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OT GRD Cenepred
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ORDENAMIENTO TERRITORIAL y GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES
Lima, 21 de marzo de 2013
““Centro Nacional de Estimación, Prevención y Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres”Reducción del Riesgo de Desastres”
CENEPREDCENEPRED
CONTENIDO
1. Características del SINAGERD2. SINAGERD y Ordenamiento Territorial3. CENEPRED y OT
.
LEY29664
SINAGERD
DESASTRE
GESTIÓNREACTIVA
RIESGO
GESTIÓNPROSPECTIVA
GESTIÓNREACTIVA
GESTIÓNCORRECTIVA
1. Características del SINAGERD
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE
La gestión del riesgo de desastres es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastres en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con
especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible (Art. 3°).
1. Características del SINAGERD
GESTIÓN PROSPECTIVA
GESTIÓN CORRECTIVA
Gestión Reactiva
1. Características del SINAGERD
Componentes (12° y 13°)
Gestión por Procesos (12° y 13°)
• Recuperación Social• Reactivación Económica• Reconstrucción Física
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1 Estimación del Riesgo
• Identificación de peligros• Análisis de vulnerabilidades• Calculo del riesgo
5 Respuesta 4 Preparación …
6 Rehabilitación
1. Características del SINAGERD
ACCIONES QUE SE REALIZAN PARA ESTABLECER CONDICIONES SOSTENIBLES DE DESARROLLO EN EL ÁREA AFECTADA
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS QUE SE REALIZAN PARA GENERAR EL CONOCIMIENTO DE LOS PELIGROS, ANALIZAR LA VULNERABILIDADES Y ESTABLECER LOS NIVELES DE RIESGO QUE PERMITAN LA TDD.
ACCIONES QUE SE ORIENTAN A EVITAR LA GENERACIÓN DE NUEVOS RIESGOS EN LA SOCIEDAD EN EL CONTEXTO DE LA GESTIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
ACCIONES QUE SE REALIZAN PARA REDUCIR LAS VULNERABILIDADES Y RIESGOS EXISTENTES EN EL CONTEXTO DE LA GESTIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
Planificación físicaIncorporación de actividades y acción en PDC
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Modelo de Gestión
ENTE RECTOR DEL SINAGERDENTE RECTOR DEL SINAGERD
SECTORES, GOB. REGIONALES Y LOCALESSECTORES, GOB. REGIONALES Y LOCALES
SECTOR PRIVADO, SOCIEDAD CIVIL, POBLACIÓN
1. Características del SINAGERD
Modelo de Gestión
PARTICIPATIVO
1. Características del SINAGERD
Gestión por Componentes y Procesos (12° y 13°)
Gestión Prospectiva yGestión Correctiva
• CENEPRED Proceso de Estimación del
Riesgo.
Proceso de Prevención del Riesgo
Proceso de Reducción del Riesgo
Proceso para la Reconstrucción.
Gestión Reactiva
• INDECI
Proceso de Preparación
Proceso de Respuesta y
Proceso de Rehabilitación.
1. Características del SINAGERD
18 FEB 2011CONGRESO DE LA REPUBLICA
LEY N° 29664
TÍTULO IIIORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Artículo 8º.- Objetivos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
c.La promoción para la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en los procesos de
planificación del desarrollo y en el ordenamiento territorial
TÍTULO IIIORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Artículo 8º.- Objetivos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
c.La promoción para la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en los procesos de
planificación del desarrollo y en el ordenamiento territorial
Ley de Creación del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
-SINAGERD-
2. SINAGERD y Ordenamiento Territorial
25.MAY.2011-PCMPRESIDENCIA DEL CONSEJO DE
MINISTROSD.S. 048-2011-PCM
Reglamento de la Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres
Artículo 11º.- Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales11.1 Incorporan en sus procesos de planificación, de
ordenamiento territorial de gestión
ambiental y de inversión pública, la Gestión del Riesgo de Desastres. Para esto se realizará un análisis de los proyectos de desarrollo e inversión con el fin de asegurar que se identifica:…
TÍTULO III: POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRESArt 21º.- Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres21.4 Constituyen instrumentos de la Pol. Nac. de GRD g) Instrumentos de política, estrategia y planificación
relacionados con el ordenamiento territorial, el desarrollo urbano, protección del ambiente, cambio climático, la educación y comunicación.
Artículo 11º.- Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales11.1 Incorporan en sus procesos de planificación, de
ordenamiento territorial de gestión
ambiental y de inversión pública, la Gestión del Riesgo de Desastres. Para esto se realizará un análisis de los proyectos de desarrollo e inversión con el fin de asegurar que se identifica:…
TÍTULO III: POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRESArt 21º.- Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres21.4 Constituyen instrumentos de la Pol. Nac. de GRD g) Instrumentos de política, estrategia y planificación
relacionados con el ordenamiento territorial, el desarrollo urbano, protección del ambiente, cambio climático, la educación y comunicación.
2. SINAGERD y Ordenamiento Territorial
02.NOV.2012-PCMPRESIDENCIA DEL CONSEJO DE
MINISTROSD.S. 111-2012-PCM
Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres
OBJETIVO 3
Incorporar e implementar la Gestión del Riesgo de Desastres a través de la Planificación del Desarrollo y la Priorización de los Recurso Físicos y Financieros
LINEAMIENTO ESTRATEGICO
3.1 Promover la inclusión del enfoque de la Gestión del Riesgo de Desastres en el ordenamiento territorialordenamiento territorial, en la planificación planificación del desarrollo urbano-rural del desarrollo urbano-rural la inversión publica y la gestión ambiental en los tres niveles de gobierno
OBJETIVO 3
Incorporar e implementar la Gestión del Riesgo de Desastres a través de la Planificación del Desarrollo y la Priorización de los Recurso Físicos y Financieros
LINEAMIENTO ESTRATEGICO
3.1 Promover la inclusión del enfoque de la Gestión del Riesgo de Desastres en el ordenamiento territorialordenamiento territorial, en la planificación planificación del desarrollo urbano-rural del desarrollo urbano-rural la inversión publica y la gestión ambiental en los tres niveles de gobierno
2. SINAGERD y Ordenamiento Territorial
FOTO :Fuente: ANDINAFOTO :Fuente: ANDINA
FORO DEL ACUERDO NACIONAL18.DIC.2010
CUARTO OBJETIVO: ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO
32.- Gestión del Riesgo de Desastres
Nos comprometemos a promover una política de gestión del riesgo de desastres, con la finalidad de proteger la vida, la salud y la integridad de las personas; así como el patrimonio público y privado, promoviendo y velando por la ubicación de la población y sus equipamientos en las zonas de mayor seguridad,….
FORO DEL ACUERDO NACIONAL18.DIC.2010
CUARTO OBJETIVO: ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO
32.- Gestión del Riesgo de Desastres
Nos comprometemos a promover una política de gestión del riesgo de desastres, con la finalidad de proteger la vida, la salud y la integridad de las personas; así como el patrimonio público y privado, promoviendo y velando por la ubicación de la población y sus equipamientos en las zonas de mayor seguridad,….
2. SINAGERD y Ordenamiento Territorial
OBJETIVOS LINEAMIENTOSd) Prevenir y corregir la localización
de los asentamientos humanos, de la infraestructura económica y social de las actividades productivas y de servicios básicos en zonas de riesgo identificando las condiciones de vulnerabilidad
1. Identificar y evaluar las zonas de alto riesgo de desastres a procesos de origen natural y antrópico para agenciar e implementar medidas de gestión prospectivas o correctivas
2. Promover la reubicación de los asentamientos humanos y/o de las actividades económicas localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable y la ubicación de las nuevas inversiones en zonas seguras
3. Promover la incorporación del análisis del riesgo en la planificación y la formulación de proyectos de inversión
4. Desarrollar una cultura de Prevención a través de la incorporación de objetivos, competencias y contenidos de manera transversal, sobre gestión de riesgos identificados en el Plan de Ordenamiento territorial, en los planes y programas curriculares del sistema educativo nacional.
LINEAMIENTOS DE POLITICA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Resolución Ministerial N° 026-2010 MINAM del 23 de Febrero 2010
2. SINAGERD y Ordenamiento Territorial
ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DEL LINEAMIENTOS TÉCNICOS DE INFORMACIÓN GEOESPACIAL
FINALIDAD Contar con lineamientos técnicos así como de procedimientos técnicos y administrativos que regulen el acopio, generación, edición, normalización, actualización e implementación de información geoespacial en el territorio nacional. ALCANCE Las políticas nacionales de información geoespacial tienen el carácter de obligatorio para todas las instituciones del sector público y que conformen el SINAGERD, establecido en la Ley N°29664, y para instituciones del sector privado que con recursos del Estado generan información geoespacial que debe ser racionalizada para la construcción y desarrollo de la IDEP (Infraestructura de Datos Espaciales del Perú).
..Propuesta de Temas a ser incluidos en la Política de Estado de Política de Estado de Ordenamiento TerritorialOrdenamiento Territorial
Con ese objetivo el Estado:…..“Garantizará el uso y ocupación segura y sostenible del territorio, aplicando las medidas de prevención y reducción del riesgo de desastres”….
Propuesta de Temas a ser incluidos en la Política de Estado de Política de Estado de Ordenamiento TerritorialOrdenamiento Territorial
Con ese objetivo el Estado:…..“Garantizará el uso y ocupación segura y sostenible del territorio, aplicando las medidas de prevención y reducción del riesgo de desastres”….
3. CENEPRED y OT
Institucionalidad para el Ordenamiento Territorial,
información sobre Nivel de Peligrosidad, Análisis de Vulnerabilidades, Determinación del Nivel de Riesgo, así como la Zonificación de Riesgos.
Asignar los recursos necesarios para la formulación, implementación, seguimiento y control de los Planes de Ordenamiento Territorial
promoviendo el manejo integral de cuencas y mancomunidades interprovinciales
Consenso y compromiso de actores de la ocupación y explotación del espacio urbano y rural, para lograr el desarrollo equilibrado y sostenido a nivel nacional
Institucionalidad para el Ordenamiento Territorial,
información sobre Nivel de Peligrosidad, Análisis de Vulnerabilidades, Determinación del Nivel de Riesgo, así como la Zonificación de Riesgos.
Asignar los recursos necesarios para la formulación, implementación, seguimiento y control de los Planes de Ordenamiento Territorial
promoviendo el manejo integral de cuencas y mancomunidades interprovinciales
Consenso y compromiso de actores de la ocupación y explotación del espacio urbano y rural, para lograr el desarrollo equilibrado y sostenido a nivel nacional
3. CENEPRED y OT
Muchas gracias!!
OFICINA CENEPRED:Av. Guardia Civil N° 922, San Isidro, Lima
Página Web: www.cenepred.gob.pe