OPORTUNIDADES DE LA ENERGÍA FOTOVOLTAICA … · BENEFICIOS DE LA ENERGÍA SOLAR FV PARA EL...

OPORTUNIDADESDE LA ENERGÍAFOTOVOLTAICA

PARA LOSMUNICIPIOS

OPORTUNIDADESDE LA ENERGÍAFOTOVOLTAICA

PARA LOSMUNICIPIOS

1 Beneficios de la tecnología solar FV para el municipio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51.1 Creación de riqueza y empleo local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.1.1 Tasas municipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51.1.2 Financiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.1.3 Alquiler de terreno o cubierta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.1.4 Obra civil e instalación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.1.5 Vigilancia / Operación y mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

1.2 Generación de riqueza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.2.1 Cuantificación de riqueza directa generada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.2.2 Riqueza indirecta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.3 Beneficios de la imagen del Ayuntamiento frente a los vecinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71.4 Beneficios educativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81.5 Mejora del suministro eléctrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91.6 Beneficios ambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2 ¿Cómo puede contribuir un Ayuntamiento a que crezca la energía FV? . . . . . . . . . . . . . 112.1 Situación actual del sector FV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.2 Perspectivas de futuro del sector FV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.3 Proceso de instalación de un sistema FV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132.4 Formas de apoyo al sector FV por parte del Ayuntamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

2.4.1 Formas de participación del Ayuntamiento en una instalación FV . . . . . . . . . . . . . . . . 142.4.2 Beneficios económicos de una instalación FV para el Ayuntamiento . . . . . . . . . . . . . . 142.4.3 El Ayuntamiento como arrendador de cubiertas o terrenos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152.4.4 Creación de acuerdos con empresas FV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152.4.5 Impulso de inversiones vecinales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162.4.6 Campañas de promoción vecinales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162.4.7 Control del cumplimiento del Código Técnico de la Edificación (CTE) . . . . . . . . . . . . . . 172.4.8 Establecimiento de cánones e impuestos moderados para las instalaciones FV . . . . . 18

3... OPORTUNIDADES DE LA ENERGÍA FOTOVOLTAICA PARA LOS MUNICIPIOS

ÍNDICE

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2.4.9 Establecimiento de una licencia de obras con pago condicionado a la admisión de la instalación FV en el RPR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

2.4.10 Nombramiento de una persona responsable de FV en el Ayuntamiento . . . . . . . . . . . . 19

3 El apoyo a la energía FV enriquece al Ayuntamiento y a sus vecinos . . . . . . . . . . . . . . . 213.1 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213.2 Escenarios de apoyo o rechazo de un Ayuntamiento a la FV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

4 Información y apoyo a la FV de municipios medianos y grandes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.1 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.2 Programa municipal de Rivas Vaciamadrid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.3 Programa municipal de Madrid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284.4 Programa municipal de Barcelona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284.5 Programa municipal de San Sebastián . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

5 ANEXO 1: Ejemplos de ordenanzas municipales que bonifican impuestos para FV . . . . . 31

6 ANEXO 2: Ejemplos de municipios que han realizado instalaciones FV . . . . . . . . . . . . . 33

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Las instalaciones FV son una fuente de actividad económica que genera riqueza y empleo en la pobla-ción local. Además tiene una serie de beneficios de carácter educativo, promocional u otros. A continua-ción citamos y analizamos cada uno de ellos.

1.1 CREACIÓN DE RIQUEZA Y EMPLEO LOCALLa realización de una instalación FV genera actividad económica en el ámbito local, que trae consigo cre-ación de empleo. En el diagrama de debajo mostramos los modos en que el proceso de instalación FV ysu posterior operación generan riqueza en el ámbito local.

Modos de generación de riqueza local de una inversión FV

1.1.1 Tasas municipalesEl promotor que realice la inversión FV debe pagar el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras(ICIO). En caso de que la instalación FV sea en suelo, además debe abonar el Impuesto de Bienes Inmue-bles (IBI) y el Canon Urbanístico. Todo ello contribuye a la financiación del Ayuntamiento y al manteni-miento o creación de sus puestos de trabajo.

51. OPORTUNIDADES DE LA ENERGÍA FOTOVOLTAICA PARA LOS MUNICIPIOS

BENEFICIOS DE LA ENERGÍA SOLAR FV PARA EL MUNICIPIO

1.1.2 FinanciaciónLa financiación necesaria para la inversión puedeser aportada por una sucursal local de una entidadbancaria. Este hecho cobra especial relevancia enel caso de las instalaciones FV en cubiertas, ya quees más probable que el inversor acuda a un bancocercano. De este modo, se contribuye a afianzar losempleos en las sucursales bancarias locales.

1.1.3 Alquiler de terreno o cubiertaEl promotor necesita alquilar un terreno o unacubierta durante todo el período de vida de la ins-talación, superior a los 25 años en la mayoría delos casos. Esto genera riqueza local en forma deingresos por alquiler, ya sea para los vecinos o parael propio Ayuntamiento.

1.1.4 Obra civil e instalaciónEs probable que para la instalación y la obra civilse contraten empresas locales, especialmente en elcaso de plantas FV en suelo, lo que genera trabajolocal.

1.1.5 Vigilancia / Operación y mantenimiento

De igual modo que para la obra civil y la instala-ción, es muy frecuente que para las tareas de vigi-lancia, operación y mantenimiento se contraten a empresas locales, lo que también contribuye agenerar trabajo en el municipio.

1.2 GENERACIÓN DE RIQUEZA

1.2.1 Cuantificación de riquezadirecta generada

Siguiendo el mismo esquema anterior, hemos esti-mado la riqueza directa que en el ámbito localgenera una instalación FV. Como muestra la tablade debajo, una planta FV de 500 kW genera apro-ximadamente 0,3 millones de euros en el ámbitolocal, mientras que una instalación de 20 kW entejado genera 45.000 euros.

Hemos clasificado cada una de las vías de genera-ción de riqueza en tres categorías en función de laprobabilidad que existe de que tal riqueza quedeen el ámbito local o no. En el total se han sumadoúnicamente los conceptos que probable o muyprobablemente quedará en el ámbito local. Hemossido conservadores en nuestras asunciones, así quees posible que en muchos de los casos las cifraspuedan ser aún mayores que las presentadas.

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1.2.2 Riqueza indirecta La riqueza directa generada por las inversiones eninstalaciones FV conlleva además generación indi-recta de riqueza local, ya que repercute en unamayor actividad económica local. Esta riquezaindirecta no ha sido cuantificada. Algunos ejem-plos de este fenómeno son:

✓ Vecinos con mayor renta provocarán un mayorconsumo en los comercios locales o unaumento de la inversión.

✓ Trabajadores, inversores o empresarios queacudan llamados por las instalaciones FVgenerarán riqueza en el municipio durante lasetapas de construcción y de mantenimiento.

Existe un efecto multiplicador que acentúa estefenómeno y contribuye a seguir generando riquezaa nivel municipal.

1.3 BENEFICIOS DE LA IMAGEN DEL AYUNTAMIENTO FRENTE A LOS VECINOS

Las instalaciones FV se perciben entre la poblacióncomo un signo de modernidad y compromiso delos políticos con el medio ambiente. Un Ayunta-miento, al apoyar públicamente a la FV, obtiene unbeneficio de imagen frente a los vecinos. Estopuede acentuarse mediante la colocación de lasinstalaciones FV en lugares muy visibles.

Existen muchos ejemplos de ayuntamientos espa-ñoles que han mejorado su imagen frente a losvecinos gracias a su apoyo a la energía FV:

“... Los vecinos del municipio ven las nuevasplantas FV como una nueva fuente

de ingresos...”ALCALDE DE ESPEJO (CÓRDOBA)

“...Existe un claro beneficio de imagen parael Ayuntamiento, teniendo en cuenta que se

ha impulsado la FV en un lugar con menoshoras de sol y peor climatología que otras

partes de España...”FOMENTO DE SAN SEBASTIÁN (GUIPÚZCOA), EMPRESA MUNICIPAL

“...La gente para al alcalde porla calle para felicitarle por lo de los paneles

solares...”INSTALADOR FV EN RIVAS VACIAMADRID (MADRID)

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Sistema FV en el colegio Maristas en Navalmoral de la Mata

(Cáceres).

Sistema FV en una pista de atletismo en Torres de la Alameda

(Madrid).

FUENTE: ASIF

FUENTE: ASIF

1.4 BENEFICIOS EDUCATIVOSLas instalaciones FV en los centros educativos sonuna buena manera de educar a los alumnos en larealidad energética actual. Los propios centroseducativos reconocen el valor que tiene para losalumnos y sus familias:

“...La instalación FV del colegio ha sidouna iniciativa muy positiva. Tiene un claro

beneficio educativo, ya que siempre estáacompañada de actividades que fomentan elahorro de energía. Por ejemplo, cada mes se

envía una recomendación de ahorro energéti-co a las familias de los alumnos...”

DIRECCIÓN DEL CP CARDENAL ILUNDÁIN (PAMPLONA)

“...La instalación FV realizada en el colegioha sido una medida muy interesante, tanto anivel didáctico como pedagógico. Ahora los

niños ven en los marcadores datos comocuánto CO2 deja de emitirse gracias a lainstalación, por lo que la información les

llega más gráficamente...”DIRECCIÓN DEL CP SANDUZELAI (PAMPLONA)

Instalación FV en el colegio San Buenaventura (Madrid).

Los contadores con pantalla permiten mostrar encada momento la electricidad generada por la ins-talación FV y las toneladas de CO2 evitadas.

Pantalla informativa de una instalación FV.

Muchos ayuntamientos españoles han instaladoya sistemas FV en centros de educación. De hecho,en muchos municipios se están creando iniciativasde “redes de colegios fotovoltaicos” con fines edu-cativos, como por ejemplo en Murcia, Pamplona,Barcelona, Bilbao, San Sebastián y Jaén.

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FUENTE: ASIF

FUENTE: ASIF

EJEMPLOS DE INSTALACIONES FV EN CENTROS DE EDUCACIÓN

AYUNTAMIENTOS CCAA COLEGIO TAMAÑO (kW)

Pamplona Navarra El Lago de Mendillo Mendigoit 3,9

Pamplona Navarra Cardenal Lundáin 3,9

Bilbao País Vasco Arangoiti 5

Burgos Castilla y León Círculo 14

Zaragoza Aragón Cándido Domingo 18

San Agustín Canarias Arenas Sur 5,3

Las Rozas Madrid Balder 7,5

P. de Mallorca Baleares Guillem Sagrera 2,6

Murcia Murcia La Arboleda 1,5

Villalba Madrid Gregorio Canella 5,8

Camargo Cantabria Juan de Herrera 3,1

Torredonjimeno Andalucía El Olivo 3,6

FUENTE: INVESTIGACIÓN Y ENTREVISTAS DE ECLAREON.

No sólo los propios centros educativos, sino tam-bién los ayuntamientos han dado testimonio delvalor de esta iniciativa.

“...La experiencia en colegios tiene unaimportancia indudable, por su fuerte valor

educativo y de concienciación...”TÉCNICO DEL AYUNTAMIENTO DE SAN SEBASTIÁN.

“...Antes era el Ayuntamiento el que se diri-gía a los colegios para proponerles partici-

par en el programa de colegios FV, ahora latendencia es a la inversa, son los colegios los

que se dirigen al Ayuntamiento...”DIRECTORA DE LA AGENCIA DE ENERGÍA DE PAMPLONA.

1.5 Mejora del suministro eléctricoLa red eléctrica no es perfecta, y en ocasiones seproducen interrupciones del flujo normal de ener-gía eléctrica. Estas interrupciones pueden reducir-se con el refuerzo de las redes de distribución ytransporte. La construcción de plantas FV enmuchos casos refuerza las líneas de distribución ylas subestaciones eléctricas, lo cual causa dosefectos:

✓ Mejora de la calidad de suministro (menosinterrupciones).

✓ Mejora de la calidad de la tensión que llega almunicipio.

Por otro lado, hay que pensar que la construcciónde sistemas FV cerca de un núcleo urbano impli-ca el acercamiento del punto de generación deelectricidad al punto de consumo, lo que conllevaque se produzcan menores pérdidas por transmi-sión.

Existen muchos ejemplos en España de municipioscuya calidad de suministro eléctrico ha mejoradotras conectar instalaciones FV:

“...La creación de nuevas subestaciones ylíneas debido a las nuevas instalaciones hamejorado la calidad del suministro eléctrico

del Ayuntamiento...”ALCALDE DE ESPEJO (CÓRDOBA).

“...Las instalaciones FV mejoran la calidaddel suministro eléctrico del municipio, en esono hay duda, pero en nuestro caso, también

disminuye la dependencia energética de lapenínsula...”

RESPONSABLE DEL SERVICIO DE MEDIO AMBIENTE DE CALVIA(PALMA DE MALLORCA)..

“...Para un municipio insular como el nues-tro, la FV es muy importante ya que sirvepara diversificar las fuentes de energía...”

TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE DE MAHÓN (MENORCA).

1.6 Beneficios ambientalesLas instalaciones FV generan energía con el solcomo única fuente. Por tanto no emite gases con-taminantes y sustituye el consumo de otros com-bustibles que sí emiten gases nocivos. Según lapotencia de la instalación, se consigue reducirmayor o menor cantidad de toneladas de CO2 quese envían a la atmósfera.

A continuación se muestran algunos ejemplos delos beneficios medioambientales que tendría unainstalación FV para un período de 25 años:

✓ Una planta de 500 kW, que ocuparía una hec-tárea de terreno, evitaría la emisión de 3.614toneladas de CO2 (que requeriría 360 hectáre-as de bosque para ser absorbidas).

✓ Una planta de 20 kW, que ocuparía 200 m2 detejado de una nave industrial, evitaría la emi-sión de 145 toneladas de CO2 (que requeriría15 hectáreas de bosque para ser absorbidas).

✓ Una instalación de 5 kW, que ocuparía 40 m2

del tejado de una vivienda, evitaría la emisiónde 36 toneladas de CO2 (que requeriría 4 hec-táreas de bosque para ser absorbidas).

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2.1 SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR FVDebido a la nueva regulación económica del sector FV, la cantidad de instalaciones FV en España caeráeste año 6 veces respecto del 2008. Además, las tarifas a la energía FV han descendido notablemente.


¿CÓMO PUEDE CONTRIBUIR UN AYUNTAMIENTO A QUE CREZCA LA ENERGÍA FV?

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Esta nueva regulación ha provocado una crisis enel sector, que se ha traducido en un descenso en elprecio de las instalaciones y en los márgenes de lasempresas FV. Se espera que en 2009 el volumen denegocio del sector FV en España se reduzca hasta10 veces en relación con 2008.

Estos hechos han tenido como consecuencia unagran caída de los márgenes empresariales y unareducción drástica del número de empleos dedica-dos a FV, lo que significa que el negocio FV ya noes tan rentable para las empresas.

En definitiva, se podría decir que 2009 es un añomuy malo para el sector FV español. Numerosasmuestras de esta crisis se han podido ver reciente-mente:

“...La industria fotovoltaica pierde 15.000empleos en cuatro meses...”

CINCO DÍAS, 30 DE ENERO DE 2009.

“...La Dirección presentará hoy al comité deempresa un expediente temporal de regula-

ción de empleo (ERE), que podrá afectar a715 empleados, el 95% de la plantilla...”

CINCO DÍAS, 23 DE ENERO DE 2009.

“...En proceso de inversión o en carterahabía 300 millones preparados para gastar-

se en casi una decena de instalaciones FVsolares gallegas. A día de hoy, prácticamen-

te todos están parados...”LA VOZ DE GALICIA, 23 DE MARZO DE 2009.

“...La nueva regulación del sector FV pro-vocará un parón del sector que causará ine-

vitablemente el cierre de empresas...”EL DIARIO DE NAVARRA, 11 DE ENERO DE 2009.

“...2009 sea un año de “reestructuración” enel que se reduzca a una cuarta parte el

número de empresas del sector y se pierdanentre 25.000 y 30.000 empleos...”

INMODIARIO, 5 DE MARZO DE 2009.

Por tanto, las empresas ya no pueden pagar tribu-tos o cánones elevados a los ayuntamientos por lasinstalaciones FV que realicen. La crisis del sectorlas ha colocado en una posición delicada que noles permite hacer frente a esos pagos.

2.2 PERSPECTIVAS DE FUTURO DEL SECTOR FV

A pesar de la caída de 2009, el futuro del sector FVsigue siendo brillante:

“...Prevemos que 2010 marque el inicio de la segunda fase de crecimiento de la era

solar. Diferentes incentivos en múltiples mercados y una mayor oferta de paneles

a menores precios posibilitarán un crecimiento anual del 50% durante

los próximos cuatro años...”BARCLAYS CAPITAL, 2009.

Muchos expertos esperan para los próximos añosun descenso importante del coste de generacióneléctrica con tecnología FV:

“...Este coste podría igualar el coste de laelectricidad de los hogares dentro de cuatro a

siete años...”DEUTSCHE BANK, 2009.

El gráfico de debajo muestra cómo se espera quedescienda el coste de generación eléctrica con tec-nología FV. Hay que pensar que en España el costeeléctrico de los hogares ronda los 15 c€/kWh.

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Cuando se logre producir electricidad medianteenergía solar FV a un coste igual o menor al de lasfuentes tradicionales, la FV pasará a ser una tec-nología predominante en el panorama energético.En general, no es exagerado afirmar que las ener-gías renovables son el futuro cercano de un sectordecisivo para la economía, y los líderes políticosmundiales son conscientes de la importancia deimpulsarlas:

“...El país que aproveche el poder de la ener-gía renovable y no contaminante será el líder

del siglo XXI […]. Invertiremos 15.000millones de dólares al año para desarrollar

tecnología como [...] la energía solar...”BARACK OBAMA, FEBRERO DE 2009.

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2.3 PROCESO DE INSTALACIÓN DE UN SISTEMA FV

En el siguiente diagrama se muestran las diferen-tes etapas de tramitación e instalación de un sis-tema solar FV, una descripción de las principalesactividades a realizar en cada una, la forma departicipación del Ayuntamiento en las mismas, ysu duración habitual.

Como se observa en la última fila, el proceso com-pleto puede durar más de un año. Esto representauna dificultad importante para los promotores einstaladores FV.

2.4 FORMAS DE APOYO AL SECTOR FV POR PARTE DEL AYUNTAMIENTO

Los ayuntamientos pueden contribuir de modofundamental en la generación de soluciones parael sector, que además redunda en un beneficiopara el propio Ayuntamiento. En las siguienteslíneas explicamos estas formas de ayuda.

2.4.1 Formas de participación del Ayuntamiento en una instalación FV

Un Ayuntamiento puede beneficiarse económica-mente de las instalaciones FV fundamentalmentede tres modos, que esquematizamos en la tablasiguiente. En cada uno de ellos el Ayuntamientojuega un papel diferente.

2.4.2 Beneficios económicos de una instalación FV para el Ayuntamiento

Una instalación solar FV es una inversión econó-mica interesante, tanto para un vecino, como parauna empresa, como para un Ayuntamiento. UnAyuntamiento puede actuar como promotor deuna instalación FV en sus edificios y ser produc-tor de energía, con lo que se beneficiaría de losretornos económicos de la inversión. Las siguien-tes figuras muestran cuáles serían los resultadoseconómicos de una inversión de un Ayuntamientoen fotovoltaica.

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2.4.3 El Ayuntamiento como arrendador de cubiertas o terrenos

La segunda de estas formas de participación esalquilar o ceder el uso de cubiertas o terrenosmunicipales para FV. Un Ayuntamiento que deci-de usar las cubiertas de edificios municipales parainstalar FV cuenta con dos modelos de negocioprincipales:

✓ Arrendamiento de cubiertas.

• El Ayuntamiento arrienda durante 25 ó 30años la cubierta de una nave o cualquieredificio municipal.

• A cambio de ello, recibe un pago inicial,además de una renta en función de la pro-ducción durante ese número de años.

✓ Cesión de uso.

• En este caso, el Ayuntamiento cede el usode la cubierta de la nave o edificio munici-pal.

• Al cabo de algunos años (10-12) retorna lainversión con los ingresos por la genera-ción eléctrica de la instalación.

Alquilar o ceder cubiertas de edificios municipaleses un modo ideal para un Ayuntamiento de apro-vechar sus superficies no utilizadas y generaringresos. De hecho, más de 130 municipios espa-ñoles ya se han beneficiado de esta posibilidad enlos últimos años.

Aunque el arrendamiento y la cesión de uso son losdos ejemplos clásicos, existen otras figuras jurídi-

cas que pueden usarse, como la concesión, laconstitución de un derecho de superficie o la ena-jenación de parcela. En todos los casos, cadaAyuntamiento debe negociar con el promotor solarlas condiciones y términos del proyecto que se va allevar a cabo.

2.4.4 Creación de acuerdos con empresas FV

Un modelo que ha sido muy exitoso es la creaciónde acuerdos de colaboración entre ayuntamientosy empresas FV. Este modelo genera ventajas visi-bles para el Ayuntamiento. Bajo este sistema elAyuntamiento aporta típicamente lo siguiente:

✓ Cesión de cubiertas o terrenos municipales.

✓ Facilidades y flexibilidad en los trámites delicencias y autorizaciones municipales.

✓ En ocasiones facilita la divulgación de la tec-nología FV.

Las principales ventajas de este sistema son:

✓ Aumento de las instalaciones FV en el munici-pio.

✓ Beneficios económicos para los vecinos y parael Ayuntamiento.

✓ Mejora de la imagen del municipio.

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EJEMPLOS DE ACUERDOS ENTRE EMPRESAS FV Y AYUNTAMIENTOS

EMPRESA AYUNTAMIENTO ACUERDOS ALCANZADOS

Empresa A Cañamero Instalación FV en nave industrial cedida por el (Extremadura) ayuntamiento que se cederá al mismo en el año 11

Empresa A Fuenlabrada de los Montes Convocatoria de empresarios de un polígono industrial donde (Extremadura) el ayuntamiento posee naves propias, para proponer

la instalación de sistemas FV en las cubiertas (en proceso)

Empresa B Rivas Vaciamadrid Acuerdo para la instalación de sistemas FV en el municipio(Madrid) y facilidades de financiación

Empresa C Espejo Acuerdo para la rehabilitación de un cortijo para convertirlo(Córdoba) en centro de información sobre energía solar


2.4.5 Impulso de inversiones vecinales

Un Ayuntamiento puede beneficiar a sus vecinosorganizando inversiones colectivas en instalacionesFV construidas sobre cubiertas o terrenos munici-pales. La siguiente figura ilustra cuáles son losagentes que intervendrían en una iniciativa de estetipo y el papel que jugaría cada uno en el proceso.

Queremos destacar la posibilidad que ofrece elordenamiento jurídico español para una inversiónvecinal mediante la figura del contrato de cuentasen participación. Éste permite que los vecinos par-ticipen en inversiones FV de forma sencilla, conpequeñas aportaciones (económicas o de bienes)sin deber gestionar una sociedad. El siguiente dia-grama explica el funcionamiento de esta figurajurídica.

Las ventajas principales del contrato de cuentas enparticipación son las siguientes:

✓ El pequeño inversor no debe ocuparse de lainstalación.

✓ Se puede elegir en qué instalación FV seinvierte (aunque la sociedad gestora tengavarias instalaciones FV).

✓ No requiere crear un ente jurídico nuevo.

✓ No requiere formalidades (se trata de un sim-ple contrato privado).

✓ Se puede aportar dinero o cualquier otro bienvalorable económicamente.

2.4.6 Campañas de promoción vecinales

Un Ayuntamiento puede realizar actividades deinformación y divulgación de la energía solar FVentre sus vecinos. Entre las posibles actividades deinformación sobre la energía FV se encuentran lassiguientes:

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✓ Organización de charlas informativas sobreenergía FV:

• Para técnicos municipales, comunidadesde vecinos (presidentes, administradoresde fincas, etc.).

• Pueden ser impartidas por empresas FV.

✓ Puesta en contacto estable con empresas uorganizaciones que puedan aportar informa-ción sobre la tecnología FV.

• Creación de un centro de información alciudadano (como una función más de otraoficina o departamento).

• Habilitación de un teléfono municipal deinformación sobre FV.

✓ Si el Ayuntamiento realiza alguna mejora ensu normativa para las instalaciones FV, puedeanunciarlo en algún diario municipal o provin-cial. Del mismo modo, puede escribir a ASIFpara que éste transmita la nueva situación alconjunto del Sector FV. Esto atraerá inversio-nes FV.

✓ El Ayuntamiento puede hacer de la FV unanoticia.

• Incluir noticias sobre FV en la revistamunicipal.

• Dedicar un espacio a la FV en la páginaweb del Ayuntamiento.

Además de estas posibles acciones de información,un Ayuntamiento también puede llevar a caboactividades de divulgación entre los vecinos. Algu-nos ejemplos son:

✓ Organización del “Día del Sol” o de la “SemanaSolar”, en la que se invite a participar a todo elmunicipio y contenga diversas actividades.

✓ Creación de un portal web de monitorizaciónde la producción de las instalaciones FV muni-cipales.

✓ Organización de una exposición sobre energíaFV (p. ejemplo dentro de la Semana Culturaldel municipio: instalaciones singulares, histo-ria de la energía FV, diferentes tecnologías ycomparación, posición de España en el merca-do FV mundial, etc.).

✓ Hacer de la FV una herramienta educativa:

• Colocar un panel contador junto a instala-ciones FV en colegios donde se lea la ener-gía limpia producida, el CO2 evitado, etc.

• Crear un boletín mensual con informaciónsobre la producción de la instalación FV ycon consejos sobre ahorro y eficienciaenergética a las familias.

• Organizar concursos de dibujo sobre ener-gía solar en los colegios.

2.4.7 Control del cumplimiento del Código Técnico de la Edificación (CTE)

Los ayuntamientos son los responsables de contro-lar que se cumple la obligación del CTE de instalarFV en grandes edificios de uso terciario.

✓ El CTE obliga a instalar sistemas solares FV en:

• Edificios de nueva construcción.

• Reformas de edificios existentes (si supe-ra el 25% de sus cerramientos).

✓ La potencia del sistema a instalar depende deltamaño del edificio, la zona climática o el tipode uso.

✓ En cualquier caso, la potencia mínima será de6,25 kWp.

OBLIGACIONES DE INSTALAR FV SEGÚN EL CTE

TIPO DE USO LÍMITE DE APLICACIÓN

Hipermercado 5.000 m2 construidos

Multitienda y centro 3.000 m2 construidosde ocio

Nave de 10.000 m2 construidosalmacenamiento

Administrativos 4.000 m2 construidos

Hoteles y hostales 100 plazas

Hospitales y clínicas 100 camas

Pabellones de 10.000 m2 construidosrecintos feriales

FUENTE: CTE; IDAE

Son los ayuntamientos los responsables de velarpor el cumplimiento del CTE, que genera la obliga-ción de instalar sistemas solares FV.

En la tabla adjunta se muestran los casos, según eltipo de uso, en que el CTE hace obligatoria la ins-talación de sistemas FV.

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2.4.8 Establecimiento de cánones e impuestos moderados para las instalaciones FV

En base a la legislación estatal y autonómica, losayuntamientos pueden establecer, en sus ordenan-zas fiscales, bonificaciones que reduzcan o elimi-nen los cánones e impuestos municipales a pagarpara realizar una instalación FV. La siguiente figu-ra muestra los modos de aligerar esos impuestos ycánones locales:

2.4.9 Establecimiento de una licenciade obras con pago condicionadoa la admisión de la instalación FV en el RPR

La nueva regulación del régimen económico de latecnología FV (RD 1578/08) genera el problema deque exige la presentación de la licencia de obras parala inclusión de la instalación FV en el RPR (Registrode Preasignación de Retribución). El Ayuntamientohabitualmente exige el pago del ICIO para otorgartal licencia de obra. Esto genera un problema:

✓ Si la instalación no se inscribe en el registro(RPR) el promotor FV pierde el dinero pagadopor la licencia.

✓ Si la instalación FV se inscribe con retraso (porejemplo 6 meses, lo cual es muy probable) elpromotor FV sufre en su liquidez.

ASIF propone como solución sustituir temporal-mente la licencia de obra en sí por un informeurbanístico favorable, que garantice el cumpli-miento de las normas municipales. Este informetiene un coste testimonial y se emite antes de lapresentación del proyecto FV al registro (RPR). Elinforme puede incluir el siguiente texto:

“...El presente informe sustituye a la licenciade obra a los únicos efectos de cumplimen-tar la documentación exigida por el AnexoII, apartado 1b) del RD 1578/2008, de 26de septiembre, para la inscripción en elRegistro de Preasignación de Retribución(RPR)...”

En el momento en que el proyecto sea admitido enel RPR, entonces se emitirá la licencia de obra, conel consiguiente pago.

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2.4.10 Nombramiento de una persona responsable de FV en el Ayuntamiento

Sugerimos que, para la coordinación del procesode autorización de una instalación FV y la agiliza-ción de todos los trámites, cada Ayuntamientonombre a una persona responsable de FV dentrodel mismo. Las funciones de la persona responsa-ble de FV serían las siguientes:

✓ Informarse y formase sobre la energía FV y lostrámites municipales para hacer una instala-ción.

✓ Coordinación de los trámites administrativosmunicipales.

• Nexo de unión entre el instalador / promo-tor y el Ayuntamiento (persona de contac-to del instalador en el Ayuntamiento).

• Coordina todos los trámites dentro delAyuntamiento.

✓ Organización de charlas / cursos de formaciónFV a nivel municipal, a las comunidades devecinos, etc.

✓ Información a vecinos y administradores defincas sobre la energía solar FV.

✓ Puede hacer sólo FV o combinarlo con otrastareas.

Personas adecuadas para desempeñar esta funciónson las siguientes:

✓ Técnicos (especialmente del área de medioambiente).

✓ Concejales y alcaldes (en ayuntamientospequeños).

La persona designada en cuestión puede informar-se sobre energía FV en las siguientes fuentes:

✓ Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF).

✓ Agencia de la energía local / provincial.

✓ Charlas y jornadas de información.

✓ Diputaciones provinciales.

✓ Federaciones de municipios.

✓ Promotores / instaladores con los que hayantenido experiencia.

✓ Guías on-line de información sobre FV.

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3.1 INTRODUCCIÓNEl volumen de instalaciones FV realizadas en España ha disminuido drásticamente en 2009. Como con-secuencia ha aumentado sustancialmente la competencia entre ayuntamientos para atraer las pocasinversiones en FV que se están dando actualmente. Los ayuntamientos con condiciones más atractivasconseguirán atraer un mayor número de instalaciones FV. Es decir, el Ayuntamiento que rebaje susimpuestos y ofrezca ventajas para las instalaciones FV, atraerá más inversiones a su municipio. Las ven-tajas más importantes que un Ayuntamiento puede crear son las siguientes:

✓ Agilización en la concesión de licencias.

✓ Moderación de los impuestos y tasas municipales.

✓ Promociona la energía solar FV.

El Ayuntamiento que no apoya la FV no consigue atraer muchas instalaciones FV y provoca que los pro-motores FV, y la riqueza que se generaría con su actividad, se vaya a otros municipios.

3.2 ESCENARIOS DE APOYO O RECHAZO DE UN AYUNTAMIENTO A LA FV

El mayor o menor apoyo de un Ayuntamiento a la FV tiene un impacto en la rentabilidad y el riesgo delinversor. A más impuestos y tasas a pagar, mayor período de amortización y menor rentabilidad para elinversor. Con el fin de analizar qué impacto en la riqueza local y en los ingresos para el Ayuntamiento tieneuna política municipal de apoyo o rechazo a la FV, hemos creado tres escenarios que son los siguientes:

✓ Ayuntamiento con apoyo fuerte a la FV.

✓ Ayuntamiento con apoyo moderado a la FV.

✓ Ayuntamiento sin apoyo a la FV.


EL APOYO A LA ENERGÍA FV ENRIQUECE AL AYUNTAMIENTO Y A SUS VECINOS

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La siguiente figura muestra las diferentes condi-ciones en que tendría lugar una inversión en FVsegún la actitud del Ayuntamiento al respecto. Enla figura incluimos además de las implicacionesque tales políticas tienen para el inversor FV (ren-tabilidad y riesgo), el número de instalaciones FVque creemos se conseguiría atraer al municipio(siguiendo el razonamiento del apartado anterior):a mayor apoyo, mayor número de instalaciones.

Las instalaciones en suelo son las que generan másimpuestos locales. El Impuesto de Construcciones,Instalaciones y Obras (ICIO) es el único que secobra en todos los casos, mientras que el IBI y elCanon urbanístico se cobran sólo para instalacio-nes en suelo. Los volúmenes máximos y mínimospara cada impuesto vienen determinados por lacuantía de la bonificación que adopte el Ayunta-miento.

Cada escenario de los tres que hemos creadogenera un volumen distinto de recaudación porICIO, en función de la bonificación, que represen-tamos en la figura siguiente.

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2 VALORES CALCULADOS PARA UN ICIO DEL 4%.3 VALORES CALCULADOS PARA UN IBI DEL 1,3%.

Para el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), elAyuntamiento puede aplicar una bonificaciónmáxima del 50%, mientras que el canon urbanísti-co puede reducirse hasta un valor cercano a 0. Lasiguiente figura explica las diferencias en las cuan-tías de estos dos tributos en función del escenariode apoyo.

Sin embargo, el monto de los tributos locales esinsignificante comparado con los beneficios quepuede tener el Ayuntamiento al ser promotor /productor FV (ver figura siguiente). Es decir, unAyuntamiento consigue un volumen de ingresosmucho mayor si actúa como arrendador de cubier-tas o como promotor / productor de instalacionesFV que como mero “expedidor de licencias”, para elcaso de instalaciones en cubierta. Para el caso deinstalaciones en suelo, el volumen de ingresos essimilar si el Ayuntamiento se limita a recaudarimpuestos locales, que si alquila sus cubiertas. Enambos casos, y a efectos del análisis, hemos consi-derado que el Ayuntamiento aplica la máximacarga fiscal posible para el caso de ser mero “expe-didor de licencias”.

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Pero además de tener en cuenta en nuestro análi-sis los ingresos para el Ayuntamiento de la activi-dad FV, debemos considerar la riqueza local quegenera. Es decir, los ingresos que para vecinos ynegocios del municipio genera la actividad FV.

Los gráficos siguientes comparan para una plantapequeña en tejado y para una planta mediana ensuelo cuánto deja de ingresar y cuánto recibe unmunicipio cuyo Ayuntamiento decide apoyar la FV.Como vemos, aunque los ingresos del Ayunta-miento disminuyan por reducir los impuestos paraFV, puede ganar más para el propio Ayuntamientopor alquiler de cubiertas y además generará muchamás riqueza en su municipio.

Pero si además tenemos en cuenta que una políti-ca de apoyo fuerte a la FV atrae más instalaciones,concluimos que este apoyo genera mucha másriqueza local que el mero cobro de impuestos nobonificados. El siguiente análisis muestra el volu-men total de ingresos que para el municipio seríagenerado en los tres escenarios de apoyo a la FV.

Existe un gran número de ayuntamientos que yahan reducido sus tributos para las instalaciones FVy que han adaptado su política fiscal a este fin.24

Los ayuntamientos son conscientes de la mejoraque supone la reducción de impuestos locales parala FV y han dado testimonio de ello:

“...Hemos disminuido los impuestos munici-pales para los proyectos FV, reduciéndolosen un porcentaje adecuado que se adapte alas nuevas condiciones, tarifas y costes del

sector...”ALCALDE DE ESPEJO (CÓRDOBA).

“...Estas bonificaciones son todavía muyrecientes, por lo que no son tan populares,

aunque algunas ya han sido aplicadas y, dehecho, han supuesto el empujón definitivo

para llevar a cabo la inversión...”TÉCNICO DEL AYUNTAMIENTO DE MAHÓN (BALEARES).

EJEMPLOS DE MUNICIPIOS QUE HAN REDUCIDO SUS TRIBUTOS PARA FV

MUNICIPIO PROVINCIA MEJORA

Espejo Córdoba • Adaptación de los impuestos municipales a las nuevas condiciones sector FV.

Écija Sevilla • Reducción del 80% del impuesto compensatorio por utilizar suelo no urbanizable.

Burgos Burgos • Reducción de un 95% del ICIO (tipo de gravamen 3,3% de la ejecución) para las instalaciones solares destinadas a autoconsumo.

Benicássim Castellón • Reducción de un 50% del IBI.• Reducción de un 95% del ICIO (tipo de gravamen 3,5% de la ejecución) para las instalaciones solares destinadas a autoconsumo.

Mahón Menorca • Reducción de hasta un 90%del IBI.• Reducción de un 95%del ICIO (tipo de gravamen 3,2% de la ejecución).

Rivas Vaciamadrid Madrid • Reducción de un 20% del ICIO (tipo de gravamen 4% de la ejecución).• Reducción de un 10% del IBI durante 5 años (tipo de gravamen 1,3%).


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4.1 INTRODUCCIÓNLos ayuntamientos grandes normalmente no han dejado escapar la oportunidad que representa para elmunicipio una política de apoyo a la FV. Muchos municipios grandes y medianos cuentan con programasde apoyo a la FV, que incluyen acuerdos de financiación y la creación de centros de información, entreotras medidas.

En los siguientes apartados se describe la experiencia y proyectos FV de tres grandes ciudades españolas(Barcelona, Madrid y San Sebastián), y de una ciudad de tamaño medio (Rivas Vaciamadrid, en Madrid).

4.2 PROGRAMA MUNICIPAL DE RIVAS VACIAMADRIDEl ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid (Madrid) decidió en 2008 apoyar la energía FV mediante un con-junto multidisciplinar de medidas, que ya ha dado frutos. Estas medidas, conocidas como el Plan “RivasSolar”, están englobadas dentro del programa “Rivas Ecópolis”, destinado a hacer de Rivas Vaciamadriduna de las ciudades españolas más respetuosas con el medio ambiente.

El plan “Rivas Solar” pretende instalar 1 MW de sistemas FV, y sus principales medidas son:

✓ Creación de un acuerdo de colaboración entre empresas FV, el Ayuntamiento y Bancaja (acuerdode financiación de instalaciones FV).

✓ Anunciado en las revistas municipales (20.000 ejemplares).

✓ Reducción del ICIO (20%) y del IBI (10% durante cinco años) para las instalaciones FV.

✓ Creación de una oficina de información.

Tras cinco meses, se han atendido 500 peticiones de información, y se han formalizado entre diez y quin-ce contratos de instalación y el Ayuntamiento ha obtenido un beneficio de imagen respecto a los veci-nos gracias a las instalaciones FV:


INFORMACIÓN Y APOYO A LA FV DE MUNICIPIOSMEDIANOS Y GRANDES

“...La gente para al Alcalde por la calle para felicitarle por lo de

los paneles solares...”INSTALADOR FV.

4.3 PROGRAMA MUNICIPAL DE MADRID

El ayuntamiento de Madrid está estudiando unambicioso plan de apoyo a la FV que incluye unaoficina que coordina actividades e informa. Losprincipales objetivos de este proyecto, aún en fasede desarrollo, son:

✓ Promoción de un número alto de sistemasFV (20 MW en un año).

✓ Creación de una oficina central de infor-mación.

✓ Simplificación de los trámites administra-tivos actuales para la instalación de unsistema FV.

✓ Organización de campañas promocionales,de divulgación y programas de formación.

✓ Implementación de estímulos fiscales(reducción del ICIO e IBI).

✓ Creación de acuerdos de colaboración conentidades financieras y empresas FV.

✓ Creación de mecanismos de control paragarantizar el correcto mantenimiento delos sistemas FV.

✓ Creación de un registro de empresas certi-ficadas (garantía de solvencia).

4.4 PROGRAMA MUNICIPAL DE BARCELONA

Barcelona también cuenta con un programa decentrales FV municipales y con una oficina deinformación al ciudadano.

✓ Este programa está incluido en el marcodel Plan de mejora energética de Barcelo-na, que fue elaborado en 1999 con unaduración de 10 años, y cuya actualizaciónestá siendo elaborada.

✓ Una empresa municipal del ayuntamientode Barcelona ha sido la promotora de lasinstalaciones FV.

Los principales beneficios han sido:

✓ Educativos y de divulgación (sistemas FVen sitios visibles, con paneles de informa-

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ACUERDO ENTRE RIVAS VACIAMADRID Y BANCAJA

• El acuerdo se firmó en febrero de 2009 (lasnegociaciones comenzaron en el verano de 2008).

CONDICIONES:✒Euribor +2,75 puntos, 6 meses de carencia (para

tramitar avales, permisos y pre-registro).✒El crédito cubre los costes de instalación, seguros y

mantenimiento (opción de financiar todas lasinstalaciones o parte de ellas).

✒Amortización media esperada: 10 a 15 años. Existela posibilidad de amortizar el crédito en cualquiermomento.

BENEFICIOS PARA EL AYUNTAMIENTO:✒Aumento de las instalaciones de FV en el

municipio.✒Fuente de ingresos para los vecinos y para el

Ayuntamiento (tasas municipales).✒Beneficios educativos y de imagen.✒Mejora de las condiciones medioambientales.

OFICINA CENTRAL DE COORDINACIÓN (OCC)

PROYECTO MADRID CENTRO FV

• Propuestas de creación de una oficina que gestione losaspectos administrativos, educativo-divulgativos,financieros, cuantitativos y de control del proyectoMadrid Centro FV.

• FUNCIONES DE LA OCC:✒Colaborar en la firma de acuerdos para la

ejecución del Proyecto Madrid Centro FV.✒Realización y mantenimiento de los

procedimientos de gestión y las aplicacionesinformáticas necesarias.

✒Centro de formación para técnicas municipales yde información y asesoramiento al ciudadano.

✒Captación de patrocinadores para las campañas dedivulgación.

✒Asesor para la tramitación administrativa y nexode unión entre los distintos agentes implicados enlas instalaciones de un sistema FV.

ción públicos y una web para acceder a lainformación de todas las plantas FV,www.canalsolar.com). Anualmente sepublica un balance energético de la ciudadde Barcelona, en el que se presentan losresultados relevantes.

✓ Económicos, para el Ayuntamiento.

✓ Hasta el momento se han instalado 38 sis-temas FV municipales que totalizan 1,5MW, gestionados por la Agencia de Ener-gía de Barcelona.

4.5 PROGRAMA MUNICIPAL DE SAN SEBASTIÁN

En San Sebastián se está llevando a cabo un plande promoción de sistemas FV en cubiertas de edifi-cios municipales mediante una empresa pública.Esta empresa se llama Fomento de San Sebastián,que es la sociedad municipal encargada del desa-rrollo económico sostenible de la ciudad. Aunquese convirtió en S.A. en 2004, la propiedad es 100%pública.

Fomento de San Sebastián actúa como promotorde las instalaciones FV en las cubiertas del Ayun-tamiento (polideportivos, escuelas, casas de cultu-ra, etc.).

✓ Mantiene la propiedad de las instalacionesy vende la energía producida por las mis-mas.

✓ El instalador llave en mano ejecuta y man-tiene la instalación.

Fomento de San Sebastián realiza actividadestransversales dentro del Ayuntamiento.

✓ Colabora con otros departamentos muni-cipales (Obras y Proyectos, Medio Ambien-te y Educación o Deportes).

✓ Coordina los trámites necesarios para rea-lizar la instalación FV.

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CENTRO DE RECURSOS BARCELONASOSTENIBLE

AGENCIA DE ENERGÍA DE BARCELONA

• Servicio de información de la Agencia de Energía deBarcelona que informa, asesora y orienta sobre lasopciones y las buenas prácticas para hacer deBarcelona una ciudad sostenible.

• FUNCIONES PRINCIPALES DEL CRBS:✒Dar información y consejos sobre medio ambiente

urbano, la sostenibilidad y las energías renovables(incluida la energía solar FV).

✒Centro de documentación y recursos especializado.Asesoramiento a educadores.

✒Programación de actividades formativas,informativas y participativas.

✒Exposición permanente sobre el funcionamiento yla vida de la ciudad (incluido energías renovables).

✒Espacio abierto a los colectivos que quierancolaborar en proyectos comunes y disponer de lasinstalaciones y servicios para desarrollar iniciativasrelacionadas con la sostenibilidad.

• web: www.bcn.cat/agenda21/crbs/

OBJETIVOS DE POTENCIA Y PRODUCCIÓN

OBJETIVO:• Contribución del 10% (1MW) al objetivo asumido por

el País Vasco en la estrategia energética de Euskadi2010 (10,7 MW FV instalados).

• Producción de 1.000 MW/año (28% de la energíaeléctrica consumida anualmente en la ciudad paraalumbrado público).

DESARROLLO HASTA EL MOMENTO:✒Primera fase en la que se han instalado 11 sistemas

FV en edificios municipales.✒Segunda fase en la que 8 instalaciones FV están en

ejecución.

Ayuntamiento de Benicássim(Castellón): Ordenanza fiscal reguladoradel Impuesto sobre BienesInmuebles Urbanos


ANEXO 1: EJEMPLOS DE ORDENANZASMUNICIPALES QUE BONIFICAN IMPUESTOS PARA FV

Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid(Madrid): Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones,Instalaciones y Obras.

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ENTE PÚBLICO PROVINCIA

Ayuntamiento de Bonete AlbaceteAyuntamiento de Corral-Rubio AlbaceteAyuntamiento de Hoya Gonzalo AlbaceteAyuntamiento de La Gineta AlbaceteAyuntamiento de Montealegre del Castillo AlbaceteAyuntamiento de Albatera AlicanteAyuntamiento de Benidorm AlicanteAyuntamiento de Benidorm AlicanteAyuntamiento de Benidorm AlicanteAyuntamiento de Salinas AlicanteAyuntamiento de Salinas AlicanteAyuntamiento de Almócita AlmeríaAyuntamiento de Padules AlmeríaAyuntamiento de Padules AlmeríaFuerzas Eléctricas de Andorra FEDA AndorraAyuntamiento de Bernuy Zapardiel ÁvilaAyuntamiento de La Colilla ÁvilaAyuntamiento de San Lorenzo de Tormes ÁvilaAyuntamiento de Higuera de Vargas BadajozAyuntamiento de La Zarza BadajozAyuntamiento de Torremejía BadajozAyuntamiento de Esplugues de Llobregat BarcelonaAyuntamiento de La Pobla de Claramunt BarcelonaAyuntamiento de Sant Salvador de Guardiola BarcelonaConsorcio Agencia Local de Energía Barcelonade BarcelonaDepartamento de Medio Ambiente y Vivienda. Aguas Ter Llobregat BarcelonaDepartamento de Medio Ambiente y Vivienda. Aguas Ter Llobregat BarcelonaFira 2000, S. A. BarcelonaFira 2000, S. A. BarcelonaFira 2000, S. A. Barcelona


ANEXO 2: EJEMPLOS DE MUNICIPIOS4

QUE HAN REALIZADO INSTALACIONES FV


Fira 2000, S. A. BarcelonaDiputación Provincial de Burgos BurgosAyuntamiento de Salas de los Infantes BurgosAyuntamiento de Villarcayo de Merindad de Castilla la Vieja BurgosEnte Regional de la Energía de Castilla y León BurgosAyuntamiento de Madrigalejo CáceresAyuntamiento de Torrejoncillo CáceresAyuntamiento de El Bosque CádizAyuntamiento de Olvera CádizDiputación Provincial de Cádiz. Consorcio de Bomberos CádizAyuntamiento de La Vall d'Uixó Castellón de la

PlanaFerrocarriles de la Generalitat de Catalunya CatalunyaAyuntamiento de Fontanarejo Ciudad RealAyuntamiento de Horcajo de los Montes Ciudad RealResiduos Sólidos Urbanos deCastilla- La Mancha Ciudad RealAyuntamiento de Cuenca CuencaParque Tecnológico de Galicia, S.A GaliciaAyuntamiento de Vidreres GeronaAyuntamiento de Irún GuipúzcoaAyuntamiento de Palafrugell GironaAyuntamiento de La Zubia GranadaEnte Vasco de la Energía. EVE GuipúzcoaDiputación Foral de Gipuzkoa GuipúzcoaEnte Vasco de la Energía. EVE GuipúzcoaSociedad Fomento San Sebastián, S.A. GuipúzcoaSociedad Fomento San Sebastián, S.A. GuipúzcoaAyuntamiento de Lepe HuelvaAyuntamiento de Escañuela JaénCámara de Comercio e Industria de Jaén Jaén

4 SE INCLUYEN TAMBIÉN OTROS ENTES PÚBLICOS. CADA UNO APARECE TANTASVECES COMO SISTEMAS FV HA DESARROLLADO.


Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial La RiojaConsejería de Vivienda, Obras Públicas y Transportes La RiojaAyuntamiento de Puerto de Rosario Las PalmasAyuntamiento de Puerto del Rosario Las PalmasConsejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes Las PalmasConsejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes Las PalmasConsejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes Las PalmasEnte Regional de la Energía de Castilla y León LeónAyuntamiento de Almatret LleidaAyuntamiento de Bovera LleidaAyuntamiento de Tàrrega LleidaAyuntamiento de Tremp LleidaAyuntamiento de Casarrubuelos MadridAyuntamiento de Daganzo MadridAyuntamiento de Fuente el Saz de Jarama MadridAyuntamiento de Getafe MadridAyuntamiento de Getafe MadridAyuntamiento de Griñón MadridAyuntamiento de Morata de Tajuña MadridAyuntamiento de Rivas - Vaciamadrid MadridAyuntamiento de Torrelaguna MadridAyuntamiento de Torrelodones MadridAyuntamiento de Villalbilla MadridGestión y Desarrollo del Medio Ambiente de Madrid, S.A. MadridGestión y Desarrollo del Medio Ambiente de Madrid. S.A. MadridMinisterio de Medioambiente, Medio Rural y Marino MadridUniversidad Rey Juan Carlos MadridAgencia Municipal de la Energía de Málaga MálagaAyuntamiento de Fuengirola MálagaUniversidad de Málaga MálagaAyuntamiento de Blanca MurciaAyuntamiento de Calasparra MurciaConsejería de Hacienda y Administración Pública MurciaAyuntamiento de Valdelacasa SalamancaAyuntamiento de Palazuelos de Eresma SegoviaGestión y Calidad Turística Ciudad de Segovia, SAU Segovia


Ayuntamiento Gelves SevillaEmpresa de Aguas de Sevilla, S.A. (EMASESA) SevillaEmpresa de Aguas de Sevilla, S.A. (EMASESA) SevillaEnte Regional de la Energía de Castilla y León Sin determinarCabildo Insular de La Palma. Servicio de Contratación Sta. Cruz de

TenerifeCabildo Insular de La Palma. Servicio de Contratación Sta. Cruz de

TenerifeInstituto de Astrofísica de Canarias Sta. Cruz de

Tenerife

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OPORTUNIDADES DE LA ENERGÍA FOTOVOLTAICA … · BENEFICIOS DE LA ENERGÍA SOLAR FV PARA EL...

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