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OGLA AIDA ALVARADO DE LEÓN
“CREACIÓN DE BIBLIOTECA MUNICIPAL DEL PUEBLO DE PALÍN DEL DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA”
ASESORA: Licda. María Teresa Gatica
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
Guatemala, mayo de 2011
Este informe fue presentado por la Autora
Como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado Previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, mayo de 2011.
ÌNDICE
Página
Introducción I
CAPITULO I
DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la Institución 1
1.1.1 Nombre de la Institución
1.1.2 Tipos de Institución
1.1.3 Ubicación Geográfica
1.1.4 Visión
1.1.5 Misión
1.1.6 Políticas
1.1.7 Objetivos 2
1.1.8 Metas
1.1.9 Estructura Organizacional 3
1.1.10 Recursos
1.2 Técnicas utilizadas para realización del diagnóstico 4
1.3 Lista de Ausencias o Carencias 6
1.4 Análisis de Problemas
1.5 Análisis de Viabilidad y factibilidad 8
1.6 Problema Seleccionado 9
1.7 Solución propuesta como viable y factible
CAPITULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos Generales 10
2.1.1 Nombre del Proyecto
2.1.2 Problema
2.1.3 Localización
2.1.4 Unidad Ejecutora
2.1.5 Tipo de Proyecto
2.2 Descripción del Proyecto
2.3 Justificación 11
2.4 Objetivos
2.4.1 Objetivo General
2.4.2 Objetivos Específicos
2.5 Metas 12
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
2.6.2 Indirectos
2.7 Fuentes de Financiamiento y Presupuesto 13
2.7.1 Fuentes de Financiamiento
2.7.2 Presupuesto detallado 14
2.8 Cronograma de Actividades y ejecución del proyecto 15
2.9 Recursos 16
2.9.1 Humanos
2.9.2 Financieros
2.9.3 Físicos
2.9.4 Materiales
CAPITULO III
PROCESO DE EJECUCIÒN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y Resultados 17
3.2 Productos y Logros 18
3.2.1 REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIÒN DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL
DE PALÌN, ESCUINTLA 19
3.2.2 MANUAL DE CATALOGACIÒN Y ARCHIVO Y OTROS TEMAS DE APOYO PARA BIBLIOTECARIOS 29
3.2.3 PLAN DE SOSTENIBILIDAD 49
3.2.4 REGISTRO FOTOGRÀFICO 51 3.2.5 CAPACITACION AL PERSONAL DE BIBLIOTECA Y CORPORACION MUNICIPAL
56
CAPITULO IV
PROCESO DE EVALUACIÒN
4.1 Evaluación de la Fase Del Diagnóstico 58
4.2 Evaluación del Perfil
4.3 Evaluación de la Ejecución 59
4.4 Evaluación Final
Conclusiones 60
Recomendaciones 61
Referencias Bibliográficas 62
APENDICE 63
ANEXOS 101
INTRODUCCIÓN
El informe final, del ejercicio profesional supervisado –EPS- de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, es producto del proyecto que se ejecutó, con la creación de la Biblioteca Municipal el cual fue aprobado por la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala. El ejercicio Profesional Supervisado, se desarrollo a través de cuatro fases fundamentales: Diagnóstico, Perfil, Ejecución y Evaluación. En el capítulo I diagnóstico del proyecto, contiene los instrumentos de investigación utilizados para realizar éste estudio, así como la información recolectada, que dio como resultado una lista de carencias y ausencias en la institución investigada: la Municipalidad de Palín, Escuintla, también se integra el análisis y jerarquización de problemas institucionales en los que resalta ―falta de Biblioteca municipal‖ y se propone para solución viable y factible, según estudio previo, la: ―Creación‖ de Biblioteca Municipal, en Palín, Escuintla, para erradicar el problema encontrado. El capítulo II corresponde a la fase del perfil, en la que se determina el tema del proyecto: Creación de Biblioteca Municipal del Pueblo de Palín del Departamento de Escuintla. Se establece un objetivo general el cual corresponde al fin último y seis objetivos específicos los que se alcanzan en un tiempo más cercano. Se define la justificación que demuestra el por que del proyecto. Otra de las partes muy importantes del perfil son las metas, las que cuantifican el logro de los objetivos. También dentro del perfil se establecen las actividades y los tiempos que estas duran, al igual que los recursos con que se cuenta para el logro de éstas. También se establece la técnica de evaluación que se usa para las cuatro etapas del proyecto. En el capítulo III proceso de ejecución, se lleva a cabo todas las actividades propuestas en el perfil, para lograr con éxito obtener el material bibliográfico, el mobiliario y equipo necesarios para la creación de la biblioteca municipal y además como aporte pedagógico la entrega de un manual de funciones y un manual de Catalogación y Archivo Bibliotecas y un plan de sostenibilidad para una buena administración del proyecto. En el capítulo IV proceso de evaluación, se toma en cuenta la opinión de la comunidad a la que va enfocado el proyecto y a los representantes de la corporación municipal para obtener los datos precisos que aporten el avance o logro de los objetivos trazados en el perfil y ejecutados en la fase número III del proyecto. Así es como puede decirse que el proyecto de Creación de Biblioteca Municipal en Palín, Escuintla se realizó de forma satisfactoria, además detalla las sanciones que por falta a obligaciones pueda darse, así como también las normas que regulan la adquisición de material bibliográfico perteneciente a la biblioteca.
CAPITULO I
DIAGNÓSTICO 1.1 DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN 1.1.1 Nombre de la Institución
Municipalidad de Palín, del Departamento de Escuintla
1.1.2 Tipo de Institución Autónoma de Servicio
1.1.3 Ubicación geográfica
Avenida central 2-31 zona 1 Palín, Escuintla
1.1.4 Visión
Conformarnos en una institución integrada por personas en constante mejoramiento y que basadas en nuestro entusiasmo y apoyo nos desarrollemos como un recurso humano altamente calificado, proactivo, satisfecho en su trabajo, con vocación de solución y servicio y comprometidos con el desarrollo del municipio de Palín y sus vecinos, a través de proporcionar un servicio integral con eficacia y eficiencia sobre la base de una estructura organizacional ágil y dinámica. (6:1)
1.1.5 Misión
Proporcionar los servicios públicos vitales y de calidad al municipio de Palín, prevaleciendo en cualquier momento y sobre todo el interés público. (6:1)
1.1.6 Políticas
La municipalidad de Palín enmarcada en los conceptos legales que norman, orientará y ejecutará su actividad dentro de una planificación que contribuya a la consolidación de la democracia, reducción de la pobreza, mayor cobertura de educación y salud, la conservación de los recursos naturales, modernización de los servicios al usuario, erradicación de la corrupción administrativa y fomento de la participación social. Todo lo anterior a fin de propiciar el desarrollo y crecimiento económico del municipio y por una sociedad más justa y equitativa. (6:1)
1.1.7 Objetivos
Generales: Implementación del proceso administrativo para el mejoramiento de
la presentación de los servicios municipales. Impulsando con ello el proceso de cambio en la administración municipal.
Promover el desarrollo urbano y rural para reducir la pobreza a través de las estrategias focalizadas, garantizando así la dignidad de la persona y la participación libre de los grupos sociales, para que puedan realizarse con autodeterminación, creatividad y funcionalidad.
Revalorización de la agricultura desde la sostenibilidad de los
recursos naturales, armonizando la libertad de acción y el cambio de conducta, con el objeto de mejorar y conservar nuestro entorno natural. (6:2)
Específicos: Modernización de todos los departamentos de prestación de
servicios a usuarios tanto internamente como externamente. Promover, fortalecer y vincular directamente a las organizaciones de
productores del municipio de Palín con el desarrollo productivo y comercial del país.
Presentación de proyectos ante terceros para lograr el progreso y
desarrollo comercial del país Concientización a toda la población del valor de los Recursos
Naturales y la conservación del Medio Ambiente. (6:3)
1.1.8 Metas
No tiene metas establecidas
1.1.9 Estructura organizacional de la municipalidad de Palín, Escuintla. (6:3)
1.1.10 Recursos
A) Humanos (6:4)
El personal que labora actualmente en la municipalidad de Palín, Escuintla se clasifica en Personal Administrativo:
a) Miembros de la corporación municipal b) Alcalde municipal c) Secretario municipal d) Oficina municipal de planificación e) Tesorero municipal f) Auxiliar de tesorería g) Registrador civil
Personal Operativo:
h) Policía municipal i) Fontanero j) Bodeguero
Alcalde
Tesorero
Secretaría
Servicios Generales
Síndicos
Asesor Municipal
Concejales
k) Piloto Personal de Servicio:
a) Trabajadores de tren de aseo municipal b) Conserje municipal
B) Físicos (6:4)
01 bodega general 01 alcaldía municipal 01 salón de reuniones de consejo municipal 01 oficina de tesorería municipal 01 oficina de secretaria municipal 01 oficina de registro civil 01 oficina municipal de planificación 04 servicios sanitarios 01 vehículo tipo pick up marca Toyota 01 camino para recolección de basura 01 salón de usos múltiples
C) Financieros (6:4)
Los recursos financieros con los que cuenta la municipalidad del municipio de Palín, del departamento de Escuintla no fueron proporcionados por situaciones de seguridad interna de la institución. 1.2 TÉCNICAS UTILIZADAS PARA LA GESTIÓN DEL DIAGNÓSTICO
a) La Observación:
Se observó el estado físico del edificio, mobiliario y equipo que posee actualmente la municipalidad de Palín, Escuintla y el resultado fue el siguiente:
ESTRUCTURA FÍSICA: (6:5)
Los ambientes que integran el edificio municipal están construidos en material moderno como el block en todas sus paredes, su piso es de granito y su techo es de terraza, se encuentra ubicado en lo que siempre se ha conocido como el centro del municipio, a sus alrededores se encuentran otros edificios de servicio como La Escuela de Nivel Preprimaria, El mercado municipal, la sede de la Policía Nacional civil, el Centro de Salud Municipal.
OFICINAS: El edificio cuenta con las siguientes oficinas:
Tesorería Registro civil Secretaría general Despacho municipal Servicios varios IUSI Salón de sesiones Bodega
EQUIPO: Cada oficina está equipada con escritorios de metal tipo secretarial, archivadores de metal con llave de seguridad para el resguardo de documentación que se maneja en cada área, sillas giratorias para comodidad de sus empleados. Cada departamento cuenta con su propio equipo de cómputo el cual posee servicio de Internet. La sala de espera posee 12 sillas plásticas y un aparato de video para hacer más placentera la estadía en el lugar.
b) Análisis Documental:
Para realizar el diagnóstico institucional se analizaron algunos documentos como referencias para el estudio, entre éstos están: Decreto No. 12-2002 código municipal de fecha 15 de marzo de 2001. Monografía del municipio elaborada por el secretario municipal en el año
2006 Plan estratégico de la institución, elaborado por el señor: Julián Pérez
Coj, de la oficina municipal de planificación.
c) Entrevistas:
Se realizó una entrevista al asesor municipal de Palín, Ing. Francisco Chinchilla con el objetivo de recopilar información pertinente para el diagnóstico.
1.3 LISTA DE CARENCIAS
La municipalidad de Palín según diagnóstico realizado muestra lo siguiente:
1. No existe parque en el municipio 2. Instalaciones municipales deportivas ubicadas en lugares peligrosos 3. Poco caudal de agua potable en todo el municipio 4. No existe biblioteca municipal 5. No existe sistema de alarma en el edificio 6. No se cuenta con equipo audiovisual 7. Pocos servicios sanitarios público 8. No existe un manual de funciones del personal 9. No se socializa la planeación estratégica con el personal ni con la
comunidad 10. No se tiene una estructura adecuada para que el servicio sea más funcional 11. No existen canales de comunicación adecuados dentro de la institución 12. Poca relación con los vecinos del municipio.
1.4 CUADRO DE ANÁLISIS Y PRIORIZACION DE PROBLEMAS
PROBLEMAS FACTORES QUE LO
PRODUCEN
SOLUCIONES
1. Desconocimiento de las
necesidades de la población
en cuanto a fuentes de
consulta bibliográfica
1. No existe un lugar que brinde
fuente de información bibliográfica a
estudiantes
2. No se tiene un encargado del área
de Educación dentro del personal de
servicio municipal
1. Creación de Biblioteca
textual municipal
2. Creación de biblioteca virtual, municipal
2. Insalubridad 1. Poco caudal de agua en todo el
municipio
2. Servicios sanitarios públicos insuficientes
1. Mejorar el sistema de
captación de agua
2. Construir más sanitarios públicos
3. Incomunicación o malas
Relaciones Humanas
1. No existen canales de
comunicación adecuados dentro de
la institución
2. No se tiene una estructura
1. Impartir cursos de
Relaciones Humanas a los
servidores municipales
2. Readecuar las
adecuada para que el servicio sea
más funcional
instalaciones internas
4. Administración deficiente
1. No existe manual de funciones del
personal
2. No se socializa la planeación estratégica con el personal ni con la
comunidad
3. Los servidores municipales
desconocen la visión y la misión de
la institución
1. Elaborar manual de
funciones de cada puesto
2. Socializar la planeación estratégica
3. Concienciar a los trabajadores para que
conozcan la institución a
través de capacitaciones
5. Inseguridad
1. No existe sistema de alarma en el
edificio
2. Instalaciones deportivas
municipales ubicadas en áreas peligrosas
1. Instalar sistema de alarma
em edifício municipal 2. Instalar muro perimetral
en áreas deportivas
municipales
6. Pobreza de soporte operativo
1. No se cuenta con equipo audiovisual
1. Adquirir equipo audiovisual
2. Solicitar soporte técnico
permanente a instituciones afines
7. Recurso Económico no disponible
1. Recorte de asignaciones para corporaciones municipales a nivel
nacional
2. No existe planificación de
proyectos sociales
1. Elaborar proyectos y gestionar aportes
económicos externos
2. Planificar proyectos
productivos
En reunión de trabajo la epesista y miembros del concejo municipal, evalúan los problemas que presenta la comunidad de Palín y con base a que el municipio se encuentra en pleno desarrollo y por ende el crecimiento de la población estudiantil se hace cada día más alto, el problema seleccionado es: ―Desconocimiento de las necesidades de la población en cuanto a fuentes de consulta bibliográfica‖
1.5 ANÁLISIS DE VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD OPCIÓN 1. Creación de Biblioteca Textual Municipal OPCIÓN 2. Creación de Biblioteca Virtual Municipal
OPCIÓN 1 OPCIÓN 2
VIABILIDAD SI NO SI NO
LEGAL
¿Se tiene autorización legal para ejecutar el
proyecto?
X
X
¿Se tiene representación legal? X X
POLÍTICA
¿La institución será responsable del proyecto?
X
X
¿El proyecto es prioridad en la institución?
X X
FACTIBILIDAD
FINANCIERA
¿Se cuenta con suficientes recursos financieros? X X
¿Existen fondos extras para esos imprevistos?
X X
TÉCNICO
¿Se tienen las instalaciones adecuadas para el
proyecto?
X X
¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar
el proyecto?
X X
¿Existen insumos necesarios para ejecutar el
proyecto?
X X
¿El proyecto tiene facilidades en su ejecución?
X X
¿Se garantiza la sostenibilidad del proyecto?
X X
¿Se han definido claramente las metas?
X X
MERCADO
¿El proyecto ayudará a mejorar el rendimiento
académico en los estudiantes en general?
X X
¿El proyecto es aceptado por la comunidad
educativa? X X
¿El proyecto dará beneficios a la comunidad?
X X
RESULTADOS 15 4 11
1.6 PROBLEMA SELECCIONADO
En reunión de trabajo con el alcalde, miembros del concejo municipal, y epesista; de acuerdo con los criterios precisos de los involucrados se convino que la educación y formación integral de los niños y jóvenes es necesaria para un pueblo en desarrollo, por lo que el problema al que debe darse solución inmediata es: “Desconocimiento de las necesidades de la población en cuanto a fuentes de consulta bibliográfica.” 1.7 SOLUCIÓN PROPUESTA COMO VIABLE Y FACTIBLE Como resultado del análisis de viabilidad y factibilidad, se determinó que es necesario concretar la solución al problema detectado y teniendo apoyo financiero de la municipalidad de Palín, Escuintla para ejecutar el proyecto: ―Creación de Biblioteca Textual Municipal en Palín, Escuintla”, que posibilite a los estudiantes y sector docente tener acceso a las fuentes bibliográficas necesarias para el trabajo académico.
CAPITULO II
PERFIL DEL PROYECTO 2.1 Aspectos Generales 2.1.1 Nombre del Proyecto
Creación de Biblioteca Municipal del Pueblo de Palín del Departamento de Escuintla.
2.1.2 Problema
El Desconocimiento que las autoridades municipales tienen de las necesidades de la población en cuanto a fuentes de consulta bibliográfica, hace que la investigación textual de los Estudiantes de los diferentes niveles de educación se realice de manera lenta y precaria, dando como resultado el bajo nivel académico en el estudiantado.
2.1.3 Localización
La Biblioteca municipal será ubicada en la 2ª. Calle entre avenida central y 1ª. Ave. Zona 1 en las instalaciones del antiguo edificio municipal.
2.1.4 Unidad Ejecutora
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala –USAC
Oficina Municipal de Planificación del municipio de Palín, Escuintla
2.1.5 Tipo de Proyecto De servicio educativo, de productos
2.2 Descripción del Proyecto
LA CREACIÓN DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL del pueblo de Palín, Escuintla; consiste en proporcionar 500 libros de texto, diccionarios, enciclopedias, una computadora , 6 estantes de metal, un escritorio secretarial, una silla giratoria, 2 mesas de estudio grupal con capacidad para 10 estudiantes cada una , 20 sillas individuales, dos computadoras de escritorio con sus respectivos escritorios. También se diseñará un “reglamento para el buen funcionamiento y administración de la Biblioteca Municipal” y un “manual de catalogación y archivo y otros temas de apoyo a bibliotecarios”, que
servirá para apoyar a los bibliotecarios en su oportunidad. El reglamento contiene obligaciones y prohibiciones tanto del bibliotecario como del usuario, además detalla las sanciones que por falta a obligaciones pueda darse, así como también las normas que regulan la adquisición de material bibliográfico perteneciente a la biblioteca.
2.3 Justificación
La población estudiantil del municipio de Palín es numerosa, a tal grado que los centros educativos privados y públicos están ampliando cobertura, no solo en población sino en niveles de servicio educativo; se manifiesta claramente la necesidad de crear lugares en donde el alumno pueda realizar sus investigaciones; no solo para cumplir con sus tareas sino también para ampliar su conocimiento. Los centros de servicio de Internet día a día elevan su costo por renta y además distrae la atención del alumno ya que también es un centro de entretenimiento y no solamente un centro de estudio e investigación. Por lo antes expuesto se hace necesaria la creación de una biblioteca municipal, que no solamente será una fuente de información sino también funcionará como una sala de estudio y lectura, con capacidad para 20 personas.
2.4 Objetivos
2.4.1 Objetivo General
Crear una fuente de consulta bibliográfica general que brinde servicio a estudiantes de los diferentes niveles de educación del municipio de Palín, Escuintla.
2.4.2 Objetivos Específicos
Redactar un reglamento para normar el funcionamiento de la Biblioteca municipal, del municipio de Palín, Escuintla.
Redactar un manual de catalogación y archivo.
Socializar el reglamento con las autoridades municipales y con el personal que laborará en la biblioteca.
Capacitar al personal encargado de administrar la biblioteca
Elaborar un plan de sostenibilidad del proyecto
2.5 Metas Proporcionar al municipio de Palín, durante el mes de noviembre de dos mil
nueve, un lugar adecuado para realizar consultas bibliográficas para los estudiantes de todos los niveles educativos, con capacidad para atender a 20 estudiantes consecutivamente.
Socializar el reglamento de biblioteca municipal de Palín, Escuintla durante
la primera semana de octubre de dos mil nueve, con tres miembros de la corporación municipal y una persona que laborará como bibliotecario durante la primera semana de octubre.
Capacitar durante la segunda semana del mes de octubre a un
bibliotecario y tres representantes del concejo municipal en el uso del reglamento para la buena administración y mantenimiento de la Biblioteca municipal.
Entregar a la corporación municipal durante el mes de noviembre cinco
copias del reglamento para normar el funcionamiento de la Biblioteca Municipal de Palín, Escuintla.
Entregar al encargado de Biblioteca municipal y una persona del concejo
municipal, durante el mes de noviembre 5 manuales de catalogación y archivo para la organización de la Biblioteca municipal.
Entregar en la segunda semana del mes de noviembre, un plan de
sostenibilidad del proyecto al asesor municipal. 2.6 Beneficiarios 2.6.1 Directos Estudiantes de todos los niveles educativos 2.6.2 Indirectos Población escolar en general Visitantes Trabajadores municipales Población en general
2.7 Fuente de Financiamiento y Presupuesto 2.7.1 Fuentes de Financiamiento
INSTITUCIONES,
ORGANISMOS y PERSONAS
INDIVIDUALES
Descripción del Aporte Total
1. Municipalidad de Palín,
Escuintla
.Compra de Material Bibliográfico
( 50 libros de diversas áreas de
estudio)
Q.12,000.00
2. Editorial Cultura
(viceministerio de Cultura y
Deportes)
Lote de 50 libros de área Histórica
y cultura general
Lote de 15 obra literarias de
autores guatemaltecos y de
literatura universal
Q.4,500.00
Q.1,200.00
3. TEXDIGUA S.A. (Textos
Didácticos de Guatemala S. A.)
Lote de 40 Libros de diversas
áreas para el nivel básico y
diversificado
Q.3,936.00
4. Editorial Universitaria Lote de 30 libros de diversas áreas
de estúdio
20 libros de lecturas de
superación personal
Q.8,400.00
Q.1,875.00
5. Señores Diputados Bancada
Patriota (Lida. Roxana Valdetti,
Lic. Gudi Rivera, Lic. Abraham
Rivera)
50 libros de diversas áreas de
estudio
Q.7,200.00
6. Oficina Departamental de
Educación de Escuintla
15 obras literarias de varios
autores.
20 libros del área de matemática y
lenguaje
Q.650.00
Q.1,500.00
7. EFPEM (Escuela de
Formación de Profesores de
Enseñanza Media)
30 libros del área científica
(física, química, matemática)
Q.4,500.00
8. Gremio de Médicos del
municipio de Palín (Dra. Amalia
Monterroso, Dr. Gilberto Amado,
Dra. Edna López de Amado, Dr.
Marco Tulio Sabana
20 libros de las áreas de biología,
medicina, anatomía, Psicología y
primeros auxilios
Q.3,500.00
9. Profesores jubilados del
municipio de Palín (Miguel Angel
Chacón, Manuel de Jesús
30 libros de diversas áreas de
estudio (incluye obras literarias)
Q.2,500.00
Chinchilla, Carmen Sagrario
Castillo, Isabel Estrada
10. Donación empresa
MARHNOS S.A. (administración
autopista Palín-Escuintla)
3 Enciclopedias de 7 tomos de
diversas áreas de estudio
2 enciclopedias de 12 tomos de
diversas áreas de estudio
Q.15,000.00
Q.10,000.00
11. Persona altruista, Señor
Rolando Paiz Maselli
Una computadora de escritorio Q.5,000.00
12. Persona altruista, Ing. Marco
Tulio Solares
Una computadora de escritorio
Q.5,000.00
13. Aporte de empresas locales
Multiperfiles S.A.
2 mesas grupales con su silla Q.6,000.00
14. Persona altruista: Junior
Salguero Propietario de Agro
veterinaria el Granjero; Escuintla
3 Estanterías de metal de 5
estantes cada una
Q.600.00
15. Gasolinera PETROX S.A.
Palín
3 estanterías de metal de 5 estantes
cada una
Q.600.00
16. Servicio de computación y
otros “Compu Gel” Palín.
2 cartuchos de tinta PG40 y 1
PG41
1 resma de papel bond carta
Q.300.00
Q.200.00
Q.30.00
17. Ferretería Santa Catalina
1 bote de 5 galones de pintura
color verde colonial
3 brochas
Q.210.00
2.7.2 Presupuesto Detallado MONTO DEL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
COSTO TOTAL
Mobiliario y Equipo
Q.17,410.00
Material Bibliográfico
Q.39,111.00
Material para impresión
Q.530.00
MONTO DEL PROYECTO
Q.57,051.00
2.8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO AÑO 2009
Responsable Julio Agosto Septiembre Octubre
ACTIVIDADES EPS M 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Solicitud de materiales
educativos y equipo de oficina x
Cotización de materiales
educativos x x
Compra de materiales
educativos x x
Codificación y ubicación de
libros y enciclopedias en los
estantes
x
Elaboración del reglamento y
plan de sostenibilidad para la
biblioteca municipal.
x x
Socialización del reglamento con el encargado de la
Biblioteca y Autoridad
municipal
x
Capacitación al bibliotecario
y representantes de la
municipalidad
x
Organización de la comisión
encargada de la recepción del
proyecto.
x
Entrega de material impreso e
inauguración del proyecto. x x
REFERENCIAS:
EPS = Epesista ACTIVIDADES PLANIFICADAS ROJO
M = Municipalidad
ACTIVIDADES EJECUTADAS AZUL
2.9 Recursos 2.9.1 Humanos *Alcalde Municipal *Miembros del concejo municipal *Asesor Municipal * Epesista de la facultad de Humanidades de la –USAC- 2.9.2 Financieros
Mobiliario y Equipo
Q17,410.00
Material Bibliográfico
Q39,111.00
MONTO DEL PROYECTO
Q57,051.00
2.9.3 Físicos
Inmueble ubicado en 2ª. Calle entre avenida central y 1ª. Ave. Zona 1 en las instalaciones del antiguo edificio municipal. 2.9.4 Materiales
Computadora Impresora Fotocopiadora Papel Bond Folletos Libros Dispositivos de almacenamientos Estantes Mesas Escritorio secretarial Cámara fotográfica
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 3.1 Actividades y Resultados
ACTIVIDADES RESULTADOS
1 Cotización de los libros y el equipo necesario
Se lograron precios accesibles
2 Redacción de solicitudes de material y equipo necesario para el proyecto
Se redactaron 50 cartas solicitando el material bibliográfico y equipo
3 Distribución de solicitudes de aporte de literatura y equipo
Se visitaron 25 instituciones y 15 personas individuales para solicitar material y quipo necesario
4 Compra de material proporcionado por municipalidad de Palín
Se adquirió el 100% de lo solicitado
5 Recolección de libros, material y equipo en instituciones y personas donantes
Se obtuve el 100% de lo solicitado
6 Clasificación y codificación de los libros y enciclopedias
Libros, revistas y enciclopedias clasificados y codificados según su orden
7 Colocación de equipo Ubicación de estantes y equipo de oficina en lugar apropiado
8 Ubicación de libros y enciclopedias en los estantes
Colocación adecuada de los libros y enciclopedias
9 Codificación digital Se ingresaron los códigos y todos los datos bibliográficos de cada libro en el sistema operativo de la computadora para el control eficaz
10 Elaboración del reglamento para el funcionamiento y administración de la biblioteca municipal y su plan de mantenimiento
Un manual de funcionamiento para la biblioteca municipal de Palín, Escuintla y su plan de mantenimiento
11 Socialización del proyecto con los encargados de la Biblioteca y Concejo municipal
Revisión de material escrito y mejoras al mismo
12 Capacitación al personal y miembros del concejo municipal
Personal capacitado para administración, mantenimiento y atención de biblioteca
13 Organización de comisión encarga de la recepción del proyecto
Comisión de recepción del proyecto
14 Entrega del proyecto
Proyecto concluido
3.2 Productos y Logros
PRODUCTOS LOGROS
3.2.1.
Entregar un reglamento para normar el funcionamiento de la Biblioteca Municipal de Palín, Escuintla.
Se proporcionaron a la biblioteca instrumentos administrativos para su buen servicio.
3.2.2.
Entregar un manual de catalogación y archivo para el mejor funcionamiento de la Biblioteca Municipal de Palín, Escuintla.
Se entregan a la corporación municipal instrumentos administrativos para su buen servicio.
3.2.3.
Entregar un plan de sostenibilidad del proyecto
Dotar a la biblioteca de instrumentos administrativos para su buen servicio y sostenibilidad
3.2.4.
Proporcionar al municipio de Palín un lugar de consultas bibliográficas para los estudiantes de todos los niveles educativos.
Una Biblioteca Municipal. Sala de estudio debidamente equipada
3.2.5.
Capacitar al personal encargado de la Biblioteca y al concejo Municipal para el buen uso y mantenimiento de la Biblioteca.
Buen manejo y uso del material bibliográfico, propiedad de la Biblioteca
OGLA AIDA ALVARADO DE LEÓN
3.2.1 REGLAMENTO DE SERVICIO DE BIBLIOTECA MUNICIPAL DE PALÍN ESCUINTLA
Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
ÍNDICE
TEMA PÁGINA Introducción
01 Justificación
01 Objetivo General
01 Objetivos Específicos
01 Capítulo I Generalidades
02 Capítulo II De la Autoridad
02 Capítulo III De los Usuarios
02 Capítulo IV Del Horario de los Servicios
03 Capítulo V De la Colección
03 Capítulo VI De los Servicios
03 Capítulo VII Del Comportamiento de los Usuarios
05 Capítulo VIII De las Sanciones
06 Bibliografía
07
INTRODUCCIÓN
El reglamento tiene como fin el buen funcionamiento de la Biblioteca
Municipal del municipio de Palín del Departamento de Escuintla, que está al
servicio de la comunidad educativa, así mismo su correcta administración y buen
uso, para asegurar la preservación de la literatura para futuras generaciones.
También se elabora este documento de apoyo con el propósito de brindar
orientación a los estudiantes en sus consultas bibliográficas y además usuarios
interesados en el conocimiento de diferentes temáticas. El reglamento será
utilizado por el personal encargado de administrar la biblioteca en su oportunidad
para el uso interno como externo de la literatura. De igual manera se mencionan
las normas y procedimientos establecidos para hacer uso de la literatura, así
también las prohibiciones y sanciones a los usuarios que no acaten la decisión de
los encargados de la biblioteca Municipal de Palín, Escuintla.
I
1
JUSTIFICACIÓN:
Para la administración y funcionamiento adecuado de la biblioteca municipal es
necesario la creación de normas y procedimientos que contribuyan al buen uso de
la literatura por el público en general. Estableciendo lineamientos que contribuyan
al cuidado y manejo de los libros al momento de las consultas y de esta manera
fomentar la responsabilidad y la disciplina de los estudiantes para la conservación
de la literatura en la biblioteca municipal.
OBJETIVO GENERAL:
Reglamentar el uso de la Biblioteca, que está al servicio del estudiantado
de los establecimientos educativos del municipio de Palín, Escuintla.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Establecer normas y procedimientos que regulen la buena administración
de la Biblioteca Municipal.
Facilitar el buen funcionamiento de la Biblioteca Municipal que permita un
servicio eficaz y eficiente a los usuarios.
2
REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA BIBLIOTECA
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 1. La biblioteca municipal de Palín, tiene el propósito de servir a sus
usuarios mediante el préstamo y consulta de literatura para un mejor aprendizaje
de los estudiantes y público en general. (4:179)
CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD
Artículo 2. Para los efectos de éste reglamento, la autoridad de la biblioteca es la
persona que ha sido nombrada como responsable por el concejo municipal. El
responsable puede delegar su autoridad en otra u otras personas para que se
hagan cargo de la atención de los usuarios durante el horario en que permanezca
abierta la biblioteca. (4:179)
CAPITULO III
DE LOS USUARIOS
Artículo 3. Podrá hacer uso de la biblioteca toda persona que lo desee, siempre y
cuando cumpla con las normas y procedimientos establecidos en el presente
reglamento. (4:179)
3
CAPITULO IV
DEL HORARIO DE LOS SERVICIOS
Artículo 4. La sala de estudio permanecerá abierta el mayor tiempo posible, el
horario de servicio se colocará en un lugar visible y siempre que se haga
necesario alterar el horario establecido deberá informarse con anticipación a los
usuarios.
Artículo 5. La biblioteca municipal funcionará de 8:00 a 12:00 horas y de 14:00
a17:00 horas, de lunes a viernes. (4:180)
CAPITULO V
DE LA COLECCIÓN
Artículo 6. En la biblioteca se encuentran libros revistas, manuales y otro
material bibliográfico debidamente identificado, los cuales pertenecen única y
exclusivamente a la biblioteca municipal. (4:180)
CAPITULO VI
DE LOS SERVICIOS
Artículo 7. Los servicios que presta la biblioteca a los usuarios son: circulación y
préstamo a sala, préstamo externo, orientación a los usuarios y referencia.
Artículo 8. La biblioteca cuenta con textos y material impreso debidamente
identificado como libre, para gestionar el permiso para uso fuera de las
instalaciones, siempre y cuando se llenen las formalidades necesarias y con las
siguientes modalidades:
4
a. Préstamo a sala: los usuarios hacen uso del material en la sala de estudio que
proporciona la misma biblioteca, con un tiempo máximo de dos horas (puede
renovarse el préstamo si no existe otro usuario en espera), el material prestado lo
proporciona el bibliotecario y luego de su uso es devuelto al mismo bibliotecario.
b. Préstamo externo: Consiste en brindar a los usuarios algunos materiales de la
biblioteca para ser llevados a la fotocopiadora y reproducir parcial o totalmente la
obra; esto se hará únicamente dejando el documento de identificación y un
depósito económico el cual tendrá un monto diferente dependiendo de la obra que
se trate. El monto completo se le devolverá cuando entregue el texto objeto del
préstamo. (4:181)
Artículo 9. Orientación a los usuarios: éste servicio consiste en proporcionar
información y formación sobre el uso de las colecciones, los diversos tipos de
materiales que componen el acervo, sus contenidos y los servicios de la biblioteca.
Artículo 10. Referencia: es un servicio específico de la biblioteca que se presta
con base a una colección particular
Artículo 11. Pueden hacer uso de los servicios, todos los estudiantes y público en
general, durante el horario que la misma permanezca abierta, siempre y cuando
se cumpla con las reglas internas de la biblioteca.
Artículo 12. Para hacer uso de los servicios de la biblioteca municipal, el usuario
debe presentar su credencial vigente (carnet estudiantil, cédula de vecindad) y
según el servicio que solicite, llenar los formularios correspondientes (boleta de
préstamo, solicitud de búsqueda…)
Artículo 13. El usuario deberá verificar las condiciones físicas de los materiales
que reciba en calidad de préstamo, puesto que al recibirlos se hace responsable
de ellos. Si algún material presenta algún tipo de deterioro o daño, debe notificarlo
inmediatamente al bibliotecario.
5
Artículo 14. El usuario está obligado a devolver los materiales que haya obtenido
en calidad de préstamo, en la fecha y hora que le ha sido indicada. Si por algún
motivo no puede devolverlos personalmente, puede enviarlos con otra persona.
CAPITULO VII
DEL COMPORTAMIENTO DE LOS USUARIOS
Artículo 15. Luego de utilizar el texto todo usuario está obligado a devolverlo al
bibliotecario quién debe entregarle su identificación o su depósito si el préstamo
fue externo.
Artículo 16. Al ingresar a la sala de estudio, los usuarios están obligados a dejar
sus bolsos en un archivo o casillero destinado para ello, ingresando únicamente su
identificación y su lápiz y agenda personal.
Artículo 17. Los usuarios conservarán en buen estado los materiales que
obtengan en calidad de préstamo, evitando mutilarlos, hacer marcas o
anotaciones en ellos, doblar las hojas, humedecerse las yemas de los dedos o
manipularlos con las manos sucias.
Artículo 18. Queda prohibido comer, beber y fumar dentro de las instalaciones.
Artículo 19. Los usuarios cuidarán la limpieza y el buen estado del local y del
mobiliario de la biblioteca.
Artículo 20. Cada usuario guardará el silencio necesario para permitir que los
demás puedan realizar las actividades de su interés dentro de la sala de lectura.
Artículo 21. Todos los usuarios deberán comportarse con educación y decoro
dentro de la biblioteca. (4:183)
6
CAPITULO VIII
DE LAS SANCIONES
Artículo 22. Si los materiales no se devuelven en la hora y fecha indicadas, el
usuario deberá pagar la multa, según el siguiente detalle:
a. Por hora o fracción de atraso en el préstamo a sala Q5.00
b. Por día de atraso en el préstamo externo Q15.00
Artículo 23. Si el usuario devuelve los materiales mutilados o deteriorados, debe
cancelar el costo para restauración que el bibliotecario le imponga según sea el
caso.
Artículo 24. En el caso de pérdida o extravío o deterioro total de un libro, el
usuario está obligado a pagar el costo total del texto o devolver a la biblioteca uno
exactamente igual al extraviado.
Artículo 25. Cualquier situación no prevista en éste reglamento, relacionada con
los servicios de la Biblioteca, será resuelta por el bibliotecario, de común acuerdo
con las autoridades institucionales, en el momento que se presenten. (4:184-185)
7
BIBLIOGRAFÍA
Briceño María Eugenia Manual de Organización de Bibliotecas. Costa Rica.
Editorial Universitaria Centroamericana, 1998. Pág. 179-184
OGLA AIDA ALVARADO DE LEÓN
3.2.2 MANUAL DE CATALOGACIÓN Y ARCHIVO Y OTROS TEMAS DE APOYO PARA BIBLIOTECARIOS
Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
ÍNDICE
TEMA PÁGINA
Administración de Bibliotecas
01 Sistema de Almacenamiento y Recuperación de la Información
02
Proceso de Selección
04
Ingreso de Material 04
Modelo de Formulario Para Registro de Adquisiciones 05 Las Fichas
06
Clasificación
11
Reglas para Ordenar Alfabéticamente
14
Materiales Bibliográficos
15
Préstamo de Libros
15
Cualidades de Bibliotecario
16
Medidas de Orden y Seguridad
17
Recomendaciones a los lectores
17
Bibliografía
18
1
ADMINISTRACIÓN DE LA BIBLIOTECA
¿QUÉ ES LA BIBLIOTECA?
La biblioteca es una institución más al servicio de la educación y de la
comunidad la cual presta sus servicios, facilitando a las personas la utilización de
los libros, publicaciones y materiales adecuados a sus necesidades. (5:18)
FINES FUNDAMENTALES DE LA BIBLIOTECA MODERNA: (5:18)
a) Adquirir y prestar materiales de lectura.
b) Poner al alcance de los lectores estos materiales.
c) Promover el uso inteligente de los libros, y otros impresos culturales.
TIPOS DE BIBLIOTECAS: (2:3-35)
a) Infantes: Presta servicios a los lectores de edad pre-escolar hasta los doce
años aproximadamente. Su fin es educar y dar formación al niño.
b) Escolares: Actúa como órgano auxiliar y complementario de la escuela.
Facilita a los estudiantes el material bibliográfico para el estudio y la
solución a sus problemas y deberes en clase; esto no debe confundirse
con la biblioteca infantil.
c) Universitarias: Sus funciones están pretendidas y condicionadas por las
funciones de la misma universidad.
d) Públicas: 1. Central, 2. Sucursal: Barrios y poblaciones y 3. Ambulantes.
e) Gubernamentales: 1. Nacionales. 2. Departamentales. 3. Municipales y 4
Ministeriales.
f) Especializadas: 1. De entidades oficiales (Bancos, Hospitales, Religiosas,
Ciegos, Centro de detención, Etc.) 2. De entidades no oficiales (Periódicos,
Cámara de
2
comercio, de industrias o empresas comerciales). Estas bibliotecas necesitan
por lo general de un personal de formación profesional y cultural verdaderos
investigadores que estén en condiciones de utilizar sus fuentes de estudio con
mayor sentido y exactitud. (2:33-35)
SISTEMA DE ALMACENAMIENTO Y RECUPERACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Las bibliotecas llevan a cabo los procesos técnicos, es decir la preparación de los
materiales para que sean fácilmente recuperados por el bibliotecario y por los
usuarios. Estos procesos ya están normados y existen los códigos, manuales y
sistemas específicos para cada uno de ellos, diseñados y utilizados a nivel
internacional, de manera que se procura que los resultados obtenidos a partir de
su aplicación, permitan un intercambio de información entre bibliotecas,
relativamente fácil; además los usuarios se familiarizan con éstos sistemas y se
les facilita así la búsqueda de información. (4:24)
El principio fundamental de ésta rutina bibliotecaria se basa en la teoría de
sistemas, asumiendo el siguiente esquema:
Las operaciones de entrada de los materiales a una biblioteca pueden resumirse
en dos actividades principales:
a. Selección y Adquisición: (4:24)
Un material informativo ingresa a la fase de entrada del sistema de
almacenamiento y recuperación de una biblioteca desde el momento en que es
seleccionado como un material pertinente, es decir que va a resolver los
requerimientos de información de uno o varios individuos pertenecientes a una
comunidad de usuarios. Esta selección puede hacerse con base en las
descripciones de un catálogo comercial, por medio de una visita a librerías, por
ENTRADA PROCESAMIENTO SALIDA
3
recomendación de los usuarios o del comité de la biblioteca y siempre
respondiendo a los objetivos de ésta y a los intereses de los usuarios o lectores.
Una vez que el material ha sido seleccionado, se procede a efectuar los trámites
para la adquisición e incorporación a la colección de la biblioteca. La adquisición
de un material puede llevarse a cabo por diferentes medios:
POR COMPRA (4:25)
Se selecciona el material requerido a partir de un catálogo comercial o de editorial,
por visita directa a la librería o a través de un agente vendedor y se llevan a cabo
los trámites correspondientes para su adquisición.
POR DONACIÓN (4:25)
Se da cuando una persona, institución o grupo de ellas deciden obsequiar
materiales bibliográficos o informativos a la biblioteca. En éstas circunstancias el
bibliotecario o encargado de la biblioteca debe ser muy cuidadoso y cauteloso. En
estas circunstancias debe tenerse mucha cautela para verificar que el acervo
verdaderamente va a acrecentar pero con la bibliografía que realmente sea de
beneficio al usuario. Los libros con polilla, comején y hongo no puede ser
aceptado por la biblioteca, pues dañaría al resto de libros ya existentes.
POR CANJE (4:25)
Este es un procedimiento práctico para enriquecer los fondos bibliográficos de la
biblioteca. Se hace con los libros duplicados o con otras publicaciones que se
dispongan. Al establecerse un canje; debe abrirse una ficha a la entidad con la
que se inicia las relaciones, indicando su dirección completa, los títulos de los
reciben y de las que se envían. Igualmente enviar un acuse de recibo para seguir
recibiendo sus próximas publicaciones.
4
b. Registro de materiales:
La segunda fase de la entrada consiste en registrar los materiales que ingresan a
la biblioteca por cualquiera de las modalidades ya descritas. Con el fin de que
ésta actividad pueda llevarse en una forma ordenada y controlada, es necesario
que se diseñe una hoja de control en la que se detallen los principales datos del
libro: fecha, número de adquisición, autor título, procedencia, costo, cada
biblioteca puede diseñar su propia hoja. (4:25)
PROCESO DE SELECCIÓN (4:28)
Una buena colección de la biblioteca se determina por las decisiones que
rigen en la selección del material. Debe de tomarse en cuenta las necesidades de
la clientela de una biblioteca.
CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN:
Los bibliotecarios deben tomar en cuenta para la selección lo siguiente:
a) Campo de intereses de la clientela de la biblioteca.
b) Nivel intelectual de dicha clientela. (4:28)
INGRESO DE MATERIAL
1. Sellado (5:28)
El sello de colección deberá aplicarse a cada libro de la biblioteca, en la
parte inferior de la portada y en dos páginas claves que sean impares
comprendidas entre las páginas No. 1 y la 50, además en las láminas
ilustrativas mapas, y otros materiales de especial valor que tenga el libro,
así como también en los bordes del mismo para que sea fácil identificarlo
como propiedad de la biblioteca.
5
2. Inventario de libros (5:28)
Se divide en dos etapas a seguir; catálogo de ingresos e inscripción (libro
de inventario).
NUMERO DE INVENTARIO (5:28)
Es el que corresponde a cada libro de acuerdo al orden numérico del ingreso a
la biblioteca; este número es propio de cada libro y en ningún caso se repite;
es la identidad del libro, lo que permite no confundirlo con ningún otro aun del
mismo titulo y autor.
MODELO DE FORMULARIO PARA REGISTRO DE ADQUISICIONES (4:31)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
FECHA No.
ADQUISICIÓN
AUTOR
TÍTULO COMPRA CANJE DONACIÓN COSTO
COPIA
VOL.
No.
clasificación
Observ.
6
LAS FICHAS (7:1-2)
Los catálogos están formados por fichas, la cual describe un libro; como si fuese su carné de identidad. Las fichas de autor, de titulo de materias y las de fichero topográfico constituyen el control principal de un catálogo de biblioteca. Las medidas de las fichas son: tres por cinco pulgadas (3‖ X 5‖). Como se hace la ficha principal:
Para elaborar una ficha, se debe incluir los siguientes datos:
1. Numero de clasificación del libro
2. Autor del libro
3. Título del libro
4. Subtitulo del libro si lo hay
5. Numero de edición se escribe partir de 2da.
6. Lugar de publicación
7. Editorial
8. Año de publicación
9. Numero de paginas o volúmenes
10. Colección
860 Milla y Vidaurre, José M645 El canasto del sastre: Cuadros De costumbres/José Milla Vidaurre -2da. Edición, --Guatemala Ministerio de Educación Editorial José de Pineda Ibarra 1,965 352. 21 Cms. (Joyas Literarias, 11)
7 La ficha principal o de autor: (7:3) Los datos que se incluyen en esta ficha generalmente se encuentran en la portada del libro. La ficha principal de autor es la que registra una obra; se encabeza por un autor persona, un gobierno, una institución, una sociedad y otra entidad que sea responsable del contenido del libro. En la fecha se escribe el nombre del autor; debe aparecer invertido: primero el apellido y luego los nombres del mismo, separados por una coma. CUANDO EL LIBRO TIENE UN SOLO AUTOR: (7:3-4)
Ramos, Cesar. Introducción al estudio de la Administración Pública. Cesar Ramos Quito Ecuador Casa de la cultura Ecuatoriana 1,971 180 Pág. 21 Cms.
CUANDO EL LIBRO TIENE DOS O TRES AUTORES (7:4) La ficha encabeza únicamente con el primer autor que parece nombrado en la portada. Luego en el cuerpo de la ficha. Se nombran los autores en el orden que aparecen en la portada.
Ekman, Torgil Cobol / Torgil Ekman y Knneth Nilson 3era. Edición Argentina El Ateneo 1,989 149 Págs.: Tabs.: 22 cm. ISSBN 950-03-5221-X
1. Programas para computador. 2. Cobol I. T. Nilson, Kenneth, coauthor
8 DOS AUTORES CON TRADUCTOR (7:5)
Hughes, William F. Dinámica de grupos Trad. Ricardo Rincón México D.F. Mc Graw. Hill 1,937 200 Págs. Ilustración 10 Cams.
CUANDO EL GOBIERNO ES EL AUTOR DEL LIBRO Cuando en las publicaciones oficiales el gobierno, o una dependencia del mismo, el responsable del contenido de la obra, es por el por quien se debe encabezar la ficha. (7:5)
Quito Ministerio de Educación Pública Como orientar al niño en la escuela primaria Quiero Ministerio de Educación Publica Quito Ecuador Imprenta del ministerio 1,971 130 Págs. 21 Cms.
CUANDO EL LIBRO TIENE MAS DE TRES AUTORES (7:6)
Se encabeza por el título del libro. Añada entre paréntesis (_________) la palabra y otros.
Principios fundamentales de Sociología Oscar Terán…….(y otros) Quito Ecuador Editorial Universitaria 1,978 218 Págs. 21 Cms.
9
CUANDO EL AUTOR ES DE UNA INSTITUCIÓN (7:6) Una institución es un organismo localizado en cierto lugar con su propio edificio y equipo; como músicos, universitarios, centros de capacitación, etc.
Instituto Técnico de Capacitación y Productividad Cuaderno didáctico de ebanistería. INTECAP, Guatemala INTECAP 1,970
CUANDO LOS LIBROS SON DE OBRAS ANÓNIMAS (7:7)
Es una obra cuyo autor se desconoce o es dudoso y la mima tiene un nombre con el cual se llama comúnmente. Entonces se usa ese nombre o titulo común, con el se encabeza la ficha principal, como si fuera de autor.
El Cid Emperador Poemas del Mío Cid El Cid Emperador Buenos Aires, Argentina Prensa Clásica 1,971 122 Págs. 21Cms.
10 CUANDO EL AUTOR ES UNA SOCIEDAD(7:7) Una sociedad es una organización que puede funcionar en varios sitios y no necesita su propio edificio y equipo especial, en eso se diferencia de una institución.
Algunos tipos de sociedades son: clubes, academias, partidos políticos, asociaciones, etc.
Asimismo entran como sociedades los organismos internaciones: Naciones Unidas, Unión Panamericana, Oficina Internacional del Trabajo. La ficha se encabeza con el nombre oscila entre la sociedad.
Cruz roja Curso de enfermeras de la Cruz Roja Guatemalteca Cruz Roja Guatemalteca Universal 1,956 235 Págs. 21 Cms.
CUANDO ES EL AUTOR DE UNA TESIS (7:8)
Tesis: Disertación escrita que se presenta a la Universidad para obtener por ejemplo: el grado de Abogado, ingeniero, etc. Con título de licenciado.
Carrera Molina, José Roberto Consideraciones sobre temas personales y humorismo de los cuadros De costumbristas de José Milla. Guatemala USAC 1,972 152 págs. 23 cms. Tesis ( Licenciado en Letras) Universidad de San Carlos de Guatemala
11
CLASIFICACIÓN (4:52)
¿EN QUE CONSISTE LA CLASIFICACIÓN?
Como tarea intelectual del Bibliotecólogo: es el arte de asignar a los libros un lugar exacto de acuerdo a su contenido dentro de una nomenclatura determinada en el anaquel. Ficha de Autor: (4:52) El autor es la persona, institución u otra entidad responsable del contenido del libro y siempre encabeza la ficha principal.
Litton, Gastón. Administración de Bibliotecas Gastón Litton 2da. Edición Buenos Aires, Argentina Boker 1,973 234 págs. 21 Cms. ( Breviarios del bibliotecario)
Ficha de Titulo: (4:52) La de titulo es copia exacta de la del autor, solo que arriba sobre el nombre del autor, se escribe el título del libro en minúscula.
ADMINISTRACIÓN DE BIBLIOTECAS Litton, Gastón Administración de Bibliotecas. 2da. Edición Buenos Aires, Argentina Boker 1,973. 234 págs. 21 Cms. ( Breviarios del bibliotecario)
12
Ficha de Materia: (4:53)
La ficha de materia es igual a la del autor, solo que arriba sobre el nombre del autor se escribe la materia en letra mayúscula.
BIBLIOTECOLOGÍA Litton, Gastón. Administración de Bibliotecas Gastón Litton. 2da. Edición Buenos Aires, Argentina Boker 1,93 234 págs. 21 Cms. ( Breviarios del bibliotecario)
Ficha Topográfica: (4:53) La ficha topográfica es igual a la del autor, solo cambia en su ordenamiento en el fichero: se ordena de manera correlativa por el número de clasificación y abajo del lado izquierdo, el número del inventario, precio y envío.
Litton, Gastón Administración de Bibliotecas Gastón Litton. 2da. Edición Buenos Aires, Argentina Boker 1,93 234 págs. 21 Cms. ( Breviarios del bibliotecario) Inv. 278 Q21.00 E /017852
13 Ficha de Préstamo: (5:32)
El número de la ficha de préstamo que se elabora depende del sistema usado por la biblioteca. Existen algunas que utilizan dos fichas; una se archiva bajo la fecha de vencimiento y la otra abajo el autor o asignatura topográfica cuando se presta el libro. Rotulación de los libros (5:32)
La rotulación de los libros, se verifica cuando el lomo de ellos se escribe con claridad las letras y cifras que los identifiquen en el anaquel por su número de clave (numero de clasificación y numero de autor. La rotulación es de gran ayuda para localizar un libro, y sirve para que el personal que presenta el servicio de circulación de la biblioteca, lo regrese a su lugar apropiado. La rotulación debe de hacerse la misma altura en todos los libros. Rotulación de libros en el lomo Rotulaciones de sobre o bolsas de los libros (5:32)
La bolsa o sobre de los libros, da cabida a la tarjeta o ficha de préstamos, cuando esto se encuentran en sus anaqueles. Debe colocarse en el interior de la pasta trasera. El número clave, autor, titulo, copia y número de inventario, se escribe a máquina en las bolsas o sobres del libro. De esta manera fácil y precisa la tarjeta correcta que hay que colocar en la bolsa de libro, antes de regresarlo a los estantes. BOUNICORE, Domingo REF. 020.3 B94 Diccionario de Bibliotecología FECHA DE VENCIMIENTO Inventario No. 4022
1. El lector puede conservar el libro durante 20 días Sin pago alguno.
2. Puede entregarse en el último día de vencimiento. 3. No se debe sacar libro de la biblioteca sin antes
Registrar su salida con los bibliotecarios.
14
ALGUNAS REGLAS PARA ORDENAR ALFABÉTICAMENTE (3:18)
1. Los apellidos o títulos con prefijos se ordenan así:
a. De León
b. De la Roca
c. De las
d. De lo
e. De los
f. De mi
g. Del Valle
2. Los apellidos de las mujeres casadas se ordenan por el apellido de soltera,
seguido de la palabra de, el apellido del esposo y su nombre. Ejemplo:
Arango de Barrios, Patricia
Ramírez de Quan, Palmira
15
MATERIALES BIBLIOGRÁFICOS (5:34)
Las bibliotecas ofrecerán a sus usuarios los siguientes materiales:
Libros de referencia
Libros de texto
Libros especializados
Libros generales de cada materia
Revistas
Diarios
Folletos
Atlas
Tesis
La biblioteca, ofrece, además las publicaciones que genera la institución como: Normas, manuales, Memorias, Seminarios, y otros. OBRAS DE REFERENCIA (5:34)
La biblioteca cuenta con una sesión de OBRAS DE REFERENCIAS, son obras de consulta rápida en la sala de lectura, estas son: enciclopedias, diccionarios, anuarios, atlas, memorias, leyes y otros. Estas obras son de consulta exclusiva en la biblioteca o de circulación condicionada, de acuerdo con el reglamento de la biblioteca. REVISTAS (5:34)
Constituye una gran fuente de información técnica, científica y humanística. Anticipan los materiales que no saldrán en los libros sino mucho tiempo después gran parte sus materiales no llegan a publicarse en los libros. Las revistas ubicadas en una sesión separada, dispuestas en orden alfabético. Las bibliotecas llevan un registro de la existencia en Kárdex de tarjetas visibles. PASOS QUE DEBEN SEGUIRSE PARA PRESTAR LOS LIBROS (5:34)
a) Su cedula de vecindad, carne u otra identificación. b) La papeleta debidamente llenada con los datos del libro que desea
consultar. c) El libro que haya escogido para llevarse. d) El libro que ha escogido para utilizar en la sala de lectura. e) Para préstamo externo debe llenar la papeleta con los datos solicitados
tomando en cuenta la parte de atrás de la misma. Tomar en cuenta que el libro e s devuelto en buenas condiciones.
16 CUALIDADES REQUERIDAS EN EL BIBLIOTECARIO (5:36)
- SU PERFIL – Bibliotecario: Profesional que dirige organiza y administra una colección de documentos o parte de ella con el propósito de hacer accesible a los interesados la información. Debe ser una combinación de director, organizador, administrador, hombre de estudio, de trabajo y educador.
1. CUALIDADES PERSONALES (5:36)
a) Conducta limpia b) Puntualidad en sus labores c) Tener respeto por la ―comunidad Externa‖ para poder dirigir a la
―Comunidad interna‖ d) Sentido de justicia y equidad: en una divergencia saber escuchar las
partes. e) Amabilidad: sentir interés por las personas como seres humanos. f) Tolerancia: advertencia primero, y más bien en tono amistoso, pero
castigar la reincidencia. g) Interés en el personal: estar en contacto interesándose por el trabajo
de cada uno. h) Reconocer el valor potencial de otros. i) Coraje: se debe saber decir que ―no‖ y defender su posición y la de
sus colaboradores. j) Lenguaje claro: pensar primero, luego hablar. k) Buen humor, proporciones razonables. l) Tacto: nunca reprender ni ridiculizar ante terceros: nunca humillar m) Conducción incitativa-decisión-atracción
2. CUALIDAD DE ORGANIZADOR (5:36)
a) Saber definir el objeto b) Saber estructurar c) Saber coordinar d) Tener capacidad analítica e) Tener sentido o mejor aún, afán de orden f) Saber delegar responsabilidad
17
MEDIDAS DE ORDEN DE SEGURIDAD (5:38)
1. Previo a la entrada de la biblioteca, los lectores deben depositar sus maletines con las personas encargadas de la biblioteca.
2. El usuario podrá ingresar a la biblioteca, únicamente con hojas. 3. No se permite subrayar los libros o doblarle sus hojas. 4. Al solicitar un libro, deposite su cedula u otro documento que lo identifique
al bibliotecario. 5. Los libros que desee consultar, solicítelos en un mostrador de circulación. 6. No se permite entrada de comidas, bebidas y niños menores de 12 años. 7. Permanecer dentro de la biblioteca con el orden y silencio debido. 8. Es prohibido fumar dentro de las instalaciones de la biblioteca. 9. Firmar en presencia del bibliotecario las tarjetas de préstamo de material. 10. No se permite ingreso de personas ajenas a la persona encargada de
biblioteca a los anaqueles de las condiciones. 11. Las demás condiciones del prestamos de material bibliográfico, así como
las normas de oren interior, sanciones, multas, etc. Están contempladas en el reglamento interno de las bibliotecas, cuya lectura ase recomienda a todos los usuarios.
RECOMENDACIONES A LOS LECTORES (5:38)
1. Sea cortés al solicitar un servicio de la biblioteca. 2. Manténgase en silencio y observe la mejor disciplina en el recinto de la
biblioteca. 3. Cuando tenga duda no pierda tiempo en búsqueda inútil. Consulte al
bibliotecario, el tendrá gusto de ayudarle. 4. Si por alguna circunstancia se le obliga a suspender un trabajo o consulta,
no abandone el material sin antes haber tomado los datos bibliográficos. 5. Identifique los libros no por su color o tamaño, si no por su autor o titulo.
Sino conoce datos, búsqueda libro baja el tema o materia de que trata. 6. Llene con letra legible la papeleta de pedido, con esto evita el desperdicio
de papel y ahorra tiempo. 7. Devuelva los materiales que le han prestado, en forma oportuna. 8. Lea esta guía y evitara preguntas fuera de lugar. 9. Acate lo que establece el reglamento y no insista contra las medidas
dispuestas en él.
18
BIBLIOGRAFÍA
1. Álvarez Herrera, Hiovany Alejandro Et. AI. Informe del Ejercicio Profesional Supervisado de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, Comunidad Fraternidad del municipio de San Felipe Retalhuelu, 2004, 75 Págs. 2. Arguin Zóniz María de la Luz,-- Guia de la Biblioteca funciones y actividades,--México D.F.-- 1980.—132 Págs. 3. Bolaños Aída (de Torres) – Catalogación y Archivo – Guatemala – Trigésimo sexta Edición -- 2005 -- 160 Págs. 4. Briceño María Eugenia, -- .Manual de Organización de Bibliotecas--Costa Rica—1998—190 Págs. 5. Mendoza, Arely -- Manual de organización para bibliotecas. --Guatemala -- La espina y la seda – 1995 -- 87 Págs. 6. Municipalidad de Palín-- Pérez Coj Julián,-- Plan Estratégico de la Municipal de Palín,-- Escuintla.-- Año 2006,-- 8 Págs. 7. USAC.-- Facultad de Humanidades.-- Escuela de Bibliotecología. -- Manual de Referencias Bibliográficas, / Preparado por Sonia Yac García.-- 1997.-- iv, 37 Págs.
3.2.3 PLAN DE SOSTENIBILIDAD
Objetivo General:
Conservar el buen estado de los libros de texto para futuras generaciones.
Objetivos Específicos:
Proteger los libros existentes dándoles uso correcto.
Incrementar la literatura de la biblioteca de acuerdo a las necesidades de la
comunidad educativa.
Proteger los libros de texto a través de un mantenimiento diario.
Aplicar el reglamento para el funcionamiento y administración de la
biblioteca Municipal de Palín, Escuintla.
ACTIVIDADES A CORTO
PLAZO
A MEDIANO
PLAZO
A LARGO
PLAZO
Inventario de libros
Cada tres meses
Registro de fichas para el control de documentos
Cada año
Limpieza de libros y mobiliario
Diariamente
Control de asistentes a la biblioteca
Diariamente
Rotulación de horario y días de atención en la biblioteca
Cada 6 meses
Control de préstamos de libros
Diariamente
Control de devoluciones Diariamente
Pintar las instalaciones del edificio de la biblioteca.
Cada año
Mantenimiento al equipo y mobiliario
Cada seis meses
Aplicación del reglamento de la biblioteca
Diariamente
Compra de libros y enciclopedias
Cada año
3.2.4 REGISTRO FOTOGRÁFICO DEL PROYECTO
CREACIÓN DE BIBLIOTECA MUNICIPAL DEL PUEBLO DE PALÍN DEL DEPARTAMENTO
DE ESCUINTLA.
REGISTRO FOTOGRÁFICO DEL PROYECTO CREACIÓN DE BIBLIOTECA MUNICIPAL DEL PUEBLO DE PALÍN DEL DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA.
RECONOCIMIENTO OCULAR
Instalaciones del antiguo edificio municipal antes de realizar el proyecto.
Puede verse la manera en que se encuentra el salón que se proporciona por parte
de la alcaldía para instalar la biblioteca municipalidad del pueblo de Palín.
VISTA DEL INTERIOR DEL INMUEBLE
DURANTE EL PROYECTO
La epesista se encuentra entregando el perfil del proyecto al asesor municipal con
quién se tuvo más acercamiento por ser el encargado de todos los proyectos que
ayudan socialmente a la población palineca.
Epesista y personal de apoyo revisan los textos donados por la municipalidad de
Palín
Epesista en el momento en que se etiquetan y codifican manual y digitalmente
los libros que ya han sido entregados por los donantes. La persona que se
encarga de ésta actividad es personal de las escuelas abiertas y otro docente
colaborador.
Epesista sellando libros para identificarlos como propiedad de la biblioteca
Epesista hace entrega del proyecto terminado
Alumnos aprovechando los nuevos recursos
3.2.5 Capacitación al personal de Biblioteca y Corporación Municipal
Empleada municipal explica el orden en que se archivan los libros
Biblioteca terminada
CAPITULO IV
EVALUACIÓN
Cada una de las fases de evaluación se realizó con la aprobación del
alcalde Señor José López, Concejo Municipal; y con el apoyo del asesor municipal, maestros (as) colaboradores y según análisis se obtuvieron los siguientes resultados en cada fase. 4.1. DIAGNÓSTICO En la evaluación de la etapa del Diagnóstico se elaboró una lista de cotejo considerando elementos relacionados al acceso del conocimiento de la institución, determinando que las fuentes informativas utilizadas como el Plan Estratégico Municipal de Palín, el Decreto 12-2002 Código Municipal, monografía del municipio, la realización de un instrumento de encuesta dirigida al Señor Alcalde municipal y la guía informativa de los sectores aplicada en varias áreas de la municipalidad, así como la aplicación de la técnica del FODA que permitió realizar una evaluación estableciendo fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas y establecer los factores internos y externos de la organización que afectan el desarrollo normal de la corporación municipal; en su conjunto dieron como resultado la visualización de la situación actual del municipio de Palín. Esta evaluación de diagnóstico permitió establecer que como resultado de la información recabada se realizó una lista prioritaria de problemas y posibles soluciones dentro de los sectores definidos en los análisis estructurados de la siguiente forma: Comunidad Institución Finanzas Recursos Humanos Administrativo
Seleccionándose dentro del sector institucional la creación de una biblioteca municipal, planteada como solución ante la necesidad educativa detectada de contar con un lugar para realizar investigaciones bibliográficas. 4.2. PERFIL
Para la evaluación de ésta etapa se utilizó una lista de cotejo, que cuenta con parámetros que reflejan el acompañamiento técnico de la Municipalidad de Palín en la realización del perfil, los recursos para la implementación, los elementos que tipifican el proyecto, las fuentes de financiamiento. Los resultados de la evaluación proporcionaron información valiosa para la ejecución del proyecto obteniendo los logros que se presentan a continuación:
Correlación entre los objetivos, actividades y recursos planteados. Establecimiento del cronograma de actividades. Estimación del Presupuesto. Fuentes de financiamiento
En virtud del análisis realizado con los resultados de la evaluación del perfil, se pudo establecer la ruta a seguir para la implementación de la propuesta y la identificación de aliados estratégicos dentro de las fuentes de financiamiento para ampliar la brecha de factibilidad del proyecto. 4.3. EJECUCIÓN
La evaluación en ésta etapa tiene mucho valor para todo el proyecto ya que da a conocer todos los logros y el cumplimiento de objetivos y metas establecidas. Luego de analizar el instrumento que se utilizó para recabar la información de evaluación se pudo establecer que se alcanzaron los objetivos trazados, se realizaron en su tiempo las actividades programas, la participación de los miembros de la comunidad fue aceptable, lo que coadyuvo a la contextualización del proyecto a nivel regional. En relación a esta evaluación es importante destacar que dentro de los productos y logros alcanzados con la implementación del proyecto se pudieron establecer instrumentos técnicos que darán sostenibilidad en el desarrollo de la propuesta y permitirá contar con un proceso de mejoramiento continuo; tales como: Reglamento de funcionamiento. Manual de catalogación y archivo. Plan de sostenibilidad del proyecto. Creación de la Biblioteca Municipal de Palín. Capacitación al personal encargado de la Biblioteca para su buena
administración. 4.4. EVALUACIÓN FINAL
En la etapa de evaluación se contó con más participación de la alcaldía municipal en donde el delegado (asesor de proyectos municipales) concretó que la labor se realizó obteniendo el alcance del objetivo general. Por lo que tiene un impacto positivo en la comunidad de Palín, cubriendo una necesidad establecida en el análisis de problemas efectuados.
CONCLUSIONES
1. Se proporcionó a la población de Palín una fuente de consulta bibliográfica, en donde pueden investigar y estudiar de manera tranquila y a un bajo costo, niños y niñas, jóvenes y señoritas de diversos niveles de educación, sin discriminación étnica ni religiosa. 2. Se redactó un reglamento para el funcionamiento y administración para que sea utilizado por el personal de la biblioteca municipal en su oportunidad. 3. Se elaboró un manual de catalogación y archivo para el orden del material bibliográfico dentro de la biblioteca. 4. Se socializó el reglamento con las autoridades municipales y personal de la biblioteca, quienes aportaron sus conocimientos para las mejoras y además sugirieron se tomara en cuenta los prestamos internos fueran también reglamentados ya que por experiencia creen que es la forma más fácil de extraviar los textos. 5. Se capacitó a 5 personas miembros de la corporación municipal y a la persona que fue nombrada para ser el bibliotecario, en la capacitación se estudia detalladamente el reglamento y el manual de catalogación y archivo. 6. Se redactó un plan de sostenibilidad para conservar en buen estado la literatura existente en la biblioteca municipal de Palín, Escuintla.
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda a la corporación municipal que fomenten el uso de la biblioteca
textual en estudiantes de todo nivel educativo, del municipio de Palín.
2. Al bibliotecario se recomienda poner en práctica el manual de funciones en todas las acciones ejecutadas para el buen uso y mantenimiento de la biblioteca en general.
3. El bibliotecario debe conocer y aplicar las reglas de catalogación y archivo para
agilizar el proceso de selección de los textos solicitados por los usuarios.
4. Evaluar el cumplimiento del reglamento del uso de la biblioteca y realizar los cambios y/o adaptaciones que sean necesarias según necesidades futuras.
5. En el caso de cambiar al bibliotecario o personal administrativo de la biblioteca se recomienda que antes se le brinde capacitación en donde conozcan las reglas del préstamo interno o externo de los textos y otros aspectos que le ayudarán al buen manejo de la biblioteca.
6. A los encargados de la biblioteca municipal que deben realizar las acciones
según el plan de sostenibilidad para conservar la literatura por muchos años.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. Álvarez Herrera, Hiovany Alejandro Et. AI. Informe del Ejercicio Profesional Supervisado de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, Comunidad Fraternidad del municipio de San Felipe Retalhuelu, 2004, 75 Págs.
2. Arguin Zóniz María de la Luz,-- Guia de la Biblioteca funciones y actividades,--
México D.F.-- 1980.—132 Págs. 3. Bolaños Aída (de Torres) – Catalogación y Archivo – Guatemala – Trigésimo
sexta Edición -- 2005 -- 160 Págs. 4. Briceño María Eugenia, -- .Manual de Organización de Bibliotecas--Costa
Rica—1998—190 Págs. 5. Mendoza, Arely -- Manual de organización para bibliotecas. --Guatemala -- La
espina y la seda – 1995 -- 87 Págs. 6. Municipalidad de Palín-- Pérez Coj Julián,-- Plan Estratégico de la Municipal de
Palín,-- Escuintla.-- Año 2006,-- 8 Págs. 7. USAC.-- Facultad de Humanidades.-- Escuela de Bibliotecología. -- Manual de
Referencias Bibliográficas, / Preparado por Sonia Yac García.-- 1997.-- iv, 37 Págs.
8. Página electrónica www.munidepalin.com 9. Página electrónica www.guatificate.com/historia-del-municipio-de-palin-
departamento-de-escuintla
10. BARRIOS SERRANO, Edilio, ―Evaluación Integral ¿Cómo Realizarla?‖, Sin número de edición, Editorial Foto publicaciones, Guatemala, 2004, 144 páginas.
11. Página electrónica www.inforpressca.com/palin/educacion, ―Educación del
municipio de Palín, Escuintla‖ 12. Página electrónica http://biblioteca.usac.edu.gt, ―Monografía de Palín
Escuintla‖.
APÉNDICE
APÉNDICE
PLAN DEL DIAGNÓSTICO
1. IDENTIFICACIÓN INSTITUCIÓN: Municipalidad de Palín del Departamento de Escuintla LUGAR DE UBICACIÓN: Avenida central 2-31 zona 1 Palín Escuintla EJECUTORA DEL DIAGNÓSTICO: Ogla Aída Alvarado de León FECHA DE REALIZACIÓN: Este plan se ejecutará del 1 al 30 de junio
2. OBJETIVO GENERAL
Describir la situación y condición actual de la municipalidad de Palín, del Departamento de Escuintla.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar las fortalezas de la institución Identificar las oportunidades de la institución Enumerar las debilidades de la institución Identificar las amenazas de la institución Analizar la información parla la viabilidad y factibilidad de las distintas opciones.
4. ACTIVIDADES Elaboración de instrumentos técnicos a utilizar Aplicación de los instrumentos Análisis de la información recolectada Elaboración del informe de diagnóstico Presentación del informe de diagnóstico
5. RECURSOS
MATERIAL EQUIPO INSTITUCIONES HUMANO ECONÓMICO
Fotocopias
Hojas de papel bond
Lápices
Memoria USB
Computadora
Impresora
Municipalidad De Palin
Personal informante de la Municipalidad
Epesista
Q 300.00
6. METODOLOGÍA
Se utilizarán las siguientes técnicas: Técnica Instrumento La Observación Guía de observación FODA Cuadro Matricial Lluvia de Ideas Tarjetas La Entrevista Entrevista estructurada Análisis Documental Ficha de trabajo
Guía de sectores se utilizara para orientar la recopilación de los datos.
7. MEDIOS DE VERIFICACIÓN Para evidenciar los logros, se utilizará como instrumento lista de cotejo.
8. CRONOGRAMA ETAPA DE DIAGNÓSTICO
SEMANAS DEL MES DE JUNIO Y JULIO
DE 2009
No
ACTIVIDADES
1
Del 1 al
15
2
Del 8 al
12
3
Del 15 al
19
4
Del 22 al
26
5
Del 29 al 3
01 Elaboración de
instrumentos
02 Aplicación de los
instrumentos
03 Análisis de la información
04 Elaboración de informe
05 Presentación del informe
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Sección Central Matriz FODA El siguiente FODA se realizó con el Alcalde Municipal y el asesor municipal con el objetivo de identificar las fortalezas. Oportunidades, debilidades y amenazas de la institución. (10:136)
FORTALEZAS
o Aporte del gobierno central. o Autonomía Municipal o Priorización de necesidades del
municipio o Consejo Municipal o Trabajo en equipo o Apoyo de instituciones de gobierno
FONAPAZ, FIS… o Participación de los consejos
comunitarios de desarrollo. o Ambiente agradable y limpio
OPORTUNIDADES
o Oportunidad de ascenso laboral. o Oportunidad de mejoras salariales. o Proyección social o Tren de aseo municipal o Obras de infraestructura para las o Comunidades o Servir a la población.
DEBILIDADES
o Recaudación lenta de impuestos. o No existe biblioteca municipal o No existe un manual de funciones
para el personal laborante. o Precariedad en el servicio sanitario.
AMENAZAS
o Poca utilización del servicio del tren de aseo.
o Poca participación de la población en los problemas sociales.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCIÓN CENTRAL
Encuesta dirigida al Alcalde Municipal
Presentación: Esta encuesta busca recopilar información sobre algunos aspectos
relevantes de la municipalidad con el fin de completar información para el diagnóstico institucional. Los datos que usted proporcione serán utilizados para académicos. Instrucciones: Complete la información que se le solicita.
a. ¿Cómo se encuentra organizada la estructura administrativa de la
municipalidad?
b. ¿Cuáles son los principales problemas que enfrenta la municipalidad?
c. ¿Qué proyectos se tienen priorizados y planificados en su gestión?
d. ¿Cuáles son los problemas relevantes que enfrenta el municipio?
e. ¿Mencione algunos problemas administrativos que enfrenta la
municipalidad actualmente?
f. ¿Qué tipos de planes utiliza durante su gestión administrativa?
g. ¿Cuál es el presupuesto municipal para el año 2009?
h. ¿Qué tipos de proyectos le da mas apoyo por parte de la municipalidad?
i. ¿Se cuenta con disponibilidad presupuestaria para proyectos de
infraestructura, equipamiento, dotación, etc. En apoyo a la educación?
j. ¿Cuenta con planeación estratégica la municipalidad que usted dirige?
k. ¿conoce las necesidades de los pobladores?
GUÍA DE LOS SECTORES APLICADO A LA MUNICIPALIDAD DE PALÍN I SECTOR COMUNIDAD 1. Geografía 1.1. LOCALIZACIÓN Palín tiene un área aproximada de 88 km2. Localizado a 40 kilómetros de la ciudad capital y a 17 kilómetros de la cabecera departamental de Escuintla. Colinda al norte con el municipio de Amatitlán del departamento de Guatemala, Santa María de Jesús y Alotenango del departamento de Sacatepéquez, al este con San Vicente Pacaya y al oeste con el municipio de Escuintla. (Disponible en: www.munidepalin.com) Ubicación Geográfica: (Disponible en:www.guatificate.com/historia-del-municipio-de-palin-departamento-de-escuintla)
Latitud 14 24c 14² Longitud 90 41c 55² Limites territoriales: Norte: Amatitlán, Santa María de Jesús y Alotenango. Sur: San Vicente Pacaya. Este: San Vicente Pacaya. Oeste: Escuintla. 1.2. División político administrativa: El municipio de Palín, posee una extensión de 88 kilómetros cuadrados con las siguientes comunidades: Aldeas: La Periquera y San Pedro El Cerro. Caseríos: San Raymundo y Monte Cristo. Colonias: Las Marías, San Francisco, Balcones II, San Martín, El Cortijo, Balcones I, Las Victorias, San Benito, Los Sauces, El Cielito, Villas de Palín, Palinché, Anexo Palinché, Modelo, Valparaíso, Villa Estelita, La Estación, El Mirador.
Barrios: San Pedro (Zona 1), San Lucas (Zona 2), San Antonio (Zona 3) y San
José (Zona 4). Granjas: Gravileas, Bugambilias, Pascuas, Chiriviscal, Bella Vista, María Isabel. Fincas: San Fernando, San Francisco, El Rosario, Medio Monte, Carmela, La Positiva, La Piedad, La Canoa, Beford, Raguay, San José Bella Vista, Villa Laura, Majulé, El Llano, El Farol, El Barretal, El Sacramento, Santa Rita, María Mattos. Otros: Retiro Emaús, Quintas Belhorizontes, Fundación SION, Reino Naturaleza, Paseo Quetzal, Retiro Elim, Residenciales Las Victorias, Asentamiento la Fé, Asentamiento Línea Ferrea (María Mattos), Planta Hidroeléctrica Jurún Marinalá, Asentamiento Línea Ferrea (San Pedro). (Disponible en: www.munidepalin.com) En la carretera CA-9 su límite se encuentra en el kilómetro 33.5 a la altura del balneario de Las Hamacas. Y al Oeste a la altura de San Luis. 1.3 Accidentes Geográficos:
En este municipio de localizan las montañas Nah Yuuq’ = El Gran Cerro que también es conocido como el Chilar. Al este con sus diferentes zonas, El Farol, El Naranjito, El Rodeo, El Guapinol, Agua Blanca, Ju’rum = Tierra de Jocotes, Pan Tulul = El Zapote, Pan Inuup = La Ceiba, Medio Monte, Los Troje. Al oeste con Calanche, Ju’paat = Arriba de las Casas, Pan Oqum = Lugar de la Oscuridad, Pan K’im = El Pajal, Al noreste con Palestina y Pan Tewb’aat = Donde Sopla El Aire. (Disponible en:www.guatificate.com/historia-del-municipio-de-palin-departamento-de-escuintla)
1.4 Su Clima: Es un clima muy variable, con temperatura entre los 18 y 30 grados. Durante los meses de Octubre a Enero se siente frío intenso. 2. HISTORIA: Después de la conquista se inició la etapa de fundación de pueblos. Para esta operación se aglutinaban a las personas que acompañaban a los españoles o algunas dispersas que habían huido. En algunas ocasiones se aglutinaban a personas hablantes de un mismo idioma o simplemente eran traídos de otros lugares para formar los nuevos poblados. Las fundaciones fueron ordenadas en 1538 a instancias del Obispo Francisco Marroquín por cédula que tuvo que reiterarse en 1541. El Oidor Juan Rogel Vásquez fue enviado por la audiencia para hacer realidad la fundación de pueblos, encomendando este a los religiosos conocedores de los idiomas de los indios para dirigir la reducción, centrando su atención en las cabeceras de los señoríos. Los sacerdotes dirigían toda la operación quienes se convertían en verdaderos arquitectos dirigiendo el diseño de calles, templos, escuelas, casas consistoriales, el cabildo. Etc. El mecanismo que seguían los religiosos era que en compañía de los caciques ubicaban el antiguo o nuevo lugar preferiblemente valles, luego los indígenas sembraban las milpas, se diseñaban las calles bajo el sistema de cuadrícula partiendo de la cruz mojonera situado al, centro de la plaza. Las manzanas tenían 100 varas por lado, las calles entre 10 a 8 varas de ancho, con dirección hacia los puntos cardinales con leve desviación del norte magnético cada manzana tenía a varias familias con tierras para sus cultivos, hornos, temascal y animales domésticos, dejando en el centro el lugar para edificar el templo con la portada hacia el este, la casa de cabildo, escuelas y mercados (como aún puede observarse en pueblos antiguos y la ciudad capital). Llegada la fecha del traslado realizaban grandes fiestas y danzas para hacerlos olvidar las costumbres antiguas. Algunos que se resistieron a vivir en pueblos se asentaron en lugares situados a la periferia, dando lugar posteriormente a las aldeas. (Disponible en:www.munidepalin.com) Las manzanas eran distribuidas por familias y si habían varios clanes o calpullis, daban origen a los barrios. En la tradición oral se conserva que la fundación del pueblo se originó un 30 de julio de 1535, día de San Cristóbal bajo cuya protección fue puesto este pueblo, explican, también sobre el título de fundación del pueblo de Patín de la siguiente manera:
2.1 Fundación del Pueblo (Marco Legal)
Durante el gobierno de Mariano Rivera por decreto del 6 de noviembre de 1839 Palín formó un distrito independiente junto con Amatitlán y Villa Nueva para su gobierno político… ―La ciudad de Amatitlán, San Cristóbal Palín, Villa Nueva, San Miguel y Santa Inés Petapa y todos los lugares anexos a estas poblaciones compondrán un distrito independiente para el gobierno político y será a cargo de un teniente corregidor, que ejercerá sus funciones con arreglo a la ley de 2 de octubre de este año y gozará la dotación de mil pesos anuales. 2do. En el mismo distrito se establecerá un juez con primera instancia para la administración de justicia. A la fecha no se ha encontrado el documento que restableció como acuerdo de Ejecutivo del 16 de octubre de 1867. ―Traída a la vista la exposición que los vecinos principales del pueblo de Palín dirigieron al corregidos de Amatitlán y este elevó al gobierno, en la que presentándose los inconvenientes que se pulsan en dicho pueblo para su mejoramiento moral y material con estar gobernado por un juez preventivo y Comisionado Político y Militar, solicitan se restablezca la Municipalidad mixta de ladinos e indígenas bajo el mismo pie que tenía antes de ser suprimida, y considerando: Justas las causas que motivaron la supresión del municipio referido, con presencia del corregidor de Amatitlán y de conformidad con él, el Presidente, tiene a bien acordar: 1ro. Se restablezca la Municipalidad del pueblo de Palín bajo la misma base de concejales ladinos e indígenas que tenía antes de ser suprimida, 2do. En consecuencia con arreglo9 a lo dispuesto en la ley de la materia a la elección de los cargos-, de manera que la corporación pueda comenzar a ejercer sus funciones en los primeros días del año próximo entrante. El distrito cambió su nombre y categoría a departamento, conforme acuerdo del ejecutivo del 8 de mayo de 1866. El departamento de Amatitlán fue suprimido por decreto legislativo 2081del 29 de abril y 1935durantel el gobierno de Jorge Ubico con el publicase y cúmplase del Ejecutivo del 2 de mayo de ese año. Considerando que es conveniente para los intereses del país la supresión del departamento de Amatitlán por lo tanto decreta: Artículo 1ro. Se suprime el departamento de Amatitlán 2do. Los municipios de Amatitlán, Villa Nueva, San Miguel Petapa y Villa Canales quedan incorporados al de Guatemala y los de Palín y San Vicente Pacaya al de Escuintla. 3ro. El Ejecutivo dictará las medidas del caso para el cumplimiento del presente decreto que entrara en vigor el 1ro. De julio del corriente año‖. (Disponible en:www.munidepalin.com) 2.1.1 El paso de los españoles en Palín (Tradición Oral) La tradición oral sobre la llegada de los españoles en todo el territorio guatemalteco abundan en descripciones, formándose con estas sendas historias y leyendas pintorescas. En cuanto al paso de Alvarado por el territorio palineco, aunque los historiadores no mencionan nada en sus escritos, existen algunas leyendas como a las que a continuación me refiero. (Disponible en:www.munidepalin.com)
2.1.2 El Altar de la Cara de Caballo Contaban los abuelos que cuando los españoles venían para acá (Palín), los indígenas de este pueblo los estaban esperando en un lugar hoy ubicado en San Luis Bella Vista, ya que vivía mucha gente nuestra en el lugar que actualmente es denominado San Pedro Mártir (Sa’ Ma’). Previamente los sacerdotes y adivinos habían hablado con el cerro y cuando estos llegaron se formó una gran lucha logrando decapitar a un caballo de los españoles pues el cerro les ayudó, lamentablemente el número e implementos de guerra loes superaban no pudiendo vencer al ejercito español. Desde entonces se puede ver desde la carretera la gran cara del caballo blanco de los españoles que fue ganado por este cerro. (Disponible en:www.munidepalin.com) 2.1.3 El Río Pan Kiaq’ja Este se localiza en el entronque cercano al puente del Diablo su traducción significa ―en el agua roja‖. Actualmente se le denomina Los Positos. Este era un gran nacimiento de Agua que salía del gran cerro desde donde se encontraba el nacedero de agua El Mico (Pan Koy) situado en el barrio San José. Aquí había otro grupo de indígenas que prefirieron enfrentarse a los españoles antes que ser sus esclavos. La lucha fue grande que el río se tiño de sangre de los indígenas fallecidos. Desde entonces le quedó este nombre al río. Palín es un poblado formado por indígenas poqomames descendientes de los mayas, conocido durante los primeros años del período hispánico como ―San Cristóbal Amatitlán, por haber sido puesto bajo la advocación de San Cristóbal. El pueblo de Palín no fue tenido como tal durante la colonia pues no aparece el índice alfabético de las ciudades, villas y pueblos del reino de Guatemala, comienza a figurar cuando se distribuyeron los pueblos del estado de Guatemala, para la administración de justicia, por el sistema de jurados adoptado con el Código de Livingston y decretado el 27 de agosto de 1836. Por decreto del 6 de noviembre de 1839 formo un distrito independiente junto con Amatitlán y Villa Nueva para su gobierno político. Fue el 16 de octubre de 1867 que Palín, adquirió la categoría de municipio, se cree que el municipio había sido creado antes, pero no se ha encontrado ningún dato oficial. El distrito independiente cambio su nombre y categoría a departamento por Acuerdo Ejecutivo del 8 de mayo de 1886, tomando el nombre de Amatitlán, luego el departamento de Amatitlán fue suprimido por el decreto legislativo número 2,091 del 29 de abril de 1,935 con el publíquese y cúmplase del ejecutivo el 2 de mayo de ese año, y basado en el mismo decreto, el municipio de Palín pase a formar parte de la jurisdicción del departamento de Escuintla. Al que pertenece actualmente.
El fraile irlandés Tomas Gage, vivió en el país entre los años 1,625 y 1,637. En el año de 1,635tuvo a su cargo la parroquia de Amatitlán, que como uno de sus anexos tenía al pueblo de Palín, entonces conocido como San Cristóbal Amatitlán por los mestizos o ladinos y como estaba habitado por indígenas le llamaban PALAQHA, compuesto por las voces poqomames. PALAQ que significa: Estar de pie y HA que significa: Agua. Uniéndolas significa AGUA PARADA, (o de pie) en vista de que la población se encuentra en las faldas del volcán de agua, también conocido por lo indígenas mayas como volcán Hun Ajpu. En el idioma Náhuatl, pronu8nciado por los indígenas que Pedr5o de Alvarado trajo cuando invadió Guatemala, en 1,525 llamaron a estas tierras PALÎN. Palabra que esta compuesta por la VOZ PALI Que significa EXTENSO y la voz IN que significa MOVIMIENTO, AGITACION, VIENTO. (Disponible en:www.munidepalin.com) Uniendo estos dos conceptos podemos decir que el nombre de Palín se traduce a: PA’LAQHA: Que significa al pie del volcán de agua. PALÍN: Que significa Lugar de los vientos, en vista que ese fenómeno se da en
Nuestra población especialmente en los meses de noviembre a febrero. FUENTES Y GUZMAN, escribió por 1,960 en su Recordación Florida, que Palín pertenece a la administración de la religión de la orden de Santo Domingo como pueblo anexo a la Vicaria de Amatitlán, cuenta con el padrón citado del corregidor del Valle de setecientos veinticinco (725) tributos de la nación e idioma palina en que se le administra. En 1,770 el arzobispo doctor Don Pedro Cortéz y Larraz realizó visita pastoral a su diócesis y dice ―Amatitlán es cabecera del curato con dos pueblos anexos. En el pueblo de San Cristóbal hay familias de indios 269 con 974 personas, y hay familias de ladinos 30 con 128 personas. Fray Francisco Ximénex, escribió alrededor de 1,721 sin precisar la fecha del fallecimiento9 del Fray Sebastián de Arroyo, quien amplió la actual iglesia parroquial de Palín, administrando por muchos años al pueblo de San Cristóbal Amatitlán y observó que el pueblo aumento mucho. Palín es un municipio muy poco estudiado por los campos científicos, a pesar de esto es uno de los municipios que cuenta con una gran variedad de costumbres y tradiciones prehispánicas, coloniales y modernas. Tanto por mayas poqomames como por ladinos. Durante los primeros años del período hispánico es denominado como San Cristóbal de Palín, debido a que fue puesto bajo la advocación de San Cristóbal. Antes Palín fue ubicado en el lugar donde hoy se le denomina “El pueblo Perdido” o “El Pueblecito”, en las montañas del Chilar.
Como se mencionó anteriormente, Palín por el decreto del 6 de noviembre de 1839, formo un distrito independiente junt5o con Amatitlán y Villa Nueva, durante el gobierno de Rivera Paz. En el período de Jorge Ubico conforme acuerdo ejecutivo del 8 de mayo de 1886, el departamento de Amatitlán fue anulado por decreto legislativo2081 del 29 de octubre de 1935 quedando incorporados al departamento de Escuintla los municipios de Palín y San Vicente.
2.2 LUGARES DE ORGULLO LOCAL: El pueblo de Palín localizado a 40 kilómetros de la ciudad capital y 17 kilómetros de la cabecera departamental de Escuintla, con clima agradable a 3,500 pies de altura sobre el nivel del mar, sus costumbres, ritos ceremoniales de origen Maya Poqomam, traje típico vistoso y a pesar de ser un pueblo que se ha desarrollado en varios aspectos. Conserva el respeto hacia la naturaleza. Es notorio que en toda la población cada familia conserva árboles en sus patios, ya sean frutales como ornamentales y eso hace que el ambiente sea agradable al visitante, además de la gentileza de las personas de este bello municipio. Toda persona es bien recibida en este pueblo, ya que es parte fundamental de la filosofía Maya, compartir con todos lo poco que se tenga. Es muy notorio en todas las actividades, la solidaridad que se tienen todas las personas indígenas y no indígenas, conocidos o no conocidos, en este municipio, no solo en las fiestas, sino que también en las adversidades como la perdida de un ser querido. Es un municipio que muestra una cálida opción para las personas que disfrutan de salir de viaje con la familia, los amigos, la pareja, compañeros de trabajo, etc., ya que ofrece todos los servicios de primera necesidad tales como comedores, centros médicos, áreas recreativas, transporte, servicios sanitarios, seguridad, entre otros. Si visita Palín, no olvide visitar el centro del municipio, donde puede observar y disfrutar de la sombra de la Frondosa Ceiba que se encuentra frente a la Parroquia San Cristóbal, entre el Mercado Municipal 1 y 2, frente al Antiguo Edificio Municipal, es un lugar muy agradable para descansar. Además puede disfrutar de las frutas que se venden en el mercado, cultivadas en su mayoría en el municipio, tales como la naranja, mandarina, piña, jocotes, zapotes, entre otras frutas. (Disponible en:www.munidepalin.com) 2.2.1 LOS ALTARES MAYAS Puede visitar también los Altares Mayas que se encuentran en el municipio, como La Piedra Moctezuma en Ju’ Rum 13 No’ooj en el Centro Educacional Bilingüe Qawinaqel, 13 Kan en la Finca El Chilar, entre otros. (Disponible en:www.munidepalin.com) 2.2.2 FINCA EL CHILAR
Para las personas que disfrutan de estar en contacto directo con la naturaleza, puede visitar La Finca El Chilar que es un área bien conservado por los habitantes donde se observa la fauna y la flora de este municipio. (Disponible en:www.munidepalin.com) 2.2.3 VISTA EL VOLCÁN DE AGUA Al norte se encuentra el volcán de Agua, do9nde grupos de personas que organizan para acampar y disfrutar de la naturaleza a grandes alturas. (Disponible en:www.munidepalin.com)
2.2.4 BALNEARIO
En los alrededores del municipio se ubican varios balnearios y restaurantes de primera, entre ellos se puede mencionar La Ceiba, Agua Salvaje, La Red, Automariscos, Visite Palín y viva en carne propia la cultura, las tradiciones, las fiestas, el contacto con la naturaleza de Palín Escuintla, que se considera además como la Frontera Maya, ya que hacia el sur, ya no existe otra población maya. (Disponible en:www.munidepalin.com) 3. POLITICA
El municipio de Palín de acuerdo a la división política del país pertenece al departamento de Escuintla, su administración la ejerce la municipalidad, que está compuesta por el alcalde, síndicos, concejales y otros seguidores. En la actualidad el pueblo de Palín afronta muchos problemas de tipo económico y social desde ya varios años, lo cual viene a manipular no sólo a la sociedad, sino que también a nuestra cultura y al mismo tiempo a nuestro medio ambiente. 3.1 GOBIERNO LOCAL
(Disponible en: www.munidepalin.com) AUTORIDADES MUNICIPALES Cargo Nombre Partido Político Alcalde José Enrique López Esquit UNE Síndico 1 Rodrigo Benito Pérez UNE Síndico 2 Rolando Castillo Pineda UNE Síndico Suplente Samuel Israel Ramos Mena UNE Concejal 1 Byron Ranulfo Rustrian Amado UNE Concejal 2 Carlos Estuardo Menéndez Pérez UNE Concejal 3 Marcelino Gutierres Concogua WINAQ Concejal 4 Nicolás Lobo García GANA Concejal 5 Estanislao Pirique Pérez P A N Concejal suplente 1 Hilario Cojón Pérez UNE Concejal suplente 2 Johana Amarilis Morales Ramos WINAQ 3.2 ORGANIZACIONES ADMINISTRATIVAS:
(Disponible en: www.munidepalin.com) 3.2.1 COCODES: Aldea La Periquera, Balcones I, Aldea Monte Cristo, Barrio San Pedro, Colonia El Cortijo, Colonia Palinché, Anexo Colonia Palinché, Comunidad Los Sauces, Aldea Bella Vista, Colonia Sacramento I y II, Colonia María Mattos, Barrio San Lucas, Colonia San Martín, Barrio San Antonio y Balcones II. 3.2.2MUNICIPALIDAD: Objetivos:
Implementación del proceso administrativo para el mejoramiento de la presentación de los servicios municipales. Impulsando con ello el proceso de cambio en la Administración municipal. Promover desarrollo urbano y rural para reducir la pobreza a través de las estrategias focalizadas, garantizando así la dignidad de la persona y la participación libre de los grupos sociales, para que puedan realizarse con autodeterminación, creatividad y funcionalidad. Revalorización de la agricultura desde la sostenibilidad de los Recursos Naturales, armonizando la libertad de acción y el cambio de conducta, con el objeto de mejorar y conservar nuestro entorno natural.
a) AREA QUE CUBRE Toda la comunidad de Palín, incluye aldeas, colonias barrios. Apoyo a programas e impulsar obras de infraestructura Vías de acceso a otras comunidades y otros proyectos
b) INSTITUCIONES CON LAS QUE MANTIENE RELACIÓN
Coordinación Técnica Administrativa Ministerio de Cultura y Deportes Escuela de Educación Especial CONALFA PNC Centro de Salud Puesto de Salud
c) EXPECTATIVAS Mantener en buenas condiciones las vías de acceso a las diferentes comunidades, fortalecer la educación primaria a través de la construcción de aulas donde sea necesario de acuerdo a la demanda, coordinar con otras instituciones programas de prevención y contribución con proyectos que proporciones a la población una vida saludable. 3.3 ORGANIZACIONES SOCIALES (Disponible en:www.munidepalin.com) 3.3.1 IGSS OBJETIVOS
Brindar seguridad a sus afiliados Contribuir a disminuir la morbilidad materno infantil Asistencia a primeros auxilios
a) AREA QUE CUBRE Municipio de Palín en área urbana u rural (únicamente afiliados)
b) PROGRAMAS QUE REALIZA
Planificación familiar Odontología Enfermedad común Control Prenatal y postnatal
3.4 ASOCIACIONES: (Disponible en:www.munidepalin.com) Asociación ACDI, Asociación Radios comunitarias, Asociación ACIDESPAL, Asociación de Transportistas, Asociación Colonias Unidas de Palín, Asociación ACDC, Asociación ABC, Asociación Desarrollo Palinché, Asociación AIDEMMPE, Asociación Jawal Tinimit, Asociación Cultural Qawinaqel. 3.4.1 COMITÉS: (Disponible en:www.munidepalin.com)
Comité Religioso de Indígenas y Ladinos Coeduca María Mattos, Coeduca Colonia El Cortijo, Coeduca Balcones de Palín I, Coeduca Balcones II, Coeduca Los Sauces, Coeduca Anexo Los Sauces. 3.4.2 JUNTAS ESCOLARES:
Escuela Arturo Paíz, Escuela Rural La Periquera, Escuela Domingo Lima jornada matutina y vespertina, Escuela Colonia Palinché jornada matutina y vespertina, Escuela Monte Cristo, Escuela San Pedro El Cerro, Escuela José Domingo Guzmán jornada matutina y vespertina, Escuela Barrio San Antonio. 4. SOCIAL El municipio de Palín es el único pueblo Maya Poqoman que existe en la cabecera departamental, cuenta con una población de origen maya, con un porcentaje de 80% y el 20% de mestizos, aunque en los últimos años han emigrado muchas familias de diferentes lugares del país, así como personas de otros países. A pesar de esto la sociedad de Palín sigue siendo una sociedad con la existencia de una estructura capaz de practicar sus costumbres y tradiciones que representan la esencia de una cultura que vive. (Disponible en:www.munidepalin.com) 4.1 OCUPACIÓN DE SUS HABITANTES: (Disponible en: www.munidepalin.com) Palín, sigue siendo un pueblo de carácter agrícola, basada primordialmente en el consumo diario de cada familia. Su producción principal es el café y las frutas ya que gran parte de la población se dedica a este oficio. La producción de Palín, la mayor parte de sus frutas es consumida internamente. El mercado de Palín, es famoso y conocido a nivel nacional e internacional, porque es una de las plazas donde se adquiere gran variedad de frutas producido por el pueblo. Al centro del municipio se encuentra la frondosa Ceiba, el Árbol Nacional, teniendo al frente la iglesia parroquial, lo cual es admirado por los turistas que visitan el municipio. En las principales producciones esta el café, banano, naranja, mandarina, jocote, piña, pacaya, entre otros cultivos de la población.
4.2 EMPRESAS IMPORTANTES (Disponible en: www.munidepalin.com) 4.2.1 ARECA: Actividad Productiva: ARECA, Aves Reproductoras de Centroamérica es una empresa que se dedica a la incubación de gallinas ponedoras y reproductoras se encuentra ubicada a solo 1 km del pueblo de Palín, brinda trabajo a más de 1,500 personas en su mayoría hombres, padres de familia que encuentran en ese lugar un trabajo fijo en el que pueden cimentar el futuro de sus hijos.
Aves Reproductoras de Guatemala ayuda a sus trabajadores por medio de un programa de becas escolares para hijos de trabajadores el cual es llamado Fundamor. 4.2.2 ILGUA La impulsora lechera de Guatemala es una empresa internacional dedicada al procesamiento de productos lácteos y el proceso de purificación de leche para el consumo humano. ILGUA brinda fuente de trabajo a más de 1,500 personas hombres y mujeres, adultos y jóvenes. También es una empresa internacional que no solo cubre e3l mercado local, nacional sino también tiene exportaciones a diferentes países centroamericanos y de otros puntos geográficos. La empresa tiene más de 25 años de estar brindando economía al pueblo de Palín. 4.2.3 MULTIPERFILES
Empresa privada se dedica a la elaboración de toda clase de productos para la construcción que su materia prima sea el hierro, como lo es clavos, láminas, tornillos, tuercas, estructura metálica y toda clase de techos. La empresa cuenta con más de 30 años de experiencia en el ramo de la industria a la que se dedica tiene sellos de calidad reconocidos internacionalmente. Su mercado es internacional. Multiperfiles con sus dos plantas de producción brinda trabajo a más de 4,000 familias palínecas. Su propietario es persona altruista que se proyecta a la comunidad con actitud de ayuda en actividades sociales, culturales y educativas. 4.3 AGENCIAS EDUCACIONALES (Disponible en: www.inforpressca.com/palin/educacion) 4.3.1 Educación Formal:
Existen 17 establecimientos oficiales urbanos y rurales, en los cuales se imparten clases a diferentes grados en el nivel Pre-primario y primario siendo ellos:
Balcones I, Las Ilusiones, Balcones II, María Mattos, El Cielito, El Cortijo, Escuela de Párvulos, José Domingo Guzmán, San Antonio, PAIN, Palinché, Los Sauces, Bella Vista, La Periquera, Villa Estelita, Monte Cristo y Escuela San Pedro El Cerro. También existen establecimientos privados, que imparten clases a los niveles Pre-primario, primario, básico y diversificado, entre ellos: Colegio Palín, Colegio San Carlos, Colegio Evangélico Bethania, Liceo Mixto Panamericano, Colegio Jardín de Jesús, Centro Educacional Bilingüe Qawinaqel, Centro Educativo Paíz Bolaños y Colegio Mixto Parroquial San Cristóbal, Liceo Mixto Luz y Vida, Liceo Bilingüe Santidad y Poder, Liceo Nuevo Amanecer, Centro Educativo Marta Julia Alvarado, Colegio El Valle, Liceo Integral Manantial del Saber, Centro Educativo Victorias, Colegio Técnico Jápones. Datos importantes de establecimientos educativos del sector oficial. NIVEL PRE-PRIMARIO
No. Establecimiento No. De Aulas
No. Población Estudiantil
Material de Construcción de Piso
1 Lotificación Balcones I
2 61 Block y Cemento
2 Las Ilusiones 1 33 Lámina y Tierra
3 Lotificación Balcones II
1 33 Lámina y Tierra
4 Comunidad María Mattos
3 86 Block y Cemento
5 El Cielito 1 24 Lámina y Tierra
6 El Cortijo 1 24 Lámina y Tierra
7 Escuela de Párvulos 6 201 Block y Cemento
8 José Domingo Guzmán
1 40 Block y Cemento
9 San Antonio 1 33 Block y Cemento
10 Arturo Paiz 1 30 Block y Cemento
11 PAIN 1 97 No hay
12 Palinché 3 122 Block y Cemento
13 Colonia los Sauces 2 59 Block y Cemento
14 Granjas Bella Vista 1 35 Block y Cemento
15 Aldea la periquera 1 25 Block y Cemento
16 Villa Estelita 1 30 Tierra y lámina
NIVEL PRIMARIO
No. Establecimiento No. De Aulas
No. Población Estudiantil
Material de Construcción de Piso
1 Lotificación Balcones I
12 427 Block y Cemento
2 Las Ilusiones 6 292 Lámina y Cemento
3 Lotificación Balcones II
9 204 Lámina y Tierra
4 Comunidad María Mattos
10 878 Block y Cemento
5 El Cielito 3 88 Lámina y Tierra
6 El Cortijo 2 151 Block y Cemento
7 Colonia los Sauces JM
6 260 Block y Cemento
8 Colonia los Sauces JV
6 170 Block y Cemento
9 Colonia Palinché JM 11 565 Block y Cemento
10 Colonia Palinché JV 6 247 Block y Cemento
11 Villa Estelita 6 124 Lámina y Cemento
12 Granjas Bella Vista 7 271 Block y Cemento
13 Aldea la periquera 6 248 Block y Cemento
14 Aldea Monte Cristo 6 71 Block y Cemento
15 Aldea San Pedro Cerro
1 25 Block y Cemento
16 José Domingo Guzmán JM
17 804 Block y Cemento
17 José Domingo Guzmán JV
11 440 Block y Cemento
18 San Antonio 12 506 Block y Cemento
19 Arturo Paíz Arriaza 11 440 Block y Cemento
4.3.2 Educación No Formal: Existen academias que dan curos de mecanografía, de corte y confección, repostería y computación como: academia Génesis (corte confección y repostería) Palín cuenta con 3 academias de computación las que brindan cursos libres de computación y cursos reconocidos o avalados por el ministerio de educación. También existen 10 café internet los cuales brindan a la población palineca servicio de navegación, investigación y comunicación internacional.
4.4 VIVIENDAS En el municipio de Palín se puede estimar que el 85% de sus habitantes posee casa propia y un 15% alquilan el inmueble que habitan. En su mayoría las casas están construidas de block, cemento y sus techas con lámina de zinc, su piso es de granito. En el centro del municipio se conservan aún casas de adobe las cuales se conservan por tradición. Existen colonias residenciales que ofrecen, servicios de vivienda con seguridad y lugares de placer y descanso familiar, estas es encuentran a solo 2 ó 5 minutos del centro de la población.(Disponible en: http://biblioteca.usac.edu.gt,) 4.5 TRANSPORTE 1. Existen algunas líneas de transporte extraurbano por las vías de acceso que se puede llegar al lugar, Palín es conocido por ser el pueblo en el que inicia la autopista Palín Escuintla, la cual tiene reciente construcción y libera de tensiones a los pilotos por ser más rápida y segura. Entre los transportes que cubren la ruta se encuentran: (Disponible en: www.guatificate.com/historia-del-municipio-de-palin-departamento-de-escuintla) Transportes Esmeralda Transportes Reina Escuintleca Transportes Rápidos del sur Transportes Dorita Transportes Flor de Mayo Transportes Tropicana Transportes Pamaxan Transportes Flor de Mi tierra Transportes Fortaleza También existe transporte urbano para las colonias más cercanas a la cabecera municipal. 4.6 COMUNICACIONES:
Los pobladores utilizan medios para comunicarse con sus semejantes que se encuentran en otros lugares los cuales son: 4.6.1 El teléfono: Existe una diversidad de empresas que brindar el servicio telefónico moderno, los cuales tienen señal en el municipio. También se cuenta con la agencia de TELGUA que brinda el servicio convencional.
4.6.2 El Correo:
El correo es un servicio que casi se ha dejado de utilizar por su lentitud en cuanto a la comunicación, pero se cuenta con una agencia municipal para aquellas personas que aún lo acostumbran. 4.6.3 Internet: Los centros de Internet son los más visitados por los pobladores ya que brindan servicio más rápido para la comunicación nacional e internacional, escrita, verbal y hasta virtual. 4.7 GRUPOS RELIGIOSOS:
En el municipio de Palín Escuintla se establece la existencia de 4 grupos religiosos en los que se encuentran: Hermandades: de ladinos y de indígenas, éstas formadas por la iglesia católica. Iglesias Evangélicas: El Nazareno Santidad y Poder Maranatha Cairos Ministerios Judá Bethania El Calvario Verbo Capernaum Cielos Abiertos Misión Cristiana Misión de Dios Iglesia de Dios Príncipe de Paz Adventistas Mormones: Iglesias de Jesucristo de los Santos de los Ultimos Días. 4.8 CLUBES SOCIALES:
Entre las asociaciones que funcionan tenemos: Asociación de Fútbol Asociación de Transporte Urbano Asociación de Indígenas Jawal Tinimit Asociación de Lenguas Mayas de Guatemala Asociación de Alcoholícos Anónimos 4.9 COMPOSICIÓN ÉTNICA:
El municipio de Palín Escuintla está formado por un alto porcentaje de indígenas (poqomam) y una minoritaria cantidad de ladinos. Su idioma materno es el Poqomam, sin embargo se tiene un alto porcentaje de palinecos que hablan el español o castellano. (Disponible en:www.guatificate.com/historia-del-municipio-de-palin-departamento-de-escuintla)
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL SECTOR
FACTORES QUE ORIGINAN LOS PROBLEMAS
SOLUCIONES QUE REQUIEREN LOS PROBLEMAS
ALTERNATIVA POSIBLE PARA SOLUCIONAR
Inexistencia de un parque para recreación de los habitantes
No existe un Terreno para construirlo
Adquirir un terreno Coordinar con otras instituciones gubernativas y particulares
Instalaciones deportivas en lugares de riesgo
Falta de control y apoyo para las actividades deportivas
Establecer continuo cuidado en lugares estratégicos
Circulación de áreas deportivas Patrullaje constante en lugares de afluencia de jóvenes
Insuficiente agua potable en algunos sectores de la población
Crecimiento de población
Mejorar el sistema de distribución de agua
Distribución equitativa del vital líquido
II SECTOR DE LA INSTITUCIÓN
1. UBICACIÓN 1.1 Ubicación Geográfica: La municipalidad de Palín se encuentra situada en los que comúnmente llamamos el corazón del municipio, a escasos metros de la frondosa Ceiba que embellece el centro del municipio, su dirección física es Avenida Central 2-31 zona uno. (Disponible en:www.guatificate.com/historia-del-municipio-de-palin- departamento-de-escuintla) 1.2 Vías de Acceso: Se puede llegar al edificio municipal por la avenida central o por la llamada carretera que de igual forma las dos llegan a convergir en el mismo punto. Puede hacerlo en vehículo o a pie ya que las calles están en buen estado y el sector es tranquilo y además puede admirar la frondosa Ceiba en su recorrido. (Disponible en:www.guatificate.com/historia-del-municipio-de-palin-departamento-de-escuintla) 2. LOCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA: 2.1 Tipo de Institución:
Esta institución municipal es de tipo autónoma de servicio público, según el código Municipal No. 12-2002.
3. HISTORIA DE LA INSTITUCIÓN:
(Disponible en: www.munidepalin.com) 3.1 Fundación:
No se conoce la fecha en la que fue instituida la municipalidad de Palín pero se si tienen datos escritos que Palín antiguamente conformaba un mismo departamento con lo que hoy se conoce como Amatitlán y San Vicente Pacaya.
En el período de Jorge Ubico conforme acuerdo ejecutivo del 8 de mayo de 1886, el departamento de Amatitlán fue anulado por el decreto legislativo 2081 de 29 de octubre de 1935 quedando incorporados al departamento de Escuintla los municipios de Palín y San Vicente Pacaya. 3.1.1 SUCESOS Y ÉPOCAS ESPECIALES: Entre los sucesos importantes puede destacarse la separación del municipio con el vecino San Vicente Pacaya. Otro suceso de relevancia que marcó la historia del municipio fue el paso de la tormenta tropical MICH.
Entre las épocas especiales está la feria titular en honor a San Cristóbal la que se celebra el 30 de junio, el convite celebrado para las fiestas de fin de año. Una época muy especial para los palinecos es la semana santa, en que se elaboran las tradicionales alfombras y los arcos. (Disponible en: www.munidepalin.com) 4. EDIFICIO 4.1 Área:
El área construida (aproximadamente) es de 65 metros cuadrados según
datos otorgados por el síndico I. A inmediaciones del edificio que se usa actualmente se encuentra el
llamado antiguo edificio municipal que conserva su fachada colonial y que mide aproximadamente 10 por 30 metros. (Disponible en: www.munidepalin.com) 4.2 Estado de Conservación: El edificio no ha tenido modificaciones desde hace ya más de 5 gobiernos por lo que presenta ciertas deficiencias en lo que es la iluminación ventilación y otros aspectos importantes para la atención al público y las buenas condiciones para administrar.
El edificio adjunto es de adobe y sus puertas de madera, también necesitan mantenimiento para estar en mejores condiciones.
5. Ambiente y Equipamiento: 5.1 Salones:
La municipalidad de Palín cuenta con dos salones, uno que se encuentra
dentro de sus instalaciones administrativas que tiene uso exclusivo para reuniones de consejo y sesiones de trabajo ordinarias y extraordinarias. El otro se encuentra ubicado a escasos 200 metros del edificio municipal y es utilizado para actividades sociales, culturales, educativas y religiosas.
5.2 Oficinas (6:6) Existen varias oficinas las cuales son: Secretaría Registro Civil Despacho Municipal Oficina Municipal de Planificación Tesorería Municipal IUSI Aguas y Drenajes Asesoría Municipal Proyectos Estas oficinas están equipadas con escritorios, sillas secretariales y computadoras con servicio de Internet. 5.3 Servicios Sanitarios
Internamente no tiene servicio sanitario para usuarios, se utilizan los
servicios sanitarios públicos que se encuentran frente al edificio municipal. 5.4 Biblioteca
No se cuenta con una biblioteca municipal para el servicio de la población
estudiantil. 5.5 Bodegas (ubicada frente al edificio municipal) Existe una bodega en la municipalidad donde se guardan herramientas e insumos de limpieza y materiales de construcción y reparación de trabajo para el personal de mantenimiento de la municipalidad. 5.6 Vehículos
1 vehículo municipal marca Toyota 4X4 1 camión que es utilizado para el tren de aseo municipal 1 equipo de audio para diferentes actividades
Principales problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los problemas
Alternativa posible de solución
Falta de conocimiento de las necesidades educativas de la comunidad
No existe lugar donde realizar investigaciones bibliográficas
Creación de Biblioteca municipal
Disponer de una sala de estudio provisional para consultas bibliográficas Gestionar presupuesto externo para creación de Biblioteca
Inseguridad
Ausencia de un sistema de alarma
Instalar sistema de alarma
Proponer al consejo Municipal la compra de un sistema de alarma
Pobreza de soporte operativo
No se cuenta con equipo audiovisual
Adquirir equipo audiovisual
Proponer al Consejo Municipal la compra de un equipo audiovisual
Escases de servicios sanitarios
Falta de interés por mejorar el servicio al usuario
Ampliar los servicios sanitarios
Proponer al Consejo Municipal la ampliación de los servicios sanitarios.
III SECTOR DE FINANZAS
1. Fuentes de financiamiento.
1.1 Presupuesto de la nación
―La municipalidad tiene un presupuesto detallado para el año 2009 el cual por razones de seguridad no se brindaron a la Epesista.
2. Costos
Según consultas hechas al tesorero municipal, los gastos se distribuyen de la siguiente manera. Salarios Q. 684,816.99 Dietas Q. 216,000.00 Aguinaldo Q. 43,500.00 Bono 14 Q. 49,500.00 Bono Vacacional Q. 10,875.00 ________________ Q. 7,893,580.00 Para Infraestructura Q. 2,893,580.00
3. Control de finanzas
3.1 Estado de Cuentas: Los Estados de cuentas de la municipalidad actualmente son estables porque posee fondos para funciona durante el año 2009. 3.2 Disponibilidad de fondos: Se tiene en todo momento dinero en caja para cualquier eventualidad de gastas ya sean de la propia municipalidad o solicitudes de las instituciones que funcionen en el municipio, especialmente para actividades educativas. 3.3 Auditoría interna y externa: Para el control de los gastos y enseres de la municipalidad existe auditoria interna que se lleva a cabo por un profesional en la materia, de la misma manera se realiza cada fin de año en el mes de diciembre inventario a cada una de las oficinas con el propósito de verificar si está completo el mobiliario y equipo que utiliza el personal laborantes, así mismo se le da baja a lo que no está en condiciones de usarse.‖ También se lleva a cabo la auditoria externa que esta a cargo de la contraloría general de cuentas de la nación por medio de un auditor nombrado por esta institución, se realiza a través de una solicitud a la institución para conocer el estado financiero de la funciona municipal. (6:7) 3.4 Manejo libros contables.
Los libros contables que se manejan son los siguientes: Libro Paz Circulación de Vehículos Impuesto de petróleo Libro de inventarios Libro de deuda interna Libro de aporte del Consejo de Desarrollo Libro de Actas Libro de Conocimientos Libro de Bonos Libro de 10%
Principales problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los problemas
Alternativas posibles de solución
Poco presupuesto Evasión de impuestos. Recorte de presupuesto Nacional
Brindar educación tributaria a personas económicamente Activas. Planificar proyectos y gestionar aportes económicos externos
Pedir ayudas a instituciones y empresas para exigir el boleto de ornato.
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS
1. Personal Operativo
1.1 Total de trabajadores.
El personal operativo de la municipalidad de Palìn Escuintla se describe a
continuación:
3 Policías municipales 1 Piloto 1 Bodeguero 1 Fontanero 5 Encargados de la basura Total de personas operativo 12 personas.
1.2 total de personal fijo o itinerante: 12 personas
1.3 Porcentaje de personal que se incorpora o se retira anualmente.
No se retiran ni se incorpora personal, se mantiene el número de trabajadores.
1.4 Antigüedad del personal
03 años
1.5 Tipos de trabajadores (Profesionales, técnicos…) Académicamente el personal en su mayoría saben leer y escribir algunos
tienen sexto primaria.
1.6 Asistencia del personal Según el secretario municipal no se tiene hasta la fecha un control de
asistencia del personal laborante, ni se ha exigido por parte de la Corporación Municipal este tipo de control.
1.7 Horarios y Otros
Con respecto a los horarios de este tipo de trabajadores algunos de ellos no tienen un horario adecuado para realizar sus funciones, porque trabajan desde las 5:00 de la mañana hasta 6:00 de la tarde, de lunes a domingo. Sin embargo la mayoría lo hace de 8:00 de la mañana a 6:00 de la tarde de lunes a viernes.
2. Personal Administrativo:
2.1 Total de trabajadores 17 personas
2.2 Antigüedad del personal
La mayoría del personal tiene 5 años de laborar en la institución, solo 3 trabajadores tienen más de 5 años de antigüedad.
2.3 Tipos de Trabajadores (profesional, técnico…)
Para los puestos administrativos la mayoría del personal es graduado de nivel medio de acuerdo a la especialidad para que se necesite sus servicios. También existen algunos que tienen estudios universitarios.
2.4 Asistencia del personal No se lleva ningún tipo de control de asistencia del personal laborante
2.5 Horarios del personal
De 8:00 a 12:00 horas y del 14:00 a 17:00 horas de lunes a viernes, también cuando existen matrimonios los sábados o domingos trabajan algunos empleados.
3. Usuarios 3.1 Cantidad de usuarios La cantidad de usuarios del servicio municipal puede calcularse por promedio diario, el cual es de 80 personas. Los días lunes, miércoles y jueves son los más concurridos. 3.2 Comportamiento anual de usuarios
La mayoría de usuarios se concentra y acude con más frecuencia en los primeros meses del año, para compra de boleto de ornato y pago anual del servicio de agua. 3.3 Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia. A la municipalidad acuden personas adineradas y de escasos recursos económicos para realizar trámites y pagar impuestos por servicios que presta la municipalidad.
Personal de servicio Total de 2 personas
3.4 Tipo de trabajador (Profesionales, técnico)
El personal laborante no es profesional tiene académicamente sexto primaria y algunos solo saben leer y escribir. 3.5 Antigüedad del personal
2 años 3.6 Asistencia del personal No se tiene ningún control de asistencia del personal de servicio. 3.7 Horario
El horario que tiene el personal de servicio es de 5:00 de la mañana a 15:00 horas. Principales problemas del sector
Factores que originan los problemas
Soluciones que requieren los problemas
Alternativa posible de solución
Incomunicación o malas relaciones humanas
No existen canales de comunicación viables dentro de la institución Desconocimiento de Relaciones Humanas
Brindar curso de Relaciones Humanas Exigir al personal nivel académico más elevado
Pedir a instituciones de apoyo capacitación en el aspecto de Relaciones Humanas para todo el personal Proporcionar oportunidades de becas de estudio para el personal administrativo
Administración deficiente
No se tiene manual de funciones para cada puesto No se tiene una estructura adecuada para que el servicio sea funcional No se socializa la planeación estratégica con el personal ni con la comunidad No existe libro de asistencia
Elaborar manual de funciones de cada puesto Los servidores municipales desconocen la visión y la misión institucional Adquirir habilitar libros de control interno
Diseñar y proporcionar inducción a los nuevos servidores municipales Continuas reuniones de control con todo el personal Proponer al consejo la compra y habilitación de libros que propicie mejor orden interno
VI SECTOR ADMINISTRATIVO 1. Planeamiento
1.1 Tipos de planes: (corto, mediano. Largo plazo)
La municipalidad utiliza un plan a largo plazo y es el PLAN MUNICIPAL
2,008-2,012 que contiene lo que se debe realizar en cada año en infraestructura según necesidades de las comunidades.
1.2 Elementos de los planes
Carátula Introducción Presentación Justificación Objetivos Metas Estrategias Políticas
1.3 Forma de implementar los planes: De acuerdo a las exigencias del gobierno de turno se implementan los planes de trabajo.
1.4 Base de los planes: De los planes a largo plazo se desprenden lo0s planes de contingencia que se realizan a cada 6 meses con el objetivo de planificar trabajo para el siguiente año. Permiten Priorizar los proyectos de infraestructura que se desean ejecutar.
2. Organización
2.1 Niveles jerárquicos de la institución: Los niveles jerárquicos de la institución se reflejan en el organigrama funcional elaborado con el objetivo de definir quien manda a quien.
2.2 Organigrama ―La municipalidad de Palín tiene un organigrama funcional que determinan los niveles jerárquicos según el código municipal, su estructura organizacional se sintetiza de la siguiente manera‖. (6:3)
2.3 Funciones Cargo/nivel: Las personas laborantes de la municipalidad de Palín realizan sus funciones con base al código Municipal Decreto No. 12-2002.
2.4 Existencia de manuales de funciones No existe manual de funciones para los trabajadores municipales
2.5 Existencia de manuales de procedimientos
No existe ningún manual de procedimientos por las faltas que comenten los empleados municipales.
3. Coordinación
3.1 Existencia o no de carteleras
Existen carteleras en las oficinas de la municipalidad para informar a los empleados sobre algunas disposiciones emitidas por el consejo municipal y a la vez acatar las órdenes.
3.2 Formularios para las comunicaciones escritas
Existen hojas de papel bond membretadas de la institución para una mejor identificación y son utilizadas para citar al personal a las reuniones o sesiones de trabajo también para oficios varios de la municipalidad a otras instituciones o dependencias para coordinar su trabajo.
3.3 Tipos de comunicación Escrita: Se realiza a través de oficios emitidos por la municipalidad. Por medio de altoparlante: Se realiza por medio de peritoneos para informar a la población las disposiciones en trabajos que realiza la municipalidad para mejorar los servicios que presta.
Alcalde
Tesorero
Secretaría
Servicios
Generales
Síndicos
Asesor Municipal
Concejales
3.4 Periodicidad de las reuniones técnicas del personal:
Las reuniones con el personal se realizan cuando existe una disposición del Consejo Municipal para tratar asuntos relacionados al trabajo.
4. Control
4.1 Normas de Control: No existe ninguna norma de control de calidad en los servicios que presta la municipalidad de Palín, Escuintla.
4.2 Registros de Asistencia No se tiene ningún registro de horario de entrada y salida del personal laborante en la institución. 4.3 Evaluación del personal:
No se realiza ningún tipo de evaluación de desempeño a los trabajadores municipales.
4.4 Inventario de actividades En la tesorería no existe un libro donde se anotan las actividades de inventario que se van realizando durante el año.
4.5 Actualización Los inventarios que se realizan en la municipalidad se deben actualizar cada mes internamente en cada oficina, sin embargo el personal encargado lo realiza cada fin de año.
5. Supervisión
5.1 Mecanismo de Supervisión
A través de las reuniones con los empleados visitas improvisadas a las oficinas.
5.2 Periodicidad de las supervisiones Se realizan semanalmente o cuando se evidencia que existe algún problema.
5.3 Personal encargado de la supervisión
Los encargados de la supervisión ésta integrada por el Alcalde Municipal y el Secretario Municipal.
5.4 Tipos de supervisión:
Los tipos de supervisión que se dan son la correctiva porque se corrige algunos errores que cometen los empleados para que en el futuro no vuelva a pasar y la en preventiva lo que se hace es apoyar a los empleados y dejarles recomendaciones para no cometer abusos.
5.5 Instrumentos de supervisión: Sistemáticamente no se ha elaborado ningún documento que sirva como un instrumento para realizar las supervisiones a los trabajadores de la municipalidad, únicamente se utiliza la observación y reuniones con el personal. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL SECTOR
FACTORES QUE ORIGINAN LOS PROBLEMAS
SOLUCIÓN QUE REQUIEREN LOS PROBLEMAS
ALTERNATIVA POSIBLE DE SOLUCIÓN
No existe manual de funciones
Falta de importancia de elaborar manual de funciones Desconocimiento de cómo elaborar un manual de funciones
Elaborar manual de funciones Brindar asesoría p0ara elaboración de manual de funciones
Proporcionar al concejo municipal un manual de funcionamiento interno del personal
Administración deficiente
No se controla la asistencia del personal
Adquirir y habilitar libro de controles internos
Concienciar al consejo municipal de la importancia de un control interno para el personal
Deficiencia en le servicio brindado
Desconocimiento de un servicio de calidad total al usuario
Capacitar al personal para brindar un servicio de calidad
Concienciar y comprometer al concejo municipal de la necesidad de mejorar el servicio del usuario
5.6 SISTEMA DE CLASIFICACION DECIMAL DEWEY PRIMER SUMARIO 10 CLASES PRINCIPALES 000 GENERALIDADES 100 FILOSOFIA Y DISCIPLINA AFINES 200 RELIGIÓN 300 CIENCIAS SOCIALES 400 LENGUAS 500 CIENCIAS PURAS 600 TECNOLOGÍA (CIENCIAS APLICADAS) 700 BELLAS ARTES 800 LITERATURA 900 GEOGRAFÍA E HISTORIA
NOTA: Sumario tomado del sistema de Clasificación Decimal Dewey, 18, edición en español, con adaptaciones de la 9. Edición en inglés
EVALUACIÓN DE LA FASE DEL DIAGNÓSTICO
Se utilizo una lista de cotejo para evaluar las actividades que se realizaron para el diagnóstico. LISTA DE COTEJO
Instrucciones: a continuación se presente una lista de aspectos que permiten evaluar las actividades y el logro de los objetivos del diagnóstico, marque con X en el cuadro ya sea un SI o un NO según se evidencie.
1. ¿Se realizó el diagnóstico en la institución prevista?
SI NO
2. ¿Se obtuvo la suficiente información institucional?
SI NO
3. ¿Se proporcionó el apoyo necesario de parte de la institución para la
información? SI NO
4. ¿Se obtuvieron fuentes de información accesibles que permitieron obtener conocimiento real de la institución? SI NO
5. ¿Fueron adecuadas las técnicas e instrumentos utilizados para recolectar la información? SI NO
6. ¿Se utilizaron las técnicas y procedimientos adecuados que permitieron determinar los problemas y sus posibles soluciones?
SI NO
7. ¿Se utilizaron las técnicas y procedimientos que permitieron establecer una adecuada priorización de problemas latentes en la institución?
SI NO
8. ¿Estuvieron de acuerdo las personas de la institución en estudio con los problemas priorizados?
SI NO
9. ¿Se licitaron los problemas reales de la institución? SI NO
10. ¿Todos los problemas detectados tienen su respectiva solución? SI NO
EVALUACIÓN DE LA FASE DEL PERFIL
Se utilizó una lista de cotejo para evaluar actividades que se realizaron para el perfil. LISTA DE COTEJO Instrucciones: se presenta una lista de aspectos que permiten evaluar las actividades y el logro de los objetivos del perfil, marque con X en el cuadro ya sea un SI o un NO según se evidencie.
1. ¿Se contó con el apoyo de una persona de la municipalidad en la formulación del perfil? SI NO
2. ¿Se eligió el nombre adecuado para la formulación del proyecto? SI NO
3. ¿Existió asesoría de un profesional para elaborar el perfil del proyecto? SI NO
4. ¿Se platearon objetivos adecuados para la formulación del proyecto? SI NO
5. ¿Existió coherencia en el planteamiento de metas con relación a objetivos? SI NO
6. ¿Contó la formulación del proyecto con una asignación adecuada de los Recursos
necesarios para su ejecución? SI NO
7. ¿Existió un cronograma de actividades para la ejecución del proyecto? SI NO
8. ¿Se definieron adecuadamente las características técnicas del proyecto? SI NO
9. ¿Se definieron claramente los elementos que tipifican el proyecto? SI NO
10. ¿Existió apoyo de un profesional para elaborar el presupuesto detallado del proyecto? SI NO
11. ¿El presupuesto elaborado fue aprobado por la institución patrocinante? SI NO
EVALUACIÓN DE LA FASE DE EJECUCIÓN
Se utilizo una lista de cotejo para evaluar las actividades que se realizaron para la ejecución del proyecto. LISTA DE COTEJO
Instrucciones: a continuación se presenta una lista de aspectos que permiten evaluar las actividades y el logro de los objetivos en la ejecución del proyecto, para lo cual se debe marcar con X en el cuadro ya sea un SI o un NO según se evidencie.
1. ¿Existió lógica horizontal y vertical en cada contenido de la matriz de la ejecución del proyecto?
SI NO 2. ¿Existió comunicación constante con los involucrados en la ejecución del
proyecto? SI NO
3. ¿Fue acorde la ejecución del proyecto con el cronograma de actividades?
SI NO
4. ¿Los recursos económicos asignados para la ejecución del proyecto fueron suficientes? SI NO
5. ¿Se realizaron actividades de monitoreo durante la ejecución del proyecto?
SI NO
6. ¿El proyecto beneficiará a la comunidad educativa? SI NO
7. ¿Se utilizaron instrumentos adecuados para evidenciar los logros? SI NO
8. ¿La asignación de los recursos económicos fue adecuada y oportuna? SI NO
9. ¿Se ejecutaron al 100% las actividades planificadas? SI NO
10. ¿Se reunía el equipo ejecutor para revisar la ejecución con base al cronograma? SI NO
EVALUACIÓN FINAL
Se utilizó una lista de cotejo para evaluar las fases del proyecto. LISTA DE COTEJO
Instrucciones: A continuación se presenta una lista de aspectos que permiten evaluar las actividades y el logro de los objetivos en las diferentes fases del proyecto, marque con X en el cuadro ya sea un SI o un NO según se evidencie.
1. ¿El proyecto ejecutado beneficio a la comunidad educativa? SI NO
2. ¿El proyecto reúne las condiciones técnicas? SI NO
3. ¿Con la ejecución del proyecto habrá mejor educación? SI No
4. ¿El proyecto beneficia a los estudiantes en general? SI NO
5. ¿Se elaboró el plan de sostenibilidad adecuado al proyecto? SI NO
6. ¿Con la elaboración del reglamento para el funcionamiento y administración de la biblioteca municipal se brindará un mejor servicio a la población estudiantil? SI NO
7. ¿El proyecto cumple su función de acuerdo a los objetivos por el cual fue creado? SI NO
8. ¿Las fases del proyecto se realizaron de acuerdo al cronograma del Ejercicio Profesional Supervisado? SI NO
ANEXOS