WEB:http://www.nodo50.org/opcion E-MAIL: periodicopcion@andinanet.net24

No 299

AÑO 15

D E L A / O S E C U A T O R I A N A / O S P O R L A V E R D A D US$ 0,30ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

QUINCENARIO

Encuentranos en…Quito | Libreria “Bibliotek” Ante Nº 259 y Juan Larrea | Editores Estrada 412 y Luis Felipe Borja | Librería Progreso Guayaquil y Oriente | Sabor a Tierra kiosko Patria y Juan León Mera esq. | Librería libros Andinos Ulpiano Páez N19-70 y 18 de Septiembre

Guayaquil | UNE Guayas Carchi y San Martín esq Telf.: 042 454 325 | Universidad de Guayaquil Facultad de Ciencias Médicas Asociación de escuela | Mercado Machala 2º piso Sección libre-ria | Puestos de revistas 9 de Octubre y Carchi |

22 y la B (Mercado San Vicente de Paúl) | 9 de Octubre y Escobedo Sra. María Ocampo | Chile y Aguirre Sr. Sergio Antonio puesto 43 | Chile y Sucre Sr. Carlos Urgilés | Boyacá y 10 de Agosto Sr. Juan Ochoa Edif. diario “El Telégrafo” | Don Bustamante Chile entre 9 de Octubre y Vélez | Jessica Patiño Telf.: 0987756194

Ambato | Coop de Vivienda Amanecer Popular Edif.: Aso Empleados 2º piso Of. 202 calle Cevalos y Mera | FEUE predios de Ingahurco | Mercado Mayorista Oficina de presidencia

Loja | Mercado Central 18 de Noviembre y 10 de Agosto |

Tulcán | Puesto de Periódicos La cuencanita Par-que Central | Sr. Wilson Domínguez 2981 039

El Oro | Mercado Central Olmedo entre 9 de Mayo y Juan Montalvo Lic. Guillermo Castillo | UNE de El Oro Guayas entre Boyaca y Pasaje

Babahoyo | Sr. Gustavo Freire Telf.: 099 247 613 | Sr. Luis Tiutiven Ingreso al Mercado Central | Sr. Avilés Bolívar y García Moreno esq

Sucumbios | UNE de Sucumbios Sr. Ignacio Condoy

Baeza | Publiposter Telf.: 062 320 654

El Coca | Sr. Marco Tandazo

Manabí | Patricio Castro Telf.: 052 633 481

Machala | Sr. Aldo Duarte Telf.: 072 938 950

Tena | Une de Tena Casa del maestro Av. 15 de

Noviembre 456 y 9 de Octubre Telf.: 2886 279

Puyo | Sr. David Ortiz Telf.: 087 418 724El Carmen | Sr. Pedro Chila Zamora Telf.: 0992020661

Riobamba | Dr. Gabriel Montoya Telf.: 0993174401

Esmeraldas | Angela Mercado

2 | 3 POLITICA. Geovanni AtarihuanaTejiendo lazos de unidad en la acción y la resistencia.

22 | POLITICA. UPRA. VenezuelaFrente a la nueva ofensiva imperialista

12 | 13. ESPECIAL 19 de marzo:Unidad y resistencia en lascalles.

Milton Reyes fue dirigente revolucionario,

murió ejerciendo la presidencia de la Fe-

deración de Estudiantes Universitarios del

Ecuador, FEUE en Quito; en la dictadura de

Velazco Ibarra el 12 de abril de 1970.

Milton Reyes hombre visionario y sen-

cillo, que se ganó el respeto y el cariño de

los estudiantes universitarios y de quien le

conoció, convirtiéndose en un peligro para

el sistema y el imperialismo.

Su asesinato lejos de amedrentar al pue-

blo y a los estudiantes, se convirtió en indig-

nación generalizada y en lucha popular. Su

ejemplo continúa vigente.

Los tirapiedrasde la historia

2 poLítICA ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

Geovanni Atarihuana

Geovanni Javier Atarihuana Ayala,

es el Director Nacional de Unidad Popular,

organización política de izquierda que

celebró su convención fundacional

con 4 000 delegados, en septiembre del 2014

en la ciudad de Cuenca.

POR: RAMiRO ViNUEZA

tejiendo lazos de unidaden la acción y la resistencia

¿Cuál es su aprecia-ción del momento político que vive el gobierno de Co-rrea? Encuestas últimas ha-blan de un deterioro del res-paldo al Presidente en varios aspectos.

Rafael Correa se encuen-tra, como el petróleo, a la baja. Luego de ocho años de gobier-no, más allá de la propaganda oficial, los problemas más ur-gentes de la población no se han resuelto. La gente siente el aumento de los precios, la mayoría no tiene empleo se-guro, sus hijos no pueden ir a la universidad, crece la in-seguridad. Crece también el rechazo a la prepotencia y el autoritarismo del que hace gala el presidente Correa. Lo trascendente es que el des-contento está convirtiéndose en movilización social. Este no es un dato menor, sobre todo cuando la crisis econó-mica hace previsible medidas de ajuste que seguro van a ali-mentar la protesta popular. El

2015 será un año de mayor desgaste del régimen.

¿Cuáles son los pasos que se están dando en la construcción de la unidad de las fuerzas sociales y de izquierda?

En estos años, en la de-fensa de los derechos de los diferentes sectores sociales frente a las políticas antipo-pulares del gobierno, se han ido tejiendo lazos de unidad en medio de la acción y la re-sistencia. Existen múltiples y valiosas experiencias de soli-daridad y coordinación entre las diferentes organizaciones populares presentes en la lu-cha. La marcha del agua del 2012, las tres marchas obre-ras y populares del 2014, y estamos seguros que el 19M expresará un nuevo nivel de unidad y lucha. Todos apo-yaremos la movilización del 26 de marzo del Seguro Cam-pesino y, con certeza, el 1ro de Mayo será una expresión

multitudinaria contra el régi-men, un verdadero plebiscito contra Correa.

¿Cuál es la unidad que ustedes proponen como fuerza de izquierda para el Ecuador de hoy?

La unidad es la vital, el camino para derrotar a las políticas antipopulares de Correa es la lucha unitaria en las calles y plazas del país. Pero al mismo tiempo es im-prescindible construir desde las organizaciones populares, de trabajadores e indígenas, desde las fuerzas democráti-cas, desde las izquierdas, una alternativa política para ser una opción en el 2017. No sería correcto que el pueblo luche en las calles, desgaste al correísmo y en las elecciones sea la misma derecha la que tome la posta en el gobierno. Requerimos avanzar discu-tiendo franca y abiertamente nuestra participación electo-ral, empezando por debatir un Programa de Gobierno, que nos unifique, que dé res-puestas actuales a los proble-mas más sentidos de la gente y que muestre claramente la perspectiva de transforma-ción que el país necesita.

En estos tiempos, varios sectores hablan de la nece-sidad de la unidad. Lasso, Lucio, la reunión de Cuenca ¿Cómo mira este fenómeno?

La unidad es un anhelo muy sentido en la mayoría del pueblo, es también evidente que crece el anticorreísmo y hay un sentimiento sincero de salir de Correa a como dé

lugar. Pero no se trata sólo de cambiar de Presidente, de salir de Guatemala para ir a Guatepeor. La Unidad del pueblo es necesaria para derrotar a Correa, pero no puede existir unidad con los responsables de la crisis, con quienes, de una u otra mane-ra, ya gobernaron el país, con quienes representan intereses económicos y políticos con-trarios al pueblo. Nosotros somos partidarios de una ver-dadera unidad de las fuerzas democráticas y de izquierda.

Se dice que no unirse entre todos es hacerle el jue-go a Correa y que más allá de las ideologías lo que im-porta es ganarle ¿qué opina sobre esto?

En tiempos complejos la coherencia ideológica es más necesaria que nunca. Quienes piensan que no importa unir-se con la derecha con tal de derrotar a Correa son los que más bien le facilitan el escena-rio a Correa. Pues el régimen presentara la disyuntiva al pueblo entre su “revolución” y la “restauración conserva-dora”. Nosotros consideramos que Correa no es invencible, que puede y debe ser derro-tado. Pero la alternativa al go-bierno derechista de Correa no puede surgir desde la “otra derecha”, el verdadero cam-bio tiene que surgir desde la izquierda.

¿Cuándo inscriben Uni-dad Popular?

Queremos agradecer al pueblo ecuatoriano su in-menso apoyo, luego de dos

3 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

meses y medios tenemos ya las primeras 250 mil firmas de adhesión a UNIDAD PO-PULAR. Esto ha sido posible gracias a la acción de nuestra militancia que ha dedicado su tiempo, energía y capacidad para, en contacto directo con la población, lograr su adhe-sión. Esto muestra la identi-dad de una importante franja de la población con la izquier-da, también la urgencia de contar con una alternativa para derrotar al correísmo y la decisión de participar en la lucha política. Cabe destacar la adhesión entusiasta de los sectores juveniles, lo cual es muy alentador.

¿Cuánto han crecido?A esta altura tenemos es-

tructuras de Unidad Popular en las 24 provincias del país y entre los migrantes de Esta-dos Unidos, Canadá, España e Italia. En su desesperación por combatirnos el presiden-te Correa se ha convertido, sin quererlo, en el principal promotor de Unidad Popular. Desde el 27 de septiembre, el día de nuestra conforma-ción, no hay sabatina en la que Correa no haya atacado a Unidad Popular y a sus di-rigentes. Incluso en el enlace del 14 de febrero, luego de 14 minutos seguidos de ataque, Correa pidió al pueblo: “no les den media firma”. La res-puesta ha sido contundente, tenemos ahora 250 mil fir-mas y nos proponemos en las próximas semanas completar MEDIO MILLON.

4

Movilización socialestá amparada en la Constitución

ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015EDItoRIAL

19 de marzo:una lucha con independencia de claseLos esfuerzos para desmovilizar a los sectores populares que convocaron a movilización nacional este 19 de marzo han sido persisten-tes, como en otras ocasiones. Esta vez se recurrió a una re-unión con supuestos líderes de organizaciones indígenas de todo el país en el palacio de Carondelet, así como a propaganda que pretendió deslegitimar y minar la ima-gen de organizaciones como la Unión Nacional de Educa-dores. Se recurre también a la simplificación del adversario, tanto Guillermo Laso como el Frente Popular y la Conaie son lo mismo, desde este dis-curso. Todos son, según la in-sistente versión oficial, repre-sentantes del pasado al que no va a volver el Ecuador.

Pero, a diferencia de lo que ocurría en los primeros

años de gobierno, este men-saje ya no resulta tan efectivo como antes. Es más, genera niveles de rechazo creciente. Los ecuatorianos saben leer con más claridad el escenario actual: existe un gobierno que a estas alturas no tiene el más mínimo rasgo de izquierda, cuya base electoral mayorita-ria se asume como de dere-cha según un último estudio, y que por tanto representa el interés de los empresarios y las trasnacionales, que impo-ne un modelo de gobierno autoritario, antidemocrático; y existe también una derecha política, no oficial, que efec-tivamente representa a ese pasado neoliberal, de corrup-ción que no se ha borrado de la memoria colectiva, y que intenta disfrazarse de demo-crática y patriota. Y también existen, y es lo que se verá re-

flejado en la marcha de este 19, unas fuerzas políticas pro-gresistas y de izquierda, de-mocráticas, vinculadas a las organizaciones populares que han venido luchando históri-camente por un Estado pluri-nacional, soberano y popular, que construya la sociedad de futuro que todos sueñan, en la que exista equidad, inclu-sión, solidaridad, empleo, producción y desarrollo, ar-monía con la naturaleza y de respeto irrestricto de los derechos humanos. Ese tipo de Estado, que está presente en el imaginario de todas las organizaciones participantes en instancias como la Con-vención de los trabajadores, o la Cumbre de los pueblos, es el que, en medio de la lucha contra el actual régimen, se va construyendo poco a poco como alternativa factible para

el país.Existen, por supuesto,

agendas y estrategias distintas que cada uno de estos secto-res lleva adelante. Por el lado del régimen el asunto es cla-ro: mantener el engaño y cre-cer la represión, solventar los problemas de manera emer-gente. Por el lado de la dere-cha no oficial, engañar cada vez más y generar un clima con matices similares al que la derecha ha intentado generar en Venezuela, es decir, de una supuesta lucha contra una dictadura socialista que coar-ta las libertades, que lleva a la crisis al país. En ese propósito aprovechan las dificultades económicas provocadas por el contexto internacional y las políticas internas, e intensifi-can los mensajes a través de sus medios de comunicación aliados, que los ayudan a po-

sicionar sus ideas, sus lecturas de lo que pasa a en América Latina y el Ecuador.

La agenda de los sec-tores populares es cada vez mayor unidad, acción popu-lar en las calles y propuesta programática, que, de cara a las elecciones del 2017, debe mostrarse solvente, innova-dora, factible y, sobre todo, de amplia participación popular. En la agenda para las fuerzas progresistas y de izquierda está la necesidad de fortale-cer los aspectos en los que hay coincidencias, y proce-sar las diferencias de manera transparente y democrática, sin exclusivismos ni cálculos inmediatistas. La responsabi-lidad histórica de estas fueras es grande, pero se camina por buen rumbo.

David Rosero con-sejero del CPCCS, al refe-rirse a las movilizaciones anunciadas por varios los sectores sociales manifes-tó que las mismas ¨están garantizadas en la Cons-titución en ejercicio de los derechos de participación, organización, resistencia y

fiscalización popular, estable-cidos en los artículos: 95, 96, 98 y 204 respectivamente; se-ñaló también que ¨ es la expre-sión más alta de participación es la organización y moviliza-ción social.¨

El consejero Rosero ar-gumentó que la creciente con-flictividad social que vive el

Ecuador se debe a las políticas arbitrarias que viene adoptan-do el gobierno de espaldas al pueblo, sin la respectiva par-ticipación establecida en la Constitución.

“La clave para resolver los problemas sociales y económi-cos del Ecuador es hacer parte a las y los ecuatorianos de la

toma de decisiones sobre todos los asuntos de interés público, para de esta manera mejorar la gestión gubernamental sin afectar los derechos humanos de la población”, añadió.

¨Hago un llamado al Pre-sidente de la República para que se baje de su pedestal, escuche a los sectores popu-

lares y tome en cuenta sus criterios, con el objetivo de solucionar las distintas dificultades que afectan las condiciones de vida de la población ecuatoriana, eso es lo que establece la Constitución respecto a la participación¨, señaló Ro-sero.

5

otro ataque a la participaciónpolítica

16 AL 31 DE MARZO DE 2015opINIÓN

Quincenario de opinióny análisis.

DirectorRamiro Vinueza

EditorFranklin Falconí

CoordinadoraAmparo Sigcha

Equipo de RedacciónJosé VillarroelNancy RoseroPaola PachecoLuis MerinoMayra Toapanta

Consejo editorialOswaldo BaezEdgar IschGuido ProañoMarcelo AndocillaArturo QuishpeRemo CornejoFrancisco GarzónGustavo Reyes

Caricatura e IlustracionesAvispa | Kata

Radio OpciónMayra CaizaSantiago VinuezaStalin Vilatuña

Los Trabajos que aparecen en Opción pueden ser reproducidos, siempre que se cite la fuente y la fecha de la edición

Opción opina a través del editorial. El contenido de los demás artículos corres-ponde exclusivamente al punto de vista de sus autores y no reflejan necesariamente la posición de este medio de comunicación.

Dirección: Sta. Prisca Oe3-26 yPasaje San Luis Of. 102 - 103Telf.: 2282011 | Quito - Ecuador

En los últimos meses del año pasado entra en acción una nueva línea de ataque al derecho a la participación po-lítica. Se trata del retiro del registro electoral de cuatro organizaciones políticas ecua-torianas que, juntas, suman al-rededor del 12% de los votos. Hay cosas tan graves como la evidente contradicción de las resoluciones del mismo Con-sejo Nacional Electoral (CNE) y la violación de normas jurí-dicas vigentes, según se puede ver que las apelaciones presen-tadas por el MPD y Ruptura de los 25.

Lo más grave es la ilega-lización de esas dos organiza-ciones de izquierdas. En el caso del MPD, no hay quien no haya reconocido en ese partido a la estructura política mejor or-ganizada en el país; una de las pocas realmente inspirada en una posición ideológica; con presencia nacional; con una historia de participación noto-ria desde el retorno al régimen constitucional, en la que sus militantes han sido parte en la lucha antidictatorial y contra gobiernos autoritarios y co-rruptos. De manera que su eli-minación del registro electoral no puede ser considerada más que como un recurso contra la presencia política de sectores representativos de la sociedad ecuatoriana.

Un fenómeno permanen-te, relacionado con esta reduc-ción de derechos democráticos, al que varios autores han hecho referencia, es la destrucción de la autonomía política y orga-nizativa de las organizaciones representativas de los sectores populares. Con el movimiento obrero, indígena, estudiantil,

barrial o de comerciantes autó-nomos ha sucedido lo mismo: se ha aplicado una serie de me-didas para impedir su opinión y su accionar. A los dirigentes y organizaciones que se podía ganar para las posiciones del gobierno a través de cualquier mecanismo, se los cooptó con cargos, proyectos y relaciones; si la cooptación no era posible, el oficialismo procuró la divi-sión interna de las organiza-ciones, junto a la cual estuvo la creación de organizaciones que causan división de la represen-tación social; a los dirigentes que mantenían su presencia y expresaran la oposición desde la izquierda se los persiguió, enjuició o atacó a través de los numerosos medios estatales.

La amenaza de desalojo de la CONAIE de su sede es un claro ejemplo. La organi-zación ha sido atacada per-manentemente, a pesar que el gobierno logró cooptar a uno que otro personaje del movi-miento indígena. Desde la pre-sidencia, el cierre se justifica no en leguleyadas, sino en el hecho de que ese local ha sido empleado para reuniones po-líticas, desconociendo que un Consejo de Gobierno de las

Nacionalidades Indígenas es una instancia política y social. La derecha agradece el gesto, pues se presenta como la ven-ganza de los gobernantes neo-liberales derrocados que, en su momento, también acusaron a la CONAIE de “hacer política”.

El caso de la UNE y el inútil esfuerzo por dividirla, los juicios contra dirigentes de múltiples gremios sociales o contra simples estudiantes por participar en una mani-festación, la formación desde el gobierno de una supuesta Central Única de Trabajado-res, son, entre otras, eviden-cias indiscutibles del afán de controlar a los movimientos populares y de atemorizar a los sectores críticos de izquierda (ningún dirigente de las llama-das cámaras de la producción ha sido atacado con tanta furia ni ninguno de los gremios em-presariales ha sido amenazado de clausura).

Estas líneas de ataque contra la participación política popular, que no son las únicas ni en ese orden, las requiere el régimen para impulsar sus planes de modernización ca-pitalista bajo los mandatos de las transnacionales y del ex-

POR: EDgAR isCh L.

tractivismo. Tal vez sus efectos sean sentidos poco a poco, tal vez algunos no comprendan la importancia de sostener la or-ganización popular a pesar de los errores que pueda haber en ella, pero allí se juega la veloci-dad e impacto de la imposición de reglas de juego capitalistas que agudizan la acumulación en pocas manos de la riqueza social.

En las últimas marchas convocadas por el FUT y otras organizaciones hemos visto a la clase obrera y más sectores populares tomar visiblemen-te su lugar en la lucha por los derechos garantizados en la Constitución. Más allá de sus capacidades en el momento, crecientes sin duda, estas mar-chas son prueba de cómo el pueblo ecuatoriano sabe resis-tir al autoritarismo y de cómo cualquier medida que preten-da impedir su lucha tiene los días contados. El caudal del pueblo está perdiendo el mie-do y ganando claridad sobre estas diversas formas en que el gobierno pretende detener la actuación política de los traba-jadores, pueblos y nacionalida-des, campo de confrontación que de seguro continuará.

CorresponsalesVenezuela | Noel MartelloEspaña | Yolanda CasternadoEuropa del este | Zoe Petrova

kata

6 ECoNoMíA ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

Salvaguardas:la historia del paquetazo se repite

POR FRANKLiN FALCONÍ

Parecería que los ecua-torianos experimentamos lo que en psicología se deno-mina un: deja vu, que se re-fiere a la sensación de que ya se vivió, hace algún tiempo, lo que en este momento está pasando. Por ejemplo, ¿no les suena familiar esta expresión del presidente Rafael Correa: “es hora de juntar el hom-bro”?, ¿o ésta: “es necesario hacer un pequeño sacrificio”? ¡Sí! Es lo mismo que dijeron en su tiempo presidentes de la partidocracia para justificar los paquetazos.

Esas frases siempre vi-nieron acompañadas del tí-pico: “es hora de ajustarse los cinturones”, que llegaba de los organismos multilaterales de crédito como el Banco Mun-dial y el Fondo Monetario Internacional. También suena familiar aquello de: “no com-pren computadoras, inviertan en vivienda”, que dijo el presi-dente Correa en su última sa-batina. Alguna vez, frente a la escasez de productos de pri-mera necesidad, el ex presi-dente Osvaldo Hurtado llegó a decir: “ya no coman papa, consuman yuca”.

No se trata de defender el criterio de “libertad” que tienen los empresarios, en el sentido de que el mercado debe regularlo todo, sin tra-bas. Esa supuesta “libertad” no es sino la libertad para los capitalistas de acumular riqueza a expensas de los tra-bajadores cada vez más em-pobrecidos. Pero es obvio que en las políticas del actual régi-men, que se dice de izquierda, existe una lógica de discrimi-nación y elitización profun-da de la sociedad: no todos

tienen derecho a acceder a la universidad, como no todos tienen derecho a ocupar car-gos públicos, o a hacer polí-tica… Así mismo, no todos tienen derecho a consumir cualquier producto que existe en el mercado.

Los “pelucones” real-mente no van a dejar de con-sumir, pues si bien el aumen-to de precios les afecta, no los dejará pobres, pero una persona de escasos recursos, que antes podía optar por una computadora, o tecnología de comunicaciones como los ce-lulares, por un televisor plas-ma y demás electrodomés-ticos, a través de diferentes formas de crédito, ahora no tendrá la menor posibilidad de hacerlo. Los incrementos de los precios llegarán hasta un 45%. Por ello hablamos

de una discriminación, que también se ha manifestado en temas como la obligación de comprar cocinas de induc-ción. A las familias de escasos recursos solo se les da la op-ción de adquirir aparatos de no más de dos quemadores, que les dan la apariencia más bien de reverberos eléctricos que de cocinas. Como son po-bres, se piensa que no tienen por qué usar un horno para preparar alimentos; eso solo está para los pelucones, que pueden pagar cocinas de más de mil dólares.

Un pacto conlos empresariosLa imposición de salva-

guardias arancelarias a 2.800 productos, que entró en vi-gencia desde el 11 de marzo, según el gobierno no es un

paquetazo, porque es una medida temporal (15 meses), que solo afectará a los que co-men salmón, caviar y demás productos importados. Pero según varios analistas, como Diego Borja, ex ministro del actual régimen, muchos de los productos gravados ha-

cen parte de los insumos, en la cadena productiva, para las industrias nacionales, lo cual significa que impactarán en los costos de producción y, por tanto, en el costo final al consumidor.

Por otro lado, la espe-culación, el contrabando y la

No puede haber

una sociedad floreciente

y feliz cuando la mayor

parte de la gente

son pobres y desdichados.

7 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

inflación son fenómenos aso-ciados a este tipo de medidas, que serán difíciles de contro-lar, por más represión poli-cial o control de precios que exista, pues los empresarios, históricamente en el Ecuador, han sido un sector parasitario, que vive de la especulación y no de la inversión en pro-cesos productivos altamente tecnificados y de calidad. La actitud de muchos de ellos de esconder los productos, apenas anunciada la medida, lo demuestra. También el re-clamo público que el ministro Ramiro González ha hecho a los empresarios, pues dijo que está próximo a presentar un informe en el que constará la falta de inversión de los em-presarios ecuatorianos dentro del país, a pesar de haber re-cibido tanto respaldo del go-bierno y de haber acumulado las mayores ganancias que en cualquier otro período.

El compromiso con los empresarios se ha hecho evi-dente en los últimos meses, con medidas como la reduc-ción del impuesto a la renta, el denominado drawback, que significa la devolución del pago de impuestos a los empresarios que exportan sus productos; el subsidio en cuanto a los costos de la elec-tricidad, la construcción de carreteras para que movilicen sus productos, el incremento insignificante a los sueldos de los trabajadores, entre otras medidas a las que el mismo presidente Correa se compro-metió en su reunión última con los empresarios.

Al final, la decisión de las salvaguardias se hizo en acuerdo con los industriales, pues son ellos los directamen-te beneficiados. Al no existir en el mercado los productos importados, los consumido-res acudirán al producto na-cional. Aunque la crítica del sector comercial está en que los productores locales no estarían capacitados para cu-

brir la demanda, con lo que el incremento de precios será inevitable. Por otro lado, mu-chos de los productos no se hacen en las empresas nacio-nales, por falta de capacidad tecnológica.

Pero, el déficitcomercial nose resolveráSegún lo han explicado

el mismo presidente Correa y sus ministros, las salvaguar-dias se deben a la caída soste-nida del precio del barril de petróleo, a la apreciación del dólar en el mercado interna-cional, la caída de los precios de las materias primas, o co-modities; y a los procesos de devaluación monetaria en los países vecinos. Todo ello implica que ingresen menos dólares a la economía, y que por tanto sean más los dóla-res que salen por la vía de las importaciones, es a lo que se le llama déficit de la balanza comercial.

Ese déficit se ha dupli-cado. En enero del 2014 era de menos 213 millones, y en enero del 2015 es de menos 480 millones; sin embargo, las importaciones de derivados de petróleo no han bajado en la misma proporción, se han ubicado en 423 millones al iniciar el año, mientras que en enero el 2014 fueron de 623 millones. Es tan complejo el escenario económico para el régimen, que se ha hablado ya de que es necesario salvar la dolarización, que estaría en riesgo si las condiciones ac-tuales se mantienen, o incluso empeoran.

Pero, “estas medidas no van a contribuir de manera importante a resolver el pro-blema, que es externo”, afirma Borja. Más bien, muchos ana-listas hablan de que se enfren-taría un proceso recesivo en la economía, pues al reducirse las importaciones reduciría el empleo, mientras que los pre-cios crecerán.

8 DERECHoS HUMANoS ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

El Plan Nacional de Se-guridad Integral, realizado por el Vicealmirante Homero Arellano Lascano, entonces Ministro de Coordinación de Seguridad (2010), incluyó ocho Agendas que orientan la gestión de los Ministerios y Secretarías miembros del sector de Seguridad para el período 2011-2013 como un instrumento que establece las políticas sectoriales de segu-ridad cimentadas en los nue-vos paradigmas del siglo XXI, dando continuidad al proce-so de cambio reflejado en la Constitución de la República, según consta en la presenta-ción de este plan.

“El enfoque integral hace referencia al sentido de un Sistema Integrado de Segu-ridad, que abarca todos los ámbitos del ser humano y del Estado, sin dejar nada al azar y consolidar la paz, al desa-rrollo integral y a la justicia social; y se basa en valores de-mocráticos”. Estrategias que solo muestran el deseo para un control total y no la men-tada seguridad.

En aplicación de este Plan de Seguridad proponen controlar las riñas, los robos, asaltos y crímenes mediante la creación de un acuerdo mi-nisterial que obligaba como requisito para el funciona-miento de casas de cita, bur-deles, discotecas, nigth clu-bes, hoteles y moteles, a partir del mes de abril, a dotar de un circuito cerrado de vigilancia en la entrada, pasillos, lob-bies, para grabar la actividad interna y guardar los videos durante 6 meses por “seguri-dad”.

En este contexto de la

“seguridad y también como parte del Plan de Seguridad” estarían, entonces, los pla-nes sobre la prevención, las oportunidades, la educación para la vida, la reducción del embarazo, reducción de consumo de drogas y otros temas, por los que el Minis-terio de Educación decidió implementar en algunas ins-tituciones educativas con màs de 1000 alumnos c{amaras de video que mantienen vi-giladas las actividades de los estudiantes y demás personal que labora en estas unidades educativas.

Sin embargo, estas me-didas fueron criticadas por la sociedad, que ve que con ellas el gobierno trata de interferir en la intimidad de las perso-nas en el caso de la vigilancia electrónica en los moteles y realiza acoso y persecución en el caso de la vigilancia a los estudiantes.

Ramiro García Falconí, destacado jurista y catedrá-tico universitario, señala que el problema de la inseguridad puede verse magnificado por una exposición mediática y recurrente del cometimiento de ciertos delitos, especial-mente los más violentos, que no son necesariamente los más graves, como aquellos en contra de personas de gru-pos vulnerables con mujeres, niños, ancianos, generando una respuesta que hoy por hoy es la respuesta penal, po-licíaca, o del silencio.

El problema de la insegu-ridad, dice García, la sociedad lo arrastra desde el tiempo de la Roma antigua, de hecho, el sistema inquisitorial insti-tuido en el siglo XIII, como

un procedimiento religioso para perseguir la herejía, jus-tamente bajo los criterios de que hay que perseguir “por seguridad”, apareciendo, para entonces, como un mecanis-mo muy efectivo.

En materia de seguri-dad la tecnología también ha dado pasos gigantescos, de ahí la vigilancia para mejorar la seguridad, y el concepto del Gran Hermano, del ojo que todo lo ve, del que está encima y que tiene poder, y que lo sabe todo, algo que es muy acorde a la estructura re-ligiosa, del Dios que todo lo ve, incluso en el ámbito de la intimidad, de los pensamien-tos. Y ese planteamiento de vigilancia y castigo es la apli-cación de las estructuras más primitivas que castigan al ilí-cito, al pecado cometido, es-tructura tan vieja como la hu-manidad y que se le imprime a la sociedad desde la niñez, que vive en el ADN social y, por supuesto, siempre se la reviste de tecnología en la búsqueda de la verdad, dan-do paso al uso de la tortura; la técnica actualmente se ve reflejada en el polígrafo, que se utilizó en el caso de los po-licías para obtener la “verdad”.

Acá se ha utilizado el mismo concepto para temas de seguridad, con el afán de control socia. Una de las en-miendas propuestas es la de que las Fuerzas Armadas se dediquen a la seguridad inter-na, algo que históricamente se ha demostrado como garantía de violación de los derechos humanos, y que jurídicamen-te está proscrito por la Comi-sión de Derechos Humanos por una serie de casos que son

vinculantes para el Ecuador; todo esto se propone pero revestido de democracia, y se trata de aprobarlo para bene-ficio del grupo que ostenta el poder.

Control o intromisiónLa idea del Ministerio del

Interior de poner cámaras en los moteles, asegura el jurista,

evidentemente no es por la preocupación de la seguridad interna, ya que los delitos co-metidos en estos lugares son muy pocos; lo que procuran es desincentivar ciertas prác-ticas sexuales, por lo tanto las intenciones del gobierno son meterse entre las sábanas, meterse en los hábitos sexua-les de la gente, conjugando

El “gran hermano” que a todos nos vigila

POR AMPARO sigChA M.

Dr. Ramiro garcía Falconí

El ansia irracional

de dominio, control y de

poder sobre las personas es

la fuerza principal que

alimenta la violencia.

9 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

con el Plan de la Abstinencia que viene planteando la igle-sia católica hace 2000 años, y con mayor fuerza desde el si-glo XIII, y con énfasis depen-diendo del gobierno de turno, mientras la inseguridad real crece sobre todo en Quito y Guayaquil, asegura.

Estas viejas prácticas, dice García, adecuadas a la época, tienen como objetico mantener el poder al grupo que lo detente, para lo cual este necesita capacidad de vigilancia y el castigo, y para eso necesita eliminar las vo-ces disidentes; ahora la elimi-nación ya no es física como fue en 1984-88, ahora se trata de aniquilar la imagen de la persona, logrando una espe-cie de muerte civil, y eso ha sucedido con mucha gente que se ha opuesto al gobier-no, que ha sido anulada en los enlaces ciudadanos, en las ca-denas nacionales con ataques de índole personal, claro que con resultados no tan buenos, cuando el ataque es dirigido a personas con un pasado inta-chable y preparación acadé-mica.

Para consumar sus es-trategias colocan jueces en el sistema judicial a fin de san-cionar a quien ose pensar di-ferente al gobierno, añade el jurista.

¿La inserción del miedopara el control?Las estructuras de vigi-

lancia siempre están ligadas a estructuras de represión, que se van agudizando, señala García, y hay casos de muertes inexplicables, casos de viola-ciones de derechos humanos y no se hace nada; líderes in-dígenas como José Tendetza, que apareció flotando en un río con pies y manos atadas

con muestras de haber sido torturado y hasta ahora no hay informes, al ex coman-dante general de la Fuerza Aérea lo matan en su casa sin robarle nada, después de ha-ber denunciado una compra que se ha evidenciado que fue inadecuada, se murió una de las denunciantes del COFIEC, etcétera. ¿Hasta dónde pue-den llegar?, cuestiona García.

Poder para legitimarla represión Si hay algo que cambia

respecto de las violaciones de derechos humanos de mediados del siglo XX es la adhesión del país a los instru-mentos internacionales, con-tra los cuales la beligerancia del gobierno ha sido notoria; de ahí la iniciativa de la crea-ción paralela de organismos como la UNASUR a la OEA y la pretensión de crear una Corte de Derechos Humanos paralela, son para legitimizar todas las violaciones de estos gobiernos represores.

Para Enver Orna, presi-dente de la Juventud Revo-lucionaria del Ecuador, JRE, la propuesta del gobierno de controlar mediante la video-vigilancia temas como inse-guridad, drogas y embarazos adolescentes, no es nueva, el

gobierno no ha sabido en-frentar los problemas, menos solucionarlos; no hay políti-cas de Estado para enfrentar estos temas sino respuestas coyunturales, y así lo demos-tró en las muertes de un joven en Guayaquil a las afueras de un colegio y de las dos chicas que murieron por sobredo-sis, por lo que se planteó el combate a la inseguridad, sin embargo la estrategia del go-bierno es coercitiva, represo-ra y elaborada desde las altas esferas, sin la participación de los sectores afectados.

El problema central es la concepción que tiene el Estado para enfrentar la pro-blemática, que estigmatiza al estudiantado, de verlo como una amenaza y no como vícti-ma, de mirarlo como el delin-cuente, el drogadicto, y no es así, señala, así no se combate las verdaderas causas de los problemas.

Actualmente es visible mayor presencia policial en los planteles, pero no, hay una política de sacar a los jóvenes de las pandillas o en el tema drogas; se espanta a los “bru-jos” (vendedores de drogas) con las cámaras, pero no hay política de prevención.

Con la colocación de las cámaras de vigilancia en los

colegios se ha logrado con-vertir a las instituciones en lugares de coerción, limitan-do el libre accionar de los consejos estudiantiles en la toma de decisiones, algo que ni las autoridades ahora pue-den hacer, ya todo lo controla el distrito educativo, también los operativos policiales sor-presas.

Las cámaras no dejan de ser prácticas penitenciarias,

por lo que se debería pregun-tar: ¿en Quito que es la capital y donde hay cámaras por todo lado, se ha terminado con la delincuencia?

En los colegios los es-tudiantes han señalado que se sienten acosados, hostiga-dos y que seguro esas cáma-ras servirán para perseguir a los líderes estudiantiles, como ya ocurrió en septiembre pasado.

10 ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015poLítICA

La Asamblea Nacional ha venido promoviendo lo que denomina “socialización de las enmiendas.” Se han pre-sentado criterios a favor y en contra; los primeros se funda-mentan en las sabatinas y los segundos lo hacen supuesta-mente amparados en la doc-trina, la Constitución y hasta en el derecho comparado. La Comisión de la Asamblea los escucha, con tal de no hacer-les caso, en razón de que todo está dicho y solamente hay que calcular los tiempos.

Siendo así, no está por demás seguir insistiendo en los comentarios que en oca-siones anteriores ya han ad-vertido sobre la inconstitucio-nalidad de lo que denominan “enmiendas”, así como los pe-ligros que encierran algunos temas, entre otros aspectos. En esta oportunidad me voy a referir a lo que implica el ejer-cicio del poder, la democracia y la reelección indefinida, sin dejar de introducir unos dos o tres ejemplos, arrancados de la historia, con lo cual preten-do demostrar que no siempre las mayorías tienen la razón, peor cien ciudadanos de la Asamblea pueden tenerla, cuando apenas han aprendi-do a oprimir botones y con un esfuerzo más sacrificado a le-vantar el brazo, negando hasta el pedido de consulta popular que,en materia de reformas constitucionales ni ésta es vá-lida como nos hemos referido en ocasiones anteriores.

Norberto Bobbio enseña que: “…lo que hoy noso-tros denominamos de-mocracia no es una meta sino una vía en la que probablemente estemos

POR hERNANDO MORALEs ViNUEZA

en el inicio. Es una idea que pareciera ser útil para acortar la divergencia entre democracia ideal y democracia real. Pese a haber sido inventado por primera vez hace muchos siglos, la democracia es constantemente ensayada e interrumpida.”La historia trae una cu-

riosaanécdota de la vida polí-tica de Francia:

… en la víspera de 2 de diciembre de 1851, varios ciudadanos y funcionarios franceses, animados de gran preocupación visitaron a un anciano jurista, miembro de la Cámara de Representantes de la II Segunda República y profesor de la Facultad de Derecho de París, y le dijeron que había que hacer algo, que había que actuar inmediata-mente porque el presidente Luis Napoleón iba a dar, de un momento a otro, en pocas horas, el golpe de Estado. El jurista, que estaba durmiendo en ese momento, les respon-dió “No importa, el acto es nulo de pleno derecho y todo eso será ilegal, no hay ningún peligro”, y siguió durmiendo.

El golpe de Estado se dio y Luis Napoleón Bonaparte III, gobernó veinte años y en consultas populares preguntó:

¿Quiere el pueblo de Francia el manteni-miento de la autoridad de Luis Napoleón Bo-naparte y le delega los poderes para reformar la Constitución?Resultados SÍ : 7.400.000NO: 647.000Un año más tarde pre-

guntó:¿Quiere el pueblo fran-cés la restauración de la dignidad imperial en la persona de Luis Na-poleón Bonaparte con derecho a herencia en su sucesión directa o adop-tada?

SI: 7.824.000NO: 250.000Famosos son los dictado-

res en la historia: Mussolini, Hitler, Pinochet entre otras decenas, que han tenido iguales o mejores resultados electorales, aunque no por ello se los recuerde como bue-nos estadistas u hombres de ciencia política, sino más bien como locos. No creo que sea el momento ni el lugar para hablar de locuras pero vale recordar de Hitler, lo que todo el mundo ha dicho, que convirtió al pueblo alemán en una masa sin crítica, que no discutía, que no preguntaba y que además obedecía in-

condicionalmente y con entu-siasmo. Si aquello es proyecto político, que continúen; si no lo es, quereflexionen.

Ingenuamente se cree que los problemas de los pue-blos son jurídicos; cuando los órganos de justicia, de con-trol de constitucionalidad, de represión y fuerza se hallan en manos del poder, no exis-te otro camino que encon-trar nuevas formas de lucha. También queda claro que no siempre las mayorías tienen la razón, a más del ejemplo citado con Francia se puede encontrar muchos otros ge-neralmente negativos para los pueblos y sociedades.

Reelección indefinida

Cuadro 1

11 16 AL 31 DE MARZO DE 2015DDHH

Se vuelve difícil com-prender el desdoblamien-to que tienen gobernantes e instituciones, que son unos en determinado momento y cambian en otro. En la con-sulta popular de 2011 se ar-gumentaba en todas las pre-guntas “el derecho del pueblo para ser consultado”, a pro-nunciarse como forma de expresión de la democracia directa, hasta se llegó a través de la publicidad a generar es-tados de ánimo y emociones manipulados, y se vio que aún así los márgenes de triunfo fueron estrechos.

(Cuadro 1)Para llegar a estos resul-

tados la Corte Constitucional llegó a la conclusión de que “El Presidente de la República tiene la facultad para consul-tar al pueblo sobre cualquier asunto de interés nacional. ¿Es de interés nacional la re-elección indefinida o viola los principios éticos o al menos de delicadeza que parece ha-berse perdido en los últimos tiempos?. Hay que dejar sen-tado que haber aceptado el

término “cualquier” sin hacer un examen de constitucio-nalidad integral, en donde se debió encontrar y a sabiendas no se lo hizo: el fijar los límites para una reforma constitucio-nal, es algo que en un Estado de Derechos y Justicia nunca podría pasar como enmien-da, ni siquiera con consulta popular, como queda dicho.

No es posible siquiera imaginar que la reelección in-definida parta de la igualdad de condiciones entre los con-tendientes; por lo que cabe volver a citar a Norberto Bo-bbio cuando en su obra Tiem-po de los derechos habla de ¿igualdad en qué? e ¿igual-dad entre quienes? No existe igualdad si en el espacio pu-blicitario se utiliza el aparato del Estado a su servicio.

Félix Oppenheim distin-gue tres formas de influencia: disuasión, desaliento y con-dicionamiento, y tres formas de poder: violencia física, im-pedimento legal y la amena-za de grandes sanciones. No hay duda que se ha pisado el fango.

ESPECIAL ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015 ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015 13 12

19 de marzo:Unidad y resistencia en las calles

Organizaciones so-ciales y sindicales como el Frente Popular (FP), Uni-dad Popular (UP), Confe-deración de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CO-NAIE), Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador (ECUA-RUNARI), Unión Nacional de Educadores (UNE), Con-federación Unida de Barrios de Quito (CUBE), Confede-ración Ecuatoriana de Orga-nizaciones Sindicales Libres (CEOSL), Federación Única Nacional de Afiliados al Se-guro Social Campesino (FE-UNASSC), Juventud Revolu-cionaria del Ecuador (JRE), Federación Médica, estu-diantes, amas de casa, pueblo negro, mestizos, hombres y

¿Por qué asistir a la marcha?

POR MAyRA tOAPAntA

mujeres se darán cita el 19 de marzo por las calles de todo el país, en signo de resistencia frente al régimen actual.

Las principales exigen-cias establecidas en la plata-forma de lucha defienden: estabilidad laboral,libre orga-nización sindical,incremento de salario para todos los tra-bajadores, una Ley de Tierras que garantice la tierra para los pequeños y medianos pro-ductores y no a las grandes empresas transnacionales, libre ingreso a las universida-des, impulsar que se consulte al pueblo en relación a las re-formas constitucionales; ade-más, rechazar la reelección indefinida, la subida de aran-celes en la importación de productos,la criminalización

de la lucha popular por todos los perseguidos políticos, es-tas y otras exigencias son par-

Nelson Erazo,Presidente del Frente Popular.

“Las distintas organizaciones so-ciales y populares del país que confor-mamos el colectivo de dirección nacio-nal, participaremos de la movilización

nacional del 19 de marzo en contra de las políticas económicas antiobreras y antipopulares que se vienen implementando y que se pretende imponer desde el gobierno de Rafael Correa, en la plataforma de lucha unitaria de las diferentes organizaciones se coincide en que todas las acciones de este régimen están piso-teando la estabilidad del país”, manifiesta.

Además explica que la unidad es un elemento sentido dentro del conjunto delos trabajadores y los pueblos, “por eso estamos seguros de que actualmente la unidad de las izquierdas, de los sectores sociales y populares puede convertirse en verdadera de-rrota del gobierno de Correa; es necesario impulsar esta unidad para establecer un cambio que garantice las políticas que vayan en beneficio de la mayoría del pueblo ecuatoriano. Tanto los tra-bajadores del campo como los de la ciudad debemos sostener este trabajo unitario para enfrentarle ala derecha tanto fuera como dentro del gobierno, para desarrollar en niveles más altos la lucha de clases de nuestro país”.

Pablo Serrano, Presidente de la Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres.

Menciona que este ya no es solamente un tema laboral, sino que ahora también se ha convertido en un tema social, pues las acciones del gobierno están afectando a todos, “no existe libertad sindical porque se persigue a muchos de los dirigentes,no existe una política laboral coherente, no se protege verdaderamente a los trabajadores, se está cercenando el derecho a poder denunciar o pronunciarse ante tal o cual situación”, comenta.

Según dice, lamentablemente este gobierno tiene en sus manos el control total sobre la Asamblea Nacional, el Consejo Nacional Electoral, la Corte Constitucional: “así también vemos que nos saturan con una publicidad engañosa, porque aparentemente dicen que vivimos en el paraíso donde no tenemos problemas ni necesidades, pero las cosas no son así, los trabajadores con 354 dólares, menos la parte proporcional del seguro social, tienen que hacer magia para poder sobrevivir en este país, favoreciendo a los grandes empresarios, creando a los nuevos ricos y perjudicando al verdadero pueblo ecuatoriano”, menciona.

Cesar Buelva,Presidente de la Federación Única Nacional de Afiliados al Seguro Social Campesino

“Han sido ocho años de gobierno y la situación no ha cambiado,no podemos quedarnos con las manos cruzadas, la lucha tiene que ser progresiva y hay que concientizar a los ciudadanos, un gran sector todavía está apegado al gobierno pensando que va a solucionar los problemas, pero esta política capitalista que cum-ple órdenes del imperialismo no podrá cambiar nada”.

Vuelva afirma que el Seguro Social Campesino est{a de mal en peor,pues no hay medicinas,“de 147 tipos de medicamentos nos han dado apenas 18, no hay médicos, de 660 dispensarios los médicos contratados apenas cubren 400, algu-nos de ellos permanecen cerrados; en cuanto a una pensión digna que el propio gobierno nos ofreció, de 100 dólares, hasta el día de hoy nada,han quitado el bono de pobreza a casi un millón de beneficiarios,solicitamos préstamos de nuestros propios recursos económicos y es en vano; no somos tontos para no darnos cuenta lo que pretenden, por eso es que a través de la unidad vamos a participar en las calles y si el único camino es preparar un levantamiento popular unitario lo haremos”, expresa.

Alberto Narváez,Presidente de laFederación Médica

“Desde nuestro sector hemos hecho una pro-puesta al gobierno y ala Función Legislativa para aprobar reformas a las leyes, entre ellas a la Ley Or-gánica de la Salud,necesitamos un capítulo sobre el tema de errores y responsabilidad profesional, cam-bios a nivel de peritos en el tema de la Judicatura, pero lo más importante es que se incluya en las leyes la responsabilidad institucional frente a los errores médicos, porque el 70% de los errores no se dan por el desconocimiento de los médicos sino por pro-blemas de mala organización del trabajo, ausencia de equipos necesarios, pues hay una gran cantidad de denuncias y demandas a nivel civil y penal que nos están afectando enormemente, esto en cuanto al marco legal se refiere”, explica.

“En cuanto a la jornada de trabajo, exigimos no más de 120 horas al mes, para que los trabajadores de la salud no estén sujetos a grandes riesgos por jornadas extensivas, pues hay casos en los que un médico debe atender a más de 40 pacientes en el día, afectando tanto a la salud del médico y a la calidad de la atención. Rechazamos la creación de organiza-ciones paralelas, como la Red de Profesionales de la Salud, pues el gobierno lo que pretende es deslegiti-marnos”, señala.

Desde su punto de vista, “el gobierno está tra-tando de que la crisis económica y fiscal que aqueja al país por la baja del precio del petróleo, se cargue poner sobre las espaldas de los trabajadores y pro-duciendo ganancias a las grandes empresas”. Como médicos, ven que la única alternativa para derrotar la política antipopular del gobierno, que atenta a los derechos de los trabajadores,es expresando en las calles las inconformidades.

Enver Orna,Presidentede la Juventud Revolucionaria delEcuador

Según este joven re-volucionario, han decidido incorporarse a la movili-

zación del 19 de marzo para hacer uso legítimo del derecho constitucional a la resistencia, a la libertad de expresión y organización de todos los ecuatoria-nos, con el fin de expresar el descontento e inconfor-midad de los sectores sociales frente a las políticas equivocadas antipopulares y de derecha del gobier-no, a través de una expresión de creatividad y dina-mismo de los sectores populares, “hoy son cada vez más los ecuatorianos que ya no le creen al presidente ni a su política, porque está alejada de los intereses de los sectores sociales”, explica.

“Defendemos el libre ingreso a la universidad, pues hoy en día 500 mil jóvenes se han quedado fue-ra de las universidades, por ende, se ha violentado el derecho constitucional a la educación, en contra del alza de pasajes y el respecto del medio pasaje para los estudiantes secundarios y su ampliación para los estudiantes universitarios,exigimos trabajo a la juventud ecuatoriana; el gobierno habla del pro-grama Mi Primer Empleo, pero han sido pocos los jóvenes que han hecho uso de esto, ha ofrecido 100 mil puestos de trabajo a los jóvenes, que no existen”, manifiesta.

Finalmente señala que: “el régimen no ha lo-grado superar estas inconformidades, más bien las medidas planteadas expresan la concepción y visión que se tiene desde el Estado para enfrentarlos, como es elcaso del consumo de drogas dentro de los plan-teles educativos y el alto porcentaje de embarazos adolescentes: en los dos casos actúa bajo una visión conservadora de coerción y represión contra la ju-ventud, no bajo una visión de poder enfrentar las verdaderas causas que originan estas dos situacio-nes”, dice.

te del sinnúmero de acciones que rechazará el pueblo ecua-toriano en las calles.

14 ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015GÉNERo

Sin equidad de génerono hay igualdad real…Estoy hasta los huevos. Sí, han leído bien “hasta los huevos”. Deben saber que así como los hombres tienen tes-tículos las mujeres tenemos ovarios; es decir, “huevos”. De ahí la metáfora de señalar “hasta los huevos” para in-dicar que estoy harta de leer en proyectos, leyes y docu-mentos oficiales de gobiernos como los de Chile y Ecuador la frase “con equidad de gé-nero”, y más aún de escuchar de la boca de muchxs la li-viandad con que nombran, incorporan y terminan en-capsulando en su discurso el concepto “equidad de género”.

POR: CAROLA PiNChULEF C.*

Aclaro que la molestia parte de la irresponsabilidad. Sí, de la irresponsabilidad. Por un lado, hacer suyo un concepto que interesa incor-porar mientras sea utilitario en términos populistas, sin embargo, cuando comienza a incomodar se le descarta de manera real, no así formal; es decir, la frase se convierte en un simple adorno. Tal vez sea para no quedar mal ante la comunidad internacional, no vaya a ser que por omitir el enunciado “equidad de géne-ro” se acuse de incumplir con los tratados internacionales suscritos en materia de inclu-

sión. Y, en el peor de los casos, se termine retirando los apo-yos económicos.

Por otro lado, mi enfado parte de la imprudencia de quienes emplean el término “equidad de género”; es decir, personas que desconociendo su fondo y forma no les in-teresa tener claridad del con-cepto ni siquiera recurrien-do a Wikipedia. Pese a ello, no tienen reparos en utilizar la expresión como un eslo-gan pirotécnico para llamar la atención de unxs cuantxs. Algo así como las liquida-ciones de temporada de las tiendas de retail: “equidad de

La igualdadtal vez sea

un derecho, pero no hay poder

humano que alcance a

convertirla en hecho

16 AL 31 DE MARZO DE 2015 15

género desde un 20%, 30% y hasta 50% de descuento, lleve antes que se agote”. Esta situa-ción resulta peligrosa y, a su vez, genera más tensiones de las ya existentes entre hom-bres y mujeres.

Hay que entender que así como existen diferencias marcadas entre hombres y mujeres, las diferencias tam-bién trascienden a la termino-logía particularmente cuando hablamos de relaciones de género; es decir, feminismo y machismo, machismo y pa-triarcado no son sinónimos. Sin embargo, muchxs creen lo contrario y más aún defien-den su argumento a capa y espada; refugiándose en ideas naturalizadas socialmente, frases hechas y un sentido co-mún bastante limitado.

Lo mismo sucede cuan-do utilizamos conceptos como equidad e igualdad. Es por ello que es importante comprender la diferencia en-tre uno y otro. Partamos por entender a qué nos referimos con igualdad de género; este concepto señala que hombres y mujeres debiéramos gozar de los mismos derechos y

deberes dentro de una socie-dad en términos reales, por ejemplo la Constitución Polí-tica de la República de Chile señala en el Artículo 1º: “Las personas nacen libres e igua-les en dignidad y derechos”. Es decir, en lo formal no exis-te distinción alguna desde el punto de vista del sexo bio-lógico para hacer uso de este derecho. No obstante, en la práctica no es tal.

En cambio, la equidad de género apunta a que tanto hombres como mujeres debe-mos disfrutar de las mismas oportunidades en todos los ámbitos sociales y, a su vez, reconoce los aspectos que hacen al género femenino y masculino diferentes. Estas diferencias no deben ser vistas ni mucho menos entendidas como obstáculos sino como oportunidades para manejar las relaciones entre ambos sexos, las cuales una vez que se reconocense potencian. Un ejemplo de equidad de género en materia de dere-chos sexuales y reproductivos sería que hombres y mujeres puedan decidir la cantidad de hijos que desean tener.

El hecho de aclarar la diferencia conceptual entre igualdad de género y equi-dad de género no quiere decir que ambos términos deban caminar por separado en los distintos escenarios sociales, sino todo lo contrario. La igualdad requiere necesaria-mente complementarse con la equidad de género para sus-citar uncambio cultural real en las sociedades. En otras palabras, no podemos pen-sar enrelaciones de género funcionales si continuamos reproduciendo relaciones desiguales de género, las cua-les no solo designan roles de inferioridad y subordinación a las mujeres sino que tam-bién insisten en excluirnos a las mujeres de discusiones y toma de decisiones que nos afectan directamente.

Hoy, con tanta equidad de género dando vuelta en la boca y escritos de muchxs, re-sulta necesario que esta frase tan de moda deje de consi-derarse un simple acompa-ñamiento o plato de segunda mesa en proyectos, leyes y discusiones varias, sobre todo si su uso es simplemente para

La igualdadentre género llegará

cuando las mujerespuedan cometer los

mismos errores que

los hombres.

ser catalogadx como sensible a las cuestiones de género.

Entendamos de una vez por todas que mantener pau-tas retrógradas en materia de género, es decir, de exclusión hacia el género femenino con relación a una participación real en la sociedad, no ha fa-cilitado la armonía entre los sexos; por el contrario, ha mantenido una herida abierta producto de la marginación la cual solo supura por nuestro lado, de ahí la lucha de noso-tras las mujeres. En este pun-

to, cabe preguntarse ¿Cuántos hombres estarían dispuestos a renunciar a sus privilegios para compartirlos con no-sotras? Esa es la cuestión… ¿Quedó clara la explicación, o es necesario explicarlo con plastilina?

* Periodista chilena y Magister en Ciencias sociales con Mención en género y Desarrollo de la FLACsO-Ecua-dor. Actualmente se desempeña como Docente investigadora en la carrera de Comunicación social de la Universidad Técnica de Cotopaxi.

16 ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015CULtURA

El mito de los hermanos Ayar:interpretación psicoanalíticaEl cronista Juan de Be-tanzos cuenta que de la Cueva de Pacaritambo salieron los cuatro hermanos: Ayar Cachi, AyarUchu, Ayar Auca y Ayar Manco, acompañados por sus cuatro hermanas: Mama Guaco, Mama Cura, Mama Ragua y Mama Ocllo, con el fin de encontrar un sitio que sería el punto de partida para la expansión del imperio de los Incas.

Los Ayarsurgieron adul-tos y en parejas, es una co-lectividad que emerge de una cueva que recuerda al claustro materno y que alude a los mi-tos de la fertilidad presentes en sociedades agrícolas como la andina. A diferencia del héroe de Otto Rank, preva-lece un objetivo común, esto es establecer el lugar desde donde se erigirá y expandirá el reino imperial, así el héroe que sobrevive, Manco Capac, funda la ciudad eje imperial y sobrevive a la eliminación de los hermanos.

Ayar Cachi, cuya mujer era Mama Guaco, domesti-caba la naturaleza y la hacía cultivable. Los hermanos, en-vidiosos de su fuerza y pode-río de derribar cerros y abrir quebradas, lo persuadieron para que vuelva a la cueva para que traiga algunos obje-tos olvidados, una vez dentro lo dejaron atrapado. El encar-gado de cumplir esta orden fue Tambochay, el cual des-pués fue asesinado.

Simbólicamente, el mito nos revela que Ayar Cachi fue vuelto a su lugar de origen, la tierra, en la que permanecería inmóvil y sin tener acceso a ella. Se moviliza la envidia a pesar del riesgo de la derrota.

POR JOsé ViLLARROEL YANChAPAxi

Más tarde los tres Ayar con sus cuatro hermanas llegaron cerca del cerro Huanacauri en el que vieron al arco iris y donde al acercarse AyarUchu vio una “huaca” que represen-taba el bulto de una persona junto al arco iris, pero al po-sar sus pies sobre ella quedó convertido en piedra, sin que sus hermanos quieran o pue-dan ayudarlo.

La Huaca de Huanacauri fungía de lugar para los ritos de iniciación, en donde para entrar al estatus de adulto se sometían a pruebas de destre-za y habilidad; los que pasa-ban la prueba eran perforados en los lóbulos de las orejas, lo que era indicativo de noble-za y rango social. Este rito de pasaje, psicoanalíticamente hablando, sería una suerte de castración simbólica y su aceptación dependería de un acto ritual de sumisión a los mayores.

AyarUchu retorna del cielo provisto de alas, pero nuevamente la envidia de los hermanos se moviliza y me-diante terceros le quiebran las alas, quitándole su fuerza. El héroe accede a la divini-dad, ha adquirido funciones oraculares (transformado en piedra, es el mediador entre el Sol y la Tierra) y deman-da sacrificios aplacadores a la vez que ordena a Ayar Manco que tome el nombre de Man-co Capac y continúe hasta el Cuzco por lo que simbólica-mente se constituye en here-dero y delegado del Sol. Ayar Auca correría suerte similar a sus antecesores. Manco Capac le ordenó que fuera a poblar uno de los lugares señalados por las varas de oro que lanzó

Mama Guaco hacia el Nor-te (una cayó en tierra dura y no se hundió bien y la segun-da cayó en un lugar llamado Huaynapata en donde pene-tró suavemente). Ayar Auca voló a la región y al tocar pie en tierra se convirtió en pie-dra.

La nomenclatura de pa-rentesco no es propiamente levistrausiana sino de Ayllu, que designa a un grupo per-manentemente ligado por una descendencia común, real o supuesta, y que es una

característica de organiza-ción social y económica que permanece en la actualidad en los llamados “comuneros”. Los descendientes de ambos sexos constituían un linaje, es decir que “hermanos” vie-nen siendo los miembros de una misma generación, “la panaca” de la cual sobrevive en la jerga popular (coba) el término “pana” con el que se llama al amigo o compañero. Su función simbólica es per-petuar la memoria de su fun-

dador, función expresada en los ceremoniales funerarios de cuidar de su momia y de honrarla con cantares y ritua-les que se hacían en presencia del sucesor Inca

Siguiendo a Lacan, es en el Nombre-del-Padre que se sostiene la función simbólica ya que es él quien “personi-fica” la figura de la ley. En el mito de los hermanos Ayar la voluntad omnímoda del Padre no aparece, como tam-poco hay una sanción al in-cesto, tal como sucede en el

Complejo de Edipo freudiano donde el padre, la autoridad, recrea de alguna manera la dialéctica del amo y del escla-vo, que fue el discurso de la conquista y la colonia.

Nada explícito parece impedir que alguno de los hermanos pueda pretender apoderarse de otra o de todas las mujeres. En el transcurrir del mito, Manco Cápac ha de ocupar el lugar de ese padre primordial o devenir en él. En franca contradicción con lo

que propone el Psicoanálisis occidental: “Al ser sojuzgado el padre no se sostiene su fun-ción simbólica”.

Las dos prohibiciones fundamentales: la del incesto y la del parricidio, abordadas por Sigmund Freud en “Tó-tem y Tabú” (1912-1913), no se cumplen en el mito de los hermanos Ayar puesto que el acercamiento simbólico con la realidad supone una red de relaciones fraternales en las que el incesto aparece como dado.

La pareja conyugal se su-perpone a la relación simbió-tica narcisista de madre-hijo o a la pareja Adán y Eva del Gé-nesis de la Biblia, tal vez por-que el sentido de comunidad (de como-una-unidad) inter-preta que en la economía psí-quica de lo inconsciente para el deseo no hay prohibición que valga ya que el sueño, así como el milagro, es un deseo realizado y este se realiza en el mundo del Sujeto Andino en la cotidianidad.

17 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

Inseguridad: un desafío para “sobrevivir”

POR: xiMENA gARZóN | CLUB DE PERiODisMO UTC

Como sucede en muchos lugares del país, los robos, asaltos y tiroteos se han vuel-to un asunto cotidiano en la vida de la gente.Sin embargo, la ciudad de Latacunga se ha convertido en un lugaren el que la preocupación de ser víctima de la inseguridad se siente en el aire.

Solo bastan pocos minu-tos para convertir la vida de una persona en una pesadilla que la marcará por siempre. Rosa Basantes comenta que ha experimentado un cambio radical, desde la mañana del 12 de diciembre:“estaba en la cocina con mi nieta, cuando de repente escuché unos rui-dos extraños que provenían del segundo piso, entonces decidí subir a ver qué pasa-ba, de pronto, mientras as-cendía las escaleras oí voces extrañas, y en las últimas es-caleras observé a tres muje-res que empacaban todas mis pertenecías y empecé a bajar gritando:¡auxilio!, de pronto, antes de salir de la casa una de las mujeres me tomó por el cabello y con una pistola me amenazópara que no gritara. Por un instante me quedé in-móvil, pensando qué podría pasar con mi pequeña, que la tenía en mis brazos. Fue-ron los momentos más difí-ciles de mi vida, creí que iba a morir, y en un descuido de la mujer logréescapar y pedir ayuda a vecinos y amigos del barrio, quienes me ayudaron de inmediato”, así lo recuerda Rosa.

Es por ello que nos planteamos la siguiente inte-rrogante: inseguridad,¿una psicosis o una realidad? Este fenómeno se ha transforma-

do en una pandemiaque se expande en la ciudad, aunque algunos creen que solo es per-cepción, supuestamente por una idea equivocadaque exis-tiría en las personas deque la causa principal es la llegada del nuevoCentro de Rehabi-litación Social Regional a la provincia. Una idea que prin-cipalmente se ha posicionado en los habitantes de las ciuda-des más afectadas actualmente por la delincuencia:Saquisilì y Latacunga,que según las autoridades nacionales, no tuvieron la socialización per-tinente por parte de los mu-nicipios locales, acerca de los supuestos beneficios de este Centro.

Xavier Caiza, guía peni-tenciario del Centro de Re-habilitación Social Regional Cotopaxi, comenta: “la inse-guridad no es un problema de hoy, se ha venido acarreando hace muchos años atrás, pero con la llegada de esteCen-tro penitenciario ésta se ha expandido. Pero nosotros, como guías, tratamos de ge-nerar confianza en la ciuda-danía, que se sienta protegida de cualquier tipo de inconve-niente que pueda ocurrir den-tro o fuera de las instalaciones del Centro, es decir, intenta-mos dar a conocer a la gente que está segura con la vigilan-cia que brindamos a los seño-res privados de la libertad”.

Latacunga, considerada antes como una de las ciuda-des más tranquilas y pacíficas para habitar, hoy es vista como una de las más peligrosas. Sus calles y avenidas principales se han transformado en los si-tios más frecuentes de robos, asaltos, muertes, violaciones

a personas indefensas, que lu-chan día a día por conseguir un futuro digno, peroperso-nas sin escrúpulos arrebatan todo el esfuerzo conseguido por ellas en solamente unos minutos.

Durante años, las auto-ridades de la ciudad han in-tentado conseguir el deseado desarrollo Cuando llegó a la alcaldía Rodrigo Espín, pen-só lograr un reconocimiento de la ciudad y de todo el país, con algunas obras, entre ellas el Centro de Rehabilitación Social Regional impulsado por el gobierno de su organi-zación política, olvidando que la ciudadanía latacungueña necesita vivir segura.

Evidenciamos con clari-dad que las autoridades solo buscaban beneficio propio, más no elde la ciudadanía que confió en su capacidad de sa-car adelante a la ciudad.

Por tanto, las autorida-des como actores principales

deben plantear proyectos y propuestas para amortiguar el impacto social y el incremen-to de casos de delincuencia que se presentan en los diver-sos cantones de la provincia.

Se habla mucho de al-gunas estrategias, comola implementación de la ofici-na principal del ECU 911 en Latacunga, que actualmente está ubicada en la provincia de Tungurahua (Ambato). Por parte de las autoridades y en conjunto de la Policía Nacional se debería plantear y socializar nuevas y novedo-sas estrategias de seguridad para la comunidad.Es por ello que los ciudadanos, conjun-tamente con las autoridades, deben demostrar interacción y comunicación, porque la comunicación es la base fun-damental de la sociedad, ob-teniendo con ello resultados satisfactorios y que los be-neficiarios sean las personas

oriundas de nuestro cantón y provincia.

Jorge Guamán, prefecto de la provincia, sugirió vin-cular a la ciudadanía a través de dirigencias de barrios y or-ganizaciones comprometidas a cuidarse entre vecinos, fo-mentando la solidaridad en-tre cotopaxenses, de manera que la delincuencia no pueda hacer de las suyas.

Con el fin de erradicar este problema, las autorida-des deberían poner las cartas sobre la mesa con nuevos pro-yectos vinculados a la seguri-dad, dirigidos por parte del GAD Municipal, Fiscalía y Gobernación, conjuntamente con el apoyo de la policía, me-diante patrullajes por los lu-gares que han sido los puntos clave para realizar estos actos ilícitos, que dañan la integri-dad física y psicológica de las personas que son víctimas de estos atentados.

La población de la ciudad de la Latacunga reclaman acciones de parte de las autoridades y poliía por la inseguridad.

SEGURIDAD

18 ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015pAíS ADENtRo

26 de marzo: movilizaciónen defensa del Seguro Social CampesinoPara el 26 de marzo está convocada la cuarta jorna-da nacional de los afiliados al Seguro Social Campesino, convocada por la Federación Única de Afiliados al Segu-ro Social Campesino FE-UNASSC cuyos delegados se concentrarán en Quito.

Delfín Buelba, coordina-dor de la FEUNASCC, señaló que la movilización tiene el propósito de defender el de-recho que tienen los campe-sinos del Ecuador de contar con ese Régimen Especial de aseguramiento creado hace 47 años y que presta los ser-vicios médicos a los campesi-nos y a sus familias.

¿Por qué esta nueva marcha?

Primero, porque no he-mos sido escuchados en nues-tros planteamientos de soste-ner el derecho que tenemos los campesino de contar con seguridad social; luego, por-que los dispensarios médi-cos con que cuentan nuestras comunidades tienen el serio riesgo de desaparecer como pretende el gobierno al elimi-nar la autonomía administra-tiva e integrarnos a la red de del ministerio de salud, con lo cual se elimina dispensarios y el régimen espacial bajo el cual estamos amparados, sus-tituyéndolos por dispensarios del ministerio de salud publi-ca ubicados en centros pobla-dos muy distantes de donde los necesitamos.

¿Cuál es el problema de los dispensarios?

Nosotros necesitamos los dispensarios (que muchos los hemos construido noso-

tros mismos) donde estamos los campesinos, allá donde trabajamos, donde estamos produciendo, donde nos en-fermamos y requerimos de atención. Hemos luchado y luchamos para que los dis-pensarios tengan el personal médico necesario, los equipos y medicinas que requieren nuestros afiliados. Nuestra lucha ha sido porque hayan dispensarios de calidad y se construyan nuevos dadas las demandas que existen en el campo.

¿Cuál ha sido la res-puesta de Fausto Dután y el gobierno?

El señor Dután, actual director del Seguro Social Campesino ha reconocido que esta entidad está en peli-gro de desaparecer y que “hay que defenderlo”, nos dijo en alguna ocasión y nosotros le dijimos que estábamos dis-puestos a defenderlo porque éramos los afectados; sin embargo, no es más que una maniobra para dilatar la lu-

cha de los campesinos y ganar tiempo en los propósitos del gobierno desaparecer el Segu-ro Campesino. Por su lado, el presidente Correa, ha ratifica-do que su línea de afectar al seguro campesino.

¿Cómo funciona el se-guro campesino?

Nosotros tenemos un Régimen Especial , esto sig-nifica que no tenemos pa-trono, somos los mismos campesinos organizados en las comunidades quienes re-caudamos los valores de cada afiliado y los tesoreros nom-brados depositan puntual y mensualmente en las cuentas que tiene el IESS, esto sabe el gobierno y el señor Dutan; sin embargo, mienten al decir que los dineros tienen otros destinos, pretendiendo enga-ñar al pueblo y desfigurar la razón de nuestra justa lucha.

Hay que recalcar que el gobierno no da ningún sub-sidio a los campesinos. En el campo trabajamos de sol a sol, los padres, las madres,

niños, jóvenes, toda la fami-lia participa en la producción de los alimentos que comen la mayoría de ecuatorianos. El seguro es un derecho que reconoce este trabajo de la fa-milia campesina.

¿Cuánto ha avanzado el plan del gobierno?

Son varias medidas, han desenrolado a afiliados que tienen el RICE o el RUC, han disminuido los médicos y enfermeras, en donde exis-ten cada profesional atiende hasta 3 y 4 dispensarios, por tanto no hay atención ade-cuada. Al retarle autonomía administrativa y financiera, no se pude contratar médi-cos, enfermeras, o adquirir de manera directa las medicinas que necesitamos.

En el debilitamiento del seguro social campesino y su posible desaparición el brazo ejecutor del gobierno es Faus-to Dután.

¿Qué más hará la FE-UNASCC?

Delfin Buelva

Continuar con la lucha, desde 1988 en que nos cons-tituimos como organización única de los campesinos afi-liados lo hemos hecho y lo continuaremos haciendo, porque nos ha costado mucho contar con este derecho y lo defenderemos. “El gobierno, está violando derechos colec-tivos de los pueblos indígenas, del pueblo negro y montubio, que trabajamos en el campo, por ello llamamos a todos los afiliados y a los campesinos en general a participar este 26 de marzo en esta jornada de defensa de la seguridad social y del seguro social campesi-no” dice Buelba

POR sAMUEL TAxO

19 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

La cumbre de los pueblosreafirma su resistenciaUn profundo olor a sahumerio proveniente de un círculo rodeado por semillas y flores, llamaba la atención de todos; en su interior, una diversidad de frutas y alimen-tos evidenciaban la producti-vidad de la pacha mama; en el centro, una cruz andina multicolor representaba a las comunidades indígenas que participaron de este ritual ancestral. En esta ocasión el coliseo de la Facultad de Edu-cación Física de la Universi-dad Central era el escenario en donde, el pasado 5 y 6 de marzo,se realizó la Cumbre de los Pueblos organizada por la Confederación de Naciona-lidades Indígenas del Ecuador (CONAIE) y las organizacio-nes del FUT..

Al evento asistieron or-ganizaciones sociales, popu-lares, sindicales, indígenas, campesinos, montubios, tra-bajadores, pueblo negro, ama-zónicos, estudiantes, maes-tros, entre otros. El primer día se desarrollo una marcha, entre gritos, consignas, ban-deras y pancartas, el pueblo se dirigió hacia la Asamblea Na-cional, en donde el presidente de la CONAIE, Jorge Herrera, entregó a la Comisión de So-beranía Alimentaria un docu-mento con 18 observaciones al proyecto de Ley de Tierras; posteriormente, la multitud se dirigió a la Corte Consti-tucional, para exigir respues-tas a la demanda de incons-titucionalidad del Decreto 16,pero no obtuvieron res-puesta alguna. Por la noche se realizó un acto intercultural para homenajear y reconocer a los luchadores sociales, que han defendido el derecho del

pueblo ecuatoriano.Al día siguiente se insta-

laron 9 mesas de trabajo, para abordar los siguientes temas: mujeres, incremento de la violencia y lucha por sus de-rechos; situación de la educa-ción; asamblea de la juventud; lucha por la vigencia de los derechos humanos; defensa de los derechos laborales y se-guro social; Buen vivir versus alto costo de vida; problemá-tica agraria y lucha por la so-beranía alimentaria; defensa de los territorios versus ex-tractivismo; casa de la Conaie y situación legal de las organi-zaciones frente al Decreto 16.

Luego de un intenso de-bate en cada una de las mesas, las resoluciones fueron las si-guientes:1. Profundizar la unidad

con conciencia de clase y de diversidad cultural entre las organizaciones populares, indígenas, campesinas y sindicales.

2. Ratificar que la sede de la CONAIE es patrimonio histórico de los pueblos,

nacionalidades y organi-zaciones, que es innego-ciable y que será defendi-da por el conjunto de las organizaciones popula-res.

3. Exigir la derogatoria del Decreto 16 que vulnera el derecho a la libre organi-zación, con claras preten-siones de acabar al movi-miento social e indígena.

4. Preparar la Cumbre Agraria, Indígena, Cam-pesina y Popular para la construcción de nuestra agenda unitaria y nuestro programa de gobierno para lograr la soberanía alimentaria.

5. Rechazar la Ley de Tie-rras que impulsa el go-bierno en beneficio del agro negocio capitalista, y luchar por una nueva ley que sancione el lati-fundio y la concentra-ción de la tierra.

6. Luchar contra la ratifi-cación del TLC-UE, que usa como instrumento el cambio de matriz pro-

ductiva, que va a acabar con las economías cam-pesinas, indígenas y po-pulares.

7. Denunciar el avance de la política de explotación petrolera y minera a gran escala en el país, que ha provocado la intensifica-ción de los conflictos y la violencia en todo el terri-torio nacional.

8. Exigir el respeto a los de-rechos de los trabajado-res y trabajadoras, para acabar con la terceriza-ción y la inestabilidad laboral, y exigir la jubila-ción de la mujer a los 25 años de trabajo sin límite de edad.

9. Defender el Seguro So-cial Campesino y para los artistas, así como la auto-nomía e independencia del IESS, exigiendo que éste deje de ser caja chica del Gobierno.

10. Luchar contra las me-didas gubernamentales que, golpeando el bolsillo de los sectores populares,

POR MAYRA TOAPANTA

pretenden eliminar el subsidio al gas y al trans-porte.

11. Rechazar la estrategia nacional de planificación familiar ENIPLA, porque es nuestro derecho la au-todeterminación sobre nuestros cuerpos, la edu-cación sexual y el vivir libres de violencia.

12. Luchar por la defensa de la educación pública y plurinacional. A su vez, exigir el libre ingreso a la educación superior sin distinción de clases.

13. Manifestar nuestra soli-daridad activa con los lu-chadores criminalizados y compañeros trabajado-res despedidos, víctimas de la política represiva del gobierno y los empre-sarios.

14. Participar en todo el país de la jornada nacional y unitaria de movilización del 19 de marzo, para fre-nar el autoritarismo y de-fender los derechos de los sectores populares.

homenaje de reconocimiento a los líderes sociales que son perseguidos por el gobierno de Rafael Correa .

20 ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015DEMoCRACIA

El proceso de socializa-ción de las enmiendas constitu-cionales por parte de la banca-da oficialista continúa su tour por las distintas provincias del país, donde afines al gobierno y contrarios exponen sus argu-mentos.

La primera semana de marzo, en la ciudad de Ibarra, llegó a exponer sus opiniones contrarias a esas enmiendas el banquero Guillermo Lasso, quien fue recibido por partida-rios de Alianza País con insul-tos, al parecer todo preparado y planeado para evitar las voces disidentes.

Legitimidad delas enmiendasNina Pacari, ex jueza de la

Corte Constitucional, critica la actuación de los actuales ma-gistrados de ese organismo, por la aceptación de la propuesta gubernamental de enmendar la Constitución, pues dice que esa aprobación solo servirá para consolidar la perpetuidad de alguien en el poder, con lo que seguirán, engañando a la población.

“Estos jueces están hacien-do un mal a la Constitución y a lo que dispone de modo ex-preso, al pretender que una simple legislatura puede hacer los cambios propuestos, y ese no es el tema. El tema es que esta Constitución, como nin-guna otra en el Ecuador, fue ra-tificada por el pueblo después de haberse trabajado en una Constituyente, con una diver-sidad socio identitaria plural, en el 2008. Hoy se pretende modificarla con una mayoría parlamentaria que ni siquiera dirime, que no debate, que no reflexiona sino que simplemen-

te hace la venia a un patrón”, cuestiona Pacari.

Según la abogada indíge-na, las modificaciones y el evi-dente control de la Función Ju-dicial, fortalecen a la reelección indefinida que plantea el Presi-dente, y que de producirse esa perpetuidad ya huele a muerte.

“No deberían pasar ni las reformas ni las enmiendas, ya que solo una asamblea consti-tuyente podría dar paso a estas, ninguna otra opción es viable, ya que contienen restricción de derechos, sean relaciona-dos con gobiernos locales, con derechos a la libertad de ex-presión, o con el ejercicio con el derecho político; ahí no hay detalles que analizar. Las 16 propuestas son solamente una orientación política con inten-ciones de perpetuación del au-toritarismo”, señala.

La consulta popular“No es viable el cami-

no que se está planteando, la consulta como resultado de la expresión del pueblo; en todo caso, podría valer la opción si se pregunta si se debe respetar o no la decisión del pueblo que se hizo en el 2008, no lo que ahora quieren modificar”.

Alberto Acosta, presidente de la Asamblea Constituyente

en el 2008, en su publicación: “Las enmieNdas a la Consti-tución, señala que los cambios propuestos por el gobierno solo pretenden consolidar el poder, y eso ya se ve por los resultados de la consulta popular del 2011, donde el presidente anunció que “meterá la mano en la jus-ticia” y ahora los jueces no pue-den resolver en contra de los intereses del Gobierno, so pena de sufrir sanciones administra-tivas.

Menciona también la vio-lación de derechos y el irrespe-to de la Corte Constitucional que no ha respetado ni ha he-cho respetar la Constitución, señalando que ningún poder puede cambiar la Carta Magna, excepto una constituyente.

“De las 16 propuestas de cambios constitucionales, de los 17 presentados por la Asamblea Nacional, de esas 12 son cambios profundos a la Constitución”. Es un abuso de poder. Manifiesta que los argu-mentos son retóricos, y no son fruto del debate democrático. Los cambios constitucionales no se justifican empírica, polí-tica ni jurídicamente.

La Constitución de Mon-tecristi se desconstitucionaliza. Los poderes constituidos están matando el espíritu de Monte-

La inviabilidad de las enmiendas

Donde uno solo ejerce

todos los poderes:

es un país de esclavos.

Simón Bolívar

Nina Pakari . Ex magistrada de la Corte Constitucional

cristi y la intención de los po-deres constituyentes de 2008, que el pueblo refrendó en las urnas. La Asamblea Nacional

y el Gobierno están usurpando el sentido de la Constitución de Montecristi.

POR sAMiRABE TUMiPAMBA

21 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

opCIoN JUVENIL - SANto DoMINGo

La religión: entre la armonía y la controversia

pUCE SD establece sistema de pensióndiferenciada

En el planeta existen al-rededor de 4.200 religiones, Santo Domingo de los Tsáchi-las no está exento de muchas de ellas. Existe allí una gran variedad de iglesias y movi-mientos de jóvenes que rigen su existencia según el camino que imponen los templos a los que pertenecen.

Muchos tienen definida su fe por herencia, otros por convicción, algunos por bus-car un sentido de pertenen-cia. Sin embargo, hay gente que solo cree en Dios y no en la iglesia ni en la biblia; tam-bién existe un gran número de personas que no creen en nada, aparte de las explicacio-nes científicas.

El objetivo de la religión es predicar amor, paz y armo-nía; pero, en innumerables

Este es el primer año en el que la PUCE-SD, Pontifi-ca Universidad Católica del Ecuador Sede Santo Domin-go, establece el nuevo sistema de pensión diferenciada, para los alumnos que siguen las diferentes carreras que oferta la institución, como son Ing. Comercial, Lic. en Comuni-cación Social, entre otras.

Para ingresar a la uni-versidad, el alumno deberá presentar la documentación requerida para la categoriza-ción. Se asignará la ubicación dependiendo del nivel econó-

mico de cada estudiante. Al-gunos universitarios piensan que la clasificación es de gran ayuda; sin embargo, otros afirman no sentirse favoreci-dos.

Rosa Mera, beneficiaria de la beca solidaria, comenta que antes solo tenían que pa-gar por la matrícula; ahora, por los créditos de cada ma-teria, se ve obligada a costear cierto porcentaje. Sin em-bargo, Marcela Riera afirma sentirse satisfecha con las be-cas que ofrece la institución; opina que se debería hacer

un control exhaustivo de la información que se presenta, para poder categorizar ade-cuadamente a los estudiantes.

Aunque la PUCE-SD intenta no generar una {eli-te universitaria, no obstan-te en algo dificulta el sueño de quienes desean realizarse profesionalmente. En par-te se debe a que en la ciudad no existe una institución de tercer nivel estatal. Esto trae consecuencias como: pocas opciones de educación, pagar altas pensiones en universi-dades particulares, deudas,

migración por estudios, falta de profesionales, entre otros

problemas sociales.

ocasiones ha sido pretexto de discusiones y temas de de-bate. La joven Roxana Fiallo, estudiante universitaria, afir-mó: “yo no creo en ninguna religión, para mí eso es un ne-gocio. La gente no tiene que dar limosnas o diezmos para librarse de sus pecados. Tener fe en tu corazón no es lucrarte por medio de la iglesia.”

Fiallo no está ligada al sermón de una misa, a di-ferencia de Valeria Andino, quien asegura que todos los seres humanos debemos se-guir el camino de Dios, y co-mentó: “Cuando encuentras al Señor, empiezas a conocer la felicidad. A veces es nece-sario que te suceda algo, para que Cristo toque tu corazón y decidas dejarlo entrar en tu vida.”

Para Víctor Ulloa, repre-sentante y músico de la banda EXTENSIÓN MR, la religión es un compromiso, el cual debe ser de libre elección, agregó que “la religión no es buena ni mala, todas hablan de seguir un camino; tienen el mismo fin, el amor”.

Nunca se tendrá la mis-ma ideología, pero todo pen-samiento o interpretación de la existencia es digno de res-peto. Aunque se genere dis-crepancia por la fe, todos so-mos seres humanos, nadie es dueño de la verdad absoluta. Cuando dejemos a un lado las diferencias de religión, so-ciales, políticas, de raza, llega-rá el día de la prosperidad y unión en el mundo.

POR. ANA

22 ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015MUNDo

preparar la contraofensivaantiimperialista La Unidad Popular Re-volucionaria Antiimperialis-ta, UPRA, insta a las fuerzas revolucionarias a mantener-se alertas y prepararse para combatir las medidas del go-bierno norteamericano en el terreno que corresponda, con el fin de defender la patria del pueblo venezolano ante la in-jerencia descarada del gobier-no de los Estados Unidos que ha profundizado su escalada agresiva con el fin de doble-gar a los hijos e hijas de Ana Soto, Emperatriz Guzmán, de Guaicaipuro, José Leonardo Chirino, Miranda, Bolívar y Chávez, a quienes nos corre sangre Caribe por las venas, y que a través de la historia hemos demostrado nuestro espíritu revolucionario ha-ciendo realidad los principios de combatividad y heroísmo.

La clase dominante de los Estados Unidos, que durante siglos ha mantenido some-tidos a los pueblos de Amé-rica Latina amparada bajo la DOCTRINA MONROE “América para los America-nos”, pretende seguir mante-niendo la opresión sobre el proletariado de su propio país y sobre los pueblos del mun-do por medio de la manipula-ción mediática, las amenazas, chantajes, medidas económi-cas y políticas como bloqueos y agresiones militares, pero, hoy como ayer, encontrará la resistencia de un pueblo unido que, aun en condicio-nes de gran asimetría, hemos combatido valientemente, manteniendo en alto las rei-vindicaciones populares, e in-fligiéndole grandes derrotas,

Venezuela:

POR UPRA- VENEZUELA

cuando hemos mantenido nuestras fuerzas unidas como un solo puño.

El principio de la unidad popular que levanta la UPRA es la piedra angular para la resistencia, para el avance y para el triunfo del proleta-riado, en momentos de lucha frontal contra el imperialismo ha sido una receta infalible. Como lo demostró el pue-blo venezolano al movilizar-se por el regreso de Chávez, como los vietnamitas contra la invasión francesa y yanqui, como los cubanos contra los EEUU y como lo demostra-ra la URSS en la gran gue-rra patria contra el fascismo nazi, la Unidad es la única posibilidad de triunfo, pero se requiere que esa unidad se construya en base a las cuali-dades de la vanguardia revo-lucionaria, clara, movilizada y disciplinada, impregnada de la audacia revolucionaria de la clase obrera, del campesi-nado, con la energía inagota-ble de la juventud, las mujeres y el pueblo, en el noble obje-tivo de defender su proyecto estratégico.

Ante la grave amenaza que se cierne sobre nuestro pueblo, es necesario ratificar una y mil veces la necesidad de la unidad popular revolu-cionaria. Unidad de las dife-rentes tendencias, movimien-tos y partidos proletarios, revolucionarios y patrióticos, unidad en torno al Gobier-no Bolivariano que tiene la responsabilidad de dirigir nuestro país, sin vacilaciones ni conciliación con la burgue-sía, en este difícil momento,

unidad en torno a quienes entienden que sólo por me-dio del socialismo podremos superar el complejo reto que nos impone la burguesía con su proyecto reaccionario y fascista, entendiendo que la lucha contra el imperialismo debe ir acompañada necesa-riamente de la reivindicación del socialismo; por tal razón, desde la UPRA ratificamos como aporte en el logro de un indudable triunfo ante las

fuerzas del terrorismo reac-cionario las conclusiones de la I Convención Nacional de la izquierda Revolucionaria y la energía de las organizacio-nes que conformamos esta plataforma para asumir el lu-gar de combate que nos impo-ne en este momento la lucha revolucionaria.

¡CON LA UNIDAD POPULAR REVOLUCIO-NARIA ANTIIMPERIALIS-TA DERROTAREMOS LA

AGRESION FASCISTA!¡NI CON GOLPE, NI

FASCISMO, DETENDRAN EL SOCIALISMO!

¡CONTRA EL IMPE-RIALISMO NO HAY CON-CILIACION SINO VICTO-RIA DE LA REVOLUCION!

COORDINACION NA-CIONAL DE LA UNIDAD POPULAR REVOLUCIO-NARIA ANTIIMPERIALIS-TA (UPRA).

23 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

Millones se movilizan en Brasil

Crisis y demagogia

Con el nombre de Larga vida a las Mariposas, por la libertad de los las prisioneros políticos, se realiza en Bo-gotá el segundo Encuentro nacional e internacional que tratará sobre esta dolorosa situación que pesa sobre el pueblo colombiano.

hay en Colombia más de 9.500 presos y presas políticas, sufren tortura y negación de asistencia médica como manera de empujarlos a la muerte, malviven en condiciones de hacina-miento inhumanas.

El Estado colombiano encarcela a sindicalistas, documentalistas, estu-diantes, artistas, campesinos, maes-tros, luchadores sociales, bajo monta-jes judiciales; esto con la finalidad de reprimir la lucha social: son más de

Más de 1 millón de personas se movilizaron en Brasil el pasado 15 de marzo, impulsados por la insatisfac-ción y el descontento generado por las desgualdades sociales, los efectos de la crisis económica que afecta a los más

Cristina Kirchner hizo un balance de casi 12 años de gobierno kirchnerista, contraponiendo la Argen-tina en crisis del 2002, a la de ahora. Escondió que después de la salida de la crisis y el período de crecimiento de la economía, en su segundo mandato, su política de profundizar la dependen-cia y el latifundio creó las condiciones para que el país fuera sacudido por

Colombia:

Brasil:

Argentina:

9.500 presos y presas políticos. Es imposible hablar de paz, si el

propio Estado no da las condiciones de participación política sin sufrir encarce-lamiento político, desaparición forzada o exilio forzado.

La agresión permanente del Estado en Colombia se traduce en ex-terminio político: en esas condiciones solo se puede hablar de ‘la paz de los cementerios’; cuando la verdadera paz es otra: es la paz con Justicia social y sin Terrorismo de Estado.

se puede leer más en la siguiente dirección:

http://ojosparalapaz-colombia.blogspot.com/2015/03/colombia-encuentro-internacional.

otra crisis, cuyas consecuencias sufre el pueblo.

Cristina K negó que haya des-pidos, pese a que el Banco Central re-conoció el cierre de 250.000 cuentas sueldo, sin incluir a los trabajadores en negro despedidos, ni la no renovación de contratos basura. Dijo que no había despidos en las automotrices, el mismo día que cerraba la histórica planta de

Pedriel (Renault). habló de su política “industrializadora”, y la industria lleva 18 meses en caída. Dijo que se “desace-lera” la inflación, que galopa y hachea los salarios, las jubilaciones y los planes sociales. No hay para Cristina K niños desnutridos, ni crecen las enfermeda-des que se desarrollan con el hambre, ni familias que viven en las calles: ¿de qué país está hablando?

La trampa fue hablar de la deuda externa en dólares, y ocultar el gigan-tesco crecimiento de la deuda pública, en dólares y en pesos, acumulada por el saqueo del Banco Central, la Anses, el PAMi y otras “cajas”, a las que llenan de pagarés que nunca pagan, con lo que provocan el aumento de la infla-ción, e impiden a casi 5 millones de ju-bilados cobrar el 82% móvil y los juicios

ganados que les corresponden.En el año 2003 la deuda fiscal

era de 189.000 millones de dólares. Al 30 de junio de 2014 la deuda creció a 303.000 millones en dólares (convir-tiendo a dólares la deuda en pesos), sin contar las deudas del Banco Central, YPF, empresas del Estado, y las provin-cias. (hoy. No. 1558, ARg)

pobres y por los graves escándalos de corrupción que pesan sobre funciona-rios del gobierno de Dilma Roussff.Esta manifestación tuvo la participa-ción de distintos sectores sociales orga-nizados, de partidos y fuerzas politicas,

y en lo fundamental contó con una ac-tuación principal de los sectores popu-lares, que ya tuvieron participación en manifestaciones anteriores rechazando los fastuosos gastos en estadios mega-construcciones ,asi como por el elevado

precio del pasaje urbano. Este malestar no ha disminuido, pues el alto costo de la vida ha hecho crecer la inconformi-dad con la política del gobierno, así como con la creciente corrupcion que carcome al gobierno de Dilma.

Por su parte, el gobierno brasileño y el PT, dos días antes, organizaron tam-bién una contramarcha en su respaldo, haciendo uso de su influencia en algu-nos sindicatos y sectores sociales que acudieron al llamado.

2º Encuentro Internacional por la libertad e los 9.500 presos y presas políticas colombianas

WEB:http://www.nodo50.org/opcion E-MAIL: periodicopcion@andinanet.net24

No 299

AÑO 15

D E L A / O S E C U A T O R I A N A / O S P O R L A V E R D A D US$ 0,30ECUADOR | 16 AL 31 DE MARZO DE 2015

QUINCENARIO

Encuentranos en…Quito | Libreria “Bibliotek” Ante Nº 259 y Juan Larrea | Editores Estrada 412 y Luis Felipe Borja | Librería Progreso Guayaquil y Oriente | Sabor a Tierra kiosko Patria y Juan León Mera esq. | Librería libros Andinos Ulpiano Páez N19-70 y 18 de Septiembre

Guayaquil | UNE Guayas Carchi y San Martín esq Telf.: 042 454 325 | Universidad de Guayaquil Facultad de Ciencias Médicas Asociación de escuela | Mercado Machala 2º piso Sección libre-ria | Puestos de revistas 9 de Octubre y Carchi |

22 y la B (Mercado San Vicente de Paúl) | 9 de Octubre y Escobedo Sra. María Ocampo | Chile y Aguirre Sr. Sergio Antonio puesto 43 | Chile y Sucre Sr. Carlos Urgilés | Boyacá y 10 de Agosto Sr. Juan Ochoa Edif. diario “El Telégrafo” | Don Bustamante Chile entre 9 de Octubre y Vélez | Jessica Patiño Telf.: 0987756194

Ambato | Coop de Vivienda Amanecer Popular Edif.: Aso Empleados 2º piso Of. 202 calle Cevalos y Mera | FEUE predios de Ingahurco | Mercado Mayorista Oficina de presidencia

Loja | Mercado Central 18 de Noviembre y 10 de Agosto |

Tulcán | Puesto de Periódicos La cuencanita Par-que Central | Sr. Wilson Domínguez 2981 039

El Oro | Mercado Central Olmedo entre 9 de Mayo y Juan Montalvo Lic. Guillermo Castillo | UNE de El Oro Guayas entre Boyaca y Pasaje

Babahoyo | Sr. Gustavo Freire Telf.: 099 247 613 | Sr. Luis Tiutiven Ingreso al Mercado Central | Sr. Avilés Bolívar y García Moreno esq

Sucumbios | UNE de Sucumbios Sr. Ignacio Condoy

Baeza | Publiposter Telf.: 062 320 654

El Coca | Sr. Marco Tandazo

Manabí | Patricio Castro Telf.: 052 633 481

Machala | Sr. Aldo Duarte Telf.: 072 938 950

Tena | Une de Tena Casa del maestro Av. 15 de

Noviembre 456 y 9 de Octubre Telf.: 2886 279

Puyo | Sr. David Ortiz Telf.: 087 418 724El Carmen | Sr. Pedro Chila Zamora Telf.: 0992020661

Riobamba | Dr. Gabriel Montoya Telf.: 0993174401

Esmeraldas | Angela Mercado

2 | 3 POLITICA. Geovanni AtarihuanaTejiendo lazos de unidad en la acción y la resistencia.

22 | POLITICA. UPRA. VenezuelaFrente a la nueva ofensiva imperialista

12 | 13. ESPECIAL 19 de marzo:Unidad y resistencia en lascalles.

Milton Reyes fue dirigente revolucionario,

murió ejerciendo la presidencia de la Fe-

deración de Estudiantes Universitarios del

Ecuador, FEUE en Quito; en la dictadura de

Velazco Ibarra el 12 de abril de 1970.

Milton Reyes hombre visionario y sen-

cillo, que se ganó el respeto y el cariño de

los estudiantes universitarios y de quien le

conoció, convirtiéndose en un peligro para

el sistema y el imperialismo.

Su asesinato lejos de amedrentar al pue-

blo y a los estudiantes, se convirtió en indig-

nación generalizada y en lucha popular. Su

ejemplo continúa vigente.

Los tirapiedrasde la historia