Juan Manuel Fócil Pérez SENADOR DE LA REPUBLICA .

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Senado de la República, a 19 de marzo de 2020 GPPRD-JMFP /LXIV /039/2020

Asunto: Informe de Actividades Internacionales

SENADORA MÓNICA FERNÁNDEZ BALBOA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA SENADO DE LA REPÚBLICA PRESENTE

En atención a lo dispuesto en los artículos 1 O, numeral 1, fracción VIII ; 283, numeral

1, fracción VI; 284, numeral 1, fracción 111 y 306, numeral 3, Fracción XIV del

Reglamento del Senado de la República, remito el informe de actividades sobre

mi participación en las reuniones de trabajo con el Lic. Juan Manuel Calderón

Jaimes, Cónsul General de México en San Juan, Puerto Rico.

Lo anterior, a efecto de que se enliste en el Orden del Día de la siguiente Sesión

Ordinaria del Segundo Periodo del Segundo año de Ejercicio de la LXIV

Legislatura, se haga del conocimiento del Pleno y se publique en la Gaceta

Parlamentaria en el apartado de comunicaciones.

ATENTAMENTE

C .C.p. Dr. Arturo Garita Alonso.- Secretario General de Servicios Parlamentarios.- Presente.

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INFORME DEL SENADOR JUAN MANUEL FÓCIL

PÉREZ RESPECTO A SU PARTICIPACIÓN EN LAS

REUNIONES DE TRABAJO CON EL LIC. JUAN

MANUEL CALDERÓN JAIMES, CÓNSUL

GENERAL DE SAN JUAN, PUERTO RICO.

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INTRODUCCIÓN

Desde el año 1882 se establecieron las relaciones consulares entre México

y Puerto Rico, siendo un viceconsulado honorario el cual en 1898 las

funciones de este se vieron interrumpidas, reinaugurando sus actividades y

funciones en 1960 con la denominación de Consulado Honorario.

Para 1972 se designó como Consulado de Carrera y en 1988 se elevo

de nivel la oficina para ser Consulado General, ya que la geopolítica de

Puerto Rico al ser una isla del caribe dota de condiciones académicas,

económicas, sociales e intelectuales.

El gobierno de México está eh la constante búsqueda de resaltar su

presencia en la isla, por tal motivo los funcionarios del Servicio Exterior

Mexicano siempre han sido de alto rango.

La circunscripción que le concierne a dicho consulado es Puerto Rico,

Vieques, Culebra e Islas Vírgenes de los Estados Unidos de América (Saint

Thomas, Saint Croix, Saint John y Water lsland).

México y Puerto Rico, derivado de la cooperación internacional para

el desarrollo han suscrito diversos convenios vigentes a la fecha como lo

son:

1 .-El Acuerdo de colaboración en materia de capacitación entre el

Departamento de Justicia de Puerto Rico y la Procuraduría General

de la República (2017);

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2.-Convenio de colaboración en materia de intercambios

académicos y estudiantiles entre la Universidad Autónoma de

Guadalajara y el Sistema Universitario Ana G. Méndez (2017);

3.-EI Convenio de Colaboración General entre el Consejo de la

Judicatura Federal del Poder Judicial de la Federación de los Estados

Unidos Mexicanos y el Poder Judicial del Estado Libre Asociado de

Puerto Rico (2009).

DESARROLLO

Entre 2013 y 2017, la Población Mexicana en Puerto Rico asciende a 11 ,987

personas, lo cual denota gran presencia en la isla de un gran número de

mexicanos y por ende requiere de grandes esfuerzos pertenecientes del

consulado.

Las últimas cifras registradas en el periodo de 2015 al 2018 en

expedición de pasaportes en el Consulado General de San Juan Puerto

Rico, generan una estadística que las y los mexicanos que se encuentran

en dicho país son de estados como Ciudad México, Jalisco, Veracruz,

Puebla y Nuevo León.

Por tal motivo, las acciones implementadas de acuerdo con el plan

de trabajo del Cónsul Juan Manuel Calderón Jaimes van encaminadas a

un programa denominado "Foro Voces de la Comunidad", el cual se lleva

a cabo cada 3er miércoles de mes, teniendo como finalidad atender las

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iniciativas y necesidades comunitarias de los connacionales mexicanos en

Puerto Rico.

Es preciso enunciar que, este consulado brinda los servicios consulares

sobre:

1 .- Renovación y tramite de primera vez en pasaportes;

2.-Funciones de Registro civil celebrando Nacimientos s1empre y

cuando sean hijos de padre o madre mexicanos, matrimonios y

tramites copias certificadas de acta de nacimiento;

3.-Expedición de cartillas de identidad del servicio militar nacional

(SMN) a mexicanos que comprueben tener su domicilio en el

extranjero, así como la reposición de esta;

4.-Menaje de Casa el cual consiste en dar cumplimiento a la ley

aduanera en México sobre el pago de impuestos al comercio exterior,

exceptuando a los mexicanos que regresan al país, teniendo el

derecho de importar el menaje en franquicia libre del pago de

impuestos en diversas mercancías ·usadas.

La Protección Consular se define por las acciones e injerencias que el

personal diplomático de las representaciones consulares lleva a cabo en

favor de los connacionales para salvaguardar los derechos y evitar daños y

perjuicios de las personas en el extranjero.

Esta reglamentación es dependiente del derecho internacional y de

las normas aplicables a las leyes del país donde se solicita la protección; El

asesorar jurídicamente, visitar a detenidos, presos y hospitalizados para

a los problemas de las y lo

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mexicanos que se encuentran en el exterior es una parte fundamental de

la visión y misión de la Secretaria de Relaciones Exteriores de nuestro país

referentes a las misiones diplomáticas.

El Centro de Defensoría centra sus bases en atender casos en materia

migratoria, familiar, laboral, penal, derechos humanos entre otros, este

consulado cuenta con la Ventanilla de Atención Integral para la Mujer

(V AIM) siendo un proyecto de atención consular con el propósito de

proteger los derechos de las mujeres migrantes y brindar herramientas

necesarias para su empoderamiento, ofreciendo programas y recursos en

casos de asistencia particularmente de víctimas de maltrato, violencia

intrafamiliar, acoso, discriminación y trata de personas.

Búsqueda de personas para la localización de un familiar en el

extranjero, las repatriaciones, traslados de restos y detenciones migratorias

son funciones integrales de los consulados.

Las inversiones entre estos países, destaca que las empresas

mexicanas generan impacto en la economía puertorriqueña como es el

caso de Aerostar en el sector turístico y generador de un gran número de

empleados en la isla, de igual forma la empresa Neolpharma es un sector

productivo en el ámbito farmacéutico.

CONCLUSIONES

El encuentro con el Cónsul Juan Manuel Calderón Jaimes y las diversas

reuniones de trabajo con el cuerpo diplomático del Consulado General de

México en San Juan, Puerto Rico fue fructífero y de grandes aprendizajes,

destacó la importancia de los derechos humanos, garantizar la paz y

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seguridad de los connacionales mexicanos en Puerto Rico, pues es una de

las obligaciones que el estado mexicano.

Para 20171a relación económica bilateral en el intercambio comercial

con México fue de 828 millones de dólares (MDD), en el caso puertorriqueño

en nuestro país las ventas oscilan en 37 4 MDD principalmente productos

farmacéuticos como analgésicos, antiinflamatorios, medicamentos

cardiovasculares, etcétera.

La exportación mexicana a Puerto Rico se basa en productos

alimenticios como lo son aceites comestibles, verduras, frutos secos

congelados, en lata, margarina, café y sus derivados, alfalfa y leche.

Reafirmar el compromiso de seguir contribuyendo a la política exterior

de nuestro país, fortaleciendo la atención y servicios que se brindan en las

misiones diplomáticas y legislar en favor de los mexicanos que se

encuentran en otro país.

Sobre las disposiciones jurídicas internas, en la mayoría de los textos

constitucionales, al menos en los que se basan en la tradición constitucional

occidental, delimitan las facultades que tanto el Poder Ejecutivo como el

Legislativo, tienen para negociar, aprobar y ratificar los tratados

internacionales; en el caso mexicano los preceptos constitucionales básicos

se encuentran consagrados en el artículo 89, inciso X que dice:

"Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, así como

terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas

y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos,

sometiéndolos a la aprobación del Senado. En la conducción de tal

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política, el titular del Poder Ejecutivo observará los siguientes principios

normativos: la autodeterminación de los pueblos; la no intervención;

la solución pacífica de controversias; la proscripción de la amenaza o

el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad

jurídica de los Estados; la cooperación internacional para el desarrollo;

el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos y la

lucha por la paz y la seguridad internacionales".

Otorgando al poder Ejecutivo Federal la facultad de dirigir las

negociaciones diplomáticas y celebrar tratados con potencias extranjeras,

como único requisito o limitante, para esta facultad de negociación

sometido al Poder Legislativo.

En suma, es necesario fortalecer los canales diplomáticos de

comunicación con los Consulados de México en el mundo y en especial

con Puerto Rico, para que nuestros connacionales puedan mejorar y

apoyar la calidad de vida y mantener sus márgenes estándares de

bienestar.

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