LEXISLACIN ESCOLAR

ORGANICACIN E XESTIN DA

ORGANIZACIN ESCOLAR

DOCUMENTACIN

1. Educacin y Constitucin

2. Real Decreto 1763/1982, de 24 de xullo, sobre traspaso de funcins e servicios educativos a Comunidade Autnoma de Galicia (BOE, 31-7-82)

3. Orde do 16 de xaneiro do 1987, pola que se regulan as Asociacin de Pais de Alumnos (DOG, 22-1-87)

4. Decreto 44/1988, do 11 de febreiro, polo que se regulan o Consello Escolar de Galicia, os Consellos Escolares territoriais e municipais (DOG, 11-3-88).

5. Lei Orgnica 2/2006, de 3 de maio, de Educacin (LOE) (BOE, 4-5-2006).

6. Decreto 130/2007, de 28 de xuo, polo que se establece o currculo da educacin primaria na Comunidade Autnoma de Galicia (DOG, 9-7-07). Orde de 23 de novembro de 2007, pola que se regula a avaliacin na educacin primaria na Comunidade Autnoma de Galicia (DOG, 30-11-2007).

7. Decreto 99/2004, de 21 de maio, polo que se regula a organizacin e o funcionamiento da Inspeccin Educativa e o acceso ao corpo de inspectores de Educacin na Comunidade Autnoma de Galicia (DOG, 25-5-2004). Orde do 13 de decembro de 2004 pola que se desenvolve o Decreto 99/2004, do 21 de maio (DOG, 22-12-2004).

8. Decreto 30/2007, de 15 de marzo, polo que se regula a admisin do alumnado en centros docentes con fondos pblicos que imparten as ensinanzas reguladas na Lei Orgnica 2/2006, do 3 de maio, de educacin (DOG, 16-3-07).

9. Orde do 17 de marzo de 2007 pola que se regula o procedemento para la admisin do alumnado no segundo ciclo de educacin infantil, educacin primaria, educacin secundaria obligatoria e bacharelato en centros docentes sostidos con fondos pblicos (BOE, 19-3-2007).

10. Real Decreto 732/1995, de 5 de maio, polo que se establecen os dereitos y deberes dos alumnos e as normas de convivencia nos centros (BOE, 2-6-95).

11. Decreto 235/1995, de 20 de xullo, polo que se regula o ensino de relixin nas ensinanzas de rxime xeral na Comunidade Autnoma de Galicia e se modifican e completan os decretos 426/1991, de 12 de decembro, 245/1992, de 30 de xullo, 78/1993, de 25 de febreiro, e 275/1994, do 29 de xullo (DOG, 10-8-95), Cuestins derivadas das disposicins adicionais segunda e terceira da LOE.

12. Decreto 247/1995, de 14 de septembro, polo que se desenvolve a Lei 3/1983, de normalizacin lingstica, para a sa aplicacin ensino en lingua galiga nas ensinanzas de rxime xeral impartidas nos diferentes niveis non universitarios (DOG, 7-11-95).

13. Orde do 6 de octubro de 1995, pola que se regulan as adptacin do currculum nas ensinanzas de rxime xeral (DOG,7-11-95).

antonioNota adhesivaTema 3: Doc 8 y Doc 9.

Posible pregunta: ACREDITACIONES de los mritos para la admisin.

14. Lei orgnica 9/1995m de 20 de novembro, da participacin, avaliacin e goberno dos centros docentes (LOPAGCD) (BOE, 21-11-95).

15. Orde do 28 de octubro de 1996, pola que se regulan as condicins e o procedemento para flexibiliza-la duracin do perodo de escolarizacin obrigatoria dos alumnos con necesidades educativas especiais asociadas a condicins personais de sobredotacin intelectual (DOG, 28-11-96)

16. Orde do 26 de abril de 2004, pola que se convoca concurso de mritos para la seleccin e nomeamento da direccin dos centros pblicos da Comunidade Autnoma de Galicia nos que se imparten ensinanzas escolares (DOG, 4-5-2004)

17. Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, polo que se estructuran os departamentos ministeriais, entre eles o MEC (BOE, 7-4-2009). R.D. 640/2009, de 17/4, polo que se desenvolve o R. anterior (BOE, 21/4)

18. Orde do 13 de abril de 1999 pola que se dictan normas para a eleccin de rganos unipersonais de goberno nos centros pblico de ensino non universitario (DOG, 9-1-2006).

19. Decreto 320/1996, do 26 de xullo, de ordenacin da educacin de alumnos e alumnas con necesidades educativas especiais (DOG, 6-8-96).

20. Decreto 585/2005, de 29 de decembro, polo que se establece a estructura orgnica da Cosellera de Educacin e Ordenacin Universitaria (DOG, 9-1-2006).

21. Decreto 374/1996, de 17 de outubro de 1996, polo que se aproba o Regulamento Orgnico das Escolas de Educacin Infantil e dos Colexios de Educacin Primaria (DOG, 21-10-96).

22. Orde do 31 de outubro de 1996, pola que se regula a avaliacin psicopedagxica dos alumnos e alumnas con necesidades educativas especiais que cursan as ensinanzas de rxime xeral, e se establece o procedemento e os criterios para a realizacin do dictame de escolarizacin (DOG, 19-12-96).

23. Decreto 120/1998, do 23 de abril, polo que se regula a orientacin educativa e profesional na Comunidade Autnoma de Galicia (DOG, 27-4-98)

24. Decreto 245/1999, do 29 de xullo, polo que se regula a formacin permanente do profesorado que imparte ensinanzas de niveis non universitarios (DOG, 1-9-99)

25. Orde do 22 de xullo de 1997 pola que se regulan determinados aspectos de organizacin e funcionamento das escolas de educacin infantil, dos colexios de educacin primaria e dos colexios de educacin infantil e primaria dependentes da Cosellera de Educacin e Ordenancin Universitaria (DOG, 2-9-97)

26. Decreto 330/2009, de 4 de xuo, polo que se establece o currculo da educacin infantil na Comunidade Autnoma de Galicia (DOG, 23-6-2009). Orde de 25 de xuo de 2009, pola que se regula a implantacin, o desenvolvemento e avaliacin do segundo ciclo da educacin infantil na Comunidade Autnoma de Galicia (DOG, 10-7-2009)

EDUCACIN Y CONSTITUCINARTCULO ESPECFICO:

Art. 27. 1. Todos tienen derecho a la educacin. Se reconoce lalibertad de enseanza.

2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollode la persona humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.

3. Los poderes pblicos garantizarn el derecho queasiste a los padres para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.

4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.

5. Los poderes pblicos garantizarn el derecho detodos a la educacin, mediante una programacin general de la enseanza con la participacin efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de centros docentes.

6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas lalibertad de creacin de centros docentes dentro del respeto a los principios constitucionales.

7. Los profesores, los padres y en su caso los alumnosintervendrn en el control y gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos en los trminos que la ley establezca.

8. Los poderes pblicos inspeccionarn yhomologarn el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.

9. Los poderes pblicos ayudarn a los centrosdocentes que renan los requisitos que la ley establezca.

10. Se reconoce la autonoma de las Universidades, enlos trminos que la ley establezca.

ARTCULOS REFERENTES:

Art. 3.1. El castellano es la lengua espaola oficial delEstado. Todos los espaoles tienen el deber de concerla y el derecho de usarla.2. Las dems lenguas espaolas sern tambinoficiales en las respectivas Comunidades Autnomas de acuerdo con sus Estatutos.3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticasde Espaa es un patrimonio cultural que ser onjeto de especial respeto y proteccin.

Art. 10.1. La dignidad de la persona, los derechos inviolablesque le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems son fundamento del orden poltico y de la paz social.2. Las normas relativas a los derechos fundamentalesy a las libertades que la Constitucin reconoce, se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espaa.

Art. 20. Se reconocen y protegen los derechos:c) A la libertad de ctedra.

Art. 39. 1. Los poderes pblicos aseguran la proteccin social,econmica y jurdica de la familia.2. Los poderes pblicos aseguran, asimismo, laproteccin integral de los nios, iguales estos ante la ley con independencia de su filiacin, y de las madres, cualquiera que sea su estado civil. La ley posibilitar la investigacin de la paternidad.3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden alos hijos habidos dentro y fuera del matrimonio, durante su minora de edad y en los dems casos en que legalmente proceda.4. Los nios gozarn de la proteccin prevista en losacuerdos internacionales que velan por sus derechos.

Art. 149.1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre lassiguientes materias:30. Regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de ttulos acadmicos y profesionales y normas bsicas para el desarrollo del artculo 27 de la Constitucin a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes pblicos en esta materia.

antonioNota adhesivaPuede caer en el examen

B. O. del E.-Nln. 182 31 julio 1982 20815

El Ministro de la Preaidencl&,MATIA5 RQDRIGUEZ INCIARTE

CERTIFICANQue en la sesin plenaria de la. Comisin, celebrarla el 19 de

julo de 1982. se adopt acuerdo sobre transferencias a la Co-munidad Autnoma de Galicia de las competencias. funcionesy servicios de enseanza no universitaria, en los trminos quea- continuacin se expresan:Al' REFERENCIA A NORMAS CONSTITUCIONALES Y ESTATUTARIAS

. T LEGALES EN LAS QUE SE AMPARA LA TRANSFERENCIALa Constitucin, en el artIculo 148, establece que las Comu-

nidades AutDomas podrn asUIDr competencias en materia deconservatorios de inters regional. as como el fomento de laenseanza de la Jengua propia, y en el artculo 149 reserva alEstado la competencia exclusiva sobre regulacin de las condi-ciones de obtencin, expedicin y homologacin de titulos aca-dmicos y profesionales y normas blLsic$s para el desarrollo delartculo 27 de- la Constitucin, a fin de garantizar el cumpli-miento de las obligaciones de los poderes pblicos en estamateria. Por su parte, el Estatuto de Autonoma de Galiciaestablece en su artculo 31 que corresponde a la ComunidadAutnoma de Galicia la competencia plena para la regulaciny administracin de la enseanza en toda su extensin, nivelesy grados, modalidades y. especialidades. en el mbito de suscompetencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 27 dela Constitucin y en las Leyes Orgnicas que. canforme alapartado primero del artIculo 81 de la misma, lo d~sarrollen.de' las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 delapartado 1 del articulo 149 de la Constitucin y de la altainspecdn necesaria para su cumplimiento y garanta.

Sobre la bas.e de estas previsiones constitucionales y esta-tutarias es legalmente posible que la Comunidad Autnoma deGalicia tenga competencias en las materias de enseanza nouniversitaria, por loque se procede a operar ya en este campotransferencias de competencias de tal indole a la misma, ini-ciando de esta forma el proceso de traspaso en materia deeducaciil y ciencia.

En consecuencia con lo expuesto, parece necesario y resultaestrictamente legal llegar a un acuerdo sobre transferencia decompetencias, en las materias indicadas. a la Junta de Galiciapara cumplir as los objetivos de su creacin y para posibilitarla exigencia constitucional de la organizacin territorial delEstado diseada.B} COMPETENCIAS Y FUNCIONES QUE ASUME LA COMUNIDADAUTONPMA E IDEN"TlFICACION DE LOS SERVICIOS QUE SE

TRASPASAN

Se transfiere a la Cmunidad Autnoma de GaUcia, dentrode. su mbito territorial. en los trminos del presente acuerdoy .de los _Decretos y dems normas que lo hagan efectivo y sepubliquen. en el ..Boletn Oficial del Estado- y en el ..DiarioOficial de Galicia_. las' siguientes competencias:

al Las competencias. funciones y servicios, as como el per-sonal adscrito a los mismos, ejercidas por las actuales Direc-ciones PrOVinciales del Ministerio de Educacin y Ciencia enLa Corua. Lugo. Orense y Pont~vedra, incluldas las descon-centradas por las disposiciones. en vigor, que figuran en lasrelaciones que se incorporan al presente acuerdo.

b) Las Inspecciones Provinciales de Educacin Basica delEstado de las cuatro provincias gallegas, incluidos lOS serviciosde orientacin escolar y vocacional adscritos funcionalmente alas mismas; la Inspeccin Tcnica de Formacin Profesional delas refeJidas provincias y la Inspeccin de Bachillerato delEstado del Distrito Universitario de Santiago de Compostela.En todos los casos se incluyen sus inherentes facultades. fun-ciones .y servicios que ejercfan hasta la fecha.

cl La dependencia,' la titularidad administrativa y, en sucaso, la propiedad J dems derechos reales que el Estado>

ANEXODon Jes Elas Daz Garcia y ,don Juan Prez Rodrguez. Secre

tarios de la Comisin Mixta de Transferencias de Galicia.

JUAN CARLOS R.

sucinto informe de dicha Oficina, para dar cumplimiento a 10dispuesto en el anexo l. primero, apartado a), punto dos dela Ley de Presupuestos Generales del Estado para mil nove-cientos ochenta y dos_

Dos. Los crditos no incluidos dentro de la valoraCin delcoste efectivo. recogidos en las relaciones tres punto tres selibrarn directamente, sin necesidad de proceder a modifica-ciones presupuestarias de ninguna clase, por el Ministerio deEducacin y Ciencia y los Organismos autnomos que aparecenen las citadas relaciones tres punto tres a la Comunidad Aut-noma de Calcia. cualquiera que sea el destinatario final delpago, de forma que esta Comunidad Autnoma pueda disponer

"de los fOIldos con la antelacin necesaria para dar efectividada la prestacin correspondiente en el mismo plazo en quevena producindose.

A!1culo quinto.-E presente Real Decreto entrar. en vigor" el mIsmo da de su publicacin en el ..Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a veinticinco de Julio de mil novecientosochenta y dos.

JUAN CARLOS R.El Ministro de' la Presidencia.

MATlAS RODHIGUEZ lNClARTE

19649 REAL DECRETO 1783/1982. de 24 de julio, sobretraspaso de funciones y servicios de la Administra-cin del Estado a la Cf>munidad Autnoma de Ga-Ucta en materia de educacin. -

El Real Decreto quinientos ochenta y uno/mil novecientosochenta y dos, de veintisis de febrero, determin las normasy el procedimiento a que han de ajustarse las transferenciasde competencias. funciones y servicios del Estado a la Comunidad Autnoma de Calicia. En .consecuencia. de conformidadcon lo d~spues~o en el Real Decreto citado, regulador tambindel funCIonamIento de la Comisin Mixta de Transferenciasprevista en la disposicin transitoria cuarta del Estatuto deAutonoma de Galicia. la expresada. Comisin, tras considerarsu conveniencia y legalidad, adopt en" su reunin del da dieci-nueve de julio de mil novecientos ochenta y dos fll oportunoacuerdo. cuya virtualidad prctica exige su aprobacin porel Gobierno mediante Real Decreto.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Educacin yCi~ncia y de Administracin Territorial y previa deliberacindel Consejo de Ministros en su reunin del da veintitrs dejulio de mil novecientos ochenta y dos,

DISPONGO,Artculo primero.-Se aprueba el Acuerdo de la Comisin

Mixta. de Tra~sferencia~ de Galicia. de fecha diecinueve de juliode mll noveCIentos ochenta y dos, por el que se transfierencompetencias y funciones del Estado en materia de enseanzano universitaria a la Comunidad Autnoma de Galicia y se lestraspasan los correspondientes Servicios e Instituciones y me-dios personales, materiales y presupuestarios precisos para elejercicio de aqullas. .

Articule;> segundo.-,.-En consecuencia, Quedan transferidas ala Comumdad Autnoma de Galicia las competencias a que serefiere el Acuerdo que se incluye como anexo q.el presenteReal Decreto y traspasados a la misma los Servicios e Institu-ciones y 10;S bienes, derechC?s y obligaciones. as como el per-sonal .. CrdItos presupuest~nos y documentacin y expedientesque flguran en las relaclOnes nmeros uno a tres adjuntasal propio Acuerdo de la Comisin Mixta indicada en -los trmi-nos y condiciones Que alB se especifican. '

Artculo tercero.-Los traspasos a que se refiere este RealDecreto tendrn efectividad a partir del dia uno de julio demil novecientos ochenta y dos, sealado en el Acuerdo de laComisin Mixta, convalidndose a estos efectos todos los actos

a~ministrativ05 dictados por el Ministerio de Educacin y Cienela hasta la fecha de publicacin del presente Re$l Decreto.

Artculo cuarto.-Uno. Los crditos presupuestarios que fi-guran detallados en las relaciones tres punto dos como ..bajas

e~ect~v~s. en los Presupuestos Generales del Estado para eleJerCICIO de mil novecientos ochenta y dos, sern dados de baja"en los conceptos de origen y transferidos por al Ministerio deHacienda l. los concepts habllttados en los capItulos IV y V1lde la seccin treinta y dos. destinados a financiar los serviciosasumidos por los Entes Preautonmicos y Comunidades Autno-mas, una vez que se remitan al Departamento citado por parted.e la Ofic~a.Presupuestaria del Ministerio de Educacin y Cien~Cla los certlflcados ~e retencin de crdito, aco~paados de un

Nueve. En la Escala de Conductores y Servicios Auxiliares.el personal perteneciente a las Escalas de Oficial Profesional Aque reiiliza las funciones da Conductores y Auxiliar de Servicios.

Diez. En la Esc.ala de Subalternos, el personal pertenecientQa las Escalas de Ordenanzas y Telefonistas.

Segunda.-Las plaz.as vacantes' existentes se cubrirn 000-forme a lo dispuesto en el Real Decreto mil ochenta y 8eis/mil novecientos setenta y siete. de trece de mayO; Ley' setental"'mil novecientos setenta ., ocho, de veintisis de dic,iembre, yDecreto dos mil cuarenta, y treslmil novecientos setenta y uno.de veintitrs de Julio, en turno restringido entre quienes renanlas condiciones reglamentarias. El cipcuenta por ciento de la8referidas vacantes se cubrir, de confOrmidad. con lo estable-cido en el articulo octavo punto dos del Decreto dos mil cu8-renta y tres/mil novecientos setenta y uno, de veintitrs dejulio, en turno restringido entre el personal funcionario queposea la titulacin exigida.

Tercera.-El personal contratad al que se reserva el cupoestablecido en la Ley setenta/mil novecientos setenta y ocho,de veintisis de diciembre, que no aCredite el requisito detitulacln, podr optar a las vacantes de las Escalas para lasque posea la titulacin requerip'&.

DISPOSICION FINALSe autoriza al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,

previo informe de la Comisin Superior de Personal, para dictar,en el mbito de su competencia, cuantas disposiciones seannecesarias para la aplicacin del presente Real' Decreto.

Dado en Madrid a veinticuatro de julio de mil novecientosochenta y dos.

2081lJ 31 julio 1982 8. O. ael E.-Num. 182

ostente sobre los edificios e instalaciones de todos los Centrospblicos de Gtllicia. tanto de rgimen ordinario como de rgi-men especial -salvo ros que sean objeto de convenio con elMlfl-isterio de Defens~. relativos Q:

_ Edueacin Preescolar._ Educacin Especial._ Educacin General Bsica._ Escuelas-Hogar._ Educacin Permanente de Adultos._ Formacin Profesional de- primer y segundo gr4doi>s._ Bachillerato._ Enseanzas Especializadas._ Escuelas de Artes Aplicadas y Oficios Artsticqs._ Escuelas Oficiales de Idiomas._ Conservatorios de Msica de inters para la Comunidad._ Institutos de Orientacin Educativa y Profesional._ Centros de Enstlfianzas Integradas.- Centros Experimentales.dJ Las competencias relativas a la creacin. puesta en fun-

cionamiento. modificacin. transformacin, clasificacin. trasla-do. clausura. supresin. rgimen luridico y administrativo delos Centros, secciones y unidades pblicas, tanto de rgimenordinario como de rgimen especial. as como los de carcterexperimental ~ de ensei'anza a distancia en sus diversas moda-lidades. .

e) Las competencias. funciones y atribuciones que respecto alos Centros privados confiere al Ministerio de Educacin yCiencia la legislacin aplicable.

f) Respecto del personal transferido. los actos de adminis;:'tracin de personal que se deriven de la relacin entre los fun-clonarios y la Comunidad Autnoma, dentro de su mbito terri-torial. y entre ellos los siguientes:

,;...:. La convocatoria especfica y provisin de vacantes en laComunidad Autnoma, incluido el nombramiento de Tri-bunales. dentro de las pruebas selectivas generales queconvoque la Administracin Central del Estado, pl'evio'acuerdo con la Comunidad, por lo que se refiere a",dichasvacantes. as como el establecimiento_o en su "aso, ae laspeculiaridades lingsticas y culturales. '

;o... La convocatoria y resolucin de los concursos de traslados;dentro del mbito de la Comunidad Autnoma, de conformidad con las normas que establezca la propia Comunidady las de carcter generai que se dicten de comn acuerdocon las Comunidades Autnomas.

- Los nombramientos y ceses de los funcionarios para ocupar'puestos de trabajo.

- Los nombramientos para proveer interinamente vacantes,asi como la facultad de formalizar contratos de colabora-cin temporal.

. - El perfeccionamiento de funcionarios en el mbito de laComunidad. Autnoma.

- Concesin de compatibilidades.- Reconocimiento de trienios.-- Reconocimiento de situaciones' administrativas, de las que

se darA- cuenta a la Administracin Central del Estado.- Concesin de licencias y permisos. incluso fuera del m-

bito de la Comunidad.- Concesin de comisiones de servicio.:... Rgimen de trabajo y vacaciones.- Ejecucin del rgimen de- retribuciones.- Reconocimiento de dietas y gastos de viaje, incluso fuera

dl mbito de la Comunidad.- Concesin de premios y recompensas.- Iniciacin. tramitacin y resolucin de los expedientes dis-

ciplinarlos. excepto la resolucin de aquellos que supon-gan la separacin definitiva del Servicio. '

- Resolucin de recursos administrativos y ejecucin de sen-tencias en .materia de personal en el mbito de -su com- .patencia.

- Seleccin y nombramiento de Directores de Centros p-blicos y dems cargs directivos, de acuerdo con la legis-lacin aplicable.

- Cualesquiera otros actos de administracin de personalque se deriven de la relacin orgnica entre los funcio-narios y la Comunidad Autnoma y que 'no correspondanal Estado por disposicin legal expresa.

g) La elaboracin. aprobacin y ejecucin de planes, pro-ramas, normas y orientaciones pedaggicas que desarrollen ycomplementen las enseanzas mnimas que establezca el Estadodentro de Ja ordenacin general del sistema educativo. Todoello sin menoscabo de lo dispuesto en el artculo 3 de la Cons-titucin y en los articulos 5 y 27.20 del Estatuto de Autonomade Galicia, respecto al uso de la lengua gallega en la ensei'anza.

h) La elaboracin, aprobacin y ejecucin de loe planes,programas y orientaciones pedaggicas para la enseanza delidioma gallego. -

U La elaboracin y desarrollo de planes y proyectos deexperimentacin e investigacin educativos.

j) La aprobacin de los libros de texto y dems materialdidctico y orientaciones pedaggicas a que 8e refieren losapartados gl y h) Y que hayan de ser utilizadas en Gallcia sinperjuicio de las competencias que se reserva el Estado en rela-cin con las ensei'\anzas mnimas.

k) La edicin de los Ubros de Escolaridad' de acuerdo conlas condicion~s reguladas por el Etado.

n La elaboracin. aprobacin y ejecucin de programas de. inversiones en la enseanza, en ntima conexin con la proble-maticapecullar y especifica de Galicia, de acuerdo con la plani-ficacin econmica general del Estado; . '

m) La elaboracin. supervisin. aprobacin, contratacin Yejecucin de proyectos de' nuevas construcciones, reforma, am-pliacin o mejora de las existentes. as como la dotaciqn y elequipamiento referente. a los Centros pb~i~~, Convocat?ra Yresolucin de concursos y proyectos de edIfICIOS y matena~. Elestablecimiento de normas sobre redaccin de proyectos tCDlCOS.Las especificaciones tcnicas y econmicas del material y mobiliarlo. La elaboracin y ejecucin de proyectos de carcte~, ex-perimental. La evaluacin de la ejecuci6nde las con,struccIonesescolares.' ..'

n) La tramitacin y resolucin de los expedientes para laconcesin de subvenciones a ia gratuidad a los Centros privados.asi como SU revocacin. teniendo. en cuenta los criterios gene-rales que establezcan las disposiciones del Estado y. en su caso.los. propios de 14 Comunidad Autnoma. Igualmente, latramitacin y resohIcin de las subvenciones a la construccin Yequipamiento de dichos Centros.

o) La tramitacin y propuesta de las declaraciones de inte-rs social e inters social preferente de las obras de construc-cin, transformacin o ampliacin de los Centros escolar-esprivados. .

p} Las competencias relativas a transporte escolar, comedo-res escolares, Escuelas-Hogar, Centros de vacacion~s esc?l.aresy las que la legislacin atribuye al Ministerio de EducacIon yCencia -en materia de cotos y mutualidades escolares.

q) El protectorado sobre las Fundac.i0n~s docentes. de .intersgallego. Las resoluciones sobre constitUCIn. mod i tlC&?In deestatutos y extincin se publicarn en el .Diario OfICial deGalicla,. y en el .BoleUn Oficial del Estado. .

r) La gestin de becas y ayudas al estudio comprl3ondld~sen los planes de inversiones del Instituto Nacional d~ A~istenclay Promocin del Estudiante. de acuerdo con los crItetios esta-blecidos por la Administr:acin Central del Estado. .

s) La inscripcin de todos los Cen.tros pblicos y prIvado.sen el mbito territorial de GaUcia, a cuyo fin la Junta esta-blecer su propio registro_

tJ Las competencias, funciones y servicios que correspondena los Organismos autnomos dependientes ~del Mini~terio deEducacin y Ciencia, y que _se- detallan en las relaCIOnes ad-Juntas.e) COMPETENCIAS; SERVICIOS Y FUNCIONES QUE SE RESERVA

LA ADMINISTRACION DEL ESTADO

En consecuencia, con la relacin de competencias traspasa-das. permanecern en el Ministerio de' Educaci~n .y Cienciay seguirn. siendo de su competencia para ser eJercItadas porel mismo las siguientes funciones y actividades que tiene legal-mente atribuidas y realizan los servicios que se citan:

a) La regulacin de las condiciones bsicas que garanticenla igualdad de todos los espaoles en el ejercicio de sus dere-chos y deberes en matetia de educacin, ~e acuerdo con elarticulo 149.1.1.- de la Constitucin. .

bl La elaboracin de las hormas bsicas para el desarrol~odel artculo 27 de la Constitucin, sin perjuicio de la competenc18de la Comunidad Autnoma Gallega para el desarrollo legisla.;Uvo. ejecucin y aplicacin de la legislacin del Estado en estamateria.

cl La. planificacin general de inversiones en materia deensei\anza dentro del mbito establecido por el artculo 131 de

la Constitucin de acuerdo con las previsidnes que le seansuministradas por la Comunidad Autnoma.

dl La ordenacin general der sistema educativo de aplica-cin en todo el territorio nacional, en concreto:

- La determinacin de la duracin de la escolaridad obli-gatoria. . .

- La .regulacin de niveles. grados, especialidades, ciclos ymodalida,des de enseanza. asi como el nmero de cursosque en cada caso corresponda y los requisitos de accesode un nivel de enseanza a otro.

- El establecimiento de las caractersticas bsicas del Librode Escolaridad que se establezca con arcter obligatorioy general para 'cada nivel de enseanza.

e) La fijacin de las enseanzas mnimas a que se rener",la disposicin adicional 2. bl,. de la Ley Orgnica 5/1980, dela Jefatura del Estado, de 19 de junio, por la que se regulael Estatuto de Centros Escolares.

n. La' aprobacin de los Ubros de texto y dems materialdidctico en que, se concreten los planes. programas de estudioy orientaciones pedaggicas de las enseanzas mnimas. sinperjuicio de las .competencias de la Comunidad Autnoma Ga-llega. a que se-refiere el apartado B. letra p.

gl El establecimiento de la normativa bsica y la deter-minacin de los requisitos minimos que deban reunir' los Cen-tros docentes. as! como todas sus instalapiones.

h) La regulacin de las dems condiciones para la obten-cin. expedicin' y homologacin de titulas acadmicos y profesionales vlidos en todo el territorio espadol, asi como la deter-minacin de los efectos acadmicos y profesionales de losmismos. Igualmente, la regulacin de las -condiciones para laconvalidacin de estudios y de titulos acadmicos y profesio-nales.

:8. O. fel E.-NiDi. 182 20817.

Pesetas

Aslgnaclones presupuestarias para cobertura delcoste efectivo {su detalle aparece en la rela-.cin 3.:U '" .. ". 170.016.006

G) PUESTOS DE TRABAJO VACANTES QUE SE TRASPASANLos puestos de trabajo vacantes que se traspasan son los

que se detallan en la relacin adjunta nmero 2.2. con indi-cacIn del Cuerpo al que estn adscritos. nivel orgnico 1dotacin presupuestaria correspondiente. .

HJ VALORACION PROVISIONAL DE LAS CARGAS FINANCIERAS DELOS SERVICIOS TRASPASADOS

El coste efectivo de los servicio que se traspasan quedapendiente en cuanto a su Clculo definitivo, el cual deberquedar finalizado y aceptado antes del 1 de noviembre del aoen curso.

Pesetas

69.020.000

176.540.100

1.733.017.000

1.978.577.100

Presupuesto del Instituto Nacional de Asistencia y Promocindel Estudiante

H.l. El coste efectivo que, segn la liquidacin del presu~puesto de gastos para 1981, corresponde a los Servicios tras-pasados por el presente Real Decreto a la Comunidad Autnomade Galicia Be eleva, con carcter provisional, a veintids millo-nes, doscientas veintids mil pesetas (2!.222.000).

H.2. Los recursos financieros que se destinan a sufragar losgastos originados por el desempeo de los Servicios que se. tras-pasan durante Etl ejercicio de 1982,. comprendern las sigUIentesdotaciones:"

Asignaciones presupuestarias, para cobertura del-coste efectivo (su detalle aparece en 18 rela-cin 3.2) , .

Recaudacin prevista por las Tasas acadmicas yadministrativas de Centros docentes no univer-Sub~~~~~~ ~ari~s ..~ 1nversloes...{~; 'dei8Ji~' ~~

refleja en la relacin 3.3l .......Total .....................

Presupuesto del Mini8terio de la- Presidencia del Gobierno

H.l. El coste efectivo que, segD 1& liquidacin del presu-puesto de gastos para 1981, corresponde a loa Servicios tras--pasados por el presente Real Decreto 8 la Comunidad de G~licia, se eleva, con carcter provisional, a 163.186.600 pesetas,segn detalle que figura en la relacin nmero 3.1.1.

H.2. Los recursos fina.neieros que se destinan a sufragarJos gastos originados por el desempeo de ,los Servicio que se'traspasan durante el ejercicio de 1982, comprendern las si-guientes dotaciones;

Presupuesto del Ministerio de Educaci~ y CienciaH.1. El coste efectivo que segn la liquidacin del presu-,

puesto de gastos para 1981, corresponde a los Servicios tras-pasados por el. presente Real Decreto a la Comunidad deGalcia. se eleva, con carcter provisional, a 19.840.938.900 pe-setas, segn detalle que figura. en la relacin nmero 3.1.1.Las recursos afectados importan 96.488.000 pesetas, y la cargaasumida neta se cifra en 19.744.450.900 pesetas.

H.2. Los recursos financieros que se destinan a sufragarlos gastos originados por el desempeo da los Servicios quese traspasan durante 'el ejerc~cio de 1982. comprendern lassiguientes dotaciones;

llado de la relacin adjunta nmero 1, donde quedan identifi-cadoa loa inmuebles, muebl~ y lu concesiones y contratosafectados por el trasPaso. Estos traspasos se fermalizarn deacuerdo con lo establec1do en 1& Disposicin Transitoria tresdel Estatuto de Autonoma y dems disposiciones en cadacaso aplicables, .

FJ PERSONAL ADSCRITO A LOS SERVICIOS E INSTITUCIONES QUISE TRASPASAN

El personal adscrito a los servicios e instaucion'es traspasa-da y que se referencia nominalmente en la relacin adjuntanmero 2..1, seguir con esta adscripcin, pasando a dependerde la Comunidad Autnoma oorrespondiente, en loa trminoelegalmente previstos por el Estatuto de Autonomia y las demsnormas en cada caso aplicables y en las mismas circunstanciasqUe se especifican en la relacin adjunta y con su nmero deRegistro de Personal. ABlmismo, Be remitir a los rganos com4patentes de la ComUDidad. Autnoma de Galicia una COPia detdos 108 expedientes de este personal transferido, procedin-dose por la Ad~inistraciD del Estado a modificar las planti-llas orgnicas y presupuestaras en funcin. de los traspasosoperados. ".

1) La regulacin de las cqndiciones bsicas que garanticenel derecho y el deber de COnocer la lengua. castellana. B1nperjuicio de la competencia de 1& Comunidad Autnoma Ga-llega para la elaboracin de normas y adOpciD de cuantaimedidas sean necesarias para garantizar el derecho de losciudadanos de Galleta al uso y conocimiento de laa dos lenguasoficiales. ,

J) La convocatoria, adjudicacin J renovacin de las becasy ayudas al estudio.

kJ El Protectorado sobre las fundaciones docentes de mbitonacional e internacional.

n Construccin. gestin de proyectos y dtaci6n de Centro&:de Administracin Especial que sean objeto de convenio conel Ministerio de Defensa, as! como las Escuelas Anejas.

m) La titularidad y administracin de los Centros .estatalesen el extranjero y el rgimen jurdico de los Centros eItran~jeros en Espaa.

n} La titularidad y admmistracin del Centro Nacional deEducacin Bsica a Distancta y del Instituto Nacional de Ba-chillerato a Distancia.

o) La inscripcin. de todos los Centros docentes &n el R&-gistro dependiente del Ministerio de Educacin y Ciencia.

p) Los actos de administractn de personal. no a~buid08a la. Comunidad Autnoma., as como el establecimIento denorma.s generales de coordinacin, programacin de efectivos,retribuciones, rgimen de trabajo y cuantas otras materias seannecesarias" para garantizar la igualdad de los funcionarios delEstado, transferidos a las distintas Comunidades Autnomas.sin perjuicio de lo que, en su dia, dispongan las normas queBe dicten en desarrollo de lo previsto en el articulo 149.1.18 de18 Constitucin. '

q} La elaboracin de estadistica .de ensei\anz& para fines~tatales, a cuyo efecto la Comunidad Autnoma. proporcionarlos datos para su realizacin, Del mismo modo, la ,Administra-cin Central del Estado facilitar a la Comunidad Autnomacuantos datos sean precisos para los fines antes mencionados.

r) La cooperacin internacional bilateral y multilateral enmateria de enseanza. En el ejercicio de estas competencias,la Administracin Central del Estado tendr en cuenta lo dis-puesto en el artculo 7.2 del Estatuto de Autonoma Gallego.

s} La Alta Inspeccin. de acuerdo con los establecido enla disposicin adicional dos de la Ley Orgnica de Estatutosde Centros Escolares y en el articulo 31 f;le1 Esttuto de Auto-noma de Galicia.

DJ FUNCIONES EN QUE HAN DE CONCURRIR LA ADMINISTRACIONDEL ESTADO Y LA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA y FORMA DE

COOPERACION

Se desarrollarn coordinadamente entre el Ministerio deEducacin y Ciencia y la. Comunidad Autnoma de Galicia, deconformidad con los mecanismos que en Cada caso se sealan.las siguientes funciones y competencias:

a) La coordinacin entre los registros de Centros docentes,a cuyo efecto la onsejeria de Educacin de Galicia remitiral Ministerio de Educacin y Ciencia los datos precisos enorden a la actualizacin del Registro dependiente del mismd.Igualmente, la Administracin Central del Estado remitir ala Comunidad Autnoma cuantos informes le sean solicitadospor sta. .

b) La cooperacin de la Administracin Central del Estadocon la Comunidad Autnoma de Gabcta en las operacionesnecesarias para el desarroUo del logieal informtico.

e) El mantenimiento de bancos de datos informatizados depersonal, Centros y documentacin de utilizacin conjunta, acuyos efectos la Consejera de Educacin de Galicia s,uminis-trar al Ministerio de Educacin y Ciencia la informacincorrespondiente a su mbito territoriaL

d) La Administracin Central del Estado y la ComunidadAutnoma establecern frmulas de colaboracin que garanticenel ejercicio de los dereChos lingist\cos de los alumnos gallegosresidentes en el extranjero.

e) La Administracin Central' del Estado, y la ComUnidadAutnoma podrn establecer. mediante Convenio, 1as frmulasde colaboracin necesarias para l funcionamiento del CentroNacional de Educacin Basica a distancia, y el Instituto Ng...cional de Bachillerato a distancia.

f) A fin de asegurar el COnocimiento de la situacin delpersonal transferido, la Comunidad Autnoma suministrar la

. informs.cn y. la documentacin que sean necesarias.g} El perfeccionamiento de los funcionarios.h} La investigacin y experimentacin en materia de' p:r:o-

yactos. construccienes y dotacin de Centros.U La elaboracin y ejecucin de proyectos de carcter ex-

perimental. >,jJ La informacin relativa 8 los presupuestos en materia de

enseanza. a .la ejecucin de los mismos y a 1& evaluacin decostes de programas-edUCatiVOS.

k) La Administracin Central del Estado y lada, la Comu-nidad Autnoma podrn establecer, de mutuo acuerdo, fr-mulas de colaboracin para el desarrollo de la .investigacineducativa en los Centros experimentales.El BIENES, DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ESTADO QUE SE

'TRASPASAN

Se traspasan a la Junta de G8.licia loa bienes, derechos 7obligaciones del Estado' qUe se recogeD. en f inventar.io deta-

20818 31 iulio 1982 8. O. llel E.-Nm. 182

Pesetas\

IN

I

,: ,:

~,~ .o ~ ~ ~

"

9.001.900

9.001.900

Pesetas

1.167.713.000Total

Asignaciones presupuestarias para cobertura delcosteefectlvo (s/detalle en relacin 3.2) '"

Recaudacin prevista por tasa, impuesto '"Subvenciones a familias e Instituciones (s/detalle

en relacin 3.3) ,.; "'............Total , '" .. , ......."

Asignaciones- presupuestarias para ,cobertura delcoste efectivo !su detalle aparece. en la rela-Cin 3.2> o" ... o.. ... . o.. o.. o., o" O" o.. O" o.. .:. 1.'402.000

Recaudacin prevista por Tasa, impue-sto ',. " ...,Subvenciones a Familias e lnstJtuciones y anti-

cIpos (su detalle se ret}p]a en la re}.sci6n 3.3l. .1.186.31X)Q.

Presupuesto del Patronato de Promocin de la -PormacinProfesional

H.t. El coste efectivo que' segn la liquidacin delpresu-puesto de gastos para 1981 corresponde a los Servicios traspa-sados por el presente Real Decreto a la Comunidad Autqnomade Galicia se eleva. con carcter provisional, a trescientos cin-cuenta y cuatro millones cuatrocientas sesenta m! doscientastreinta (354,460.230) pesetas.

R2. Los recursos financieros que se destinan - suragar losgastos originados por el desempeo de los Servicios' que setraspasan durante el ejercicio de 1982' comprendern las siguien-

'tes dotaciones: .

Presupuesto de ti Junta de Construcciones. Instalaciones y Equi-- po Escolar _

H.l El coste .efectivo que, segn la liquidacin del presu-puesto de gastos para' 1981, corresponde a los servicios tras-pasados por el presente Real Decreto a la Com",nidad Autno-'ma de Gallcia Se eleva. con carcter provisional, a mil centocincuenta y ocho miUanes. ciento cincuenta y seis mil sete-cientas pesetas (1.158.156.700).

H.2. Los recursos financieros que se destinan a sufragarlos gastos originados por el desempeo de los Servicios que se'traspasan durante el ejercicio de 1982 comprendern las siguien-tes dotaciones:

Pesetaa

Asignaciones presupuestarias para cobertura delcoste- efectivo Cs/detalle en relacin 3.2) ". 79.446.560

RecaudaCin prevista por tasa, impuesto .. ".Subvenciones a familias e Instituciones Cs/detalle

en relacin 3.;n ... ... ... 169.868.790

PresUpuesto del Instituto Nacional de Educacin EspecialH.t. El coste efectivo que seSn la liquidacin del' presu-

puesto de gastos para 1981 corresponde a los Servicios traspa-sados por el presente Real Decreto a la Comunidad Autnomade GsUcia se eleva, con carcter prOVisional, a noventa y seisminanes cuarenta y dos mil cuatrocientas sesenta '96.042,460}pesetas.

H.2. Los recursos financieros que- se destinan a sufragarlos gastos originados por el desempefio de los Servicios quese traspasan durante el ejercicio de 1982 comprendern las si-guientes dotaciones:

I"I

l j f8 il- o ;, ?g! ~. b ~! = h

"..

'. .t ~ Jii! I' 1 ~ ~ i ! ~! a' ~ o;j si g

t~ 1H :i UI'-t~~ a JOU aa~ .-. ft '.aro!! ;

J. 4; ~I U ~~ n .q ~ , s I ~ HI Kia o 1 1i l- i3i M')"! ~ ~ ~'H~ ! HaI 1 HU 1~;:!~t.~ h ,~~ h d d d ~ ~~~~~.

g f a ! Pi. ir i ~IHI .~ lll!'.h l~iI UJ!HU ji 1= i ~i;H

Pesetas

22.598.000

249.315.350

78.-483509SERVICIOS QUE SE

Total ' '"

B. O. ael E.-Nim. 182 31 julio 1982 208111

. .. .! I ! !

2082ij si Julio 198Z B. O. itel E.-Nm. 182

! ~ ! ! l' ._. ~~ ~ ~ .

1

ffi

I I 1 I III

Ila

IIJ

~ :\. "

lQ

II~

I

~

f"

I I 1; 1- I I ! I=. .e

! oH ! ~ ! ~ ! ~ ~.I -~ I I I I l. l. J ftiI lB HHjJilililH

B. O. ael E.-Nm. 182 31 iuJto 1982 llli821

.

.

,

8 8~ ~ ~

I ~ : I

1~ & ~ . :=I : 1.~ . li i ~ ;

" Ji l! 8

~ I tJI ; , I1 I ~I 1~ "\ H ~ ; It ~ 1 ! = nU ~.j ! oH4. 2.~

"o

~jti~ .

..

~

,

J.

l' I I II I' '1&1 &'1 &1 ilI j j j j

,

~j

"j..

I::1I

g l ! .~: :g ~ i f iI ~~ ~o!'" ."

~ ~ !8 i 11 B~

1 ~ ~ ~ ~ ~~ ~ ~ h hh h~r I ~ ~ :u 1i~ . i i HI "~ I:1~

20822 31 iullo 1982 l. o. ilel E.-Nm. 182

I,

I

=I

e

:e

I;

.. :~. G~" ...- -.: :;.. ...b- ~.;:: ..e ai~ i!:.:::a

egA.-.' .." ..?1::...u

~ .1'"

";:":,

'o-'0.'o' -..u.

~~.~...o, ..."-.::.....: -::

Nn

'1

=1

1DECRETO 44/1988, DO 11 DE FEBREIRO, POLO QUE SE REGULAN O CONSELLO

ESCOLAR DE GALICIA, OS CONSELLOS ESCOLARES TERRITORIAIS E MUNICIPAIS,

EN DESENVOLVEMENTO DA LEI 3/1986, DO 18 DE DECEMBRO, DE CONSELLOS

ESCOLARES DE GALICIA.

(DOG do 11 de marzo de 1988)

A Lei do Parlamento galego 3/1986, do 18 de decembro, de Consellos Escolares de

Galicia, establece no seu prembulo uns principios e obxectivos claros, que poden resumirse,

por unha parte, na presencia creativa de tdolos sectores sociais na poltica educativa de

Galicia para as contribur a corrixi-las desigualdades socio-culturais, principais causantes do

fracaso escolar, e, por outra parte na esixencia de lograr unha maior calidade do ensino, ensino

que deber ser cada da mis eficaz.

Para a consecucin destes obxectivos, a Lei dos Consellos Escolares da Comunidade

Autnoma de Galicia quedou definida en funcin do seu obxectivo, consistente en instrumenta-la

participacin efectiva de tdolos sectores sociais afectados na programacin xeral do ensino

non universitario no mbito da Comunidade Autnoma de Galicia.

Os Consellos Escolares da Comunidade Autnoma de Galicia, como rganos

colexiados que son, constiten as canles a travs das que debe discorrer e converxe-la vontade

dos distintos estamentos e sectores interesados no apoio educativo e cultural dos galegos.

Pero a concorrencia social na programacin xeral do ensino non pode quedar limitada

instancia superior do autogoberno, senn que deber de animar a extenderse s niveis

comarcais e locais, porque no mbito da realidade mis prxima cidadn onde a urxencia

das solucins se fai mis acuciante. Por iso a Lei creou, xunto Consello Escolar galego, o

mbito do cal se refire a toda a Comunidade Autnoma galega, Consellos Escolares de mbito

comarcal e zonal (territoriais) e Consellos Escolares Municipais.

Resulta claro, entn, o sentido destes rganos de participacin insertos no concello ou

na comarca, espacios convivenciais onde os problemas da educacin se presentan dunha

maneira concreta e por parte duns cidadns concretos. Deste modo a democratizacin do

ensino engade seu carcter formal o contido dos intereses especficos dos sectores sociais

directamente afectados.

Procede, polo tanto, para levar s sas ltimas consecuencias o disposto na Lei de

2Consellos Escolares da Comunidade Autnoma de Galicia, desenvolver mesmo tempo o

Consello Escolar de Galicia, os Consellos Escolares territoriais (comarcais ou zonais) e os

Consellos Escolares Municipais.

Para a constitucin e funcionamento dos Consellos Escolares territoriais requrese a

vontade coincidente de varios Concellos dunha mesma comarca. Con isto procrase axudar

a conforma-la necesaria influencia de esforzos para a solucin de problemas comns e

estimular as a comarcalizacin e a superacin do localismo.

Os Consellos Escolares municipais estn concebidos como pezas bsicas e

fundamentais para unha eficaz instrumentalizacin da participacin da comunidade escolar. As,

cos Consellos Escolares municipais procrase a mis ampla participacin social, e sulase

a representatividade dos protagonistas directos da accin educativa para asegura-la fluidez de

comunicacin cos Consellos Escolares de centros e acadar, por outra banda, un alto nivel de

interlocucin co poder municipal.

Por ltimo, cmpre destacar que o marco xurdico no que se inscribe o presente

Decreto ten nos artigos 27.5 da Constitucin e 31 do Estatuto de Autonoma de Galicia os seus

obrigados referentes, o mesmo que nos artigos 27, 34 e 35 da Lei orgnica do Dereito

Educacin.

Por todo isto, e en uso das competencias que lle atribe Goberno de Galicia a

disposicin derradeira segunda da Lei 3/1986, do 18 de decembro, de Consellos Escolares de

Galicia, a proposta do Conselleiro de Educacin e Ordenacin Universitaria, logo de deliberacin

do Consello da Xunta de Galicia na sa reunin do once de febreiro de mil novecentos oitenta

e oito,

DISPOO:

Artigo 1.

De conformidade co disposto na Lei 3/1986, do 18 de decembro, de Consellos

Escolares de Galicia, no seu artigo 2, os sectores interesados no ensino non universitario

participarn na sa programacin xeral a travs dos seguintes rganos:

1. Consello Escolar de Galicia.

2. Consellos Escolares territoriais.

3. Consellos Escolares municipais.

CAPITULO I

3CONSELLO ESCOLAR DE GALICIA

Artigo 2.

O Consello Escolar de Galicia o rgano superior de consulta, de participacin dos

sectores afectados na programacin xeral do ensino e de asesoramento verbo dos proxectos

de Lei ou dos regulamentos que fosen propostos ou dictados pola Xunta no mbito da

Comunidade Autnoma.

Artigo 3.

O Consello Escolar de Galicia est constitudo:

1. Polo presidente, o vicepresidente, os conselleiros e o secretario do mesmo.

2. Ser presidido polo Conselleiro de Educacin e Ordenacin Universitaria.

3. De entre os seus membros elixirase, por maiora simple de votos e a proposta do

presidente, un vicepresidente, que substituir presidente nos casos de vacante ou ausencia,

coas sas mesmas funcins e prerrogativas. Ser nomeado por Orde da Consellera de

Educacin e Ordenacin Universitaria e tomar posesin do seu cargo perante o presidente.

Artigo 4.

O Consello Escolar de Galicia est integrado por:

1. Oito profesores dos niveis educativos correspondentes mbito do ensino non

universitario de Galicia, propostos polos sindicatos ou asociacins profesionais que, de acordo

coa Lei, tean especial representatividade no sector docente en Galicia.

O nmero de profesores distribuirase da seguinte forma:

a) Ensino pblico: cinco profesores.

b) Ensino privado: tres profesores.

2. Cinco pais de alumnos propostos polas confederacins ou federacins de

asociacins de pais de alumnos, en proporcin sa representatividade.

3. Tres alumnos propostos polas federacins ou confederacins de asociacins de

alumnos en proporcin sa prepresentatividade. Para a representacin das federacins ou

confederacins de asociacins de alumnos, terase en conta o nmero de representantes

destas nos Consellos municipais.

4. Dous representantes do persoal de administracin e servicios dos centros docentes

do mbito non universitario, designados polas centrais sindicais que, de acordo coa lexislacin

vicente, tean a consideracin de mis representativas en Galicia.

45. Dous titulares de centros privados, designados polas organizacins empresariais

correspondentes en proporcin sa representatividade.

6. Tres representantes propostos polas centrais sindicais que, de acordo coa lexislacin

vixente, tean a consideracin de mis representativas en Galicia.

7. Dous representantes propostos polas organizacins empresariais que, de acordo coa

lexislacin vixente, tean a consideracin de mis representativas.

8. Tres profesores propostos polos movementos de renovacin pedagxica de Galicia

legalmente recoecidos e en atencin sa representatividade.

9. Seis representantes da Administracin educativa designados polo Conselleiro de

Educacin e Ordenacin Universitaria.

10. Cinco vocais en representacin dos Consellos Escolares territoriais.

11. Oito representantes da Administracin local, propostos polas federacins ou

asociacins de concellos.

12. Dous representantes da Universidade propostos polo seu mximo rgano de

goberno.

13. Das personalidades de recoecido prestixio no campo da educacin, propostos

polo Conselleiro de Educacin e Ordenacin Universitaria.

14. Un representante do Seminario de Estudios Galegos, proposto polo seu rgano de

representacin.

15. Un representante do Consello da Xuventude de Galicia.

Artigo 5.

A asignacin do nmero de membros do Consello s organizacins, asociacins ou

institucins mencionadas no artigo anterior efectuarase, se o caso, proporcionalmente

correspondente representatividade, ags disposicin en contra.

Artigo 6.

As organizacins, asociacins ou institucins correspondentes a cada grupo de

5conselleiros a que se refiere o artigo 4, propoern os seus representantes Consellera de

Educacin, remitindo a sa proposta con un mes de antelacin data en que o Consello

Escolar de Galicia debe constiturse ou renovarse.

Artigo 7.

Os membros do Consello Escolar de Galicia sern nomeados polo Consello da Xunta

a proposta do Conselleiro de Educacin e Ordenacin Universitaria.

Artigo 8.

O secretario do Consello Escolar de Galicia ser nomeado polo Conselleiro de

Educacin e Ordenacin Universitaria entre funcionarios con categora de xefe de servicio que

presten o seu servicio na mesma.

Asistir s reunins do Consello Escolar de Galicia con voz e sen voto e extender a

acta correspondente daquela, co visto e prace do presidente.

Artigo 9.

1. O mandato dos membros do Consello Escolar de Galicia ser de catro anos.

2. Os membros do Consello Escolar de Galicia sern renovados por metades cada

dous anos en cada un dos grupos de conselleiros a que se refire o artigo 4, de acordo co

procedemento establecido nos artigos anteriores. Cando o nmero de conselleiros sexa impar,

na primeira renovacin efectuarase da metada mis un, e na seguinte do resto.

Artigo 10.

1. Os membros do Consello Escolar de Galicia que o sexan en virtude da

representacin que ostenten perdern a condicin de tales no momento de cesaren como

representantes dos seus colectivos.

2. No caso de producirse algunha vacante no Consello Escolar de Galicia, esta deber

ser cuberta de acordo co previsto no presente Decreto. O novo membro, serao polo tempo que

resta para completa-lo mandato.

Artigo 11.

1. Sen prexucio do disposto no artigo 9, os representantes das organizacins sindicais,

colexiais ou empresariais debern ser ratificados ou substitudos polas instancias que os

propuxeron, no caso de celebracin de eleccins para os rganos rectores das mesmas.

2. O perodo mximo para substitulos ser de dous meses, que se contarn desde o

da seguinte anuncio dos resultados das eleccins ou de renovacin dos rganos rectores

6aludidos.

Artigo 12.

1. O Consello Escolar de Galicia funcionar en pleno e en comisin.

2. Atndose s normas de funcionamento dos rganos colexiados, o Consello Escolar

de Galicia elaborar un regulamento de rxime interno que ser aprobado polo pleno e se

presentar Consello da Xunta para a sa aprobacin.

Artigo 13.

1. As Comisins do Consello Escolar sern:

a) Permanente.

b) De programacin, construccin e equipamento.

c) De financiamento do ensino.

d) De ordenacin do sistema educativo.

2. Sern membros da Comisin Permanente:

a) O presidente e mailo vicepresidente do Consello Escolar de Galicia.

b) Os presidentes das comisins, que sern designados polo presidente do Consello.

c) Un representante dos profesores.

d) Un representante dos pais.

e) Un representante dos Consellos Escolares territoriais.

f) Un representante da Administracin local.

O secretario do Consello Escolar de Galicia tamn o ser da Comisin Permanente.

3. Sern membros das demais comisins:

a) O presidente, que ser designado polo presidente do Consello.

b) Un representante dos profesores.

c) Un representante dos pais.

d) Un representante dos alumnos.

e) Un representante dos Consellos Escolares territoriais.

f) Un representante da Administracin local.

Actuar como secretario un funcionario designado para o efecto dos que presten os

seus servicios na Consellera de Educacin e Ordenacin Universitaria.

4. Poderanse crear subcomisins para o estudio especfico dun asunto determinado.

Artigo 14.

O Consello Escolar de Galicia reunirase, como mnimo, tres veces ano, ou sempre

7que o solicite a terceira parte dos seus membros. Igualmente, poder ser convocado polo seu

presidente cando o estime oportuno, tendo en conta a ndole dos asuntos que se van tratar, e

a sa urxencia.

Artigo 15.

1. O Consello Escolar de Galicia ser consultado preceptivamente, dentro do mbito das

sas competencias, sobre as seguintes cuestins:

a) Anteproxectos de lei e proxectos de disposicins xerais do mbito educativo que

deban ser sometidos aprobacin do Consello da Xunta de Galicia.

b) Programacin xeral do ensino, especialmente nos aspectos relativos creacin e

distribucin territorial dos centros docentes dos niveis educativos non universitarios.

c) Creacin de centros docentes de carcter experimental de rxime especial.

d) Normas xerais verbo das construccins e equipamentos escolares.

e) Plan de renovacin educativa ou de innovacins.

f) Orientacin e programas educativos.

g) Disposicins e actuacins xerais encamiadas a mellora-la calidade do ensino e a

sa adecuacin realidade social e cultural galega, as como aquelas accins destinadas a

compensa-las desigualdades e as eivas sociais, territoriais ou individuais da poboacin que hai

que escolarizar.

h) Criterios xerais para o financiamento dos centros pblicos e para a concertacin dos

privados, dentro do marco competencial xeral da Comunidade Autnoma de Galicia.

i) Bases xerais que inspiren a poltica de bolsas e axudas estudio de conformidade

coas competencias da Comunidade Autnoma.

1) Convenios entre Administracins pblicas.

2. O Consello Escolar de Galicia poder formular Consellera de Educacin e

Ordenacin Universitaria proposta sobre os asuntos relacionados nos apartados anteriores

deste artigo ou sobre calquera outro concerninte mellora da calidade do ensino.

3. A Consellera de Educacin e Ordenacin Universitaria poder someter

consideracin do Consello cantas cuestins estime pertinentes anda que non figuren no

apartado 1 do presente Decreto.

Artigo 16.

O Consello Escolar de Galicia deber elaborar anualmente un informe sobre a situacin

e estado do sistema educativo en Galicia, as como unha memoria das sas actividades, na

que se tern en conta os informes dos Consellos Escolares territoriais da Comunidade. O dito

8informe e memoria enviaranse Consellera de Educacin e Ordenacin Universitaria antes de

finaliza-lo curso e debern facerse pblicos.

CAPITULO II

CONSELLOS ESCOLARES TERRITORIAIS

Artigo 17.

Os Consellos Escolares territoriais son os rganos de consulta e participacin dos

sectores afectados pola programacin xeral do ensino non universitario dentro do mbito dos

servicios territoriais nos que se estructure a Administracin educativa galega de conformidade

co que regule a futura Lei de organizacin territorial de Galicia.

Artigo 18.

Cada un dos Consellos Escolares estar constitudo por:

1. O presidente, o vicepresidente, os conselleiros e o secretario.

2. O presidente e vicepresidente sern elixidos de entre os seus membros e nomeados

polo Conselleiro de Educacin e Ordenacin Universitaria e debern formar parte do Consello

Escolar de Galicia.

3. Conselleiros:

a) Dous representantes dos profesores, un do nivel bsico e outro do nivel medio,

propostos polos sindicatos ou asociacins profesionais que de conformidade coa lei tean

especial representatividade no sector docente en Galicia.

b) Dous representantes dos pais de alumnos propostos polas confederacins ou

federacins de asociacins de pais de alumnos mis representativas, designados polas APAS

dos colexios de EXB e outro polas APAS dos centros de Ensino Medio.

c) Dous representantes dos alumnos, un por cada nivel educativo non universitario e

propostos polas federacins e confederacins de alumnos mis representativas. Para a

representacin das federacins ou confederacins de asociacins de alumnos terase en conta

o nmero de representantes destas nos Consellos municipais.

d) Dous representantes do persoal administrativo e de servicios, un polos centros de

Ensino Bsico e outro polos centros de Ensino Medio, propostos polas centrais sindicais que,

de acordo coa lexislacin vixente, tean a consideracin de mis representativas no sector en

Galicia.

9e) Un representante por cada un dos sindicatos de ensinantes que tean a

consideracin de mis representativos no mbito territorial de referencia.

f) Un representante por cada unha das organizacins empresariais que, de acordo coa

lexislacin vixente, tean a consideracin de mis representativas no mbito territorial de

referencia.

g) Un representante da Administracin educativa designado polo Conselleiro de

Educacin e Ordenacin Universitaria.

h) Un representante do Concello de maior censo de poboacin do territorio. Os demais

Concellos designarn entre eles outro representante.

i) Dous representantes dos centros de ensino non universitario, un por cada nivel

(bsico e medio), designados polos titulares dos mesmos, a travs das organizacins

correspondentes, en proporcin sa representatividade.

1) Un representante das asociacins de renovacin pedagxica presentes no territorio.

4. O secretario ser designado polo Conselleiro de Educacin e Ordenacin

Universitaria de entre os funcionarios que presten servicio na Consellera de Educacin e

Ordenacin Universitaria.

Artigo 19.

Os membros dos Consellos Escolares territoriais sern nomeados polo Consello da

Xunta, logo da consulta Consello Escolar da Comunidade Autnoma.

Artigo 20.

1. O mandato dos membros dos Consellos Escolares territoriais ser de catro anos.

2. Os membros dos Consellos Escolares territoriais sern renovados por metades cada

dous anos en cada un dos grupos de conselleiros a que se refire o artigo 17. Cando o nmero

de conselleiros sexa impar, na primeira renovacin efectuarase da metade mis un e na

seguinte, do resto.

Artigo 21.

1. Os membros dos Consellos Escolares territoriais que o sexan en virtude da

representacin que ostenten perdern a condicin de tales no momento de cesaren como

representantes dos colectivos.

10

2. No caso de producirse algunha vacante nos Consellos Escolares territoriais, esta

deber ser cuberta de acordo co previsto no presente Decreto. O novo membro serao polo

tempo que reste para completa-lo mandato.

3. Os representantes das organizacins sindicais, colexiais ou empresariais debern

ser ratificados ou substitudos polas instancias que os propuxeron, no caso de celebracin de

eleccins para os rganos rectores das mesmas.

4. O perodo para substitulos ser de dous meses, que se contarn desde o da

seguinte anuncio dos resultados das eleccins ou da renovacin dos rganos rectores

aludidos.

Artigo 22.

1. Os Consellos Escolares territoriais funcionarn en rxime de pleno e en comisin de

traballo.

2. Atndose s normas de funcionamento dos rganos colexiados, cada Consello

Escolar territorial elaborar un regulamento de rxime interno que ser aprobado en pleno e se

presentar Consello da Xunta para a sa aprobacin.

Artigo 23.

Os Consellos Escolares territoriais reuniranse alomenos tres veces ano e sempre que

o soliciten un tercio dos seus compoentes, ou cando pola ndole dos asuntos que se van tratar,

urxencia dos mesmos, etc.., o estime oportuno o seu presidente.

Artigo 24.

1. Os Consellos Escolares territoriais sern consultados preceptivamente sobre:

a) A programacin relativa creacin e distribucin territorial dos centros docentes dos

niveis educativos non universitarios do mbito de actuacin respectivo.

b) As normas especficas das construccins escolares, equipamentos ou reformas de

ampliacin ou melloras de centros dos mbitos territoriais respectivos.

c) Os servicios educativos e demais prestacins no territorio respectivo relacionado co

ensino.

11

2. No mbito da sa demarcacin, a Administracin educativa poder consultar s

Consellos Escolares territoriais sobre calquera aspecto non previsto nos apartados anteriores.

3. Os Consellos Escolares territoriais podern formular propostas s Administracins

educativas sobre cuestins relacionadas co ensino, anda que non figuren expresamente

enumeradas no apartado nmero 1 deste artigo.

Artigo 25.

Os Consellos Escolares territoriais debern elaborar un informe anual do estado do

ensino no seu mbito, no que se tern en conta os datos dos Consellos Escolares municipais

do seu territorio. Este informe deber ser remitido Consello Escolar de Galicia, antes da

finalizacin do segundo trimestre de cada curso escolar.

CAPITULO III

CONSELLOS ESCOLARES MUNICIPAIS

Seccin 1. Composicin

Artigo 26.

Os Consellos Escolares municipais son os rganos de consulta e participacin dos

sectores afectados na programacin do ensino non universitario e na planificacin dos centros

escolares no mbito municipal.

Artigo 27.

1. Os Consellos Escolares municipais sern consultados pola Administracin educativa

e debern ser consultados tamn polos respectivos Concellos sobre as seguintes cuestins:

a) Convenios e acordos de colaboracin coa Consellera de Educacin e Ordenacin

Universitaria ou calquera outra Administracin pblica que afecten ensino dentro do mbito

municipal.

b) Actuacins e normas municipais que afecten s servicios educativos

complementarios e extraescolares con incidencia no funcionamento dos centros docentes,

tales como transporte escolar, comedores, servicios de limpeza e conservacin.

c) Actuacins e normas municipais que afecten ou favorezan a ocupacin real das

prazas escolares, coa finalidade de mellora-lo rendemento educativo e, se o caso, facer

12

efectiva a obrigatoriedade do ensino.

d) Situacin de centros docentes dentro da demarcacin municipal.

e) Prioridade nos programas e actuacins municipais que afecten conservacin,

vixilancia e mantemento adecuado dos centros docentes.

f) Fomento das actividades tendentes a mellora-la calidade educativa, especialmente

no que respecta adaptacin da programacin medio.

g) Competencias educativas que afecten ensino non universitario e que a lexislacin

outorgue s municipios.

h) Calquera outro asunto que pola sa importancia para a vida escolar do Concello lle

sexa consultado.

i) Na programacin de investimentos en materia educativa.

2. O Consello Escolar municipal elaborar, finaliza-lo curso escolar, un informe sobre

o estado do ensino no municipio, que enviar Corporacin municipal e Consello Escolar

territorial respectivo, de habelo. No seu defecto, tal informe ser remitido Consello Escolar de

Galicia.

3. O Consello Escolar municipal poder elevar Administracin educativa ou Concello

informes ou propostas para o mellor funcionamento do sistema educativo.

Artigo 28.

Para os efectos de composicin do Consello Escolar municipal e eleccin dos seus

membros, os concellos clasificaranse da seguinte forma:

a) Concellos nos que exista un s centro escolar.

b) Concellos nos que existan varios centros escolares e que conten con menos de

25.000 habitantes.

c) Concellos que conten con mis de 25.000 habitantes.

Artigo 29.

1. Nos concellos onde exista un s centro escolar, o Consello Escolar municipal ter a

seguinte composicin:

1.1. O alcalde ou membro da Corporacin en quen delegue, que ser o seu presidente.

1.2. Tres profesores do centro, elixidos polos profesores do mesmo. Nos centros nos

que o nmero de profesores en servicio activo sexa de tres ou inferior, sern membros do

Consello todos eles.

13

1.3. Dous pais de alumnos, elixidos polos pais, as nais ou os representantes legais dos

alumnos matriculados no centro.

1.4. Un alumno, elixido polos representantes dos alumnos no Consello Escolar do

centro.

1.5. Tres membros elixidos de conformidade co que dispoa a Corporacin municipal,

de acordo co establecido no artigo 16.1.b) da Lei do Parlamento de Galicia 3/1986, do 18 de

decembro.

2. Para os efectos de composicin do Consello Escolar municipal, considerarase que

aqueles concellos nos que exista un centro completo e unha ou varias escolas unitarias ou

centros docentes de menos de oito unidades, teen un s centro. Os profesores, pais e

alumnos das mesmas exercern os seus dereitos no tocante eleccin de membros dos

Consellos Escolares, como se pertencesen centro completo.

Artigo 30.

1. Nos concellos de menos de 25.000 habitantes nos que existan varios centros

escolares, o Consello Escolar municipal ter a seguinte composicin:

1.1. O alcalde ou membro da Corporacin en que delegue, que ser o presidente.

1.2. Sete profesores dos niveis educativos correspondentes mbito do ensino non

universitario de Galicia, propostos por sindicatos ou asociacins profesionais, en proporcin s

representacins obtidas no municipio nas eleccins sindicais respectivas, no sector docente:

1.2.1. Cinco do ensino pblico.

1.2.2. Dous do ensino privado.

1.3. Catro pais de alumnos propostos polas federacins de asociacins de pais de

alumnos.

1.4. Tres alumnos elixidos polos representantes dos alumnos nos Consellos Escolares

dos centro existentes no municipio.

1.5. Sete membros elixidos segundo o que dispoa a Corporacin municipal, de acordo

co establecido no artigo 16.1.b) da Lei do Parlamento de Galicia 3/1986, do 18 de decembro.

2. Se no municipio non houbese centros privados, o nmero de profesores

representantes dese ensino pasar a incrementa-lo nmero de representantes do ensino

pblico.

Artigo 31.

1. Nos concellos de mis de 25.000 habitantes o Consello Escolar municipal ter a

14

seguinte composicin:

1.1. O alcalde ou membro da Corporacin en que delegue, que ser o presidente.

1.2. Dez profesores dos niveis educativos correspondentes mbito do ensino non

universitario de Galicia propostos por sindicatos ou asociacins profesionais proporcionalmente

representacin obtida nas eleccins sindicais do sector docente, no municipio, distribudos

da seguinte forma:

1.2.1. Seis do ensino pblico.

1.2.2. Catro do ensino privado.

1.3. Seis pais de alumnos propostos pola federacin de asociacins de pais de alumnos.

1.4. Catro alumnos elixidos polos representantes do s alumnos en Consellos Escolares

dos centros existentes no municipio.

1.5. Dez membros elixidos segundo o que dispoa a Corporacin municipal, de acordo

co establecido no artigo 16.1.b) da Lei do Parlamento de Galicia 3/1986, do 18 de decembro.

2. Se no municipio non houbese centros privados, o nmero de profesores pasar a

incrementa-lo nmero de representantes do ensino pblico.

Seccin 2

Procedemento de eleccin nos Concellos en que existan

s un ou varios centros escolares

Artigo 32.

1. A organizacin e supervisin do procedemento de eleccins dos membros do

Consello Escolar municipal representantes dos alumnos nos concellos s que fai referencia

estar a cargo da Xunta Electoral constituda en cada Concello, a cal estar integrada polo

alcalde ou membro da Corporacin en que delegue, un profesor, un pai e un alumno a partir do

ciclo superior de E.X.B.; designados os tres ltimos por sorteo.

2. Respecto s membros que deben ser elixidos segundo o disposto pola Corporacin

local terase en conta o que a mesma estableza.

Artigo 33.

Son competencias da Xunta Electoral:

a) Aprobar e publica-los censos electorais, que debern reflexar en todo caso o nome

15

e apelidos dos electores.

b) Ordena-lo proceso electoral.

c) Admitir e proclamar candidaturas.

d) Promove-la constitucin da mesa electoral.

e) Resolve-las reclamacins presentadas contra as resolucins da mesa electoral.

f) Proclama-los candidatos elixidos e remiti-las correspondentes actas Delegacin

Provincial de Educacin e Ordenacin Universitaria.

Artigo 34.

1. En representacin dos alumnos:

1.1. Sern elixibles tdolos alumnos matriculados nos centros a partir do ciclo superior

de EXB.

1.2. Sern electores tdolos representantes dos alumnos que formen parte do Consello

Escolar dos Centros.

2. En canto s membros do Consello Escolar que, en cumprimento do artigo 16.1.b.)

da Lei do Parlamento de Galicia 3/1986, do 18 de decembro, deben ser elixidos segundo o

disposto pola Corporacin municipal, terase en conta o establecido pola mesma en canto

condicin de electores, sendo elixibles aquelas persoas nas que se dea algunha das condicins

enumeradas no precepto citado.

Artigo 35.

1. Os censos electorais contern a relacin daqueles que renan os requisitos para ser

electores.

2. Cada Xunta Electoral aprobar e publicar un censo de electores dos alumnos que

renan tal condicin.

3. Os censos electorais debern ser expostos nos taboleiros de anuncios dos centros

e do Concello dez das antes, polo menos, da data fixada para o acto electoral, para a sa

comprobacin e posibles reclamacins, que resolver a Xunta Electoral municipal.

Artigo 36.

O voto dos electores ser directo, secreto e non delegable.

Artigo 37.

1. Podern ser candidatos a membros do Consello Escolar municipal en representacin

dos alumnos nos municipios a que fai referencia esta seccin aqueles que, ademais das

condicins s que se refire o artigo 34 do presente Decreto, presenten a sa candidatura

avalada por unha asociacin de alumnos, ou, cando menos, por cinco alumnos que figuren no

16

censo electoral. Se o nmero de alumnos que figuren no censo electoral inferior ou igual a

cinco podern ser candidatos a totalidade dos mesmos.

2. Os candidatos que renan as condicins s que se refire o apartado anterior sern

proclamados pola Xunta Electoral, que confeccionar unha lista de candidatos que se expoer

no taboleiro de anuncios dos centros e no Concello.

Artigo 38

1. Os representantes dos alumnos no Consello Escolar municipal sern elixidos polos

representantes dos alumnos nos Consellos Escolares dos centros existentes no municipio,

entre os candidatos proclamados pola Xunta Electoral.

2. En cada Consello procederase constitucin dunha mesa electoral nominada pola

Xunta Electoral e integrada por un membro da Corporacin municipal, designado polo alcalde,

e os alumnos que renan a condicin de electores designados por sorteo entre os que se

presenten como candidatos.

3. Cada Mesa Electoral, finalizada a votacin, proceder escrutinio dos votos, que ser

pblico, e unha vez efectuado este, redactar unha acta que asinarn tdolos membros da

mesa, na que farn consta-lo nmero de votos acadados por cada un dos candidatos. Destas

actas darase traslado Xunta Electoral municipal. A mesa encargarase de presidi-la votacin,

conserva-la orde, velar pola pureza do sufraxio e realiza-lo escrutinio.

Artigo 39.

1. Recibida a acta pola Xunta Electoral municipal, esta proceder a dirimir, se o caso,

os empates producidos, seguindo o criterio de que resultar elixido o candidato que posa

maior antigidade no Concello e, en caso de igualdade, o de maior idade.

2. A Xunta Electoral municipal proclamar os candidatos elixidos, dando traslado da

copia da acta recibida Delegado Provincial da Consellera de Educacin e Ordenacin

Universitaria.

3. Contra as decisins da Xunta Electoral municipal en canto proclamacin de

candidatos poderase recorrer, no prazo de quince das, perante o Delegado Provincial da

Consellera de Educacin e Ordenacin Universitaria. A resolucin deste recurso poer fin

va administrativa.

17

REPRESENTANTE DA ADMINISTRACIN EDUCATIVA

Artigo 40.

Conforme disposto no artigo 16.2 da Lei 3/1986, a Administracin educativa estar

representada en cada Consello Escolar municipal polo funcionario que designe o Delegado

Provincial da Consellera de Educacin e Ordenacin Universitaria.

DISPOSICINS ADICIONAIS:

Primeira.

O Consello Escolar de Galicia deber constiturse no prazo de catro meses, a contar

desde a entrada en vigor do presente Decreto.

Segunda.

As cuestins que se poidan presentar en canto designacin dos conselleiros por

razns de representatividade sern resoltas pola Consellera de Educacin e Ordenacin

Universitaria mentres non se constita o Consello Escolar de Galicia, logo de audiencia e

consulta das organizacins interesadas.

Terceira.

Os Consellos Escolares municipais que estean constitudos acomodaranse disposto

no presente Decreto no prazo de tres meses, desde a entrada en vigor do mesmo.

DISPOSICINS TRANSITORIAS:

Primeira.

Con carcter excepcional, s dous anos da constitucin do Consello Escolar de Galicia,

cesarn, por sorteo, a metade dos conselleiros de cada grupo a que se refire o artigo 4, a

excepcin dos do apartado 3 dese mesmo artigo, que cesarn na sa totalidade.

Segunda.

En canto non funcionen as federacins ou asociacins de concellos s que se refire o

artigo 4.11 deste Decreto, a representacin que nese apartado lles atribe s mesmas

18

distribuirase da seguinte forma:

a) Concellos de mis de 100.000 habitantes, dous representantes propostos polo seu

mximo rgano de goberno.

b) Concellos de mis de 20.000, e ata 100.000 habitantes, dous representantes.

c) Concellos de 10.000 a 20.000, dous representantes.

d) Concellos de menos de 10.000 habitantes, dous representantes.

Terceira.

Ata a aprobacin da Lei de organizacin territorial de Galicia, o mbito territorial dos

Consellos Escolares territoriais ser o provincial.

Cuarta.

O nmero de representantes dos Consellos Territoriais no Consello Escolar de Galicia

redcese a 4 membros, un por provincia mentres non se promulgue a Lei de organizacin

territorial de Galicia.

DISPOSICINS DERRADEIRAS

Primeira.

Este Decreto entrar en vigor o da seguinte da sa publicacin no Diario oficial de

Galicia.

Segunda.

Autorzase Conselleiro de Educacin e Ordenacin Universitaria para dicta-las

disposicins oportunas para o desenvolvemento e execucin deste Decreto.

Santiago, once de febreiro de mil novecentos oitenta e oito.

FERNANDO IGNACIO GONZLEZ LAXE. Presidente.

Francisco Javier Surez-Vence Santiso.

Conselleiro de Educacin e Ordenacin Universitaria.

17158 Jueves 4 mayo 2006 BOE nm. 106

I. Disposiciones generales

JEFATURA DEL ESTADO 7899 LEY ORGNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Edu-

cacin.

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo

vengo en sancionar la siguiente ley orgnica.

PREMBULO

Las sociedades actuales conceden gran importancia a la educacin que reciben sus jvenes, en la conviccin de que de ella dependen tanto el bienestar individual como el colectivo. La educacin es el medio ms adecuado para construir su personalidad, desarrollar al mximo sus capacidades, conformar su propia identidad personal y configurar su comprensin de la realidad, integrando la dimensin cognoscitiva, la afectiva y la axiolgica. Para la sociedad, la educacin es el medio de transmitir y, al mismo tiempo, de renovar la cultura y el acervo de cono-cimientos y valores que la sustentan, de extraer las mxi-mas posibilidades de sus fuentes de riqueza, de fomentar la convivencia democrtica y el respeto a las diferencias individuales, de promover la solidaridad y evitar la discri-minacin, con el objetivo fundamental de lograr la nece-saria cohesin social. Adems, la educacin es el medio ms adecuado para garantizar el ejercicio de la ciudada-na democrtica, responsable, libre y crtica, que resulta indispensable para la constitucin de sociedades avanza-das, dinmicas y justas. Por ese motivo, una buena edu-cacin es la mayor riqueza y el principal recurso de un pas y de sus ciudadanos.

Esa preocupacin por ofrecer una educacin capaz de responder a las cambiantes necesidades y a las deman-das que plantean las personas y los grupos sociales no es nueva. Tanto aqullas como stos han depositado histri-camente en la educacin sus esperanzas de progreso y de desarrollo. La concepcin de la educacin como un ins-trumento de mejora de la condicin humana y de la vida colectiva ha sido una constante, aunque no siempre esa aspiracin se haya convertido en realidad.

El inters histrico por la educacin se vio reforzado con la aparicin de los sistemas educativos contempor-neos. Esas estructuras dedicadas a la formacin de los ciudadanos fueron concebidas como instrumentos funda-mentales para la construccin de los Estados nacionales, en una poca decisiva para su configuracin. A partir de entonces, todos los pases han prestado una atencin creciente a sus sistemas de educacin y formacin, con el

objetivo de adecuarlos a las circunstancias cambiantes y a las expectativas que en ellos se depositaban en cada momento histrico. En consecuencia, su evolucin ha sido muy notable, hasta llegar a poseer en la actualidad unas caractersticas claramente diferentes de las que tenan en el momento de su constitucin.

En cada fase de su evolucin, los sistemas educativos han tenido que responder a unos retos prioritarios. En la segunda mitad del siglo XX se enfrentaron a la exigencia de hacer efectivo el derecho de todos los ciudadanos a la educacin. La universalizacin de la enseanza primaria, que ya se haba alcanzado en algunos pases a finales del siglo XIX, se ira completando a lo largo del siguiente, incorporando adems el acceso generalizado a la etapa secundaria, que pas as a considerarse parte integrante de la educacin bsica. El objetivo prioritario consisti en hacer efectiva una escolarizacin ms prolongada y con unas metas ms ambiciosas para todos los jvenes de ambos sexos.

En los aos finales del siglo XX, el desafo consisti en conseguir que esa educacin ampliamente generalizada fuese ofrecida en unas condiciones de alta calidad, con la exigencia adems de que tal beneficio alcanzase a todos los ciudadanos. En noviembre de 1990 se reunan en Pars los Ministros de Educacin de los pases de la Organiza-cin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, con objeto de abordar cmo poda hacerse efectiva una edu-cacin y una formacin de calidad para todos. El desafo era cada vez ms apremiante y los responsables educati-vos de los pases con mayor nivel de desarrollo se apres-taron a darle una respuesta satisfactoria.

Catorce aos ms tarde, en septiembre de 2004, los ms de sesenta ministros reunidos en Ginebra, con oca-sin de la 47. Conferencia Internacional de Educacin convocada por la UNESCO, demostraban la misma inquietud, poniendo as de manifiesto la vigencia del desafo planteado en la dcada precedente. Si en 1990 eran los responsables de los pases ms desarrollados quienes llamaban la atencin acerca de la necesidad de combinar calidad con equidad en la oferta educativa, en 2004 eran los de un nmero mucho ms amplio de Estados, de caractersticas y niveles de desarrollo muy diversos, quienes se planteaban la misma cuestin.

Lograr que todos los ciudadanos puedan recibir una educacin y una formacin de calidad, sin que ese bien quede limitado solamente a algunas personas o sectores sociales, resulta acuciante en el momento actual. Pases muy diversos, con sistemas polticos distintos y gobier-nos de diferente orientacin, se estn planteando ese objetivo. Espaa no puede en modo alguno constituir una excepcin.

La generalizacin de la educacin bsica ha sido tar-da en nuestro pas. Aunque la obligatoriedad escolar se promulg en 1857 y en 1964 se extendi desde los seis hasta los catorce aos, hubo que esperar hasta mediados de la dcada de los ochenta del siglo pasado para que dicha prescripcin se hiciese realidad. La Ley General de

BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006 17159

Educacin de 1970 supuso el inicio de la superacin del gran retraso histrico que aquejaba al sistema educativo espaol. La Ley Orgnica del Derecho a la Educacin pro-porcion un nuevo y decidido impulso a ese proceso de modernizacin educativa, pero la consecucin total de ese objetivo tuvo que esperar an bastantes aos.

La Ley 14/1970, General de Educacin y de Financia-miento de la Reforma Educativa, y la Ley Orgnica 8/1985, reguladora del Derecho a la Educacin, declaraban la edu-cacin como servicio pblico. La Ley Orgnica de Educa-cin sigue y se inscribe en esta tradicin. El servicio pblico de la educacin considera a sta como un servicio esencial de la comunidad, que debe hacer que la educa-cin escolar sea asequible a todos, sin distincin de nin-guna clase, en condiciones de igualdad de oportunidades, con garanta de regularidad y continuidad y adaptada pro-gresivamente a los cambios sociales. El servicio pblico de la educacin puede ser prestado por los poderes pbli-cos y por la iniciativa social, como garanta de los dere-chos fundamentales de los ciudadanos y la libertad de enseanza.

En 1990, la Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo estableci en diez aos el perodo de obligatoriedad escolar y proporcion un impulso y presti-gio profesional y social a la formacin profesional que permitira finalmente equiparar a Espaa con los pases ms avanzados de su entorno. Como consecuencia de esa voluntad expresada en la Ley, a finales del siglo XX se haba conseguido que todos los jvenes espaoles de ambos sexos asistiesen a los centros educativos al menos entre los seis y los diecisis aos y que muchos de ellos comenzasen antes su escolarizacin y la prolongasen despus. Se haba acortado as una distancia muy impor-tante con los pases de la Unin Europea, en la que Espaa se haba integrado en 1986.

A pesar de estos logros indudables, desde mediados de la dcada de los noventa se viene llamando la aten-cin acerca de la necesidad de mejorar la calidad de la educacin que reciben nuestros jvenes. La realizacin de diversas evaluaciones acerca de la reforma experi-mental de las enseanzas medias que se desarroll en los aos ochenta y la participacin espaola en algunos estudios internacionales a comienzos de los noventa evi-denciaron unos niveles insuficientes de rendimiento, sin duda explicables, pero que exigan una actuacin deci-dida. En consecuencia, en 1995 se aprob la Ley Orgnica de la Participacin, la Evaluacin y el Gobierno de los Centros Docentes, con el propsito de desarrollar y modificar algunas de las disposiciones establecidas en la LOGSE orientadas a la mejora de la calidad. En el ao 2002 se quiso dar un paso ms hacia el mismo obje-tivo, mediante la promulgacin de la Ley Orgnica de Calidad de la Educacin.

En los comienzos del siglo XXI, la sociedad espaola tiene la conviccin de que es necesario mejorar la calidad de la educacin, pero tambin de que ese beneficio debe llegar a todos los jvenes, sin exclusiones. Como se ha subrayado muchas veces, hoy en da se considera que la calidad y la equidad son dos principios indisociables. Algunas evaluaciones internacionales recientes han puesto claramente de manifiesto que es posible combinar calidad y equidad y que no deben considerarse objetivos contrapuestos.

Ningn pas puede desperdiciar la reserva de talento que poseen todos y cada uno de sus ciudadanos, sobre todo en una sociedad que se caracteriza por el valor cre-ciente que adquieren la informacin y el conocimiento para el desarrollo econmico y social. Y del reconocimiento de ese desafo deriva la necesidad de proponerse la meta de conseguir el xito escolar de todos los jvenes.

La magnitud de este desafo obliga a que los objeti-vos que deban alcanzarse sean asumidos no slo por las Administraciones educativas y por los componentes de

la comunidad escolar, sino por el conjunto de la socie-dad. Por ese motivo y con el propsito de estimular un debate social sobre la educacin, con carcter previo a promover cualquier iniciativa legislativa, el Ministerio de Educacin y Ciencia public en septiembre de 2004 el documento que lleva por ttulo Una educacin de cali-dad para todos y entre todos, en el que se presentaban un conjunto de anlisis y diagnsticos sobre la situacin educativa actual y se sometan a debate una serie de pro-puestas de solucin. Tanto las Comunidades Autnomas como las organizaciones representadas en los Consejos Escolares del Estado y Autonmicos fueron invitadas for-malmente a expresar su opinin y manifestar su postura ante tales propuestas. Adems, otras muchas personas, asociaciones y grupos hicieron llegar al Ministerio de Educacin y Ciencia sus reflexiones y sus propias pro-puestas, que fueron difundidas por diversos medios, respondiendo as a la voluntad de transparencia que debe presidir cualquier debate pblico. Como resultado de ese proceso de debate, se ha publicado un documento de sntesis, que recoge un resumen de las contribuciones realizadas por las distintas organizaciones, asociaciones y colectivos.

El desarrollo de este proceso de debate, que se ha prolongado durante seis meses, ha permitido contrastar posiciones y puntos de vista, debatir acerca de los proble-mas existentes en el sistema educativo espaol y buscar el mximo grado de acuerdo en torno a sus posibles solu-ciones. Este perodo ha resultado fundamental para iden-tificar los principios que deben regir el sistema educativo y para traducirlos en formulaciones normativas.

Tres son los principios fundamentales que presiden esta Ley. El primero consiste en la exigencia de propor-cionar una educacin de calidad a todos los ciudadanos de ambos sexos, en todos los niveles del sistema educa-tivo. Ya se ha aludido al desafo que esa exigencia implica para los sistemas educativos actuales y en concreto para el espaol. Tras haber conseguido que todos los jvenes estn escolarizados hasta los diecisis aos de edad, el objetivo consiste ahora en mejorar los resultados gene-rales y en reducir las todava elevadas tasas de termina-cin de la educacin bsica sin titulacin y de abandono temprano de los estudios. Se trata de conseguir que todos los ciudadanos alcancen el mximo desarrollo posible de todas sus capacidades, individuales y socia-les, intelectuales, cultu