Ordenanza N° 1617- MML Norma los cambios de zonificación en Lima Metropolitana
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ORDENANZA Nº 1617-MML
NORMA LOS CAMBIOS DE ZONIFICACIÓN EN LIMA
METROPOLITANA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
ARQ. JOSE ANTONIO VARGAS VIAGERENTE DE DESARROLLO URBANO - MML
Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 (27.May.2003):
“Art. 79°, funciones exclusivas de las Municipalidades Provinciales: Aprobar el Plan
de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas
urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de
seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación
Ambiental y Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el
Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de
Acondicionamiento Territorial.”
Ordenanza Nº 620-MML (04.Abr.2004): Reglamentaria del Proceso de Aprobación
del Plan Metropolitano de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano de
Lima, de Planes Urbanos Distritales y Actualización de la Zonificación de los Usos
del Suelo de Lima Metropolitana
“Art. 34º - 37º – De los Cambios de los Planos de Zonificación: …los Cambios de
Zonificación se refieren a dos procesos de diferentes niveles: (i) El Reajuste Integral
de Lima y los Planos de Zonificación Distrital; y, (ii) Los Cambios Específicos de
Zonificación”
D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA (17.Jun.2011): Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano
“Capítulo XIV – Del Cambio de Zonificación: …las Propuestas de Cambio de
Zonificación pueden ser de oficio por la Municipalidad interesada o por los
propietarios de los predios ante la Municipalidad Distrital en la que se ubica el
predio”
CONTROL URBANO
PROCESO DE DESARROLLO URBANO
SUELO DE
PROPIEDAD DEL
ESTADO
(RÚSTICO-
ERIAZO)
PROCESO
DE
ADJUDICACIÓN
PLANIFICACIÓN
DEL
SUELO
(ZONIFICACIÓN,
EQUIPAMIENTOS
DE LA CIUDAD)
PROCESO
DE
HABILITACIÓN
URBANA
(URBANIZACION)
PROCESO
DE
EDIFICACIÓN
MANTENIMIENTO
Y RENOVACIÓN
DE LOS
PRODUCTOS
DEL PROCESO
(CASAS,PARQUES,CALLES,
EQUIPAMIENTO)
SUELO DEL
ESTADO
(RÚSTICO)
ADJUDICACIÓN
PARAMETROS
TÉCNICOS
(ZONIFICACION)
URBANIZACIÓN
HABILITACIÓN
URBANAEDIFICACIÓN MANTENIMIENTO
PROCESO DE DESARROLLO URBANO
1 2 3 4 5
PRODUCTOS
PR
INC
IPA
LE
S
ÓR
GA
NO
S
CO
MP
ET
EN
TE
S MUN.
LIMA
GOB.
NAC.
Y MUN
DISTR
1) SUELO
RÚSTICO
INSCRITO EN
RR.PP.
2) ADJUDICACIÓN
DEL SUELO.
1) PARÁMETROS
URBANOS
2) PARÁMETROS
EDIFICATORIOS
3) USOS
PERMITIDOS
1) LOTES
2) CALLES Y
AVENIDAS
3) PARQUES
4) PUENTES
1) CASAS
2) EQUIPAMIENTOS
3) OTROS TIPOS DE
EDIFICACIONES
GDU
PGRLM
GDU
PGRLM
IMP
PROLIMA (C.HIST.)
GDU
EMILIMA
EMAPE
INVERMET
SERPAR
GDU
EMILIMAPGRLM
EMAPE
SERPAR
MVCS
RR.PP.
MVCS
GDU DISTRITALMVCS
RR.PP.
MINIST. EDUC.
GDU DISTRITAL
MVCS
GDU DISTRITAL
MTC
MUNICIPIOS
DISTRITALES
PROCESO
DE
DESARROLLO
URBANO
Instrumento técnico – normativo del plan urbano que orienta la
racional distribución de las actividades urbanas en el territorio.
Posibilita la ejecución de programas y proyectos de inversión
pública y privada en
habilitaciones, rehabilitaciones, reurbanizaciones, remodelaciones, r
enovaciones y en edificaciones nuevas, restauraciones o de
saneamiento o en áreas no desarrolladas, incipientes, informales o
degradadas, garantizando el uso más apropiado, conveniente y
oportuno del suelo urbano de la metrópoli.
Regula el uso del suelo en función de las demandas
físicas, económicas y sociales de la población permitiendo la
localización compatible, equilibrada y armónica de sus actividades
con fines de vivienda, producción, comercio, industria
equipamientos, servicios, recreación, turismo, cultura, protección
ambiental y de defensa civil,
Proceso CEZ según Ord. 620-MML, artículo 34.2 :
MMLGDU = Expedientes por triplicado
IMPCopia Expediente
Opinión Técnica 30 días.
M. DistritalCopia Expediente
Opinión Técnica 30 días
GDUInforme técnico + IMP + M. Distrital
45 días
Opinión VecinalFormato
CMDUVNEvalúa Cambio Específico
de Zonificación
CONCEJO METROPOLITANOAprueba mediante Ordenanza el
Cambio Específico
MML+ 15 días
Of. Participación
Vecinal
Informes
adicionales
3 días 3 días
3 días
PROCESOS:
Las solicitudes de Cambios de Zonificación se
efectuarán a través de los procedimientos
siguientes:
1. Peticiones de Cambio de Zonificación
(Procedimiento Regular)
2. Iniciativas de Cambio de Zonificación
(Procedimiento Especial)
ORDENANZA Nº 1617-MML
CONCEJO METROPOLITANO
Aprueba o desaprueba mediante
Ordenanza el Cambio Específico
Opiniones
adicionales a
otras
dependencias
Procedimiento REGULAR de Cambio de Zonificación
Mun. DistritalRecepción de Expedientes
MMLRecepción con
A.C. Distrital
GDU - IMP
MESA DE TRABAJOINFORME FINAL
CMDUVNEvalúa Cambio Específico
de Zonificación
1 2
3
4
5
6
5a
Mun. DistritalEvaluación y Opinión
VecinalFormato
Peticiones de Cambio de Zonificación (Regular)
DEL EXPEDIENTE:
Además de los requisitos establecidos en el Art. 6º; el expediente de
Cambio de Zonificación para ser evaluado por MML deberá contener
obligatoriamente:
Informe Técnico con opinión del total de los Cambios de zonificación (02
copias)
Consultas Vecinales (FUCV)
Acuerdo de Concejo
02 CD con la Información técnica (plano en formato CAD, memoria
descriptiva, Acuerdo de Concejo, etc.)
Exhibición de peticiones de cambio de zonificación
Propietario 1
Tipo de cambio
Propietario 3
Tipo de cambio Propietario 4
Tipo de cambio
Propietario 2
Tipo de cambio
Plano de Zonificación: con la descripción y propuesta será exhibido en
un lugar visible del local municipal, casas vecinales, agencias
municipales u otros de la Municipalidad, así como en la página web
de la municipalidad por un periodo de 30 días calendario, con la
difusión respectiva.
Cronograma ANEXO N° 01
TIEMPO
PROCEDIMIENTO 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
1Presentación de Expedientes de CEZ a las
Municipalidades Distritales
2
Levantamiento de opinión de vecinos
directamente afectados y recepción de
opiniones.
3
Exhibición de Plano con Solicitudes y
recepción de opiniones vecinales en la
Municipalidad Distrital.
4
Elaboración de informe de opinión de las
Municipalidades Distritales incluyendo
Acuerdo de Concejo Municipal
5Remisión de Informe de Opinión Distrital y
Vecinal a la MML
6Evaluacion por la GDU - IMP y elevacion a la
Mesa Técnica de Trabajo
7Presentación de Propuesta Final a la
CMDUVN
8Decisión, dictamen y aprobación del Concejo
Metropolitano
LEYENDA
Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano Vivienda y Nomenclatura
y Concejo Metropolitano de Lima (plazo no programable)
Administrados
MML
MAY
M. Distritales
ENE FEBJUL OCT NOV
ANEXO Nº 01
NUEVO PROCEDIMIENTO Y CRONOGRAMA DE CAMBIOS ESPECÍFICOS DE ZONIFICACIÓN
JUN AGO SET DICENE FEB MAR ABR
M. DistritalCopia Expediente
Opinión Técnica 30 días
Opinión VecinalFormato
Opiniones
adicionales a
otras
dependencias
Iniciativas de Cambio de Zonificación (Especial)
MMLRecepción de Propuestas
- Remisión al IMP (versión digital) -
MML – GDU- IMP
MESA DE TRABAJOINFORME FINAL
CMDUVNEvalúa Cambio Específico
de Zonificación
CONCEJO METROPOLITANOAprueba mediante Ordenanza el
Cambio Específico
1
2
3
4
5
Se enmarcará dentro de las Iniciativas de Cambio de Zonificación
(Especial), las Propuestas relativas a:• Proyectos de interés Metropolitano, objeto de iniciativa pública o
privada.
• Proyectos del Gobierno Nacional.
• Proyectos Municipales, objeto de iniciativa pública o privada.
Las Iniciativas de Cambios de Zonificación, consideradas como
Procedimiento Especial, no están sujetas a plazos y pueden ser
presentadas y evaluadas en cualquier fecha del año.
DATOS GENERALES DEL TRAMITE:
OPINION DEL PROPIETARIO CONSULTADO: (marcar con aspa x ó +)
DATOS DEL PROPIETARIO CONSULTADO
DNI:
Distancia, con relación al predio que solicita el cambio de zonificación
Fecha:
Sello y VºBº:
Nombre:
Cargo:
cuadras
Existen problemas legales comprobables
Generará problemas de inseguridad ciudadana.
Disminuciòn de las àreas verdes y/o alteració de los aportes reglamentarios
Dirección del Predio Consultado
*Si su respuesta fue desfavorable indique porque: (marcar con aspa x ó +)
Las actuales actividades que se desarrollan en el área inmediata no se ajustan a la propuesta
Nombre y Apellidos
OTROS (especifique)
Incrementara los impactos negativos de ruidos y/o olores molestos
Generará Congestionamiento vehicular
Nº de Expediente:
Zonificación Actual: Zonificación Propuesta:
FAVORABLE DESFAVORABLE*
FORMULARIO UNICO DE CONSULTA VECINAL
CAMBIOS ESPECIFICOS DE ZONIFICACION
Nombre o Razón Social
Ubicación del Predio
Fecha de término de consulta: Fecha de inicio de la consulta
Firma del
Propietario
Formulario Único de
Consulta Vecinal
(FUCV)
ANEXO N° 02
DE LOS REQUISITOS:
• Copia literal de dominio con antigüedad no mayor de 30 días.
• Plano de Ubicación en escala 1:1000, debidamente geo
referenciado en el Sistema PSAD 56.
• Plano Perimétrico geo referenciado en el Sistema PSAD 56.
• Plano de Propuesta de cambio de zonificación.
• Plano de Levantamiento de usos actuales del suelo y de alturas de
edificación.
• Memoria Descriptiva que incluya como mínimo lo siguiente:
• Sustentación de la propuesta de cambio de zonificación.
• Indicación expresa de la actividad a que se destinaría el
predio.
• Indicación expresa de la existencia de equipamientos urbanos
(educación, salud y recreación) y de servicios públicos
suficientes para los requerimientos de la nueva actividad.
• Fotografías recientes identificando el predio y el entorno
inmediato.
• En caso de presentarse Cambios de Zonificación para el desarrollo
de megaproyectos y/o proyectos de gran envergadura, se
deberán adjuntar además estudios de base sobre aspectos
urbanísticos, viales y/o ambientales, que consideren importantes
para sustentar el pedido.
Para ambos procesos de cambio de zonificación