Organización Mundial BASC - Universidad Icesi · seguridad y protección del comercio...
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AGENDA
• BASC
• Video Cadena Integra
• Antecedentes y evolución del Sistema de Gestión en Control y Seguridad BASC.
• Objetivos y Beneficios
• BASC en el mundo
• Estándares Internacionales
• Procesos de Admisión y Certificación
BASCBASC• BASC (Business Alliance for Secure
Commerce), es una alianza empresarial de
cooperación entre las Empresas y
organizaciones nacionales y extranjeras,organizaciones nacionales y extranjeras,
creado para fomentar un comercio
internacional seguro. El programa es
voluntario y busca, promueve y apoya el
fortalecimiento de los estándares de
seguridad y protección del comercio
internacional.
BASCBASC
• BASC (Business Alliance for Secure
Commerce), fue creado hace diez años
inicialmente como una Alianza Anti
contrabando, y hoy día ha ampliado su visión
y dimensión hacia una alianza empresarialy dimensión hacia una alianza empresarial
para el Comercio seguro, con la misión de
facilitar y agilizar el comercio internacional
mediante el establecimiento y administración
de estándares y procedimientos globales de
seguridad aplicados a la cadena logística, en
asociación con gobiernos, autoridades y
Empresas a nivel mundial.
BASCBASC
• El Programa BASC se ha consolidado como
modelo mundial de los programas de cooperación,
gracias a la asociación exitosa entre el sector
empresarial, aduanas, gobiernos y organismos
internacionales que lograron fomentar procesos yinternacionales que lograron fomentar procesos y
controles seguros.
La iniciativa BASC refleja el compromiso de las
empresas por mejorar las condiciones de su
entorno, y a su vez, contribuye a desalentar
fenómenos que perjudican los Intereses
económicos, fiscales y comerciales del país.
ANTECEDENTES ANTECEDENTES OMBOMB
� Programa voluntario de cooperación entre el sector
privado y la Aduana de los EEUU.
� Creado en 1996.
� Iniciativa de una compañía (MATEL)
� Facilitación de procesos aduaneros.
� Crear y apoyar prácticas para manetener las compañías
libres de actividades ilícitas.
ANTECEDENTES
• Las empresas legales pueden ser blanco de conspiraciones para actividades ilícitas
• El terrorismo y narcotráfico son un riesgo para:– La población– La población– La estabilidad social y
económica de un país o región• Los decomisos de droga,
contrabando, armas, deterioran la Imagen internacional del país, la credibilidad y confianza en las empresas o acaban los negocios de las empresas.
Las inspecciones de contenedores interrumpen los programas de facilitación de las Aduanas, generando demoras y costos adicionales tanto para las empresas como para las Aduanas.
Amenaza Terrorismo:Incremento inspecciones y demoras
Sobrecosto:USD 170 mill
Incremento inspecciones y demoras
4.8 millones de contenedores/año
Drewry Shipping Consultants
Que es el BASC (1996): Que es el BASC (1996):
Business Antismuggling Coalition Business Antismuggling Coalition
USCS
SECTOR
PRIVADO
AGENCIAS
DEL
GOBIERNO•Fiscalía
•Policia
Antnarcoticos
•Aduana
Nacional
••Min Min ComexComex
ENTIDADES ENTIDADES GUBERNAMENTALES GUBERNAMENTALES
NACIONALESNACIONALES
Ministerio de Comercio Exterior
Dirección de Impuestos yAduanas NacionalesAduanas Nacionales
Policía Antinarcóticos
Proexport Colombia
ANDI
� Evitar el uso de mercados lícitos por parte decontrabandistas
� Concientizar sobre el narcotráfico para incentivarla seguridad en los procesos de importación yexportación
OBJETIVOS
exportación
� Fomentar la cooperacion internacional contra el contrabando, el narcotráfico y el terrorismo.
� Promover la estandarización y optimización deprocedimientos en la cadena de suministro.
� Reducir los costos de las pólizas de seguros,reclamos y penalizaciones.
BENEFICIOS DELBENEFICIOS DELBASCBASC
• Implementación de una cultura de seguridad empresarial.
• Desarrollo de nuevas oportunidades de negocio en mercados
internacionales.
• Facilitación del comercio disminuyendo el riesgo de incautaciones y• Facilitación del comercio disminuyendo el riesgo de incautaciones y
penalidades.
• Protección y fortalecimiento de la imagen frente a clientes y gobiernos.
• Reducción de riesgos de que las cargas legales sean utilizadas para
actividades ilícitas o robos.
• Optimizar los procesos y operaciones de la cadena logística del
comercio exterior.
BENEFICIOS DELBENEFICIOS DELBASCBASC
• Competitividad a través de la normalización y estandarización de
procesos.
• Mejor comunicación entre la compañía y la administración de• Mejor comunicación entre la compañía y la administración de
aduanas.
• Asegura entrega a tiempo.
• Proporciona confianza las administraciones de aduana.
• La empresa certificada es incluida en una base de datos a la cual
accede las aduanas para análisis de riesgos.
Estructura OrganizacionalWBO
WBOWBO
12 12 CAPÍTULOSCAPÍTULOS
NACIONALESNACIONALESNACIONALESNACIONALES
28 CAPÍTULOS28 CAPÍTULOSREGIONALESREGIONALES
2.000 EMPRESAS BASC2.000 EMPRESAS BASC
17 ADUANAS17 ADUANAS17 ADUANAS17 ADUANASORGANISMOSORGANISMOS
INTERNACIONALESINTERNACIONALESORGANISMOSORGANISMOS
INTERNACIONALESINTERNACIONALES
Países que conforman WBOPaíses que conforman WBO
PAISES MIEMBROS WBOPAISES MIEMBROS WBO
COLOMBIA, VENEZUELA, ECUADOR, PERU, PANAMA, COSTA RICA, GUATEMALA, MEXICO, REPUBLICA DOMINICANA, URUGUAY, EL SALVADOR, HAITI, HONDURAS.SALVADOR, HAITI, HONDURAS.
EMPRESAS EN PAISES NOEMPRESAS EN PAISES NO--BASCBASC
ESTADOS UNIDOS, CHILE.
VenezuelaCosta Rica
MéxicoRep. Dominicana
Aduanas en Centroamérica
Aduana MéxicoAduana EEUU
Aduana EspañaAduana Italia
Aduana FranciaOEA
Organización Mundialde Aduanas
Cámara de ComercioInternacional
EUROPAEUROPA
ASIAASIA(APEC)(APEC)Guatemala Aduana Venezuela
Aduana Colombia ColombiaVenezuela
Panamá
Perú
Ecuador
Costa Rica
Aduana Uruguay
Aduana Ecuador
Asoc Latinoamde Logística Proyectos deProyectos de
ExpansiónExpansión
CentroaméricaCentroaméricaCaribeCaribe
MERCOSURMERCOSURUruguay
Aduana Colombia
Programas e Iniciativas Programas e Iniciativas de Seguridadde Seguridad
• BASC (Business Alliance
for Secure commerce)
• ACSI (Iniciativa Anti-
• PBIP (Proteccion de los
Buques y de las
Instalaciones Portuarias)
contrabando de las
Americas)
• C-TPAT (Customs Trade
Partnership Against
Terrorims)
• CSI (Container Security
Iniciative)
• BTA (Bioterrorist Act / Ley
contra el Bioterrorismo)
• 24 Hours Ruler (Regla de
24 horas)
• Marco Normativo de la OMA
Acuerdos de Acuerdos de Cooperación BASCCooperación BASC
• Organismos:– Organización Mundial de
Aduanas– Cámara de Comercio
Internacional– Organización de los Estados
• Aduanas:– Estados Unidos– México– Francia– España– Italia– Colombia– Organización de los Estados
Americanos (OEA / CICAD)– Asociación Latinoamericana
de Logística– Cross Border Research
Institute– Cámaras Americanas de
Comercio– Oficina de las Naciones
Unidas Contra la Droga y el Delito (ONUDD)
– Colombia– Venezuela– Ecuador– Uruguay– Argentina– República Dominicana– Nicaragua– Costa Rica– Salvador– Panamá– Bolivia
QUE ES EL BASC? 1996: Business Anti-Smuggling Coalition
2005: Business Alliance for Secure Commerce
1996 1998 2001
2003
2004
Plan piloto
Suramerica
Iniciacion
Capitulos
Expansion
Capitulos
Suramerica
Constitucion
WBO
1. Planeacion
Estrategica
Cumbre
Mundial
Nuena Imagen
Corporativa WBO
Platamorma para
FOS
1997 1999-00 2002 2005Programa
Basc.
7 Empresas
1 Terminal
Maritimo
Constitucion
Basc del
Pacifico
1er.
Congreso
Mundial
Basc.
1er.
Acuerdo
Internacion
al
Ampliacion acuerdos
Expansion paises
Fortalecimiento
Interno
2. Planeacion
estrategica
Operadores Marítimos
Puertos Maritimos
Importadores.
Agencias de Aduana
Transportadores
Consolidadores de Carga
QUIENES HACEN PARTE DE BASC?
Operadores Logísticos
Empleos Temporales
Puertos Maritimos
Zonas Francas
Agentes Navieros
Almacenadoras
Consolidadores de Carga
BASC
Aerolíneas y Aeropuertos
Empresas de Seguridad
BASC EN COLOMBIABASC EN COLOMBIA
� En el año 1997 es presentado y lanzado como plan piloto en
Cartagena el 11 de noviembre, bajo el apoyo de varias
multinacionales, como COALICIÓN EMPRESARIAL COALICIÓN EMPRESARIAL ANTICONTRABANDOANTICONTRABANDO
� 1998 se firma la constitución del primer capitulo en Colombia � 1998 se firma la constitución del primer capitulo en Colombia
(Cartagena).
� Hoy se cuentan con diezdiez capítulos en nuevenueve ciudades de
Colombia.
BASC EN COLOMBIABASC EN COLOMBIA
GUAJIRASAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA
BOLÍVAR
CÓRDOBA
ANTIOQUIACHOCO
N.STDER
SANTANDERARAUCA
ATLÁNTICO
CESAR
MAGDALENA
SUCREBarranquilla
Santa Marta
Cartagena
Fedecafe
GUAJIRASAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA
BOLÍVAR
CÓRDOBA
ANTIOQUIACHOCO
N.STDER
SANTANDERARAUCA
ATLÁNTICO
CESAR
MAGDALENA
SUCRE
GUAJIRASAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA
BOLÍVAR
CÓRDOBA
ANTIOQUIACHOCO
N.STDER
SANTANDERARAUCA
ATLÁNTICO
CESAR
MAGDALENA
SUCREBarranquilla
Santa Marta
Cartagena
Fedecafe
GUAINIA
VAUPES
AMAZONAS
GUAVIARE
VICHADABOGOTÁ
CALDAS
PUTUMAYO
CAQUETA
HUILA
NARIÑO
CAUCA
C/MARCATOLIMA
QUINDÍO
VALLE
RISARALDABOYACA CASANARE
META
Antioquia
Bogotá
Pacífico
Risaralda
Manizales
Bucaramanga
GUAINIA
VAUPES
AMAZONAS
GUAVIARE
VICHADABOGOTÁ
CALDAS
PUTUMAYO
CAQUETA
HUILA
NARIÑO
CAUCA
C/MARCATOLIMA
QUINDÍO
VALLE
RISARALDABOYACA CASANARE
META
GUAINIA
VAUPES
AMAZONAS
GUAVIARE
VICHADABOGOTÁ
CALDAS
PUTUMAYO
CAQUETA
HUILA
NARIÑO
CAUCA
C/MARCATOLIMA
QUINDÍO
VALLE
RISARALDABOYACA CASANARE
META
Antioquia
Bogotá
Pacífico
Risaralda
Manizales
Bucaramanga
BASC DEL PACIFICO2010
37%
12%
5%
4%
3%
2%
1% 1% 1% 1%
1%
1%
1%
1%
Exportador
Transporte
Seguridad
Intermediacion Aduanera
Operador Logistico
Servicios Temporales
Agente de Carga
Currier
Operador Portuario
ASOCIADOS POR SECTOR
29%
Operador Portuario
Almacenamiento de Mercancia
Terminal Maritimo
Zona Franca
Consultoria y Asesoria en Seguridad
Patio de Contenedores
Embarcador Internacional
SECTOR No. Empresas %
Servicios 128 63%
Exportador 75 37%
TOTAL 203 100%
ESTADISTICAS POR SECTORESTADISTICAS POR SECTOR
No. SECTOR No. Empresas
1 Exportador 75
2 Transporte 58
3 Seguridad 24
4 Intermediacion Aduanera 11
5 Operador Logistico 8
6 Servicios Temporales 7
7 Agente de Carga 37 Agente de Carga 3
8 Currier 3
9 Operador Portuario 3
10 Almacenamiento de Mercancia 2
11 Terminal Maritimo 2
12 Zona Franca 2
13 Consultoria y Asesoria en Seguridad 2
14 Patio de Contenedores 1
15 Embarcador Internacional 1
16 Transporte de Carga Ferreo 1
TOTAL 203
Flujo de Mercancías en el Flujo de Mercancías en el comercio internacional comercio internacional -- ActoresActores
Transportador Puerto de Origen
Puerto de
Destino
DistribuidorOperador
Logístico
Fabricante
Sociedad de
Intermediación
AduaneraTransporte
Aéreo, marítimo o Terrestre
Transportador
-Falta de Entrega-Contaminación-Saqueo , Avería-Lavado
-Contaminación-Saqueo-Terrorismo-Lavado-Suplantación
-Averías
-Falta de entrega
-Terrorismo
-Lavado
-Estafa
-Hurto-Contaminación-Suplantación
Flujo de Mercancías en el Flujo de Mercancías en el comercio internacional comercio internacional -- AmenazasAmenazas
- Contaminación- Bioterrorismo- Sabotaje - Terrorismo- Lavado de Activos
-Suplantación
-Lavado -Contaminación
-Falta de entrega
-Saqueo
-Falta de entrega
-Hurto
SOLICITUD DE ADMISION Y SOLICITUD DE ADMISION Y PRESENTACION DOCUMENTOSPRESENTACION DOCUMENTOS
EVALUACION DOCUMENTALEVALUACION DOCUMENTAL
ESTUDIO DE RESULTADOS POR ESTUDIO DE RESULTADOS POR PARTE DEL COMITE DE ADMISIONESPARTE DEL COMITE DE ADMISIONES
PROCESO DE ADMISION
EL COMITE DE ADMISIONES EL COMITE DE ADMISIONES EMITE CONCEPTOEMITE CONCEPTO
ASOCIADO NO ACEPTACION
CONCEPTO CONCEPTO DESFAVORABLEDESFAVORABLE
CONCEPTO FAVORABLECONCEPTO FAVORABLE
CARTA DE ACEPTACION DE CARTA DE ACEPTACION DE INGRESO A LA ASOCIACIONINGRESO A LA ASOCIACION
CARTA DE NO ACEPTACION CARTA DE NO ACEPTACION DE INGRESO A LA DE INGRESO A LA
ASOCIACIONASOCIACION
Solicitud de admisión
� Formulario de inscripción
� Formulario de autoevaluación sobre protección empresarial
� Certificado de Existencia y Representacion legal de la Cámara de Comercio
� Certificado de carencia de informes por tráfico de estupefacientes (si utiliza sustancias controladas)
� Carta de presentación de dos empresas certificadas Basc, firmadas por el Representante Legal.
� Tres (3) cartas de referenciación de
� Formilario del Registro Unico Tributario
� Fotocopia ampliada de la Cédula de Ciudadanía del Representante Legal.
� Declaración juramentada sobre la inexistencia de procesos penales relacionados con la ley 30/86 (para la Organización y para los socios) y procesos judiciales y disciplinarios.
� Tres (3) cartas de referenciación de empresas clientes (Exportadoras), firmadas por el representante legal. Aplica únicamente para empresas de servicios.
� Licencia de funcionamiento o permiso de operación.
� Certificado de Composición accionaria emitido por el revisor fiscal.
Solicitud de Auditoria (Solicitud de Auditoria (ImplementadoImplementadoel el SistemaSistema))
Revision del Manual de Seguridad, Revision del Manual de Seguridad, porporparte del auditor parte del auditor BascBasc queque ha ha sidosido
asignadoasignado
Realizacion de la auditoria de Realizacion de la auditoria de certificacion.certificacion.
El auditor emite un concepto de la El auditor emite un concepto de la auditoriaauditoria
Proceso de CertificacionProceso de Certificacion
BascBasc PacificoPacifico confirmaconfirma el el diadia y la y la horahorade de realizacionrealizacion de la auditoria y de la auditoria y solicitasolicita
el Manual de Seguridad. el Manual de Seguridad.
El auditor emite un concepto de la El auditor emite un concepto de la auditoriaauditoria
Concepto Desfavorable (No Concepto Desfavorable (No Conformidades Mayores)Conformidades Mayores)
Concepto Favorable (No Concepto Favorable (No Conformidades Menores u Conformidades Menores u Oportunidades de Mejora)Oportunidades de Mejora)
La empresa envia un plan de La empresa envia un plan de accion para evidenciar la accion para evidenciar la
programacion del cierre de No programacion del cierre de No Conformidades MenoresConformidades Menores
Auditoria Auditoria complementariacomplementariadespuesdespues de 30 de 30 diasdias de la de la
auditoria de auditoria de certificacioncertificacion, , paraparaverificarverificar la la implementacionimplementacion de de
laslas accionesacciones correctivascorrectivas..
Basc del Pacifico entrega Basc del Pacifico entrega certificado a la Empresacertificado a la Empresa
El auditor El auditor revisarevisa el plan de el plan de accionaccion
El auditor El auditor emiteemite un un conceptoconcepto de de la auditoriala auditoria
Basc del Pacifico entrega Basc del Pacifico entrega certificado a la Empresacertificado a la Empresa
ConceptoConcepto FavorableFavorable
Estandares Internacionales
1. Requisitos de los Asociados de Negocio
2. Seguridad de contenedores2. Seguridad de contenedores
3. Control de acceso fisico
4. Seguridad del personal
Estándares Internacionales
5. Seguridad de procesos
6. Seguridad física6. Seguridad física
7. Seguridad de la tecnología informática
8. Capacitación en seguridad y concientización sobre amenazas
Gracias
Hernán Darío Cruz T.Director de Proyectos y Operaciones
BASC del Pacifico
6827372 Ext. 103