Origen de las Instituciones de Educación Superior
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ORIGEN Y FUNCIONES DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR A NIVEL
INTERNACIONAL
Claudia Correa JaraFUNDAMENTOS, POLÍTICA Y
GOBIERNODE LA ESUP
MAGISTER EN GESTIÓN EN EDUCACIÓN SUPERIOR
Primeras Universidades: Fueron previas a la formación del “Estado” Orientadas a interese generales Financiadas principalmente por los mismos estudiantes La mayoría eran de carácter eclesiástico Consideradas “Publicas” por el estilo de relación entre sus integrantes y la índole
universalista de sus preocupaciones
Con la aparición del “Estado Nacional” nace la asociación de:
De aquí deriva la sinonimia entre Universidades estatales y publicas, ya que las estatales se identifican con los intereses nacionales y ciudadanos, es decir, por identificación ideológica entre el estado, la nación y la ciudadanía democrática
Estatal Extra-estatal
Lo Público Lo Privado
Universidades Estatales
Formación de elites
diversas y plurales
ESTADO
U ESTATALE
S
U no Estatales
VINCULO INDISOLUBLE
CON LO PUBLICO
MERA
FACULTAD DEB
ER
TAREA FUNDAMENTAL
Siglo XII
Con el naciente quehacer científico y la creciente demanda de personal especializado en áreas como administración teológica y eclesial, derecho civil y
canónico, medicina y artes
Surgen las primeras
universidades en las
ciudades
Siglo XIII
- Reciben estudiantes de diferentes partes de Europa- Se organizan en facultades- Son autónomas de Naturaleza Corporativa luego ge luchar contra el poder eclesiástico y laico
UNIVERSIDADStudium Generale
MODELO PARISINO- Corporación gobernada por profesores - Centradas en la enseñanza de la teología-Jerárquicas
MODELO BOLOÑÉS -Organización y gestión responsabilidad de estudiantes- Profesionalizantes y especializadas- Con menor peso de las artes y la cultura eclesiástica
A partir de la segunda mitad del siglo XIII deben con la Venia Papal imperial para ser reconocidos como Generale
Las Universidades del siglo XII y XVI tienen una clara impronta pública
Características:- Reconocidas por la Iglesia y por la
Monarquía- Independientes de la autoridad - Dan origen a los intelectuales de la
edad media (Poder)- Refuerza su proyección publica una
vez que como corporación privada (Eclesiástica o civil) puede tomar exámenes y colocar grados académicos.
PRESTIGIO
Poder Intelectual
Independencia
Reconocidas
Institucionalidad Universitaria Medieval Temprano Moderna
Imperium
Studium
Siglos XIV al XVIII
UNIVERSIDAD
MODERNA
Causas:- Transformaciones en Economía, Política y cultura.- Perdida del poder de la iglesia
católica (muerte Papa Gregorio XI)- Estado Moderno- Gestión de recursos profesionalizada
La función fundadora pasa a radicarse en el ESTADO quien otorga el reconocimiento oficial y el derecho para conceder grados académicos validos.Ej: Universidad de Praga Fundada en 1347
- Las Universidades son mayoritariamente Laicas- Están Bajo el control del estado (Política Nacional de Educación)- Se crean los Ministerios de Educación- Aparece la Carrera Académica
Emergen 2 nuevos Modelos:
Siglo XIX
MODELO FRANCÉS(NAPOLEÓNICO)
MODELO ALEMÁN
(HUMBOLDTIANO)
- Disciplina militar- Estrictamente
organizados- Controlados por un
despotismo ilustrado- Aislamiento de las
facultades- Incorporada a la
jerarquía del servicio civil
- Establece colegios de especialidad
- Estimula las ciencias- Relaciones de
LIBERTAD con las autoridades
- Universidad no transmite conocimiento sino que demuestra como este se descubre
- El Estado se encarga solo de protección del la libertad y de la contratación de profesores
Ej: Universidad de Berlín
(1810)
Ej:La
refundada Universidad de París
(1806)
El modelo Francés en
América Latina: Influencia la temprana especialización profesional de las
enseñanzas y la estrecha definición de las carreras profesionales y su regulación como carreras burocráticas.
Da respuesta a las necesidades del mercado laboral, caracterizada por profesiones bien definidas y con competencias claras.
Aparecen los “Licenciados” Es la principal influencia en la creación de instituciones
republicanas autóctonas.
El modelo Alemán:
Explica el proceso de reducción de “Lo Público” a “Lo Estatal”
1
• Movimiento de renovación universitaria durante la Reforma Prusiana
2
• Las universidades identificadas con el Estado pierden la autonomía financiera (Lo público)
3• ESTATIZACIÓN DE UNIVERSIDADES
GLOBALIZACIÓN
Siglo XX
Expansión Sistema de
Mercado
SociedadDe la
Información
UNIVERSIDAD
MODERNA
Incremento de la Matricula
Mundial500 mil a 100
millones
La universidades es vista como un instrumento para promover el crecimiento económico, la competitividad internacional, movilidad social, adquisición de valores, etc.
Funde su identidad con la del Estado y asume la responsabilidad que le cabe a instituciones preocupadas de Lo Público.
Cambia la visión de la Educación Superior
Bien Público
Mezcla de Bienes
Privados Cuasi -Públicos
- Financiamiento publico y privado- Existe Competitividad por estudiantes, profesores, prestigio
y posicionamiento- Aparición de estándares para regular la acreditación de
instituciones y programas
No hay limites claros: Producen bienes privados y cuasi
públicos Se financian a partir de recursos
públicos Pueden ser mas o menos selectivos Se someten a las mismas reglas de
evaluación y acreditación Pueden diseñar y desarrollar negocios
y obtener excedentes (la diferencia esta en como se utilizan)
Resumiríamos tres etapas:- Universidad Medieval: Carácter público derivado de su arraigo
en la sociedad- Universidad Moderna: Carácter público a partir de su
vinculación con el estado- Universidad Contemporánea: ya no se puede definir a si misma
por su relación con el estado. Carácter Público- Privado
En Chile: La historia educacional chilena muestra que parte importante de sus logros
se deben a la combinación de solidaridad y subsidiariedad que ha sido capaz de trascender la lógica de lo publico y lo privado
Sistema variado, con asimetrías notables entre estudiantes y profesores que se ven favorecidas por los procedimientos de selección de las IES.
Acelerado incremento en la cobertura del sistema universitario propulsado por la profunda reforma que se realizó en Chile en los años 80.
Surgimiento de múltiples instituciones de educación superior Falta de innovación en la oferta curricular del pregrado Implementando formación por competencias El tema de la calidad académica no ha logrado discutirse aun en
profundidad
Una IES no puede definirse como público o privado solo según su propietario (no puede limitarse a un solo aspecto), sino que va a depender de la óptica con que se la mire (desde el derecho, la política, la ciencia, la cultura el financiamiento, rentabilidad privada, etc.)
PUBLICO Y PRIVADO NO SON EXCLUYENTES
FUNCIONES DE LAS IES EN LA SOCIEDAD ACTUAL
Funciones sustantivas: docencia, investigación y extensión de la cultura y los servicios.
Promover, generar y difundir conocimientos por medio de la investigación
Formación de personas: formar profesionales altamente cualificados y ciudadanos socialmente responsables, contribuir a proteger y consolidar los valores de la sociedad
Constituir un espacio abierto para la formación superior que propicie el aprendizaje permanente (a lo largo de toda la vida)
Contribuir a comprender, interpretar, preservar, reforzar, fomentar y difundir las culturas nacionales y regionales, internacionales e históricas, en un contexto de pluralismo y diversidad cultural
Vinculación con el medio y Responsabilidad Social Educar, formar, llevar a cabo investigaciones y, en particular,
contribuir al desarrollo sostenible y al mejoramiento del conjunto de la sociedad) Las IES deben evolucionar a la
velocidad con la que cambia la sociedad y la tecnología
BIBLIOGRAFIA
Brunner J. y Peña C. El Conflicto de las Universidades: entre lo público y lo privado. Ediciones Universidad Diego Portales, 2011
Unesco, Compendio de la Declaración Mundial Sobre la Educación Superior. Recuperado de:http://www.unesco.org/education/educprog/wche/compendio.htm
Unesco, Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo XXI: Visión y acción y marco de acción prioritaria para el cambio y el desarrollo de la Educación Superior, 1998. Recuperado de:http://www.unesco.org/education/educprog/wche/declaration_spa.htm