escrito N° 2271246 de
fecha 26 de febrero de 2013 el SERNANP remitió a la DGAAE la Opinión
Técnica N° 065-2013-SERNANP-DGANP con observaciones al PMA.
• Mediante Oficio N° 3154-13-AG-DVM-DGAAA-9018-2013 y escrito N°
2271411 de fecha 27 de febrero de 2013, la Dirección General de Asuntos
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura remitió a la DGAE la
Opinión Técnica N° 020-13-AG-DVM-DGAAA-DGAA/WSG-9018-13 con
observaciones al PMA.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-042 y escrito N° 2273775 de fecha 08 de
marzo de 2013 la empresa ENERSUR S.A. remitió a la DGAAE el Acta de
suspensión del taller en la Comunidad Campesina de Quitaracsa, y comunicó
que el taller se ha reprogramado para el dia 18 de abril de 2013.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-041 y escrito N° 2274683 de fecha 11 de
marzo de 2013 la empresa ENERSUR S.A. remitió el informe de los talleres
que pudieron llevarse a cabo.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-044 y escrito N° 2275809 de fecha 14 de
marzo de 2013 la empresa ENERSUR S.A. comunicó lugar, hora y fecha
donde se llevara a cabo el taller participativo en Quitaracsa.
• Mediante carta QUIT1-C-ENS-MEM-043 y escrito N° 2275811 de fecha 14 de
marzo de 2013 la empresa ENERSUR S.A. remitió a la DGAAE el registro
audiovisual de los talleres realizados.
EVALUACIÓN
Descripción del área de influencia de la actividad
Ubicación
El Proyecto se encuentra en la sierra central del Perú, aproximadamente a 500
km al noreste de Lima, en los distritos de Yuracmarca y Huallanca, provincia de
Huaylas, departamento de Ancash, muy cerca a la Central Hidroeléctrica Cañón
delPatoi.
Las obras principales se desarrollan básicamente en terrenos de vertiente
montañosa y escarpados sin uso actual.
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Ministerio.
de Energía1 y Minas
El río Quitaracsa es afluente del río Santa y converge con el mismo
inmediatamente aguas debajo de la Central Hidroeléctrica Cañón del Pato.
Los componentes del Proyecto, incluyendo sus instalaciones auxiliares, seubicarán en la margen izquierda del río Quitaracsa a excepción de la toma en la
quebrada San Mateo y su línea de conexión hasta la nueva ubicación de la
presa, el túnel de desviación del río Quitaracsa, la línea de distribución temporal
de 13,8 kV (SE Kiman Ayllu-Casa de Máquinas) y el DME Huallanca Norte.
Los terrenos donde se ubicarán estas instalaciones pertenecen a las
Comunidades Campesinas de Quitaracsa y Kiman Ayllu. El terreno donde se
ubicará el DME Huallanca Norte pertenece al Estado Peruano.
Los terrenos donde se reubicarán los componentes propuestos se encuentrandentro del área de influencia ya aprobada del Proyecto inicial, el cual considera
parte de la Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional Huascarán. En elcaso de la línea de distribución temporal de 13,8 kV (SE Kiman Ayllu-Casa deMáquinas), la toma en la quebrada San Mateo y su línea de conexión hasta lanueva ubicación de la presa, el túnel de desviación del río Quitaracsa y el DME
Huallanca Norte, estos no involucran Áreas Naturales Protegidas, ni zonas deamortiguamiento.
Accesibilidad
El acceso a la zona del Proyecto partiendo desde la ciudad de Lima es por la
carretera Panamericana Norte, para luego tomar el desvío por la carretera
asfaltada Pativilca - Huaraz, prosiguiendo hasta la ciudad de Caraz, desde
donde se sigue la carretera, en su mayor extensión a nivel de afirmado, hasta elpoblado de Huallanca. A partir de allí, se accede a través de vías carrozables y através de acémilas.
Al poblado de Huallanca también se accede desde la ciudad de Chimbóte, através de una carretera asfaltada de 65 km hasta la localidad de Chuquicara y
desde allí por una carretera afirmada de 65 km hasta la localidad de Huallanca.A pesar de que la distancia en línea recta desde Huallanca a Quitaracza es deaproximadamente 10 km, el acceso a Quitaracza es a través de Yuracmarca, La
Pampa y Tarica rodeando el Nevado Champará, alcanzando altitudes superioresa los 4 300 msnm. Este camino se encuentra a nivel de afirmado y debido a latopografía del terreno se presenta accidentado en algunos sectores.
Descripción Del Proyecto
• Componentes aprobados
• Las principales instalaciones del Proyecto Aprobado son: la Presa y elEmbalse (reservorio), el Túnel de Conducción y Casa de Maquinas (sobre
la margen izquierda del río Quitaracsa).
• Los equipos principales tales como las turbinas, generadores,transformadores principales, subestación eléctrica y los equipos auxiliares
de acuerdo al PMA Aprobado serán instalados en la Casa de Máquinas,
ubicada en una caverna subterránea (caverna principal y cavernasecundaria), a la cual se llega a través de un túnel de acceso.
• La energía producida se llevará mediante la Línea de Transmisión de 220
kV hacia la subestación (SE) de Kiman Ayllu. Asimismo, para atender lasdemandas eléctricas de los equipos de la presa se instalará una Línea de
Distribución de 13,8 kV desde la casa de máquinas, tal como se indica enel PMA Aprobado; y adicionalmente se instalará un ramal de 13,8 kV hasta
los campamentos para atender sus demandas eléctricas.
• Para la construcción y operación del Proyecto se construirán caminos de
acceso y se hará uso de campamentos temporales y permanentes,
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dé Energía y Minas
instalaciones para el personal, asL..como depósitos de materiales
excedentes (DME) y canteras.
• Modificación de los componentes:
• Reubicación y rediseño de la presa y embalse, aproximadamente 1,0 Km
aguas arriba de la ubicación propuesta en el PMA aprobado. En las
inmediaciones de la presa se contempla la construcción de obras de
cabecera tales como: desarenador, pique de regulación, reservorio de
regulación diaria, túneles hidráulicos, túneles de acceso y túneles que
serán usados para la etapa de construcción y operación de estas
instalaciones.
• Construcción de la toma en la quebrada San Mateo e instalación de una
línea para conducir el agua hasta la nueva ubicación de la presa.
• Extensión del túnel de conducción hasta la nueva ubicación de la presa y
bocatoma con el consecuente realineamiento del mismo. Habilitación de un
depósito de material excedente adicional (DME Huallanca Norte) para
disponer el material de excavación producto de la construcción de los
túneles. Para acceder al DME Huallanca Norte se rehabilitará parte de la
carretera existente.
• Realineamiento y ampliación de la línea de distribución de 13,8 kV para
alcanzar la nueva ubicación de la presa. Mediante esta línea se garantizará
el abastecimiento de energía durante la etapa de construcción y operación
de las instalaciones de la nueva presa.
• Construcción de la línea de distribución temporal de 13,8 kV desde la SE
Kiman Ayllu hasta la Casa de Máquinas para garantizar el abastecimiento
de energía durante la etapa de construcción, como respaldo a los grupos
generadores requeridos en las obras.
Medio Físico
El clima del área de estudio está condicionado por la latitud tropical, el rango
altitudinal en que se encuentra el área y la orografía, esta última en relación
sobre todo a la dirección de los vientos continentales. La latitud tropical hace que
se presenten únicamente dos estaciones: una seca, coincidente con el
alejamiento de la zona de convergencia intertropical (2CIT) y el predominio de
condiciones anticiclónicas, y una húmeda o lluviosa, coincidente con la
proximidad de la ZCIT y el predominio de condiciones convectivas.
La información meteorológica utilizada para la caracterización del clima del área
de estudio procede de las siguientes estaciones: Central Hidroeléctrica Cañón
del Pato, Recuay, Santiago Antúnez de Mayólo y Yungay. Solo la estación
Central Hidroeléctrica Cañón del Pato se encuentra ubicada en el área de
estudio; pero, dada la complejidad climática local, se requiere información de
estaciones vecinas. Se ha utilizado información actualizada en lo que ha sido
posible, pues algunas de las estaciones indicadas han dejado ya de operar.
En el área de estudio se presentan tres pisos climáticos, de acuerdo al estudio realizado
por el Dr. Carlos Peñaherrera del Águila, en su obra "Gran Geografía del Perú":Piso Andino Inferior- El clima cálido y seco domina totalmente el piso bajo del área de
estudio, sobre las laderas adyacentes al rio Santa. Este piso comprende altitudes desde
1 200 hasta 2 200 msnm y se caracteriza por presentar escasas precipitaciones y
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de fnergíai.y Minas
temperaturas medias Cálidas. Se ha identificado dos zonas de vida-Matorral desértico -
Premontano Tropical {md - PT) y Monte espinoso - Montano bajo Tropical (mte-MBT)
Piso andino medio inferior.- Este piso comprende altitudes desde 1 200 hasta 2
200 msnm y se caracteriza por presentar escasas precipitaciones y temperaturas
medias cálidas. Se identifica una zona de vida.: Bosque seco - Montano bajo
Tropical (bs-MBT)
Piso andino medio-superior.- Este piso climático comprende los sectores más
altos del área de estudio (2800 - 3700 msnm), no disponiéndose dentro de esta
de estaciones meteorológicas, por lo que la evaluación meteorplógica fue
desarrollada en base a los datos de las estaciones Recuay y Santiago Antúnez
de Mayólo, representativas del piso. Se identifica una zona de vida: Bosque
húmedo - Montano Tropical (bh - MT)
Geológicamente, el área de estudio se encuentra emplazada en la vertiente
pacífica de la cordillera occidental andina, entre 1 200 y 3 800 msnm,
caracterizándose por su relieve montañoso dominado por vertientes muy
empinadas, depósitos intermedios de relieves inclinados y escarpes rocosos.
Estos relieves montañosos se encuentran cortados por profundos y estrechos
valles como el del río Santa y prácticamente todo el cañón del río Quitaracsa.
La columna estratigrafía del área de estudio comprende una secuencia
ordenada de las formaciones geológicas de rocas sedimentarias e ígneas que
datan del Jurásico superior y se extienden al cuaternario reciente. Estas
formaciones rocosas y depósitos aparecen ocupando los fondos de valles hasta
las altas líneas de cumbres de la Cordillera Blanca.
Se identificaron 04 unidades estratigrafías
> Depósitos coluviales
> Depósitos aluviales
> Depósitos glaciares
> Unidad Chicama
Las planicies y las vertientes montañosas son las formas fisiográficas
dominantes, siendo esta última la dominante en el área de estudio.
Se ha identificado 9 unidades de suelos, en las zonas de planicies y laderas.
El 80% del área de estudio comprende tierras de protección, el 13% son tierras
para pastos y el 7% son tierras aptas para cultivos.
Los fenómenos de geodinámica interna están relacionados con la sismicidad de
la zona de Quitaracsa, la cual está asociada a dos fuentes stsmogénicas
principales:
La zona sismogénica continental que está relacionada con la falla activa de la
Cordillera Blanca y, La zona sismogénica de subducción
En la zona de Quitaracsa el trazo reconocido tiene una dirección de N 310° -
320° y buzamiento de 45° a 50° SO y se encuentra localizado con mayor claridad
en Pampa Pachma.
De la falla activa de la Cordillera Blanca no existen informes históricos
relacionados con rupturas superficiales que hayan originado sismos fuertes en
los últimos 100 años.
Las condiciones hidrogeológicas del área pueden resumirse a los puntos
siguientes:
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Ministeriode Energía-y Minas
El complejo sedimentario con sus alternancias de rocas competentes, duras y
fracturadas (cuarcitas, areniscas, calizas) y rocas incompetentes decomportamiento plástico (lutitas, esquistos carbonosos, limolitas) presenta conrelación a la permeabilidad un cuerpo muy heterogéneo.
Este hecho se refleja en la presencia de manantiales que producen presioneshidrostáticas internas, los cuales muchas veces dan origen a deslizamientos deladeras.
El Batolito, por su intenso fracturamiento puede considerarse como un cuerpobastante permeable en su parte superficial, donde las fisuras se encuentranabiertas por descompresión. En cambio, en su masa interna maciza, sonimpermeables.
El sector inferior del macizo se encuentra ampliamente drenado hacia los
profundos cañones de Quitaracsa y sus afluentes, determinando de esta maneraque los manantiales en las laderas sean muy escasos o nulos.
No se tiene noticias de la existencia de manantiales de aguas termales omineralizadas dentro del valle del Quitaracsa.
Las formas fisiográficas presentes en el área de estudio han sido agrupadas endos categorías: planicies y vertientes montañosas.
La disponibilidad de los recursos hídricos para el Proyecto se evaluó a partir delos datos históricos de caudal en la estación Quitaracsa (1953-2003) y de los
datos monitoreados por SWS en tres puntos sobre el río Quitaracsa (agosto2009-julio 2010).
Medio Biológico
Se registró 160 especies de plantas.
06 especies se encuentran en categoría de conservación nacional.
10 especies de cactus y una orquídea están incluidas en el Apéndice II de laCITES.
07 especies son endémicas.
En anfibios y reptiles se evaluó 9 VES (transectos de muestreo).Se registró 03 especies:
s 01 anfibio: la ranita marsupial Gastrotheca peruana.
s 02 reptiles: la lagartija Stenocercus chrysopygus en ambas épocaslagartija de lomas Microlophus tigrís en la época seca.
y la
En aves se evaluó un total de 20 puntos de conteo en la época seca y 9 en lahúmeda.
Se registró un total de 18 especies.
Monte xerófilo y subxerófilo, 10 especies.
Monte ribereño, 7 especies.
Vegetación Xerofítica como bosques sabaneros, 5 especies.
Ninguna de las especies registradas se encuentran incluidas en la categorizaciónde especies amenazadas.
En mamíferos Se evaluó un total de 7 transectos de muestreo .
Se registró un total de 07 especies: 02 ratones (registro visual) , 4 especies decarnívoros y 01 venado (entrevistas a pobladores y obreros del campamento).Se registró 01 especie incluida en la categorización de especies amenazadas, elpuma (registrado por entrevistas).
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Ministerio
de Energía y.fyitnas
02 especies están incluidas en Apéndice II de CITES: el puma y el zorro
colorado.
Se registró 01 especie endémica, el ratón orejón.
En hidrobiología Se analizó 5 estaciones de muestreo.
Se registró 50 especies de microalgas (fitoplancton), las más abundante fueron
las diatomeas, quienes son resistentes a corrientes fuertes y condiciones
ambientales extremas.
Se registró 6 especies de zooplancton.
Se registró 17 especies para bentos, de los cuales los más abundantes fueron
los insectos.
Se registró a la trucha arcoíris como la única especie de pez presente en la zona
del Proyecto.
Medio Socioeconómico
Quitaracsa y Yuracmarca cuentan con Centros de Educación Inicia y Primaria.
Colegio Secundario solo funciona en Quitaracza.
Quitaracsa, Huallanca y Yuracmarca cuentan con Puestos de Salud.
Las principales enfermedades son las infecciones respiratorias agudas, seguidas
de las enfermedades gastrointestinales y las del sistema urinario y endocrino.
El 56% de la población de Huallanca tiene acceso al Seguro de Salud y el 65%
en Huallanca
La principal actividad económica en Huallanca y en Yuracmarca es la
agropecuaria.
La papa, cebada, trigo y maíz son los principales cultivos y son para
autoconsumo.
La principal actividad económica en Huallanca y en Yuracmarca es la
agropecuaria.
La papa, cebada, trigo y maíz son los principales cultivos y son para
autoconsumo.
Área Natural Protegida
El área de influencia del proyecto está superpuesta con el extremo noroeste de
la Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional Huascarán. Es decir, los
componentes principales e instalaciones auxiliares del Proyecto no
comprometerán áreas diferentes a las que fueron inicialmente consideradas en
el PMA Aprobado. Cabe indicar que el DME Huallanca Norte, la línea de
distribución temporal de 13,8 kV, la toma de la Quebrada San Mateo y su línea
de conexión a la presa Quitaracsa se encuentran fuera de dicha zona de
amortiguamiento.
Identificación de los impactos ambientales
FASE DE CONSTRUCCIÓNIMPACTO NEGATIVOS
AIRE
Alteración de la calidad del aire
Las actividades del Proyecto implicarían la modificación temporal de la calidad
de aire, ocasionada por el desplazamiento de vehículos y maquinarías en los
frentes de trabajo, y su circulación por caminos de acceso sin asfaltar. Se estima
que este nivel de afectación será temporal y restringido a las actividades de
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excavación y acondicionamiento del terreno, el cual se .desarrollará de maneraprogresiva según el cronograma de avance de obra.
Las emisiones de gases no implicarán altos niveles de contaminantes, porcuanto esto sólo provendrá de las operaciones vehiculares y de las maquinariasde obra; donde el gas de combustión será principalmente el monóxido decarbono (en el caso de combustión incompleta) y/o dióxido de carbono.
Se considera que los mayores aportes estarían asociados a las emisiones dematerial particulado (polvo) a la atmósfera en los sectores donde se instalará elreservorio de regulación diaria y la presa/bocatoma, así como en el sector donde
se instalará el depósito de material excedente (DME Huallanca Norte) adicional yla rehabilitación del camino de acceso.
Respecto a la construcción de los túneles subterráneos su afectación serámínima y se restringirá combustión será principalmente el monóxido de carbono(en el caso de combustión incompleta) y/o dióxido de carbono.
Se considera que los mayores aportes estarían asociados a las emisiones dematerial particulado (polvo) a la atmósfera en los sectores donde se instalará elreservorio de regulación diaria y la presa/bocatoma, así como en el sector dondese instalará el depósito de material excedente.
RUIDO
Incremento de Nivel Sonoro
La implementación del Proyecto generará ruidos en los sectores de intervención;los cuales se concentrarán especialmente en los frentes de obra por la apertura
de los túneles subterráneos, en la cimentación y levantamiento de la estructurade la presa y su reservorio de regulación diaria, en la rehabilitación del caminoexistente y en el área del DME Huallanca Norte.
Se estima que este incremento en los ruidos no serán percibidos por lospobladores locales, por cuanto los frentes de obra para la apertura de los túnelessubterráneos, la construcción de la presa y el reservorio de regulación, la
construcción de las línea de distribución de 13,8 kV y la rehabilitamiento'delcamino existente y el acondicionamiento del DME adicional se ubicarán alejadosde los centros poblados. Según los niveles de ruido ambiental en las estacionesde muéstreos (4.1.7 Calidad de Aire y Ruido), ubicados en los sectores donde se
realizarán la modificación e inclusión de componentes, se presentan niveles pordebajo del estándar nacional.(D.S N° 085-2003- PCM)SUELO
Cambio de Uso de suelos
La implementación de los componentes principales y las áreas auxiliares delProyecto, implican el cambio de uso de suelos de los terrenos comprometidos.De acuerdo a la capacidad de uso mayor del suelo, las áreas de loscomponentes e instalaciones auxiliares del Proyecto a excepción del DME
Adicional y parte del trazo de la línea de distribución temporal de 13,8 kV (sectorSE Kiman Ayllu) corresponden a las tierras de protección con limitaciones porsuelos y riesgos de erosión (Xse). En esta unidad, debido a su pendiente muyempinada a extremadamente empinada, los suelos no presentan aptitud de usoagrícola, pecuario ni forestal.
AGUA
Alteración de la Calidad de Agua
La intervención del cauce (desvio y remoción) del río Quitaracsa y de laquebrada San Mateo para la construcción de la infraestructura de presa (zona decaptación en Shapiringo y la toma en la quebrada San Mateo) y el reservorio deregulación, propiciaría la alteración temporal de la calidad del agua superficial,
dado que determinaría incrementar temporalmente la turbidez de sus aguas.
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Ministerio
cié Energía=y Minas
—Así mismo, existe la probabilidad que durante la construcción de la ataguía se
puedan producir derrames accidentales de combustible, aceites y/o grasas, por
la operación de maquinarias en el cauce del río y por la cimentación de la
presa/bocatoma (concreto de cemento). Se estima que en este proceso el
enturbiamiento de las aguas a consecuencia de la intervención en el cauce del
río Quitaracsa y de la quebrada San Mateo se circunscribirá solo a las
inmediaciones de los sectores de intervenidos por el periodo que demande la
construcción de la ataguía.
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOIMPACTO NEGATIVOS
SUELO
Riesgo de contaminación del suelo
Las actividades de mantenimiento de equipos y maquinarias y el
acondicionamiento de infraestructura, podría conllevar a generar algún evento de
contaminación de suelo, como consecuencia de derrames accidentales de
aceites, grasa y combustible. Esta situación se manifiesta con mayor
probabilidad, en caso no se hayan instalado áreas adecuadas de mantenimiento
y taller de maquinaria.
De igual forma, la inadecuada disposición de los residuos domésticos y
peligrosos generados en los campamentos y frentes de obra, podrían ocasionar
la afectación del suelo sobre el cual sea dispuesto. Esta generación de residuos
es mínima considerando la cantidad de personas que laborarían en el Proyecto y
la frecuencia con que se realizarían las actividades de mantenimiento.
Cabe indicar que para el presente proyecto se emplearán los campamentos
considerados en el PMA aprobado.
En menor proporción se considera la afectación de los suelos, como
consecuencia de la circulación de los vehículos empleados en la operación de la
Central Hidroeléctrica Quitaracsa I.
AGUA
Alteración de la Calidad del Agua
Debido a que el Proyecto considera mantener un flujo constante de las aguas del
río Quitaracsa I y de la quebrada San Mateo, y que la restricción parcial de éstos
se verá restringida a las horas del día necesarias para el llenado del embalse de
regulación, los riesgos de afectación de la calidad de las aguas, se restringirían a
derrames accidentales de los equipos e instalaciones de la compuertas de paso
en las bocatomas.
Asimismo, esta situación podría ocasionarse como consecuencia de derrames
accidentales de los equipos y maquinarías empleados durante el mantenimiento
de las obras civiles, correspondientes a la presa/bocatoma y reservorio de
regulación.
IMPACTOS POSITIVOS
AIRE
Contribución en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero
A pesar que las modificaciones del Proyecto no consideran aspectos
directamente relacionados a la generación eléctrica, las cuales se desarrollarían
en la casa de maquina establecida en el PMA Aprobado, la evaluación de los
componentes túneles reservorios y obras de captación, desde un enfoque
integral del Proyecto, puesto que se constituyen en el insumo clave para la
generación de energía limpia.
SUELO
Control de la erosión de suelo ribereño
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Ministerio
dé Energíaiy Minas
La presa (embalse) en el río.Quitaracsa, funcionará como uno de los principales
elementos reguladores de la erosión hídrica, en especial en los periodos de
máximas avenidas, debido a que reduce la fuerza de arrastre y socavación de
cauce. Es decir, las estructuras del proyecto, minimizarán los efectos erosivos
que generan en las riberas de los ríos durante el periodo de precipitaciones.
ETAPA DE ABANDONO
IMPACTOS NEGATIVOS
CALIDAD DEL AIRE
Alteración de la calidad de aire
Durante la etapa de abandono se considera que los principales aspectos que
comprometerían la alteración de la calidad de aire estarían condicionados por las
actividades de remoción de estructuras, acondicionamiento del terreno y
movimiento de tierras. En relación al Proyecto, se considera que las actividades
que se realicen en la zona de captación serían las que impliquen los mayores
niveles de emisiones de material particulado. En el caso de la línea de
distribución se considera que su afectación será mínima y estará asociada a la
excavación de zanjas para el retiro de las estructuras de soporte del cableado.
Asimismo, el empleo de vehículos, maquinarías y equipos, ocasionará la
generación de gases (CO2,NOx, SO2), los que estarán asociados al estado de
mantenimiento de estas unidades y el nivel de eficiencia de sus motores, que
permitan el desarrollo de combustión completa de sus motores.
Plan de manejo ambiental
El Plan de Manejo Ambiental comprende los siguientes programas:
• Programa de Prevención, Corrección y/o Mitigación.
• Programa de Manejo de Residuos.
• Programa de Seguridad y Salud e Higiene.
• Programa de Monitoreo Ambiental.
Programa de monitoreo
Monitoreo de la calidad del aire
-Con la finalidad de realizar el seguimiento y control a las medidas técnicas
ambientales que serán implementadas para reducir la generación de material
particulado y gases, durante los trabajos de construcción, operación y abandono
se ha previsto realizar el monitoreo de calidad de aire.
-La ejecución del programa de monitoreo de calidad del aire se realizará en
zonas donde exista un riesgo a la salud humana por la inhalación de emisiones
de material particulado y gases.
-Los estándares de calidad del aire son aplicables principalmente por las
emisiones de gases producidas por el funcionamiento de las maquinarías de las
zonas de trabajo; así como, por las partículas en suspensión generadas por las
actividades de construcción del Proyecto, respecto a los frente de obra de la
presa, reservorio de regulación, portales de entrada y salida de túneles, accesos,
DME Huallanca Norte, entre otros.
-La calidad del aire se encuentra referenciada a los estándares de calidad del
aire (D.S. N° 003-2008-MINAM y al D.S. N° 074-2001-PCM). En el Cuadro 6-4 se
presentan los parámetros establecidos en el ECA.
Monitoreo de los niveles sonoros
Los niveles de presión sonora que genera el Proyecto, está determinado por las
actividades de construcción de las obras de captación y regulación, líneas de
distribución, rehabilitación del camino de acceso, funcionamiento de las
maquinarías y equipos. Para ello, se tomará como referencia los valores límites
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Ministerio
de Energía, y Minas
establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruidos (Decreto Supremo N° 085-2003-PCM)
Monitoreo de campos electromagnéticos
-Se realizará el monitoreo de campos electromagnéticos de conformidad con el
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas.
-La metodología y criterios para la evaluación de la campos electromagnéticos
cumplirá con lo señalado en el Estándar de Calidad Ambiental para las
Radiaciones No Ionizantes (D.S. N° 010-2005-PCM) y lo establecido por la
Comisión Internacional para la Protección contra las Radiaciones no Ionizantes
"ICNIRP" para 60 Hz, organismo internacional que investiga y regula los límites
de exposición acampos electromagnéticos, con expertos de diferentes partes del
mundo y aprobado por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Monitoreo de la calidad del agua y sedimentos
La calidad del agua se encuentra referida a lo estipulado por los estándares de
calidad del agua (D.S. N° 002-2008-MINAM). De acuerdo a la R.J. N° 202-2010-
ANA, los cuerpos de agua evaluados han sido establecidos como Categoría 1
"Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable" Sub Categoría
A2 "Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional".
El monitoreo de sedimentos se plantea como parte de las acciones de vigilancia,
complementarias a la calidad de las aguas, con la finalidad de poder identificar
su estado, y hacer un seguimiento de la calidad del mismo a lo largo del ciclo de
vida del Proyecto. Actualmente, no se cuenta con legislación ambiental peruana,
relacionada a la evaluación de sedimentos, por lo cual se considera el empleo de
manera referencial de los valores establecidos en la Canadian Environmental
Quality Guidelines (CEQG).
Monitoreo de efluentes líquidos
También, se considera realizar el monitoreo de efluentes líquidos según los
parámetros señalados por la R.D N° 008-97-EM/DGAA, niveles máximos
permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación,
transmisión y distribución eléctrica. El Cuadro 6-12 presenta los niveles máximos
permitidos para efluentes líquidos aplicables al Proyecto durante la etapa de
Construcción.
Monitoreo de suelos
Los campamentos de obra que serán empleados para el presente Proyecto y
donde se almacenarán combustibles y lubricantes se encuentran descritos y sus
medidas de Manejo contempladas en el PMA Aprobado. Por tanto, solo se
considera efectuar monitoreos de suelos, para aquellas áreas donde se hubieran
producido derrames durante la etapa de construcción del Proyecto.
El muestreo y análisis de calidad de suelos se realizará considerando los
siguientes parámetros: hidrocarburos totales de petróleo (TPH), cuyos resultados
serán comparados con los valores establecidos en las Guías del Gobierno de
Canadá, (Canadian Environmental Quality Guidelines, EQG)
Monitoreo de fauna silvestre
- Monitoreo de la Herpetofauna Para el monitoreo de la herpetofauna se
considera los siguientes parámetros:
- Registro de los hábitats naturales de anfibios y reptiles.
- Registro de las especies protegidas.
- Número de individuos por especies.
- Número de especies por hábitats naturales.
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Programa de Relaciones Comunitarias
• Programa de Comunicación y Consulta
• Programa de Contratación temporal de Mano de Obra Local no Calificada
• Código de Ética.• Programa de apoyo al Desarrollo Local
• Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana
Plan de contingencias
Durante el desarrollo de las actividades del Proyecto se consideran eventos que
se mencionan a continuación:
Incendios
Voladuras
Accidentes laborales
Eventos de geodinámica interna
Derrumbes y deslizamientos
Derrame de sustancias peligrosas
Hallazgo de restos arqueológicos
Conflictos sociales
Colapso de la presa
Plan de abandono
El Plan de Abandono, es el conjunto de procedimientos y actividades que
Enersur deberá ejecutar para que, en la medida de lo posible, pueda volver a su
estado inicial las zonas intervenidas.
Dicho plan se llevará a cabo en dos fases: la primera al final de la etapa
constructiva cuando la contratista se retire del lugar (obras temporales); y la
segunda al culminar la vida útil del Proyecto (obras permanentes).
El procedimiento General del Plan será:
> Adaptación del Plan
> Comunicación a las autoridades sectoriales y locales
> Delimitación de áreas de trabajo
> Procedimientos de desmantelamiento
> Remoción de materiales y limpieza del sitio
> Presentación del informe a la autoridad sectorial competente.
V. ANÁLISIS
• El suministro de agua potable requerido para los campamentos inicialmente
será con bidones de agua potable de 20 litros y luego se implementará un
sistema de agua potable utilizando agua del propio río Quitaracsa, la mismo
que será previamente tratada.
• Los cambios propuestos no implicarán la modificación de la potencia eléctrica
del Proyecto definida en 112 MW, ni el caudal de diseño establecido en 15
m3/s, ni en el caudal ecológico establecido en el EIA y en el PMA aprobados.
• La empresa ha remitido a la DGAAE las paginas completas de las
publicaciones de difusión del PMA en el Diario El Peruano y en el Diario
Prensa Regional.
• La empresa ha presentado los cargos de haber remitido dos copias impresas
y dos digitales del PMA a: Municipalidades Distritales de Huallanca y
Yuracmarca, Municipalidad Provincial de Huaylas, Dirección Regional de
. , ..= *-^ .« ..-.. . .- .«..».... www.mineni.aob.pe I Av. Las Artes Sur 260Informe N'021-2013-MEM-AABACMC/MM San Borja, Lima 41, Perú
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Ministeriode-Ehergíá.y Minas:.
Energía y Minas de Ancash, Comunidades Campesinas Quitaracsa y Kiman-
Ayllu y al Ministerio de Agricultura.
• La empresa ha realizado un taller participativo en tres sedes: Distrito de
Huallanca, Distrito de Yuracmarca y Comunidad Campesina de Quitaracsa.
• El costo del proyecto es de aproximadamente US $ 300 000 000.
• La implementacíón del proyecto se realizará en un periodo aproximado de 46
meses.
• La vida útil del proyecto se estima en 50 años.
• Se ha considerado en la presente evaluación la Opinión Técnica N° 020-13-
AG-DVM-DGAAA-DGAA/WSG-9018-13 y la Opinión Técnica N° 065-2013-
SERNANP-DGANP.
• Está pendiente la Opinión Técnica de la Autoridad Nacional del Agua.
V. CONCLUSIONES
Luego de la evaluación pertinente se considera solicitar a la empresa
ENERSUR S.A. lo siguiente:
I. Presentar a esta Dirección General dos ejemplares impresos y dos
digitalizados del levantamiento de observaciones del presente informe,
incluido el levantamiento de observaciones de la Opinión Técnica N° 020-13-
AG-DVM-DGAAA-DGAA/WSG-9018-13 y la Opinión Técnica N° 065-2013-
SERNANP-DGANP.
II. Presentar los cargos de haber entregado dos copias impresas y digitalizadas
del levantamiento de observaciones planteadas al EIA en el presente informe,
incluido el levantamiento de observaciones de la Opinión Técnica N° 020-13-
AG-DVM-DGAAA-DGAA/WSG-9018-13 y la Opinión Técnica N° 065-2013-
SERNÁNP-DGANP, a la DREM Ancash, Municipalidades Distritales de
Yuracmarca y Huallanca, Municipalidad Provincial de Huaylas y Comunidades
Campesinas de Kiman Ayllu y Quitaracsa .
Generales:
1. Presentar la suscripción del PMA de acuerdo al artículo 50 del Reglamento
de la Ley del SEIA DS 019-2009-MINAM.
2. Presentar la Resolución Directoral de aprobación del Estudio de
Aprovechamiento Hídrico de la Central Hidroeléctrica Quitaracsa I, emitida
por la Dirección de Administración de los Recursos Hídricos (DAARH) de la
Autoridad nacional del Agua (ANA).
3. Presentar la autorización para el uso de aguas o el compromiso de
obtenerla.
4. Presentar la autorización para la explotación de canteras otorgado por la
autoridad competente o carta de compromiso de obtenerla.
5. Qué trámite ante la autoridad competente se ha realizado a fin de llevar a
cabo las obras para las vías de acceso al proyecto. Presentar la
documentación correspondiente.
6. La empresa deberá precisar en que estado del trámite, se encuentra la
expedición del Certificado de Inexistencias de Restos Arqueológicos ante
el Instituto Nacional de Cultura.
7. Presentar fotos, planos y perfiles modales de las nueve calicatas, sólo se
ha presentado esta información para algunas calicatas.
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►O*Ministerio.de Enérgíaiy Minav
8. Volver a presentar los.folios del.QD0088.al 000096 del anexo 4.2.7 calidad
de aire y ruido pues están totalmente ilegibles.
9. La empresa debe realizar muéstreos de calidad de suelo considerando
todos los parámetros establecidos en el Decreto Supremo N° 002-2013-
MINAM que aprueba Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo.
10. Completar la evaluación de calidad de agua con todos los parámetros
establecidos en el DS 002-2008-MINAM, considerar lo establecido en el
DS N° 023-2009-MINAM. Hacer las correcciones respectivas en el ítem
4.2.10 (Calidad de agua).
11. La empresa debe presentar un análisis detallado y actualizado de los
resultados de muestreo de los diferentes parámetros estudiados, según el
levantamiento de las observaciones 9 y 10.
12. Presentar un cuadro resumen de todos los parámetros considerados en la
línea base, ubicación de los puntos en coordenadas UTM, la frecuencia y
la norma de referencia para el análisis respectivo y asimismo, especificar el
responsable de la implementación. Debe establecerse puntos de muestreo
a todo lo largo de las áreas de influencia directa e indirecta.
13. Presentar un plano en coordenadas UTM, a escala adecuada donde se
pueda visualizar con claridad los puntos de muestreo referidos a la Línea
Base del Proyecto. Incluir en este plano la delimitación del área de
influencia directa e indirecta del proyecto, los componentes del proyecto,
así como las agrupaciones poblacionales.
14. En varios planos se menciona la existencia de un área de aterrizaje
temporal. Aclarar si este componente se encuentra dentro del Plan de
Manejo Ambiental en estudio. De ser así se debe incluir este componente
en todos los ítems del Plan de Manejo Ambiental.
15. Presentar un plano de ubicación a color en coordenadas UTM y a una
escala adecuada, de la planta de tratamiento de agua potable, su área de
influencia directa e indirecta, delimitación distrital y provincial, localidades a
su alrededor.
16. De acuerdo a lo indicado en la página 3-17 del PMA referente al
abastecimiento de agua, Indicar a partir de cuando se estará utilizando el
agua potable proveniente de la planta de tratamiento.
17. Presentar un plano de ubicación a color en coordenadas UTM y a una
escala adecuada, de la planta de tratamiento de aguas residuales
domésticas, su área de influencia directa e indirecta, delimitación distrital y
provincial, localidades a su alrededor.
18. Presentar un plano de ubicación a color en coordenadas UTM y a una
escala adecuada, de la planta de tratamiento de sedimentación, su área de
influencia directa e indirecta, delimitación distrital y provincial, localidades a
su alrededor.
19. Presentar el Plan de Manejo Ambiental de los sedimentos y/o lodos
producidos por el embalse. Indicar frecuencia de limpieza y disposición
final. Establecer puntos de monitoreo.
20. Presentar compromiso de la empresa a realizar monitoreos batimétricos
del embalse a fin de determinar los cambios en su nivel de sedimentos,
establecer la frecuencia adecuada de acuerdo al nivel de carga de
sedimentos.
21. Indicar la distancia de los centros poblados, caseríos o agrupación de
viviendas a cada uno de los componentes del proyecto. Identificar el
impacto ambiental a cada una de estas agrupaciones poblacionales y su
plan de mitigación.
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22. Volver-a presentar el mapa de componentes actuales del proyecto en
coordenadas UTM y a una escala adecuada, que permita identificar
claramente estos componentes.
23. Presentar la identificación de los impactos ambientales y el plan de manejo
ambiental respectivo en todas las etapas del proyecto, referente a la Planta
de Tratamiento de agua potable, Planta de tratamiento de aguas residuales
y Planta de tratamiento de sedimentos.
24. Presentar una relación de todos los residuos domésticos y peligrosos que
va a generar el proyecto. Detallar el ítem 6.9.5.2
25. Detallar las actividades constructivas para cada componente del proyecto.
26. Detallar las actividades que se va a realizar para la construcción de nuevos
caminos de acceso y la mejora de los caminos de acceso existentes.
Incluir estas actividades en el cronograma y considéralas dentro de los
costos.
27. Mostrar en un plano en coordenadas UTM las vías de acceso y/o accesos
temporales a realizar, así como aquellas que se ampliarán y/o mejorarán.
28. Detallar y precisar las características técnicas del equipamiento para cada
componente del proyecto.
29. Indicar cual es la extensión del embalse en el río Quitaraesa..
30. Presentar en detalle la identificación de impactos ambientales, plan de
manejo ambiental y plan de abandono referido a las vías de acceso.
31. Indicar como se va a mitigar el efecto barrera. La empresa no indica
ninguna medida para mitigar la colisión de aves contra las líneas de
transmisión. La empresa deberá ¡mplementar un mecanismo apropiado
para mitigar este impacto, detallando la ubicación y estructura.
32. Presentar un plano topográfico donde se pueda visualizar con claridad la
ubicación del túnel de desvío del rio durante la construcción de la presa.
33. Presentar un plano topográfico de la ubicación exacta en coordenadas
UTM de la Toma de Agua en la Quebrada San Mateo
34. Presentar un plano topográfico en coordenadas UTM de la ubicación
exacta de la presa, sus componentes, su área de influencia, delimitación
distrital y provincial y localidades a su alrededor.
35. Presentar un plano topográfico en coordenadas UTM del túnel de
conducción , sus componentes, su área de influencia, delimitación distrital
y provincial y localidades a su alrededor.
36. Presentar un plano de ubicación en coordenadas UTM del Depósito de
Material Excedente Huallanca Norte, sus componentes, su área de
influencia, delimitación distrital y provincial y localidades a su alrededor.
37. Identificar claramente los impactos ambientales que se producirán durante
la etapa de construcción del embalse referidos al desvío del río Quitaraesa
pues se interrumpe su recorrido natural, presentar el plan de manejo
ambiental correspondiente.
38. Identificar los impactos ambientales aguas arriba del embalse: río
Quttaracsa y quebrada San Mateo y su plan de manejo ambiental.
39. Presentar la identificación de los impactos ambientales y el plan de manejo
ambiental para el depósito de material excedente Huallanca Norte.
40. Identificar los impactos ambientales ocasionados por el uso de explosivos
y presentar el plan de manejo ambiental correspondiente.
41. Indicar cual será el área a desboscar por la construcción de caminos de
acceso, cuales son las especies que se revegetarán, programa de
revegetacion.
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Ministerio-'de Energía^ Minas
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Precisar si va a haber un plan de desboque en la zona del embalse previoa la inundación. Sustentar.
De acuerdo al ítem 6.8.8 presentar en forma detallada y con tiempos el
programa de protección de fauna terrestre.
Detallar con mayor precisión como se va a hacer el rescate de la fauna y
flora en la zona del embalse, precisando sobre la ubicación temporal y
final. Indicar cuales son los permisos correspondientes que se requerirán.
Presentar el Plan de Medidas de Reparación y Restauración, teniendo en
cuenta que estas medidas tienen por finalidad reponer uno o más de los
componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la
que tenían con anterioridad al daño causado o, en caso de no ser ello
posible, restablecer sus propiedades básicas.
Presentar el Plan de Compensación ambiental, teniendo en cuenta que las
medidas adoptadas tienen por finalidad producir o generar un efecto
positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado, que
incluirá el reemplazo o sustitución de los recursos naturales o elementos
del medio ambiente afectados, por otros de similares características, clase,
naturaleza y calidad.
Presentar un Plano Hidrológico a una escala adecuada, donde se pueda
apreciar claramente los ríos, quebradas etc. que alimentan a la cuenca del
río Quitaracsa, a lo largo del proyecto entre la toma de agua y la salida de
las aguas turbinadas de la CH Quitaracsa I. Indicar la dirección de los ríos,
componentes del proyecto.
Presentar el Balance Hídrico para la cuenca del río Quitaracsa a lo largo
del proyecto entre la toma de agua y la salida de las aguas turbinadas de
la CH Quitaracsa I.
Precisar el requerimiento de agua por las diferentes actividades
económicas de la población que lo requieran como: agricultura, ganadería,
consumo de agua potable, consumo directo, etc. En el tramo entre la toma
de agua y la descarga de las aguas turbinadas de la CH Quitaracsa i.
Presentar el diagrama topológico mensual (entre la toma de agua y la
salida de las aguas turbinadas de la CH Quitaracsa I) del Balance Hídrico,
en el que muestre el consumo del caudal debido a la central hidroeléctrica,
los aportes de las microcuencas existentes y los requerimientos de agua
por la población; asimismo, mostrar el caudal que se dejará a la salida de
la toma de agua a fin de garantizar el ecosistema acuático del río
Quitaracsa. Además, de los resultados obtenidos, realizar una tabla en la
cual se precisará los caudales mensuales (caudal ecológico mensual).
Presentar en detalle el sustento de la elección de la metodología utilizada
para el cálculo del caudal ecológico.
Indicar como se va a mitigar el impacto ambiental producido por la
construcción del túnel de conducción, en los ojos de agua existentes.
Presentar un Mapa Climatológico, donde se pueda visualizar los tipos de
clima identificados en la cuenca del río Quitaracsa.
Describir las características del paisaje a lo largo del proyecto con énfasis
en su belleza escénica e identificar los impactos que producirá el proyecto
en todos sus componentes sobre el paisaje e indicar las medidas de
mitigación respectivas.
Los materiales de desmonte pueden presentar sulfuro de fierro (pirita), De
ser así presentar el plan de manejo ambiental respectivo y la hoja de
seguridad del material (MSDS).
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56. Describir el procedimiento por el cual las aguas se entregarán al cauce del
río Quitaracsa. Identificar los impactos ambientales aguas abajo y su plan
de mitigación.
57. Listar las sustancias potencialmente contaminantes que manejará el
proyecto en las diversas actividades directas o conexas en la etapa de
construcción, operación y cierre del proyecto e indicar las medidas que se
tomarán para prevenir o controlar la contaminación de los cuerpos de
agua.
58. Replantear el programa de monitoreo del medio físico de acuerdo a las
observaciones planteadas en el presente informe. Considerar que los
monitoreons se debe hacer a lo largo de toda la vida útil del proyecto,
pudiendo variar la frecuencia. Presentar un cuadro resumen.
59. Presentar un plano a escala adecuada donde se pueda visualizar los
puntos de monitoreo del medio físico referidos a la etapa de construcción y
a la etapa de operación y mantenimiento. Incluir en este plano la
delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, los
componentes del proyecto, así como las agrupaciones poblacionales.
60. Complementar el Plan de Abandono presentado con lo siguiente: Detalle
de las actividades a realizar, identificación de impactos ambientales, plan
de manejo ambiental que debe incluir entre otros, medidas a adoptar para
evitar efectos adversos al medio ambiente por efecto de los residuos
sólidos, líquidos o gaseosos que puedan existir o que puedan aflorar en el
corto, mediano o largo plazo.
61. Precisar dentro del Plan de Abandono como se llevará a cabo las obras de
restauración y recuperación a fin de dejar en lo posible el área en las
condiciones como se encontraban antes de iniciadas las obras.
62. Incluir el Plan de Abandono para la Planta de Tratamiento de agua potable,
Planta de tratamiento de aguas residuales y Planta de tratamiento de
sedimentos.
63. La empresa debe adecuar los supuestos y cálculos del valor económico
del impacto ambiental del proyecto, según el levantamiento de las
observaciones planteadas en el presente informe (línea base, impactos
ambientales, plan de manejo ambiental). Presentar en detalle el cálculo de
los costos obtenidos, indicar fuente, considerar la vida útil del proyecto.
Aclarar como se ha obtenido en el cuadro 10-1 el valor de 12 soles por
hectárea, revisar los datos presentados en el cuadro 10-2, sustentar y
detallar como se han obtenido los valores que sirven de supuestos y los
valores obtenidos del cuadro 10-3. Todos los cálculos finales deben
llevarse a valor presente a fin que se uniformice los datos y resultados
finales.
64. El titular debe presentar el mapa geológico regional, el cual contendrá las
estructuras geológicas de deformación regional, con el valor del
buzamiento de las unidades litológicas y estructuras de deformación, e!
mapa debe estar a escala que permita visualizar a mayor detalle los
componentes del proyecto, contendrá una columna estratigráfica y debe
estar firmado por un profesional colegiado de la especialidad.
65. El titular debe presentar ta evaluación de la geología local del área del
proyecto, especialmente se debe describir las unidades litológicas y su
deformación tectónica (pliegues, fallas, diaclasas, otros) donde se
construirá cada uno de los componentes subterráneos y superficiales del
proyecto. El mapa geológico debe estar a escala adecuada que permita
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Ministeriode Energía y Minas
visualizar su contenido y estará firmado, por. un profesional colegiado de,laespecialidad.
66. El titular del proyecto debe presentar el mapa geomorfológico a escala
adecuada que permita visualizar con claridad las unidadesgeomorfológicas y los principales procesos erosivos identificados, también
contendrá los componentes superficiales y subterráneos del proyecto. Elmapa estará firmado por un profesional colegiado de la especialidad.
67. El titular del proyecto debe presentar la evaluación de riesgo del área delproyecto, donde se señale el tipo de riesgo del área donde se ubican los
componentes superficiales y subterráneos considerados en el presente
Plan de Manejo Ambiental.
68. Remitir a la DGAAE el levantamiento de observaciones de la Dirección
General de Asuntos Ambientales del MINAG según la Opinión Técnica N°020-13-AG-DVM-DGAAA-DGAAM/SG-9018-13 que se adjunta. Ademáspresentar cargo de haber remitido dicho levantamiento al MINAG. Seadjunta copia.
69. Remitir a la DGAAE el levantamiento de observaciones del SERNANPsegún la Opinión Técnica N° 065-2013-SERNANP-DGANP que se adjunta.
Además presentar cargo de haber remitido dicho levantamiento alSERNANP. Se adjunta copia.
70. En la página 3-7, se menciona el uso de una válvula para el servicio del
caudal ecológico. Lo cual, no es claro toda vez que el caudal ecológico
refiere al caudal necesario para no afectar la hidrobiología existente en loscuerpos lóticos. La empresa debe explicar a que refiere el uso de una
válvula para el servicio del caudal ecológico.
71. En todos los mapas presentados, se indica un embalse en la
desembocadura de la Quebrada San Mateo al Río Quitaracsa, lo cual noes claro, toda vez que en la descripción del proyecto, se indica que serealizará una presa y embalse.
72. La empresa menciona en la página 4.2.1-1, que la línea base fue levantadaen el año 2009. Sin embargo, no precisa las fechas en las que realizó lasevaluaciones de campo.
73. Respecto al ítem 4.3.1 Vegetación, se presenta en el Cuadro 4.3.1-1 las
ubicaciones de las estaciones de muestreo. Sin embargo, no se ha
evaluado la traza de la línea de trasmisión, y no se ha evaluado la
quebrada San Mateo (área de influencia del proyecto). La empresa debe
presentar la información faltante, considerando formaciones vegetales yestacionalidad.
74. Respecto al ítem 4.3.2 Herpetología, se presenta los Cuadros 4.3.2-1 y
4.3.2-2 con las ubicaciones de las estaciones de muestreo. Sin embargo,
no se ha evaluado el área que será afectada por el embalse, traza de la
línea de transmisión, y la quebrada San Mateo, que será afectada por latoma de agua. La empresa debe explicar y complementar la información
faltante, considerando formaciones vegetales y estacionalidad.75. Respecto al ítem 4.3.3 Aves, en el Cuadro 4.3.3-1 se indica que el punto
de conteo Av-11, corresponde a la formación vegetal Mx-sx, lo que difierede lo indicado en el Mapa LBB-03. Asimismo, no se ha evaluado la trazade la línea de transmisión, y no se ha evaluado la quebrada San Mateo(área de influencia del proyecto). La empresa debe corregir respecto a la
ubicación del punto de conteo Av-11, y complementar la informaciónfaltante, considerando las formaciones vegetales y estacionalidad.
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76r- Respecto al ítem 4.3.4 Mamíferos, se presenta los Cuadros 4.3.4-1 y-4:3.2-
2 donde se indican los transectos y sus formaciones vegetales. Sin
embargo, en el Mapa LBB-04, no se indican las coordenadas de transectos
inicio y final de las estaciones Ma-07, Ma-08, y Ma-09. Asimismo, no se ha
evaluado el área que será afectada por el embalse, traza de la linea de
transmisión, y quebrada San Mateo. La empresa debe explicar y
complementar la información faltante, considerando las formaciones
vegetales y estacionalidad.
77. Respecto al ítem 4.3.5 Hidrobiología, en la página 4.3.5-1, se menciona
que se realizó evaluación del 15 al 17 de setiembre de 2012. Sin embargo,
no se indica evaluación en época húmeda. La empresa debe explicar y
complementar la información faltante considerando estacionalidad.
Asimismo, debe presentar certificado de las entidades que realizaron la
clasificación de especies hidrobiológicas.
78. Respecto del ítem 4.3.5.2.4 Bentos, en el Cuadro 4.3.5-8 se presentan
resultados del índice BMWP y calidad. Considerando las condiciones
ambientales propias del área de influencia. Debe aplicar el índice biótico
para conocer la calidad del agua ABI (Andean Biotic índex).
79. No se presenta, información hidrobiológica del Río Quitaracsa entre las
coordenadas 186500 E / 9026000 N y 190000 E / 9029500 N, Quebrada
San Mateo (antes y después de la toma de agua), y zona de descarga
(antes y después del canal de descarga). La empresa debe explicar y
complementar la información hidrobiológica faltante (fitoplancton,
zooplancton, bentos, perifiton, e ictiofauna), considerando estacionalidad.
80. Debe presentar los mapas de Línea Base Biológica (vegetación,
herpetofauna, ornitofauna, mastozoofauna, e hidrobiología), con la
ubicación de las estaciones de muestreo, formaciones vegetales y actuales
componentes del proyecto.
81. No se presenta análisis del caudal ecológico. Debe presentar evaluación
del caudal ecológico.
82. En la página 5-2, la empresa menciona que no considera en la evaluación
de impactos, aquellos aspectos ambientales no modificados, como
potencia instalada, caudal ecológico, caudal de diseño y descarga de
aguas turbinadas, entre otros aspectos. Sin embargo, considerando que
los nuevos componentes del presente proyecto (como la construcción de la
toma en la Quebrada San Mateo, y el diseño del nuevo embalse),
indistintamente afectarán los componentes ambiéntales, y que la línea
base biológica, carece de información específica del área de influencia del
proyecto. La empresa deberá rehacer la Identificación, Evaluación y
Descripción de los Impactos Ambiéntales, considerando las actividades del
proyecto (por componente del proyecto) y componentes ambientales, y
corregir la matriz de importancia, en cada etapa del proyecto. Asimismo,
deberá describir los posibles impactos ambientales al componente
biológico, por componente y actividad del proyecto, precisando la densidad
de vegetación a ser afectada por formación vegetal; indicando en un mapa,
las áreas importantes para la fauna que serán afectadas; especies
importantes a ser afectadas (especies presentes en categorías de
amenaza nacional e internacional, endémicas, migratorias, etc.); y
afectación del caudal ecológico.
83. En el ítem 6.8.4 medidas específicas Programa de prevención, corrección
y/o mitigación ambiental, respecto a Vegetación, no se presenta medidas
específica para el tratamiento de especies identificadas en categorías de
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amenaza nacional e internacional, y otras_especies importantes. La
empresa debe presentar programa de rescate de especies de flora
importante que serán afectadas por la ejecución de las actividades del
proyecto.
84. En el ítem 6.8.4 medidas específicas Programa de prevención, corrección
y/o mitigación ambiental, respecto a fauna, no se presenta medidas
específica para el tratamiento de especies identificadas en categorías de
amenaza nacional e internacional, endémicas, migratorias, etc. La
empresa presentar las medidas de manejo ambiental específicas para el
tratamiento de la especies de fauna serán afectadas por la ejecución de las
actividades del proyecto.
85. Considerando que no se ha presentado información del caudal ecológico.
La empresa deberá presentar información del caudal ecológico, y precisar
las medidas de manejo ambiental específicas con respecto al tratamiento
del caudal ecológico, en el Río Quitaracsa y Quebrada San Mateo.
86. Respecto de las Medidas específicas para la restauración del paisaje (ítem
6.8.7), se menciona que se presenta el ítem 6.8.7.1 Medidas de
recuperación y compensación. Sin embargo, en dicho ítem, no se presenta
medidas de compensación. Considerando que el ítem refiere al
componente paisaje, la empresa deberá presentar medidas de
compensación ecológica.
87. En el ítem 6.8.8 Medidas específicas para la protección de fauna terrestre,
se indica que las medidas incluyen el rescate y reubicación de especies
presentes en categorías de conservación. Sin embargo, no se detalla los
procedimientos para el rescate y traslado de los diferentes grupos
taxonómicos, y procedimientos específicos en caso de que se encuentre
fauna enferma o herida que necesite cuidado especiales. Por lo tanto, la
empresa debe precisar los procedimientos para el rescate y traslado de los
diferentes grupos taxonómicos, precisar los procedimientos específicos en
caso de que se encuentre fauna enferma o herida que necesite cuidado
especiales, e indicar las coordenadas de ubicación de las áreas destinadas
para el traslado de fauna (cuadro y mapa, indicando las formaciones
vegetales y componentes del proyecto).
88. En el ítem 6.11.3.7 Monitoreo de vegetación, la ubicación de las estaciones
de monitoreo no consideran la evaluación antes del embalse, traza de la
línea de transmisión, quebrada San Mateo (antes y después de la toma de
agua), Monte Ribereño del Río Quitaracsa, y zona del canal descarga
(antes y después del punto de descarga). Se indica que en la etapa de
operación, se evaluará por un periodo de 2 años, y no sustenta como
determinó el periodo mencionado. Asimismo, no describe los métodos de
colecta (cualitativo y cuantitativo), parámetros que evaluará, e indicadores
que aplicará. Por lo tanto, la empresa deberá indicar los objetivos
específicos del monitoreo de la vegetación, describir la estrategia del
monitoreo que aplicará, sustentar la ubicación de las estaciones de
monitoreo propuestas, describir los métodos de colecta (cualitativo y
cuantitativo), parámetros que evaluará, e indicadores que aplicará,
considerando evaluación semestral durante toda la vida del proyecto.
89. En el ítem 6.11.3.8 Monitoreo de fauna silvestre, para herpetofauna,
avifauna, mastofauna, e hidrobiología, la ubicación de las estaciones de
monitoreo no considera la evaluación antes del embalse, traza de la línea
de trasmisión, quebrada San Mateo (antes y después de la toma de agua),
Río Quitaracsa, y zona del canal descarga (antes y después del punto de
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Ministerio
de Energía y. Minas
descarga). Se indica que en la etapa de operación, se evaluará por un
periodo de 2 años, y no sustenta como determinó el periodo mencionado.
Asimismo, no describe los métodos de colecta (cualitativo y cuantitativo), e
indicadores que aplicará. Por lo tanto, la empresa deberá, indicar los
objetivos específicos del monitoreo de la fauna silvestre (herpetofauna,
avifauna, mastofauna, e hidrobiología), describir la estrategia del monitoreo
que aplicará, sustentar la ubicación de las estaciones de monitoreo
propuestas, describir las métodos de colecta (cualitativo y cuantitativo)
para cada grupo taxonómico, y precisar los estimadores de diversidad y
otros indicadores que aplicará. Asimismo, deberá considerar evaluación
semestral durante toda la vida del proyecto.
90. Respecto del ítem 6.11.3.9 Monitoreo de caudal ecológico, lo descrito, no
considera los parámetros y el número de estaciones de monitoreo
necesarios para la evaluación del caudal ecológico. La empresa debe
corregir y presentar el Monitoreo de caudal ecológico.
91. La empresa deberá explicar, que procedimientos aplicará en caso de que
los resultados del monitoreo biológico, demuestren que la ejecución de las
actividades del proyecto impacta significativamente al componente
biológico.
92. En el ítem 9.8.3 Programa de revegetación, no se presenta cronograma de
actividades de revegetación. La empresa debe presentar cronograma de
actividades de revegetación, considerando monitoreo post-revegetación.
93. La empresa debe indicar si existirá afectación a las actividades de pesca,
ganadería u otras actividades económicas que representan medio de
subsistencia para la población. Presentar un cuadro indicando el tipo de
propiedad: privada, posesionario, comunidad, etc. donde se indique las
actividades económicas que se desarrollan, extensión territorial en metros
cuadrados de los terrenos que serán utilizados por los componentes del
proyecto, en cada etapa del proyecto tanto en el de influencia directa e
indirecta, indicando centro poblado, caserío, distrito, provincia y
departamento.
94. Detallar el procedimiento de negociación con los afectados por el tema de
servidumbre. Incluir un programa de capacitación a la población respecto
al tema de compensaciones.
95. Presentar cronograma de actividades a realizar para la captación del
personal que laborará en la construcción y operación del proyecto.
96. La información social presentada en el presente Plan tiene como fuente la
del Censo del 2007, la empresa de presentar información primaria de
trabajo de campo.
97. La información presentada está a nivel de distrito, la información debe ser
presentada a nivel de las comunidades campesinas del área de influencia
directa del proyecto.
98. En el ítem 1.2 Alcances (Pág. 1-4) la empresa señala que para la
modificación de los componentes del proyecto Central Hidroeléctrico
Quitaracsa I se consideran los compromisos y acuerdos establecidos con
las comunidades definidos bajo el marco de los establecido en el Plan de
Relaciones Comunitarias del PMA aprobado, al respecto la empresa
deberá presentar copia de los compromisos asumidos y el estado de
ejecución.
99. La empresa debe señalar cual es la población de las comunidades
campesinas de Quitaracsa y Kiman Ayllu, así como de los caseríos o
anexos del AID.
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Ministerio
üe Energía y Minas
100. La empresa debe señalar que actividad se realiza en la zona donde se
realizará el proyecto.
101. De acuerdo al convenio firmado entre la empresa y la comunidad
campesina de Quitaracsa, la empresa se comprometió en elaborar un
estudio social con su respectiva línea base para conocer la situación de los
indicativos de desarrollo y su proyección a futuro, el mismo que debía
realizarse en setiembre de 2008, la empresa deberá presentar dicho
estudio.
102. En el cuadro 8-4 Apoyo social según eje de trabajo la empresa ha
presentado una lista de donaciones realizadas por la empresa, algunas de
estas donaciones se encuentran enmarcadas en los convenios firmados
con las comunidades campesinas, sin embargo deberá señalar el grado de
cumplimento de los compromisos que cuentan con plazo vencido como:
donaciones a las bibliotecas de Instituciones educativas, construcción del
enmallado, donación de medicinas e instrumental médico, talleres de
capacitación en temas agrarios, formación de peritos en sanidad animal,
donación de plantones de árboles frutales, elaboración del expediente
técnico para canal de regadío, instalación e implementación del riego
tecnificado, entre otros.
103. Dentro del Programa de comunicación y consulta la empresa esta
considerando realizar mesas de trabajo y reuniones y charlas informativas,
presentar un cronograma de implementación señalando la frecuencia tanto
en la etapa constructiva como en la operativa.
104. La empresa deberá señalar los procedimientos para la atención de queja,
reclamos y consultas de la población, e indicar el plazo máximo para su
atención.
105. Con respecto al Programa de Apoyo al Desarrollo Local
a) La empresa deberá señalar a partir de cuando, por cuanto tiempo y
donde se realizará la campaña médica anual con especialidades y
donde se realizará.
b) Señalar cuando y en que consistirá la donación de equipos médicos a
los puestos de salud de Quitaracsa y Yuracmarca
106. Señalar en que consistirá y por cuanto tiempo se dará la donación de útiles
escolares que señala en inciso c del Programa de Apoyo al Desarrollo
Local.
107. Con respecto al programa de monitoreo ambiental comunitario la empresa
deberá señalar las actividades a realizar, presentar un cronograma de
implementación para la etapa constructiva y la etapa operativa, asimismo
deberá comprometerse a remitir trimestralmente los reportes generados a
OEFA, de acuerdo a lo señalado en el artículo N° 50 de la R.M. N° 223-
2010-MEN/DM.
108. Cuales son los procedimientos de compensación e indemnización, Indicar
si en el proyecto de modificación de la CH Quitaracsa I hay nuevos
compromisos con la población.
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Ministeriode Energía y Minas
VI. RECOMENDACIONES
Por lo expuesto se recomienda:
1. Se requiere a la empresa Enersur S.A. que levante las observaciones
formuladas en el presente informe, en un plazo máximo de treinta (30) días,
contados a partir del día siguiente de recibido el presente informe.
2. Enviar copia del presente informe a Ea empresa Enersur S.A., para su
conocimiento y fines pertinentes.
San Borja, 3 0 ABR. 2013
entero Melgar Chaparro
CIP 89890
lui*.Marfirmerino Sánchez
ECONOMISTA II
Blgo «ftáú/jÉatrillo AcogtaGestión Ambiental Energética
Carmen Gálvez Olaechea
Informe NB 021 -2013-MEM-AAE/ACMC/MMwww.minem.gnb.pe Av. Las Artes Sur 260
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T: (511)411 1100
Email: [email protected]
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I Ministerio del
Ambiente
Servicio Nacional de
Áreas Naturales
Protegidas por el Estado
Lima,
OFICIO N°
'Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaría"
26FEB.2O13
-2013-SERNANP-DGANP
Economista
IRIS CÁRDENAS PINODirectora General
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
Ministerio de Energía y Minas
Av. Las Artes Sur 260
San Boria.-
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
RECIBIDO
2602/3013
H» Registro i 2271246
O*: Mrt-BCOZA htrs: 12:38
U íecepdon O) dromenfo no es *ñtí & ccflforrdAtf
Asunto:
Referencia:
Opinión técnica al Plan de Manejo
Ambiental de los componentes del
proyecto "Central Hidroeléctrica Quitaracsa
I"
Oficio N° 056-2013-MEM/AAE
Tengo el agrado de dirigirme a usted en relación al documento de la referencia, a fin
de remitir adjunto la Opinión Técnica N°065-2013-SERNANP-DGANP, referente a la
evaluación del Plan de Manejo Ambiental de los componentes del proyecto "Central
Hidroeléctrica Quitaracsa I" superpuesto a la Zona de Amortiguamiento del Parque
Nacional Huascarán.
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para expresarle las muestras de mi
consideración.
Atentamente,
! Cécljte&abello Mejía
Directora de Gestión de las Áreas Naturales ProtegidasSERNANP
cc- Jefatura del Parque Nacional Huascarán
Dirección: Calle Diecisiete N° 355, Urb. El Palomar - San Isidro. Urna-Perú.
Teléfonos: (51 1) 717-7500 / 225-2803
Web: www.semanp.gob.pe
Fax: (51 1) 475-1555
Email: [email protected]
SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
'Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y Segundad Alimentaría'
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL
PROYECTO "CENTRAL HIDROELÉCTRICA QUITARACSA I"
Oficio NB 056-2013-MEM/AAE
GENERALIDADES
EnerSur S.A. (EnerSur) es una empresa privada dedicada a la generación y transmisión
de energía eléctrica a través de sistemas secundarios de transmisión, de acuerdo con la
legislación aplicable.
Forma parte del Grupo GDF SUEZ, uno de los proveedores de energía líderes en el
mundo que opera en toda la cadena de valor energética, incluyendo electricidad y gas
natural. EnerSur inició sus operaciones en el pais en el año 1997 contando actualmente
con una potencia instalada total de 1 080 MW.
EnerSur es el titular de la concesión definitiva de generación eléctrica de la Central
Hidroeléctrica Quitaracsa I, ubicado en los distritos de Yuracmarca y Huallanca,
provincia de Huaylas, región Ancash. Dicho Proyecto cuenta con un Estudio de ImpactoAmbiental (EIA) aprobado mediante Resolución Directoral N°0128-2004-MEM/AAE y un
Plan de Manejo Ambiental (PMA) para su Optimización que fue aprobado mediante
Resolución Directoral N°324-2010-MEM/AAE (en adelante el PMA Aprobado).
Actualmente, ei Proyecto se encuentra en la fase de construcción y debido a hallazgos
geológicos que no fueron posibles de identificar hasta esta etapa, EnerSur ha previstorealizar un cambio en el alcance del Proyecto del PMA Aprobado, considerando
principalmente la reubicación y redimensionamiento de la presa con la consecuente
extensión y realineamiento del túnel de conducción hasta alcanzar la nueva ubicación dela presa.
A continuación se muestra un resumen de Eos principales cambios en el alcance del
Proyecto del PMA aprobado:
• Reubicación y rediseño de la presa y embalse, aproximadamente 1,0 Km aguas
arriba de la ubicación propuesta en el PMA Aprobado. En las inmediaciones de lapresa se contempla la construcción de obras de cabecera tales como:
desarenador, pique de regulación, reservorio de regulación diaria, túneles
hidráulicos, túneles de acceso y túneles que serán usados para la etapa deconstrucción y operación de estas instalaciones.
• Construcción de la toma en la quebrada San Mateo e instalación de una línea para
conducir el agua hasta la nueva ubicación de la presa.
• Extensión del túnel de conducción hasta la nueva ubicación de la presa y
bocatoma con el consecuente realineamiento del mismo. Habilitación de un
depósito de material excedente adicional (DME Huallanca Norte) para disponer el
material de excavación producto de la construcción de los túneles. Para acceder alDME Huallanca Norte se rehabilitará parte de la carretera existente.
• Realineamiento y ampliación de la linea de distribución de 13,8 kV para alcanzarla nueva ubicación de la presa. Mediante esta linea se garantizará el
abastecimiento de energía durante la etapa de construcción y operación de lasinstalaciones de la nueva presa.
Construcción de la linea de distribución temporal de 13,8 kV desde la SE KimanAyllu hasta la Casa de Máquinas para garantizar el abastecimiento de energía
OPINIÓN TECNICAN°065-2013-SERNANP-DGANP
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓN DE LOS
COMPONENTES DEL PROYECTO "CENTRAL HIDROELÉCTRICAQUITARACSA I".
Pég. 1 de 4
durante la etapa de construcción, como respaldo a los grupos generadoresrequeridos en las obras.
Cabe precisar que los cambios expuestos no implicarán la modificación de la potencia
eléctrica del Proyecto definida en 112 MW, ni el caudal de diseño establecido en 15 m3/s,
ni el caudal ecológico establecido en el EIA y en el PMA Aprobado.
De acuerdo al expediente presentado mediante Oficio 056-2013-MEM/AAE se tienen lassiguientes observaciones.
CON RESPECTO A LA OPINIÓN
2.1 En el ítem 1.1 Consideraciones Generales, se indica que debido a.hallazgos
geológicos que no fueron posibles de identificar en la etapa de diseño del proyecto
se ha hecho una modificación a la ubicación de determinados componentes del
proyecto, detallar a qué hallazgos geológicos se hace referencia y si existe la
posibilidad que dichos hallazgos se podrían seguir dando durante la etapa de
construcción del proyecto que ya se está llevando a cabo. ■
2.2 En el ítem 2.1.3 Normas Relacionadas con los Estudios Ambientales, considerar la
normativa referente a la obligación de solicitar opinión técnica previa vinculante
por la autoridad nacional, regional o local competente al SERNANP sobre los
Instrumentos de Gestión Ambiental de aquellos proyectos que se superpongan a
Áreas Naturales Protegidas o sus Zonas de Amortiguamiento (D.S N°004-2010-MINAM y D.S. N'003-2011 -MINAM).
2.3 Presentar un plano donde se indique la ubicación del Sitio Arqueológico
encontrado durante los trabajos de Evaluación Arqueológica realizados por Qetzalen el año 2012.
2.4 En el Anexo 3.2, indicar la capacidad de remoción, en porcentaje, de la planta de
tratamiento de aguas residuales.
2.5 En la página 3-11, en el punto Protección de la Pendiente del Río, presentar un
gráfico del diseño de los muros de protección.
2.6 En la Línea Base Física se observa que en los resultados de calidad de aire el
punto CAR-01 tuvo valores de PM10 y PM2.5 significativamente mayores a los
otros dos puntos evaluados, a pesar que no se superó los'ECAs establecidos enel D.S. N°003-2008-MINAM. Al respecto, sustentar a qué se debió la mayor
concentración de PM10 y PM2.5 en el punto CAR-01.
2.7 En la página 4.2.4-4, para el tema de retroceso de glaciares, las áreas de los
glaciares de la cuenca del Quitaracsa se indican en km2 (30.1; 27.9 y 22.4 km2),
para luego en la página 4.2.4-22 mencionan los mismos valores de área pero esta
vez en m2. Explicar.
2.8 En el ftem 4.2.10 Calidad del Agua y Sedimentos, se menciona que la evaluación
de agua y sedimentos se realizó en setiembre del 2012, es decir en época de
sequía. Al respecto, debe tenerse en cuenta que tanto la calidad del agua como la
composición del sedimentos varían entre la época húmeda y seca.
2.9 En los anexos de la LBB, precisar la longitud de los transectos para la evaluación
de aves e indicar el número de puntos de conteo por transecto.
OPINIÓN TECNlCAN8065-2013-SERNANP-DGANP
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓN DE LOS
COMPONENTES DEL PROYECTO "CENTRAL HIDROELÉCTRICAQUITARACSA 1".
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2.10 En la Figura 4.3.1-12 y en el Cuadro 4.3.1-2, se indican los resultados del índice
de Simpson como si fueran los de Shannon y viceversa. Corregir.
2.11 En el punto 4.3.4.1.1 Por área de estudio, se indica, que para la evaluación de
mamíferos, de las siete especies de mamíferos registradas, tres de ellas fueron
registradas directa e indirectamente en campo y las otras cuatro especies
únicamente a través de entrevistas, indicar a que especies se hace referencia en
cada caso.
2.12 En el mapa de puntos de muestreo hidrobiológicos, no señala la ubicación del
punto Hb-5, incorporarlo presentarlo en un plano corregido.
2.13 Para los resultados de fitoplancton y periflton se deberá calcular un fndice de
calidad de agua basado en dichos grupos.
2.14 Los factores socioambientales a ser impactados por la diferentes etapas del
proyecto indicados en los cuadros 5-3; 5-4 y 5-5 deben ser concordantes con los
mencionados en el cuadro 5-2 Principales componentes ambientales y sociales.
Describir cada componente ambienta! por separado.
2.15 En el Cuadro 5-5 Matriz Causa - Efecto - Etapa de Abandono, incluir las
actividades de restauración de suelos y revegetación.
2.16 En los Cuadros 5-10; 5-11 y 5-12, no se han considerado a los factores de
campos electromagnéticos, geología, geomorfologla y demografía indicados en el
Cuadro 5-2.
2.17 En el cuadro 5-12 Matriz de Importancia de Impactos - Etapa de Abandono, se
deberá considerar el impacto a los factores de estabilidad de talud, flora y
alteración a la comunidad acuática.
2.18 La valorización de impactos para las diferentes etapas del proyecto presentadas
en los cuadros 5-10; 5-11 y 5-12 deberá ser presentada por actividades, las cuales
han sido indicadas en las matrices causa - efecto de los cuadros 5-3; 5-4 y 5-5.
Adicionalmente, se deberá considerar la actividad de revegetación dentro de la
etapa de abandono.
2.19 En el programa de residuos sólidos, indicar el tratamiento para los residuos
orgánicos y su disposición final.
2.20 En el mapa de puntos de monitoreo de calidad de aire, ruido y campos
electromagnéticos se presentan dos puntos de monitoreo de campo /,'electromagnético con el mismo código (CE-03), lo mismo se observa para los '' fpuntos CE-04 y CE-05. Corregir. .;''
2.21 Para el monitoreo de flora, fauna e hidrobiología se indica que este se realizará de
forma semestral los primeros dos años y los dos últimos años de la etapa de
operación. Al respecto, se debe indicar que el objetivo de un monitoreo es
observar cambios en determinado componente ambiental a lo largo del tiempo; en
tal sentido, para un proyecto cuya vida útil se ha estimado en 50 años (ítem 3.6
Cronograma de ejecución del proyecto) se deben realizar monitoreos cada cierto
tiempo a lo largo de la vida útil del proyecto para poder determinar si
efectivamente la prevención, control y mitigación de impactos sobre los
componentes ambientales se ejecuta de manera correcta. Por lo tanto, el
OPINIÓN TECNICAN°065-2013-SERNANP-DGANP
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓN DE LOS
COMPONENTES DEL PROYECTO "CENTRAL HIDROELÉCTRICAQUITARACSA I".
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monitoreo biológico deberá realizarse semestralmente a lo largo de toda la vida
útil del proyecto.
2.22 Para la capacitación en conservación de medio ambiente al personal, se deberá
considerar el tema de la superposición del proyecto a la Zona de Amortiguamiento
del Parque Nacional Huascarán.
2.23 En el Plan de Revegetación, indicar si la revegetación se llevará a cabo durante la
época de lluvias. Además, se deberá detallar los procedimientos del monitoreo
post revegetación para medir el éxito de la misma.
CONCLUSIÓN
Dichas observaciones deberán ser absueltas para la respectiva Opinión Técnica Previa
Favorable al Pian de Manejo Ambiental. .
Lima, 20 de febrero del 2013
Blga. Meylin Vasquez Lam
Especialista del SERNANP
SERNANP SGD N°00556 (2013)
OPINIÓN TECNICAN°065-2013-SERNANP-DGANP
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓN DE LOS
COMPONENTES DEL PROYECTO "CENTRAL HIDROELÉCTRICAQUITARACSA I".
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"Decenio de tas Personas con Discapacidad en el Per i"
"Año de la Inversión para el Desarrotto Rural y ta Se$urídQt
Lima> 2 6 FEB- ^
OFICIO NQ A A* •13-AG-DVM-DGAAA-9018-2013
Economista
iris Cárdenas PinoDirectora General de Asuntos Ambientales Energéticos
Ministerio de Energía y Minas
Presente.-
tflNiSTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
¿//mentaría^ CCIBIDO
27/02/2013
H» Registro i 2271411
Cap : MttEMXEA Hora : 10:3*
Ls iKepdcti tfd íxamemo no es scñd ifc cnrfcmlAd
Asunto : Plan de Manejo Ambiental Modificación de los Componentes del Proyecto
Central Hidroeléctrica Quitaracsa I.
Ref. : Carta QUIT1-C-ENS-MINAG-001.
Es grato dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia, para remitirle (a Opinión
Técnica N° O2O-13-AG-DVM-DGAAA-DGAA/WSG-9O18-13, relacionada con la evaluación del Plan de
Manejo Ambiental indicado en el asunto, señalando los aspectos que consideramos deben ser
precisados y mejor desarrollados.
Hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideración y
estima.
Atentamente,
¡t dCAsuntos Ambientales Agrarios
WSG
Catle Petirrojos 355-Urb. Et Palomar
San Isidro-Urna 27
Tlf.{S11} 513-7160- Anexos 3001, 3027. 3039
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MINAG - DVM
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DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL AGRARIA
OPINIÓN TÉCNICA N° 020-13-AG-DVM-DGAAA-DGAA/WSG-9018-13
[PLAN DE MANEJO AMBIENTAUMODIFICACION DE LOS^COMPONENTES^DEL
PROYECTO CENTRAlíHIDROELÉCTRICA QUITARACSA'I:
Ref.: Carta O.UIT1-C-ENS-MINAG-001.
El proyecto se encuentra ubicado en los distritos de Yuracmarca y HuaUanca, provincia de
Huaylas, región Ancash.
El Proyecto comprende a modificación de los siguientes componentes: Reubicación y rediseño
de la presa y embalse, aproximadamente 1,0 Km aguas arriba de la ubicación propuesta en elPMA aprobado, Construcción de la toma en la quebrada San Mateo e instalación de una líneapara conducir el agua hasta la nueva ubicación de la presa, Extensión del túnel de conducciónhasta la nueva ubicación de la presa y bocatoma con el consecuente realineamiento del
mismo. Habilitación de un depósito de material excedente adicional (DME HuaUanca Norte)
para disponer el material de excavación producto de la construcción de los túneles. Para
acceder al DME HuaUanca Norte se rehabilitará parte de la carretera existente,
Realineamiento y ampliación de la línea de distribución de 13,8 kV para alcanzar la nueva
ubicación de la presa. Mediante esta línea se garantizará el abastecimiento de energíadurante la etapa de construcción y operación de las instalaciones de la nueva presa,
Construcción de la línea de distribución temporal de 13,8 kV desde la SE Kiman Ayllu hasta la
Casa de Máquinas.
Visto el Plan de Manejo Ambiental Modificación de los Componentes del Proyecto Central
Hidroeléctrica Quitaracsa I, presentado por la Empresa ENERSUR y elaborado por la empresa
Consultora WALSH PERÚ S.A., se emite la siguiente Opinión Técnica:
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.
fe tnj Fernanda
«varado PeradaDIRECTOR
Indicar las medidas que se tomarán para prevenir la contaminación de la quebrada
San Mateo y detallar las medidas para la conservación de esta, en cantidad y calidad.
Indicar las características del depósito de material excedente (DME HuaUanca Norte),
y determinar si la disposición de estos materiales en la zona en que se dispondrán no
alterara el paisaje natural de la zona.
Indicar si la ampliación de la Línea de Distribución de 13.8 kv cruzara algún curso deagua; de ser el caso, identificar los posibles impactos generados y detallar las
medidas de mitigación respectivas.
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO
4. De los usos de suelo identificados dentro del área de influencia del proyecto indicar
que uso de suelo será el más impactado en extensión y frecuencia, por las actividades
del proyecto durante las etapas de construcción y operación.
5. En una tabla estimar el porcentaje de cobertura vegetal que se desbrozará,especificando el tipo de habitat a perturbar según componente del proyecto que se va
a modificar ya sea en tamaño como en ubicación: presa, embalse, toma de la Qda.
MINAG - DVM
DGAAA - DGAA
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San Mateo, extensión del túnel, ampliación de la línea de distribución de 13,8 kV y LaConstrucción de la línea de distribución temporal de 13,8 kV desde la SE Kiman Ayllu
hasta la casa de Máquinas. Así también, indicar que especies de flora protegida por el
estado, endémica o predominante se removerían del área de desbroce. Finalmente,
explicar las medidas de mitigación a implementar para cada caso, durante la etapa de
construcción y operación del proyecto.
Se deberá incluir los siguientes acápites en cada grupo de uso mayor identificados en
el área del proyecto: : i) Limitaciones de Uso, donde se describa en forma resumida
las limitaciones: edáfica, topográfica y/o climáticas que presenta la Subclase; ii)
Lincamientos de Uso y Manejo, donde se plantee las medidas prácticas de manejo,
conservación y uso, para superar las limitaciones existentes y; iii) Especies
recomendables, donde se indiquen las especies de cultivos, pastos que más se
adecúen a las condiciones climáticas de la zona.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7. Detallar la medidas ambientales correspondiente para contrarrestar la compactaciónde los suelos que se originaria por el paso de vehículos y por las diferentes actividades
que se desarrollen con el proyecto, la cual afectaría la calidad de los suelos del área
de influencia del proyecto.
8. Describir los procedimientos para el retiro y tratamiento de los suelos contaminadospor derrames involuntarios de grasas, aceites o combustibles, que pudiesen ocurrir en
el área del proyecto.
Lima, 25 de Febrero de 2013
Ing. We¿1y Siancas
Responsable
omez
Visto el Informe que antecede y encontrándolo conforme, derívese a la Dirección General deAsuntos Ambientales Agrarios, a fin de proseguir con el trámite correspondiente.
tentamente,
FemandoATvárado Pereda
rector de Gestión Ambiental Agraria
